施工單位變更簽證管理辦法范文

導語：如何才能寫好一篇施工單位變更簽證管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

辦理現場簽證的實質是圖紙等相關依據不能計量或確認卻需要發生的施工現場舉證記錄過程，具有“同期記錄，共同確認”的特點。項目結算中，因現場簽證引起雙方糾紛主要有以下幾個方面:

1．施工單位對施工圖預算外項目要結算，但無簽證手續，引起建設單位駐工地代表與施工單位的爭議;

2．簽證手續不符合有關規定，無法取舍，工程結算難以進行;

3.雙方都認賬，但無簽證手續。依據項目責任主體的不同，除此外，還有因現場施工條件變化、施工材料的更換等引起的簽證。對于地鐵工程施工，在整個土建施工中有許多不可預見的不利的物質條件，如隧道掘進、車站基坑開挖施工過程中會碰到如地下障礙物、溶洞等特殊的地質條件，一方面需要科學處理，另一方面需要增加工作量，這就需要及時、合理給施工方簽證。另外，在施工中可能由于市場原因無法采購合同中規定的材料，或由于工程變更的需要要更換施工材料，這樣會造成合同中材料價格變化，在施工中造價控制通常以現場簽證的形式處

二武漢地鐵施工現場簽證管理

1武漢地鐵工程現場簽證現狀分析

武漢地鐵工程處于起步階段，工程施工管理經驗相對不足，而且武漢地質比較復雜，一條地鐵線路穿越長江一級、二級、三級階地，尤其是穿越長江的地鐵線路地質條件更為復雜，施工中遇到不可預見的不良地質與地下障礙物風險更高，因而施工中的簽證不可避免。作為施工階段的重要環節，武漢地鐵工程現場簽證管理注意記錄現場情況的第一手資料，采用施工單位上報、監理單位負責審核，審計單位進行審計，建設事業總部審批的流程?，F場簽證的主要內容包括:1．零星用工簽證，施工現場發生的合同中沒有約定與工程施工有關的用工，一般以計日工形式簽證;2．工程技術簽證，由于設計變更、施工順序的改變等;窩工、非施工單位原因停工造成的人員、機械等經濟損失，如停水、停電、業主供料不足或不及時等;4．工期(進度)簽證，包括施工進度簽證、非施工單位原因停工造成的工期拖延簽證等;5．不可預見地下障礙物的處理、勘察不準確的特殊地質的處理等;6．設計變更、圖紙及合同以外的工程內容。

2工程現場簽證控制措施

現場簽證工作是一項技術性、經濟性、時效性很強的工作。對于地鐵工程施工項目，要管理好現場簽證工作，就需要監理工程師、業主參與項目簽訂合同、現場施工管理、工程款支付、工程結算等各個環節，采取多方面的措施進行有效控制。從管理角度控制措施主要包括:技術措施、組織措施和合同措施。

2.1．技術措施技術措施是控制現場簽證最重要的措施

簽證管理人員要做好以下幾個方面工作:1)嚴格審核設計變更。分析施工方或設計方提出的變更是否需要和合理;2)分析零星工作用工量、工作性質和材料機械的使用量等;3)客觀分析不可預見物質條件，施工方在多大程度無法預見，作為一個有資質的承包商是否能合理預見，是否為承包商應當合理承擔的風險。

2.2．組織措施制定規范的簽證管理工作制度

明確簽證管理人員職責，規范簽證流程及各個簽證環節。在簽證中應處理好以下幾點:1)現場簽證形式、程序嚴格執行。必須有業主、監理、施工方代表簽字，現場簽證單據應符合清單規范要求，其主要內容包括簽證的原因、簽證量、簽證日期、簽證單價等。2)注重簽證的時效性?，F場簽證應嚴格執行合同或清單規范規定的時間，不能及時簽證的要記錄原因，并通過拍照、錄像等方式保留原始記錄。3)現場簽證要多份，各方至少保存一份原件，避免自行修改。4)簽證管理人員素質嚴格從組織上把關，應熟悉工程同時又懂造價管理。

合同措施合同是雙方界定責、權、利的主要依據。在簽證管理中，應當按照合同約定分析出現與合同不一致或變化情況應是誰的責任或應承擔的風險造成。若果由業主責任或是應由業主承擔風險造成的變更引起量的增加、費用的增加，應該及時簽證，否則就不予簽證。從合同控制角度，在簽證過程中應注意以下幾個方面:1)依據合同規定時限簽證，要防止早簽證、多簽證;2)對于合同變更，一般按照變更流程進行管理，防止重復簽證造成多次計量;3)對于停工損失簽證，分析停工原因;非承包商原因造成，應按照施工現場實際停工造成承包商的人工窩工、機械閑置量簽證，費用人工簽窩工費、機械為折舊費或租賃費;4)費用簽證時要區分費用類別，按照合同約定確定費用類別，如有些簽證只需要簽署成本，不需要簽署管理費或利潤等，有些可能不僅簽署成本，還應簽管理費與利潤等。5)分析合同，按照簽訂合同時雙方確定的風險承擔范圍簽證，超出合同約定風險范圍以上的，而且承包商按照程序提出的可以簽證。

3工程現場簽證審批流程與權限

3.1．工程現場簽證單現場簽證要及時全面，做到一事一簽，及時處理，防止遺漏。現場簽證內容要具體、明確、真實，要素齊全，便于計量?，F場簽證由業主、審計部門、監理、施工單位共同簽字?，F場簽證應附上工程變更簽證單、圖紙及說明等相關依據。

3.2．現場簽證管理流程制定相應的現場簽證管理辦法

明確現場簽證的分類、程序、分工及費用處理。通過對武漢地鐵施工管理的調研分析，結合簽證的基本理論，本著“責、權”一致的原則，建議武漢地鐵集團有限公司現場簽證按照如下的程序和權限進行管理，1)提議單位于事件發生后7天內填寫《簽證單》，上報監理單位。2)監理單位于14天內組織甲方代表、施工單位和設計單位(必要時)進行預審，形成會議紀要，并分別在《簽證單》上填寫意見后報甲方代表。3)簽證金額在0．3萬以下由業主代表于7天內審批，0．3萬～0．5萬由二級項目經理于7天內審批，0．5萬～1萬由一級項目經理于14天內審批，1萬以上由建設事業部總工辦于14天內審批，并于7天內完成審批?，F場簽證最長于28天內完成?，F場簽證管理責任制度必須明確工程現場業主代表、監理單位和施工單位等的簽證負責制，必須明確管理人員的責任、權利和義務。業主、施工單位應認真對待現場簽證工作，提高責任感，遇到問題雙方協商，及時簽證，及時處理。各方有專人負責對現場簽證的歸口匯總，使現場簽證工作成為一項正常制度。

三結語

篇2

關鍵詞：設計變更；工程簽證；管理

項目在實施過程中，對各項管理工作要求十分嚴格，在投資控制方面應重視加強工程設計變更和工程簽證的管理工作。

1.加強項目的工程設計變更與工程簽證管理工作

在工程項目的實施過程中，為了加強投資控制，業主方（工程指揮部）從一開始就制定了《設計變更及工程簽證管理辦法》。該辦法在執行及操作過程中，真正起到投資控制的作用，歸納起來，有如下幾點：

1.1 正確理解設計變更和工程簽證的含義和內容

1.1.1 設計變更

設計變更是保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，包括由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其它單位提出的設計變更。

設計文件一經審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。由于項目建設條件的改變或施工實際需要更改原設計，必須經過深入的調查研究并充分論證，還必須遵守項目合同中的全部規定。

業主單位提出的設計變更主要涉及到：已經批準的建設規模、基本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、河涌、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結構，群體建筑立面效果，房屋建筑、橋涵的主要基礎型式，設備系統主要工藝及主要參數，主要材料和設備等。

設計單位提出的設計變更，應本著對工程技術、工期、投資等三大控制相結合的原則，對設計過程中的錯、漏及優化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內容及相關專業影響等，應從全局考慮并詳細說明，按程序報批。

監理單位提出的設計變更，主要是在施工過程中，發現現場情況與設計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質量和安全生產，更好地推進工程建設，根據規范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發生的設計變更。如工程管道安裝過程中遇到未考慮到的設備和管墩在原設計標高處無安裝位置，或是由于資源市場的原因，如材料供應或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

1.1.2 工程簽證

工程簽證是指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現場發生的實際工作，由監理工程師確認其工程行為的發生與數量，是否予以計量與支付，應按合同原則及項目的有關規定辦理。在管理辦法中，明確規定了不予簽證的幾種情況。

由于工程的施工標段眾多，工期緊迫，會出現許多交叉施工機會，由此所發生的費用，在招標文件中已明確規定，此項費用應在投標報價時就充分考慮，不予簽證。

在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標中就充分考慮這一因素，由此而引起的費用增加，不予簽證。

