智慧社區建設發展范文

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據了解，我國國家級高新區、國家級經開區引領了當前園區的智慧化建設，同時各專業園區也開始加緊智慧化建設。賽迪設計預測，未來一段時間，無論是國家級的產業園還是園區專業園都將會更加注重智慧園區建設。

2013年，國內外重點園區在智慧園區建設方面已經取得了新一輪的進展，新加入智慧園區建設行列的園區更是斗志昂揚，美國硅谷以智慧化服務機制換智慧園區公共實體平臺，印度班加羅爾科技園借助AT&T、印度電話工業公司、Tulip電信等電信企業巨頭共建多樣化數據中心，滿足園區企業個性化發展需求。國外智慧園區建設已經取得一定的成果，智慧園區建設進入完善提升階段，國內各大園區在借鑒國外智慧園區建設成功經驗的基礎上不斷地突出重點。

國家級園區居于主導地位

綜觀2013年國內智慧園區建設可以看出，目前國內智慧園區建設陣營日益擴大，東部沿海地區智慧園區建設成果明顯，中關村海淀園、蘇州工業園、上海浦東軟件園等典型園區持續優化園區智慧化環境，智慧園區建設闊步前行，逐步探索出適合本園區的智慧園區建設模式。廣大中西部地區園區也正加快智慧園區頂層設計及實施步伐。另外，信息化基礎設施依然是智慧園區建設的重點，與此同時，智慧化服務需求開始突顯。

智慧園區建設集中在東部沿海地區。從智慧園區空間分布情況可以看出，環渤海、長三角、珠三角地區的國家高新區和國家經開區加快智慧園區布局建設，智慧園區建設所帶來的智慧產業發展、便捷園區管理以及高效的城市管理將會吸引更多的園區加入到智慧園區建設行列中來。

一方面，東部大量的高新區、經開區將會在借鑒兄弟園區智慧園區建設經驗的同時，吸收來自這些地區的“智慧效應”，從而帶動其智慧園區建設浪潮。另一方面，隨著國家級高新區、國家級經濟技術開發區的智慧園區建設步伐的加快，園區管理水平、園區智慧產業發展水平都有了顯著的提升，在此影響下，更多的產業園（如：保稅區、出口加工區等）會開始著手推進智慧園區建設工程。

更多的中西部國家級園區、特色專業園區將會加入到智慧園區建設浪潮中來。當前我國智慧園區建設主要由國家級園區主導，且多集中于東部發達地區。隨著國內產業轉移進程加快，中西部地區經濟社會的快速發展，未來將會有更多的國家級園區加入到智慧園區建設行列中來，尤其是中西部地區的國家級園區將會全力推進智慧園區頂層設計和實施。

另外，智慧園區建設浪潮的推進會加快國內中小型城市特色園區智慧化裝備的進程，特別是伴隨著東西部、南北地區政策對接、產業對接、技術對接、園區對接日益頻繁，中小型城市特色園區的智慧化建設將會集中起步。

信息化基礎設施是建設重點

目前國內智慧園區建設依然是以基礎網絡通信、數據共享中心等信息化基礎設施、公共平臺等為重點。

首先，信息基礎設施是智慧園區建設與發展不可缺少的基礎條件，智慧園區信息基礎設施建設主要沿著“寬帶、融合、泛在、安全”的方向發展，不斷夯實寬帶網絡建設。

其次，智慧園區建設非常注重公共領域的管理與服務，緊緊圍繞公眾需求，積極協調各方力量加快推進教育、醫療、交通等公共領域的信息化建設，加快建設面向家庭用戶的社會信息服務網絡，建立惠及人人的電子政務平臺和公共服務體系。

智慧化服務需求旺盛，智慧園區個性化應用建設熱度不減。2013年3G、光網、無線互聯等新興通信技術和理念正在通過運營商和業界的努力，被廣泛地應用到園區管理、企業發展以及人們的日常生活中。隨著新一代移動信息技術、移動互聯網、無線智慧園區、信息消費等一系列新興的通信理念和應用撲面而來，加之園區政府、企業、民眾對智慧化服務需求的熱度高漲，涵蓋智慧決策、智慧辦公、智慧生產、智慧生活等方方面面的智慧園區應用建設得到了各大園區的廣泛關注，并且開始著手進行部分工程建設。

2013年國內各大園區智慧化建設依然處于探索式前行，隨著寬帶中國戰略的實施、信息消費試點工作的推行以及智慧城市試點的快速開展，2014年國內智慧園區建設勢必會迎來全速的擴張期，新技術將會得到更深入的應用、新產業將會得到井噴式發展、產城融合進程將會進一步加快。

以“云物移大智”為代表的新技術將在智慧園區建設中得到全方位的展現。以云計算、物聯網、移動互聯網、大數據、智慧城市為代表的信息化新浪潮是加快智慧園區建設的催化劑，通過智慧園區建設實現現代信息技術要素的高端集聚。

“云物移大智”技術將更深入地融匯到智慧園區的網絡基礎設施、智能終端、軟件及信息技術服務、移動互聯網應用及服務等各個領域，更多的園區將會綜合運用物聯網、云計算、下一代通信移動、三網融合等技術規劃、升級、整合園區已有軟硬、技術體系，運用現代信息技術融合園區服務模塊，并提供智能服務。

2014年各大園區緊抓“云物移大智”的技術變革大勢，加快“云物移大智”技術智慧化應用進程，創新技術商用模式勢必為智慧園區的建設提供不可多得的機遇。

未來，更密集的產城融合將極速提升園區智慧化產業發展及城市管理服務需求。智慧園區的建設將不是單一技術的疊加，它是智慧園區領域內高、精、尖技術的融合，會帶動一批科技產業孵化器的興起，并借助新一代信息與通信技術應用，為園區管理提供及時全面的信息獲取、數據綜合分析、管理業務高效辦理。

可以認為2014年智慧園區的建設實質是產城融合典型代表，尤其是其在智慧政務、智慧交通、智慧物流、智慧安防、智慧環保、智慧樓宇、智慧金融等領域持續的推陳出新為智慧園區、智慧城市建設提供堅實的技術支撐和應用基礎，深化園區智慧應用，提升園區數據共享性，豐富園區智慧化服務內容，極大滿足了園區政府、企業、公眾的個性化服務需求。

觀點 姚建銓

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隨著湖北的中部崛起，武漢的發展被提升到國家發展戰略層面，武漢城市圈也成為全國“兩型社會”綜合配套改革試驗區、部省共建“武漢城市圈教育綜合改革國家試驗區”。黃石是湖北省的工業重鎮，是武漢城市圈中副中心城市，經過多年的發展，形成了以黑色金屬、有色金屬冶煉及壓延加工業為支柱，以建材、能源、機械制造、食品飲料、紡織服裝、化工醫藥等為重點，門類較為齊全的工業體系。黃石職業技術學院是黃石地區唯一的一所地方高職院校，始終堅持把辦好讓人民滿意的教育作為各項工作的出發點，更好的為區域經濟社會服務作為落腳點，以服務求支持，在服務中促發展。根據區域經濟社會特點，結合學校資源和社會需求，在實踐中探索適合區域經濟社會特色的服務模式。

1 發揮政府主導作用，加強校企合作力度

校企合作即學校與行業企業之間的合作，合作形式主要是合作辦學、合作育人、合作就業、合作研發、合作培訓、合作技術服務等，通過合作最終達到共同發展。學校和企業是兩個不同的主體，高職院校是以高端技能型人才培養為目標，企業則是以創造經濟效益為目的，隨著市場經濟的發展與完善，校企合作的效益日趨顯現。但是，由于企業發展規模和發展階段的不同，企業對職業教育的需求各不相同，導致其參與職業教育的動機的不同。要深入開展校企合作，必須發揮政府及其職能部門的作用，主動尋求政府的支持和幫助。

1.1 組建職教集團

2012年7月17日，黃石日報登載“從年初到年底，招工永不落幕”―― 關注黃石中小企業發展系列報道之四，文中指出，目前有75%的企業存在用工缺口，全市中小企業缺工在3萬人以上，工人難招，技術工人更是寶貝疙瘩。為加快黃石市職業教育規?；?、集約化發展速度，促進校企合作、校際合作，推動教育強市、服務地方經濟社會發展。2012年9月，黃石職業技術學院向市政府和市教育局申請牽頭組建“黃石職業教育集團”，2013年5月，“黃石職業教育集團”在黃石職業技術學院掛牌成立。集團理事會機構設置為，顧問：黃石市副市長蘇梅林；名譽理事長：市經信委主任曹和家、市教育局局長方曉陽、市人社局局長許衛和市國資委主任姜笑山；理事長：市教育局副局長汪志鋒；執行理事長：黃石職院院長胡明欽；理事單位由黃石市54家企業和23所職業學校組成。集團的主要工作任務是：搭建黃石產業信息平臺，溝通職業技術人才供求和教育改革信息，合理利用教學資源和企業資源，開展師資和企業職工培訓，開展產品研發和技術服務活動，實現教育教學資源和企業資源共享，共建校內外實訓基地。2011年昆山滬士電子股份有限公司正式簽約落戶黃石經濟技術開發區，從2012年到2015年間，預計用工7500人，開發區就業局通過職教集團間的協作，每年按公司要求將學生輸送到位，為開發區的跨越式發展提前鎖定了人力資源。

1.2 積極發揮政府及其職能部門的作用

高等職業教育發展到一定階段，政府及其職能部門在職業教育方面的政策和制度是推動職業教育發展的強大力量，有效利用政府的主導作用，可以確保校企合作深入開展的長期性和穩定性，應引起高職院校高度重視。2011年10月，在黃石職業技術學院校企合作辦公室策劃下，黃石市重點企業用工訂單式培養“校企對接”洽談會在黃石職業技術學院舉行，市委常委、常務副市長朱中華及黃石市人力資源和社會保障局領導到會講話，36家企業和23所院校及培訓機構參加洽談會，7家企業現場與學院成功簽約。2012年1月，由黃石市科技教育領導小組主辦，科威公司贊助的“科威杯”PLC電子設計創新競賽，旨在通過“政府組織、企業出題、老師指導、學生制作”的方式，達到發揮政府引導作用，創新產學研相結合的培養模式，營造創新創業環境，提高大學生創新能力，培養社會應用型人才的目的。2012年3月，學院產學研工作處與黃石市科技局聯系，在學院挑選5名研究生以上學歷或副教授以上職稱的專業課教師，作為黃石市科技特派員，由市科技局資助、派駐企業，幫助企業摸清關鍵技術需求，制定企業技術發展戰略，參與企業技術研發和改造，深入開展多種形式的校企合作。到目前為止，擔任湖北加恒實業有限公司技術中心副主任的康立武老師，已在企業申報“含鐵酸洗廢液中回收鹽酸的研究”項目；擔任黃石萬順轉向器制造有限公司副總工程師的胡江平老師，已與企業簽訂“全液壓轉向器”技術開發服務合同。

