現場會議方案范文

導語：如何才能寫好一篇現場會議方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

尊敬的副局長，同志們：

大家好！上午，我們參觀了礦業公司的地下開采現場和尾礦庫，觀看了市礦山救護隊演示，午飯后沒有休息，接著召開全市防范重特大安全事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議，比較辛苦，請大家諒解。首先，我代表市政府對市礦山救護隊的成立并正常運作表示熱烈祝賀！向省安監局黃曉濤副局長、劉玲平副處長親臨指導表示衷心感謝！向為我市安全生產辛勤工作的安監人、各縣區政府和各有關部門以及礦山企業表示誠摯的問候！

今天的會議,既是安全生產防范工作例會，又是礦山監管、應急救援現場會，參加會議的有各縣區政府分管安全生產工作的副縣區長和安監局局長,市安委會成員各單位以及15家礦山企業的負責人,還特邀省安監局的領導蒞臨指導。大家看了現場后,都覺得天鷗礦業公司嚴格管理、常抓不懈，過細工作的經驗十分值得總結和學習。剛才，強生同志通報了今年以來我市安全生產形勢，還著重通報了我市非煤礦山安全監管和應急救援工作情況，講得很好，我完全贊成。省安監局黃曉濤副局長在肯定我市安全生產工作的同時，提出了寶貴意見，很有針對性和指導意義?，F在，我就如何貫徹好省局領導的指示精神做好今后的安全生產工作、防范重特大安全事故講幾點意見。

一、加大監管力度，提升礦山安全整體水平

我市是廣東的礦山大市之一，因此，礦山安全，是我市防范重特大安全事故的重點之一，我們必須加大監管力度，不斷提升礦山安全整體水平，確保礦山安全。要重點抓好如下幾個方面的工作：

（一）推進安全標準化工作，強化非煤礦山安全基礎管理。開展安全標準化建設是《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》中“強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任”的重要措施。國家安監總局制定頒布的安全標準，充分體現了以人為本，以提升本質安全和安全管理水平為目標，注重全員參與、全過程控制和持續改進，變過去的靜態管理方式為現在的動態管理模式，是非煤礦山領域的一個全新的安全管理體系，為全力推進此項工作，省安監局先后于今年3月和8月召開了專題會議，作出了統一部署。為此，我市要根據國家安監總局《關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》的要求，認真貫徹落實。一是各級安監部門要高度重視，成立組織機構，明確人員負責抓落實；二是做好宣傳發動，解決礦山企業負責人的思想認識問題；三是抓好試點，以點帶面，逐漸推進。通過強化企業安全基礎管理，不斷提升全市礦山安全整體水平。

（二）抓好礦山特別是地下礦山安全隱患整治。我市現有持證礦山企業156家，其中地下開采15家，安全監管任務重、壓力大。因此，要把確保礦山安全，作為安全生產的重要工作來抓：一是要增強政治敏感性和責任意識。要按照全省的統一部署，落實責任，確保群眾生命財產安全。確保非煤礦山和尾礦庫安全，直接責任在企業，監管責任在當地政府及監管部門。對此，不管企業是否變更、何種性質，原生產企業都要負起整治責任；當地政府要確保領導、責任、措施、資金“四落實”，同時加強尾礦庫整治工作的指導和監督。二是要切實加大資金投入，加快尾礦庫整治進度。開展尾礦庫整治，不管是老庫閉庫整治、還是新庫建設都需要大量的資金。責任單位務必籌集資金，確保依時完成整治任務。三是要加強巡查，防止已關閉的礦山和無證礦山亂挖亂采。要對關閉的地下礦山進行監督，防止出現偷采現象；四是要部門聯動，密切配合，齊抓共管，盡快完成尾礦庫整治工作任務，目前雖然只剩下7座尾礦庫沒有完成整治任務，但都是硬骨頭，整治難度大。開展尾礦庫整治工作是一個系統工程，必須在當地政府的統一領導下，安監、財政、規劃建設、國土、水務、環保等部門要密切配合，共同研究解決尾礦庫整治工作中的困難和問題。希望各有關縣區要高度重視，切實解決尾礦庫治理問題，要過細工作，嚴格監管，杜絕重特大事故。

（三）切實抓好整頓關閉非煤礦山工作。按照國務院安委辦和省安委辦的要求，年底前必須對已注銷安全生產許可證、存在超層越界開采行為、不符合安全開采條件和環境保護要求且無法整改的非煤礦山實施關閉。市政府高度重視此項工作，已制訂了我市的實施方案，并組織開展了排查工作。目前已排查出需要依法取締關閉的礦山名單，提請有關縣區政府按照有關規定堅決關閉。各地要認真做好各項準備工作，迎接省政府對非煤礦山整頓關閉工作的檢查驗收。

（四）堅 持打防并重，堅決打擊非煤礦山領域非法違法行為。今年，國家把打擊安全生產非法違法行為專項行動作為“三項行動”之一。我們要按照上級的安排和部署，在非煤礦山領域重點打擊五類嚴重違反安全生產法律法規的行為：一是未履行審批、許可程序，無證無照或證照不全進行建設和生產經營活動的。二是已關閉取締的礦（廠、庫）死灰復燃的。三是存在亂采濫挖、超層越界開采、未經審批修建尾礦庫和違規排放尾礦等嚴重違法違規行為的。四是蓄意謊報、瞞報事故的。五是抗拒安全執法、拒不執行政府及有關部門下達的停產整頓、關閉取締指令的。

為取得實效，各級政府要加強領導。一要進一步完善打擊非法違法行為的聯合工作機制。安監部門要針對非煤礦山非法違法行為的不同表現形式，與相關部門主動溝通，在明確“打非”職責的基礎上，各有關部門要各司其職、各負其責，加強協作，形成打擊非煤礦山非法違法行為的合力。二要采取群眾舉報、輿論監督、嚴處重罰、強化追究等手段，形成高壓態勢。三要對非煤礦山未履行“三同時”審批手續的項目責令停止建設，限期補辦相關手續，逾期不辦的要堅決予以取締。四要加強對非煤礦山、尾礦庫整頓關閉工作的監督指導，積極配合相關部門開展非煤礦山產業政策的研究，為整頓關閉工作提供依據。尤其要特別重視非法違法尾礦庫的取締關閉工作，做到不留后患，確保尾礦庫周邊和下游人民群眾生命財產安全。

二、強化應急管理，增強安全生產應急救援能力

（一）認真貫徹落實全省安全生產應急管理綜合試點工作經驗交流會精神。為進一步做好應急綜合試點工作，迎接11月份全國現場會在我省召開，8月19日省政府在肇慶市召開了全省安全生產應急管理綜合試點工作經驗交流會。會上，佟星副省長提出了四點要求。一是要認真學習肇慶經驗；二是要加強領導，落實責任；三是要突出重點，解決難點；四是要狠抓落實，力求成效。并要求在應急機構、應急平臺、應急隊伍、應急物資倉庫、應急機制建設等方面取得新進展。

肇慶市的經驗做法，很值得我市各縣區、各有關部門和單位學習借鑒。對照肇慶經驗找差距，推動我市安全生產應急管理試點工作深入開展，務必做好如下工作：

一是按照五屆34次市政府常務會議的要求抓落實。東源、龍川、紫金、連平四縣要加快安全生產應急救援指揮機構建設工作步伐。目前，三個縣的安監局均向縣政府報了請示，等待編委批復。二是市安全生產應急救援指揮平臺建設方案，一經專家評審，要加快建設。三是加大投入。安全生產應急救援體系建設需要資金投入。在政府層面，要增加財政資金安排。市政府為市礦山救護隊裝備購置問題安排了100萬元資金，同時安排50萬元作為應急救援指揮平臺建設的啟動資金；各縣區也要適當安排應急救援建設資金。在企業層面，特別是有地下開采的礦山企業，要增加應急救援設施、設備的投入，把自己的應急隊伍武裝好。四是要認真落實應急預案備案制度。對高危行業企業應急預案進行備案，是新規定，各縣區、各有關部門要認真抓落實。企業應急預案在申報備案時，必須同時報主管部門和同級安監部門；在審查時，對操作性不強的，必須要求重新修訂。五是對各縣區安全生產應急管理綜合試點工作的落實情況，下月中旬要進行一次檢查。

（二）要充分認識做好應急救援工作的重要性和必要性。

．事故災難是我國應急體系四大類之一。自11月1日起實行的《突發事件應對法》第三條規定：“本法所稱突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件?！笨梢?，安全生產（事故災難）應急救援是一項十分重要的工作。

．確保安全生產，必須“兩條腿”走路。在監管方面，怎樣才能確保安全生產？有人做了一個形象的比喻，就是要“兩條腿”走路：搞好安全生產的日常監管工作，是“一條腿”，可以防范并減少事故，但不可能完全避免事故；一旦發生安全事故，搞好應急救援則是另“一條腿”，可以減少次生事故和人員傷亡，最大程度地減少損失。這就是應急救援的作用，“兩條腿”走路才穩健。