因趕工期而需要增加的費用，已包含在投標報價中，不予簽證。

因工期緊迫，要求承包人提前進入現場，做好施工準備工作，由此產生的設備閑置費用已考慮在施工合同總價中，不予簽證。

1.2 明確規定工程設計變更的簽發原則及注意事項

1.2.1 設計變更的簽發原則

設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位協商，經確認后由設計單位發出相應的圖紙及說明，并辦理簽發手續，下發到各部門付諸實施。變更原則如下：

（1）確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的。

（2）設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現。認真地搞好圖紙會審，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要趕在施工前變更。

（3）變更工作應在技術上可行，并全面考慮變更后產生的效益，與現場變更引起施工單位索賠所產生的損失加以比較，權衡輕重后再作決定。對由此引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內，更須慎重。

（4）變更后的施工工藝不宜復雜，且對總工期不產生影響。

（5）變更后的項目不得降低使用標準。

（6）對設計變更應詳細記錄，詳細說明原設計情況、設計變更原因、內容及對其它專業的影響，因設計變更增減的工程造價，并應嚴格按審批程序辦理。

1.2.2 簽發設計變更應注意事項

在實施項目之前，要制定變更通知的標準格式。變更通知包括如下內容：

（1）變更通知編號和簽發變更日期。

（2）項目名稱或合同號。

（3）產生變更的原因和詳細的變更內容說明：依據合同的哪一款發出變更令，變更工作是在接到變更通知后立即實施，還是確定變更工作的費用后實施等。

（4）先前變更產生的累計費用額，此次變更增加或減少的費用額，累計部分變更費用額。

（5）分清設計變更的責任原因，確定費用承擔方及承擔額。

（6）嚴格按審批程序辦理簽認。

（7）變更通知應附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設計資料、設計圖紙和其它與變更工作有關的文件。

1.3 明確規定工程簽發原則及注意事項

（1）嚴格簽證管理，合同中明確規定了不予簽證的情況列舉。

（2）根據合同原則，嚴格審查各種簽證的及時性、合理性和真實性，杜絕事后追認的現象，對簽證的及時性和準確性負責。對一次性增減項目造價在2萬元以上的現場簽證，在施工的同時必須有監理方和業主方各相關部門人員參加，跟蹤審查，其相應的工程量簽證最遲在完工后的10天內辦理好簽認手續，如不按規定執行，相關負責人有權拒簽。

（3）嚴格按規定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項目簽證表”，并填寫監理工程師的指令編號，即簽證依據。簽證后，需辦理“工程變更申請表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價分析表”，并附上完整的支持材料。

（4）嚴格遵守規定的報批程序和報批時間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

1.4 加強設計變更和工程簽證管理的一些措施

（1）充分發揮業主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規范承包商、監理、業主的職責，明確規定各職能部門、各相關人員的職責。

（2）提高各相關人員的責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。

（3）做好工程變更和現場簽證的臺帳，要求按月統計匯總上報。統計日期從上月26日至當月25日止。上報業主時間為當月27日17：00前，超過規定上報時間而未報或漏報的設計變更和現場簽證，工程指揮部將視作施工單位自動放棄該部分工程計量及支付的權利，不予以計量支付該費用，施工單位不免除施工方的責任。

（4）合同中規定如果工程變更和現場簽證累計完成量超過合同造價的10％以上時，發包人應另簽補充合同，必須經合同平臺確認方才有效。

2.有關嚴格設計變更和工程簽證的兩個實例

2.1 設計變更方面

江岸小區三期工程建設中，區域土方已全面完成，三期工程的室外地坪標格來說，應該是二期工程區域土方完成面標高。而有些施工單位因種種原因，或是原完成面標高不符合標準等，在三期工程施工時，為自己的經濟利益考慮，提出要變更一些單體的±0.0標高。如以前未填到要求標高的，現在就要求降低士0.0標高，這樣就可以多計兩次土方工程，一次是多計從原地面標高到要求完成面標高的填方量，另一次多計是從要求完成面標高到更改以后±0.0標高的挖方量。監理方一收到此設計變更申請后，首先想到的是該設計變更是否符合變更原則，分析施工方提出變更的原因和目的，然后按照工程指揮部的設計變更管理程序的要求，對于確實由于設計方的責任造成的士0.0標高變更，按合同確定費用額后，同意變更并報指揮部審批。而對于純屬施工方要求增加費用的變更，則要求施工方嚴格按圖施工，不予以變更。

2.2 工程簽證方面

三期工程中，因工程基本上都是選用預應力鋼筋混凝土管樁基礎，在施工中會出現斷樁的情況，此時施工方應馬上通知監理方、設計方，確定斷樁原因，而對沒有及時確定斷樁原因的，不僅斷樁本身不能簽證計量，因斷樁而改變的承臺等引起的其它費用增加均不能計量。

由于該項目在加強工程設計變更和工程簽證的管理方面，業主及監理加強了如上所述的重點管理工作，使工程變更在“變”這一環節上予以控制，簽證在“簽”這一環節上以控制，而不是到了結算審計時再控制，從而有效地控制了整個工程的造價。

參考文獻

[1] 胡現存, 徐友全, 魏愛芳. 淺析工程簽證的管理[J]. 中國工程咨詢, 2006,(10)

[2] 周景生. 如何加強設計變更和工程簽證的管理工作[J]. 山西建筑,2005,(02)

[3] 杜紅琳. 淺談如何加強設計變更和工程簽證的管理工作[J]. 中國工程咨詢,2003,(12)

[4] 梁曉莉. 淺談設計變更和現場簽證的造價管理[J]. 河南化工,2000,(07)

[5] 邱秀芹. 設計變更及工程簽證跟蹤審計應注意的問題[J]. 審計月刊, 2006,(05)

[6] 李樺. 關于建設單位加強工程變更管理的思考[J]. 中國電力教育,2006,(S4)

[7] 段偉列. 談加強設計變更和現場簽證的管理提高企業經濟效益的措施[J]. 建筑管理現代化,2002,(04)

[8] 程德平. 設計變更、現場簽證與工程造價的控制[J]. 中國科技信息,2005,(20)

篇3

隨著電網投資規模的不斷擴大，小型基建投資每年也水漲船高。根據國家電網計[2003]513號文《國家電網公司小型基本建設項目管理辦法》，需要對小型基建進行開工前審計、建設期定期或不定期審計、竣工決算審計。目前由于時間、人員的限制，各級審計部門主要針對施工結算部分進行審計，加強對造價影響最大、最容易形成管理真空地帶進行控制，取得了較好的效果，2009年、2010年小型基建施工結算平均審減率在8%左右。在審計過程中，審計一方面確實起到了控制造價、防止高估冒算的作用，同時通過審計揭示了小型基建管理中存在的漏洞。相對于電網建設項目動輒幾千萬、幾億的投資而言，小型基建在投資額方面無異于“小兒科”。電網建設對于電力系統管理人員來說是老本行，經過幾十年的摸索，總結出了一套切實可行的管理體系。小型基建投資也就是最近幾年才有所加大，從管理部門設置、人員數量、人員素質來說，還缺少足夠的重視，在管理上還存在不少的漏洞，還做不到電力系統要求的“精細化管理”。本文的目的是通過揭示小型基建工程審計中存在的現象、管理問題，確定審計重點及解決辦法，提出管理建議。

二、小型基建工程審計中存在的現象及問題

1.計劃執行方面

在進行的小型基建調查中，工程超支的情況比較普遍也比較嚴重，造成工程超支的主要原因是未按計劃實施，擅自提高標準或擴大建設規模。每年省公司小型基建投資規模非常有限，按現有的投資規模分攤到各個單位和單個項目后矛盾比較突出，而各實施單位普遍存在先上項目，后逐步爭取建設資金的思想，這樣就產生了很多“釣魚工程”，邊實施邊提高標準和規模，然后再向上級申請解決資金缺口。工程超支給項目實施單位造成較大資金缺口，增加了企業經營負擔，有的單位通過主業拼盤建設，這樣就帶來了資產產權無法分割的后果；有的單位工程超支通過擠占成本或其他項目建設資金來彌補，這樣就產生了很多不規范的現象，給企業帶來經營風險，同時致使建設項目資產反映不真實、不完整。

2.施工合同方面

存在施工合同約定取費就高不就低，增加工程造價現象。施工合同是項目建設的主要合同，是項目建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據，合同本身就是競爭性談判的結果，由于管理人員對相關專業不熟悉，技術條款由施工單位“代勞”，合同簽訂前未嚴格進行審核把關，從而形成有利于施工單位的條款。例如：土建工程，適用2003年湖北省統一基價表定額、2003年消耗量定額及統一基價表定額，套用2008年定額較2003年定額約增加造價5%。

3.招投標方面

(1)招標過程不規范，存在陪標、串標、抬標的嫌疑。在××土建工程招標中，邀請三家單位，未編制標底。審查投標預算書，三家單位計算的工程量編制順序一模一樣，工程量大部分雷同，報價差距不大，認定另兩家單位為陪標，人為抬高了工程造價，招標無效。