1.3 爭取政府支持，改善辦學條件

黃石職業技術學院在辦學6年里，成功申報了兩個國家級實訓基地―― 數控實訓基地和汽車實訓基地，中央財政支助220萬元，地方財政支助220萬元配套經費；極大的改善了兩個基地的實訓設施。2012年，學院又積極申報兩個重點專業―― 電氣自動化和模具設計與制造，中央財政支助400萬。今年，學院與企業聯合，向市科技局申報黃石市科技創新平臺計劃項目，與企業共享共建力學和金屬材料實驗室，爭取40萬元的經費支助。在“雙師型”教師隊伍培養中，產學研工作處積極組織教師申報由湖北省教育廳支助的“青年教師深入企業行動計劃項目”，申報由市科技局支助的“黃石市科技特派員”活動項目。

2 加強內涵建設，提升教師社會服務能力

2.1 健全制度建設

校企合作是高等職業教育改革發展的動力，社會服務是高等職業教育科研職能的延伸。學院為加強校企合作，提升教師的社會服務能力，人事處出臺了《青年教師培養暫行辦法》，《專業教師參加社會實踐暫行辦法》，對青年教師和專業課教師做出了硬性規定及激勵措施；科研處出臺了《教科研成果管理及獎勵辦法》，《教科研工作計算及考核辦法》，《研究機構考核管理辦法》等，對教師晉職、待遇和獎勵都做出了明確規定。不斷健全的制度建設，提高了教師參與教科研工作和社會服務的積極性和主動性，全院300多名教職工，從2012年5月―2013年5月，公開273篇，完成各類研究項目54項，成功申報新型實用專利17個，發明專利3個，軟件著作權2個，與企業簽訂技術服務合同5份。學院教師還多次在企業進行專利申請時，幫助企業進行技術提煉和填報申請文件。

2.2 加強考核力度

學院對教師個人的年度考核，以教學工作量、教學質量和教科研工作量考核為主要指標，并將教師企業實踐和為企業提供技術服務，根據實際情況折算教學和教科研工作量。將校企合作、社會服務、學生能力素質培養與就業質量等作為專業建設的核心內容，對學院各系實行年度目標考核，考核結果與該系的辦公經費劃撥掛鉤，并與該系全體教師的獎勵性績效工資掛鉤。學院對各系成立的研究機構，也實行年度考核，考核合格的研究機構，學院對每個研究機構另行劃撥2萬元辦公經費。通過嚴格考核，調動了各系主任有計劃的制訂校企合作工作計劃，支持教師參與校企合作和技術服務活動，同時也提高了教師主動聯系企業的積極性和主動性。加強了學院“雙師型”教師隊伍建設，提升了教師的雙師素質。

2.3 強化合作意識

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關鍵詞：智慧社區；培樹問題；分析研究；吉林市

中圖分類號：D6693文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）05-0031-02

吉林市作為我國東北地區的主要發展城市之一，具有著廣闊的發展前景和發展歷史，從目前的情況來看，社區智能化的發展趨勢已經深受的人們的關注。智慧社區建設典型培樹問題是現代化社區發展中需要關注的主要問題，也是主要內容之一。智能化社區的建設需要涉及很多方面的內容，其中智能化的設備、智能化的管理方式等，這些都是智慧社區發展中所需要接觸的內容。智慧社區的建設和發展離不開現代化的管理模式，對于我國現代化的發展而言，越來越多的人們已經將信息化技術融入到了實際的發展中。在21世紀的社會中，越來越多的人們對于自身生活條件的需求也有所提高，更多的人們希望過上高質量的生活，而社區環境是人們在日常的生活中接觸最多的環境之一，所以加強對社區環境的管理和維護是非常重要的。[1]下面筆者將會針對吉林市智慧社區建設典型培樹問題等內容進行具體的分析和闡述。

一、智慧社區的意義

智慧社區實際上就是根據現代化的一些管理理念和生活方式，來實現的一種社區建設體系?，F代化的社會中，越來越多的人們已經認識到了智慧社區建設的重要性，智慧社區的意義也得到了人們普遍的認可和了解。吉林地區隸屬于東北的中心位置，無論是從地理環境上來分析，還是從人們的生活習慣上來看，優良的環境都是促進社區長期穩定發展的重要條件，人們對于社區環境有著更加嚴格的要求。智慧社區實際上就是運用現代化的一些管理理念和社區管理模式對吉林市內的一些社區進行的管理方法。我國是一個多元化的國家，而吉林市地區在我國算是具有文化特色的一個城市之一。在具有特色的城市中對其進行社區建設和發展，首先就要站在正確的角度去思考和分析，只有運用正確的眼光去對其進行思考，才會真正的讓人們的認識到智慧社區發展的重要性。由此可見，智慧社區在未來的發展中將會具有更加廣闊的發展前景和發展趨勢，只有充分的利用現代化的技術和科學手段，才會為社區的建設輸送更多的力量，為實現社區培樹工作的順利開展奠定堅實的基礎。

二、智慧社區典型培樹問題的研究

（一）智慧互聯網技術的融入

在現代化的智慧社區中，合理地運用互聯網技術是非常重要的， 因為互聯網技術是現如今21世紀中極具有代表性意義的一種技術，將這種現代化的科學技術融入到實際的社區發展中將會為人們的生活和發展帶來更多具有創新意義的內容。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對于社區建設培樹問題也有著更重要的認識。智慧互聯網技術的融入已經充分的引入到了實際的生活中，吉林市很多社區對智能化設備的建設已經有了新的認識和了解，越來越多的社區開始了新的管理模式，這種創新式的管理理念被很多人所了解，因為越來越多的社區被人們評為模范社區，這些社區之所以深受人們的喜歡，就是因為在時代的發展中，互聯技術已經深入人心，如果能夠將其合理的融入到社區建設和發展中，將會充分的體現出互聯網技術的重要性。[2]

（二）智慧培樹問題的發展前景

從目前的情況來看，智慧培樹問題具有廣闊的發展趨勢，首先，智慧培樹需要與現代化的理念和社會發展趨勢進行結合，不僅需要具有美觀的外表，更需要具備一定的環保意識?，F如今越來越多的人們已經將智慧建設型社區視為非常重要的一項內容，只有不斷融入現代化的社會管理理念，才會更加凸顯出智慧培樹的重要性。吉林市的環境建設在東北地區中較為領先，與其他城市相比，吉林市地區的社區建設具有十分廣闊的意義。加強智慧培樹問題的建設能夠引起人們的重視，吉林市內的智慧建設需要融入很多先進的理念，其中智能化設備的運用是避免不了的。對于社區建設而言，如何建設與時代相符合的社區形象是非常重要的，社區的建設和綠化需要深受人們的重視。智慧服務行業的發展越來越受到人們的重視，只有充分的利用信息化的技術和綠化環保理念，才會凸顯出智慧社區建設的重要性。[3]只有認識到培樹問題的發展前景，才會立足于腳下，做好基本的培樹工作，為維護社區的建設和發展貢獻出自己的一份力量。

（三）融入現代化的管理理念

現代化的管理理念在社區中具有十分重要的意義和作用，因為很多社區中的綠化和環境建設都存在著一定的問題，這些現代化的管理理念能夠為吉林市智慧社區的建設和發展奠定堅實的基礎。培樹問題在現代化的社區發展中占據著十分重要的作用，對于吉林市來說，發展智慧社區培樹問題是確保社區綠化環境長期發展的重要條件，也是較為主要的內容之一。智慧社區建設典型培樹問題是人們所關注的主要問題，對于現代化的社區建設而言，融入現代化的管理理念能夠實現小區建設的推動性作用。在現如今的21世紀中，綠化社區和智慧社區的建設是人們所關注的。社區建設與智慧培樹兩者之間的關系十分密切，從目前的情況來看，現代化的管理理念在智慧社區的建設和發展中具有十分重要的意義。吉林市智慧社區建設具有典型培樹問題，加大現代化的培樹力度可以增強社區建設，為維護我國現代化社區的建設和發展具有十分重要的意義。[4]

（四）采用智能化的社區建設體制

采用智能化的社區建設體制是現代化社區建設的重要內容。智能化社區的建設和發展正在逐漸的發展中進行著。智能化的建設體制發展可以為社區綠化建設和環境保護發展提供堅實的基礎。吉林市地區位于我國東北部的中心位置，社區的建設的發展必將離不開智能化的管理體制，智能化的管理能夠跟隨現代化社會的發展而進步，建設典型培樹問題是保證智能社區建設體制的重要方式，智能化的社區建設體制應該與社區的發展緊密的結合到一起。在現代化的21世紀中，不僅僅有智能化的手機、智能化的設備，更出現了智能化的管理體制，世紀上智能化的管理體制與計算機信息化管理有著很大的內在聯系。社區建設如果將智能化的管理體制融合到一起，將會更好的突出現代化社會發展的重要性。充分的運用計算機技術對社區內的培樹問題進行研究，根據具體的情況進行分析，這樣將會更好的實現智能化建設的發展，為確保社區良好的發展和建設給予更好的保障。[5]由此可見，采用智能化的社區建設體制對于現代化的吉林市社區建設而言是非常有必要的。

