法治建設督查整改報告范文

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根據市委辦、市政府及關于開展法治特色品牌創建活動的要求，結合我街道實際，現就開展2011年法治特色品牌創建活動提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，以深化三項重點工作為著力點，按照法治城市創建的要求，以依法行政、公正司法、法制文化建設為重點，扎實推進基層基礎建設，全面提升法治建設工作整體水平，努力打造一批法治特色品牌，把我街道建成法治理念深入人心、法規規章健全有效、市場運行開放有序、公共管理高效規范、社會環境安全穩定的法治先進區域。

二、工作目標

各社區結合實際，努力打造具有特色、便于操作、營造氛圍、標準較高、可以推廣的法治亮點品牌，力爭到2011年底，在全街道形成一批法治建設的新典型、新經驗，使我街道法治創建工作繼續保持領先地位。

三、具體內容

（一）街道法治建設特色：以“法治河埒合格機關”創建為載體，深入開展依法行政，加強法治建設，規范執法行為，以依法治理領導小組制度為抓手，不斷推進法治河埒建設的規范化和制度化。

（二）社區法治建設品牌

各社區：社區“法治老娘舅”——整合人民調解員、法制宣傳員、治安樓組長等基層力量，加強法制宣傳和依法管理，在2010年開展試點的基礎上，各社區進行全面推廣。

四、推進措施

一是明確目標，落實責任。社區法治老娘舅這個品牌要確定實施目標，制定實施方案，落實責任領導、具體責任部門、責任人和完成時間。把品牌項目實施作為“法治社區”創建的重要內容，列入年度法治建設的計劃和考核之中，并作為社區法治建設必成指標，作為社區主要領導干部述法的重要內容。

二是分段實施，強化監督。按照立項、推進、完成三個階段的要求，把社區“法治老娘舅”實施過程進行細分，明確各階段的具體要求和實施進度。3月中旬前，完成立項和方案制定；3月中旬至10月中旬，通過組織開展活動、形成制度規范等，完成整體推進；10月下旬進行檢查考核。街道法治辦各階段組織一次以上的督查，通過督查通報、落實整改等措施，確保品牌項目的實施。

三是科學考核，完善獎懲。街道法治辦制定具體考核細則，街道依法治理領導小組通過對品牌項目實施述職評議、領導干部述法報告、品牌項目評估等形式，對品牌項目實施情況進行考核，并作為創建“法治社區”的必成指標和評比先進的重要依據。

五、工作要求

一是高度重視，目標化管理。各社區要高度重視法治建設品牌項目的實施工作，明確分管領導負責協調解決品牌項目實施過程中出現的問題、聽取實施情況報告等工作，明確專人負責方案制定、自我評估、情況報告和臺帳整理等工作，確保法治建設品牌項目管理機制的有效性和規范性。

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一、依法行政，公正執法不失職。認真貫徹執行國土資源管理法律法規，依法履行國土資源部門職能職責；嚴格執行"早教育、早發現、早制止、早報告、早處置"等"五早"執法模式，堅持公正執法，文明執法，嚴格執法，切實保護好國土資源。

二、發揮職能，服務發展不失責。嚴格執行土地利用總體規劃和礦產資源規劃，科學配置國土資源；嚴格執行土地征收"兩公告一登記"制度，切實保障被征地群眾合法權益；積極引導項目區群眾全方位參與土地整治項目，切實把土地整治工程打造成惠民工程、優質工程；加大地質災害防治力度，切實保障人民群眾生命財產安全。

三、轉變作風，優化服務不失言。 全面推行"六心服務",即接待群眾要熱心、聽取意見要真心、提供幫助要誠心、解決問題要傾心、解答問題要耐心、業務辦理要精心，切實提升服務理念；認真執行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、督辦督查制和責任追究制，切實提高服務效能。

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一、推進落實安全責任

（一）繼續深化開展“十大工程領域”、“道路安全生產綜合治理”活動，加強“五個一”工程建設和雙重風險管控機制建設，夯實企業主體責任“五個必須落實”。嚴格執行市委、市政府《關于加快構建安全發展長效機制的實施辦法》進一步落實各級領導責任、主體責任、監管責任、崗位責任和監督責任“五個責任”，堅持責任落實“零容忍”，強化責任追究。

（二）鞏固安全責任“五級五覆蓋”和“網格化”建設成果，明確屬地管理、行業監管、綜合監管責任清單，明確企業各崗位安全生產責任，切實做到“五落實、五到位”，確保安全監管責任到崗、到人。

（三）嚴格落實《市安全生產巡視督查工作方案》，局各部門每月開展一次巡視及暗訪、大檢查綜合情況通報，每季度組織一次談心談話活動。

二、推進深化改革創新

（一）完善安全監管網格建設，實施“網格化”動態監管，機制創新、監管手段創新、監管設備創新，及時更新安全生產網格化監管信息。強化安全標準化建設，行業企業和規模以上企業保持標準化三級以上水平，推動達標企業動態監管。

（二）全面落實安全生產領域改革試點任務，建設“智慧交通安全監管”項目，實現部門間數據和信息的互通共享，實時監控本行業重大危險源信息、安全許可、應急救援設施配備等情況，向全方位、全覆蓋、動態化監管。

三、推進實施依法治安

（一）認真貫徹落實新《安全生產法》，加強新《安全生產法》《省安全生產條例》等法律法規、安全知識的宣傳和普及，強化安全文化建設，達到領導、員工學習新《安全生產法》，遵守執行新《安全生產法》。

（二）科學制定年度監督檢查計劃，分類分級監管，加大執法力度，深化依法治理，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”懲治措施，切實形成良好的安全生產法治秩序。

（三）發揮法律專家和法制部門作用，加強對行政處罰、行政強制等行政行為的合法性審查，做到程序合法、依據準確、自由裁量得當。開展安全監管行政執法質量考核評議工作，有效提高執法能力。

四、推進隱患排查治理

（一）督促企業落實安全生產日檢查、周調度、月總結、季報告“四項制度”，嚴格落實安全生產事故隱患排查治理網格監管簽字確認制度，實行追責倒溯，責任倒查，從嚴處理。

（二）深入開展各類專項行動，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，馳而不息地抓好事故預防工作。

（三）隱患整改和治理要落實到位，重大隱患實行掛牌督辦，做到整改責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”。重大隱患限期內沒有完成整改或不具備安全條件的單位依法實施停產停業整頓，并按有關規定和程序，嚴格執行復產復工手續，隱患排查治理閉合制度。