．增強安全生產應急救援能力，杜絕次生事故，必須有自己的專業救援隊伍。實踐證明，沒有自己的應急救援隊伍，付出的代價就會更大。紫金縣寶山鐵礦“7·14”事故給我的印象太深了。本來事故死亡只有1人，但因施救不當，又白白的死了3個人。什么原因呢，就是沒有自己的專業救援隊伍，要從外地（梅州）請援，遠“水”難救近“火”啊，擔擱了幾個小時。同志們，要知道救命是以分以秒計算的。因此，當時在分析事故原因時，我心情沉重地說：“建立我們自己的專業化應急救援隊伍已是迫在眉睫”。對此，市政府高度重視，去年底就批準了成立市礦山救護隊?，F在，終于有一支自己的礦山專業救援隊伍了，我們的心也比較踏實了，現在的關鍵是要建設有戰斗力、過得硬的專業隊伍。

．要堅持平戰結合原則，充分發揮礦山救護隊的重要作用。市礦山救護隊的成立，標志著我市安全生產應急工作上了一個新臺階。礦山救護隊的作用，既有特殊性，又有普遍性，要發揮這兩個方面的作用，就要堅持平戰結合原則：一方面，當礦山發生事故時，即戰時狀態，要快速反應，趕赴現場進行有效的應急救援，這是第一職責；另一方面，更多的時間屬于平時狀態，則要做好訓練和應急值班工作，同時深入礦山企業熟悉情況，并排查安全隱患，這就是剛才說的“兩條腿”走路了。需要強調的是，不但市直屬隊要做好平時的工作，練就一身過硬的功夫，而且其他小隊（企業隊）隊員更要發揮主人翁精神，勤檢查，把安全隱患消滅在萌芽狀態，希望各有關企業能夠充分發揮礦山救護隊員的作用。此外，市礦山救護隊要向綜合應急救援方向發展，努力探索地下設施、防空洞、建筑工程事故等方面的應急救援工作。要把市礦山救護隊打造成為一支心系安全、敬業奉獻、技術過硬、有急能應、政府放心、群眾滿意的安全生產應急救援專業隊伍。

（三）要進一步做好全生產應急救援工作，搞好應急演練，增強應急救援能力。歷史經驗告訴我們，冬季既是廠礦企業以及建筑施工等行業的生產旺季，又是事故高發期。一方面是人流、物流以及車流量特別大；另一方面是風高物燥，容易引起火災；同時第四季度常常趕任務、趕進度，往往容易忽視安全生產。今年以來，我市較大事故得到了有效控制，只發生了2起，同比減少了6起，這是好事，但不是我們驕傲的資本。我們應清醒認識到，安全生產與安全隱患，都是動態概念，老的隱患整改了，新的隱患又可能出現了。事故的發生，有它的必然性，也有一定的偶然性，因此，萬萬不可大意啊。為了確保在最后一個季度不發生重特大事故，減少一般事故，要努力做到：一是要加大安 全生產檢查力度，各行業各有關職能部門近期要加大本行業本轄區內安全生產檢查力度；二是要加大重大安全隱患、重大危險源的監管與整治力度；三是要在認真吸取近期發生的事故教訓，重點抓好對非煤礦山、道路交通、水上交通、消防等重點行業和領域安全監督檢查工作外，其他行業的安全生產工作也要高度重視，嚴格控制一般事故和較大事故，確保不發生重特大事故；四是加強應急演練，增強應急處置能力。5月份，市消防等部門在炬勝燃氣公司舉行了模擬危化品液化氣儲氣罐起火事故演練；9月14日以來，市消防等部門在工廠、學校等多處重點場所舉行了模擬火災事故演練；市林業局舉行了模擬山火事故撲救演練。通過演練，鍛煉了隊伍，教育了群眾，增強了能力，效果良好。明天，海事局與東源縣政府將在萬綠湖舉行模擬游船火災、游客落水事故水上搜救演練；市公安部門將在高速公路舉行模擬交通事故演練；市安監局將于是12月舉行模擬地下礦井坍塌事故演練。市級應急演練，可望如期完成五屆34次市政府常務會議提出的任務。希望各縣區要切實做好應急演練工作，學會“兩條腿”走路，減少次生事故和損失。

三、深化專項整治，有效遏制重特大事故

（一）要繼續抓好道路交通安全監管和專項整治工作。今年以來，在公安等部門的共同努力下，我市的道路交通安全形勢比較好，但是安全隱患依然不少。要認真吸取外地近期的一些重特大交通事故的教訓，采取強有力措施，認真開展專項整治行動，加強對酒后開車、超速行駛、特別是要加強對客車超速行駛、違法會車、違法占道、違法裝載、騎摩托車不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈等影響道路交通安全的嚴重交通違法行為的整治，加大對三輪車、拖拉機、低速汽車違法違規行為的專項整治力度。同時，要按照“管好自己的人，管住自己的車”的要求，將客車、校車、運載?；返呢涇嚩及匆蟀惭bgps,并加強對本單位工作人員的教育管理，文明駕駛，嚴禁酒后駕車，防止車輛帶“病”上路。

（二）要繼續抓好消防安全監督檢查工作。我市1—8月的消防安全形勢很好，沒有發生人員死亡事故。但是，進入9月份出現事故井噴現象，連續發生火災5起。這是在警醒我們，特別是秋冬季節，風高物燥，歷來都是火災的多發期。因此，各級政府、各有關部門要認真落實市委、市政府關于火災隱患整治的指示和要求，加強對消防工作的組織領導，通過不斷健全和完善消防安全聯動互動機制，促進有關部門、從業單位全面落實消防安全責任，認真履行消防工作職責。各級公安消防機構要采取分片負責、分組檢查的方式，實行消防監督錯時檢查和日常檢查相結合的方法，對火災隱患尤其是重點區域、重點部位、“三小企業”的火災隱患要繼續排查，確保不遺漏、不留死角。對發現的火災隱患，嚴格按照“一條高壓線、三條鐵規”的要求，采取一切可以采取的措施，利用一切可以利用的手段從嚴整治。對一些拒不整改或整改不了的火災隱患單位，由職能部門依法嚴格查處，該取締的取締，該關停的關停。

（三）要繼續抓好建筑施工安全。今年以來，我市建筑施工事故有所抬頭，必須引起高度重視。秋冬季節歷來都是建筑施工的黃金時期。規劃建設部門對在建工程要嚴加監管，在企業施工資質、工程的總承包企業分包企業及工程監理、施工現場“三寶四口五臨邊”、施工現場臨時用電設施、施工現場起重、腳手架的搭設、高大模板支撐體系、地質超前預警、深基坑、地下暗挖、土方開挖等方面要做好檢查和日常監管工作。同時，也要注意工地防火、民工宿舍的通道暢通、生活用電的防范工作。對檢查中發現的安全隱患，施工企業要落實整改責任人，加強督查，徹底排除隱患，確保施工安全。

四、抓好近期幾項工作，確保國慶期間安全生產

一是要抓重點，加強國慶期間安全生產檢查、督查。各級、各有關部門要采取切實措施，千方百計確保人員密集場所、客運車輛、旅游景點、重大危險源等重點行業、重點部位的安全。

二是要做好應急值守、及時上報信息。各級、各有關部門要不斷完善安全生產值班制度和工作規范，實行24小時值班，特別是國慶放假期間，務必認真做好安全生產日常值班和緊急狀態下的應急值守工作，規范突發安全生產事故信息接收、采集和報送等工作。省安委辦文件要求，從7月份開始，對安全事故實行一宗一報和周報制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有關部門，要按規定及時向市安委辦報送事故信息，做到不漏報、不遲報，以利于市安委辦及時、準確地做好我市安全事故統計上報工作。

三是加強安全事故信息預報、預警管理。安監部門與有關部門加強溝通與協作，逐步健全事故預警、預防機制，抓好因自然災害引發安全生產事故的預警預防工作，力求避免、減少事故發生，減少人員和財產損失。

篇2

一、主要工作

（一）會同市教育學院切實制定好《xx市中小學校（幼兒園）、中等職業學校XX-XX年教師繼續教育工作規劃》。

明確工作目標、優化工作措施、提升工作水平，在基地學校建設、名優教師隊伍建設、精品課建設等方面，加大工作力度、確保工作質量。

（二）創造性地開展好全市在職教師“每人一絕”大練教學基本功活動。

加強校本培訓、著力崗位練兵，為全市廣大教師創建揚長的舞臺、提供揚名的機會，籍此培樹一大批有魅力的名優教師，全面提高各校課堂教學效率、大幅度地提升全市教育教學的質量水平。

（三）加強縣區進修學?！坝矊嵙Α苯ㄔO和“軟實力”發展，提升全市進修學校的整體水平。

1、協調有關部門及縣區政府，優化進修學校的校舍建設和設施配備，力爭在國家和省廳“縣區示范性進修學?！钡脑u選中，我市達標的數量和質量名列全省之首。

2、繼續開好“全市縣區進修學校第一次系列現場會議”。通過系列現場會議，讓每位主管局長、進修校長走進每一所進修學校，了解情況、研討工作、溝通感情、取長補短、促進工作、加快發展。全面發揮各進修學校在各自區域的教學指導和質量提高的核心價值和重要作用。（具體日程安排，詳見附表一）