（五）開創社區內的智慧農業建設

開創社區內的智慧農業建設是建設智慧培樹的先決條件，因為社區內的環境保護工作會涉及到很多的方面，其中不僅包含培樹工作，還需要與種植花草等工作緊密的聯系到一起。吉林市的社區要想實現長期的可持續發展性戰略，就應該不斷的融入新的智慧管理理念和建設體制，開創社區內的智慧農業建設能夠提升社區的主要發展方向，為實現創新式的社區建設和發展奠定堅實的基礎。與其他城市相比，吉林市所占據的地位位置非常好，無論是溫度還是其他的條件，都非常適合培樹工作的開展，要想實現智慧農業建設，首先就應該認識到培樹工作的重要性，在開展培樹工作的時候，首先就要站在正確的角度去分析和管理社區建設，尤其是針對一些需要科學含量的工作而言，采用正確的方式和方法是非常重要的。

三、吉林市智慧社區建設典型培樹問題的未來發展趨勢

智慧社區的未來建設和發展必將離不開先進的技術手段，對于吉林地區而言，建立典型的培樹工作是能夠為人們提供更多優質化生活環境的重要條件，也是必要的保障。智慧社區的建設需要與很多內容相結合，首先就是離不開信息化的管理技術，還離不開現代化的智能管理體制。為了實現社區建設的長期發展，就應該從目前的情況所考慮，建設正確的管理理念和建設體制，為吉林市內社區的建設和發展給予有利的保障。對于我國而言，智慧社區的建設必將需要優化其中的園林環境，而培樹工作的開展需要從多方面進行考慮，其中最重要的就是樹種的選擇和栽培，在選擇樹種的時候，一定要根據吉林市的環境和溫度等多個條件進行選擇，只有選擇合適的樹種，才能夠更好在社區內進行種植。隨著人們生活水平的不斷發展和進步，居民對于社區建設有著更加嚴格的要求，尤其是對社區內培樹工作的開展和建設更為關注。在未來的發展中，只有不斷的引進先進的培樹種植理念，并且運用現代化的科學技術對其進行管理和種植，才會更好的凸顯出智慧社區的魅力。為人們的生活和工作帶來更多優質的環境和生活條件。[6]

四、結語

綜上所述，筆者簡單的論述了吉林市智慧社區建設典型培樹問題等內容，通過分析可以發現，我國吉林市地區的智慧社區建設工作已經逐漸的開展起來，很多社區對于自身環境的發展和管理已經加以重視。并且，在近些年的社區建設中，很多高檔社區和中檔社區也已經將園林綠化工作設為主要的發展內容，這將會為提升我國吉林市整體的市容市貌建設奠定堅實的基礎。由此可見，在未來的發展中，吉林市內部的社區建設將會迎來更加廣闊的發展前景。

參考文獻：

[1]張杰，李文章，等.以智慧破解城市發展難題[J].智能建筑與城市信息，2013（05）：115―117.

[2]張永民.智慧城市總體方案[J].中國信息，2014（05）：145―156.

[3]王宇.基于四化同步的西南山區現代化發展探析――以四川省攀枝花市鹽邊縣為例[J].中國市場，2014（05）：118―121.

[4]徐傳燕.智慧城市的建設模式及對“智慧武漢”建設的構想[J].華中科技大學，2015（04）：156―176.

[5]于鵬鵬.吉林市智慧城市建設體系與發展策略研究[J].互聯網經濟研究，2014（04）：189―193.

[6]楊德海.智慧城市探索與實踐[J].住健部中國城市科學研究會數字城市工程研究中心，2014（05）：165―178.

[7]劉軍. 智慧社區信息化管理系統的設計與實現[D].東北大學，2014.

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[關鍵詞]智慧社區 智慧城市 需求分析 系統架構 運營方式

1 引 言

城市發展是世界文明進程的組成部分，也是現代社會的主題之一。2011年是中國城市化發展史上具有里程碑意義的一年，在這一年，中國城鎮人口占總人口的比重首次超過50%，這種變化不是一個簡單的城鎮人口百分比變化，它意味著人們的生產方式、職業結構、消費行為等都將隨之發生深刻的變化[1]。隨著我國城市化進程的推進，城市數量顯著增長，城市人口迅速增加，城市規模持續擴張，城市建設日新月異，城市經濟蒸蒸日上，城市已經成為拉動中國GDP增長的火車頭。隨之而來的是生產和消費的更集中、更大規模、更社會化和更高的生產效率以及更大的資源需求、更復雜的城市管理和社會關系。然而，城市化也面臨著來自各個方面的挑戰與威脅，包括城市人口密集、管理復雜，人與自然矛盾突出，城市經濟發展面臨著日益嚴重的資源和環境壓力等。城市所面臨的這些挑戰，貫穿在城市的組織、業務/政務、交通、通訊、水和能源六大核心系統。為了使城市運行中所依靠的核心系統更充分并且有效地工作，迫切需要引入科學發展的新理念、新思路、新技術。在此背景下，建設智慧城市已成為解決城市發展所面臨問題的首選方案。

關于“智慧城市”，IBM公司曾對其有一個比較權威的定義，即“智慧城市”是指借助物聯網、傳感器、數字家庭、路網監控、票證管理、智慧社區等諸多領域，構建城市發展的智慧環境，形成市民生活、產業發展、社會管理的新模式的新城市形態[2]。在互聯網、云計算以及物聯網等信息網絡技術的推動下，智慧城市的建設工作正如火如荼地開展著。據國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣透露，我國提出智慧城市建設的城市總數達到了154個，投資規模預計超過1.1萬億元[3]。

智慧社區是智慧城市建設中智慧民生的重要組成部分，智慧城市的建設不可能孤立于社區之外[4]。因此，以智慧社區為起點，采取“從下而上”的構筑方式，也是一種切實可行的智慧城市建設策略。目前，對“智慧社區”國內還無統一的定義，但概括綜合各地正在進行的“智慧社區”建設，其具體內容大致是綜合運用互聯網、通訊網、物聯網技術，將樓宇、物業、家居、路網、醫院等諸多領域的信息加以充分互聯，并基于社區公共數據資源中心，綜合開發利用各類社會信息資源，從而實現社區管理、政府職能以及社會服務的智慧化。

2 智慧社區需求分析

智慧社區是智慧城市的一個重要模組，它對外承載著社區與城市的信息互聯，滿足政府、企業和個人對社區內部信息的需求，對內承擔著感知層信息的收集、轉換、處理，并與互聯層完全連接和融合，滿足社區內“高效、節能和環?！边\行過程中對信息的需求，以達到“安全、舒適、方便、快捷”的目的。

系統框架是智慧社區建設的第一步，近幾年對中國如何構建智慧社區的架構問題也有許多探討。大部分學者在社區信息系統的總體構架方面已基本形成共識，認為社區信息系統應分為應用層、功能支撐層和數據技術平臺層[5]。根據這個思路尋找解決方案，取得了一定的成效，并在部分地區試點成功。

但是本研究認為，對智慧社區建設不僅應考慮社區物管和居家的基本需求，還要立足于智慧城市、感知中國的層面去規劃和建設。

據數字社區建設過程中的需求調查和智慧城市對社區的要求，智慧社區的需求具體可歸納為以下兩方面：

? 智慧社區的基本功能需求。智慧社區有政府（政府機構、執法機構）、企業（物業、商業和服務）和個人（居民、來訪者）三大類直接參與者，物業作為主要使用者，其功能需求單列，各方對智慧社區系統的功能需求不同：①政府：以“居民信息管理”為核心，關注環境、生態、公共安全、就業、社保、醫療等民生方面信息，并對其進行收集、處理和響應。包括社區經費管理、綜治維穩、居民管理、計生管理、民政管理、勞動保障、黨建管理、文教管理、志愿者管理、社會救助、平安社區等。②物業：關注治安、物業維護、社區環境、財產和人身安全、協調外部企業對社區的相關業務。包括保安消防、物業管理、物業檔案、環境監測、電梯管理、停車場管理、垃圾回收清運、電子巡更、電子圍欄、小區一卡通等[6]。③企業：關注企業在社區的服務、收益及設備維護，新產品、新服務的推廣及商務活動。包括商戶管理（商品預定、服務預訂、積分管理、結算管理等）和面向服務（信息的、通知推送等）等方面。④個人：關注社區所提供的環境、服務、安全等方面的內容。包括居家、出行、安全、方便、信息服務、社區辦事管理、家居智能管理等方面。

? 智慧社區的性能需求。①快速擴展能力：能通過應用模板、引擎，提供新功能、業務的擴展，以適應高速發展的技術政務、業務功能的發展與變化和提高生活質量的需求。為快速搭建各項業務應用提供保障。②應用集成能力：具有定義標準接口，支持第三方應用集成、數據集成的能力。③資源共享能力：向政府、企業提供社區相關資源，提高自身與城市、社區間、企業的數據交互。④系統應該具有安全、可靠、易管理、易維護、低成本的特點。

3 智慧社區建設中待解決的問題

智慧社區是在智慧城市構建的基礎上進一步具體化而提出的，而智慧社區的建設領域零散、應用水平有待提高，尚未形成“面”上的整體推動態勢，從而導致社區建設中還沒有實現真正意義上的智慧化。綜上所述，要完整實現智慧社區的功能和性能需求，無論從現在或未來的角度看，不可能由任何一家供應商完整地提供所有服務，考慮到技術進步和管理的逐步完善，基于基本架構和架構的可擴展性來構建智慧社區，才能賦予智慧社區不斷自我完善的生命力。所以，基本架構和架構的可擴展性成為智慧社區建設關注的焦點，其依賴于以下幾個問題的解決：

? 有效的總體規劃。在智慧城市的框架內，建立清晰的社區發展策略與規劃：充分考慮居民、企業和政府的信息需求，進行全面的統籌規劃；根據社區環境、定位、特色等要素量身定做規劃；嚴格按照智慧城市對數據接入、數據處理、應用框架、業務接口規范進行系統規劃和設計，避免信息孤島出現。

? 建設可感知的社區。充分利用3S、3G等數字化技術和手段，對社區基礎設施與生活相關的設施進行信息化處理和利用，將人與人之間的P2P通信擴展到機器與機器之間的M2M通信。由“通信網+互聯網+物聯網”構成充分互聯的基礎信息網絡，發揮三網協同效應。

? 建設完整、科學的標準體系。從國家層面上，政府牽頭主導，成立各專業領域的行業信息化標準組織，促進廣泛的行業用戶和廠家參與，形成完整、科學的標準體系。針對使用規模大、集中度高的行業，通過政府推動引導逐步形成完整、科學的標準體系，為智慧社區、智慧城市和智慧中國的建設奠定基礎標準體系。

