保密制度的目的范文

導語：如何才能寫好一篇保密制度的目的，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：高校 科研 保密工作 制度

保密工作直接關系到國家的利益與安全，高校作為科研項目的重要研究基地之一，其保密工作直接關系到國家的安全、經濟的發展、社會的穩定[1]、高校的存亡及全體師生的利益，然而，建立健全的保密制度是高校做好保密工作的基礎。本文針對目前高校在保密制度建設中存在的問題進行了分析，結合實際為高校保密制度的建設提供了新思路，為做好高校保密管理工作奠定了基礎。

1.高?？蒲斜Ｃ苤贫戎写嬖诘膯栴}

筆者通過調查研究，對目前高校保密制度存在的問題歸納為以下幾個方面：

1.1保密制度不健全，不能滿足實際工作的需要

保密制度是高?？蒲斜Ｃ芄芾砉ぷ鞯幕A和依據，各高校應根據保密相關的法規規定，結合本校的實際情況制定本校的科研保密制度。在實際的工作中，高校由于最初認識不全面或隨著工作的開展保密范圍的擴大、保密事項的增多、信息技術的高速發展等原因出現了保密制度不健全的現象，導致保密工作受到制約，而不能有效運行。

1.2保密制度的相關條例缺乏可操作性，不利于實際工作的開展

在一些高校的保密工作中，雖然已制定了本校的保密制度，但沒有與高校工作本身進行有效的結合，例如，為了保證高校的科研秘密安全不允許研究生參加科研項目，這樣的規定雖然有利于保證秘密安全，但考慮到工作實際情況，不免難于操作。因此，高校在制訂保密制度時需緊密聯系實際工作，做到“既保證國家秘密安全又有利于科研項目的開展”。

1.3保密制度空置，缺乏配套機制保證制度的落實

保密制度不是空口號，是手段，其最終目的是通過制度的約束力在確保國家秘密安全的前提下開展科研工作。筆者認為，為了防止出現“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”[3]的現象出現，高校可以在制定制度的過程中考慮加入相應的促進機制，例如教育培訓機制、監督檢查機制等。

1.4相關人員對保密工作認識不夠，不接受甚至抵制保密制度

近年來國防科研項目研究在高校逐步增多，高校師生尤其是科研人員保密意識不強，認為無密可保、有密難保[2]、保密事項由保密部門負責于己無關等認識，對保密制度的貫徹執行會造成了一定的困難，進而不利于高?？蒲斜Ｃ芄ぷ鞯拈_展。

2.高校制定科研保密制度的新舉措

根據以上問題的分析，筆者認為高校在制定保密制度時應從多角度多方面進行考慮，使得保密制度能夠真正成為學校開展保密工作的有效武器：

2.1保密組織機構、保密責任制需明確

高校保密工作應按照“業務工作誰主管、保密工作誰負責”的原則，實行“黨委統一領導、歸口管理、分級負責”的管理機制。高校首先要有一個清晰保密工作的組織體系：以科研項目管理為核心，橫向覆蓋各職能部門，各司其職；主要責任人職責應明確，只有這樣才能為保密制度的建立和落實提供人力保障。

2.2人員管理、介質和設備管理是重點

項目的順利開展要以確保國家秘密安全為前提，其中的關鍵因素包括對人員、存儲介質和載體、設備的管理等。人員實行“先審查后上崗”，人員出國、對外交流要做好保密提醒，人員離崗實行脫密期管理；人員使用的介質需登記、編號、標識；載體從制作到銷毀應閉環管理；設備的管理應遵循“誰使用、誰負責”、“嚴格管理、技防到位、賬物相符、安全可控”的原則，從購置到報廢做出明確審批規定。

2.3保密要害部門、部位管理需嚴格

高校保密要害部門部位的管理應遵循“嚴格管理、積極防范、分級負責、責任到人”的管理原則，執行年審備案制度，并實行動態管理。工勤人員需簽訂保密承諾書；外來人員進出須履行審批手續并做好登記；保密技術防范到位，做到人防、物防、技防“三防”結合，確保安全。

2.4活動、外事活動、協作配套管理不放松

隨著高?？蒲许椖康脑龆啵顒硬粩嘣龆?，學校在制訂保密制度時應將這些內容考慮領進去，例如會議應做好會議審批、場所保密檢查、參會人員和會議資料的管理工作等。高?？筛鶕嶋H情況制定審批程序，明確責任，不可放松。

2.5保密教育培訓、監督檢查、合理的獎懲機制相結合

保密教育培訓應圍繞學校中心工作和保密工作要點，點面結合，突出重點，分層實施。采取定期與不定期的保密監督檢查，同時學校應考慮將保密工作情況納入年度考核中，與職稱評定、津貼獎金等緊密結合。

總之，高校需要根據國家保密法律法規、對照保密認證標準，研究國際國內新形勢新動態、結合學校的實際情況；需要領導重視、各部門相互協作、全體師生共同努力；需要有效的制約、激勵機制相結合；需要先進的技術、專業的人員、配套的設備[4]和符合要求的環境等保障；這樣才能有利于制訂適應高校特點的保密制度，為高校保密工作過奠定堅持的基礎，使高校的保密管理工作有章可循。

參考文獻：

[1]王春梅，任鵬，馬棟林.當前高校保密工作面臨的問題及其對策[J].甘肅科技縱橫，2009，38（1）：146-165.

[2]伍李春，崔俊橦.高校保密工作存在的問題及其對策研究[J].合肥工業大學學報（社會科學版），2008，22（1）：105-108.

[3]李源，鄭鸝穜.高校開展科技保密工作實踐研[J].西北工業大學學報，2006，26（1）：90-91.

[4]伍李春.關于新時期高校保密工作的理性思考[J].漯河職業技術學院學報2007，6（4）：84-85.