（四）進一步強化領導責任、行業監管責任，采取集中檢查、抽查、暗訪等方式，開展經?；寂挪檎蔚亩酱贆z查工作，嚴格落實安全生產工作定期通報制度。

五、推進重點企業監管

（一）加強危險化學品運輸企業安全監管，深入開展?；返缆愤\輸專項整治，督查規范企業嚴格落實各項規章制度，實行跟蹤監管。

（二）加強消防安全監管，以客運站，機關，企業辦公場所，民工居住地等人員密集場所為重點，持續開展整治行動，完善消防設施，嚴格日常管理，消除安全隱患。

（三）加強道路交通安全監管，突出客運、危化品運輸旅游包車等重點車輛，嚴格動態監控，開展“打非治違”專項行動。嚴厲查處各類非法違法行為。深入開展“三超一疲勞”和重點營運車輛衛星定位系統監管使用、超員、超載等專項整治行動。

（四）加強公路施工安全監管，重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續，以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。開展在建工程深基坑、高大模板、腳手架等重點部位治理，抓好施工升降機、架橋機、塔吊等大型施工機械設備專項整治行動，開展工地臨時活動板房安全專項檢查，嚴查立改安全隱患，整治非法違法行為。

六、推進應急管理工作

（一）制定本行業應急救援演練計劃，突出道路運輸、公路養護施工、公路搶險救援、消防、危險化學品運輸、人員密集場所等重點領域，深入開展應急救援演練活動。

（二）加強應急培訓，所有企業管理層、關鍵崗位、特種作業人員和高危行業企業從業人員培訓率100%全覆蓋，推動應急管理進企業、進車間、進班組、進崗位。

（三）落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，發生事故立即啟動應急預案，及時開展應急救援處置，把事故損失降到最低。

七、推進安全文化建設

（一）依托電視、報刊、網站、微信、LED大屏等媒介，全面加大安全生產宣傳力度，組織開展“安全生產月”宣傳活動。

（二）要以推進依法治安、深化改革創新、強化責任落實為主要內容，以企業管理人員為主要對象，開展安全生產宣講活動。

（三）持續開展從業人員培訓，加強相關法律、法規的宣傳培訓工作，增強安全意識，提高技能，從源頭上預防生產安全事故發生。

八、推進提升監管能力

（一）各單位要設置獨立的安全監管機構，配備與監管任務相匹配、符合監管工作需要的設備。改善安全監管和執法條件，配齊配強安全監管人員，保障工作需要。實施安全監管業務能力提升工程，制定培訓計劃，拓展培訓形式，切實提升執法能力和水平。

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一、認清形勢，增強依法治統的責任感。

隨著經濟體制改革的深化和經濟社會的發展，統計在政府決策和管理中的作用越來越突出，社會公眾對統計信息的需求越來越高。但同時，由于全社會依法統計的意識不強，被調查者配合程度下降，鄉鎮、街道和基層企業的統計基礎建設出現弱化的趨勢，人為干擾統計的現象仍時有發生，統計工作的難度越來越大。

面對這一喜憂參半的統計工作現狀，我們深切感覺到：作為政府統計部門，必須堅持統計服務和統計監督并舉，全面履行統計信息、咨詢、監督的職能；必須堅持依法干統計、依法管統計，保障統計調查有序進行，保證統計數據真實可靠；必須把改善統計內外部環境、全面推進依法統計作為一項基礎性和綜合性的工作來抓；必須一手抓統計普法宣傳教育，一手抓統計執法檢查，查處統計違法行為，維護《統計法》的嚴肅性，維護政府統計的權威性。

二、統計督查與監審并舉，增強執法檢查的針對性和有效性。

江蘇省現行的常規統計行政執法檢查分為統計督查和統計監審兩種形式。統計督查側重于對縣級地區統計工作及主要統計指標數據質量的檢查評估。統計監審側重于對鄉鎮、街道及其所轄村、企業的統計工作和統計數據質量的檢查。為保證統計行政執法檢查取得實效，在實際操作中，我們采取了將統計督查與統計監審結合進行的做法。即：統計督查從總體上檢查一個縣、區貫徹執行統計方法制度、機構設置、人員配置、統計網絡建設及數據質量的情況。同時對被督查地區的部分鄉鎮（街道）進行實地檢查，按統計監審的要求核查鄉鎮（街道）一級統計機構、人員設備配置情況是否符合有關文件的規定，以及基層統計網絡建設、基本單位統計人員持證上崗、統計臺帳、原始記錄、相關資料等統計基礎工作建設情況。

強化法制宣傳教育。為保證統計行政執法檢查順利進行并取得實效，爭取被檢查地區各級領導和基層企業的理解、支持與配合是必不可少的前提。為此，我們在開展檢查前首先實地召開縣（區）、鄉鎮（街道）分管領導、規模以上企業領導、統計人員和村會計參加的宣傳動員會。發放統計普法宣傳材料，宣傳《統計法》和《蘇州市統計管理辦法》，宣傳統計督查的意義目的。通過宣傳動員，使地方、企業領導和廣大統計人員普遍接受了一次統計法制教育，摒棄了對統計執法檢查可能存在的模糊認識，充分認識到了統計執法檢查的重要性和必要性，樹立了如實提供統計資料是任何單位和個人應盡的義務和責任的正確思想。

組織自查自糾檢查。按照《蘇州市統計督查制度實施方案》，我們首先要求統計督查對象對本地區統計工作和年定報的主要統計數據，進行全面地自查自糾，并對在自查自糾中發現的問題形成自查整改方案上報蘇州市局后，立即著手進行整改。我們加強對督查地區自查自糾工作的指導，要求各地認真查擺問題和不足，扎實搞好自查自糾。報告上報市局后，我們認真研究了被督查地區自查自糾后上報的統計數據，對照主要統計數據質量抽檢核實情況，以及相關專業部門意見，對該地區的統計數據質量進行綜合評價。對具體的統計數據進行具體分析，對存在的數據誤差，要求按照實際情況進行糾正或消化，保證統計數據準確反映各地經濟發展趨勢。

開展監審檢查，查實基層統計數據。在統計督查的同時，我們按照《蘇州市統計執法檢查工作規程（試行）》，以統計監審檢查的形式，對被督查地區的部分鄉鎮、街道進行實地檢查。檢查的主要內容包括：一是統計機構設置和統計網絡建設情況；二是統計行政管理和統計法制建設情況；三是統計數據來源依據和計算方法。我們既肯定被督查地區各項成績，又對存在的問題提出具體的整改建議和要求，要求進一步加強統計法制宣傳、加強統計基礎工作、加強統計行政管理，保證統計源頭數據的正確可靠。

在統計督查最后階段，被督查地區根據自查自糾、實地檢查得到的情況，進一步制定整改方案，落實整改措施。健全機構設置、充實統計力量、加強人員培訓、調整統計數據，糾正統計違法行為，以保證統計工作正常開展。

