最新基本農田保護條例范文
時間:2024-02-23 17:44:48
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篇1
依據《土地管理法》和《基本農田保護條例》,落實了嚴格的耕地保護措施。賽罕區耕地保護總面積67.0458萬畝,基本農田保護面積40.086155萬畝,年初區政府和各鄉鎮簽訂了耕地保護責任狀,各鄉鎮又將耕地保護責任落實到各行政村,建立了區、鄉鎮、村三級保護網絡。同時,加強了對各村的監督檢查,建立了責任追究制度和處分管理辦法,并將耕地保護情況列入年度考核重要內容,確保了全區耕地數量不減少、質量不降低。
繼續強化耕地和基本農田保護,建立責任體系,分解下達保護目標,確保保有量。嚴格執行區、鄉兩級土地利用總體規劃,確保預審的準確性、有效性,規劃修編工作確保滿足今后兩年的用地指標。在加強耕地保護的同時,認真組織建設用地報批工作,嚴把政策關口和報批程序,合理組織批次,強化擬征土地現狀調查和聽證工作,保障重點建設項目和公益、民生項目用地;監督補償費兌現情況,確保被征地農民的合法利益;嚴格執行《征地綜合區片地價》,杜絕了低價征地;堅持土地用途管制和規劃預審制度,嚴格執行土地利用總體規劃和年度用地計劃,對不符合土地利用總體規劃、年度用地計劃和供地政策的項目一律不予組件報批。
集體土地所有權證登記發證工作是2012年地籍科工作重點。賽罕區按時制訂了工作方案并及時發放給各相關單位,利用第二次土地調查的最新成果,對被征收土地的地類、面積、權屬性質,認真予以確認,并做到及時、準確,從而加快了報件工作的速度。
今年以來,賽罕分局繼續加大粘土、砂石等礦產資源的執法監察力度,切實保護耕地和礦產資源。年初,礦管股在原有礦山企業檔案的基礎上,對轄區內礦山企業進行了摸底調查,充實完善了檔案資料。對轄區內違法采挖砂土的違法行為進行了嚴厲打擊,通過動態巡查,發現一起查處一起,共下達《停工通知書》45份。自5月中旬衛片任務下達后,共有21宗礦產資源涉及違法,截至目前案件已全部查處完畢。
篇2
關鍵詞:3S,變電站選址,空間分析
中圖分類號:TM411文獻標識碼: A
現階段國內的電力系統框架布局中,變電站的選址問題直接影響著電力系統線路的走向與網絡布設,甚至對電力系統的安全隱患以及系統員工的經濟利益產生巨大影響。變電站選址的合理性對電力系統網絡結構起著決定性的作用,變電站選址越合理,電力系統結構布局就越強健,電力系統就可以越穩定安全的運行。
因此,如何應用科學合理先進的方法對變電站站址進行優化規劃是提高整體電網運行的安全可靠性和經濟效益的可靠保障,因此,如何應用先進的科學技術對變電站站址進行優化選址成了一個迫在眉睫的問題。本文基于現階段先進技術,利用3S技術結合拓撲關系數學模型探討變電站的選址問題,希望能給廣大同行提供一定的借鑒意義。
1 3S技術
1.1 RS
遙感作為一門對地觀測綜合性技術,它的出現和發展既是人們認識和探索自然界的客觀需要,更有其它技術手段與之無法比擬的特點。
(1)大面積同步觀測
遙感探測能在較短的時間內,從空中乃至宇宙空間對大范圍地區進行對地觀測,并從中獲取有價值的遙感數據。這些數據拓展了人們的視覺空間,例如,一張陸地衛星圖像,其覆蓋面積可達3萬多平方千米。這種展示宏觀景象的圖像,對地球資源和環境分析極為重要。
(2)時效性強
獲取信息的速度快,周期短。由于衛星圍繞地球運轉,從而能及時獲取所經地區的各種自然現象的最新資料,以便更新原有資料,或根據新舊資料變化進行動態監測,這是人工實地測量和航空攝影測量無法比擬的。例如,陸地衛星4、5,每16天可覆蓋地球一遍,NOAA氣象衛星每天能收到兩次圖像。Meteosat每30分鐘獲得同一地區的圖像。