4 智慧社區系統架構的構建

合理的社區架構是智慧城市、智慧社區向縱深發展的迫切需求。為使社區的信息資源有序、主動、高效，實現整合管理和深層次的利用，提高社區的運作效率和管理決策能力，實現社區真正意義上的信息化與智慧化，使智慧社區真正融入智慧城市建設，本研究以智慧社區的功能需求和性能需求為導向，結合智慧社區建設所面臨的問題，在基于4C技術（由計算機、自動控制、網絡通信、IC卡等組成）及3S技術（由GIS、RS、GPS組成）等多種技術的基礎上，對業務、標準、管理流程、應用和信息進行一體化設計，提出智慧社區系統架構[7-8]（見圖1），該系統架構由網絡層、數據層、支撐層、表現層構成。

該架構從參與者的視角上關注表現層是否實現自身功能需求，而事實上，是由隱藏在表現層后面的支撐層、數據層和網絡層之間的相互作用來滿足系統功能需求和性能需求的。

4.1 表現層

表現層是智慧社區直接表現功能需求與性能需求、實現用戶體驗的軟硬件系統。面向智慧社區三大直接參與者，通過不同終端，例如手機、PC、PAD、戶外屏、IPTV等，提供社區應用的入口訪問，然后根據可控性策略為其提供個性化的服務[9-10]。該層的具體實施策略包括：①各種感知設備、智能設備自動完成對相關信息的采集、加工、存儲和利用，同時主動或被動地告知參與者。②為了實現與智慧城市、政府、企業、商業以及其他社區的通信，提供專門的訪問策略和標準接口。

4.2 支撐層

支撐層是基本構架的核心。該模型不僅是為了滿足智慧社區的功能和性能要求，同時也是系統可擴展性的實施者。該層主要由可擴展模板管理和系統引擎組成，功能有：

? 可擴展模版管理：是指系統完成后，可擴展模板可實現對新增應用系統或子模塊的動態升級。只要符合數據標準接口和系統模板規范要求，就可將數據按數據庫分類附加到數據層，應用子系統模板即可加入可擴展模板管理中，新應用或新功能即能實現與原系統的無縫集成，使軟硬件均能即插即用。

由于系統面臨技術的快速發展、管理方式方法的不斷更新以及管理業務流程重組等實際情況，故要求其能快速升級，以保障整個系統正常運作?？蓴U展模板能管理和實現對不同供應商的軟硬件產品的集成，有效地避免系統重建，達到支撐層能力及應用的擴展，使系統具有自成長的生命力?？蓴U展模板管理結構如圖2所示：

? 系統引擎：對社區系統內部的數據進行分析、統計、過濾和挖掘等，內外數據交互和特定消息響應采用標準引擎（見圖3），適用于更高層面（城市的角度）對社區資源利用，標準化引擎大大降低了系統投入和維護量。

4.3 數據層

數據層以數據交換、數據抽取的接口規范為標準，對不同應用子系統的數據采用集中、分類、一體化等策略，進行合理有效的整合，建立有序的社區數據中心，從而保障支撐層內各不同應用之間的互聯。

數據層作為社區管理體系的數據中心，在開放網關環境下，主要的組成部分如下：

? 標準類數據庫，包括涉及社區內業務、政務的國家標準、行業標準數據庫系統、數據交換標準等。

? 公用類數據庫，包括社區綜合統計信息庫、社區空間信息庫、社區服務資源信息庫、社區人口資源信息庫、社區物業名錄信息庫等。

? 社區數據：以滿足用戶信息交流、、溝通等需求為特征，處理和存儲社區內的信息服務數據，包括收費服務數據、治安消防數據、日常行政工作數據、社區文檔數據、圖紙、多媒體數據等。

? 實時數據：以時間序列為主要特征，處理和存儲智能設備運行過程中的實時數據。實時數據主要以社區內部使用為主，如社區視頻監控、音頻等數據，更新周期短，數據量大。

? 地理空間數據：處理和存儲智慧社區網絡拓撲結構數據、各類管線結構數據（小區平面、地下管線、樓層垂直管線等）、小區電子地圖等數據。

4.4 網絡層

網絡層主要是實現將社區內部智能監控系統、感應設備設施、電信電視網系統、信息服務系統的信息接入城市通信網絡的功能，實現數據在網絡路由層的傳輸、交換以及支撐各子網絡之間的信息傳輸。它是實現物聯網、通訊網、互聯網互通的物理保障。

如圖4所示，網絡層由物聯網、通訊網、互聯網構成，它們在信號傳輸上采用自己的端口接入各自的組網中，在網絡路由層各自獨立。為了保證數據的安全，在它們之間設立隔離裝置，一般通過有線的方式實現互聯。

5 運營方式

我國基礎網絡的三大運營商中國移動（無線城市）、中國電信（光網城市）和中國聯通（智慧城市）已經為智慧城市建設進行了大量網絡基礎設施的準備工作。而在系統研發和集成方面，國內的華為等企業在智慧城市建設方面進行了很多有益嘗試。

目前，學者們對智能社區的運營方式提出了以政府為主導，政府、供應商與社區物業在資金投入、后期運營和資源利用等方面進行多種組合的運營方案[11]，就社區建設本身而言，它提供了行之有效的方案，也有很多成功案例。

但從目前城市具體情況來說，社區大小、檔次相差很大，通過政府招標多家系統服務商、硬件供應商的運營方式，會造成物業投資負擔過重，社區信息化參差不齊，無法與智慧城市的建設統一起來[12-13]。

智慧社區的建設作為智慧城市建設中惠民內容的一部分，要使其真正融入智慧城市，避免出現數據孤島，所選擇的運營方式不僅應關注經濟、技術和局部功能，還應該注意智慧城市規劃、集成能力、可擴展性、數據交互標準和信息安全規范等因素，考察運行機制是否有利于新技術有效、及時地應用，確保社區和城市建設融為一體。

采用按功能分層BOT（build、operate、transfer）的方式是一種值得嘗試的運營方式。BOT方式在市政工程中應用非常普遍，在信息化建設中還是一種較新的嘗試。基于BOT方式的智慧社區運營方式內容包括：①建設（build）：政府牽頭，參與制訂應用準入制度，像城市建設規劃一樣審批復核智慧社區建設規劃，確保社區建設中的軟硬件符合智慧城市建設要求，從源頭上杜絕軟硬件重復建設的可能，指導智能產品的研究、開發和應用，通過契約授權運營商負責具體的建設實施。②運營（operate）：政府負責運營監督，運營商擁有一定的期限專營權，負責運營管理。③移交（transfer）：運營權到期后，運營商將運營權移交給政府。

該方式的優點在于：政府起監督、協調作用，物業所承擔的投資和風險都非常小，可以保證智慧社區的建設有序運行與資金回籠，有效地促使運營商和相關企業的技術創新和管理創新，規避技術升級和自身需求突變風險，從而實現政府、物業和供應商多方的共贏。

6 結 語

智慧城市與智慧社區是智慧中國在不同層次上的組成元素，是中國現代化建設的標志，同樣也是世界各國研究與發展的熱門領域，是城市與社區發展的方向。智慧社區作為智慧城市的基本單元，用基本架構、集成能力、可擴展性、數據交互標準和信息安全規范等指標綜合評估社區建設，將有利于規范社區和城市建設。然而，目前智慧社區的建設還面臨著許多的挑戰與威脅，還沒有實現真正意義上的智慧化。本研究針對現在智慧社區建設存在的問題，從智慧社區直接參與者的角度出發，分析他們對系統的功能需求與性能需求，并充分考慮智慧社區建設中所面臨的問題，提出了智慧社區的整體設計架構。此設計架構力求在功能需求、性能需求、智慧城市建設規劃、系統技術應用四者之間尋求一個平衡點，并對系統運營提出可操作的運營方式，從而獲得一個先進、科學以及經濟的智慧社區建設和管理方案。

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[作者簡介] 李宇翔，女，1964年生，副教授，13篇。

篇5

當下，全球正進入城市化加速發展期。2011年中國城鎮人口比例已達到51.3%?？梢灶A見，在城市化進程中，會不斷涌現百萬人口以上的大城市。全球80%的溫室氣體排放來自城市，城市消耗了全球75%的資源和能源。城市正面臨人口膨脹過快、交通擁擠擁堵、資源消耗過度、環境污染嚴重等新挑戰，各種“城市病”與日劇增，這些都集中考驗著政府對城市、對社區的管理能力和服務水平。

從傳統城市走向智慧城市是大勢所趨，“智慧城市”或許為醫治“城市病”提供了良藥。截至2011年5月，我國一線城市百分之百制定了“智慧城市”實施規劃；80%以上的二線城市提出了建設“智慧城市”的任務。目前，上海、北京、深圳、寧波、杭州、武漢、無錫等超過100個城市提出打造“智慧城市”的戰略目標，相關規劃、實施項目和活動漸次推出，成為我國“智慧城市”建設的第一梯隊。

隨著“智慧城市”建設的推進，智慧交通、智慧安防、智慧醫療、智慧社區、智慧環保、智慧校園、智慧工業、智慧節能、智慧定位、智慧公用事業等各項智慧應用工程相繼啟動。具有“上面千條線，下面一根針”特征的社區，隨著各項智慧應用的逐步落地，也為社區服務管理創新提供了良好氛圍和實現基礎，智慧社區必然成為智慧城市的重要組成部分。

社區建設承載著城市管理、公共服務、社會服務、居民自治和互助服務等重任，是智慧城市中一個獨具魅力、具有獨立研究價值的發展主題。在智慧城市建設中，社區建設將呈現新需求、新發展和新格局。

三大趨勢勾勒智慧社區新貌

智慧社區的建設目標，是通過利用各種智能技術和方式，整合社區現有的各類服務資源，創新社區管理模式，滿足社區管理服務及發展的各種需求，為社區各類群體提供現代政務、商務、文化娛樂、遠程教育、家庭醫護及生活互助等多種社區服務管理，有力推動社區發展，顯著提高居民工作和生活質量。未來智慧社區建設必將呈現三大發展新趨勢：