三、工作成效

在統計執法檢查中，我們創新工作方法，將統計督查與監審檢查相結合，擴大了《統計法》的宣傳教育面，促進了基層統計基礎建設，提高了基層統計部門、鄉鎮、街道的統計法制意識和統計工作水平。主要表現在：

1.優化了全市統計工作的內外部環境條件。強化了統計部門全員執法責任意識，凈化了統計工作環境，改變了統計工作面貌。同時通過大力宣傳《統計法》，擴大了統計工作的社會影響面，提高了統計工作的社會認知度，營造了全社會良好的統計法制意識。

2.提高了縣級市、區統計部門統計法制工作水平。通過開展統計執法檢查，增強了各級統計部門依法行政、依法統計的工作能力，為縣級市、區統計部門獨立行使統計執法職能培養了執法隊伍、提供了鍛煉的機會。

3.提高了鄉鎮（街道）領導、統計人員和基層企業的統計法制意識。增強了貫徹執行《統計法》和統計制度的自覺性，進一步明晰了應盡的統計法律義務和職責。

4.強化了統計基礎建設。通過統計執法檢查，基層統計機構和人員隊伍建設得到普遍加強，統計工作規范化水平顯著提高。各城區建立了綜合調查隊，各鄉鎮（街道）完善了統計站（室），充實了統計力量。在對企業進行檢查中，加強統計監管，企業依法設置統計原始記錄、統計臺帳和統計報表，實行統計人員持證上崗的意識有了明顯增強。

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審計工作是各級政府的重要職責，審計發現問題能否得到徹底整改，直接關系到各級政府的執行力和公信力。近年來，縣政府高度重視審計整改工作，堅持發現問題與解決問題并重，著力推進審計整改工作，在維護財經秩序、加強廉政建設、促進全縣經濟社會健康發展等方面發揮了重要作用。但一些部門、單位和領域仍然存在屢審屢犯、屢禁不止的現象，審計發現的一些普遍性、傾向性的問題得不到及時整改和糾正，尚未形成規范的審計整改長效機制，在一定程度上影響了審計監督的嚴肅性和政府公信力?？h審計局要充分發揮審計監督作用，把審計整改同審計查處放在同等重要位置，依法監督，公正處理，督促整改，有效維護經濟持續發展。各鎮、各單位要從加強黨風廉政建設、推進依法行政、建設法治政府的高度，充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性，自覺增強責任意識，嚴格執行審計決定，認真采納審計建議，切實采取有力措施，全面糾正和整改審計揭示的各種問題，促進財政財務收支管理不斷規范，保障全縣經濟社會持續健康發展。

二、進一步健全和完善審計整改工作機制

（一）建立審計整改報告制度。被審計單位要在規定時間內以書面形式向縣審計局報送整改情況、審計建議采納情況及有關責任部門人員的責任追究處理情況等；對未及時整改或整改不到位的，要報告并說明原因及下一步整改措施。縣審計局要及時對被審計單位的整改情況進行督查，定期向縣政府報告查出問題單位的審計整改情況。報告內容包括審計整改的基本情況、存在的問題以及加強審計整改工作的建議等。縣政府將在一定范圍內通報或向社會公告審計整改結果，促進審計整改落實。

（二）健全審計整改聯動制度。縣政府建立審計整改工作聯席會議制度，聯席會議辦公室設在縣審計局，負責審計整改工作的指導、協調和督辦工作。紀檢監察、檢察機關及財政、稅務、工商等相關部門要依法協助審計機關履行審計監督職責，加強協調配合，形成促進執行審計決定的合力。對縣審計局依法提請暫停撥付與被審計單位違紀違規行為有關的款項，財政部門要及時扣繳和清收應當上繳財政的款項；對依法做出的被審計單位補繳稅款決定，稅務部門應當依法足額征收；對移送的被審計單位及有關人員的違紀行為，紀檢監察機關應及時查處，并將查處結果書面反饋縣審計局；對被審計單位在金融機構的有關存款需要凍結的，縣審計局向人民法院提出申請后，人民法院應及時辦理凍結手續；構成犯罪的，縣審計局應及時移送司法機關處理。相關部門應將查處結果書面反饋審計機關。

（三）落實審計整改問責制度。組織人事部門要將審計結果和審計整改情況作為評價領導干部履行經濟責任、考察任用干部和考核部門年度工作的重要內容。對審計發現問題負有責任的主管人員和其他直接責任人依法應當給予處分的，縣審計局應提出處分建議，將有關情況通報有關部門，推動整改落實；被審計單位或者其上級機關、監察機關根據違紀金額、整改程度分層次進行約談，依法及時作出決定，并將結果書面通知審計機關；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(四)完善審計整改跟蹤督查制度。縣審計局負責對被審計單位整改情況進行回訪、督促和檢查核實。審計項目的主辦部門應組織專人在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內進行審計跟蹤檢查，對被審計單位執行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結果進行檢查督辦。對被審計單位未執行審計結果的，應查明原因，限期整改，及時督促落實。對重大審計項目審計結果跟蹤檢查和督促落實情況，應不定期向縣政府報告。同時，要督促被審計單位健全和完善規章制度，規范財政財務管理，提高資金使用效益，確保審計發現問題及時有效整改。縣審計局應定期對被審計單位進行回訪，現場核實整改情況，對整改不合格或者弄虛作假者，提請有關部門給予處罰。

（五）實行審計整改公告制度?？h審計局在做好廉潔審計公示、審計結果公告的基礎上，逐步公開審計整改情況，并對被審計單位整改成效進行評估。如實反映審計意見和建議落實情況，并公開評估報告，確保審計整改取得實效。對整改不積極不到位的單位，屬于正常預算存在問題的，暫緩部分業務經費的預算和撥付；屬于專項經費使用存在問題的，停止該專項經費的預算與撥付；對拒不整改或屢審屢犯的單位，在一定范圍內予以公開曝光，并對有關單位及責任人實行責任追究。對整改積極并取得較好效果的單位和個人給予通報表揚。

三、切實加強對審計整改工作的組織領導

（一）加強領導，明確責任。各鎮、各部門要高度重視審計整改工作，主要負責人為落實審計整改工作的第一責任人，要及時組織本部門（單位）和督促下屬或被監管單位抓好整改工作，主要領導要親自抓布置、落實，及時了解掌握整改進程，限期督辦解決問題，確保審計整改工作落到實處。

