干部作風問題整改方案范文
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篇1
一、制定了切實可行的整改方案
針對查擺出的干部作風存在的突出問題,鄉黨委、政府高度重視,組織專題會議討論整改方案,在征求廣大黨員干部意見的基礎上,迅速制定了《鄉開展“整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》。
二、整改取得的效果
根據《鄉開展整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》,我鄉全體機關干部認真貫徹執行,整改自身存在的問題,并取得了一定實效。一是學習意識空前高漲。通過組織培訓、撰寫心得體會、讀書筆記等手段,使全體機關干部意識到了學習的重要性,享受到了學習帶來的成果,學習意識空前高漲,學習氛圍更加濃厚,大部分干部能主動學習。二是紀律意識得到增強。通過完善考核制度,嚴格考核等制度,不斷加強督查,使機關干部的紀律意識得到增強。自整改活動開始后,沒有出現無故遲到、早退現象,沒有干部在上班時間利用電腦做與工作無關的事,“三送”夜訪也正常。三是創新意識得到增強。鄉黨委、政府時常鼓勵廣大干部敢想,敢干,敢于創新,并對取得創新成果的干部予以獎勵,不斷引導干部樹立創新意識。四是主動服務意識得到增強。通過“送政策、送服務、送溫暖”全體三送干部深入基層,走訪群眾,了解群眾所急、所需、所想,和農民做朋友,使干群關系進一步融洽,干部為群眾主動服務的意識得到增強。五是工作效率有了一定的提高。通過公開、簡化辦事流程等手段,大大提高了工作效率。同時,嚴格落實首問負責制、一次性告知制度等制度,使干部提高工作效率的意識得到增強。
三、下一步工作打算
雖然整改取得了一定的實效,但離整改預期效果還有不小差距。在接下來的工作中,要再接再厲,加大整改力度,切實改進我鄉的干部作風,為我鄉的轉型發展、率先發展打下牢困基礎。
(一)進一步完善制度。通過進一步完善學習、創新、考核等制度,不斷提高規范管理程度,提高工作效率,提高服務質量。
篇2
一、指導思想
全面貫徹黨的*、十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,根據新形式、新任務、新要求,立足解決當前干部隊伍中存在的突出問題,著力解決我局政策環境、政務環境、法制環境、人文環境等方面存在的不符合、不適應科學發展觀要求的問題,促使全局黨員干部進一步解放思想、轉變作風,建立科學完備、標準規范、實用高效的責任體系和制度體系,優化經濟社會發展軟環境。
二、目標要求
通過開展此次活動,進一步解放干部職工思想,提升機關效能,建立完善行之有效的管理制度,培樹良好工作作風,優化經濟社會發展軟環境,樹立求真、務實、廉潔、實干的良好形象。
三、方法步驟
此次活動分為四個階段進行:
第一階段:啟動、宣傳、學習階段(2009年3月5日—3月13日)
1、宣傳啟動。召開“干部作風整頓年”活動動員大會,統一干部職工思想,確保此次活動順利啟動。
2、制定實施方案。機關各科室、下屬各單位要根據局制定的本《實施意見》,結合科室、部門實際,制定切實可行、操作性強的實施方案。
3、開展大討論活動。各科室、下屬各單位要積極組織本部門人員就如何解放思想、整頓作風、優化經濟發展軟環境等方面開展討論活動,積極獻言獻策。
4、明確學習方式。采取集中學習和分散學習相結合,以分散學習為主的方式,切實加強干部職工思想教育,各科室、各單位要合理調配時間,制定學習計劃,學習時間不得低于10課時,學習結束后要撰寫學習體會和調研文章。
5、強化學習內容。主要包括:黨的*、十七屆三中全會精神、省委七屆四次全會精神、張云川同志在全省干部作風建設年活動動員大會上的講話、市委書記楊杰在2009年經濟工作會議上的講話以及市委、市政府制定下發的關于優化經濟社會發展軟環境、“解放思想、整頓作風”大討論活動的相關文件。
第二階段:分析檢查階段(2009年3月14日—3月31日)
在分析檢查階段,各科室、下屬各單位要做好三個方面的分析檢查。
1、解放思想方面的分析檢查。對照上級要求,重點檢查本科室、本部門及個人是否存在思想守舊、工作方法陳舊的問題,是否存在思想觀念落后,事業心、責任心、服務意識不強等方面的問題。
2、工作作風方面的分析檢查。采取設立征求意見箱、發放征求意見表、召開座談會、登門走訪等形式,廣泛征求社會各界特別是服務對象的意見,重點檢查是否存在作風不實、工作疏忽、遲到早退、上班時間玩耍、嬉鬧、玩游戲、串崗閑聊,對待服務對象生、冷、硬、推等方面的問題。