3、全力開好“全市縣區進修學校第二次主題工作系列現場會議”。圍繞各學校自選的工作主題，在理論研究和科學實踐中，各進修學校要縝密分析、科學論證、深入探討、全力工作。要做到，不僅在科學研究上有建樹，而且在工作實踐上有突破。使各縣區的主題工作現場會議，各縣區有所長、有所為、有所學。（具體工作主題，詳見附表二）

（四）依法做好普通話推廣和測試工作，建立健全科學的測試機制和測試設施。

會同北華大學師范分院，創建“xx市標準化普通話測試語音室”。視時機成熟，取代原來的人工測試，實施現代化的計算機測試普通話的科學機制。

遵循“以測促訓、以訓保測”的原則，規范普通話培訓、優化普通話測試、完善普通話培訓和測試的檔案管理，使常規工作進一步優質化、高效化。

認真貫徹落實《國家通用語言文字法》，組織好第十三屆全國推廣普通話宣傳周活動。

（五）依法把好教師隊伍的“入口關”，認真做好教師資格認定工作。

嚴格審查教師資格認定所需的各種要件（如：戶口簿、身份證、畢業證、及必需的各種合格證書等）。

組成“xx市教師資格評審專家委員會”，嚴格做好申報者的教育教學能力的測試和認定工作。

同時，熱情接待申報人員、耐心解答申報咨詢、認真做好相關的服務工作，讓服務對象滿意。

（六）高質量地做好校長培訓工作，切實提高在職校長的專業化發展水平和現代化管理水平。

啟動“xx市名優校長專業化培訓工程”，把名優校長的培訓工作，納入科學化、制度化、規范化軌道。

舉辦“xx市名優校長高級培訓班”，著力提高校長的理論素養和管理水平，造就一支專家型的優秀校長隊伍。

開展名優校長送培下鄉活動，全面提升農村中小學校級管理人員的辦學水平和管理能力。

（七）高質量地做好教師培訓工作，依法建立健全全市師資培訓和繼續教育的規章制度，形成科學高效的教師培訓和繼續教育的工作機制和工作系統。

制定和頒行《xx市教師繼續教育工作管理辦法》，對全市教師的全員培訓實施科學管理，提高全員教師網聯培訓和文本培訓的實效性，依法保障教師參加繼續教育的權利和義務。

制定和頒行《xx市名優教師隊伍建設實施綱要》和《xx市名優教師（骨干班主任）管理辦法》，實行名優教師的動態管理、消除“名優教師終身制”的弊端，確保名優教師的整體質量和名優教師的作用發揮。

制定和頒行《xx市中小學校（職業學校）班主任培訓工作方案》和《xx市中小學校（職業學校）班主任任職資格標準》，實施xx市中小學校（職業學校）班主任任職資格證書制度，著力提高班主任的師德水平，全面提高班主任的科學施教和科學管理的能力和水平。

（八）著重做好農村中小學教師和全市新任教師的培訓工作，全面提高農村教師和新任教師的執教能力，促進全市教育均衡、和諧、高質量、可持續地整體發展。

制定和頒行《xx市農村中小學校教師培訓方案》和《xx市中小學校（職業學校）新任教師培訓方案》，有重點、分批次地做好農村教師的“實用性、實效性”教育能力和教學業務培訓工作。及時做好新任教師的全員培訓，使新上崗的教師盡快適應教育工作、盡快勝任教學工作。

同時，要把特崗教師的特殊培訓工作列入各縣區教師培訓的工作日程，各縣區的“每人一絕”要有特崗教師的適當比例。

實施“訂單式送教下鄉”和“城鄉教師結對互助”活動，充分利用城市的優勢教育資源、充分發揮名優教師的輻射帶動作用，加快全市的義務教育由“年限教育”向“質量教育”的轉軌進程。

二、保障措施

（一）認真踐行科學發展觀，加強處室自身建設。

進一步完善全面工作和專項工作管理者和負責人的知識結構和能力結構，進一步提高工作效率、工作質量和工作水平。

自覺樹立和遵循“為基層排憂解難”、“為百姓傾心服務”的工作理念和行為準則。

（二）依法建章建制，依法行政處事。

嚴格依照相關的法律法規，密切結合我市相關工作的實情和實際，科學遵循相關工作的發展規律，選聘相關工作的專家和權威性人士，在既定期限內，制定出切實可行的規章制度和工作方案。

嚴格執行業已頒行的各項管理規章，建立相關工作的長效機制和運行法則。

（三）加大管理力度，加強過程性督導。

對上述“主要工作”，要實行明確標準、過程督導、階段調度、結果評估、全市通報、褒優曝劣。

篇3

關鍵詞：隧道；坍塌；原因分析；事故處理

一、隧道坍塌概況

S13等級公路復建工程1#隧道全長881米(里程FK1+655～FK2+536)，開工時間2010年6月，截止11月底，隧道完成開挖、初期支護約293米。由于設計圍巖級別與實際圍巖級別差異較大，在隧道開挖過程中針對圍巖的變化情況對施工方法進行了調整，縮小鋼支撐間距，量測圍巖收斂情況，及時采用噴射混凝土封閉圍巖。但是， 2010年12月1日在FK1+948～FK1+956.5段突然發生大坍塌，塌方段長度8.5m，同時隧道內出現裂縫，滲水量大，施工單位立即組織人員搶險和排水。12月10日交通局領導請設計院到現場指導，并召開了指揮部、設計院、地質、監理、施工單位參加的處理方案會議，會后施工單位依據會議確定的處理方案進行實施。2011年1月14日在隧道內又發生突發性坍腔冒頂,而后塌腔內出現多次大塌方；塌腔位于隧道軸線上方地表260m2的塌陷區域，地表沉陷最深處約15m。1月15日至3月11日多次召開專題會，確定處理方案。

塌方段隧道洞頂覆蓋層厚度約45m，塌體為強風化巖夾殘積土，呈黃色砂性土夾大小孤石結構，地下水豐富。據地質部門分析：受塌方冒頂的影響在 FK1+933～FK1+990段均為塌方擾動地段。從第一次坍方到現在先后坍塌達4次之多，每次坍方時泥漿鋪滿隧道80m以上，泥漿厚度從0~3m深度，施工人員都無法直接進入坍方面，累計清理坍方數量達4000余立方巖土；從2010年12月2日開始坍方搶險至2011年3月5日歷時3個月多,在隧道開挖過程中，由于上級領導和相關部門的高度重視和支持下，暫時跨越坍方段當前正抓緊進行圍巖變化交界面區域的小斷面掘進施工。

二、坍塌原因分析：

經指揮部、地勘單位、設計院、監理辦等單位領導和專家到現場調查分析后認為：該區域地質條件差，塌方段處于巖體斷層變化的交界面，開完掌子面地質右側屬Ⅲ級圍巖，左側屬于Ⅵ級；也就是說左側屬于全風化砂性土在地下水的作用下變成泥漿，右側斷面為花崗巖石，斷面巖層結構復雜、節理發育，地下水豐富，屬于不可抗力自然塌方。

三、坍體處理措施及過程:

坍體處理期間項目部根據現場實際，向業主、設計、地質、監理匯報搶險方案，并及時修正優化后實施。在處理過程中業主、設計、監理均派人全程監督施工安全與質量。

搶險過程中投入機械設備：挖掘機一臺，鎬頭機一臺，噴漿設備2套，注漿機一臺，壓漿機一臺，電焊機2臺，氣割機一臺， 50裝載機一臺，20立方米空壓機2臺，后八輪汽車6輛。

安排管理人員和作業人員：長期參與處理坍方和支護班組20余人， 24小時輪班不間斷奮戰。

處理坍方分為以下幾個階段實施：

第一階段：處理時間2010年12月2日至12月22日，安設排水管、清理流體、架設鋼拱架、搭設作業平臺、固結坍體、清理前方塌體。

1、清理坍體流砂、稀泥漿，在棄渣地點設置泥漿池，防止泥漿污染環境，動用汽車、鏟車、自卸汽車運土方；

2、為了確保已開挖區域安全，坍方現場會議決定對坍塌后方K1+918～至KI+933段已開挖斷面進行加固支護，架設16號工字鋼，間距1.5m，網噴混凝土20cm；

3、 加固K1+933～K1+948段已支護斷面，由于該坍體屬于流沙、粘土孤石、巨石組成，總結第一次清理大坍塌的經驗,現場會議幾方商定在縱向斜面上采用毛竹片滿鋪，然后噴射一層混凝土，在K1+933～K1+948縱向搭建臨時鋼架操作平臺，以保證施工人員在坍體上有臨時的作業面。加固內容：第一步：在斷面左右兩側邊墻泥漿斷面打入20號工字鋼，澆筑50×50的混凝土縱向梁，在縱向梁上支護環向斷面工字鋼，工字鋼采用I20間距120cm，掛網噴射C25砼25cm。第二步：拆除臨時支架平臺，進入下臺階挖土接工字鋼噴射混凝土，就在施作下部完成瞬間，由于坍塌清理土方擾動坍體，突然從坍腔內又再次出現大坍塌；