(3)數據綜合可比性
能動態反映地面事物的變化 遙感探測能周期性、重復地對同一地區進行對地觀測,這有助于人們通過所獲取的遙感數據,發現并動態地跟蹤地球上許多事物的變化。同時,研究自然界的變化規律。尤其是在監視天氣狀況、自然災害、環境污染甚至軍事目標等方面,遙感的運用就顯得格外重要。
1.2 GPS
GPS具有以下特點:
(1)全球全天候定位
GPS衛星的數目較多,且分布均勻,保證了地球上任何地方任何時間至少可以同時觀測到4顆GPS衛星,確保實現全球全天候連續的導航定位服務(除打雷閃電不宜觀測外)。
(2)定位精度高
應用實踐已經證明,GPS相對定位精度在50km以內可達10-6m,100-500km可達10-7m,1000km可達10-9m。在300-1500m工程精密定位中,1小時以上觀測時解其平面位置誤差小于1mm,與ME-5000電磁波測距儀測定的邊長比較,其邊長較差最大為0.5mm,校差中誤差為0.3mm。
(3)測站間無需通視
GPS測量只要求測站上空開闊,不要求測站之間互相通視,因而不再需要建造覘標。這一優點既可大大減少測量工作的經費和時間(一般造標費用約占總經費的30%~50%),同時也使選點工作變得非常靈活,也可省去經典測量中的傳算點、過渡點的測量工作。
1.3 GIS
地理信息系統(GIS,Geographic Information System)是一門綜合性學科,結合地理學與地圖學以及遙感和計算機科學,已經廣泛的應用在不同的領域,是用于輸入、存儲、查詢、分析和顯示地理數據的計算機系統,隨著GIS的發展,也有稱GIS為“地理信息科學”(Geographic Information Science),近年來,也有稱GIS為"地理信息服務"(Geographic Information service)。GIS是一種基于計算機的工具,它可以對空間信息進行分析和處理(簡而言之,是對地球上存在的現象和發生的事件進行成圖和分析)。 GIS 技術把地圖這種獨特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數據庫操作(例如查詢和統計分析等)集成在一起。GIS與其他信息系統最大的區別是對空間信息的存儲管理分析,從而使其在廣泛的公眾和個人企事業單位中解釋事件、預測結果、規劃戰略等中具有實用價值。
2 變電站選址影響因子
變電站站址選擇的合理性,首要考慮的因素是要滿足電力系統的整體網劃要求,變電站站址盡可能的選在用電負荷中心附近,距離起短越好,同時要考慮線路的進出以及交通運輸的方便性;其次還要考慮用地條件及用地的審批與變電站的整體造價,盡可能的選擇經濟效益高的最優方案。具體如下:
(1) 接近電力負荷中心。變電站選址必須適應電力系統發展規劃和布局的需求,優先考慮距離電力消費用戶群體最近的方案,可采用GIS最短路徑分析法,通過拓撲關系,選擇負荷中心距離主電力用戶最短的路徑,從而達到減少電網輸電線路傳遞過程的損耗,縮短供電網的供電半徑,降低電網整體布設的基本費用與員工檢測的相關費用[1]。
(2) 應按審定的本地區電力系統遠景發展規劃。變電站站址選擇的合理性,還要考慮到本地電力系統的遠景發展規劃。除考慮電網布置“高低進出線方便”外,同時要考慮到用地的遠景目標,至少考慮20年以上的遠景規劃目標。對于規劃中“擴展規模邊界”的處理,應對“擴展規模邊界”內的建設用地留有擴建發展余地,同時盡可能的避開“擴展規模邊界”內用地,以防止以后的規劃用地影響電網的進出線。