3、軟環境建設方面的分析檢查。重點檢查在政策環境方面,是否存在不合理、不適宜的行為;在政務環境方面是否存在辦事效率低下、服務質量不高、行政權力不能公開透明運行的問題;在法制環境方面是否存在不公正的現象。
第三階段:整改提高階段(2009年4月1日—11月30日)
1、制定整改方案。各部門、各科室要在查清搞準問題的基礎上,研究制定切實可行的整改方案,整改方案要涵蓋分析檢查階段的三個方面,整改措施要有針對性和操作性。
2、做好整改落實。各部門、各科室要根據整改方案,切實抓好落實,能立即整改的,要立即整改,不能立即整改的,要明確整改時限,積極創造條件,限期整改。要本著“突出重點、區別對待”的原則,制定切實可行的整改計劃,逐項整改,做到整改落實無遺漏,真抓落實大提高。
第四階段:總結經驗、建章立制階段(2009年12月1日—12月31日)
1、建立長效機制。要通過開展此次活動,建立完善一整套的規章制度。一是要建立完善更加科學、規范的機關工作制度,杜絕工作閑散、無所事事、效率低下的現象發生。二是要建立完善干部作風建設的各項制度。積極落實省委提出的五項制度,即公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制。有針對性地出臺各項具體規定,做到目標任務明確、責任主體明確、工作標準明確、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確,切實把干部職工的工作行為納入制度化、規范化軌道。三是要建立完善優化經濟社會發展軟環境的配套制度。深化行政審批改革,對我局的審批事項進行合理的清理和削減。同時,積極推進工作職能向服務型轉變,推進行政權力公開透明運行,規范權力行使,提高行政效能,營造廉潔高效的政務環境、公正透明的法治環境、公平守信的市場環境、干事創業的人文環境。
2、召開總結大會。局黨委要在活動結束后,召開總結大會,總結成果,推廣經驗,努力把活動成果轉化為指導工作實踐的新動力、新舉措。
四、保障措施
各科室、下屬各單位要認真按照局黨委要求,切實加強領導,周密部署,精心組織,扎實深入地開展好此次活動。
1、明確責任,周密部署。各科室、下屬各單位要嚴格按照局黨委《實施意見》中確定的方法步驟,精心謀劃,周密安排,提高責任意識,增強緊迫感,推進主題活動深入開展。
篇3
一、加強領導,確?!凹姓斡绊懓l展環境干部作風問題”活動順利開展
成立局活動領導小組,由同志任組長,同志任副組長,各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,由同志具體負責集中整治影響發展環境干部作風問題”活動日常工作。我局對此項工作高度重視,在局班子會議上認真傳達學習了全縣集中整治影響發展環境干部作風問題”活動大會會議精神,對開展活動進行了部署,強調要加強領導,明確責任,落實措施,力求活動取得實效。
二、制定方案,確?!凹姓斡绊懓l展環境干部作風問題”活動落到實處
制定了《縣醫保局開展“集中整治影響發展環境干部作風問題”活動實施方案》,明確了活動的指導思想和工作目標、活動主體、工作重點、工作方法與步驟、活動要求。
三、上下動員,確保全局干部職工和群眾積極參與
通過宣傳動員,進一步提高了干部職工的認識,統一了思想。
四、狠抓落實,確?!凹姓斡绊懓l展環境干部作風問題”活動向縱深發展
1、進一步圍繞項目建設,著力提升服務水平,積極做好了招商引資企業的跟蹤服務工作,為推進全縣經濟社會轉型升級、進位趕超打下基礎。
2、圍繞保障和改善民生,著力提升服務水平。我局積極落實上級勞動保障部門的惠民政策,加大工作力度,讓人民群眾真正得到實惠,努力提高人民群眾的幸福指數。
篇4
一、指導思想
整改工作堅持縣委辦、縣政府辦關于開展集中整治影響發展環境的干部作風問題活動指導,以查擺出來的問題為切入點,把整改工作與推動檔案業務工作緊密結合起來,著力加強干部作風整頓、教育的力度,健全機關管理機制,規范檔案業務程序化,防止違規違紀問題的發生。
二、總體目標
通過這次整改,要進一步提升全系統干部職工的思想政治素質,增強法紀觀念、廉政意識和服務意識,杜絕刁難拖拉,吃拿卡要行為,努力實現依法行政,從嚴治檔提高檔案在社會經濟發展中的作用。
三、整改措施