第二階段：處理時間2010年12月23日至2011年1月14日，注漿凝固坍體、預留核心土以及坍體拱部人工施作拱部支護。

1、支護范圍K1+933～K1+948段，坍塌上半斷面注漿固結，拱頂采用多層小導管注漿，人工開挖土方。挖土支護過程中經常出現拱部坍塌，高度一般1～2m，采用逐層噴射混凝土填穴，步步為營施作。每次開挖支護間距30～50cm,鋼拱架逐榀往前推進施工至K1+954停止，搶險時間到2011年1月11日。至此坍方左側堆積體距離前方掌子面還有2.5m，考慮安全隱患無法排除，為此轉入下臺階挖土接邊墻工字鋼支護措施。

2、下導逐榀鋼拱架接腳施工，2011年1月12至14日在下導支護完成左側2榀工字鋼，進入第三榀工字鋼挖土時突然出現坍塌空腔內失穩再次出現冒頂大坍方，此次坍方由于坍腔內5～10立方米的巨石與坍腔流體直接沖擊拱頂，造成原支護的拱部K1+951.5～K1+954段范圍2.5m垮塌。情況十分危急，經業主、監理等相關單位各方人員到現場踏勘后作了緊急安全處理,所幸未發生人員安全傷亡事故。

第三階段施作：時間2011年1月15日至2月25日：

1、在2011年1月15日，省交通廳領導親臨施工現場，由業主、設計院、監理、承包人再次安排組織搶險，并召開專題會議，確定施工處理方案。由于冒頂坍方高約45m以上，在坍體穿越施工區域，潛在安全隱患，為了消除施工人員恐懼心理障礙，切實做好安全工作，首先在洞頂地表塌陷坑槽采用雨布覆蓋，周圍做好安全警示牌，拉好紅線做好安全警示標志牌確保塌陷坑的安全警示。

2、項目部成立以項目經理為安全組長，安全員全天候駐陣現場指揮操作，項目總工全程指導現場施工質量與安全作業；配備救生工具，組織足夠人員、機械、設備搶險，確保安全生產，杜絕安全事故發生。

3、現場會議針對本次坍體危險性，以及相關的技術要求作了詳細的安排，并分析了是否能夠實現穿越坍體施工，進行了改建方案對比和評估。會議分析了是否考慮變更線路軸線。通過會議再三研究論證認為，雖然改移隧道軸線對安全生產有相對保障，但是該隧道半徑小，縱坡大，如實現改移軸線勢必造成前方300m隧道全部報廢，可想而知投入之大、工期之長、政策處理以及審批難等一系列難題。本人結合以往處理坍方經驗，向專題會議提出自己的處置方案，為此會議決定維持原設計線路走向不變，同意本人提出的方案抓緊擬定穿越坍方段技術處理方案。

4、坍體處理措施:見圖

(1)清理FK1+918～FK1+933段坍體亂石、流砂粘土；從洞外棄渣場地運石渣回填FK1+918～FK1+948修筑施工便道，并在FK1+945～948段修筑施工安全通道。原已支護的部位漏水處加打泄水孔。

（2）在坍體與掌子面間縱向打入超前注漿小導管，間距第一層15cm仰角3度，第二層間距25 cm仰角20度，第三層間距40 cm仰角45度；同時在第一臺階至第三臺階核心土部分采用小導管注漿凝固坍方松散體。

（3）下部施工從左側先進，挖土間距一般以1～2榀工字鋼為單位，挖土完成后在左右支撐水平梁下打入工字鋼，然后安置水平梁與兩側基巖頂緊形成臨時仰拱，平臺采用毛竹片鋪平，噴射砼厚度15cm；左右接腳處安置縱向工字鋼與水平梁焊接牢固，再接環向工字鋼。從FK1+948～FK1+952段逐榀清理連接上臺環形鋼拱架，具體環形鋼拱架長度根據現場決定，現場坍體形狀臺階高度3.5m過渡到2.5m；每完成一榀工字鋼必須立即打入鎖腳錨桿，鎖腳錨桿間距環向50cm，然后掛網噴砼，左側超寬斷面統一采用同級噴射砼噴射密實，同時在隧道中心線上采用I20#工字鋼，從水平支撐梁與拱頂垂直支撐頂緊焊接牢固。

（4）FK1+948～FK1+952段拱腳連接完成后，轉入上臺階施工第三臺階按4-(2)條要求施工，逐榀往前推進至開挖掌子面FK1 +956.5合攏完成后轉入下臺階施工，此項處理2011年2月24日完成拱部合攏封閉施工。

第四階段施作：時間2011年2月25日至3月4日，處理內容：鞏固坍體處理成果，確保下步掌子面爆破作業時不會影響坍方區域，避免造成二次坍塌。

1、 2月26開始下導挖運坍體土石方，采用鎬頭機破碎孤石，禁止爆破作業， 先施作階臨時仰拱，下部邊墻工字鋼逐榀接到隧道基底，加密打入注漿錨桿、鎖腳錨桿逐榀工字鋼架設，及時掛網噴砼。

2、對K1+948～K1+956.5段坍體全斷面采用大鋼筋網片噴砼加固，加固方法環向采用φ22螺紋鋼間距15cm,縱向采用φ12螺紋鋼間距15cm，噴射C25砼厚度15cm；

四、坍方處理成果：

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1 健全完善質量管理體系，嚴明管理制度

1、健全完善質量管理體系

健全完善的質量管理體系是實現質量保證的前提。企業在工程開工之前必須有健全完善的質量管理體系，堅持項目經理負責制，管理體系分工明確，責任到人，確保每道施工工序全程監控，質量管理體系落到實處。做好充足的前期預防控制，盡可能的把安全隱患消滅在萌芽階段，這也是質量管理初期的目的。做好質量管理，是預防質量缺陷、降低質量事故的行之有效措施；初期的預控措施，要求對施工的圖紙和細部的構造做好審查，要求施工人員認真熟悉圖紙，這樣不但減少了圖紙出現差錯的機率，而且還可以了解施工工程的具體特點和關鍵工程的質量要求。開工前明確各自負責的任務和內容，對施工全程加強質量控制，能夠有效的防治和控制質量通病和一些常見的質量問題。

2、嚴明的管理制度

（1）技術制約制度：

施工前準備：作為一個工程項目，其施工工藝復雜，施工班組眾多，這就要求現場管理決策者針對工程的特點做好技術準備工作，選派施工管理能力強、專業技術性高、施工經驗豐富、工作責任心強的人員組成現場技術管理體系，主要解決施工過程中遇到的技術問題，嚴格控制工程施工質量。施工技術人員在分項工程施工前，按照施工方案向施工班組進行詳細的技術交底并精心組織施工，以此來保證工程的順利進行。

施工過程技術控制：施工前認真組織各專業技術人員，熟悉掌握圖紙和進行專業技術圖紙會審，進行施工技術交底。在分部分項工程施工中，每進行一道工序，經檢查驗收不合格的，不準進行下道工序，對操作人員先進行技術交底，用簡單明確的文字構成施工任務單，發給各操作人員后再施工。

（2）現場會議制度

施工現場必須建立、健全和完善現場會議制度，每周召開現場施工協調會，及時分析、通報工程質量狀況，并協調相關單位間的業務活動，通過現場會議制度實現建設（監理）單位和施工單位現場質量管理部門之間，以及施工現場各個專業施工隊之間的合理溝通，確保各項管理指令傳達的暢通，最終使施工的各個環節在相應管理層次的監督下有序進行?，F場會議制度能夠使建設項目的各方主體得到有效地溝通，使施工在受控狀態下進行，最終達到各個相關方的滿意。

（3）施工質量分析制度

每個工程項目施工質量既存在通病也有其不盡相同之處，因此我們在施工中要不斷總結。每個工程項目完成之后，我們都要對工程進行完整評估，對出現質量問題及施工中可取之處進行歸納總結，從而達到指導項目施工的目的。

（4）質量事故報告和處理制度

工程建設過程中，由于設計失誤，原材料、半成品、構配件、設備不合格，施工工藝、施工方法錯誤，施工組織、指揮不當等責任過失的原因造成工程質量不符合規定的質量標準和設計要求，或造成工程倒塌、報廢或重大經濟損失的事故，都是工程質量事故。建立和執行質量事故報告和處理制度是指在質量事故發生后由有關人員進行質量事故的識別和評審，分析產生質量事故的原因，并制定處理質量事故的措施，經相應責任部門審核批準后進行處理，并經相關部門復核驗收。