作者簡介：

郝少盼（1986.4-），女，河海大學科技處，碩士。

篇2

【關鍵詞】出庭作證 強制作證 證人安全保密 證人信息保密

所謂證人,是指除當事人以外了解案件情況并向司法機關作證的訴訟參與人。然而,司法實踐中證人出庭率極低又是訴訟的客觀現狀,尤其是在刑事訴訟中。究竟為何與犯罪行為作斗爭的“正義之舉”竟會如此艱難?主要是因為我國證人法律制度的不完善,使得證人出庭基本沒有經濟補償,同犯罪作英勇斗爭后得到的往往只是精神層面的社會褒獎,而證人最需要的、最基本的人身安全卻難以保障。因此,建立證人信息保密制度勢在必行。

出庭作證才是證人作證義務的實質性內涵

究竟什么是“證人作證”?這個看似常識性的問題,如今卻成為困擾證人制度建設的首要問題。由于我國《刑事訴訟法》第48條只規定了證人有作證的法定義務,卻沒有明確證人作證義務的具體內容。雖然最高人民法院《解釋》第141條第1款中明確指出:“證人應當出庭作證。”但《刑事訴訟法》第47條與第157條對證人證言筆錄的采信程序規定又相互矛盾,從而導致司法人員在實踐中習慣地認為:證人履行作證義務既可以采取出庭作證,向法庭口頭陳述自己所知道案情的方式,也可以采取不出庭作證,由司法人員將其證言制成筆錄在法庭上宣讀的方式;并最終發展成:證人在偵查或階段向警察和檢察官陳述所知的案件事實便已經盡了作證義務,出現了證人向警察和檢察人員作證,證人作證卻不出庭,“書面證言”在庭審中大行其道的怪圈。

事實上,證人僅在偵查機關調查取證時陳述其所知道的案件事實絕不是完整意義上的“作證義務”,所謂的作證義務應當是審判前向偵查機關作證和審判時出庭作證的協調統一。①站在“直接言辭原則”的角度看,出庭作證才是證人作證的實質性內涵。因為,盡管從廣義上講,偵查、和審判都屬訴訟程序,在訴訟的各個階段都可能有證人的參與,但只有法院才是最終定罪量刑的有權國家機關,證人證言只有經過審判程序才能作為定案的根據,即便在前兩階段,它被認為是真實的,或者已經通過了質證,但仍有有可能在審判階段被,所以從根本上講,只有法庭才是證人作證的主要場所。②因此,改善證人作證難的現實,探索證人作證制度的完善,應當以推動證人出庭作證為宗旨,以保障證人陳述所知事實為目的。

有關證人作證制度建設兩種設想的分析

本著推動證人出庭作證的目標,學術界內形成了兩種典型設想:一種觀點力推建立強制證人出庭作證制度;另一種觀點則呼吁構建證人安全保障制度。然而,我國司法資源緊張的現實決定了無論是哪種設想,在今天中國的建設時機都還不夠成熟。

強制證人出庭作證制度的弊端。強制證人出庭作證制度的理論基礎在于:證人作證是在向國家盡義務,因此如果特定的證人無正當理由拒不履行法定的作證義務,就需要通過國家強制力采取一定的強制措施,甚至于承擔相應的法律后果,促使其履行。此制度在當今世界多國立法中都可見。表面看來,我國證人出庭作證率低的原因的確在于:雖然法律要求證人出庭作證,但對于拒不出庭的證人,立法上缺乏相應法律后果的規定。無疑,強制出庭作證制度似乎的確可以強化證人作證義務的法律意識,在一定程度上緩解證人不出庭作證的現狀,然而細分析之,卻極可能帶來以下弊端:

第一、致使已經嚴重失衡的證人作證義務領域權利、義務的不對稱性繼續惡化,進一步形成證人工具化傾向。公民作證固然是履行自己的法定義務,體現對國家機關的支持,而對應于證人的作證義務,相應的證人權利與國家保障義務也屬必需。于是,若國家在需要證人作證的時候可以命令或者強制證人作證,事后的人身安全卻無從保障,證人就淪為一種訴訟的工具,與物證、書證無異。而此種一味依賴國家強制力指引行為的思維,實質仍是義務本位的傳統思維,很可能加劇證人作證權利、義務的失衡。

第二、強制證人出庭作證制度的實施,將給原本就緊張的司法資源帶來更大的負擔。經費不足、資源有限是司法系統普遍的現實。而強制證人出庭作證的具體實施重任最終只可能落在法院,對無正當理由不出庭的證人若需拘傳,只可能通過法警來采取相應的措施,若需罰款則只能由法院執行庭執行。無論怎樣都會給已經不堪重負的法院系統再添重擔。

證人安全保護制度建設的瓶頸

證人安全保護制度,是當今世界國家在推動證人作證方面普遍采取的又一成功經驗。但是,我國司法資源緊張的國情決定了這一制度在我國的建立至少存在兩個瓶頸:

體制瓶頸。證人保護的具體工作由誰承擔?職能如何分配?在我國國家機關組織仍處于調整改革階段,短時間內難以理順。證人保護是一個系統工程,需保護證人的范圍和對象十分廣泛,保護措施亦復雜,若非一個強力并且具有高度協調性的部門則無法開展工作。在我國公、檢、法各線人員、硬件配備等都緊張、局促的現實背景下,再專門設立獨立的證人保護機構或部門顯然不現實。而如果采取公、檢、法三家在現有基礎上分工協作的模式,這樣極易導致一個互相推諉、“扯皮”的不良后果。

經濟瓶頸。在司法資源緊張的現實背景下,證人保護的經費很難保障。發達國家的證人保護體系當然可謂嚴密而精細。但是這種考慮周全的保護措施的明顯弊端在于――成本高昂。在我國,“辦案經費不足、辦案裝備落后、裝備科技含量低、交通工具短缺是公安司法機關普遍存在的問題,甚至在一些地區和部門嚴重到直接影響日常辦案工作……”,在這樣的背景下,如此巨大的證人保護經費投入是很難保證的。

證人信息保密制度

如前所述,在我國現階段,強制證人出庭作證制度、證人安全保護制度建設的條件尚不夠成熟,但逐步向最終完備的制度過渡的突破口是存在的,那就是――證人信息保密制度。

證人信息保密制度的具體內容。如前所述,害怕遭到犯罪人及其團伙的打擊報復是證人不愿出庭作證的主要原因,而證人之所以遭打擊報復多半是由于其私人信息被披露或泄露。因此,證人信息保密制度其實就是在審判前、審判中通過何種措施有效防止證人私人信息的泄露,具體而言,主要包括兩個部分:

第一,偵查、審查階段的證人信息保密制度。在證人保護方面,最易被忽視的問題是證人的身份、住址、工作單位、聯系電話等信息的保護。而無論是控方還是辯方的證人,出庭作證時最擔心的又恰恰是自己的姓名和住址等私人信息被公開披露。那么,怎樣“保密”信息呢?這里至少涉及三個細節問題。首先,“保密”信息的標準是什么?在此問題上,美國采取的是有關組織犯罪或其它暴力犯罪的標準。我國可以借鑒,以案件性質危害嚴重的暴力犯罪、黑社會犯罪、犯罪以及貪污、賄賂犯罪等重大復雜刑事犯罪為保密標準。其次,由誰決定保密程序的啟動?由誰具體操作?證人身份是否需要保密的問題,在偵查階段便會浮出水面,同時亦主要發生在偵查階段,到開庭審理階段時,出于當庭作證的需要,信息保護制度便不再是簡單地不記錄身份信息可以解決的。因此,偵查階段保密程序的啟動及具體操作均應當由偵查機關具體承擔。再次,保密的方式是什么?主要應該明確司法人員或其他通過職務便利能夠接觸到證人的人員的保密義務,并需將證人的有關信息納入專門的秘密文檔,由偵查機關專職部門負責。對證人的詢問要注意地點和時間保密,證人證言筆錄不記錄與證人身份相關的信息,可以通過按手印等方式進行確認。也應該禁止相關證人身份等信息在無關的偵查人員中傳遞。更應特別注意在新聞報道中避免披露證人的相關信息。

第二,審理階段的隱蔽作證程序。當案件進入到法庭開庭審理階段,簡單的信息保密工作已經無法滿足證人的需求。因此,無論是經偵查機關認定,還是證人自己申請信息保密的,到審查階段,均應當由公訴機關向受案法院申請,由法院通過令狀書或其他有法律效力的司法文書的形式加以確認后,進入隱蔽作證程序。隱蔽作證程序的具體操作主要是:通過獨特的法庭布局或采取物理遮蔽和現代影音技術等措施對證人采取隱蔽措施。

綜上所述,在強制出庭作證制度與完備的證人安全保障制度建立之前,通過證人信息保密制度的逐漸建立與完善,可以為完備的證人安全保障制度培育土壤與氛圍,其優勢是顯而易見的。

采取信息保密制度不僅是在物理上使證人和其他人隔絕,避免證人被熟悉的人認出,盡可能消解證人的“顧慮”;并且在心理上也給予證人保護和慰藉。

信息保密制度所需的人力及經濟投入更符合我國現實國情。像美國那樣的貼身保護證人,是我們的司法資源所無法負擔的,而信息保密制度及隱蔽作證制度無需新增任何機構和人員來實施,它只是刑事訴訟運行中的一項配套措施。因而,這不失為我們當下較為可行的現實選擇。(作者單位:新疆財經大學法學院)

注釋

篇3

來自瑞士銀行業協會2010年的一份報告顯示，金融行業貢獻了瑞士11%的GDP，其中銀行業貢獻了6.7%，保險業貢獻了4.3%；瑞士勞動人口中有6%（約20萬人）從事金融行業，同時瑞士金融機構還有10萬余名海外雇員。

可以說，銀行業已成為瑞士的支柱性產業。那么，瑞士為什么要簽署這一協議？

原因似乎來自三個方面。

隨著跨國間資本流動愈加頻繁，瑞士成為了全球最大的離岸金融中心。“9?11”事件發生后，瑞士銀行中發現多個恐怖嫌疑分子開設的賬戶。高度重視客戶隱私在為瑞士銀行吸引大量境外存款的同時，客觀上也為逃稅和洗錢等犯罪活動提供了便利。因此，雖然從運行的角度看，瑞士銀行業是最稱職的客戶服務專家。但從國際交往和國際社會的共同利益看，瑞士銀行業實際上成為了他國開展金融監管和資本流動的一大障礙。

與此同時，近年來赤字累累的美國政府加強了對協助本國國民逃稅的外國銀行的打擊，首當其沖的就是瑞士的銀行（眾所周知，美國政府的態度向來強硬）。2010年，為了結美國政府與瑞銀的官司，瑞士議會通過了向美國移交4450個銀行賬戶信息的決議；2012年，美國政府對瑞士最古老的私人銀行威格林銀行提出了稅務訴訟，2013年1月該銀行承認曾協助美國公民對其在海外持有的12億美元資產進行逃稅，因此向美國政府支付了5790萬美元罰款，隨后這家有著270年歷史的銀行被迫關閉。

在美國的攻勢之下，德國、英國等飽受逃稅之苦的歐洲國家也一改往日對瑞士銀行保密制度的放任，開始不斷對瑞士方面采取行動。在此基礎上，美國又給駱駝加上了最后一根稻草――在經合組織（OECD）和G20組織的會議上，要求銀行開放賬戶信息，并制定了一項有關自動交換信息的全球新標準（這項標準由經合組織制定，并得到G20支持）。

此外，同業競爭也是瑞士不得不考慮的因素。

從2008年1月到2009年11月，在瑞士擁有銀行賬戶的外國人減少了28.1%，這種儲戶減少的狀況近年來呈惡化傾向，新加坡、阿聯酋的迪拜、盧森堡、巴拿馬等新興離岸金融中心，正在從瑞士銀行手中搶奪客戶資源。

既然已不再擁有強大的行業壁壘，率先有限度地開放，至少不會再被當做出頭鳥。

另一方面，瑞士國內民眾的態度也出現了明顯的變化。早在2000年時，瑞士的一項民調就曾顯示，瑞士民眾對保密制度的支持態度有了根本性改變：1/3接受調查者認為該項制度只為富人和奸商提供好處；10%的人希望徹底廢除銀行保密制度；其余人認為制度應該有所放寬。

不過，假如認為這種承諾是徹底背棄瑞士已存在了幾百年的保密傳統，你就太天真了！

瑞士銀行家協會表示：“只要所交換信息僅與稅收目的有關，瑞士的銀行愿意與其他金融中心自動交換信息。”“僅與稅收目的相關”，這是一個很重要的前提。這意味著，并不是所有聲稱有問題的資金，瑞士銀行都會把信息公之于眾；也意味著，瑞士銀行業仍然不會放松對客戶信息的保護。

至于開放的具體標準，還有待瑞士銀行業和公約標準提供方進行協商。值得注意的是，要執行該協議還需瑞士修改相關國內法，這可能還會遇到阻力（2013年瑞士國會下院就曾否決過一項旨在規避銀行相關保密法規的法案）。