(2)存在泄漏標底行為，影響招標公平、公正的環境。

(3)利用設計等存在的漏洞，先低價中標，實施中通過各種變更簽證增加造價。例如：××土建工程，未設計電纜溝的做法，僅注明做法同原電纜溝的說明，施工單位在投標中未含電纜溝的工程量，保證了低價中標，后通過變更簽證增加造價。

4.工程簽證方面

(1)存在工程量不真實，建設方、監理方代表給予簽證的現象。例如：木龍骨膠合板墻裙施工，每平方米墻裙定額其中含有1.8平方米的石油瀝青油氈，用于墻面防潮；0.11公斤的防腐油用于木龍骨防腐；1.1平方米的膠合板當作面層的基層。在實際施工中，有許多施工單位偷工減料，不按操作規程、驗收規范施工，上述三項中，只做一項或兩項，甚至一項都不做。

(2)存在材料價格虛高的現象。建設方代表未予認真審核給予簽證。在招標過程中，因為招標與實際購買存在差異，主要材料按照暫定價施工單位統一投標，合同約定依據據實結算。施工單位勾結材料供應商開具假發票、假證明，抬高了材料價格，建設方代表未予認真審核。

(3)存在人為降低工程質量的現象。在審計中經常發現施工單位利用建設方監管不到位，以次充好，取得虛假材質證明，獲得非法利潤，對工程質量帶來隱患。

5.竣工決算方面

(1)項目管理資料不全，給編制竣工資料、存檔帶來很多麻煩，給以后的維護帶來隱患。具體應包括包括工程管理資料、工程技術資料、工程測量資料、工程施工記錄、工程試驗檢驗記錄、工程物資資料和施工驗收資料等。

(2)存在小型基建工程核算不規范的現象。例如：××公司小型基建沒有按單項工程完整地歸集工程支出，以致無法確定實際投資情況。未及時預估轉資產、轉資產造成少提折舊等。以上各種現象是在小型基建管理中或多或少存在的問題，同時也是我們審計過程中需重點注意的。

三、工程審計中重點注意的問題

1.項目前期審計

(1)前期資料是否完善。審查其是否具備必要的前期資料，審查其審批手續是否完善、審批時間順序是否正確。履行正確的審批程序可以有效的防止“三邊”工程發生，防止盲目投資。審查其可行性研究報告是否進行多個方案的技術經濟比較，對造價影響較大的外部條件進行分析，相應做出優化的技術方案。

(2)前期資料數據是否真實、可信。在項目申報過程中，由于時間倉促、編制水平、項目規?？刂频确N種原因，造成上報的數據不真實，是項目實施過程中超規模、超投資的主要原因。審計通過將前期資料中的數據與實際比較，分析其超規模、超投資的主要原因，揭示申報流程中存在的不足。

2.項目管理審計

(1)對項目參建方履責審計。一個基建項目質量、安全、工期、造價是否可控、在控，需要設計單位、監理單位、建設代建部門的通力配合，加強項目的全過程管理。①設計單位。工程質量的好壞，工程造價的高低，很大程度上取決于設計質量的高低。對設計進行審查，應重點審查圖紙工程量是否漏項、是否有設計優化方案、是否推行限額設計等。②監理單位。工程監理應該從工程立項開始，包括圖紙的匯審、材料的選定、合同的修改和實施、施工過程的監督、結算的審核等。對監理進行審查應重點審查管理的各個環節是否履行了必要的簽證手續、簽署的意見是否客觀、真實。針對我們現行的監理管理模式，監理工作應不涉及造價的確認。③項目代建管理部門。甲方代表監督施工合同的執行，及時協助監理處理日常事務、向建設單位領導匯報工作，對監理的簽證進行現場監督，并且現場搜集資料，為日后的結算打下基礎。對項目代建管理部門進行審查應重點審查管理的各個環節是否履行了必要的簽證手續、簽署的意見是否客觀、真實。

(2)對施工合同的審計。由于甲乙雙方很大程度的約定體現在合同上，工程建設也圍繞著合同而展開的。因此對合同簽訂的事前、事中、事后的控制、管理進行審查，是審計評價的一個重要方面。審查的重點是：第一，審查合同有無不平等條款，有無違背國家法律法規、部門行業規章制度、管理辦法等條款；第二，審查對設計變更引起的工程量變化的約定。在具體施工中經常出現某個設計細節不合理；或者受到投資資金制約而更改設計內容；或者由于地質狀況與原先勘測的有較大出入引起基礎設計變更等。如果這些問題以及解決辦法沒有考慮清楚并體現在合同中，今后結算時將引起工程糾紛、索賠等，造成不必要的麻煩。

(3)對招標環節的審計。公平、公開、公正、有效的小型基建招標可以起到降低工程造價作用。重點審查：第一，是否存在刻意規避招標的行為，例如：將項目化整為零。第二，招標程序、方法、評標規則、評標人員設置等環節是否符合招投標管理辦法，規范、合理的招標管理制度是招標順利開展的保證。第三，對于違反招標程序、違反招投標法等行為的處理措施是否得當。尤其是違反招投標法的行為，應予以嚴厲處置，否則容易給投標單位造成有可乘之機的思想，不利于單位的長期造價管理。

3.項目造價審計

(1)重點審查結算資料對合同、會議紀要、招標答疑的執行情況、對法律、法規、部門規章制度的遵循情況。在項目管理中存在注重合同，輕視招標答疑的情況。很多施工單位利用設計交待不清楚，未履行招標答疑環節，在工程施工環節發生大量變更簽證，從而結算造價大大增加。在電力工程施工中有一項比較好的作法-圖紙會審，建議可以運用到小型基建開工環節。它是建設單位在工程開工前，主持召集施工、設計、監理、地方質檢部門，針對施工圖紙，共同進行圖紙會審。認真做好圖紙會審工作，對保證工程質量、保證工期、降低工程造價、避免施工中出現差錯起到重要作用。

(2)加強現場檢查與資料簽證相結合審計。隱蔽工程簽證、施工工程量簽證、材料驗收簽證等是施工單位計算造價的必備環節，也是接受建設方、監理方驗收以進入下一環節所必須的環節?，F場審計核實簽證的事實是否真實、工程量與實際是否相符，同時也是對建設方、監理方現場是否履行了見證的職責確認。工程量簽證質量的高低是影響造價的一個重要因素，建議對有條件的項目進行項目的跟蹤審計，可以委托外部事務所參與隱蔽工程簽證、施工工程量簽證。

4.項目績效審計

績效評價是提高小型基建管理水平，總結經驗教訓，有效控制工程造價的一個重要環節。

篇4

關鍵詞：竣工結算；結算管理；結算審核

一、竣工結算審核中存在問題

竣工結算管理是一個較復雜的系統工程，涉及到參與工程管理的多個部門，諸如設計單位、監理、現場工程管理、采購、供應、預結算、財務等部門，如果其中的某一個環節管理不到位，就可能造成費用失控，從而導致工程費用控制出現如下問題（這些問題并不是同時出現在同一個工程中）：

1.合同中未約定竣工結算工程量、單價和取費等的計算原則及方法。此類問題主要出現在未通過招標方式確定中標單位的合同中。源于合同談判階段，業主方造價人員未積極跟進。對此，業主方造價人員應全程介入合同談判，運用專業知識在合同中準確、詳細地描述竣工結算所采用的辦法，避免前后矛盾、含糊不清、缺漏或產生歧異。

2.合同中未說明設備及主材計價方式（包括是否需業主認價）。如工程中有甲供設備及材料，則需要說明甲供設備及材料的裝卸費、倉儲保管費的計算方法。其解決辦法只能按當地建設行政主管部門相關文件規定進行調整。

3.設計變更費用審核。在項目施工過程中，由于不可預見因素的影響，難免會發生設計變更情況。這些都會不同程度地增加工程費用，對建設方（投資方）來說，既是重點，也是難點。因此，要嚴格控制工程造價。例如：有的“三邊工程”存在邊出圖紙邊施工邊修改的情況，比如某廠房設備基礎（有預埋的管線、鐵件等），在設備沒到貨的情況下，現場就開始施工并很快完工。設備到貨后，復核現場土建安裝條件，發現尺寸不符，導致基礎重新施工，這樣不僅浪費資金，還延誤工期，造成不必要的損失。

4.EPC總承包工程費用審核。比如，根據初步設計階段的勘察資料，初步設計階段橋墩、涵洞等工程施工水泥采用抗硫水泥，施工圖階段設計根據詳細勘查報告，采用了普通硅酸鹽水泥，該部分的差價應相應調減合同價。出現該問題的主要原因在于建設方相關現場管理人員，未結合總承包方式對初步設計進行詳細了解，只是按照慣例對施工圖內容進行施工管理所造成的。

5.建筑材料價格審核

由于建筑材料費用占總工程費用的60%左右，材料質量的好壞對工程質量和投資控制有著很大的影響。如果材料計劃審批、采購、發放環節中沒有一個嚴格的、完善的管理制度，或者雖有制度但執行不力，就會造成材料的采購、發放失控，增加材料庫存量及資金成本風險等。針對建筑材料審核每一個單項工程竣工驗收后，進行甲供材料核銷，能很好地控制造價。