(一)對思想作風方面存在問題的整改措施:一是開展政治思想教育活動。結合深化學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,在單位開展黨紀政紀條規教育、理念信念教育、引導廣大干部職工從實際出發,不斷解放思想,樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,正確處理好個人利益和執行工作整體利益的關系;二是開展思想大討論活動。圍繞黨員干部貫徹落實科學發展觀,執行上級決策部署、履行職責和服務當事人、精神面貌和廉潔自律等方面逐一進行查擺,查找思想上是否還存在不適應、不利于科學發展的認識,深刻剖析原因關主動整改。
(二)對“工作作風方面存在問題”的整改措施:進一步完善廉政風險防控機制明確廉政風險點,評估廉政風險等級,建立健全廉政預警機制和防控措施等,使干部職工做到嚴格自律,自覺克服盲目攀比,貪圖享受的思想,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,努力實現為民,務實清廉的工作作風。
四、工作要求
(一)加強整改工作的組織領導。
篇5
一、指導思想
以十七大文化工作方針為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署,按照全市宣傳思想文化工作會議上提出的“內強素質,外樹形象”的工作要求,做到“加強學習,集中整頓,帶好隊伍,務求實效”。重點突出作風建設這個主題,抓住提高能力這個要點,促使全系統干部思想、學風、作風有明顯的改觀,推動文化事業全面發展、開創文化工作嶄新局面,為我市“積極融入鄱陽湖生態經濟區,加快建設國家新能源科技城”,實現經濟社會建設的科學發展、進位趕超、綠色崛起提供強勁的文化動力和智力支持。
二、總體目標
通過干部作風的集中整頓,使全系統干部人人爭做勤奮好學的先行者,干事創業的開拓者,文化工作的創新者,全系統上下形成你趕我超,爭先創優的嶄新局面;促進干部隊伍工作作風根本好轉,綜合素質明顯提高,工作能力不斷增強,整體形象全面提升,推動文化工作在保障群眾文化權益、引領和帶動文化產業大發展及深化文化體制改革方面取得重大進展和明顯成效。
三、方法步驟
(一)活動內容
開展此次干部作風集中整頓活動,要著力在以下五個環節上狠下功夫,配套進行。一是學。深入學習上級部門和領導關于作風建設的重要論述和重要講話,把政治理論與業務知識學習結合起來,把學習與考試結合起來,在學以致用上下功夫,真正做到學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。二是擺。采取各種形式進行深入查擺,做到查擺問題要具體、分析問題要透徹、思想認識要深刻、制定措施要得力、整改問題要扎實,確保干部作風轉變取得實效。三是建。在學習和查擺問題的基礎上建章立制,在加強作風建設方面作出明確規定、提出明確要求,以制度建設推動作風的轉變,形成長效機制。四是查。嚴肅查處違紀問題,認真開展警示教育。五是樹。樹形象,樹新風,樹正氣、樹榜樣,使人人爭當先進,爭崗敬業的模范。
(二)階段安排
干部作風集中整頓活動為期三個月,6月6日—9月6日,分為三個階段:
1、自我查擺階段(6月6日—7月5日)
全系統干部職工要切實貫徹落實好廖蘭芳部長在我局干部作風集中整頓工作會議上的指示精神,統一思想,提高認識,明確目標,按照廖部長提出的努力完成三大文化工作任務的目標要求,查擺問題,改進作風,推動工作。局直各單位要及時召開干部職工大會,認真傳達6月6日全系統干部作風集中整頓會議精神,根據各自的工作實際,制定本單位干部作風集中整頓活動實施方案和具體活動計劃,組織中層以上干部進行深入的自我查擺,機關各科室自行組織自查,查找思想作風、工作作風等方面的突出問題;查擺中務必做到人人過關,一個不漏,并形成書面自查報告。實施方案6月11日下午5:00前上交局辦公室,自查報告6月30日上交局辦公室(各單位主要領導在6月中旬的大會上要作表態性發言)。
2、對照檢查階段(7月6日—8月5日)
本階段,全系統干部要以近期“館接待事件”為警戒,反躬自省,舉一反三,對照工作中存在的問題進行深刻檢查,深挖思想根源,找準問題癥結,理清整改思路,推動工作開展。
3、集中整改階段(8月6日—9月6日)
全系統干部針對查擺出的問題,制定有效整改措施,扎實開展整改。各單位各科室要結合各自的工作實際,認真總結,將整改落實的成效及整個活動的開展情況,形成書面材料,于8月底報局辦公室。
四、工作要求