瑞士銀行保密制度起源

篇4

為了深入學習貫徹新修訂的《保密法》，進一步提高本單位黨員干部職工保守國家秘密的責任感和使命感，增強責任意識和保密意識，根據有關文件要求，本單位結合自身工作實際，認真開展了保密法宣傳活動，取得了一定成效。現將開展保密法宣傳月活動情況總結報告如下：

一、加強組織領導，為保密法宣傳工作提供強有力的保證

根據文件要求，為認真貫徹落實上級有關保密工作的方針、政策、指示，加強對保密法學習宣傳活動的領導，確保學習宣傳活動的順利進行，我們及時召開了會議，結合單位實際，對今后如何做好保密工作做出了相關部署，制訂了活動實施方案，并成立了保密法學習宣傳活動領導小組。

二、開展宣傳教育，進一步增強全體干部職工保密意識

為確保此次宣傳教育活動達到預期目的，我們開展了內容豐富、形式多樣的活動。一是召開了保密法宣傳活動會議，會上，認真學習了新修訂的《保密法》及相關文件精神，并對今后保密工作的開展作了具體部署和安排，重點強調了保密工作的重要性、必要性、緊迫性；二是組織全體干部職工進行了一次保密知識測試；三是通過板報等方式對《新保密法》進行宣傳教育，進一步強化黨員干部職工保密意識，牢固樹立“保密就是保安全、保發展”的思想；四是在活動期間，舉辦了一次保密法專題培訓。內容涉及涉密與非涉密文件、設備界定標準、信息公開審查指定、文件處理等保密工作專業等知識，使保密工作真正做到有據可查，有法可依。

三、強化制度落實，進一步完善保密工作管理

在保密宣傳月活動中，我們從嚴格制度入手，加強對保密工作的管理。一是重新制定了《保密工作制度》；二是嚴格保密制度。嚴把密級文件的“收文、發文、登文、送轉、清退、借閱、保管、銷毀”八個關口。三是加強涉密設備的管理。所有設備均加貼標簽，嚴格登記在冊，內、外網物理隔離，嚴格遵守計算機使用規定，嚴防涉密文件、非涉密文件混儲，涉密設施外出修理須領導批示并有專人看護或請人到單位修理。四是加強對廢棄秘密文件的銷毀和管理。對廢棄文件、資料、信封、文件余頁、廢頁，都及時使用碎紙機進行銷毀，較好地堵塞各種失泄密渠道。五是簽訂在崗人員保密承諾書，明確責任，責任到人。

四、存在問題及整改措施

（一）存在的問題

一是新《保密法》實行在初步階段，本單位新制定的制度中尚有不完善之處，有待在今后的工作中進一步加以補充、修訂。

二是隨著信息化工作的深入開展，對保密工作要求越來越高，本單位現行監管制度需要進一步加強。

三是本次宣傳教育活動相對緊促，部分工作成果尚未展現，黨員干部職工個人保密意識還需進一步增強。

（二）整改措施

一是在今后的工作中不斷加強對保密法知識的培訓和教育，并將之不斷完善于保密制度中；二是增加專（兼）職保密人員，不斷完善監督制度；三是長期堅持宣傳教育工作并嘗試在適當的時候實施獎懲制度以增強黨員干部職工的保密意識。

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提前還貸，謹慎抉擇

我打算購買一套商品房，但現有資金不足，需辦理銀行按揭貸款，據了解，現在銀行的個人住房貸款的還款方式主要有等額本息與等額本金兩種?？紤]到以后可能提前還貸，我應該挑選哪種方式?

如果你收入較高準備提前還款，建議選擇等額本金的方式，這樣每月償還額逐月減少，還款中本金保持相同金額，利息逐月遞減，前期還款壓力大，以后金額遞減，利息總負擔較少。要注意提前還款應在還貸滿1年后提出，借款合同中規定提前還款者不應出現逾期不還的情況，如有逾期不還，應先還完欠款再申請提前還貸。提前還款雖然是很普遍的現象，但面對升息預期選擇還款需“三思”后行。1提前還貸意味著必須放棄一部分流動資金，同時承擔較大的資金壓力。要知道，和銀行打交道可是“還錢容易借錢難”。2借款人有更好的投資渠道，不如尋覓好的投資渠道進行“錢生錢”。3如果購房者選擇的是公積金貸款，在提前還貸后，公積金將停止使用，并按活期利率存起來，到退休時才能提取，這一塊資金在：長來的歲月里帶來的收益就太少了。最后，提前還貸后別忘退保和從保險公司、稅務部門拿回屬于自己的錢。在借款人提前償還全部貸款后，原個人住房貸款房屋保險合同此時也提前終止。

全額還素：信用不如最低額還款?

我和同事程小姐去年4月份在某銀行辦理了信用卡，今年8月初，我倆都覺得6000元的信用額度不夠用，便在同一時間向該銀行信用卡中心申請提高信用額度至10000元，并且按要求提供了同樣的材料，令我想不通的是，程小姐的額度提高到了10000元，而我的才只有8000元，我每次都及時全額還款。相反，程小姐有幾次逾期還款，為什么我的信用反而不如程小姐呢?

很多持卡人都會認為：持卡消費透支時，在到期還款日之前還清全部的款項，信用肯定會高于選擇最低還款額的信用，事實卻不一定是這樣。持卡人向銀行申請提高信用額度，除了依據信用情況和還款能力，一般還會根據另外兩個情況來定奪信用額度的高低。一是日常的消費額度情況。例如你的信用額度是6000元，如果你每個月的消費額約在2000元上下，那么銀行就會認為6000元的信用額度已經足夠你使用。因此，你若申請提高額度，銀行一般不會給予太高的信用額度。你若每月消費額都接近6000元，銀行就會較大幅度地提高信用額度。二是持卡人給銀行創造的收益。你和程小姐兩人信用額度不一樣的原因顯然不是“日常的消費額度”的問題，而是你們給銀行創造的效益不同造成的。因為銀行推行信用卡的目的就是為了賺錢，你每次都全額還清取得了免息的短期信貸，收不到你的一分利息，銀行不劃算。程小姐選擇最低還款就讓銀行多次賺取了利息，銀行有利可圖，當然會給她更高的信用額度了。

所以，透支消費后，不妨選擇一兩次最低還款；為了節約利息，建議選擇那些消費總額較低的月份，這樣向銀行支付的信用卡透支利息會少些。

物業?管理

小區內車輛丟失物業要不要賠償?