6.結算的送審變更簽證材料代用單所套用定額及取費與所簽合同不一致。比如實際挖土，土的類別二類深度2米，施工單位為了多得利潤就高套定額，土方類別按三類深度3米計算，從而增加工程項目費用。

二、應對措施

針對工程造價管理中出現的上述問題，可以通過以下措施來解決：

1.建立健全項目工程管理相關制度，如建立合同管理辦法、招投標管理辦法、現場管理辦法以及設計變更、現場簽證審批工作程序及處罰細則等，并嚴格執行。

2.重視設計變更、現場簽證、材料代用等與費用有關的審批工作，盡力把造價控制在概算范圍內。

3.在項目實施階段，審核人員要立足工程造價前沿，深入施工現場，與施工管理人員經常溝通，并認真關注和及時把握工程量變換情況，以強有力的技術支持和豐富的經驗，實現對工程造價的控制。

4.加強學習，提高造價人員的業務素質。工程造價審核結果的準確性，在很大程度上取決于審核人員的技術水平和職業道德素質，因此，應建立優勝劣汰機制，培養高標準的人才隊伍。

5.在工程建設項目中，工程設計變更和現場簽證雖是不可避免的，但要進行有效控制。要認真組織圖紙會審，將設計變更降到最少，并盡可能地把設計變更尤其是對工程造價影響重大的設計變更控制在施工階段的初期。這樣，設計變更發生得越早，損失越少。

6.在審核材料價格時，應注意：審核材料價格一要看以往價格，二要驗證采用的樣本的可靠性。如近期審核的某公司一項目中兩類電纜價格問題，其中處理思路為：計算過程：以以往的合同所報電纜材料價格為參考材料價，安裝費則取合同中類似電纜的安裝費（電纜截面相同，芯數接近，則根據定額思想，安裝費相同）。驗證過程：查出原合同簽訂時候銅單價，另外查出簽單時候銅單價，得出銅價處于上升趨勢，因此采用原合同簽訂時期價格合理。

7.審核具體結算時，應注意四個方面問題。一是工程量計算，特別注意對多計工程量和重復計算的工程量，以及只想增項不減項等這些極為突出的問題，準確計算工程量是合理確定工程造價的重要前提和有力保證，因此，在結算審核中，復核工程量的工作至關重要；二是準確計取取費標準，以所簽訂合同為依據，審核其建筑工程費用的計算過程、審核變更簽證是否真實，以及費用計算是否符合要求；三是注意材料價差調整，并建立甲供材料的核銷機制；四是注意定額選用是否正確、合理，審核定額的使用過程是否嚴謹，有無錯套、高套定額的現象。

8.審核人員應加強竣工資料與變更簽證單的核對工作。實際中往往審核人員只看設計變更與現場簽證是否符合、簽字是否齊全，而忽略了與竣工資料的復核。施工單位抓住這一特點，時有不按照設計進行施工或擅自改變施工方案的情況發生。

總之，竣工結算審核是竣工階段的一項重要工作，是合理確定工程造價的必要程序和重要手段，它的質量直接影響著工程造價的高低，作為業主必須認真負責、一絲不茍地做好這項工作。

三、注意考察施工現場

施工現場的考察在結算中也非常重要，其原因在于：施工現場決定施工工序、施工工序決定工程造價這一邏輯關系。所以在以后的工程審核過程中，應首先根據實際工程特點揣摩相應的施工方案，并對該施工方案的可行性、經濟性進行論證，從而找出項目部報送價格中存在的問題；然后通過現場考察、詢問等方式還原項目施工現場情形，進而最終確定合理的工程單價?，F場考察可以判斷出報送的工程量是否存在。

四、結束語：

竣工結算是建設項目工程造價的最終值，其編制及審核是工程項目實施過程中的最后環節，也是檢驗整個建設項目投資效益的重要指標之一。一個建設項目工程造價的最終結果涉及工程設計、招標、施工和竣工結算的全過程，但對于一個大型工業項目來說，竣工結算環節絕對不能忽視。

參考文獻：

篇5

1.1維修標準設定不夠明確

實際上我國建筑領域各類零星維修項目都未經過正規圖紙檢驗和系統招標活動布置，相關預算資料不夠齊全；加上技術員工素質和能力低下，一時間令維修質量全面下沉，資金浪費結果也便可想而知。如果說某類改造工程能夠依照最初計劃標準進行適當延展，使得維修細節都能夠依照工作量簽證形式調整，實際造價數量便會高至120多萬人民幣。但是目前相關部門實際投入這部分活動的經濟成本不超過90萬元，相信絕大多數已經卷入私人腰包之中。

1.2施工現場監管力度缺失

維修工程因為種類繁多且分布凌亂，特別是在單位工程成本金額不大背景影響下，使得建設主體針對工程實施科學監管顯得更加步履維艱，管理環節的漏洞現象也十分普遍。因為各類施工管理人員本身工藝控制實力、材料選取標準和設備運作機理認識不夠深入，施工期間基本難以發揮預設監管功效，使得工程交付成果一敗涂地。例如：在某項目審計過程中發現，涉及甲方要求的不銹鋼大門表層銹蝕現象廣泛分布，與既定規范質量交互沖突，但是審計過程中始終無法對負責方作出合理認證，一時間令部分施工單位有空子可鉆。

1.3施工單位普遍保留預算高估冒算意圖

維修工程預算和結算工作主要由施工單位全程負責處理，經過建設單位系統認證過后，控制主體會出現所套定額和實際結果不相符結果，經常虛假報告工程量和應用材料單價；加上建設單位管理人員研究工作不夠精準，有關預算、結算方面組合十分模糊，使得后期審計工作難度增加，對于系統造價控制非常不利。

2應對上述問題的具體策略內容分析

2.1結合政府發文途徑制定相對完善的維修工程監管體制

包括《零星維修工程管理辦法》等審計監督規章制度頒布過后，使得特定建筑工程立項、審批、招標程序得到系統維護，特別是其中重點需要推行的項目招標制度，令招標主體能夠盡量選取優秀的控制調試單位，及時降低內部成本并穩固建筑結構安全質量。具體策略內容表現為：首先，合理低價定標；其次，總價適當下浮并為定標提供利益基礎；再次，最近接標主體算術平均數的下浮率設定為中標單位；最后，相同施工環境下優先選取熟悉單位。經過此類零星維修工程項目招標制度改革，使得建設方能夠全面選取讓利多、技術優良且售后服務全面的承接單位，為日后成本規劃秩序調停提供堅實支撐跳板。

2.2正確簽訂維修工程施工管理合同

具體要求便是有效維持合同條款合法性、完整程度，實際維修工程布置期間須事先依照《經濟合同法》要求設置承包商義務完善指標，確保承包總體數額、質量維護細節以及工期結算方式信息銜接秩序，保證雙方經濟合法利益的有機呈現。必要情況下，應建立起維修工程項目保證金機制，針對施工組織尚且未完成的內容要收取合理數量的質量保證金，特別是在質量水準不達標的結構上要快速要求返工處理，出現拒絕現象便立即扣除保證金。再就是為了全面遏制施工單位超標決算隱患，可以考慮在合同內部額外添加審計核減超過一定幅度后實施罰款的條件信息。

2.3加強對現場簽證的管理

主要是控制維修工程造價波動效應。結合既定建筑工程施工環境觀察，內部須全面建立起有關工程現場簽證的管理制度，管理上在嚴格執行吳政發（2007）22號文《關于印發《蘇州市吳中區政府性資金建設工程項目管理辦法的通知》要求外，還可細化管理按限額大小，分別執行現場管理、管理部門負責人、單位負責人三級在授權范圍內會簽的程序辦事。對確需簽證的事項要及時進行現場簽證，簽證的描述要求客觀準確，載明簽證事件發生的時間，簽證原因和范圍，確認工程量簽證費或費用計算標準，并附上必要的圖紙及相應的計算資料，并依發生時間先后順序進行編號。防止施工單位在工程量和變更簽證單上做手腳，防止在施工中偷工減料，以次充好。

3結語

篇6

關鍵詞：設計變更 工程簽證 管理措施

設計變更和工程簽證工作是工程施工管理中很重要的一項內容，因為它內容廣泛，構成原因復雜，規律性較差，發生的時間長，難以確定其造價。因此，重視和搞好這項工作是建設單位正確確定工程造價、控制投資的依據。由于設計變更和工程簽證而調整的工程造價占整個單位工程竣工結算的比例，多則接近20%，少則也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有時甚至達到了40%。由此可見，加強設計變更和工程簽證的管理是建設單位的一項大事，應當高度重視。

一、設計變更和工程簽證的含義和內容

（一）設計變更

設計變更是保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，包括由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其它單位提出的設計變更。