(一)求真務實。把本次干部作風集中整頓活動與解決干部在工作中存在的突出問題結合起來,與推進文化事業發展的各項實際工作結合起來,堅決反對搞形式主義和做表面文章,切實解決影響文化機關整體形象的突出問題,務求實效。
(二)自查自糾。以近期“館接待事件”為警示,采取多種形式,積極開展批評與自我批評,主動查找自身在工作中存在的突出問題,深挖思想根源,深刻剖析自我。
(三)切實整改。針對深入剖析問題后找出的癥結根源,結合各自工作實際,堅持標本兼治、注重實效、著眼長效的原則,各單位、各科室制定整改方案,提出整改措施,落實整改責任,以務實的作風積極推進整改,切實做到存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,務求整改措施落到實處。
(四)化害為利。通過對這起影響文化系統整體形象,并產生嚴重后果的“館接待事件”的責任人的嚴肅處理,全面加強對全系統干部職工的思想教育和作風建設,教育廣大干部職工吸取教訓,吃塹長智,堅決杜絕類似事件的發生,真正從思想上繃緊責任這根弦,增強政治敏銳性和洞察力,增強工作積極性和主動性,增強事業責任感和危機感,增強履職處事的綜合素質和業務能力,認真做好本職工作。
(五)搞好結合。堅持把作風整頓活動與創業服務年活動緊密結合起來,與當前工作實際緊密結合起來,認真抓好落實。通過整頓活動,既要把整頓的成效落實在促進各項工作的不斷改進和發展上;又要以作風方面存在問題的有效解決以及各項工作的改進和發展,來檢驗和鞏固整頓活動的成效,真正做到兩不誤、兩促進。
具體要通過干部作風集中整頓活動,貫徹落實好廖部長的重要指示,在保障群眾文化權益、引領和帶動文化產業大發展和深化文化體制改革方面做好以下文化工作:
1、積極推進“農家書屋”建設,做好“掃黃打非”工作,力爭二項工作進入全國先進行列;
2、做好文化進社區、進基層、進鄉村工作;做好群眾免費參觀的接待工作;推進圖書免費借閱工作;全力抓好文藝生產創作,快出作品,多出精品,切實為群眾提供優質的文化服務;
3、加緊對會議紀念館的維修改造,高質量舉辦好“會議80周年紀念活動”;
4、盡快選拔出綜合素質較高的人員重點培養,培養出一批能勝任接待參觀工作的優秀講解員;
篇6
開展進一步轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動,是自治區黨委、人民政府深入貫徹落實黨的十六屆六中全會和自治區第九次黨代會精神,加快富裕文明和諧廣西建設步伐,構建社會主義和諧社會,優化發展環境的重大決策部署。通過這段時間的學習,自己深深地認識到,轉變干部作風,加強機關行政效能建設,是實踐“三個代表”重要思想、提高黨的執政能力的必然要求,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實需要,是加快推進政府職能轉變、把便民利民落到實處的重要保證。它關系到我們能否抓住機遇,加快發展;關系到實施“十一五”規劃,夯實我區經濟社會發展上水平的基礎;關系到優化發展環境,推進我區全方位對外開放合作;關系到加強政府自身建設,增強政府執行力和公信力。我們國資委作為一個新設立的政府直屬特設機構,工作極具探索性、挑戰性和風險性。要履行好自治區黨委、自治區人民政府賦予我們的神圣職責,就必須切實轉變干部作風、加強機關行政效能建設。干部作風與行政效能密切相關,干部作風直接影響行政效能,行政效能折射出干部作風。作為國資委機關一名工作人員,自己的一言一行,一舉一動,都將體現著國資委的形象。自治區開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動,是提高機關行政效能,同時也是提高自己綜合素質的好契機,因此自己在這次活動中要努力做好三點:
一、認真學習,提高認識,積極投入轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動
思想是行動的先導。開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動,首先要搞好思想認識的提高。確保思想認識到位,既是第一階段要達到的要求,也直接關系到后三個階段的順利開展。而學習是思想認識到位的前提。因此,自己要認真按照國資委的實施方案和學習安排認真學習中央、自治區重要文件、領導同志的重要講話和有關材料,積極參加專題大討論。通過學習和討論,充分認識轉變干部作風、加強機關行政效能建設的重大意義,進一步解放思想,樹立科學發展觀和正確政績觀,進一步增強發展意識、大局意識、責任意識、服務意識和法制意識,克服妨礙轉變干部作風、加強機關行政效能建設的錯誤觀念,把思想統一到自治區黨委、自治區人民政府的決策上來,切實增強緊迫感和自覺性,激發參與熱情,以積極的工作態度,飽滿的政治熱情,主動投入到轉變干部作風、加強機關行政效能建設的活動中去。