上個禮拜，我將一輛助動車停放在樓下電梯口旁，不料被小偷盜走。我每月向物業繳納車庫費25元?，F在車輛停放在小區內被盜，是物業未盡到保管義務，因此要求物業公司賠償車輛被盜損失2900元。但物業公司辯稱，雙方之間沒有簽訂該車的保管合同。不存在保管關系。無須賠償，我該怎么辦?

根據合同法“保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物，并返還該物的合同”的規定，你并沒有將助動車交付給被告保管，未支付車輛保管費給物業，你們之間并未建立車輛保管合同法律關系。

很多業主對保管合同存在一個認識上的誤區，認為只要交了停車費，保管合同就成立了。其實停車費是物業公司全體業主把小區內閑置車輛泊位的使用權提供給車主而收取的場地使用費。保管合同是以物品移交給保管人為成立要件，也就是說，車輛寄存人必須將能夠控制車輛轉移的車鑰匙及行車證等交付給保管人后，才能完成對保管車輛的交付，保管合同才能成立。

勞動?薪酬

薪酬保密是否違反《勞動法》?

篇6

一、信息發展現狀

隨著電子時代網絡平臺的興起，網絡信息系統正成為我們企業、機關辦公管理的業務平臺，成為提高服務質量、降低經營成本的重要手段，在著力建設辦公自動化網絡的同時，還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作，注重開發和運用有效的保密措施，樹立起堅實的保密防護體系。

目前涉密載體有以文字、數據、符號、圖形、圖像、視頻和音頻等方式存在的秘密信息的紙介質、磁介質、光盤以及半導體介質等，這些都是我們在工作中需要保密的范疇。

二、企業保密工作中出現問題的根源

（一）無保密意識，容易失去對言行的控制。、=有些公司員工沒有保密意識或者對信息的重要性認識不夠，對一些自己掌握的涉密信息司空見慣，認為這些并不重要，導致言語失守。對于一個公司來說，為了尋求發展空間，不得不擴大宣傳，而有些涉密信息正是公司發展的亮點，會引起更多受眾的關注，公司在宣傳過程中沒有意識到涉密信息的重要性，和盤托出。這類無意識的泄密現象不勝枚舉，對于公司的影響就如蟻穴之于堤壩，滴水之于堅石。

（二）有意識泄密。如今商場如戰場，一條有價值的信息情報會讓一個跨國企業破產，也會讓一個名不見轉的企業一夜崛起，從這點上來看，信息就是企業的生命。有些企業就是看準了這一點，不惜代價，瞄準一些同行業或相關行業員工，用盡手段攫取機密信息。有些員工意志力薄弱，拜倒于誘惑之下，對機密信息作價出售。這種員工有意識的泄密，對企業來說無異于釜底抽薪。

（三）竊密。社會在發展，技術在進步。防盜手段不斷進步、日新月異，但盜密手段也緊隨其后、五花八門。針孔攝像，電話竊聽，網絡入侵，偷竊拷貝……技術進步是一把雙刃劍！許多涉密信息就是這樣被盜取的。許多事情由于盜取的情報而發生逆轉。

三、如何加強信息保密工作

網絡在保密防護方面有三點脆弱性：1.數據的可訪問性。數據信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。2.信息的聚生性。當信息以零散形式存在時，其價值往往不是很大，一旦網絡將大量關聯信息聚集在一起時，其價值就相當可觀。3.設防的困難性。目前網絡在建設階段的軟件和硬件產品，不管是進口產品還是國內產品，由于商業利益，在制造時往往給網絡信息用戶留下嚴重的隱患，也無疑給網絡信息用戶攻擊打開方便之門，給保密工作帶來極大的困難。對加強企業管理、辦公自動化的保密防范工作可從三個方面入手：

（一）物理隔離。根據我國有關保密要求，辦公自動化網絡必須采取有效措施與社會公眾信息網絡實行物理隔離，即企業管理行政機關內部計算機網絡必須經上級保密部門審查批準后方可運行，不得與社會公眾信息網計算機相連、存儲、處理和傳遞企業、機關內部信息。提供信息的單位應當按照一定的工作程序，健全信息保密制度。

（二）數據加密和數據簽名技術。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統中的機密信息。數據加密是為提高信息系統及數據的安全性和保密性，防止秘密數據被外部竊取、偵聽或破壞所采用的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數據加密，是通過網絡中的加密機構，把各種原始的數據信息，按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數據信息。目前常用的數據加密技術主要有鏈路加密、節點加密和端對加密三種方式。

（三）充分利用系統自身提供的保密措施。由于工作習慣，用戶對網絡的認識不足，基本不用或很少使用網絡操作系統提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網絡操作系統及應用系統，自身都帶有很好的保密措施，都要加以充分利用，好好把握。

四、針對泄密應當采取的措施

（一）進行保密培訓，加強保密意識。定時對涉密工作人員進行定期培訓，學習《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）以及各項保密制度，扎實搞好保密知識專項教育，消除員工在保密方面消極懈怠的思想，深刻領會《保密法》的精神實質，立法的目的、意義，熟知《保密法》的具體內容，增強依法做好保密工作的觀念，嚴肅保密紀律，強化防范手段，促使涉密人員真正做到政治上堅定，思想上純潔，業務上精通，作風上嚴謹，工作上細致。

（二）加強組織領導，完善保密制度。領導的重視和支持是促使保密工作順利開展及取得成效的首要前提和條件。要通過召開各種會議、保密檢查等形式，不斷向各級管理人員宣傳黨和國家保密工作的方針、政策，宣傳當前保密工作出現的新情況、新問題，使管理人員進一步了解保密工作，提高保密意識，引起管理層對這項工作的重視，給予有力的支持。

（三）加大保密資金投入，及時更新保密設備。保密工作開展的好壞，在很大程度上取決于經費的投入。沒有足夠的經費作保障，就不能切實提高保密工作的質量。在加強管理、完善制度的同時還要注重保密設備、儀器的更新換代。