業主單位提出的設計變更主要涉及到：已經批準的建設規模、基本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結構，群體建筑立面效果，主要材料和設備的變更等。

設計單位提出的設計變更，應本著對工程技術、工期、投資等三大控制相結合的原則，對設計過程中的錯、漏及優化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內容及相關專業影響等，應從全局考慮并詳細說明，按程序報批。

監理單位提出的設計變更，主要是在施工過程中，發現現場情況與設計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質量和安全生產，更好地推進工程建設，根據規范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發生的設計變更。如地質勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

（二）工程簽證

工程簽證指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現場發生的實際工作，由監理工程師確認其工程行為的發生與數量，是否予以計量與支付，應按合同原則及項目的有關規定辦理。在管理辦法中，明確規定了不予簽證的幾種情況。

1.由于工程的施工標段眾多，工期緊迫，會出現許多交叉施工機會，由此所發生的費用，在招標文件中已明確規定，此項費用應在投標報價時就充分考慮，不得簽證。

2.在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標中就充分考慮這一因素，由此而引起的費用增加，不得簽證。

3.因趕工期而需要增加的費用，已包含在投標報價中，不得簽證。

4.因工期緊迫，要求承包人提前進入現場，做好施工準備工作，由此產生的設備閑置費用已考慮在施工合同總價中，不得簽證。

二、設計變更的簽發原則及注意事項

1、設計變更的簽發原則

設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、施工單位協商，經確認后由設計部門發出相應圖紙或說明，并辦理簽發手續，下發到有關部門付諸實施。但在審查時應注意以下幾點：

①確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的，應按設計變更程序進行。

②一般情況下，即使變更要求可能在技術經濟上是合理的，也應全面考慮，將變更以后產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再作決定。

③工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預算范圍之內，若確需變更而有可能超預算時，更要慎重。

④施工中發生的材料代用應辦理材料代用單，要堅決杜絕內容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。

⑤設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現，為了更好地指導施工，在開工前組織圖紙會審，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費，也避免索賠事件的發生。

⑥設計變更應記錄詳細，簡要說明變更產生的原因、背景、變更產生的時間，參與人、工程部位、提出單位都應記錄。

（2）設計變更的實施與費用結算

設計變更實施后，應注意以下兩點：

①本變更是否已全部實施，若在設計圖已實施后，才發生變更，則應注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用。

②若發生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監理人員負責組織建設單位回收。

③調減或取消項目也要簽署設計變更，以便在結算時扣除。

（3）分析設計變更，追究責任方的責任

①若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協同業主與設計單位協商是否索賠。

②若由于監理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監理單位承擔一定費用。

③由于設備、材料供應單位供應的材料質量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。

④由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、造價造成影響的，還應進行反索賠。

三、工程簽證的簽發原則及注意事項

1、嚴格現場經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由現場施工代表認真核實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。例如：由于業主或別的非施工單位的原因造成機械臺班窩工，后者只負責租賃費或攤銷費而不是機械臺班費。

2、應在合同中約定的，不能以簽證形式出現。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格，合同中沒約定的，應由有關管理人員以補充協議的形式約定?，F場施工代表不能以工程簽證的形式取代。

3、應在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。例如：臨設的布局、塔吊臺數、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應在施工組織方案中嚴格審查，不能隨便做工程簽證處理。

4、工程簽證單建設單位要隨時留一份，以避免添加涂改等現象。并且要求施工單位編號報審，避免重復簽證。

5、材料價格的確認要注明采購價還是預算價，以避免采購保管費重復計取。

四、加強設計變更和工程簽證管理的措施

1、建立完善的管理制度。明確規范領導、施工技術、予結算等有關人員的責任、權利和義務，只有責權利明確了，才能規范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責的積極性。

2、建立合同交底制度。讓每一個參與施工項目的人了解合同，并做好合同交底記錄，必要時將合同復印件分發給有關人員，使大家對合同的內容做到全面了解、心中有數，劃清甲乙雙方的經濟技術責任，便于實際工作中運用。

3、嚴格區分設計變更和工程簽證。根據我國的現行規定，設計變更和工程簽證費用都屬于預備費的范疇，但是設計變更與工程簽證是有嚴格的區別和劃分的。屬于設計變更范疇的就應該設計單位下發設計變更通知單，所發生的費用按設計變更處理。屬于工程簽證的由現場施工人員簽發，所發生費用按發生原因處理。

4、提高責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。有關人員每接受一項工程時，首先要對施工圖及合同等有關規定進行認真學習和了解，其次要經常深人施工現場，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動對工程造價的影響。例如：地下室的層高2.2米，若提出變更，要慎重。因為2.2米，要計算綜合腳手架，工程類別有可能提高。

篇7

關鍵詞：房地產；項目；造價控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-02

在市場經濟體制下，房地產企業要做好建設工程項目的造價控制，一定要注重投資決策設計階段、招投標及施工合同簽訂階段、施工過程階段、竣工結算階段的全過程工程造價控制，對工程造價進行全過程精細化管理，以全面提高業主的工程投資效益。

一、投資決策設計階段造價控制

1.投資決策設計階段對工程造價影響的重要性。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段對項目工程造價影響重大，特別是工程建設標準水平確定、建設地點選擇、工藝評選及設備選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價程度最高，達到80%-90%，決策階段項目決策內容是決定工程造價的基礎，直接影響決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。設計階段是房地產項目成本控制的關鍵與重點，盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大，一般只占建設工程成本的2%-3%，但對工程造價的影響可達75%以上。設計的優劣直接影響建設工程費用和建設工期長短，直接決定著投入人力物力的多少。因此，須對投資決策設計階段的工程造價進行研究和論證，認真選擇設計方案，積極推行限額設計，健全設計經濟責任制，對施工圖進行審核和優化，嚴格控制設計變更，作出較為準確的工程概預算，保證投資限額不突破。房地產企業工程造價管理人員應積極配合設計部門，及時提供可靠的工程基礎資料，最大限度地控制建設工程項目造價。

2.努力提高設計圖紙質量。通過《規劃設計招標》，選擇資質、能力、口碑較好的設計單位，在設計過程中對設計進行審查跟蹤，及早發現設計錯誤、圖紙的錯漏碰缺、不明確不完善之處、設計不合理的地方，努力提高圖紙設計質量和深度。設計圖紙是咨詢單位計算招標工程量清單的直接依據，其質量好壞直接影響招標工程量清單計算的準確性，從而對工程造價的控制產生重大的影響。實踐證明，施工過程中產生的許多設計變更是由于圖紙設計存在的問題引起的，設計錯誤、圖紙的錯漏碰缺、不明確不完善等問題是甲乙雙方施工過程中產生扯皮、造成設計變更及簽證的根源，因此要努力提高設計水平，提高設計圖紙質量，把好圖紙設計質量關，為推行工程量清單計價方法以及工程招投標打好基礎。

二、招投標及施工合同簽訂階段造價控制

1.選擇較優咨詢單位，跟蹤工程量清單編制。保證招標工程量清單準確性，減少工程量清單的錯漏項，是整個工程造價控制關鍵一步，它是保證工程順利施工、減少施工索賠及簽證的重要保證。目前許多房地產企業采用“雙標底控制”法，即委托兩家咨詢單位同時計算工程量，再組織進行工程量核對，這樣能及時發現工程量計算的正誤，對圖紙設計存在的問題，通過招標答疑環節以招標文件補充通知形式給予規定或明確，必要時由設計單位在截標前先行發出設計變更，以避免合同執行過程中造成損失；在工程量清單編制中對計算采取的方法給予必要明確說明，使施工過程中技術管理人員心中有數，減少雙方在施工過程中的扯皮現象。

2.加強施工合同管理。施工合同在工程項目管理中具有特殊地位，它確定建設工程項目成本工期和質量等目標，規定著雙方權利義務關系，合同管理是工程項目管理核心。工程合同周期長，工程價值量大，工程變更、干擾時間多，合同管理更是工程項目全過程造價管理的核心和提高管理水平實現經濟效益的關鍵。合同管理工作貫穿于建設工程項目實施全過程，合同應在雙方誠實信用基礎上簽訂，兼顧雙方利益，公平合理，并依靠雙方真誠合作來實現合同管理目標。在市場經濟中，誠實信用原則需要用經濟、法律形式來給予保障。如銀行保函、保證金和擔保措施，以及違約責任賠償、索賠、直至仲裁、訴訟等。因此，在施工合同簽訂階段，要認真對待合同的簽訂，逐條推敲合同條款，必要時請律師配合，合同條款中語言要周密詳實，不能給予模棱兩可的解釋，否則可能給雙方造成不應有的損失，合同條款中應明確雙方權利義務和責任，簽訂一份質量好的施工合同，是工程順利施工的保證。