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以科學發展觀為指導，全面貫徹落實國家和省安全生產工作會議精神。牢固樹立安全發展理念，堅決把安全生產行政執法工作作為促進安全生產形勢穩步好轉的有力抓手。按照〔〕32號文件要求，緊緊圍繞打好安全生產煤礦整合關閉和瓦斯治理、尾礦庫治理、?；髽I搬遷和打擊非法生產經營活動攻堅戰，抓住落實企業主體責任的主線，強化基層和企業基礎工作，突出重要時期、重點行業、重點企業，加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序，堅決遏制重特大生產安全事故，促進全市安全生產形勢持續穩定發展。

二、主要任務

對發現的重大安全生產違法行為和重大隱患依法處置率達到100%對檢查企業的復查率達到100%法律適用的正確率和執法程序的正確率達到100%;案件歸檔率達到100%重點打擊和查處以下行為：突出抓好煤礦、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防以及各級、各部門結合實際確定的重點行業和領域的安全執法。

（一）無證或證照不全從事生產、經營、建設的；

（二）關閉取締后又擅自生產、經營、建設的小煤礦應關未關或關閉計劃不落實的；

（三）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規排放的；

（四）違反建設項目安全設施“三同時”規定；

（五）瞞報事故的；

（六）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（七）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

（八）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

（九）其他非法違法生產、經營、建設行為。

三、工作步驟

與安全生產治理行動、宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結合安全生產規律特點，安全生產執法行動要貫徹于各縣區、各行業（領域）各單位安全生產工作始終。統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。要圍繞全年工作目標，通過組織開展各種形式的執法檢查、重點專項執法監察、日常執法檢查等措施，進一步加大執法工作力度，全市逐步形成以執法檢查為核心的行政執法工作機制。

（一）細化工作方案。結合實際，制訂本地、本行業的安全生產執法行動方案，進一步細化工作目標、具體措施和工作要求。結合年“隱患治理年”發現的突出問題，督促企業在規定期限內整改到位。要求企業開展自查自糾活動，全面排查自身存在隱患，對排查出的隱患及時制訂整改方案，迅速整改到位。各縣區政府、市直各相關部門的安全生產執法行動實施方案要于6月1日前報市安委會辦公室

（二）加強檢查。

1.進一步加強對企業的督查力度。各級、各部門要有計劃、有重點地對企業自查情況開展督查。督促企業明確責任，落實資金，保質保量按期整改到位。對發現的重大安全隱患，該處罰的處罰，該關停的關停，絕不姑息遷就，做到督查不走過場，切實提高企業對安全生產工作的重視程度，督促企業落實安全生產主體責任。

2.各縣區政府要開展督查活動。要根據本地安全生產執法行動實際情況。既要檢查政府和部門安全生產執法行動組織開展工作情況，又要深入企業查看實情，要對安全生產執法行動的每一階段每個步驟，特別是發現問題的整改情況進行督查。市安委辦將組織相關部門組成督導組，不定期對各地開展安全生產執法行動情況進行督導，對工作進展慢，效果差的將在全市通報。

3.加強執法監督工作。對本單位、本系統安全生產行政執法工作進行監督。要依法受理，依法組織辦理。

（三）深化措施。

1.針對全年第四季度事故高發的特點。完善執法措施，提高執法效能，特別要通過行政執法提高煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、火工品、道路交通、建筑行業等重點高危行業安全管理水平。

2.做好安全生產執法行動總結。針對執法行動中暴露出來的存在問題和不足以及企業存在共性問題。提出改進意見。總結推廣，執法行動中好的工作方法和經驗，各級、各部門安全生產執法行動總結要于年月日前報市安委會辦公室。

四、具體措施

（一）開展集中執法。本行政區域和本行業（領域）內組織有力度、有聲勢的執法行動，確保暑期、國慶等重要時期全市安全生產形勢穩定。

（二）組織專項執法。對高危行業企業非法違法行為進行重點打擊。

1.煤礦專項執法行動。要加大對本行政區域內停產整頓煤礦巡查力度。督促各停產待整合煤礦企業全面落實安全生產責任和防范措施。全面加強對透水、冒頂等事故的防范工作，確保礦井安全。

2.非煤礦山（尾礦庫）專項執法行動。重點檢查企業行政許可辦理情況；落實爆破作業設計和作業規程情況；企業安全隱患排查整改和重大危險源登記、監控情況；否存在危害尾礦庫安全的違規設計、超量儲存等情況。

3.危險化學品、煙花爆竹專項執法行動。重點檢查企業責任制、規章制度建設落實情況；安全投入情況；安全設施“三同時”落實情況；事故隱患排查治理、重大危險源監控、應急管理情況；煙花爆竹“三超一改”安全評價報告中事故隱患整改措施的落實等內容。

4.冶金建材專項執法行動。要在兼顧全面基礎上。重點檢查企業貫徹落實安全生產法律法規、國家（行業）標準情況；安全生產規章制度建設落實情況。

5.建筑施工專項執法行動。重點查處工程項目未辦理施工許可和安全監督手續的施工企業無《安全生產許可證》建筑施工企業取得《安全生產許可證》后降低安全生產條件的對施工現場發現的安全隱患。

6.特種設備專項執法行動。容易存在安全隱患的區域，嚴查非法制造、非法安裝和非法使用行為；嚴查特種設備的生產操作使用中違規指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為；嚴查特種設備超壓力、超溫度、超能力運轉現象；將人員密集、設備集中。以及管理相對薄弱、易造成盲區死角的偏僻場所，作為特種設備專項執法重點區域；把承壓類設備和客運索道、大型游樂設施等作為重點目標，加大執法檢查力度。把對生產單位特種設備管理制度建立以及制度落實情況作為安全監察執法的重點。

7.充分利用科技裝備，道路交通專項執法行動。

1公安道路交通專項執法行動的重點：查處機動車超速行駛違法行為。加大對重點時段、路段的管控力度。合理設置流動和固定測速點，嚴查超速違法行為；查處客車超員違法行為。依托交通安全服務站，對過往7座以上客運車輛逢車必查；會同交通運輸部門嚴把客車出站關，確保不放一輛超員車上路；對客運車輛臨時落客點進行整頓，杜絕途中群眾搭乘超員車；查處酒后駕駛違法行為。針對酒后駕駛違法行為發生特點，整合警力資源，集中開展行動，采取機關調警、異地用警的方式，開展突擊整治；查處疲勞駕駛違法行為。掌握長途客運車輛通行行政區域的班次、時間，針對疲勞駕駛多發路段、時段，增加巡邏班次。對巡邏中發現的疲勞駕駛行為，責令駕駛人休息并消除疲勞狀態，并依照相關規定予以處罰；查處假牌假證、無牌無證違法行為。通過設置假牌假證查緝點的方式，充分利用交通技術監控設備，嚴管嚴查。辦理機動車業務和處理交通事故案件時，嚴格核對機動車及其牌證等信息，從中發現和查處使用偽造、變造機動車牌證等違法行為。