二、認真查擺,深刻剖析,切實轉變工作作風
尹主任在動員會上指出:我委成立以來,始終把轉變干部作風、加強機關行政效能建設擺在十分突出的位置,采取多種有效措施,為國資監管工作高起點開局、高效率運轉、高水平發展提供了重要保障。但是,委機關在干部作風、行政效能方面仍然存在如:工作不夠主動,激情不夠,審核把關不嚴,要求不高;缺乏大局意識,考慮問題以部門為中心,以自我為中心,部門之間協調配合不夠;創新意識不夠,不注重學習和思考,不注重通過調研熟悉情況和業務,深入基層調查研究少;接待基層和企業來的同志,態度不耐煩、不熱情的現象仍有發生;極個別人紀律松弛,遲到早退,有事不請假等五個方面亟待解決的問題。因此,自己一定根據轉變干部作風、加強機關行政效能建設的要求,緊緊圍繞影響和妨礙作風建設和行政效能的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面查找自身和部門的突出問題并認真進行剖析,切實轉變工作作風,提高工作效能。
三、認真整改,轉變作風,努力提高自身素質。
篇7
一、主要任務
以“堅持科學發展、推進‘兩個率先’”為主題,明確目標,落實責任,重點抓好制定整改落實方案,集中解決國企改制、集中破產、招商引資和維護穩定等方面的突出問題,著力解決思想觀念、干部作風和能力素質等方面存在的影響和制約公司科學發展的突出問題,扎實整改,力求取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。
二、具體安排
整改落實階段工作從6月22開始,到8月20日左右結束。
(一)緊密結合實際,制定整改方案。要以科學發展觀為指導,以公司領導班子報告為依據,把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作具體化,使整改落實工作有章可循、滿意度測評工作有據可依。按照全市統一要求,整改方案要做到“五定一建一公開”,即定整改落實的事項、目標、措施、責任人和時限要求,建整改臺帳,向群眾公開。一要明確整改的重點。要把征求意見和分析檢查出來的問題,進行全面分析和歸類梳理,一項一項列出來。特別是要把加快國企改制(破產)工作進程,強化招商引資工作的主要措施,事關職工群眾切身利益、維護穩定方面的突出問題納入整改落實重點。二要明確整改責任。結合需要整改落實的重點問題,要從明確責任、加強協調、完善監督等方面提出具體的工作步驟和方法,增強整改落實的實效性。三要確保整改落實。要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度,對需要解決的問題要公示,要列出解決問題大體的時間表,并跟蹤問效,逐步予以解決;對于那些受客觀條件限制,一時不能解決的問題,要向職工群眾做好解釋工作。整改方案要在一定范圍內公布,重要事項要作出公開承諾。
(二)切實轉變工作作風,重點解決突出問題。要結合“作風建設年”活動,著力解決機關作風上的三大問題:一是政治紀律問題。要確保政令暢通、令行禁止;二是勞動紀律問題。解決自由散漫、遲到早退的問題;三是組織紀律問題。重點強化機關干部的大局意識和責任意識,同時要在前段邊學邊改、邊查邊改的基礎上,根據整改落實方案,集中力量解決好企業的遺留問題,特別是從關注民生出發,扎扎實實解決職工的切身利益問題,努力維護企業和社會的穩定。如協調解決集體企業退休職工的醫保、水改、電改和拆遷安置等突出問題。
(三)深化城鄉組織“結對共建”工作,開展創建“五型機關”活動。積極開展深化城鄉組織“結對共建”活動,要按照要求,制定完善公司與段店陶胡村三年“結對共建”規劃和本年度工作計劃。同時,要在公司機關積極開展五型(學習型、服務型、廉潔型、節約型、和諧型)創建活動。
(四)認真組織測評,做好總結工作
1、搞好情況通報。學習實踐活動基本完成時,公司學習實踐辦要將整個活動的過程,采取適當方式向黨員群眾進行通報,接受黨員群眾監督。