(3) 變電站站址的選擇還應注遵守國家基本農田保護條例,嚴禁占有基本農田保護用地,禁止占用有一定經濟規模的建設用地,私占或不占用農用地,除特殊情況非要占有,占用后應按照國家“占補平衡”原則,開墾相同量的耕地或做相應的經濟補償[2]。
(4) 應本著有利于陸海空等交通運輸的原則。盡量避免不通暢道路或泥濘道路的選址,主干道優先考慮二級公路以上,選址區域附近最好有鐵路經過,以便于電網大型設備的運輸與安裝。
(5) 應考慮周邊附屬條件。變電站站址周邊1000米范圍不應有大型排污工廠,如鋼鐵廠,煤炭廠等。如實在沒有條件改變,變電站站址應布置工廠排污口的上方1000外,同時應綜合考慮當地的氣候風向,站址務必選在風向品的上方,防止由于風向將污穢空氣吹入變電站內,影響變電站的正常使用。
(6) 變電站站址的選擇應考慮地質構造與土壤的等級性質。站址應最可能的避開地質構造疏松地區,盡可能的選擇質地堅硬,不易滑坡、塌陷的土層,盡量避免底下含煤、礦石以及重要文物的區域[3]。
(7) 站址應在50年一遇的高水位之上,以防水害發生。否則,所區應有可靠的防洪措施或與本地區(工企業)的防洪標準相一致,但仍應高于內澇水位。
3 3S選址流程圖
基于3S的變電站選址流程圖如圖1所示:
圖1 基于3S的變電站選址流程圖
4 數學模型與選址分析
4.1 數學模型
基于3S的變電站選址數學模弄采用拓撲排序算法。簡單地說,由某個集合上的一個偏序得到該集合上的一個全序,這個操作稱之為拓撲排序。
離散數學中關于偏序和全序的定義如下:若集合X上的關系R是自反的、反對稱的和傳遞的,則稱只是集合X上的偏序關系。設R是集合X上的偏序(Partial Order),如果對每個x,y∈X必有xRy或yRx,則稱R是集合X上的全序關系。
直觀地看,偏序指集合中僅有部分成員之間可比較,而全序指集合中全體成員之間均可比較。如圖2所示的兩個有向圖,圖中弧(x,y)表示x≤y,則(a)表示偏序,(b)表示全序。若在(a)的有向圖上人為地加一個表示v2≤v3的弧(符號“≤”表示v2領先于v3),則(a)表示的亦為全序,且這個全序稱為拓撲有序(Topological Order),而由偏序定義得到拓撲有序的操作便是拓撲排序。
圖2 拓撲排序算法
AOV-網及其拓撲有序序列產生的過程為:(a)AOV-網;(b)輸出v6之后;(c)輸出v1之后;(d)輸出v4之后;(e)輸出v3之后;(f)輸出v2之后。
4.2 選址分析
基于RS與GPS采集得到基礎數據后,本文采用基于GIS的空間分析方法,在GIS軟件中將以經濟性為目標函數,例如投資費用、設備折舊維修費用以及電能傳輸損耗等;數學模型相關分析因子采用電力平衡模型確定變電站的負荷值、容量和數量等信息,即在給定的目標年某地區變電站容量和數量的情況下,為了滿足用戶的負荷需求,以最小的投資和年運行費用,尋找給定區域最優變電站的位置。
5 小 結
基于3S的變電站選址,拋開了傳統搜索方法中的關聯矩陣法。利用RS的遙感影像圖以及GPS空間定位功能結合GIS軟件強大的拓撲分析功能,通過最短路徑、最優路線設置分析等功能,可以方便、快捷的實現變電站的最優選址,拋棄了人工實地調查、人工優化選址片面、易出錯的弊端。
參考文獻
[1] 周曄.淺談變電站的選址要素[J].云南電力技術,2009,37,(5):69―74.
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