2水上交通專項執法行動的重點：加強對水運工程施工企業資質的審核力度。嚴防無證人員上崗；加大對“三無”船舶的查處力度，嚴禁“三無”船舶進入水運市場；加強船員監管，嚴禁無證人員駕駛船舶；認真檢查船舶就生消防器材，對不按要求配備的不準投入運營；加大對水面巡查力度，嚴禁船舶超載超速航行。

8.消防安全專項執法行動。排查整治公眾聚集場所易燃可燃材料裝修火災隱患；排查整治高層、地下工程火災隱患；排查整治重大火災隱患。堅決依法給予行政處罰。

9.民爆器材專項執法行動。重點是打擊民爆生產經營企業的三非”即非法建設、非法生產、非法經營）現象。發現未經批準擅自實施民爆生產改、擴建項目或超許可品種、能力非法進行生產經營的按照有關規定進行處理。直至吊銷或申請吊銷其生產銷售許可。堅決控制“四超”超員、超量、超產、超時）現象的發生。

10.打擊非法盜采國家資源專項執法行動。國土資源部門要組織力量集中打擊非法盜采國有礦產資源的違法行為。

11.其他負有安全生產監管職責的部門。相應開展安全生產行政執法活動。

（三）加強日常執法。根據實際情況，組織開展日常執法，逐步實現安全生產行政執法工作常態化。通過日常執法活動，及時發現事故隱患，督促企業落實整改，不斷提高企業安全管理水平，落實企業主體責任。

（四）全面啟動作業場所職業危害監察執法工作。以宣傳貫徹《省作業場所職業衛生監督管理辦法》為契機。各級安監、衛生等部門在各自職責范圍內，要將作業場所職業安全健康作為重要內容納入日常執法。以非煤礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、裝飾材料加工、醫藥加工等職業危害嚴重的行業企業為重點，開展職業衛生執法，加大職業衛生違法行為的打擊力度，督促企業落實職業危害防治主體責任，建立健全企業職業危害防治責任制和職業危害防治管理制度。推進職業危害申報，督促未申報的企業加快申報，對不申報的企業依法予以處罰。

五、工作要求

（一）加強組織領導。按照各自職責密切配合，落實責任，嚴肅查處非法生產經營行為。對發現的違法行為要限期整改，依法給予處罰。要層層落實政府和部門的責任，逐級抓好工作落實；各級、各有關部門，要為安全生產行政執法工作創造良好環境，真正通過執法檢查，消除隱患，減少事故發生。要堅持“三個結合”原則，即執法與服務企業相結合，檢查與復查整改相結合，處罰與安全教育相結合。

（二）加強輿論宣傳和社會監督。各級、各有關部門和單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體。既要堅持正面宣傳為主，也要及時曝光一批非法違法生產企業以及安全生產執法行動走過場的單位，為深入開展安全生產執法行動創造良好輿論氛圍。通開展宣傳教育活動，讓廣大群眾充分認識到非法生產經營行為的危害性和危險性，提高自我安全保護意識，積極檢舉揭發非法違法生產、經營、建設行為。各級政府要設立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴，對于舉報有功人員，給予適當獎勵。

篇7

通過開展集中整治，著力解決當前全市環保系統干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率，中介機構及從業人員亂作為等突出問題，實現全市環保系統干部作風明顯改進，促進行政服務質量顯著提升，行政審批效率最高，以更加優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、公平公正的法治和社會環境、充滿活力的創新創業環境，為建設和諧、文明、殷實的幸福提供堅強有力的保證。

二、整治范圍和重點問題

（一）集中整治的范圍：

1、局機關各科室、局屬各單位及工作人員；

2、各縣（區）環保局機關、直屬各單位及工作人員。

（二）集中整治的重點問題：

落實《方案》和《意見》明確的各項任務、措施和要求，切實解決影響發展環境的干部作風五個方面、十九種突出問題：

1、著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題。

（1）事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位；工作標準不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔；工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

（2）自由散漫，有令不行、有禁不止，玩心太重。沉迷于打麻將、玩撲克，甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上班時間上網聊天、玩游戲、炒股票等與工作無關的活動。

（3）紀律渙散，遵守會議紀律差。不按時、按規定參加會議，會場內交頭接耳、高聲喧嘩、打瞌睡等做與會議無關的事項，未經批準安排他人代會。

（4）服務意識不強，服務態度差。不及時公開信息，不一次性告知，讓人到處跑、反復跑，增加群眾、企業和基層負，接待辦事人員語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

2、著力解決干部作風上的“假、浮、蠻”問題。

（5）欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，在評價、評估、監測、統計、驗收等工作中偽造數據，特別是在環境監測、減排數據上搞假數字、出假政績，拒報、謊報、瞞報、遲報環境污染事件。

（6）不嚴把環評審批關，違法、違規、越權、降低環境標準審批建設項目，不嚴格環境執法，默許、包庇、縱容、袒護環境違法行為，導致老污染源未解決、新污染源又出現，在社會上造成不良影響。

（7）不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲、基層意見，特別是對環境工作不重視，環境件處理不及時、不得當。

（8）違反民主集中制原則，在重大決策、重要干部任免、重大項目安排、和大額資金使用上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。

（9）依法行政意識淡薄，執法檢查過多過濫，越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法，隨意提高或減免排污費。

3、著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題。

（10）利用職權和職務便利，為親屬、朋友經商辦企業、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。

（11）熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化。利用所屬行業協會、中介組織和下屬單位，私設小金庫、搞賬外賬。

（12）不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇，公務消費大手大腳、鋪張浪費，超標準接待，違反規定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規定壓縮“三公”經費，公款出國境考察無實質內容，熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。

（13）執行領導干部個人重大事項報告制度不力，婚喪喜慶大操大辦，利用工作調動之機大搞迎來送往活動。

（14）違規插手、干預環境工程建設領域、項目招投標，強行指定環評單位、環境工程治理單位、環保產品與設備，搞權力“尋租”、權錢交易。

4、著力解決行政審批中的低效率問題。

（15）行政審批效率低下。審批許可事項該進服務中心和辦事窗口的不進入、該并聯審批的項目不并聯、該網上審批的事項不上網，審批許可時間長、超時限。對納入行政服務中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“廳外循環”審批。

（16）審批項目管理不規范，特別是非行政許可審批隨意性大，，擅自設立行政審批事項和提高審批門檻。利用部門“紅頭文件”、規章等，以登記、備案、年檢、認定、審定等形式，變相設置審批事項。