首先，從服務方面看，社區服務的普惠性、便捷性、差異性更加明顯。

普惠性更加明顯。隨著服務的規范化、制度化日益完善，提供服務透明度更高了，只要符合條件、有意愿，且在資源許可的情況下，都能享受同等服務。比如社區住宅區域的綠化服務，同一區域的居民都能共同享受；對有些保潔、水電修理等收費項目，只要支付相關費用能夠“一視同仁”地享受相關服務。近年來，電信、移動等通信運營商參建數字社區，借助信息化+商業模式，利用信息化平臺覆蓋社區人群，積極推進社區電子政務、社區電子醫療、社區電子商務等應用，尤其是新型BTOC商業模式逐步深入社區，實現基于傳統模式的創新，普惠服務能力將大大提升。

便捷性更加明顯。隨著信息技術在社區的廣泛采用，相關服務信息的、交換、接收等環節更加通暢，社區服務水平將有顯著提高。如社區電子超市的出現，使數字小區周邊1000米內商家簽約可免費申請開網店，商家通過平臺發送免費促銷短信；社區內業主可通過手機、PC上網店下訂單，或者一鍵呼通商家，與傳統B2C相比，社區電子超市具有低成本、配送便捷的優勢，這種以銷售日用品為主的社區電子超市，將為業主提供一種新穎便捷的生活方式。

多樣性更加明顯。社區服務提高到一定階段，個性化服務的需求就會越來越多。當然，多樣化服務也受制于服務資源和服務能力，兩者存在著相輔相成的聯動關系。比如，基于手機、PC、電視三屏互動的信息化平臺出現，能更好地滿足業主、物管、小區周邊商家信息傳遞、交互和溝通的需求，更好地滿足個性化的服務需求；又如，數字物管平臺不斷成熟，將使業主可以通過手機、PC或IPTV登陸平臺上傳水電氣消費數據，查詢水電氣費用、物管費用、停車費用交納信息，甚至通過該平臺實現費用銀行代扣。隨著滿足個性化需求的服務能力不斷提升，又將促使服務需求進一步細化與深化。

其次，從管理方面看，社區管理的規范性、可控性、靈活性更加突出。

規范性更加突出。這源于政府主導的社區管理制度建設力度不斷增強。如2008年浙江紹興柯亭社區開展社區“四統一”活動試點（即統一辦公、統一社區標識、統一制度、統一佩證上崗），促進了社區服務功能和管理質量提升，得到了居民的一致好評。又如2010年，浙江衢州府山街道著力完善社區居委會管理制度建設，健全了考勤制度（含出勤、加班、聯絡、請銷假等）、值班制度、社區干部服務制度（含著裝、文明用語）、廉政建設制度、效能建設制度、社區干部責任片區包干制度、誡勉談話制度、財務管理制度等，社區管理制度與社區建設同步發展、日趨規范。

可控性更加突出。這源于社區管理建設的深入與體系建設的不斷完善。在社區軟硬件“兩手”同時抓的今天，制度化建設更加嚴謹。如上海在多年實踐的基礎上推出了《上海市文明社區測評體系》，在申報準入條件、測評體系的結構與內容等方面強調反饋與可控。其中，測評體系包括“基本指標”和“特色指標”， 分別占總分的90%、10%。基本指標反映文明社區創建的基本情況，有管理機制健全、社會秩序穩定、生活環境舒適、公共服務優質、人際關系和睦、道德風尚良好等6個測評項目；特色指標有反映文明社區創建工作特色及取得成效的3條指標。同時，要求在數據采集方法上，采取“實地考察”、“材料審核”、“問卷調查”等多種方式，通過網絡平臺在線匯總審核，體系建設與時俱進。

靈活性更加突出。這源于“以人為本”理念得到深入貫徹。近年來，上海的街鎮社區組織了多次社區管理試點，尤其自2003年起先后啟動了社區網格化、社區黨建、社區建設、社區求助、社區管理、智慧社區等試點，其在信息化平臺支撐下，響應能力、處置能力、協同能力大為提高，能夠更加靈活、充分地發揮社區公共資源的優勢。如近年出現的社區警務、社區公共設施管理、社區黨建等網格化，使各類資源可以根據管理需求進行靈活調度。在建設和諧社會的主旋律中，針對孤寡老人、殘疾人、下崗人員、少年兒童等弱勢群體，開展了一系列體現黨和政府關愛的人性化服務，其深度和廣度均有較大發展，這些已成為社會建設的重要內容。

最后，從發展模式看，社區發展的預見性、自覺性、統合性更加鮮明。

在建設“智慧城市”的戰略背景下，為社區發展增添了新動力，將演繹出新的發展模式。當然新模式并沒有割斷與現有發展模式的關系，已有的“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理體制，將在物聯網、云計算、新一代信息設施、人工智能、數據挖掘、知識管理、網格化管理等深入發展基礎上，展現出更具魅力的社區發展模式，最顯著的表現是“現實社區”與“虛擬社區”的緊密關聯，這一前所未有的社區形態，在發展模式上將呈現以下三個特性：

良好而系統的預見性為科學發展提供新支撐。現有體制下，街道（社區）干部編制在數十名左右，下轄居委會、社區服務站，面對的社區居民近數萬人及數百、數千個駐地單位，傳統方式只能過分依賴工作人員的經驗，對服務需求的掌握只能局限在“眼見耳聞”的范圍內，很難形成精確全面的系統分析與判斷。而當社區信息化不斷深入，社區層面普遍擁有信息化公共服務平臺，使條、塊的信息有了銜接與交換的載體，積累的各類信息資源可提供全面系統的數據信息分析與提示。比如通過人口信息庫可及時掌握本社區各年齡階人員性別比例及分布情況，以及每年新增退休人數、新增就學和就業人員等信息，為工作決策提供科學支撐。

預見性的增強有助于提升服務管理的主動性與針對性。如某街道區域內因眾多商務樓、住宅樓拔地而起，吸引了大批投資客，私房出租現象涌現，加上歷史原因同時伴隨著大量的城中村，社會治安、計劃生育和環境衛生的壓力不斷增大。針對上述問題，該街道建起社區服務管理信息平臺，通過大量數據分析，摸清問題癥結和轉化因素，采取創新工作思路、解放思想、提高社區干部綜合能力的方式，制定了多項針對性對策：樹立社會責任感，強化社區干部主動解決社會問題的意識；樹立平民意識，促進社區成員或團體的自由發展和自動調適；針對人口工作的復雜性、艱巨性，本著立足于社區居民的公共利益，及時總結開展有效的工作方法與步驟，緊緊掌握社區工作主動權。

統合性成為應對“上面千條線，下面一根針”的有效方法。當前，社區過多地承擔行政事務，時常陷于考核、檢查、評比、驗收的繁雜事務，每個社區僅建立的臺賬就多達40～60種，社區干部對此要花費大量精力，占用許多為民辦實事的時間和精力。隨著“智慧化”程度提高，“虛擬社區”與“現實社區”有效對應，服務渠道和管理方式更多樣、更優化，工作流程更規范、更暢通，并聯作業能力和工作協同能力顯著增強。在《上海市推進智慧城市建設2011-2013年行動計劃》30個重點專項和計劃的137個（類）項目和任務中，就包括社區生活服務信息化平臺、社區事務綜合服務平臺等眾多以社區作為建設主體或應用主體的項目。這些“統合性”舉措可使社區自我服務和自我發展能力持續增加，促成社區為民、便民、利民新格局。

科學規劃方能健康發展

根據國際社會的主流觀點，以人為本、自我管理、自我教育、自我服務是社區的基本功能。既然智慧社區是一項創新舉措，就需要在工作指導的理念和實踐上順應潮流、駕馭規律。

強調需求導向的基本原則，把工作創新點放在著力解決社區服務管理最緊迫的訴求和反映最大的問題上。強調“需求導向”是指政府為滿足人民群眾某一需求，確定一個時期的工作目標和任務，調節相關資源有序展開工作。貫徹“需求導向”，必須緊緊瞄準社區服務管理最緊迫的訴求和反映最大的問題。堅持“需求導向”實質上是“權為民所謀、情為民所系”的深刻體現。當前，我國正以“民生優先”為導向，大力推行基本公共服務均等化，確保改革開放成果為全民共享。社區服務的快速發展應當成為實現“民生優先”的重要抓手。國外發達國家在發展社區服務中的有益經驗值得借鑒與學習：即吸引多方參與社區服務供給；確保政府的有效監管；提高公共財政投入比例，如挪威、美國用于養老、貧困、衛生、就業等方面的投入分別占政府總支出的65%和60%。

把握智慧城市發展主流，在應用場景上盡可能實現物聯化、互聯化、智能化。智慧模式下的社區服務管理是指在智慧城市背景下，通過物聯網、傳感網，實現智能樓宇、智能家居、路網監控、智能醫院、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數字生活等諸多領域創新應用，將把傳統社區概念中的居民聚集區逐漸演變為具有智慧功能的“信息綜合體”。 中國工程院院士王家耀認為，智慧城市就是讓城市更聰明。通過互聯網把無處不在的被植入城市物體的智能化傳感器連接起來，形成物聯網，實現對物理城市的全面感知，利用云計算等技術對感知信息進行智能處理和分析，實現網上“數字城市”與物聯網的融合，并發出指令，對包括政務、民生、環境、公共安全、城市服務、工商活動等在內的各種需求作出智能化響應和智能化決策支持。物聯網是互聯網的應用拓展，因此物聯網是智慧城市的重要標志。

重視對現有資源的綜合利用，避免追求創新全盤否定前期建設成果、推倒重來的建設方式。智慧社區建設必須注重以往建設成果及對現有資源充分利用，不能以“創新”簡單地以往的建設成果，需要顛覆性“推倒重來”的情況是極少的，因此必須慎重對待。具體落實過程中，應把握好三個環節：所有項目必須有長遠規劃，規劃缺失的項目不予立項；所有項目實施方案必須對相關工程、工作成果有分析與梳理，對未來拓展和風險有所考量、有所準備、有所對策，對缺乏前后銜接的項目暫緩實施；參加項目論證和評審，不能僅聽實施部門或技術專家的意見，必須有相關受群代表、專業咨詢、項目監管方等多方面人員參加評議評審。由北京國脈互聯信息顧問有限公司完成的《首屆中國智慧城市發展水平評估報告》表明，創建智慧城市“領跑者”的城市（城區）有北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山、揚州、浦東新區、寧波杭州灣新區等。其中，信息基礎設施、示范項目和規劃方案三項指標超過49%的平均得分率，分別為58.93%、56.07%、54.29%。這表明，注重頂層設計規劃先行，注重基本設施建設，通過試點示范引導的意識正在逐步加強。

