電商產品質檢報告范文

導語：如何才能寫好一篇電商產品質檢報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】RFID技術；紅木家具；質量管理

引言

對于RFID技術而言在紅木家具的產品質量管理當中，最早使用的是在上海市，今年，這一項技術在紅木家具行業中逐步得到更多人的認可。眾所周知，對于紅木家具的材質而言，它的辨析是非常專業的工作，而作為消費者而言，要成為“行家里手”從而選購出材質較好的紅木家具，顯然很不現實。很多黑心的商家正是利用了這一點，生產出一些假冒偽劣產品，以假亂真，來欺騙消費者。正是因為這樣的現象屢次發生在我們的身邊，本著為消費者負責的態度，RFID技術的推廣就顯得尤為的重要。

一、RFID技術的原理及功能

（一）原理

1、閱讀器、電子標簽、應用軟件系統這三個部分是一套完整的RFID系統所具備的基礎功能，其工作的過程主要是通過“Reader”來發射特定頻率的無線電波能量傳輸到驅動“Transponder”之中，再通過Transponder驅動電路對內部數據的送出，從而達到接受解讀數據的效果，最終應用程序根據所解讀的數據來做出相應的處理。2、 RFID技術對標簽的認證可以通過兩種途徑來實現，一是接收其自身的解讀器所發出的射頻信號，憑借電流的感應所獲得的能量來得出相應的產品信息（產品信息都被儲存在了設備的芯片之中）；二是通過對某一頻率信號的主動發送后，設備解讀器經過信息的讀取、解碼之后，通過中央系統對于有關數據的處理之后最終來得出相應的結論。

（二）功能

1、射頻識別讀寫。對于RFID系統中的射頻識別讀寫設備，它又被稱為“閱讀器”，是整個RFID系統在信息處理過程中的重點、中心。它主要通過無線電信號來將數據輸率和標簽進行信息的交換，其作用范圍從幾厘米至十幾米不等，設備主要分為固定式和手持式。2、射頻識別標簽。對于RFID系統中的射頻識別標簽設備，它又被稱為“電子標簽”和“射頻卡”。它主要是通過收發天線和具有識別代碼的集成電路芯片組成。此種功能可廣泛運用到紅木家具的防偽工作，其主要的操作過程是：質檢工作人員通過RFID手持讀寫器將質檢報告中的質檢報告號、品牌名稱、生產廠家、產品名稱等信息寫入標簽并且永久加密。3、中央信息系統。中間件、數據管理系統、信息處理系統是組成中央信息系統的三大部分。其主要的功能是對數據信息的儲存和管理。一般來說，其主要運用在特定行業的專業化數據庫中，而對于比較特殊的應用領域，需要對數據庫軟件進行自身的開發[1]。

二、RFID技術在紅木家具產品管理中的現狀

（一）重視程度不夠

對于紅木家具質量管理信息化發展而言，社會各界都倡導其具備信息化、數字化的現代信息管理模式。但現實情況卻恰好相反，很多企業只是將信息化、數字化營銷模式的推廣作為一種“噓頭”，僅僅是將推廣停留在表面上，并沒有真正的去實施工作，在意識形態上沒有引起高度的重視，整個家具行業在信息化建設問題上，多年以來都形同虛設[2]。

（二）信息化程度較低

RFID作為一種信息技術手段，其基本功能是實現數據的精準快速采集，這些數據采集后，必須結合企業既有的其他信息系統進一步分析處理，才能發揮作用。而就目前我國的形勢而言，不管是紅木家具企業，還是整個家具行業來說，雖然這么多年來，幾經發展，已經形成了一定的產業規模，但是大多數都還處于傳統的“作坊式”生產時代，信息化水平相對較為落后，阻礙了RFID的應用及充分發揮其作用。

（三）產業鏈構建不夠完善

并沒有與類似“RFID”技術的制造商、研發商形成有效的合作關系，存在著訴求不一、利益沖突等多方面的問題，導致了整個的推廣應用工作始終停滯不前。

（四）RFID實施成本還比較高，使部分紅木家具企業積極性不高

盡管近兩年來，RFID電子標簽價格下降很快，但是從RFID芯片以及包含讀寫器、電子標簽、系統維護等整體成本而言，RFID系統成本依然偏高，由于目前實際使用量少，直接增加了開發成本，影響了一些紅木企業的積極性，不過通過該技術的大量使用，開發生產成本就可以大幅度降低。