5、著力解決中介機構及從業人員的亂作為問題。

（17）行政機關與環保行業協會、環評中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉移到中介機構，轉化為有償中介服務，強行指定有償服務的中介機構。

（18）執業行為不規范。向服務對象和會員單位亂伸手、亂收費，增加企業成本，擾亂投資環境。執業不講誠信，承攬業務不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估，特別是環評機構環評時間過長、收費過高。

（19）內部管理缺乏制度約束，特別是財務管理不規范，為主管部門亂收濫支提供便利。

三、時間安排和方法步驟

集中整治影響發展環境的干部作風突出問題專項活動，從1月開始，12月底結束，分四個階段進行：

（一）學習動員階段（1月4日—2月29日）

1、動員部署。召開全市環保系統集中整治影響發展環境的干部作風突出問題專項活動動員大會，圍繞貫徹落實上級文件精神，進行全面部署。各科室（單位）、各縣（區）環保局要廣泛動員，搞好思想發動。成立工作機構，制定活動方案，建立工作機制。

2、學習教育。組織黨員、干部學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；學習《廉政準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學習市委市政府《關于開展“六大專項行動”轉變干部作風創優發展環境的意見》、省環保廳《集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》等文件，運用本單位、本系統正反兩方面典型進行針對性教育，增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。

（二）自查整改階段（3月1日—5月31日）

1、查擺問題。全市各級環保部門及工作人員都要自覺對照《意見》和本方案指出的干部作風突出問題，全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開專題民主生活會、開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。

2、自我整改。各科室（單位）、各縣（區）環保局要結合各自職能，針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，要將整改措施、服務承諾及落實情況，通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾，接受監督。

（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）

1、開展暗訪。市局抽調人員組成督查組，對各科室（單位）和各縣（區）環保局進行不打招呼、不定時間、不定路線的明察暗訪，了解和評價各科室（單位）、各縣（區）環保局開展集中整治活動的動態和成效，保證明察暗訪的真實性和有效性。

2、接受投訴、舉報。為廣泛收集影響發展環境的干部作風問題的線索和信息，市局設立集中整治活動投訴舉報電話和電子信箱。

3、全面檢查。集中整治活動領導小組辦公室對轄區各科室（單位）、各縣（區）環保局活動開展情況進行全面檢查和重點抽查。

4、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題，要進行公開通報，并責令限期整改到位。公開曝光有代表性的典型案例，做到查處一案、教育一片、規范一方。

5、嚴格問責。對在自查中發現并自覺及時糾正到位的問題，對責任單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發現的突出問題，根據問題嚴重程度和有關問責規定，采取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀政紀法律處理等形式，嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題，追究主要領導和分管領導責任；涉及個人的問題，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據、打擊報復投訴舉報人的，或在集中整治期間仍頂風違紀的，按照有關規定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

（四）總結提高階段（12月1日—12月31日）

1、全面總結。各科室（單位）、各縣（區）環保局各單位要對集中整治活動進行全面深入總結，從主要現象、表現形式、重點領域、主要環節上認真梳理影響發展環境的干部作風問題發生的特點和規律，從內外環境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結和把握加強干部作風建設、促進發展環境優化的內在規律和有效途徑。全市各級環保部門要及時上報書面總結報告，工作人員要向所在單位提交個人總結。

2、完善提高。干部作風建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。重點是鞏固行政審批改革成果，大幅壓縮減少非行政許可審批事項，優化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務體系，提升公共服務質量；嚴格依法行政，規范市場秩序；加強風險崗位廉能管理，特別是對掌握人事權、執法權、司法權、審批權、監督權的領導崗位和工作崗位，著力完善權力制約和監督機制，重點加以防范；完善預決算管理，規范“三公”經費支出；充分運用科技手段，加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平臺；健全督查問責機制，完善績效考評體系。要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。

四、工作要求

1、加強組織領導。市環保局成立由局長任組長，其他局領導任副組長，局機關各科室（單位）主要負責人為成員的集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組，負責組織領導、指揮協調、督促落實。領導小組下設辦公室，辦公室設在人秘科（監察室），負責日常工作。

篇8

市安全生產監管工作督查匯報材料：

各鄉(鎮)人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門，市屬、駐市有關單位：

7月20日至24日，市政府組織3個督查組，采取聽匯報、查資料、看現場等方式方法，對各鄉(鎮、街道)和市供電公司、市工商局、市農機局、市交通局、市經貿委、市質監局、市水利局、市東山工業管理區、市龍嶺工業管理區、市規劃建設局、市公安局、市公安交管大隊、市公安消防大隊、市教育局等14個部門和單位今年以來的安全生產監管工作情況進行了督查。現將督查情況通報如下：

一、基本情況

(一)思想認識方面。各鄉(鎮、街道)、各部門、各單位主要領導普遍對安全生產監管工作高度重視，按照市委、市政府《關于安全監管工作的意見》和今年“安全生產年”活動特別是安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”的要求，結合實際組織實施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(鎮、街道)及市經貿委、市公安交管大隊、市規劃建設局較好地堅持安全生產例會制度，對安全生產工作做到有部署。

(二)工作責任制方面。各鄉(鎮、街道)、各部門、各單位普遍依據有關法律法規和政策規定，圍繞安全生產“一崗雙責”，以下達文件、簽訂責任狀等方式，層層明確工作責任制。市經貿委、市東山工業園管理區實行領導包片、一般干部蹲點具體企業的方法落實全員工作責任制;市龍嶺工業管理區與園區每個企業簽訂安全責任狀;市教育局在全系統實行了學校安全“一票否決”制。

(三)工作計劃安排方面。大多數鄉(鎮、街道)、部門和單位能根據市政府和上級主管部門的有關工作部署和要求，安全生產監管工作做到了既有年度、季度的全面安排，也有針對某一項工作、某一問題、某一薄弱環節、某一特定領域進行專項整頓治理的具體布置。市公安交管大隊、市規劃建設局能緊跟動態變化情況，及時制定針對性的監管措施。

(四)工作基礎建設方面。在機構、網絡建設上，隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(鎮、街道)基本保障了經費，強化了安監站的建設;市教育局在贛州市教育系統率先設立了安全監察科，專門負責學校安全監管;市公安交管大隊加強了3個農村中隊的建設，以應對鄉村道路交通安全趨于嚴峻的態勢。在業務培訓上，隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(鎮)今年組織了2次以上對村(居)安全信息員的專門培訓，市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監管業務技能培訓。在信息管理上，橫市、麻雙、蓉江等鄉(鎮、街道)和市公安交管大隊、市規劃建設局建立了對監管對象的較規范管理臺賬，并及時更新內容，對收集到的信息進行研判，較好地發揮了信息支撐保障作用;市教育局通過開發、使用“學校安全臺賬網絡管理系統”，提升了對學校安全的動態管理水平。在日常宣傳教育上，市公安交管大隊在5個職能科室(中隊)專門設置了教育室，用于在辦牌、辦證和違法違規處理等環節中，加強對駕駛員等相關人員的宣傳教育，同時，投入1.8萬元專項資金，在市電視臺常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過加強日常的檢查，督促運輸企業、客運站每月至少開展一次全員安全學習活動;市龍嶺工業管理區通過在園區、企業設置宣傳欄強化了日常宣傳教育。