2、開展群眾滿意度測評。測評內容包括:職工群眾對解決影響制約科學發展突出問題的滿意度;對開展學習實踐活動實際效果的滿意度;對學習實踐活動參加群眾滿意度測評。整個測評活動應邀請黨代表、人大代表、政協委員、基層企業代表、離退干部職工代表以及直接服務對象代表參加。測評結束后,要以適當方式向群眾測評結果,要根據測評結果進一步完善整改措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。
3、抓好總結。公司學習實踐辦要對開展學習實踐活動的做法、效果、經驗、典型以及需要引起注意的問題,從實踐和理論上進行全面系統的總結,形成專題總結報告,并報市委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、具體要求
整改落實階段,既是對前兩個階段工作效果的檢驗,又是研究問題與對策,鞏固成果、見實效的關鍵性階段。公司學習實踐活動領導小組辦公室要加強工作指導,掌握整改落實階段工作的進展情況,及時發現問題,認真研究解決,保證整改落實階段工作健康開展。
(一)要進一步提高思想認識,在解決實際問題上下功夫。整改落實工作進行的情況如何、成效如何,是整個學習實踐活動成功與否的關鍵。全體干部一定要從全局的高度,進一步提高思想認識、統一思想,繼續深化對科學發展觀的理解和認識,緊密聯系當前國企改制、集中破產、招商引資和企業穩定工作實際,把搞好整改落實階段的工作作為一項重大政治任務來抓,要把整改落實與解決突出問題結合起來,與推動當前工作結合起來,抓好整改落實工作。努力在抓整改、辦實事、解難題、保發展上有新突破,使學習實踐活動的成果更好地體現在解決問題、促進發展、造福百姓上。
(二)進一步明確、細化整改措施,推動整改落實階段的工作扎實開展。一是要找準問題。對已征求的意見,要進行歸納、疏理,找準存在的突出問題,做到有的放矢,特別是要找準制約科學發展、維護穩定和工作作風方面的突出問題,要在查問題、剖根源上狠下功夫。二是細化整改方案。要按照**學組發[2009]15號文件精神要求,進一步明確、細化整改措施。制定方案時,既要考慮解決問題的必要性,也要考慮解決問題的可行性,盡力而為,量力而行。三是認真進行整改。對通過征求意見歸納的問題,要逐個進行整改,深刻反思和問題產生的原因,提出解決辦法,落實責任人。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能解決的問題,要限期整改;對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要加強與相關部門協調,同時要向職工群眾說明情況。
篇8
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七屆四中全會和省委七屆五次全會,全市經濟工作會議精神,按照深入推進干部作風建設的總體要求,抓住群眾反映強烈的亂收費亂罰款等突出問題,扎實開展集中治理行動,嚴格規范收費,嚴肅查處亂收費亂罰款行為,建立健全長效管理機制,確保上級公布取消、取締、停止征收和規范管理的收費項目,出臺的有關規范收費行為的意見和關于深化治理公路三亂工作工作的意見真正落到實處,使群眾盡快見到深入推進干部作風建設的成效,為我區加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展提供強有力保證。
二、治理重點
重點對今年以來違法違規設定收費、罰款項目,繼續執收上級已公布取消、取締和停止的收費項目,擅自擴大收費范圍和提高收費標準,以集資、保證金、攤派等形式變相收費,收費不按規定使用財政票據或稅務發票等問題進行專項整治。同時,對涉路涉車執法執收部門亂設站卡、亂收費、亂罰款和收支掛鉤,以及治超工作中存在的不卸載,收費罰款放行等問題進行集中治理。
三、方法步驟
(一)自查自糾。各單位、各部門,對各自執收的收費項目逐項進行清理,看上級公布取消取締停止征收和規范管理的收費項目是否按要求和標準落實到位,是否存在變相收費或擅自擴大收費范圍和提高收費標準等問題;新設立的收費項目是否符合有關法律、法規、規章和國務院、省政府及其財政、價格主管部門的規定,是否按審批權限進行審批;收費是否按規定使用了財政票據或稅務發票。對查出的問題要采取措施及時予以糾正。鄉紀委負責收集、匯總全鄉自查情況,形成專題報告,于5月13日前報鄉干部作風建設領導小組辦公室。
(二)重點檢查。鄉紀委會同財政、民政、法制、公安、農業、林業等部門組成督察組,對全鄉三分之一的部門進行重點抽查,看是否存在亂收費亂罰款及不規范的收費行為。檢查主要采取"聽"、"查"、"訪"相結合的方式進行,聽取部門匯報,了解清理工作整體情況;查閱有關文件和收費賬目資料,核實清理工作落實情況;電話訪問或實地走訪收費對象,傾聽群眾的意見和呼聲。檢查結束后,鄉督察組要撰寫督察報告,內容包括總體評價、主要成效、存在問題及意見和建議等,于6月5日前報鄉干部作風建設領導小組辦公室。