三、RFID技術在紅木家具產品質量管理應用中的優勢

（一）權威性的優勢

1、短信、電碼防偽技術：企業單方面的制作，容易出現被復制、短信平臺和服務平臺被偽造的現象。2、二維碼防偽技術：由企業印制，能夠被輕易的復制，防偽效果較差。3、RFID防偽技術：由質檢中心提供的權威檢驗報告以及唯一的驗證平臺。

（二）防偽性能的優勢

1、短信、電碼防偽技術：通過刮掉涂層的方式來獲取隱蔽在內的序列號，然后短信、電話驗證。2、二維碼防偽技術：通過對關聯企業驗證網站的二維碼進行掃描，來做出有效的驗證。但作為二維碼，仍然有可能被偽造。3、RFID防偽技術：RFID技術下的標簽具備了“全球唯一性”以及“不可復制性”的獨特優勢。

（三）驗證時間的優勢

1、短信、電碼防偽技術：在消費者對其產品購買以后，才能對產品進行有效的驗證。2、二維碼防偽技術：在產品的流通之中，與消費者的購買之后，都能夠對產品進行有效的驗證。3、RFID防偽技術：在產品的生產之前、流通之中、消費者購買之后均能夠對產品進行有效的驗證。

（四）操作方法的優勢

1、短信、電碼防偽技術：一是通過刮掉涂層的方式來獲取隱蔽在內的序列號，以此序列號來對產品進行驗證。二是通過短信或者電話的方式來對產品進行驗證。2、二維碼防偽技術：通過手機對二維碼的掃描來登錄相應的網站中進行對產品的驗證。3、RFID防偽技術：一是通過手機的“NFC”（進場通信）功能來掃描RFID標簽，就可以隨時隨地的查詢到本產品的源信息、質量認證等諸多的信息。二是由質檢中心提供權威的驗證平臺以及專業的檢驗報告，不存在任何第三方平臺以及企業自身造假的情況。

（五）實用性的優勢

1、短信、電碼防偽技術：從某種角度來說，這種容易被復制、偽造的驗證方式并不適用于家具企業當中。2、二維碼防偽技術：這種不穩定性的驗證方式，適用于中低端的家具產品，特別是辦公家具產品，對于高端的家具產品的驗證而言，并不適合。3、RFID防偽技術：國家權威的認證，以及RFID特制標簽的表面覆蓋了“PET”塑料以及特有的防水防潮特點，在各種檔次的家具產品驗證中能夠長久、放心的使用。

（六）附加價值的優勢

1、短信、電碼防偽技術：并沒有其它附加價值。2二維碼防偽技術：通過對二維碼掃描的防偽驗證，可以有效的提升企業網站的關注度，從而帶動企業產品的營銷。3、RFID防偽技術：質檢中心的權威性，能夠有效的提升企業品牌的形象，有效的建立起企業與消費者之間優良的服務通道，從而從根本上提高新客戶的信賴度以及老客戶的忠誠度。

四、RFID技術在紅木家具產品質量管理中的應用方法

（一）工廠送檢---質檢中心檢驗

1、產品材質送檢工廠將產品所用木材樣品送到質檢中心檢驗。2、質檢中心檢驗（1）檢驗產品各項指標；（2）填寫檢驗報告；（3）將檢驗報告登入檢驗報告系統；（4）將報告系統數據同步到質檢中心品牌保護平臺。

（二）RFID標簽粘貼，選擇產品適當位置進行粘貼，盡量貼在紅木家具使用過程中人們不易觸碰的部位（不影響產品外觀，避免粘貼于產品的正面，表面）。

（三）RFID標簽信息寫入

質檢工作人員通過RFID手持讀寫器將質檢報告中的產品質檢信息寫入標簽并且永久加密。

（四）RFID標簽信息上傳至防偽服務平臺

質檢工作人員將RFID號上傳至防偽追溯平臺對應的質檢報告中。

（五）工廠建立內部質檢報告信息庫，存儲RFID、質檢報告號以及產品信息。

（六）經銷商或消費者收貨驗證

1、經銷商收貨時掃描貨品RFID標簽，在質檢中心品牌保護平臺進行貨品驗證，比對商品信息。2、消費者收貨時可用NFC手機掃描RFID標簽，通過網頁鏈接打開質檢中心品牌保護平臺，查詢貨品的檢驗報告、生產記錄、歷史買家的收藏記錄。