(五)“三項行動”方面。多數鄉(鎮、街道)、部門和單位能按照市政府和上級主管部門的相關部署和要求，將安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”擺在重要位置，制定具體工作方案加以組織實施。對下一階段工作，一些單位和部門在總結前期工作基礎上，進一步明確目標任務，突出重點，抓住關鍵，制定了針對性、操作性更強的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案，并計劃牽頭組織有關部門開展聯合治理;市公安消防大隊為配合推廣東山街辦坪塘村家具產業消防安全整治示范點的做法，計劃在8月底前制作5000張《危險就在您身邊》宣傳光牒發放至家具生產企業;市公安交管大隊制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項行動工作方案》，進一步強化道路交通安全整治;市工商局通過進一步把好注冊登記關口，強化無證無照的執法治理;市規劃建設局根據當前氣候特點，制定了高溫季節保障建筑施工安全的專項整治措施。在“7·3”特大洪災后，大多數鄉(鎮、街道)、部門和單位進一步強化了防范自然災害引發安全生產事故的工作措施。

二、主要問題

從本次督查情況看，安全生產監管工作仍存在不少問題，突出表現在以下四個方面：

(一)多數鄉(鎮、街道)的安全生產監管工作沒有做到日?；?、常態化。檢查發現，鄉(鎮、街道)安監員日常工作不是以安全生產監管為主，而是以其他工作為主;一些鄉(鎮)安監員因工作變動頻繁業務不熟，多數村(居)安全信息員往往形同虛 設。這些問題使鄉(鎮、街道)難于掌握轄區安全生產動態情況，不利于依法依規加強日常管理。

(二)相當部分的鄉(鎮、街道)、部門和單位開展工作不認真、不扎實、不深入。個別鄉(鎮、街道)、部門和單位的工作還停留在發文、開會層面，在檢查檔案、資料，特別是檢查相關臺賬中發現，大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(鎮、街道)各項臺賬內容不健全、不規范，隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(鎮、街道)和市經貿委、交通、水利等部門臺賬內容更新不及時。鄉(鎮、街道)、部門和單位普遍存在安全生產隱患臺賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結果記錄的現象，對安全生產隱患的治理或督促治理不及時、不徹底。

(三)監管方式方法上仍有諸多的不適應。在組織領導方面，多數單位主要領導日常滿足于行政命令和聽匯報，深入實地調查研究不夠;一些監管部門和單位內部缺乏溝通交流，主動協調配合不夠，嚴重地影響了工作的正常開展。在宣傳教育方面，除依法依規組織任職資格培訓教育方面執行較好外，其他宣傳教育工作未當作重要的基礎性工作引起足夠重視，工作主動性不強，多數是被動應付，普遍缺乏計劃性、持續性。在執法監管方面，對已下達整改指令的但拒不執行的監管對象的處置辦法不多、力度不夠;各行業領域在查處帶有普遍性的非法違法違規違章行為中，未樹立執法權威性，處置效果不明顯。

(四)行業主管和專項監管、部門執法監管和鄉(鎮、街道)屬地監管的聯動聯管機制難于有效實施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數鄉(鎮、街道)對自行組織檢查發現的隱患(問題)移送1至2次至相關執法部門處理。道路交通、消防、特種設備相關法律法規修訂實施后，一些相關部門未及時調整和履行好監管職責，出現了監管的空檔和缺位。執法部門間職權爭執和工作推諉、扯皮現象時有發生，特別是因協作配合不力、監管缺位，造成行業領域安全問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領域，農村地區三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人和摩托車超員現象突出，工程車輛無牌運輸、廠內叉車上公路行駛現象突出，機動車超速、客車超員及疲勞駕駛、酒后駕車現象時有發生，公路交通安全“三同步”未按規定實施，增加了隱患治理難度;電力設施保障領域，架空電力線路等設施保護區內興建建筑物、構建物現象突出，電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現象突出;家具生產、服裝行業等行業家庭作坊式企業點多面廣、安全保障條件差、員工流動性大且安全素質參差不齊，特別是服裝行業“三合一”現象較嚴重，消防安全監管難度大;建筑、特種設備、電力安全等行業勞動組織中，無資質承包、無資格派遣現象十分普遍，造成死亡事故多發。

三、下一步工作要求

(一)進一步加強組織領導。各鄉(鎮、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機，全面總結分析今年以來本鄉(鎮、街道)、本部門、本單位的安全生產監管工作情況，增補措施，提升監管水平。要堅持每月的安全生產例會制度，認真開展查責任落實、查協調配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動，推進安全監管工作制度化、常態化。

(二)進一步強化宣傳教育。各鄉(鎮、街道)、各工業管理區及道路交通、水上交通、消防、學校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、水利、冶金和防自然災害的防雷、防洪等重點行業(領域)安全監管部門和單位，從本月始到年底，每月組織一次安全生產宣傳教育活動。

(三)進一步加大工作力度。對督查組下達督辦函的意見，各有關鄉(鎮、街道)、各部門和單位主要領導要高度重視，提出切實可行的改進措施，認真整改并及時申報驗收銷號。8月底前，各鄉(鎮、街道)要以移交安監員所承擔的其他工作、規范“十項”臺賬日常管理為突破口，切實履行好屬地日常監管職責。8月中旬前，市安監局要就工礦商貿領域安全監管、市工商局要就查處取締無證無照經營、市公安局要就民爆物品安全監管、市公安交管大隊要就道路交通安全監管、市公安消防大隊要重點就家具生產企業、服裝廠及其他“三合一”場所的消防安全監管、市經貿委要就電力設施保護監管、市質監局要就特種設備安全監管、市教育局要就學校安全監管、市工業園區管委會要就工業園區安全生產監管工作，分別牽頭召集相關單位(必要時要求重點鄉〈鎮、街道〉參加)，召開專門會議，通報形勢，查擺突出問題，依據相關法律法規和政策規定，進一步明確職責分工，研究制定當前至年底強化監管保障相關領域安全的具體措施，并積極協調組織實施。同時，有關單位要將發現的安全隱患(問題)移交(報送)至相關責任單位，進行集中交辦處理。9月中、下旬，市政府還將對各鄉(鎮、街道)、相關職能部門的整改落實情況再次督查。