(三)完善制度。各單位、各部門,要堅持邊治理邊整改完善的原則,按照省政府《關于規范收費行為工作的意見》要求,針對檢查中存在的問題和工作中的薄弱環節,逐條逐項對照檢查,認真查找本單位、本部門在落實《意見》規定、建立內部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及時制定整改方案,完善各項制度措施,進一步規范收費行為。同時,督導全鄉各有關部門結合實際,認真研究制定本單位、本部門執法執收具體行為規范,建立健全執法執收制約監督制度,不斷改進和理順執收部門財政保障和管理體制,從源頭上防止亂收費亂罰款等問題的發生,努力構建長效機制,推動我鄉收費行為走上規范化、制度化管理軌道。
四、具體要求
(一)加強組織領導。站在政治和全局的高度,充分認識治理亂收費亂罰款工作的重要性,把這項工作作為深入推進干部作風建設、推動全鄉科學發展的重要內容,列入重要議事日程,認真安排部署。鄉紀委要精心制定方案,認真組織實施,及時發現和研究解決治理工作中遇到的新情況、新問題。相關部門要嚴格落實責任,密切協作配合,確保高質量完成這次專項治理行動。
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一是成立了領導機構。全縣動員大會召開后,我局切實加強對集中整治活動的組織領導,迅速成立了以局長任組長,副局長及支部書記任副組長,局各股(室)、中心負責人為成員的集中整治活動領導小組,領導小組下設辦公室,由支部書記同志兼任辦公室主任。同時,指定了一名干部專門負責活動各項工作,為開展集中整治活動提供了堅強有力的組織保證。二是制定了活動方案。根據《縣創建作風建設模范縣暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》,結合我局工作實際,及時制定了操作性強的《縣科學技術局創建作風建設模范單位暨集中整治干部作風突出問題活動實施方案》,發放到了每一名干部手中。同時,對活動各項工作任務分解到各股(室)、中心,做到人人肩上有擔子。三是召開活動動員會。3月27日,我局組織全體干部職工召開了集中整治活動動員會,對集中活動進行了具體部署,統一了全體干部職工思想,提高了全體干部職工認識,增強了開展集中整治活動的自覺性和主動性,營造了濃厚氛圍。
二、組織理論學習,提升了干部理論水平
我局始終把學習放在活動首位,力爭集中整治活動學習教育做到五個結合:一是堅持集中整治活動與“四化”建設和區振興相結合。圍繞抓作風促發展這一主題,制定了理論學習計劃,按計劃組織全體干部職工認真學習了省、市、縣《集中整治活動實施方案》和動員大會精神;學習了黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神,進一步加強了黨性修養、樹立和弘揚優良作風,增強了服務“四化”建設和推動區振興發展的意識;學習了《廉潔準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等,增強了廉潔從政、依法行政意識。二是堅持與“弘揚蘇區精神、樹立模范作風、推動蘇區振興”學習教育活動相結合。開展了“蘇區歷史和蘇區精神”專題集中學習,購置了《蘇區干部好作風》等學習讀本,組織全體干部職工集中學習了“中央蘇區歷史簡介”。組織黨員干部赴興國、瑞金等地瞻仰革命遺址、革命紀念場館,重溫革命歷史,重溫入黨誓詞,真心感受蘇區精神的偉大力量。在全局開展了廉政文化月活動,組織干部職工參與了全縣廉政文化作品征集活動,開設了廉政黨課,集中觀看了廉政警示教育片,開展了廉政讀書活動,組織《廉政準則》知識考試,增強了全局干部職工的廉潔從政意識。三是堅持組織集中學習和個人自學相結合。我局編印了理論學習讀本,局領導干部發揮表率和帶頭作用,積極組織各種形式的學習教育活動,使學習教育達到了預期的效果。同時,每名干部職工撰寫了學習筆記和心得體會文章并采取閉卷形式進行理論考試,考試分數都達到九十分以上。四是堅持開展活動與推進工作相結合。各股室、中心根據各自工作的特點,結合科技創新“六個一”工程、科技入園入企工程和科技進鄉入村工程,著重在科技項目申報、科技企業認定、專利申請等科技服務上下功夫,切實轉變作風,提高科技服務能力。五是堅持集中整治活動與風險廉能機制建設相結合。在提升機關工作效率的同時,加強了風險崗位的管理,認真查找了重點崗位的風險點,及時開展了群眾評議和接受了社會監督。通過堅持“五個結合”,增強了理論學習的實效性。