（5）施工過程控制

質量控制的原則是預防為主，檢驗把關相結合。它在施工過程的每一個階段和影響因素都要進行控制，以便及時發現問題，解決問題，同時采取措施防止類似的事情重復發生，使得問題在施工前期就能夠完全解決，從而減少經濟損失。為了把工程質量從事后檢查關，轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強施工工序的施工過程質量控制。工程項目的施工過程中存在許多相互關聯、相互制約的工序，工序質量是基礎，直接影響工程項目的整體質量。要控制工程項目施工過程的質量，首先必須控制工序的質量。工序從質量控制的角度來看，這兩者是互為關聯的，一方面要控制每道工序投入品的質量（即人、材料、機械、方法和環境的質量）是否符合要求；另一方面又要控制每道工序施工完成的工程產品是否達到有關質量標準。

進行工序質量控制時，應嚴格遵守工藝規程。主動控制工序活動條件的質量：操作人員必須持證上崗；材料進場堅持做到復試或者驗收合格后方可使用；施工工藝采用先進施工工藝；作業條件必須符合規范要求。設置工序質量控制要點，控制要點是指為了確保質量而需要進行控制的重點、關鍵部位或薄弱環節，以便在一定時間內、一定條件下進行強化管理，使工序處于良好的控制狀態。質量控制點設置要根據工程的重要程度以及以往施工經驗，對施工的工程對象進行全面分析、比較，以明確質量控制點后，進一步分析所設置的質量控制點在施工中可能出現的質量問題或造成質量隱患的原因，針對隱患的原因，相應地提出對策措施予以預防。質量控制點的涉及面較廣，根據工程特點，視其重要性、復雜性、精確性、質量標準和要求，可能是結構復雜的某一工程項目，也可能是技術要求高、施工難度大的某一結構構件或分項、分部工程，也可能是影響質量關鍵的某一環節中的某一工序或若干工序?？傊瑹o論是操作、材料、機械設備、施工順序、技術參數、自然條件、工程環境等，均可作為質量控制點來設置，主要是視其對質量特征影響的大小及危害程度而定。工序質量的檢驗，就是利用一定的方法和手段，對工序操作及其完成產品的質量進行實際而及時的測定、查看和檢查，并將所測得的結果同該工序的操作規程及形成質量特性的技術標準進行比較，從而判斷每道工序所完成的工程項目質量或產品的質量是否合格或優良。

2 質量控制中的人員、機械設備、材料、環境、方法因素的控制

1、施工中最關鍵因素是人，因此加強人員管理是質量控制的關鍵環節

提高人的素質，包括提高領導層和施工人員的素質兩方面：領導層的整體素質是提高施工質量、制定出高起點質量方針策劃的關鍵因素；施工人員尤其是從事特殊工種和關鍵工序的員工必須有相關證書，持證上崗。同時也要加強責任感和質量觀，在施工過程中切切實實的以確保質量為前提，完全按照質量方針政策進行全面的質量管理。要提高建筑施工人員的質量意識，使他們清楚的意識到質量問題是所有企業成員的共同利益所在，以便在工程施工過程中保質保量完成既定的質量目標。

2、設備與材料的控制

設備在購置初期，一定要做好質量控制，必須以設計的型號選購，同時向質管相關人員申報，在通過審核以后才可以訂貨；一定要嚴把設備制造的質量，使之在使用時不出現意外狀況；在設備進場時的質量控制比較繁瑣：要按定單逐一檢查驗收設備的名稱、型號、規格、數量等，與設備相關的一切資料、圖紙、測試記錄、驗收鑒定等要全部清點并存檔。在設備安裝時要嚴格的執行設備相關的技術要求和質量標準，對安裝的全過程進行驗收和質量評定。最后，設備安裝完畢，驗收合格以后，需要進行試運轉，以確保配套正常運轉。

材料是施工質量的基礎，是施工的物質條件，它包括原材料、成品半成品以及一些配件。施工質量能否合乎標準，要看材料是否符合要求。提高施工質量的重要保證之一就是加強材料的質量控制。施工時，對現場堆放、隔離、搬運、保管的各類材料要保持其合理性和適用性。成品、半成品的防護工作也要進行必要的質量控制，避免不必要的翻修，減少經濟上的損失，使工程質量得以保障。

3、施工環境的質量控制

建筑工程施工受環境影響比較大：溫度、濕度、工程地質、通風、污染、暴雨、酷暑都直接影響施工的質量。因此，要清楚工程的特點和具體的施工條件，針對影響環境的質量因素，進行有效的控制。要加強團隊文化建設，創造和諧的人文環境和工作環境，這對提高施工效率是非常有益的。

4、施工方法的質量控制

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____年，××市工商局圍繞市政府目標責任書確定的工作任務，對今年小食雜店整治工作進行了動員部署。結合本地實際，精心制定工作方案，深入推進小食雜店整治工作，從經營主體資格、經營行為規范、強化進貨源頭管理、促進經營者自律、發揮典型示范作用等方面進行整治、規范、提升。截至目前，全市共有小食雜店______家，已有______家按整治規范要求完成整治工作，整治任務完成總數的__％，超額完成年度目標責任書的任務。

一是切實抓好再動員、再部署。今年以來，××市政府高度重視“十小”行業整治工作，多次召開現場會議，全面深入推進整治工作。××市工商局認真貫徹“_.__”電視電話會議精神，進一步統一思想認識。在此基礎上，按照“全面鋪開、有序推進、基本完成”的總體目標要求，結合實際，研究制定____年度全市小食雜店全面推進整規的工作計劃；嘉興現場會和麗水現場推進會召開后，針對全市各地小食雜店、小菜場整規工作中存在的問題，切實加強指導，加大工作力度，全面推進小食雜店、小菜場整規工作。

二是深入開展宣傳培訓工作。深入開展《食品安全法》等法律法規宣傳培訓，是今年“十小”行業整治的重要內容，全市工商系統對小食雜店等廣大食品經營者開展各種形式的宣傳教育活動，通過送法上門、集中培訓等，宣傳法律法規，幫助經營者掌握法律的新規定、新要求，自覺樹立食品安全第一責任人的意識。據統計，截至目前，全市各級工商機關共開展集中學習___場次，參加學習人數_____人，舉辦培訓班___期次，受訓人員達_____人，舉辦專題講座___場次，聽課人數達_____人，在媒體（電視、網絡、報刊）上宣傳___次，發放宣傳資料______份。

三是組織專項督促檢查工作。全市工商局長讀書會期間，市工商局對下半年小食雜店、小菜場的整規工作專門作了總結和部署。為扎實推進全市小食雜店、小菜場整規工作，市工商局于_月__日至_月__日，專門組織__個督查小組，對小食雜店和小菜場整治工作進展及其工作質量狀況進行檢查。督查組共抽查了全市__個縣中的__個工商所中近___家小食雜店，了解整規工作的成效，檢驗整規標準的合理性和操作性，聽取基層監管干部的建議和意見，以此來完善整規措施，不斷推動“十小”行業整治工作。

四是繼續發揮食品安全示范店引領作用。在按標準整治規范小食雜店基礎上，繼續發揮食品安全示范店引領作用。××市的食品安全示范店建設起步較早，為深入鞏固示范店創建成果，制定下發了《××市放心示范店監督管理辦法》，部署開展全市食品安全示范店實行定星分級管理，實行優勝劣汰。目前全市納入星級評定工作的農村示范店達____家，占農村示范店總數的__％，通過食品安全示范店的引領示范作用，有效推動了廣大農村小食雜店自覺規范經營，形成學有榜樣、趕有目標、爭先創優的良好局面，為小食雜店整規工作提供了有效的手段和途徑。

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一、指導思想和工作目標

學校消防安全教育試點工作要以“*”重要思想為指導，以深入貫徹《消防法》為主線，以提高廣大師生的消防安全素質為目標，認真摸索和總結學校消防安全教育經驗。通過試點工作，建立和完善學校消防安全教育領導體制和運行機制，不斷強化廣大師生的消防安全素質，實現學校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”和“教育一個學生、影響一個家庭，輻射整個社會”的目標。試點工作取得的經驗后向全市推廣，以推動全市學校消防安全教育的全面開展。

二、組織機構

成立*市消防安全教育試點工作領導小組，機構組成如下：

*

試點單位要成立相應的領導機構，并指定一名領導具體負責，抓好試點工作。

三、工作內容

以建立組織、完善制度、宣傳教育、考核考評、健全檔案為試點工作內容，全面開展學校消防安全教育工作，努力創建安全和諧校園。消防安全教育試點單位如成績突出，擬提請以市政府或以市*局、市教育局的名義進行表彰，并掛牌。

(一)試點單位要成立消防安全領導小組，統一領導、協調和組織本單位開展消防安全教育工作。逐級建立相應的消防安全組織，分類建立保衛人員、教職工、學生三支義務消防隊伍，定期開展消防培訓、宣傳教育、檢查巡查、滅火演練等活動。

(二)完善消防安全管理制度。健全完善消防安全責任制，進一步明確消防安全職責；落實消防安全領導小組定期議事制度，及時收集掌握本單位消防安全工作開展情況，研究解決本單位在消防安全方面存在的突出問題；建立并落實包括學校消防安全管理、宣傳教育、防火檢查巡查、用火用電等在內的消防安全制度，做到“以防為主，防消結合”，使學校消防安全工作走上制度化、規范化的軌道。