篇9

一、2xx年全市“三項建設”工作成果介紹

今年以來，市安全生產監督管理局深入開展安全生產執法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”，切實加強安全生產法制、安全生產能力和安全生產監管隊伍“三項行動”，圍繞專項整治行動方案，落實各項安全防范措施，加大工作力度，積極穩步推進安全生產“三項行動”。截止11月中旬，市安監局共檢查非煤礦山企業及探礦點74戶，查出安全隱患884項，責令當場整改安全隱患257項，責令限期整改627項，依法下達《責令改正指令書》154份，《整改復查意見書》87份，《現場檢查記錄》147份;共檢查危險化學品經營單位34戶，查出安全隱患193項，責令當場整改安全隱患14項，責令限期整改53項，依法下達《責令改正指令書》26份，《整改復查意見書》26份，《現場檢查記錄》69份;對縣域內214個煙花爆竹生產經營單位進行檢查，查出安全隱患319項，責令當場整改安全隱患31項，責令限期整改18項，依法下達《現場檢查記錄》214份。

二、制定工作方案，開展自查自糾工作

我局召開工作會議，結合去年“隱患治理年”中發現的突出問題，進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據我市在安全生產工作中的實際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實為工作目標，加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，通過建立規范的安全生產法治秩序;深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題。

一、確定我市安全生產工作中的重點范圍和內容，對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業，道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業以及8年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監管，以防發生安全問題。

二、確定開展執法活動，對全市無證或證照不全從事生產、經營、建設的小煤礦以及其它行業相關企業進行依法打擊或查處。

三、對存在高風險行業且防范措施不到位的企業或個人進行有關的治理行動。

四、加強宣傳教育行動，在全市范圍內開展安全生產法律法規、規章制度，使生產企業增加安全法制意識，加強安全發展理念，推進全市安全文化建設。

我局按照“三項行動”內容要求，對從前工作中存在的不足，深入開展自查自糾工作，局領導成員紛紛發表自查報告，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，提高個人的思想認識，嚴防重大事故的發生。

三、加強督促檢查，全面推進各項工作

(一)、統一思想，提高認識

加強領導，健全機構。我局成立了“三項行動”工作領導小組，由局***同志任組長，***同志任副組長，***等15位成員擔任組員，并明確組織、落實推進工作。同時，各鎮、開發區、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構，落實相關負責人。

(二)、積極探索，勇于創新

1、實行問責，進一步提高責任意識。明確規定負責安全生產監管的相關人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，使事故隱患未能發現和及時清除，可能導致事故發生，致使人民群眾生命和財產安全受到嚴重損害或者產生不良社會影響的行為，要對其實施問責。

2、加大投入，從本質上解決安全難題。市政府投入3萬資金用于完善全區消防基礎設施建設，并投入6萬資金對塘外化工區進行產業結構調整，對塘外化工區內的22家?；髽I全部關、遷。

3、營造氛圍，加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區安全生產狀況、事故案例、友情提示等安全內容，提升安全生產意識。

(三)、強調“三個結合”，突出“四個重點”

篇10

我局精心部署，統籌安排，全面排查，突出重點，認真督查，專項行動初見成效?，F將我區“綠衛2019”森林資源執法專項行動工作情況報告如下：

一、工作開展情況

根據國家和省、市林草主管部門的統一部署，我局出臺了《大同市新榮區“綠衛2019”森林資源執法專項行動方案》，成立以黨組書記、局長康春強為組長的專項行動領導小組，統籌部署我區專項行動工作，明確工作任務方法和時間節點，明晰局屬相關部門的工作職責和工作要求。本次專項行動從2019年3月至10月，分動員部署和摸底排查、案件查處、督導督辦、宣傳報道、總結收尾階段五個階段。

執法重點為嚴厲打擊2013年以來非法侵占林地、濕地、非法開墾林地和濫砍濫伐林木等破壞森林資源違法犯罪行為。在全面清理排查的基礎上，突出排查自然保護區、森林公園以及重要濕地和重點公益林等重點區域。充分利用森林資源“一張圖”以及地理遙感信息成果，采取前后期衛片對比判讀的方式，精確排查轄區內的涉林違法犯罪線索。根據摸底排查情況，對各類破壞森林資源案件依法依規查處，限期整改。該立案查處的立案查處，該補辦手續的補辦手續。涉嫌犯罪的，及時向公安機關移送，充分利用專項行動契機，對久拖不決的積案疑案，集中化解，徹底解決。

自開展“綠衛2019”專項行動以來，我局共出動人員132人次，車輛36臺次，深入山地林區開展宣傳教育活動和打擊違法行為，共宣傳教育活動32次，檢查野生動物活動區域10處。對保護我區森林資源生態安全、維護林區社會治安穩定意義重大。

二、主要經驗做法

（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮把這次專項行動作為推深做實“林長制”的一項重要任務抓緊抓好，切實做到認識到位、組織到位、措施到位。各鄉鎮人民政府成立了專項行動領導小組，專門負責本次專項行動的組織實施。

（二）加強配合，形成合力。按照“分工明確、責任落實、各司其職、協同作戰”的要求，充分發揮職能作用，各鄉鎮與區林業局協調配合，共同推動專項行動深入扎實開展。同時主動加強與自然資源、生態環境、農業農村等部門聯系，在摸底排查、聯合執法、普法宣傳等方面加強溝通協作，健全協調機制，形成工作合力，確保打擊有目標，整治有重點，查處有力度，宣傳有聲勢。

（三）嚴格執法，嚴厲查處。對發現的相關案件線索，堅持邊排查邊查處邊整改的原則，認真組織查處和整改，依法追究當事人和有關責任人的責任。所有案件逐一建檔登記，定期銷號，并將查處整改材料存檔備案。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。區林業局、各鄉鎮在行動過程中注重宣傳，結合專項行動的成效，加強“以案釋法”，特別是針對有代表性的重大典型案件的宣傳，充分發揮案件的教育警示作用。同時密切關注輿情監測，及時發現熱點敏感信息，及時回應社會關切。

（五）強化督導，狠抓落實。區林業局加強專項行動開展情況的督導督辦。每月12日和27日，各鄉鎮將摸底排查情況報區林業局，區森林公安分局及時進行案件查處并將工作開展情況及時報送區林業局森林資源管理股匯總。

三、下一步工作打算

（一）繼續加大森林資源保護力度，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，推進依法治林，維護森林資源安全，推動生態文明建設。結合當前全省2019森林督查工作，專項行動長抓不懈。