（四）嚴把宣傳報道關，嚴防涉密信息“合理化”流失。有些公司或領導為擴大影響，不遺余力的進行輿論宣傳，一些涉密信息就這樣被當成宣傳亮點“合理化”流失了。保密工作所涉及的范圍很廣，一張簡單的圖紙、一份普通的文件都有可能含有涉密內容，一旦泄密都可能給公司生產經營管理造成無法挽回的損失。所以，在宣傳方面一定要注意篩選信息，講究宣傳策略，嚴防涉密信息“合理化”流失。

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1、人員保密意識薄弱

高校集中了一大批高層次的科技人才，每年都產生大量先進的科研成果，而教師的第一職責是教書育人，因此校內許多專家、教授保密意識相對薄弱，認為自身承擔的只是二三級配套產品，根本不存在內容。甚至有些人員心存僥幸，感覺現在和平時期，哪來那么多秘密可保，認為只要保管好機要室的文件就可以了，這與保密工作的嚴肅與嚴謹是相悖的。

2、保密管理體制不夠完善

高校的保密管理工作起步較晚，且某些基層單位僅承擔少量較低密級的科研項目，甚至在有些學院僅承擔一項科研項目，人員包括科研崗和管理崗總共不過3、5人，因此此類基層單位往往不設專職保密員，沒有完善的保密管理制度，人員包括單位領導在思想上也無法引起足夠的重視，存在嚴重的失泄密隱患。

3、面臨嚴峻的國內外形勢

隨著信息技術的迅猛發展,人類社會已進入信息化時代，人們原有的生產、生活方式發生了深刻的變革。先進的通信、計算機廣泛應用于高校日常辦公、科研生產中，大大提升了工作效率和效能。然而，一些西方國家利用此現象，加緊了對我國的竊密活動，利用植入新型網絡木馬、病毒、系統漏洞等先進的竊密手段進行網絡攻擊；另一方面，國內外不法分子不斷采取威逼利誘等手段對我人員進行拉攏、策反，造成一些意識薄弱，存在僥幸心理的人員深陷其中，不能自拔，最終走上犯罪道路。

4、其他問題

高?；鶎庸芾磉€存在許多困難，如人員流動較快、科研項目涉及面廣、高校教師對外交流活動頻繁等也加大了保密管理的難度。

二、結合學院保密管理，制定對策與措施

1、統一思想，認真落實領導責任制

新形勢下，學院領導應統一思想、服務大局，能夠認清保密工作的重要性，帶頭抓落實，嚴格按照國家關于“保密工作實行統一領導，歸口管理，分級負責，并與業務工作相結合”的要求，認證落實保密工作責任制，重視和支持保密工作。學院各項工作都分別由相應領導負責，做到工作有領導管、有專人抓，從而提高了學院保密工作的水平，形成了全院上下高度重視、團結一心、齊抓共管的良好局面。

2、建立制度，細化保密管理程序

學院應在在上級保密相關制度的基礎上，根據學院人員構成、承擔項目情況、保密工作開展情況等方面，制定學院二級保密制度，明確學院領導責任，明確人員自查、保密宣傳教育要求，明確人員考核辦法，并將人員年度考核結果與其年度績效考核掛鉤，并建立具體的獎懲制度，使學院保密工作科學化、規范化、制度化。

3、加強教育，增強全員保密意識

開展保密宣傳教育是增強保密意識的根本措施。學院應按照學校保密法制教育的工作計劃，嚴格保守國家秘密和工作秘密，嚴格依法行政，在學院范圍內扎實推進保密宣傳教育，在保密教育中，做到了三個結合，即：保密工作與業務實際工作相結合；日常性教育和重大活動前的教育相結合；正面教育與現實反面案例教育相結合。切實將保密知識納入學院教職工的日常理論學習內容之中，時刻提醒保密工作的重要性。

4、突出重點，緊抓關鍵環節管理

抓好學院科研項目管理科研項目是保密工作的源頭，是保密工作的核心。學院應充分抓好科研項目管理的“入口”。同時，將項目的保密管理“責任到人”，充分保證了每個項目都始終處于有效的控制之下。抓好人員管理做好人員的保密教育，督促其做事規范，不斷提高保密意識，是做好保密工作的基礎。人員作為學院保密工作的主體，通過對其崗位審定、人員審查等程序，嚴格進行管理，建立了人員檔案，實施動態管理，并形成了行之有效的管理程序。抓好載體的管理某些學院教師和學生人數多，載體數量大，學院應認真進行臺帳整理及設備管理等工作。從設備的臺帳著手，將每一個設備載體落實到人。同時學院應堅持“誰使用、誰負責”的長效機制，嚴格遵守程序，針對不同的情況，采取不同的措施，從而將學院的載體管理落實到細微之處，保證學院的每一個載體在可控范圍內。

三、做好學院自查工作，規范保密工作

學院應制定檢查計劃，按月、按季度組織自查，由學院主管領導帶隊，基層領導負責，分別到學院的各個部門、實驗室進行檢查。檢查過程應按照保密認證的標準進行，從辦公設備的標簽張貼規范，到計算機內的信息檢查，再到教師檔案的建立以及桌面、文件柜中的材料內容，都應逐個檢查。檢查過后，學院領導應及時召開會議，針對檢查中發現的問題，提出整改意見，落實整改責任人，并要求基層領導針對查出的問題進行整改，在限定時間節點內進行基層單位復查，并將結果上報到學院，切實將保密工作落到了實處。