三、施工過程階段造價控制

1.先估價后變更，做好工程簽證工作。工程造價管理人員要經常深入施工現場，全面掌握工程情況，對工程造價變化做到心中有數，在施工過程中應對設計變更先進行估價，進行技術經濟分析，在確認本變更合理且不會引起概預算突破前提下，簽字確認后發施工單位執行，防止因意外變更引起投資增加，造成不必要經濟損失，并能提出合理化建議，使工程造價控制得到主動控制。對施工階段現場隱蔽工程、變更簽證要及時確認，嚴格核實，并規范簽證，避免在工程結算過程中，產生許多不規范、不完整的經濟簽證，杜絕事后給予隨意簽證的現象。

2.嚴格控制工程進度款撥付。在工程進度款撥付方面，往往會出現兩個極端：一是超付工程進度款，占用業主資金，降低投資效益，甚至有的工程進度款超過竣工結算款，施工單位不愿返還超付額，引起業主的經濟損失甚至壞賬損失；二是工程款支付不足或拖欠，影響施工進度和工程質量，影響施工企業的效益，這兩個極端都會影響工程進度。工程進度拔款控制是工程造價全過程控制的重要內容，工程造價管理人員要嚴格控制工程進度拔款，對施工單位提交的已完工程進度款支付申請，要深入現場一一核實，在確定了施工單位已完工程量后，根據確認的各項工程量進行造價核算，確定已完工程實際造價，據此作為撥付進度工程款的依據，這樣可有理有據地拒絕施工單位不合理要求，避免工程款超付情況發生。

3.加強制度與信息管理。根據項目成本控制要求，加強全過程的成本控制，企業必須制定一系列與之配套的管理制度與方法，如《規劃設計招標實施細則》、《工程邀請招標管理制度與辦法》、《圖紙自審和會審管理制度與辦法》、《設計變更管理制度與辦法》、《工程預結算管理制度》、《工程簽證管理辦法》、《工程進度款付款審核審批工作規定》等，使工程管理人員做到有法可依，有法必依，從而規范造價控制行為，提高造價控制水平。目前房地產企業在項目投資控制信息管理方面仍然較為落后，存在動態成本管理的信息失真等問題：如變更簽證信息滯后，信息錄入缺陷等，應完善崗位設置，運用專用軟件工具解決；相關部門沒有積極參與造價控制管理，企業應完善公司考核的內容與方法，使工程造價控制成為全公司全員管理，使房地產企業項目投資得到更有效的控制。

四、竣工結算階段造價控制

1.確?？⒐そY算資料齊全完整。工程竣工結算資料包括工程竣工圖、設計變更單、工程簽證單、各種材料合格證及單價等。工程竣工圖是工程竣工資料的綱領性總圖，一定要如實反映工程實況。設計變更單必須是由原設計單位下達的，且有設計人員簽名和設計單位印章。由建設單位現場人員發出的不影響工程結構、優化使用功能與造型觀感的小變動也屬于變更之列，但必須要有合同授權的建設單位甲方代表的簽字并征得設計人員認可及簽字方可生效。各種現場簽證包括施工簽證、隱蔽工程簽證，反映工程承包形式、工期及質量獎罰以及一些預算外用工用料或建設單位原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須在施工的同時，做好隱蔽驗收記錄，再請設計、監理、業主方等有關人員到現場驗收簽字，手續完整，工程量與竣工圖一致方可列入結算。工程簽證最好是在施工的同時計算實際金額，這樣就能有效避免事后糾紛。對于主要建筑材料規格、質量與價格的簽證，因為設計圖紙對一些裝飾材料只能指定規格與品種，而不能指定生產廠家，目前市場上材料參差不齊，偽劣產品較多，就是同一種合格或優等品，不同的廠家和型號，價格差異也比較大，對一些高級裝飾材料，進貨前樣品必須征得業主同意，其價格必須經業主確認。另外，對于一些涉及工期較長的工程，材料價格漲跌幅度較大，需要分期分批進行確認或根據雙方合同中約定價差調整辦法進行處理。簽證是工程結算的計算依據，數據必須準確。

2.講究職業道德，做好竣工結算工作。工程竣工結算是工程造價控制的最后一關，做為造價管理人員要講究職業道德，嚴格把關，否則將會造成不可挽回的損失，工程結算是一項細致具體的工作，計算時要認真細致、不少算多算、不漏算錯算、不高估冒算，不存僥幸心理。在編制工程結算時，不能依編制對象與自己親熟好壞而因人而異，要服從道理，不固執己見，保持良好的職業道德與自身信譽，做好工程結算去虛存實，保證工程量價準確合理，促使工程竣工結算順利完成。

總之，做好建設工程項目造價控制的實質就是運用技術、經濟、組織、合同及法律等手段，解決工程造價的實際問題，在市場經濟條件下，通過加強建設工程項目各個階段造價控制措施管理，實現對建設工程投資的全過程控制，保證建設工程項目的投資效益。

參考文獻：

[1]徐蓉,王旭峰,主編.工程造價管理[M].同濟大學出版社,2008,2.

篇8

關鍵詞：建設項目；造價；控制

Abstract: the construction project is a huge investment complex system engineering, completes the project cost management and control the whole project directly related to the investment returns, I of the construction engineering cost management control of relevant issues to discuss, for reference only.

Keywords: construction projects; Cost; control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

工程造價控制是項目投資管理的一項重要內容，它始終貫穿于項目管理的全過程。所謂工程造價的管理與控制， 就是在項目管理的各階段即投資決策階段、設計階段、建設實施階段及項目后評價階段，將工程造價控制在限額以內，隨時糾正偏差， 以階段目標值作為造價控制的重點并根據實際進度及時予以調整， 力求在項目管理的各階段合理使用人力、物力、財力，以取得最大的投資效益。

1實施全方位的工程造價監控

俗話說得好：“沒有規矩，難成方圓。”企業需要管理，管理需要規范。為加強對固定資產投資項目的規范化管理和監督，應制訂和完善其相應的管理制度，如《固定資產投資管理辦法》、《建設項目投資預算管理辦法》、《基本建設項目管理辦法》、《建設項目招投標辦法》、《工程項目審計管理辦法》等，在制度的制訂過程中，工作流程以流程圖的形式加以明確，使制度更具有可操作性和直觀性。完善健全、實際可行的制度約束機制使各部門的工作職責明確清晰。為工程項目建設的各個階段提供了最有力的依據，使造價控制做到全方位監控。

2確立不同階段的工程造價監控重點

2.1決策階段造價控制

（1）切實從本單位的實際情況出發，堅持適用、經濟、美觀的原則，根據項目投資的構成，充分研究建筑標準，質量要求，建筑材料的性能價格等情況，作出切實可行的估算。

（2） 批準項目建議書后，認真進行可行性研究，對擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金來源如何等方面進行全面、充分地調查、分析和論證。在方案設計過程中，造價人員提早介入，積極配合設計人員認真分析、總結歷史工程資料，進行財務評價，多方案比選，編制高質量的投資概算，作為控制總投資依據。

2.2設計階段的造價控制

（1）項目設計階段應著重應用價值工程進行方案優化和推行限額設計，使項目投資在設計階段得到很好的有效控制。在設計過程中，掌握“功能提高，造價降低，功能不變，造價降低，輔助功能在允許幅度內降低，造價大幅度降低，適當提高造價，功能大大提高”的原則，從控制建設項目的標準，經濟適用入手，采用新技術、新工藝、新材料，并且考慮施工過程中的施工方法難易程度，通過限額設計和方案比選與優化，最終確定最佳的設計方案，既可以減少設計變更的頻度，又能降低項目的投資成本。

（2）要對工程設計的經濟性進行審核。造價人員主動和設計人員溝通，參加設計審查，了解設計思路，搜集相關造價信息。運用價值工程進行方案比選，把功能和造價兩方面綜合起來分析，并綜合分析建成后的維修費用，從而確定最優設計方案。如本人負責造價控制的某高層住宅樓工程，由于地質情況復雜，巖層埋置很深，原設計全部采用C 樁（長螺旋泵壓砼灌注樁），并且樁端入巖不少于1米，整個樁基礎的工程造價約為460萬元。在圖紙會審時建議采用C樁與M樁（深層攪拌樁）組成“CM三維高強復合地基”，經測算修改后的復合地基的工程造價約為305萬元，節省了155萬元。

2.3發包階段的造價控制

（1）工程招投標制度是控制工程造價的有效手段， 通過招投標可以提高建設工程的經濟效益，保證建設工程的質量，縮短建設投資的回報周期。招投標階段的造價控制屬于事前控制，此階段控制的重點是做好招標文件的編制工作，編制招標文件時，應包括①確定投標報價的格式、報價原則、報價依據、暫列金額、調整合同價的原則；②工程量清單的編制；③招標控制價的編制；④合同條件的編制等。

（2）嚴格編標預算管理的目的，在于力求工程編標預算準確，合同造價科學合理。在決定工程造價高低的因素中，“標的”是最重要的一環，為達到合同造價的準確合理，建設單位的工程造價人員要收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款反復推敲，做到“知已知彼”，不留漏洞，以利于日后的造價控制。

（3）施工合同是施工階段造價控制的依據。簽訂嚴密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程投資造價。合同是貫穿整個造價控制工作的靈魂，合同簽訂的好壞，直接影響后續造價控制的執行。