五、RFID技術在紅木家具產品質量管理應用中的價值

（一）產品防偽，品牌保護的價值

1、“RFID”電子標簽具有ID號全球唯一性，為每一款紅木家具產品建立單品單號的防偽ID，讓每一款家具都擁有自己的身份可辨識號碼，永不重復。2、已經加密的專業檢驗報告寫入終端以及信息鎖定的功能，杜絕標簽信息篡改的情況發生。3、品牌和品質的防偽，保護企業自身的品牌形象。4、電子標簽與質量監督中心的檢驗報告進行綁定，有效地保障了商品的質量。5、對于消費者而言，可以放心消費，放心交易。

（二）產品溯源，品質保證的價值

1、消費者在購買產品時，只需要通過手機的“NFC”功能來掃描被植入家具的RFID標簽，就可以隨時隨地的查詢到本產品的源信息、質量認證等諸多的信息。2、生產企業通過查詢產品植入標簽的記錄，可以追溯本產品的詳細生產流程以及相關的工作人員、生產日期、拆料批次等。為出現的問題提供出相應的分析依據，從而起到了改善產品質量的關鍵作用。3、RFID標簽和質量監督中心檢驗報告的綁定，可以有力的保障商品的質量。

（三）質檢權威提供保護平臺的價值

1、由質檢中心提供權威的驗證平臺以及推廣的方案，企業如虎添翼。2、標簽的質檢信息由質檢中心工作人員親自寫入并對信息進行鎖定。3、由質檢中心提供權威的驗證平臺以及專業的檢驗報告，不存在任何第三方平臺以及企業自身造假的情況。

（四）消費者親自參與防偽的價值

1、驗證方法簡便，易操作。消費者在購買產品時，只需要通過手機的“NFC”功能對被植入的家具RFID標簽進行掃描，就可以隨時隨地的查詢到當前產品的材質真偽以及質監部門所出具的權威檢驗報告。2、提升企業形象，獲得消費者的認同。企業聯合質監部門進行防偽工作，極大的提高了企業社會責任形象，增強了企業的科技含量競爭力。在保護消費者合法權益的同時，也極易獲得消費者的認同，最終有利的提高了消費者對企業的信賴度、忠誠度。

六、結語

綜上所述，在應用RFID技術進行紅木家具產品質量管理的過程中，紅木家具產品質量將會得到進一步的改善，將有效的實現紅木家具產品高性價比的總體目標，為紅木家具企業帶來更多、更高的附加價值，同時消費者的權益也得到了更好的保障。

參考文獻：

篇2

近年來我國消防產品質量狀況為：質量滑坡的現象基本得到遏制，質量整體水平呈現逐年上升的趨勢，但產品質量合格率依然不高，個別消防產品的質量極其低劣。究其原因，主要有以下幾個方面。（1）部分消防產品生產、經營單位法律觀念淡薄，主體自律意識缺失，產品質量意識不強。面對激烈的市場競爭，片面追求經濟利益，擅自改變生產工藝，降低質量標準，產品原材料選用、生產工藝控制、產品檢驗等環節把關不嚴，質量控制以及相關管理制度落實不夠，有個別企業甚至故意偷工減料，以次充好，以假亂真，產品質量極其低劣，嚴重損害了消費者權益，擾亂了消防產品市場秩序。（2）建設、施工、監理單位公共安全責任意識淡薄。部分建設單位為節約成本，只考慮產品價格，不考慮產品質量，選優意識不強，甚至故意購假、用假，為假冒偽劣產品提供了市場；部分施工單位為降低工程成本偷工減料，不注重施工質量，不按規范和設計要求施工，給一些偽劣產品可乘之機，使消防產品不能發揮應有作用；部分建設工程監理單位尚未將消防產品質量納入工程監理的內容，有的雖已納入，但由于缺乏責任心和專業知識，對消防產品的進場核查檢驗流于形式。（3）消防產品市場準入門檻低，企業魚目混珠。目前，我國的消防產品生產企業特別是認證認可產品以外的生產企業仍然是作坊式規模、家族式管理，市場準入門檻低。幾個人，幾臺設備，幾萬塊錢就能生產消防產品，企業“花重金”按照標準生產的消防產品用于取得市場準入證明的型式檢驗，而在日常的生產過程中由于缺乏監管和必要的抽查，企業忽略管理制度落實和產品質量控制，在經濟利益驅動下，不少企業鋌而走險，摻雜、摻假，以次充好，低價競標廉價生產，導致質量低劣的消防產品大量涌入市場，嚴重擾亂消防產品市場秩序。