重視社區的實際需求，避免智慧社區建設項目只在形式上“標新立異”和工作上的“自拉自唱”。在智慧城市建設中需要突破瓶頸解決問題，有些問題需要用創新思維、創新方法才能有效解決。對此，一些管理者心中可能比較傾向用“標新立異”的方式進行“創新”。要知道標新立異本意是指獨樹一幟、另起爐灶、別出心裁，但如果出發點是為“創新”而進行形式“創新”，忽視實際需要和實際成效，往往會陷入“自拉自唱”的境地。工作中必須避免主管部門“一廂情愿”的現象。提高項目成功機率（減少失敗概率）最有效的辦法是“走群眾路線”，切實從群眾迫切需求出發，廣泛聽取群眾意見，努力使主觀設想與客觀現實相結合，讓社區居民群眾滿意、讓用戶滿意這是最重要的。

重視與總體規劃相一致，避免智慧社區建設出現短期效應。要正確處理全局與局部的關系，智慧社區建設必須在智慧城市的大戰略引領下進行，這樣才能避免因“方向性錯誤”而造成的“短期效應”。目前，有一些街鎮急于求成，在沒有全面理解智慧城市建設目標和主要任務情況下，匆匆忙忙進行“搶先”，這可能會在短期內解決一些社區需求，但長遠未必符合全局趨勢，對這種風險應該有所防范。同時，應高度重視分步實施、逐步完善，避免追求大而全、一步到位的“跨越做法”。任何事物的發展都有其內在規律性及自身特點，任何思路的形成都應最大限度地建立在洞悉這一內在規律和自身特點之上，不能用主觀熱情代替客觀規律。要用發展的眼光辯證地看待自身優勢和劣勢，做到“四個分清”，即分清前后邏輯，分清遠近目標，分清急緩任務，分清前后計劃。要善于用逆向思維的方法使工作更加緊密。

篇6

智慧社區建設內容為開發東湖明珠智慧社區綜合服務平臺及提供基于平臺應用的各項服務,包括:

社區三維數字地圖應用支撐平臺；系統運行維護及安全管理應用子系統；智慧購物、智慧醫療、智慧家政、智慧物業、數字閱讀等第三方業務的接入；實現多終端的第三方支付。

一、 智慧社區建設的意義

1、東湖明珠智慧社區應用適度超前的先進、適用、優化集成的技術和設備體系，為小業主提供一個安全、舒適、方便、健康的家居和辦公環境。提高該項目的整體定位和檔次。

2、東湖明珠智慧社區建設，以具體的社區為單位，結合了家政服務、醫療等，整體與武漢市數字家庭協會推進武漢市的數字家庭建設的思路相吻合，相互關聯。

3、武漢市數字家庭協會已確定為其首個示范項目，可申請取得地方政府關于智慧社區的授牌。

4、東湖明珠智慧社區綜合服務平臺研發成功后,可進一步形成成熟產品,推廣運用到其他社區項目。并可在此基礎上繼續開展智慧城區的研發和建設。

二、 建設內容及實現功能

東湖明珠智慧社區綜合服務平臺是一個社區綜合服務網絡，以云平臺、FTTB/FTTH、WIFI、3G網絡為依托，為社區居委會提供智慧社區綜合服務平臺、為社區物管提供智慧物管、為社區商家提供適應各自行業管理和服務需求的智慧商家平臺，使得社區居委會、物管、商家能夠通過此平臺向社區業主提供政務、物業及商圈服務。同時，平臺還可集成公用事業單位（水、電、氣、電信）的繳費平臺和銀行的支付網關，為業主提供社區一站式便民支付服務。同時，平臺支持安防系統、門禁系統等智能化子系統的集成，為業主提供一卡通服務。

“東湖明珠”智慧社區以統一的業主號/業主卡作為唯一身份識別標志， 建立五屏互動，即由“入戶數字對講觸摸屏、客廳電視、臥室電視、平板PAD、智能手機”組成的智慧家庭服務系統。

在家通過對五屏的點播或觸摸實現以下功能：

智慧物業：實現物業費、水電費、燃氣費的交納與查詢，物業管理信息推送服務。

智慧購物：可實現家庭日用品,如米、油、飲料、水果等點播后10分鐘內送貨上門服務。

智慧醫療：實現醫療檔案智慧管理、醫療保健預約上門報務、醫療緊急呼救、空巢老人遠程看護、遠程診斷等服務。

智慧家政：實現預約家政上門、家政費用繳納、家政服務評價、投訴、建議等服務。

數字閱讀：實現與中國字圖書館的鏈接，在線海量閱讀服務。

三、 具體實現

1、 綜合服務平臺可實現系統單點登錄控制，一站式應用服務； 基于角色和個性化的信息訪問與控制； 操作界面與數據分類，分布式多源異構信息的統一。屬于個性化的操作，操作模式簡單，方便管理員登錄操作。

2、終端界面用戶體驗度強。畫面簡單，便于操作，分級菜單點擊即可進入，便于老人及小孩操作。

3、 應用模塊的實現：

1）智慧物業，此模塊內容建立后由物業公司負責內容推送和維護。

2）智慧購物，與武漢市社區布點最多的中百超市商談電子購物平臺搭建、配送及送貨上門服務。

3）智慧醫療，在社區醫院建立社區醫療保健管理檔案，記載及更新社區人員體檢記錄，跟進提醒社區人員定期檢查，在配置遠傳血壓計、脈搏計等設備的家庭，通過每日數據監視社區人員健康情況，實現社區人員慢性病的預防、發展及治療。在社區醫院設置遠程診斷室，在社區醫院設置老人及特殊病人監控室，可與醫院值班室共設一室。在申請了老人或特殊病人監護的家庭設置無線監控攝像頭或無線紅外監測探頭；老人及特殊病人居家信息通過WIFI及網絡傳遞至值班室，值班監視人員通過監視或視頻分析提供的信息即可獲知異常狀態，同時上門看護。老人或特殊病人亦可通過家庭醫療呼叫按鈕呼叫醫院上門看護。

4）智慧家政，與武漢市家政服務排名前三的家政公司商談，建立家政服務模塊，實現家政服務的預約、繳費、服務質量監控和投訴建立處理。

5）數字閱讀，購買中國數字圖書館館藏書庫，社區用戶可免費及付費閱讀書籍，未來可推廣在線教育。

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【關鍵詞】互聯網+ 智慧社區 管理功能 重要應用

1 互聯網+智慧社區的管理功能設計

1.1 用戶管理

互聯網+智慧社區運營的中心是用戶，其中主要包括用戶的賬戶管理、信息管理、偏好管理、個人應用管理以及收藏管理。

1.2 街道管理

互聯網+智慧社區的街道管理主要是分權分域管理，一個街道有著相同的信息服務。街道管理主要分為兩個部分：一是基礎信息管理，主要是指街道地址、郵編、傳真、聯系人、聯系電話、聯系人職務等有關于用戶的一些基礎信息。二是街道維護管理，主要是指街道信息的增、刪、改、查等。每一個街道需要開通一個操作員賬戶，管理員就是運用這個賬戶來維護和管理所屬街道的信息。

1.3 合作伙伴管理

合作伙伴是指能夠為智慧社區提供具有針對性的服務的企業、組織或者是個人，其中保護合作伙伴的基礎信息管理、接入管理、業務管理。

1.4 應用管理

互聯網+智慧社區有著豐富的應用管理內容，它包含了應用欄目分類管理和應用程序管理兩個方面。這些應用管理有利于更好的管理社區，及時更新應用，獲得更多地第一時間的有關于各種應用的信息。同時，也有利于推動商業的發展，推廣營銷服務模式。

1.5 運營監控管理

為了更好的掌握互聯網+智慧社區的應用情況，相關工作人員可以實時監控運營情況，然后及時的做出相應的運營調整。運營監控其實就是指統計并分析運營數據，然后再根據人們的需要制成圖表，之后就可以為管理部門的決策提供一定的依據。

2 互聯網+智慧社區的應用

2.1 智慧物業管理

互聯網+智慧社區有許多獨特的特點，根據這些特點，管理人員會建設一個關于物業管理的相關系統，這個系統會讓社區管理更加智能化，同時它也融合了智慧社區的各個獨立應用子系統，集中管理應用運營。

2.2 電子商務服務

互聯網+智慧社區也有商業貿易活動，所以社區內建立了社區電子商務服務功能，以此來便利用戶的消費以及交易活動，主要包括網上交易，電子支付和各種商務活動、交易活動、金融活動以及綜合服務活動。

2.3 智慧家居

互聯網+智慧社區也創造出了智慧家居，智慧家居是指以住宅為平臺，兼備 建筑、網絡通信、信息家電、設備自 動化，集系統、結構、服務、管理為 一體的高效、舒適、安全、便利、環 保的居住環境。

2.4 便民服務（醫療、教育）

建設多層次智能高效的智慧社區便民服務體系，通過線上線下相結合的方式滿足社區居民多方面的服務需求。在這個體系中包含了普惠性保障服務體系、養老助殘服務體系、智慧醫療服務體系以及教育服務體系等，這些都極大地方便了人們的生活。

2.5 社會公共管理（環境、治安）

智慧社區指充分借助物聯網和傳感器技術，通過物聯化和互聯化將人、物、網絡互聯互通，形成現 代化、網絡化和信息化的全新社區形態，涉及了許多領域。因此，智慧社區也在社會管理中發揮著重要作用，既有利于保護環境，又有利于維護治安等。