（4）針對具體建設項目的具體情況，根據國家有關規定制定出合理的《工程施工合同文本》。有效提高工程造價的事前控制。根據工程的復雜程度、規模大小、工期長短等因素正確選擇適用的合同方式，對工期、價款的結算方式、材料價格的認定、變更程序、違約爭議等，都要明確約定。在合同簽訂的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，注意可轉化為經濟責任的條款和隱含的經濟責任條款。

2.4施工階段的造價控制

（1）嚴格控制工程變更程序。制訂一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事后控制。工程變更一般由施工單位打立項報告，監理工程師審核，經業主批準后方可實施。為此，建設單位現場人員（駐工地代表）必須熟悉并掌握施工合同和施工單位的投標書，工程造價人員對建設工程運行中出現的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現。

（2）嚴格控制材料用量，合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70％，占直接費的80％左右。造價管理人員要深入現場，及時了解情況，注意收集可能會引起造價調整的各類資料，核對工程變更和現場簽證的準確性、完整性，嚴格按照合同中的材料用量控制，從而有效地控制工程造價。

（3）嚴格控制進度付款，每隔一段時間（合同規定）施工單位報來的施工進度，必須首先認可其施工質量是否達到合同規定要求， 不合格的不予付款，對合格工程項目由建設單位、監理單位、施工單位三方對其數量進行確認，再審核其計價是否與合同一致。

2.5竣工結算階段的造價控制

（1）要核對合同條款，應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條件等。工程量應根據施工承包合同要求， 對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，不能多算或不按規則計算。在要求施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，建設單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。

（2）在結算審核中， 還應注意審核項目的單價、結算書中分部分項的正確性及程序的準確性，結合現場的實際情況分析計算。對工程量清單招標工程的結算，投標人的綜合單價原則上一次包死不作調整（合同另有約定除外）。結算時， 實際發生的招標時所依據的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應予調整。在工程量調整時的結算中，工程量清單中原有的項目，應按投標報價中的綜合單價確定；工程量清單中有類似的項目，應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定；工程量清單中沒有的項目， 按建設工程計價依據、工程所在地造價管理機構有關規定和的價格信息及有關計價程序等規定結算。

（3）收集施工合同和與之有同等效力的協議、文件、信件、傳真、現場簽證等。認真審核竣工圖紙，清理、統計設計變更通知單、隱蔽工程記錄、材料預算價格簽證單，審核竣工驗收資料是否齊全等。

（4）注意扣除工程預付款、保修金、甲供材等價款，以及有業主替施工單位代繳的一些費用，如社保統籌、住房公積金、工程排污費、防洪費、施工噪音排污費等。

3建立二級審計制度

利用社會力量、聘請外部專家服務，委托具有相應資質的造價咨詢服務單位進行初步審計，審減率直接和咨詢服務單位的利益掛鉤。公司內部審計部門對外部咨詢服務單位的審計結果進行二次審計。實行二級審計制度，從而保證了工程造價的真實性、準確性、公正性、嚴肅性，使工程造價工作效率得到進一步提高。

4結束語

綜上所述，加強制度建設、規范內部管理是建設項目投資的有效保障；實施全過程審計管理，控制建設工程各個階段和各個環節， 盡可能地擠凈“水分”是降低建設項目投資的關鍵過程；實行二級審計制度是提高工作效率的最佳捷徑。

參考文獻：

[1] 肖靜.論建筑工程造價控制與管理[J].現代商貿工業.2011(02)

篇9

（1）標本兼治、懲防并舉、綜合治理、注重預防；

（2）依法依紀、客觀公正、實事求是；

（3）統一領導、統一要求、統一標準；

（4）誰主管、誰負責，監督部門監督和職能部門監督相結合。

2.工程建設項目全過程監督方式

工程建設項目監督采取現場監督、專業監督和日常監督等方式進行。

（1）現場監督。 根據需要深入工作現場，對設計、 概預算、工程招標、物資采購、資金撥付和使用、施工監理、 工程質量等重點部位和關鍵環節進行檢查。

（2）專業監督。有關職能部門按照職責分工，對專業工作范圍內工程有關事項進行管理監督。

（3）日常監督。設立舉報信箱，公開舉報電話，受理和調查工程中的投訴舉報，同時根據工作需要，定期或不定期進行檢查或抽查。

3.工程建設項目全過程監督內容和重點監督環節

3.1工程建設項目全過程監督內容

（1）規劃和計劃方面

工程規劃、年度計劃等的申報、審批、 調整和實施情況，申報前是否進行了可行性研究，調整的計劃是否履行相應變更手續等。

（2）決策管理、土地使用權和出讓方面

在工程實施過程中， 是否認真落實了“三重一大”決策制度，項目審批和建設基本程序的合法性、完備性，規劃、設計、環評、用地以及項目調整手續的完備性等。

（3）物資管理和招投標方面

是否嚴格執行公司《工程招標采購和物資供應管理的意見》，物資與服務項目采購管理是否符合招投標法律法規和公司招投標管理制度，業務運作是否符合公司物資信息化和標準化建設的相關要求，廢舊物資處置是否嚴格按照公司管理辦法和實施細則進行操作等。

（4）合同管理方面

項目前期工作、勘測、設計、采購、施工、 監理、 拆遷（征地）等環節簽訂合同的情況，合同條款是否完備，雙方權利義務是否明確具體，合同內容與中標情況是否一致，合同是否按相關規定進行審批等。

（5）資金安排使用管理方面

資金使用是否公開透明，是否符合國家要求和公司規定，資金是否實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、 專項核算、封閉運行，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金等情況。

（6）工程安全管理方面

工程建設安全管理規章制度的建立健全情況，國家安全生產法規和公司基建安全管理措施在各單位和工程現場的執行情況，工程建設安全生產事故報告和調查處理工作是否符合規定等。

（7）工程質量管理方面

國家和公司的法律法規、規章制度是否得到落實，工程建設標準強制性條文等質量標準、規范是否得到有效執行，是否實行“五制”管理，質量管理制度是否健全， 工作流程是否規范，質量檢查、工程驗收、達標創優等質量管理活動是否及時、規范、有效等。

（8）行業作風建設方面

在工程建設過程中公司“三個十條” 等行風建設制度規定的落實情況，是否存在搭車收費、自立收費項目等情況。

（9）其它需要重點監督的事項。

3.2工程建設項目重點環節監督

（1）招投標監督

對施工單位、材料采購招投標。審查投標單位資格和條件的真實性，防止施工單位和供應商之間串標，防止無資質或低資質等級的施工單位、供應商承包工程。監督招投標程序的合法性及操作的規范性，避免開標、評標、定標過程的主觀性、隨意性。

（2）現場監督

“兩個注重”確保工程量的真實性。為避免施工單位利用工程變更和隱蔽工程簽證，有意虛報估高工程量的現象，監督人員一是注重深入施工現場，實施對隱蔽工程事前、事中、事后監督；二是注重現場拍攝影像資料的留存。由于監督人員充分掌握了第一手資料，監督工作變被動為主動，從源頭上堵塞管理漏洞，有效避免了工程的高估冒算，提高了工程質量和效率。

（3）工程進度款監督

公司使用《預付工程款申請單》，實行層層把關，所有參與人員共同負責，按工程進度及合同條款支付款項。申請單由施工單位填寫，說明申請預付工程款的理由，并附建設管理單位的意見，先經建設項目專責人簽字后，再報建設管理單位，監督部門審批，最后將申請單轉工程建設管理單位辦理付款手續。

（4）設計變更監督

審核設計變更和工程簽證。監督是否建立工程變更簽證管理制度，規范簽證程序以及明確相關人員的職權、分工。審查變更的必要性和合理性，杜絕虛假的、不必要的變更。審查變更簽證的手續是否完備，變更要經建設單位、設計單位、施工單位、監理單位和現場跟蹤監督單位共同到現場核實和進行必要的技術經濟分析，共同簽證認可。審查簽證時效性，事后補簽一律不予承認。審查變更價款的確定是否合理。

（5）廢舊物資處置監督

處理工程廢舊物資是否嚴格執行成交價格。通過將變賣材料與交接記錄、出庫單核對，確保處理的廢舊物資與招標資料中的廢舊物資一致；將成交價格與廢舊物資處理的收入憑證相核對，以確保成交價格得到有效執行。與買方的交接手續是否完備。是否出現實際處理的廢舊物資大于招標物資的情況。對于重大報廢設備在變賣前是否經過拆卸處理，防止有廢舊物資回流進入工程項目現象。