(三)開展消防安全宣傳教育。依托校辦刊物、廣播站、校園網以及宣傳欄、文化櫥窗等設施進行動員發動，向廣大師生宣傳消防法律法規，普及防火、滅火和自救逃生知識；定期對消防安全知識授課老師進行培訓，提高教學質量，落實每學期消防安全教育不少于2課時的規定；在當地教育、消防機構的指導下，廣泛開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。校區每幢建筑物出入口和公共建筑內設置《學校防火安全公約》牌，并在顯著位置設置消防宣傳圖板和宣傳標志等；每年組織一至兩次滅火和逃生演習，節假日開展有針對性的消防宣傳教育活動。

(四)考核考評。每學期對學生學習掌握消防安全知識情況進行考核，考核成績列入素質教育成績；每年對各級消防安全責任人以及消防安全知識授課老師履行職責情況進行考評，考評成績作為年終評先評優依據，成績突出的給予表彰獎勵，不合格者取消評先評優資格；對于積極參加消防宣傳教育活動的學生也應給予相應的獎勵，并頒發證書。

(五)健全消防工作檔案。分級建立消防基本情況登記冊、消防組織人員登記冊、火災情況登記冊、消防設施器材登記冊、消防宣傳教育情況登記、防火巡(檢)查記錄、火災隱患整改記錄、消防會議、活動記錄等有關檔案資料，確保學校消防安全教育工作底子清、情況明。

四、步驟和時間

第一階段：調查摸底(*年5月16日至5月22日)。市教育局、市消防局組織調研組對全市部分地區大專院校、中小學校開展消防安全教育情況進行調研，了解掌握學校開展消防安全教育的重點、難點，征求廣大師生的意見和建議，并制定切合實際的試點工作方案。試點單位要制定具體的實施方案。

第二階段：宣傳發動(5月30日前)。在*市第二中學召開試點工作動員大會，由政府組織，*、教育等職能部門參加，市領導、市教育局、市消防局有關領導參加。通過各種媒介和手段，開展多種形式的宣傳動員發動活動，努力營造關心消防、學習消防、積極參與消防安全教育活動的良好氛圍。

第三階段：具體實施(5月31日至*年6月20日)。這一階段，各試點單位都要做出詳細的工作計劃和日程安排表，并按時逐項抓好落實。市教育局、市消防局要深入試點單位具體幫助指導，高標準、嚴要求地推進試點工作。市試點工作領導小組要深入試點單位進行檢查指導，確保試點工作的有序有效地進行。

第四階段：總結驗收(6月20日至7月5日)?？偨Y試點工作經驗,完善各項制度和檔案資料。市教育局、市消防局組織對試點單位消防安全教育工作進行檢查驗收。在此基礎上，形成經驗材料，供各地學習借鑒。

第五階段：經驗交流(9月16日至9月30日)。擬定于*年9月份在第二中學召開由全市各地市教育、消防和市直學校有關領導參加的現場會議。組織參觀第二中學試點工作成果，互相學習交流工作經驗，以此全面推進我市學校消防安全教育工作。

五、幾點要求

(一)提高認識，扎實開展試點工作。開展學校消防安全教育試點工作是貫徹落實*部、教育部召開的全國學校消防安全教育經驗交流會精神的需要，也是進一步推動我市消防宣傳“進學?！钡闹匾胧８骷夘I導和負責同志必須統一思想，充分認識試點工作的重大意義，立足高起點、高標準、高效率，以積極的態度投入到試點工作中，切實抓出成效。

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全縣安全生產會議精神，以科學發展觀統領全局，堅持安全發展，強化監管職責，嚴格管理，遏制重特大事故發生，推動全鄉安全生產狀況的穩定好轉。

二、整治目標

（一）各電站秩序進一步好轉，堅決取締不具備安全生產條件的企業，完善規范電站運行機制。

（二）突出重點，以點帶面，扎實開展電站、礦山、等三項安全生產專項整治，穩步推進安全標準化工作。

（三）全鄉各類事故在2009年的基礎上下降2%，堅決遏制重特大事故的發生，使全鄉安全生產形勢持續穩定好轉。

三、整治工作重點

（一）切實加強民爆物品的安全管理。要認真吸取各類爆炸事故的教訓，定期組織開展民爆物品專項檢查活動，對民爆器材的運輸、儲存、領取、使用、保管、銷毀等各個環節嚴格管理，堅決堵塞管理漏洞，確保做到安全生產，此項工作由派出所負責落實。

（二）突出重點，以點帶面。電站較為集中的村為重點，通過召開現場會議的方式，以點帶面，電站、礦山等三項安全生產專項整治，穩步推進全鄉安全標準化工作。此項工作由安辦牽頭負責落實。

（三）突出檢點，及時整改。要以急救裝備的配置和應急求援預案的編制等為重點要以加強的常監管和建立健安全生產檔案管理為重點。對安全檢查中發現的事故隱患，要下達整改通知書，落實隱患整改的責任人、資全、措施和時限，切實做好跟蹤督查和檢查驗收，確保在隱患整改期間不發生安全事故。

（四）健全機構，加大投入。企業要建立健全安全管理機構，配齊配強專職安全生產管理人員。同時要加大安全投入，進一步完善安全生產設施，增強事故預防和應急求援能力。要采取措施，抓好企業負責人、安全生產管理人員和全體從業人員的安全培訓，特種工作人員做到持證上崗。

四、時間安排

（一）宣傳發動階段，2012年4。要充分認識開展安全生產秩序專項整治工作的重要性和緊迫性，搞好宣傳發動。

（二）組織實施階段。2012年5至7月。各村各有關單位要根據方案要求，結合自身實際，制定實施辦法，精心組織實施，確保整治目標的完成。

（三）檢查驗收階段。2012年8月。各村、各有關單位要對本單位開展安全生產專項整治工作進行自查，迎接檢查驗收。

五、主要措施

（一）加強領導，狠抓落實。各村各有關單位要充分認識開展安全生產秩序專項整治的重要性和迫切性，加強領導，狠抓落實。要有專人負責，建立相應的責任制，做到人員到位，責任到位，措施到位。

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一、前半年重點工作

今年1—6月份，我按照領導具體要求，結合崗位實際，主要做了以下三個方面的十二項重點工作：

（一）科室具體工作

1、籌備舉辦了“隴南市首屆道德模范評選揭曉暨頒獎晚會”。晚會籌備歷時20多天，于1月6日舉行，共評選6類道德模范30名。

2、完成了武都、文縣、宕三縣區2009年精神文明建設目標管理責任書的考核情況匯報和全市9縣區考核結果的匯總；修訂和補充完善了2010年精神文明建設目標管理責任書。

3、參加了全省宣傳思想工作會議、全省未成年人思想道德建設工作會議、全省文明辦主任會議和全省經濟建設領域精神文明建設現場會會議。按照會議要求起草了大會發言和四個會議精神的傳達提綱及貫徹意見。

4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會議的籌備工作。主要起草了《關于命名表彰市級精神文明建設先進單位和先進工作者的決定》等三個表彰決定，《隴南市文明旅游景區建設管理辦法》，會議主持詞以及服務大會的頒獎等工作。

5、配合做好了中央電視臺、新華社記者春節采訪報道的服務工作。起草了光明日報等新聞媒體的采訪詞。

6、組織開展了文明縣、文明單位、文明村鎮“三大創建”活動。推薦上報第十批省級各類文明單位和精神文明建設先進工作者37家，修改先進事跡材料、審批表、創建簡介等各類文稿100多份。

7、及時起草了《全市精神文明建設工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。

8、協調參與了“倡導文明新風，重建和諧家園”送文化下鄉活動。

9、協助參與了“文明交通行動計劃”創建活動。

10、按時完成了常規性工作任務和領導安排交辦的其它臨時性具體事務。

（二）參與了市委重點工作督查活動

11、參與了全市重點工作督查活動和2009年度市管領導班子和領導干部及黨風廉政建設責任責任制考核工作。宕昌縣5天，市直單位10天，起草了宕昌縣考核工作方案、市直單位工交財貿口領導干部和領導班子考核情況匯報，市委第二考核組關于宕昌縣科學發展示范點建設督查情況匯報、宕昌縣“優化發展環境塑造良好形象”活動督查情況匯報、宕昌縣扶貧開發科學發展示范點創建標準以及宕昌縣“優化項目建設環境、推動宕昌科學發展”、“注重實效搞宣講、凝心聚力促發展”典型材料等7篇文稿。