3 互聯網+智慧社區建設取得的主要成效

3.1 社區信息數據化，有效提升社區工作績效

運用互聯網建設“e”平臺，對于互聯網+智慧社區來說有許多好處，主要體現在：互聯網+智慧社區利用網格化管理社區，收集各種信息，掌握一切信息，方便管理人員展開工作；在此之前，一些數據信息的辦理都需要安排專門的人負責，工作負擔重。但是建立了互聯網+智慧社區之后，只需一個人就可以完成這些工作，既減輕了工作人員的工作負擔，節省了勞動力，又便利了工作人員的管理工作；互聯網+智慧社區的社區平臺可以方便管理人員定位查詢不同界岑人們的一些基本信息，使工作人員的工作效率大大提高。

3.2 公共服務多樣化，全力拓展社區服務功能

隨著社區的人口增長，傳統的公共服務已不能滿足人們的需求。因此，建立了互聯網+智慧社區使公共服務更加多樣化，在這個平臺上，管理人員手中所掌握的信息十分全面，與此同時，對信息的公示也讓工作人員的工作更加透明化，提高管理部門的信任度；管理人員利用一些在線服務的方式一些有關民政、住房、人口、計生等有關政務辦理流程信息，既可以方便居民查詢信息，又可以確保工作的陽光化運作；互聯網+智慧社區可以為社區提供社會組織孵化基地，提供多種多樣的服務內容，整合了社會組織資源共享，更滿足了居民的多樣化、個性化需求。

3.3 生活服務便利化，舒適生活新體驗

互聯網+智慧社區便利了居民的生活服務，使人們的生活更加舒適，主要體現在：互聯網+智慧社區里設置有生活體驗中心，其中設置有觸摸式網絡終端，這個終端有專門的人員進行講解，讓人們更加了解了社區服務的有關內容，人們可以極其便利的享受著社區提供的各種服務。同時，也可以收集整理居民健康稻藎然后為人們建立健康檔案?；ヂ摼W+智慧社區同時也開設有“指尖菜場”，通過微信平臺進行掌上操作，行動不便的人們可以享受送菜上門的服務。同時，一些其他的項目也被設立，人們可以在家中就享受到一些基礎的比如家政服務、理發送餐等上門服務，使得社區服務更加社會化。在過去，社區公告大都是以粘貼紙張、海報、短信平臺等方式，但是，建立了互聯網+智慧社區后，公告就可以通過微信公眾號來，這種方式也更容易被居民接受。

4 結束語

隨著“互聯網+”時代的到來，世界以及人們的生活都因此而發生改變，在這種模式下建立的智慧社區便利了人們的生活，但是它還是存在一些缺陷，所以，互聯網+智慧社區的發展仍面臨著巨大挑戰。但是，隨著互聯網的發展，智慧社區的建設也會進入一個快速發展的階段，智慧社區將會有一個美好的未來。

參考文獻

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[2]羅昌智.中國智慧社區發展報告[M].福建：廈門大學出版社，2015.

[3]屠炯.廣州智慧社區建設啟示錄[J].信息化建設，2012（08）.

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在日前舉行的華為網絡大會（HNC2015）上，華為了業界首個全光智慧社區解決方案，并且與北京悅和科技有限公司、深圳市新基點智能技術有限公司、云南彩立方數據科技有限公司和杭州樹熊網絡有限公司等合作伙伴共同發起“全光智慧社區發展聯盟”。

華為產品與解決方案固定網絡產品線副總裁李向軍表示：“作為首個以全光網絡為基礎開放的社區解決方案，華為將能夠更快速和高質量地打造可運營的全光智慧社區。與此同時，華為與合作伙伴一起，為最終用戶提供豐富的智慧應用，并給客戶帶來新的盈利模式，助力客戶實現商業成功?！?/p>

為社區妝點“智慧”

隨著物聯網、云計算、大數據等技術的不斷發展，社區用戶的需求，從簡單的寬帶上網，擴大到智慧家庭、物業管理、社區周邊O2O等各方面。

智慧社區的建設也逐漸從單純的設備制造商或集成商主導，變為需要各方參與，互利共贏的系統工程，涉及到房產開發商、物業/社區運營商、業務提供商、設備提供商、系統集成商、電信運營商等多個角色。

李向軍表示，此次的全光智慧社區解決方案正是為了應對這些變化，更高效地整合社區中的各個功能模塊，幫助客戶快速建成可運營的智慧社區，讓最終用戶享受到科技帶來的各種便捷服務。

華為固網企業業務解決方案部首席架構師徐志龍進一步介紹了全光智慧社區解決方案。該方案以全光網絡為基礎，承載社區三網融合業務，比傳統局域網節省一半以上的布線成本和機房空間。

值得一提的是，該方案還包括了業界首款物聯網智能ONU，憑借此終端，即可實現智慧家庭的所有功能。華為現場演示了告警聯動功能，當有人闖入時，用戶手機將立刻接收到抓拍的圖片，還能根據需要點擊播放，觀看實時監控畫面。

同時，華為自主研發的NetOpen云平臺，提供標準開放的API接口，供第三方系統集成，為用戶提供智慧家庭、智慧物業、社區商業等豐富的增值服務。

目前，云南彩立方數據科技有限公司采用華為的全光智慧社區方案，在云南昆明廣福城小區建設了智慧社區。彩立方董事長張學東表示，目前，廣福城智慧社區已完成園區與數據中心全部基礎功能建設與系統調測，開始運營并取得了初步的成效。

在廣福城，居民憑借一張卡（廣福一卡通）便可以實現繳納水費、電費、燃氣費，還可以進行線上線下購物。而入駐的企業用戶可以通過“云桌面”、“云應用”、“云打印”、“云計算”、“云存儲”等多種方式，實現資源、資產等辦公管理的流程化、規范化。

張學東表示，房地產業逐步結束資源型暴利時代，進入一個常規的市場生態系統。未來房地產行業更加精細化、專業化，超額利潤由資源競爭轉向技術競爭，經營方式由粗放型轉向集約型，價值構成由平面轉向立體。

“對諸多中小房企而言，繼續尋求規模擴張極有可能碰壁而亡，如何在夾縫中謀求生存空間，已經成為這些企業不得不思考的命題?！睆垖W東表示，“智慧社區為中小房企提供了轉型路徑。彩立方將繼續和華為保持合作伙伴關系，推進更多智慧社區的建設?！?/p>

聯盟的力量

正如前文提及的，智慧社區的建設是一個涉及到多個角色的工程，因此建立一個聯盟協調各方利益和力量顯得尤為必要。

這也是華為攜手合作伙伴建立“全光智慧社區發展聯盟”的初衷。

李向軍表示，過去承建電力和交通等行業的網絡時，幾乎依賴華為的產品和解決方案就可以完成。而在智慧社區領域，由于客戶分散、利益分散，導致技術方案無法統一，因此，僅憑華為的力量無法實現智慧社區的建設。

其次，以前智慧社區的范圍比較狹窄，主要是實現小區寬帶的接入，也更多由運營商主導，隨著物聯網的發展，社區用戶的需求已經從單純的上網轉向O2O等，同時房地產商也面臨著從增量向存量轉移的挑戰，他們有更大的訴求建設智慧社區，走向前臺。

最后，李向軍坦承，最初華為也有些擔心，是否有能力牽頭做聯盟的事情。但是華為后來堅定了牽頭的想法，這是因為在企業市場，華為需要和各個行業打交道?！拔覀冇辛x務去牽頭成立一個聯盟?！彼f。

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新興互聯網技術讓生活更智慧

如果說互聯網已經改變了人們傳統的生活和工作方式，那么移動互聯網、物聯網的崛起和發展則是智慧城市的基礎，讓百姓生活更便捷、高效、環保?？梢哉f，科技發展融入民生，改變生活，是建立在互聯網、移動互聯網、物聯網等三代互聯網技術發展基礎之上的。

智能終端基本普及，有助于移動社交和碎片化時間的利用。調查結果顯示，智能終端（包括智能手機、平板電腦）在家庭中基本普及。76.9%的被訪者家庭擁有2部及以上智能終端，16.8%的被調查者家庭有1部，只有6.3%的家庭沒有智能終端。從上網方式的選擇上看，已經有35.5%的被調查者主要通過手機、平板電腦等移動方式來上網。

智能終端走進日常生活后，新聞、微博、影視、游戲、音樂等移動應用APP客戶端逐漸增多，使得人們享受到更加豐富、方便的移動互聯生活，加速了移動社交和信息獲取，有助于碎片化時間的利用。當問到“您經常使用的手機應用”時，位于前三位的分別是：手機即時通信（64.2%），新聞客戶端（38.4%），微博（25.4%）。

物聯網應用讓生活更智能化、智慧化。如今，作為我國六大戰略性新興產業之一的物聯網產業，在醫療健康、環境保護、交通控制、公共安全等多個領域已開始發揮作用，使人們能夠更加精細化地管理生產和生活。調查結果顯示，在日常生活中已經有84.2%的市民或多或少接觸或使用過物聯網技術的應用，比如二維碼（條形碼）掃描、GPS導航定位、公交卡（手機卡）購物消費等，表示“經常使用到物聯網應用技術”的人群比例亦達到30.5%。

科技讓城市管理更科學有效

科技進步為加強和創新社會管理提供了技術上的可能。社會管理要不斷提高效能和科學化水平，也需要科技手段的有力支持。

通過政府門戶網站，開通政務類辦事功能、生活便民信息查詢等服務，一方面可以讓市民足不出戶就能滿足不同的辦事、查詢需求，另一方面便于市民表達訴求和呼聲，促進政務信息的公開透明。調查結果顯示，當問到“您是否享受過政府提供的住房、交通、民政等方面的網上查詢和辦理服務”時，只有21.2%的被調查者表示用過。盡管如此，通過追問其對政府網上服務的評價，發現市民的滿意度較高，74.8%的被調查者表示滿意。

依托信息化手段和物聯網技術，助推智慧社區建設?！侗本┦兄虚L期科學和技術發展規劃綱要》提到，“目前北京市社區現代化技術支撐體系尚不完善，服務水平和質量離居民需求存在較大差距”。因此，將科技應用到社區建設和社會服務上，建設安全社區、和諧社區是重中之重。當問到“街道和社區的電子攝像頭、門禁系統是否增強了您的安全感”時，71%的被調查者給予了肯定的回答。對于未來的智慧社區和家居建設，54.8%的被調查者最期待實現的是“智能報警”，18.6%的被調查者最期待實現“利用手機和電腦遠程控制家電設備”，其他依次為緊急求助系統（12.8%）、智能建筑（10.1%）、機器人家政（3.6%）。