4.工程建設項目全過程監督管理效果

（1）有利于完善監督體制，增加決策的透明度，防止滋生腐敗行為。

（2）有利于嚴格貫徹和執行國家對建設工程相關的審計、建筑、招投標等法律、法規。

（3）有利于工程廢舊物資經營管理。

（4）有利于加強建設項目管理。

（5）有利于提高建設投資績效。

篇10

關鍵詞：建筑；機電安裝；工程造價；控制策略

中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：

引言 在市場經濟體制下，追求利潤的最大化是建設單位和施工單位堅持不懈的目標。因此，采取有效措施嚴格控制工程造價是工程建設的重點。準確判斷并掌握導致建筑機電安裝工程造價超出預算的主要原因，是有效進行造價控制和管理的基礎與前提。

一、建筑機電安裝工程造價的影響要素

影響建筑機電安裝工程造價控制效果的因素比較多，但綜合起來，可分為工程設計和施工技術兩大方面。下面分別進行分析：

1、工程設計方面

工程初期設計階段所涉及的造價約占工程總造價的70%～90%，施工圖設計階段所涉及的造價約占工程總造價的10%～35%，技術設計階段所涉及的造價約占工程總造價的30%～70%。由此可見，嚴格控制設計階段的工程造價對于提高整個建筑工程經濟效益具有舉足輕重的作用。合理的工程設計能夠有效地控制建筑機電安裝工程造價，但是如果設計方面缺乏長遠性和前瞻性，將會直接影響后續工作成本的實際控制效果。

綜合各種建筑機電安裝工程的實際經驗來看，參與設計工作的相關單位的整體質量水平是影響工程成本控制效果的重要因素。究其根源，設計人員專業素質的高低、管理制度是否合理、人員安排科學與否是決定建筑機電安裝工程設計質量的常見原因，同時也是影響工程造價的關鍵因素。

除了技術方面的原因外，人為方面的原因同樣不可忽視。例如，在市場經濟環境下，受到不良風氣的影響，不少設計單位或設計人員常常為了獲得設備、材料供應商的回扣，極力向業主、施工單位等“推薦”各種品牌或者類型的設備、材料，但卻對整個設計方案的經濟問題缺乏考慮甚至完全沒有考慮到，這就在無形中降低了工程設計方案的成本控制效果。

同時，我國建筑市場管理經驗欠缺、管理制度不夠完善而且項目建設時間緊、任務重等客觀因素和過度追求經濟利潤的不健康觀念等，也是目前導致設計方案質量不高的重要原因。在上述背景下設計出來的建筑機電安裝工程方案也就很難真正體現出工程價值，這也為工程的造價控制增加了難度。例如，某建筑工程管道系統圖的缺失，不僅造成了識圖的困難，而且增加了整個工程造價的核對難度，并使工作人員不得不在施工過程中根據現場情況來分管布線，而該部分工程也只能根據現場簽證進行竣工結算。

2、施工技術方面

（1）施工合同存在諸多漏洞。某些施工合同在細節規范方面不具體、不全面，導致施工單位在控制施工造價時漏洞百出，使得工程造價大幅度超出工程預算。

（2）施工單位在工程上分階段結算和竣工結算的時候，常常從自身利益出發對定額子目的套價、定額工程量計算規則作有益己方的解釋，更會充分利用定額中的“活口”，增加工程造價控制的難度。

（3）在取費標準方面，其主要參考依據是施工單位的資質等級和《安裝工程類別劃分標準》，但是在實際中，低資質施工單位、低類別安裝工程采用高資質、高類別造價方案的現象尤為突出。

（4）報量不規范。在施工過程中，不少施工單位存在著超進度報量以及重復報量的問題，即稍加修整同樣工作內容的工程項目，便以新項目向建設單位進行報量。出現此現象的主要原因是施工單位想在不改變現有工程造價的前提下爭取更多的工程施工款。另外，不少施工單位都極力爭取提前收取工程施工款。這些都為工程造價的結算以及工程造價的控制制造了障礙。

（5）材料價格控制。目前通常都以現行的市場價格來確定施工材料的實際價格，建設單位或第三方中介單位在進行價格認定之后將其導入到計價表格系統中。實際的工程經驗顯示，不少施工單位通常會選擇報價相同于或稍高于市場價格，但質量卻低于工程質量等級要求的施工材料，這不僅使安裝工程造價控制失去了真實性和有效性，而且也降低了整個安裝工程的質量水平，為日后建筑機電設備的正常運行埋下了安全隱患。

二、建筑機電安裝工程造價的控制策略

1、制定先進合理的安裝工程造價控制目標

開工前應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內外部因素進行綜合分析, 找出投資控制的關鍵點, 并準備對應的防范措施。

由于安裝工程中管線布置較密, 難免會有“打架”情況,因此需要做好施工圖紙交底會審工作, 對施工單位提出問題的合理性、經濟性進行確定與控制。若發現各專業間圖紙出現矛盾, 則盡早向設計單位提出修改, 以免出現返工現象, 造成不必要的資金浪費。

2、靈活運用多種材料、詢價體系

安裝工程由于系統多, 材料的種類也多, 其價格的高低直接影響到安裝工程的造價, 所以嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。某些大型如冷水或熱泵空調機組、變壓器、高低壓開關柜、水泵、鍋爐、柴油發電機組等,在總包招標過程中一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費, 而購置則由業主通過招標采購或業主指定供貨商進行采購。由于大型經測處將占機電安裝工程總造價的60%~ 70%, 而且這些專業性強、價值高, 對造價影響大, 造價工程師可在此階段或在施工階段協助業主采取邀請招標方式, 從技術規范的響應性、商務報價的高低水平、付款方式的優惠程度、售后服務等文獻, 由評標小組或評標委員會通過綜合評議法或最低投標價法進行比選, 并對供貨商或生產商加以考察。主要考察其生產或供貨能力、生產周期、產品質量、工程業績, 在此基礎上選擇符合要求的合格供貨商或生產商。通過集中招投標采購, 可使業主獲得有競爭性的價格。如某工程中的空調熱泵機組, 招標前市場價1 450萬元, 通過招標中標價為1 050萬元, 節省400萬元; 變壓器, 招標前市場價135萬元, 通過招標中標價為95萬元, 節省40萬元; 高低壓開關柜, 招標前市場價1 850萬元, 通過招標中標價為1 300萬元, 節省550萬元。

3、嚴格把握安裝工程變更簽證

施工過程中難免或多或少地發生一些設計變更及簽證現象, 處理不妥就會給施工方留下索賠的伏筆。因此造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格, 進行技術經濟分析比較, 檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況, 按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格, 計算該項劃等號變更對總投資額的影響。如果待工程變更付諸實施后再去核實計量, 現場已面目全非, 不但核量不準即使核準了, 也木已成舟, 難以更改。

由于安裝工程的復雜性, 影響因素的多變性, 工程實施階段會出現一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設單位, 除隨時檢查隱蔽工程外, 對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設計、施工、建設、監理單位對隱蔽工程進行會簽, 確保隱蔽工程的準確性。建設單位管理人員,要堅持按圖施工, 在保證工程質量的前提下, 加快進度、控制造價。工程造價人員必須認真履行隱蔽工程會簽制,搞好動態結算, 為工程款支付提供可靠依據。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則, 按照設計施工圖要求, 進行施工和監督, 這樣才能在保證工程質量的前提下, 加快工程進度、控制工程造價。

在施工及預算的執行過程中, 必須以批準的施工圖預算作為標準, 核實各階段施工單位所報進度量, 嚴格按合同規定的有關材料供應方式、現場簽證辦法、進度結算制度等執行, 各專業部門必須按基建程序起到層層把關的作用, 力求實現預算造價, 這是施工階段造價控制的關鍵。

4、健全管理制度, 加強對造價管理人員的考核管理

國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規, 使工程造價管理逐漸走向法制化, 不斷提高造價管理人員的從業道德水平、專業技術從業水平, 加強工作責任心, 為機電安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎。

5、做好竣工結算工作, 把好工程造價控制最后一道關

作為對造價的綜合控制與管理, 設計概算、施工預算、竣工結算是工程造價的三把鑰匙?？⒐そY算是控制造價的最后一道關口。建設單位必須按圖紙、規范、合同及基建程序的要求進行復查。建設單位工程造價管理部門應首先對完成的工程量進行復核, 對設計變更、現場簽證逐一核實,予以確認；對工程質量、工期作出評定,此后再按核實工程數量、定額單價、取費標準確定結算造價, 并按合同要求作出進一步處理,只有這樣, 才能比較完善地控制好安裝工程造價。

結束語 如今我國國內的經濟發展十分迅猛，但在高速發展的同時也應與我國的具體國情和實際情況好好結合在一起。因此在建筑工程不斷發展的同時，也應當注重我國建筑工程機電設備安裝工程造價的控制問題，及該工程的經濟化發展。為了實現我國的機電設備安裝工程的經濟化發展，不僅要嚴格按照施工圖紙操作，認真實施控制把關。積極從建筑工程的每一個環節、每一個細節上著手，對我國建筑工程機電設備安裝工作嚴格控制把關，分析影響其工程造價成本的因素，控制其造價成本，并按照預算結算合同的具體要求執行。

參考文獻

[1] 張艷萍.安裝工程造價分析與控制[J]. 廣東建材. 2009(03)