（三）重點參與了全市文明長廊建設活動

12、今年重點參與了城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動。主要做的工作是：配合協同其它同志一道起草了市委、市政府《關于開展全市城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動的安排意見》，動員會議講話、主持詞等；擬定下發了《隴南市文明長廊建設活動工作方案》；起草宣傳標語62條；編發簡報3期；協調聯通公司、移動公司、公路總段等各級各類文明單位制作戶外標牌7塊、噴繪標語13副、橫幅標語20條、LED電子宣傳標語8條、墻體固定標語7塊、社區宣傳標語44條；制定了《隴南市文明長廊創建標準（討論稿）》和文明長廊重點工作督查表；起草了文明長廊創建活動進展情況匯報和情況通報；收集整理市上和各縣區文明長廊工作方案等文檔15份；協調參加了9次討論安排會議；多次電話和書面匯報、溝通、了解、督促各縣區文明長廊建設活動進展情況。

二、領導批示和安排工作完成情況

截止目前，上半年領導批示的主要工作和重點任務已經基本完成。多年來，特別是今年以來，自己竭盡所能，盡心盡力做了一些事情，但感覺是整日忙忙碌碌，疲于完成領導安排交辦的具體工作任務，沒有時間和精力靜下心來認真思考工作。工作任務從目前完成的質量上看，與領導要求和期望相比，與新形勢和新任務相比，還存在較大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任務的質量不高；工作主動性不夠，致使跟不上領導的工作節奏；眼界不寬、思想不夠解放，致使工作的超前性、時效性有限；具體事務太多，致使沒有足夠的時間去思考謀劃工作。

三、下半年工作打算

下一步將重點做好文明長廊建設工作。具體有四個方面的工作打算：

1、繼續做好全市城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動的各項工作：

(1)協調聯系領導小組召開的各類會議；

(2)協調聯絡整治活動的轉段等工作；

(3)做好文明長廊建設的上傳下達、協調、銜接等工作。

2、重點抓好文明長廊建設工作：

(4)擬定文明長廊創建標準（七個方面）；

(5)擬定文明長廊七個管理辦法；

(6)擬定文明長廊七個測評細則；

(7)編發文明長廊建設活動簡報；

(8)協調聯系召開“文明長廊建設組成員單位會議”；

(9)協調抓好文明長廊長廊建設示范點；

(10)協調組織開展文明長廊建設活動督查指導工作；

(11)做好文明長廊建設活動的總結工作。

3、負責抓好創建科具體工作：

(12)組織協調全市開展群眾性精神文明創建活動；

(13)抓好第十批省級各類文明單位的申報考核驗收工作；

(14)起草農村精神文明建設現場會議發言材料并做好有關協調工作。

4、按照領導的安排做好其它事務性工作。

四、今后的五條工作建議

籌劃一個會、選好一段路、開展一次督查、確定一些主題活動（載體）、抓好一批示范點。

1、籌劃一個會：召開“文明長廊建設組成員單位會議”，匯報活動進展情況、分析查找存在問題、明確主題創建活動、提出下一步工作打算。

2、選好一段路：在8縣1區分別確定1—2個長廊示范路段，在這些路段重點抓好行政村等靠站、公路養護站、收費站、加油站、文化站、衛生院、學校、變電所、工商所以及信用聯社、聯通、電信、移動各代辦點和各級各類文明單位的軟硬件環境建設。

3、開展一次督查：市上組織督查組督查，各縣區分別組織督查組深入村組一線督查。進一步發現問題、分析研究解決問題。

篇9

【關鍵詞】建筑工程項目；質量管理；質量控制

建筑工程項目中的質量管理與控制是建筑工程的生命線。質量管理與控制的好壞直接影響著工程的質量和進度。

一、概述

質量管理與控制做得越好，才能確保工程項目的質量和進度。隨著社會的發展，建筑工程項目也形成了一些較成功的質量管理與控制的方法，但是，就目前建筑工程項目中的質量管理與控制而言，還存在著一些不容忽視的問題，必須引起我們的高度重視。

二、建筑工程項目中的質量管理的問題與對策

（一）建筑工程項目中的質量管理存在的主要問題

一是沒有嚴格按照程序做好勘查、設計等工作。主要是因為沒有嚴格地按照程序做好調查分析、可行性論證，對設計單位沒有進行嚴格的資質審查，存在著無證設計、隨意修改設計，不按照圖紙施工或是沒有圖紙就進行施工等；二是工程所需的勘查資料、設計資料等存在著疏漏或失誤，數據有誤，設計不夠周全等；三是對進入工地的設備、材料的質量管理不到位，沒有嚴格地執行質量“三檢”制度，讓一些質量不合格、不符合施工規范標準的設備、材料、半成品流入工地；四是施工和管理中存在的問題：對于施工過程沒有實施嚴格的全程監控機制，施工操作不當或管理不到位往往會引發工程項目的質量隱患。例如：圖紙設計質量沒有經過會審就倉促施工； 施工人員不熟悉操作流程規范，沒有掌握必備的施工知識，盲目施工，施工技術交底不清，存在著違章作業的現象，造成施工缺乏規范性。在質量管理方面，管理單位或相關工作人員沒有切實履行好職責，出現監控疏漏。在質量檢查和驗收方面沒有引起足夠的重視，未能嚴格的執行檢查與驗收操作規范的要求等，都是建筑工程項目存在質量問題的根源；五是非人為因素的影響，造成工程質量問題或事故。如暴雨、洪災、雷電、地震、泥石流等因素，都可能造成工程質量問題。

（二）建筑工程項目中的質量管理的對策

一是嚴格按照程序做好勘查、設計等工作。主要是嚴格地按照程序做好調查分析、可行性論證，對設計單位進行嚴格的資質審查，杜絕無證設計、隨意修改設計、不按照圖紙施工或是沒有圖紙就進行施工等不規范行為的發生；二是做好工程方案的評選，確保方案質量的最優化，切實做好資料的記錄、收集、整理工作，確保資料準確、翔實，最大限度地減少或避免設計考慮不夠周全、數據失誤等問題；三是嚴格按照質量檢查和監管制度，對進入工地的設備、材料的質量進行管理，嚴格地執行質量“三檢”制度，將質量不合格、不符合施工規范標準的設備、材料、半成品阻擋在工地之外，或是將不合格、不達標的設備、材料、半成品清理出場外；四是強化施工階段的質量管理，切實做好對施工過程的質量管理工作。嚴格規范施工操作流程管理，做好施工技術培訓和交底工作，確保施工操作規范有序，符合質量要求；工程質量管理單位或相關工作人員應切實履行好職責，嚴防監控疏漏。在質量檢查和驗收方面，應予以高度重視，嚴格執行檢查與驗收操作規范的要求，將上一個流程或項目沒有達標的，堅決不予驗收，要求及時整改到位后，再進行驗收，方可進行下一個流程的施工；五是盡可能地避免自然災害的侵擾，設計時應充分考慮非人為因素對工程質量的影響，提高工程抵御自然災害的能力；六是高度重視施工質量隱患的消除工作，對工程中原有的質量問題進行及時的調查分析處理，提出切實可行的解決方案。同時，還應注意新的質量問題和事故的發生，采用綜合的方法，達到不留隱患、安全穩定，滿足需要，經濟合理，施工方便的要求；七是正確定位質量事故處理的范圍。除了對事故出現的直接部位進行認真處理外，還應對事故相鄰部位及整個結構進行認真排查，一旦發現問題，應及時進行處理，杜絕事故隱患流入下一個環節。

三、建筑工程項目中的質量控制

（一）人的控制

項目質量控制中人的控制，是指對直接參與項目的組織者、指揮者和操作者的有效管理和使用。為達到以工作質量保工序質量、促工程質量的目的，除了加強勞動紀律教育、職業道德教育、專業技術知識培訓、健全崗位責任制、改善勞動條件、制定公平合理的獎懲制度外，還需要根據項目特點，從確保質量出發，本著人盡其才，揚長避短的原則來控制人的使用。

（二）材料、構配件、機械設備的質量控制

一是對用于項目實施的主要材料，運到施工現場時，必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單；二是所有各種構件必須具有廠家批號和出廠合格證；三是材料質量檢驗的方法一般有書面檢驗，外觀檢驗，理化檢驗和無損檢驗等四種；三是機械設備是實現施工機械化的重要物質基礎， 是現代化工程建設中必不可少的設施， 對工程項目的實施必須綜合考慮施工現場條件、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、技術經濟等各種因素。制定機械化施工方案，應充分發揮機械的效能，力求獲得較好的綜合經濟效益。從保證項目施工質量角度出發，應著重從機械設備的選型、機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作要求等三方面予以控制。

（三）方案控制、環境控制

一是在制定項目實施方案時，必須結合項目實際，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，確保方案在技術上可行，在經濟上合理，以確保工程質量；二是根據工程項目特點和具體條件， 應對影響項目質量的環境因素采取有效的措施嚴加控制。對環境因素的控制，涉及范圍較廣，在擬訂控制方案和措施時，必須全面考慮，綜合分析，才能達到有效控制的目的。