科技創新破解社會管理難題

本次調查著重從交通和醫療兩方面，從市民感受來評價科技創新在解決社會難點問題上的表現和能力。

交通方面：信息化手段提升了交通承載力和出行效率。解決城市交通擁堵問題，需要以衛星定位、視頻圖像智能分析、物聯網等技術為手段和途徑，在公共交通、電子收費、公眾服務、應急指揮、交通管理等各方面提高運行效率。調查結果顯示，市民最經常使用的交通出行服務是GPS導航（37.1%）和路線查詢（32.6%）；市民認為最有幫助的智能交通項目中，位于前三位的是公交刷卡（47.2%）、GPS導航和電子地圖（44%）、特殊事件（如封路、惡劣天氣等）的短信提示（32.6%）。當問到“您使用的交通出行服務是否提高了出行效率”時，87.5%的被調查者認為有所提高，其中30.6%的被調查者認為有明顯提高。可見，市民對于利用信息化和科技手段治理交通難題給予了積極評價。

醫療方面：信息化手段提高了就醫滿意度。目前，各項科技和信息化手段已被廣泛地應用在醫院的醫療設備、醫療管理和醫療服務上。就掛號服務而言，當問到“您主要使用什么方法掛號”時，約五成的被調查者使用電子預約掛號的方式，即分別有24.5%和17.1%的被調查者主要使用“上網預約”和“電話預約”的方式；但仍有55.4%的被調查者還是會采用“醫院排隊掛號”的方式。問及市民對預約掛號、電子病歷、醫保費用實時結算等信息化手段的評價時，64.2%的被調查者認為醫療信息化手段提高了他們的就醫滿意度，使得就診流程簡化、就診服務方便、排隊時間縮短。

市民對科技民生的需求與期待

新一代信息技術正勢不可當地向我們走來，百姓生活和城市管理如何更智能？本次調查還詢問了市民對科技民生的需求和期待，希望從中找出政府和有關部門努力的方向。當問到“總的來說，你希望將來科技能夠服務生活的哪些方面”時，位于前三位的是：醫療健康（56.7%），公共安全（54.4%），教育（40.2%）。交通出行（35.8%）和環境（29.9%）分列第四位和第五位。

移動互聯網方面，我們從上網速度和鏈接質量、無線網絡覆蓋情況、收費、服務這四個方面考察市民對移動互聯網的滿意程度。調查結果顯示，市民對目前上網速度、鏈接質量，以及服務的滿意度較高，將近七成被調查者表示滿意；但對收費、公共區域無線網絡普及程度的滿意度相對較低，只有四成或以下的被調查者表示滿意（見圖）。目前政府和移動互聯網的運營商應著力擴大公共區域無線網絡的覆蓋范圍；同時，降低通信、互聯網收費標準，進一步與國際接軌。

物聯網方面，推動包含公交、公共事業、醫療等多功能智能卡的應用迫切需要。隨著物聯網的廣泛應用，其前沿產品——智能卡，已成為市場需求和社會發展的必然趨勢。一張卡片可以集金融、交通、醫療、公共事業等功能于一身，才是數字生活、低碳生活的真正體現。對于將來“多卡合一”的智能卡，市民希望實現的功能中位于前六位的是：公交卡（88%），水電煤氣（82.1%），醫保社保（74.4%），公園年票（72.5%），健康檔案查詢（70.3%），手機卡（70.1%）。但對于“多卡合一”的智能卡，近六成的被調查者存有疑慮：35.6%擔心財產和個人信息安全，23.6%擔心丟失了會更不方便。因此，智能卡的開發需要以法律保障為前提，重點考慮個人信息、隱私和財產安全。

正在進行的智慧城市建設也受到了市民的廣泛關注。在智慧交通方面，市民最期待實現的項目的前三位分別是：預告擁堵路段提供最佳路線（45.2%），停車電子地圖和停車誘導（16.8%），手機預約出租車（16.2%）。在智慧醫療方面，市民最期待實現的首先是電子健康檔案的跨醫院、跨區域共享（49.7%），其次是家庭保健電子平臺（21%）。

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一、 充分認識大型國有企業開展和諧社區建設的重要性

通過創建生活便利、治安良好、環境優美、人際關系和諧的文明社區,可以密切社區居民人際關系,形成良好的社會風尚,進而促進企業的健康和諧發展。

一是能穩定職工隊伍。隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫療、養老、就業等各項制度改革的深入,居民與所在社區的關系愈來愈密切。通過抓社區建設,把職工群眾關心的熱點、難點和焦點問題基本控制在社區,做到日常事務不出社區,就能得到解決,解除了職工的后顧之憂,使職工可以得到充分的放松和休息,在工作中保持良好的精神面貌,從而全身心投入到本職崗位,更好地發揮主動性、創造性來報效企業,把更多的精力和智慧用在企業的生產經營和改革發展,為企業創造出更大的價值。

二是能提升企業形象。通過開展社區教育,引導居民愛祖國、愛城市、愛社區,可以形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區道德風尚。通過組織具有社區特色的群眾性文體活動,豐富居民精神文化生活,可以增強社區的凝聚力,形成科學、文明、健康的生活方式。緊緊抓住社區居民關心的熱點、難點問題,有針對性地開展思想政治工作,可以廣泛調動社區居民“講文明樹新風、共建美好家園”的積極性。所有這些都能增強企業的知名度和影響力。擁有安全和諧、文明繁榮的社區,是企業實力的最好體現。

三是能促進企業和諧發展。通過社區建設,管好職工的吃、喝、拉、撒、睡,使職工群眾有了困難,多找社區,少找單位領導,這樣,企業領導就可以從繁雜的日常事務當中解脫出來,把更多的時間和精力投入到經營管理中去,用更多的時間來思考一些事關企業長遠發展的戰略問題,從而對生產經營起到保證、支持作用,推動企業又好又快發展。

二、 認真對待大型國有企業社區建設面臨的新情況、新問題

隨著企業的發展,改革的深入,廣大職工對物質文化、精神文化的需求日益提高,大型國有企業社區也面臨著許多新情況,新問題。

一是企業發展對社區建設的要求越來越高。企業改革的深化,特別是主輔分離、輔業改制的縱深推進,企業逐步分離辦社會職能,大量的社會管理、社會服務、社會保障的功能從單位中不斷剝離出來,讓社區來承接,對社區建設提出了社會化職能的要求。隨著居民與社區關系的逐步密切,推動社區建設,拓展社區服務,提高生活質量,已成為廣大居民的迫切要求。

二是企業社區的硬件建設嚴重滯后。隨著社會經濟的發展,近幾年城市大型商業社區不斷涌現,其規模、設施、環境等各方面的優勢凸顯。而企業社區大多建成年代較久,設施陳舊,規模受限,社區辦公服務用房和設施嚴重不足,文體活動和娛樂場所相對缺乏。加上相關政策的約束,與新型社區相比存在差距。

三是企業社區管理的難度越來越大。近幾年,隨著住房改革的深入,職工住宅建設發生了很大變化,新老社區共存,內外人員混居的現象普遍存在。單位人逐漸演變成了社會人、社區人,流動人口也已開始進入社區,人員結構越來越復雜,管理的難度進一步增大。

四是居民的物質文化需求不斷提高。社區是服務于廣大企業居民的基層組織。隨著收入逐步提高,職工對安全、健康、文明和精神生活的追求更加迫切,已經不再僅僅滿足于某段時期和某個節日形式單一的活動方式,急需社區工作者轉變觀念,搞好服務,適應居民多元化的需求。

五是社區居民的素質亟待提高。社區居民年齡參差不齊,受教育程度有高有低,部分人員的思想覺悟與新型社區建設的需要存在著矛盾。隨著社區環境的不斷改善,需要加強對居民進行教育,提高居民的整體素質,使他們更好地參與到社區建設與管理中來。

三、 強化措施,不斷推進大型國有企業和諧社區建設

在和諧社區建設中,企業要充當主要角色,在社區這個大舞臺上準確定位,發揮作用,促進社區和諧發展。具體而言要做好以下幾方面的工作:一要打造安定有序的治安環境,建設安全社區。要進一步完善社區治安防控能力,從根本上確保社區治安穩定。堅持打防并舉、標本兼治,增強居民的自防自保意識,健全警務、保安、群防群治三支隊伍,進行嚴格規范的管理,通過發揮整體效能,建立安全防范長效機制,確保治安穩定。完善重點場所和小區的電子監控系統,進一步提高社區治安防控能力。二要重視社區資源的開發利用,建設綠色社區。建好圖書館、休閑廣場、居民活動室等基礎設施,加強對相關設施的養護,建立一支專兼結合的管理養護隊伍,加強對社區環境的治理和監督。優化布局設計,實施綠化、美化、亮化、硬化等工程,體現出園林化、多樣化、特色化的風格,使社區面貌煥然一新,為職工群眾創造溫馨舒適的居住環境。進一步加強社區環境保護的宣傳教育,增強社區居民的環保意識和公德意識,倡導綠色消費理念,大力整治各種環境污染和損害居民利益、破壞人居環境的行為。三要完善社區服務體系,建設人文社區。要堅持服務社會化,運營市場化,突出自我教育、自我服務、自我管理。在服務中發展社區經濟、壯大社區經濟,增強社區服務的生命力,提高社區服務的水平。四要建立健全社區組織,建設規范社區。堅持把有基層工作經驗、善于做群眾工作、熱愛社區工作、有發展潛力的優秀干部,有重點、有計劃地選派到社區工作,充實社區領導力量。把社區干部培訓納入各級黨委干部培訓總體規劃,每年定期對社區干部進行培訓,使社區干部不斷增強群眾意識、不斷提高服務本領和綜合素質。五要推動社區文化活動開展,建設文明社區。充分利用社區文化活動中心、社區廣場以及企業的各類文化設施,積極開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的社區文化活動,要在社區之間、小區之間開展文化競賽,與企業文化相互融入、相互統一、相互補充,體現出活動的主題性、廣泛性、群眾性和娛樂性,努力繁榮社區文化,促進企業員工形成統一的價值觀。把社區建設成宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的堅強陣地。