四、結束語

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甲方：_________

乙方：_________

甲乙雙方根據《中華人民共和國反不正當競爭法》和國家、地方有關規定，就企業技術秘密保護達成如下協議：

(一)保密內容和范圍

1.乙方在合同期前所持有的科研成果和技術秘密已被甲方應用和生產的。

2.乙方在合同期內研究發明的科研成果。

3.甲方已有的科研成果和技術秘密。

4.甲方所有的技術資料。

(二)雙方的權利和義務

1.甲方為乙方的科研成果提供良好的應用和生產條件，并根據創造的經濟效益給予獎勵。

2.乙方必須按甲方的要求從事項目的研究與開發，并將研究開發的所有資料交甲方保存。

3.乙方必須嚴格遵守甲方的保密制度，防止泄露企業的技術秘密。

4.未經甲方書面同意，乙方不得利用技術秘密進行新的研究與開發。

5.乙方在雙方解除聘用合同后的三年內不得在生產同類且有競爭關系的產品的其它企業內任職。

(三)協議期限

1.聘用合同期內。

2.解除聘用合同后的三年內。

(四)保密費的數額及支付方式

甲方對乙方的技術成果給予的獎勵，獎金中內含保密費，其獎金和其中保密費的數額，視技術成果的作用和其創造的經濟效益而定。

(五)違約責任

1.乙方違反此協議，甲方有權無條件解除聘用合同，并取消收回有關待遇。

2.乙方部分違反此協議，造成一定經濟損失，甲方視情節輕重處以乙方_________元罰款。

3.乙方違反此協議，造成甲方重大經濟損失，應賠償其甲方所受全部損失。

4.以上違約責任的執行，超過法律、法規、賦予雙方權限的，申請仲裁機構仲裁或向法院提出上訴。

甲方(蓋章)：_________乙方(簽章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

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關鍵詞：企業檔案；保密工作；責任意識

在市場經濟的不斷發展之下，做好企業的檔案保密工作，不僅關系到企業的經濟安全，更關系到企業是否能夠穩定發展。企業的檔案信息有可能涉及公司內部的核心技術機密，或是涉及到個人隱私及其社會秩序等方面的內容，若是沒有做好檔案保密工作，使其信息泄露出去，有可能導致企業發展受到某些不法分子的侵害，致使企業的經濟效益及其公司運營遭受巨大的損害。因此，在當前形勢下企業必須逐步完善檔案管理的各個環節的保密工作，不斷提高企業員工的保密意識，維護企業的合法權益，才能更好適應市場經濟的發展需求，提高企業的市場競爭力。

一、處理檔案利用和保密的關系

企業檔案利用與保密相互對立統一。因此，企業檔案管理人員在把握兩者關系時，應注意以下幾個方面：一方面，企業檔案具有一定機密性，所記錄的信息一般都是企業的產品資料及客戶的相關信息、合同等，若是不小心被其他競爭企業或是不良企業所竊取、發現，對于該企業所產生的損傷是不可估量的，嚴重者甚至會導致企業破產，無法繼續發展下去。所以，檔案信息也可認為是企業生存的關鍵。另一方面，應該將檔案轉變為企業的生產力，以便企業更好實現經濟效益，否則檔案空有歷史軌跡，卻不能發揮其實際的作用價值。當然，企業檔案的利用必須在保密的基礎上進行，否則，無限制的進行檔案利用不僅會給企業發展帶來危害，更甚至會危害到國家的經濟安全利益。基于此，企業檔案管理人員在意識到檔案信息價值的同時，還要把握好檔案利用與保密之間的關系，不斷提高自身及其相關人員的保密意識，制定出科學的管理機制，為檔案利用者提供便利性，才能更好的保障檔案安全，也避免企業檔案資源的過度浪費。

二、做好企業檔案保密工作的幾點建議

（一）提高企業檔案管理人員的職業素養

提高企業檔案管理人員的職業素養對于保障企業檔案保密工作起著重要作用。所謂的職業素養主要包含了工作人員自身的道德操守、所具備的崗位專業知識及其技能等。如專業素養、信息安全素養等。

1.專業素養

企業檔案管理人員應該準確意識到自身的職責所在，專心于本職工作，并努力學習相關業務，對于該崗位持以熱愛之心，熟練掌握檔案保密、文獻編撰、歸檔管理等方面的基礎專業知識，逐步提高自身專業技能。企業還應對其檔案管理人員進行定期培訓指導，讓工作人員充分把握黨和國家相關的企業檔案保密工作法律法規，或是其他政策規定，運用自如的將檔案管理知識運用到實際工作當中，完成上級領導所交代的各項業務歸檔管理工作。

2.信息安全素養

信息安全素養主要是指在信息安全領域內，企業檔案管理人員所應具備的基本信息安全素養。尤其是在信息化的社會環境中，企業檔案信息更容易從互聯網中泄露出去，所以檔案管理人員更要把握好電子檔案信息的管理操作，提高自身的信息安全意識，做好信息安全維護措施工作，才能真正保證檔案電子信息安全。

3.知識素養

除了掌握基礎的專業素養之外，企業檔案管理人員還應該掌握與工作相關的或是相近的知識，包括一定的歷史知識、漢語言文學、管理學、電子計算機以及與檔案管理工作內容相關的其他知識，管理人員只有不斷充實自己的專業知識并熟練掌握，才能更好的做好企業檔案保密工作。

（二）合理調整檔案密級工作

按照我國相關政策規定及其法律規定的要求，應立足于當前的實際工作，眼光放長遠，合理調整檔案密級工作方可。初始的企業檔案保密制度大都存在著沒有建立起完善的保密制度，不能很好適應《保密法》要求。因此，還必須在原有的基礎上加入新內容使其更加完善，并建立健全相關保密制度，使檔案密級工作更趨向正規制度化。首先，應該建立密級調整通知單制度，以便企業檔案密級工作的交接，并掌握檔案管理的變化，適時更改檔案管理制度，而根據相關法律規定提前解密時，應立即向保管檔案的地方下達通知單，以便更好管理企業檔案信息。其次，完善檔案的規范建設，逐步建立檔案接收制度，確保檔案不被泄露。

企業相關部門還應該積極宣傳檔案信息保密意識的重要性，提高相關管理人員的認識，切實落實好檔案保密工作，并嚴格遵守《保密法》及其相關法律規定。企業檔案管理人員自覺接受保密監督部門的監管，完善調整密級工作，全面清查檔案的文件是否真實可靠。此外，對于檔案能夠開放利用、不可利用、在一定條件內能夠利用和不可利用的檔案都應該劃分清楚，才能使企業檔案管理更趨向規范化、制度化及其信息化的發展，為企業經濟發展奠定穩固的基礎。同時，企業還要嚴格控制解密執行時間，確保檔案的內容符合《保密法》規定，以法律來貫徹檔案保密的各個環節，做到有法可依，依法而行，展示企業遵紀守法的嚴謹性。