（四）項目實施階段的質量控制

1、事前質量控制

一是對所需要材料、構配件的質量進行檢查與控制；二是施工方案和施工組織設計中必須有保證工程質量具有可靠的技術措施；三是對工程中采用的新材料、新結構、新工藝、新技術，凡未經試驗或無技術鑒定書的，不得在工程中應用；四是建立完善現場質量管理制度，包括現場會議制度、現場質量檢驗制度、質量統計報表制度和質量事故報告及處理制度等；五是組織設計交底和圖紙會審，把與現場不符或工程不同專業接口問題在開工前得到妥善解決；六是對項目質量有重大影響的施工機械、設備控制，凡不符合質量要求的不能使用。

2、事中質量控制

一是完善工序控制。把影響工序質量的因素都納入管理狀態。建立質量管理點，及時檢查質量統計分析資料和質量控制圖表；二是嚴格工序間交接檢查。主要工序需按有關驗收規定經現場監理人員或專職質安人員檢查驗收；三是重要的工程部位還要工程技術人員進行試驗或技術復核；四是對完成的分項、分部工程，監理工程師或專職質安人員按相應的質量評定標準和辦法進行檢查、驗收，并按有關規章制度行使質量監督權；五是嚴格審核設計變更和圖紙修改；六是組織定期或不定期的現場會議，及時分析、通報工程質量狀況，視情況決定是否進行職工技術培訓等活動。

3、事后質量控制

一是按規定的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收；二是組織聯動試車；三是做好施工竣工資料整理編輯工作，重點是質量檢驗報告及有關技術性文件，并編目建檔，全面校核竣工圖。

總之，我們應重視建筑工程項目中質量管理與控制工作，創新工作思路，提高項目質量管理與控制的水平。、

參考文獻：

[1]宋曉原， 宋伊凡. 關于如何控制住宅建筑工程施工質量的探討[J]. 科技創新導報， 2010.

[2]閆峰. 如何加強建筑工程的質量監督[J]. 科技創新導報，2011.

篇10

【關鍵詞】建筑工程項目；質量管理；質量控制

建筑工程項目中的質量管理與控制是建筑工程的生命線。質量管理與控制的好壞直接影響著工程的質量和進度。

一、概述

質量管理與控制做得越好，才能確保工程項目的質量和進度。隨著社會的發展，建筑工程項目也形成了一些較成功的質量管理與控制的方法，但是，就目前建筑工程項目中的質量管理與控制而言，還存在著一些不容忽視的問題，必須引起我們的高度重視。

二、建筑工程項目中的質量管理的問題與對策

（一）建筑工程項目中的質量管理存在的主要問題

一是沒有嚴格按照程序做好勘查、設計等工作。主要是因為沒有嚴格地按照程序做好調查分析、可行性論證，對設計單位沒有進行嚴格的資質審查，存在著無證設計、隨意修改設計，不按照圖紙施工或是沒有圖紙就進行施工等；二是工程所需的勘查資料、設計資料等存在著疏漏或失誤，數據有誤，設計不夠周全等；三是對進入工地的設備、材料的質量管理不到位，沒有嚴格地執行質量“三檢”制度，讓一些質量不合格、不符合施工規范標準的設備、材料、半成品流入工地；四是施工和管理中存在的問題：對于施工過程沒有實施嚴格的全程監控機制，施工操作不當或管理不到位往往會引發工程項目的質量隱患。例如：圖紙設計質量沒有經過會審就倉促施工； 施工人員不熟悉操作流程規范，沒有掌握必備的施工知識，盲目施工，施工技術交底不清，存在著違章作業的現象，造成施工缺乏規范性。在質量管理方面，管理單位或相關工作人員沒有切實履行好職責，出現監控疏漏。在質量檢查和驗收方面沒有引起足夠的重視，未能嚴格的執行檢查與驗收操作規范的要求等，都是建筑工程項目存在質量問題的根源；五是非人為因素的影響，造成工程質量問題或事故。如暴雨、洪災、雷電、地震、泥石流等因素，都可能造成工程質量問題。

（二）建筑工程項目中的質量管理的對策

一是嚴格按照程序做好勘查、設計等工作。主要是嚴格地按照程序做好調查分析、可行性論證，對設計單位進行嚴格的資質審查，杜絕無證設計、隨意修改設計、不按照圖紙施工或是沒有圖紙就進行施工等不規范行為的發生；二是做好工程方案的評選，確保方案質量的最優化，切實做好資料的記錄、收集、整理工作，確保資料準確、翔實，最大限度地減少或避免設計考慮不夠周全、數據失誤等問題；三是嚴格按照質量檢查和監管制度，對進入工地的設備、材料的質量進行管理，嚴格地執行質量“三檢”制度，將質量不合格、不符合施工規范標準的設備、材料、半成品阻擋在工地之外，或是將不合格、不達標的設備、材料、半成品清理出場外；四是強化施工階段的質量管理，切實做好對施工過程的質量管理工作。嚴格規范施工操作流程管理，做好施工技術培訓和交底工作，確保施工操作規范有序，符合質量要求；工程質量管理單位或相關工作人員應切實履行好職責，嚴防監控疏漏。在質量檢查和驗收方面，應予以高度重視，嚴格執行檢查與驗收操作規范的要求，將上一個流程或項目沒有達標的，堅決不予驗收，要求及時整改到位后，再進行驗收，方可進行下一個流程的施工；五是盡可能地避免自然災害的侵擾，設計時應充分考慮非人為因素對工程質量的影響，提高工程抵御自然災害的能力；六是高度重視施工質量隱患的消除工作，對工程中原有的質量問題進行及時的調查分析處理，提出切實可行的解決方案。同時，還應注意新的質量問題和事故的發生，采用綜合的方法，達到不留隱患、安全穩定，滿足需要，經濟合理，施工方便的要求；七是正確定位質量事故處理的范圍。除了對事故出現的直接部位進行認真處理外，還應對事故相鄰部位及整個結構進行認真排查，一旦發現問題，應及時進行處理，杜絕事故隱患流入下一個環節。

三、建筑工程項目中的質量控制

（一）人的控制

項目質量控制中人的控制，是指對直接參與項目的組織者、指揮者和操作者的有效管理和使用。為達到以工作質量保工序質量、促工程質量的目的，除了加強勞動紀律教育、職業道德教育、專業技術知識培訓、健全崗位責任制、改善勞動條件、制定公平合理的獎懲制度外，還需要根據項目特點，從確保質量出發，本著人盡其才，揚長避短的原則來控制人的使用。

（二）材料、構配件、機械設備的質量控制

一是對用于項目實施的主要材料，運到施工現場時，必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單；二是所有各種構件必須具有廠家批號和出廠合格證；三是材料質量檢驗的方法一般有書面檢驗，外觀檢驗，理化檢驗和無損檢驗等四種；三是機械設備是實現施工機械化的重要物質基礎， 是現代化工程建設中必不可少的設施， 對工程項目的實施必須綜合考慮施工現場條件、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、技術經濟等各種因素。制定機械化施工方案，應充分發揮機械的效能，力求獲得較好的綜合經濟效益。從保證項目施工質量角度出發，應著重從機械設備的選型、機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作要求等三方面予以控制。

（三）方案控制、環境控制

一是在制定項目實施方案時，必須結合項目實際，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，確保方案在技術上可行，在經濟上合理，以確保工程質量；二是根據工程項目特點和具體條件， 應對影響項目質量的環境因素采取有效的措施嚴加控制。對環境因素的控制，涉及范圍較廣，在擬訂控制方案和措施時，必須全面考慮，綜合分析，才能達到有效控制的目的。

（四）項目實施階段的質量控制

1、事前質量控制

一是對所需要材料、構配件的質量進行檢查與控制；二是施工方案和施工組織設計中必須有保證工程質量具有可靠的技術措施；三是對工程中采用的新材料、新結構、新工藝、新技術，凡未經試驗或無技術鑒定書的，不得在工程中應用；四是建立完善現場質量管理制度，包括現場會議制度、現場質量檢驗制度、質量統計報表制度和質量事故報告及處理制度等；五是組織設計交底和圖紙會審，把與現場不符或工程不同專業接口問題在開工前得到妥善解決；六是對項目質量有重大影響的施工機械、設備控制，凡不符合質量要求的不能使用。

2、事中質量控制

一是完善工序控制。把影響工序質量的因素都納入管理狀態。建立質量管理點，及時檢查質量統計分析資料和質量控制圖表；二是嚴格工序間交接檢查。主要工序需按有關驗收規定經現場監理人員或專職質安人員檢查驗收；三是重要的工程部位還要工程技術人員進行試驗或技術復核；四是對完成的分項、分部工程，監理工程師或專職質安人員按相應的質量評定標準和辦法進行檢查、驗收，并按有關規章制度行使質量監督權；五是嚴格審核設計變更和圖紙修改；六是組織定期或不定期的現場會議，及時分析、通報工程質量狀況，視情況決定是否進行職工技術培訓等活動。

3、事后質量控制

一是按規定的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收；二是組織聯動試車；三是做好施工竣工資料整理編輯工作，重點是質量檢驗報告及有關技術性文件，并編目建檔，全面校核竣工圖。

總之，我們應重視建筑工程項目中質量管理與控制工作，創新工作思路，提高項目質量管理與控制的水平。、

參考文獻：