三、創新宣傳載體,營造了活動濃厚氛圍
我局通過創新宣傳載體,采取多種形式廣泛宣傳,營造了濃厚的活動氛圍。一是在單位醒目位置設立了一個集中整治活動宣傳專欄,及時宣傳本單位集中整治活動的開展情況;二是在縣科技網上設立了集中整治活動專題,大力宣傳活動目標、內容,宣傳活動的先進典型;三是在醒目位置制作了有關作風整治的橫幅標語。四是積極向新聞媒體報送有關信息。積極向《縣之聲》、《縣手機報》、《效能簡報》等新聞媒體報送活動信息8條(篇),其中縣紀檢監察網刊登4條,《科技》采用1條,為集中整治活動營造了濃厚氛圍。
四、廣泛征求意見,整改了作風突出問題
我局采取靈活多樣的形式,廣泛征求社會各屆意見,認真查擺作風突出問題。一是設立了意見箱。在我局辦公室醒目處設立了征求意見箱,積極收集社會各界對我局在開展集中整治活動方面的建議和意見。二是發放了征求意見函。利用利用加密網和上門的方式向全縣各單位及企業征求意見,收集意見建議12條。三是開展了個人自查自糾。全體干部職工通過召開會議、集體討論等形式,對照“局集中整治干部作風突出問題活動自查自糾的主要問題一覽表”從存在問題、產生問題的原因和整改措施三個方面查擺問題,形成了自查自糾書面材料。領導班子及成員采取“自己找、相互提、大家評”等方法,通過開展專題會、談心交心活動、組織民主測評、發放征求意見表等形式,圍繞“五查”內容,認真組織開展了領導作風“假浮蠻”方面突出問題自查整改工作。四是開展了大討論。圍繞“如何轉變作風、提高工作效能”主題,結合各自工作實際,在全局開展了大討論活動,為找準和改正突出問題提出了意見建議。五是進行梳理匯總。我局對查擺出來的意見建議進行了認真梳理、分析、匯總,主要存在理論學習不夠、創新意識不強、制度執行不嚴、深入基層不夠等四個方面的問題。六是制定了整改方案。針對存在的突出問題,制定了切實可行的整改方案,逐個明確整改責任領導、責任股室和整改時限,建立了問題整改臺帳,做到逐個整改,逐個銷號,全體干部作風有了明顯改進。
五、建立完善制度,形成了作風長效機制
通過推行“三簿”制度,長期征求群眾意見、接受群眾投訴、不定期對全局干部作風情況進行巡查,及時發現問題,記錄在案,作為干部績效考核重要內容之一。
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2.抓反思,深入查隱患。我們根據路局關于開展“安全大反思大檢查活動”的安排,在路局規定的9個方面反思檢點的基礎上,結合實際確定了安全意識、安全管理、設備質量、職工素質、干部作風、現場作業、責任落實、施工管理、道口及安全防護設施、軌道車安全、防洪措施落實11個重點。5月3日至15日,全段分層召開了安全反思會,組織干部職工結合實際工作,圍繞11個重點進行反思。
為確保反思會效果,要求車間安全反思會必須由段包保領導組織,車間全體干部、工長參加,工區安全反思會必須由包保干部和工長組織,全體職工參加,并形成書面反思材料,要求職工不少于1000字,由工區工長和包保干部共同審閱,干部不少于2000字,由各科室和車間負責人審閱,中層干部不少于2500字,由段主管領導審閱,做到人人過關。同時,我們印制了《安全生產大反思、大檢查活動專項記錄簿》,對反思的問題,分a、b、c三類登記入庫,并逐項制定整改措施,按輕重緩急制定整改計劃,限期整治消號。
在深入宣傳發動,充分了解基層反思問題的基礎上,5月15日召開了班子成員安全反思會,對段當前安全管理現狀進行了認真反思,從思想認識、干部作風、安全管理上深入剖析了存在問題的原因?;顒娱_展以來,全段共召開安全生產大反思、大檢查活動專題會議260場次,反思各類問題514件,其中車間工區有能力解決的460件,正在分輕重緩急逐步解決;報段解決的54件,段相關科室進行了分析,其中能解決的35件已向有關車間進行了答復,并限期進行解決。針對暫時無力解決的19件問題已上報路局,并制定了切實可行的保安措施。
3.抓整改,活動求實效。為確保安全大反思、大檢查活動取得實際效果,我們建立了活動日報周匯總制度,每天及時收集檢查發現的問題,編發《安全大反思大檢查督辦專輯》,段主要領導及時掌握活動開展情況,對存在的問題親自調查落實,親自協調各部門制定整改方案,親自跟蹤落實。