（三）加強檔案監督工作

在檔案使用當中，應該根據不同使用者的使用目的，把握好其思想、心理動機，對其進行重點監護，以此加強檔案的監督工作。建立完善的監督機制是檔案監督工作的有效方法，能夠有效避免檔案保密與利用之間的沖突。例如建立閱覽制度，在閱覽室安裝監視器，對于部分想要獲取密級檔案的使用者，通過監視器可以監控其是否會做出違規行為。又如對一些在翻閱資料時有沾口水習慣的使用者，應作出文明規定及時提醒使用者。無論建立何種監督制度應該注意的是，必須文字簡潔且便于實施，并在實施的過程中不斷更新和完善制度內容，根據具體的情況來分析不同使用者所能夠使用檔案范圍，使檔案管理工作做到有章可依，而檔案管理人員在利用者查閱資料的過程中，也必須嚴格做好監督工作，確保企業檔案的完整、文件信息不外泄。

此外，除了上述所應做好的檔案使用監督工作，還要進一步完善監督措施。檔案管理人員不僅要細心觀察，與檔案使用者還要進行多方面的溝通，并善于抓準宣傳機會，為檔案使用者傳播保密意識及其相關管理制度。在檔案使用者查閱完后還要勤于檢查，以便及時發現存在的問題并做好相應的準備措施。若是發現損毀檔案等嚴重的違法行為，檔案管理人員必須及時上報上級領導，才能進行查處，防止過多的損失發生。

（四）檔案網絡信息安全保障

隨著我國科技信息的不斷發展，社會各個領域當中皆可看到計算機的身影，企業檔案信息管理更是充分利用科學技術來進行保管。所以，如何保障檔案信息安全尤其重要。做好企業檔案信息安全工作無非是從技術和管理兩個方面入手。在技術層面，應該防止信息系統的防火墻遭受病毒侵入，并通過信息管理平臺開啟定時查毒功能，及時掃描計算機看是否存在病毒風險。由于計算機防火墻能夠最大限度的保障檔案信息數據不被破壞、更改或是拷貝，所以還應充分利用防火墻所提供的功能設置相應的安全策略。為了能夠有效防止密級檔案數據泄露出去，用戶密碼不僅要提高安全等級強度，還應定期進行更換，以保障檔案信息安全。在管理層面，主要是檔案管理人員自身素質提高層面，確保企業檔案管理人員能夠遵循一定相關的規范制度來進行管理，而企業自身也要不斷加強管理制度的建設，逐步提高自身及其檔案工作人員對于信息安全、保密工作的認知。

三、結束語

保密工作在企業檔案管理和利用中起著重要作用，是確保檔案信息安全和檔案利用過程中必要的手段。因此，在企業日常檔案管理中，必須提高管理人員的整體素養，做好檔案管理保密工作所涉及的各個環節，逐步建立起相應的檔案管理機制，加強對檔案利用者及其管理人員的監督，做好檔案信息網絡管理工作，是確保企業檔案保密工作的有效措施。只有正確把握企業檔案利用與保密的關系，逐步完善檔案管理措施，才能真正保證企業檔案信息的完整性，有效防止信息泄露、不安全。

參考文獻：

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[2]曾文英.如何做好檔案歸檔保密工作[J].辦公室業務，2016（05）.

[3]黃思梅.淺談如何做好企業檔案的保密工作[J].辦公室業務，2016（07）.

篇10

一、主任、副主任職責

1、堅持主任負責制。主任領導全面工作，副主任協助主任開展工作，并對主任負責，主任外出，由值班領導其工作職責；副主任外出，由主任臨時指定其他副主任其工作。

2、主任主持主任辦公會，簽發以單位名義上報的各種請示報告；安排協調副主任工作；主持制定全年工作計劃；主持審定重要項目的實施方案和資金的使用。

3、副主任按各自的分工或受主任委托負責分管方面的工作；對所分管的財、物的管理及其他重要事項提出意見或建議，報主任或主任辦公會審定后組織實施；對工作中的重要情況和出現的重大問題應及時向主任報告。

4、凡帶全局性或針對性的問題，應廣泛聽取各方面的意見，通過辦公會決定后執行，不允許各行其事。

5、主任、副主任必須嚴格貫徹執行黨和國家的方針政策以及縣委、縣政府的決議、決定；充分發揮機關各職能部門的作用；帶頭勤政廉潔，求真務實；牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，密切黨群關系；不斷改進領導方法和工作作風，樹立“人民公仆”形象。

二、參加主任辦公會人員范圍

l、主任辦公會由主任主持召開，主任因故不能出席會議時，由主任委托副主任主持。

2、主任辦公會由主任、副主任參加，在必要時可視會議的不同內容采取擴大會的形式，可由科室、分局等負責人參加會議。

3、參加主任辦公會的人員應在會前做好議事的準備工作，凡因故不能出席會議的須會前向主持人請假。

三、主任辦公會召開的時間

1、主任辦公會每月召開1次，召開時間為每月月初舉行。

2、如遇特殊或緊急情況可隨時召開。

四、主任辦公會議事范圍和內容

1、認真貫徹學習黨和國家的方針政策及上級主管部門重要指示、工作部署和決定，并研究制定貫徹執行意見。

2、討論制定本單位工作安排、工作總結及臨時性的行政管理工作任務。

3、分析全縣經濟、招商和項目建設形勢，聽取分管領導對重點工作進展情況的匯報，必要時聽取股、室工作意見。

4、討論、決定涉及全局需要協調的重要事宜及日常工作中的突出問題。

5、聽取財務收支狀況匯報，研究較大財務開支和有關福利問題。

6、分管領導提出的比較復雜，難以決定或不宜決定，需召開主任辦公會進行研究處理的問題。

7、研究機關改革和人動。

8、、其他需提交主任辦公會討論的事項。

五、會議議事程序

1、議題收集，每月由綜合科負責向各分管領導收集議題，并整理后報主任或受委托值班領導審定。

2、議題審定，主任或受委托值班領導應在一個工作日內確定上會議題。

3、議題反饋，凡被圈交的上會議題由綜合科負責反饋給提議的領導或部門。

4、議題準備，上會議題由提議的分管領導和提議部門以書面形式列出議事提綱并提出初步意見上會議定。

5、議題議定，無論上會議題被議定或否定，都應記錄在冊，并記錄裝卷建檔。重大事項或需要上報下發的決定，形成會議紀要報主任審簽后行文。

6、督辦落實，主任辦公會形成的決定決議事項由綜合科負責督辦，并將督辦情況及時向領導成員反饋,并在下次主任辦公會上進行通報，對未完成決定和決議的部門則由主任辦公會提出批評，承辦部門作出說明。

六、主任辦公會紀律