消防產品質量監督管理存在的問題

消防產品質量監督管理工作涉及公安、質檢、工商等部門。隨著《產品質量法》的修訂、《認證認可條例》的實施、消防產品行政許可制度的取消和《消防法》的修訂，對消防產品的監督管理模式發生了較大變化，現有的消防產品法規已不適應政策調整的需要。一是《消防法》規定了兩種消防產品市場準入制度，其中技術鑒定制度是一種新的市場準入制度，需要由質檢和公安部門制定新的規定，方可在實踐中貫徹落實。目前，技術鑒定辦法尚未出臺，尚不能開展技術鑒定工作，企業新研制的消防產品，由于無法實施技術鑒定，而不能進入市場。二是《消防法》原則上規定了質檢、工商和公安機關消防機構應當按照各自職責，加強消防產品質量監督檢查工作，但對三部門的職責分工、監督方式、信息通報方式等具體內容未作規定，需要進一步予以明確。三是未明確規定消防產品生產、銷售和使用各質量相關方的責任和義務，導致消防產品質量主體責任難以得到落實，制假、售假、用假情況嚴重。四是未建立消防產品質量監督方聯合監管的機制，導致對消防產品質量的失控漏管。五是公安機關消防機構、質檢、工商部門開展消防產品監督檢查的方式、內容、程序不明確，該查的不查，該處罰的不處罰，導致部分假冒偽劣消防產品進入建筑工程而造成火災隱患。

自2002年國務院取消涉及消防產品的企業開辦立項審批、消防產品備案、進口產品抽檢、生產審核發證、維修許可證等五項行政審批制度后，全國大部分地區對消防產品幾乎處于不管的狀態。2005年以來，雖然持續不斷地開展專項整治，但在失去了消防產品行政許可管理的情況下，消防部門如何重新加強監管缺乏頂層設計，消防產品長效監管的機制一直得不到建立?！断婪ā冯m然明確規定了質檢、工商部門和公安機關消防機構應當加強消防產品質量監督檢查，但由于后續沒有具體的文件對部門共同管理消防產品工作的程序、要求等進行規范明確，導致三部門聯合監管的機制不能夠有效建立和實施，質檢、工商部門由于不熟悉情況想管卻不知如何管，導致生產、流通領域消防產品違法案件無人問津，生產、流通領域的監管出現盲區。技術手段不足一是基層消防部門消防產品現場檢查儀器設備配置嚴重不足，對產品質量的現場檢查和質量判定缺乏有效的工具。二是缺乏對消防產品各環節的信息跟蹤手段，導致對產品生產企業確認難。三是各地消防產品質檢站檢測能力薄弱，檢測產品單一（大部分質檢站以檢測裝修材料為主），大部分消防產品需送國家檢測中心檢驗，路途遙遠，檢驗周期長。經費難落實一是缺乏必要的檢驗經費，致使各地難以建立和開展對消防產品的地方監督抽查制度；二是缺乏辦案經費，辦理消防產品違法案件需要進行較長時間的跟蹤調查，需要一定的辦案經費，由于缺乏辦案經費，致使消防部門往往雖然處理了眼前的使用者，但難以追根溯源，沒能配合質檢、工商部門進一步追查生產者和銷售者的責任，一些大案要案甚至犯罪案件得不到辦理。管理不夠規范一是消防產品標準制修訂工作存在著標準制修訂滯后、標準宣貫不及時、不廣泛、不深入等問題；二是消防產品質量認證、檢驗工作存在著辦理周期長、溝通渠道不暢、個別檢驗流程不規范等問題；三是消防產品監督執法存在著各地監督力度發展不平衡、檢查業務不精、執法隨意性大、處罰不當等問題。

加強消防產品質量監督管理的對策

消防產品屬于安全類產品，其質量直接關系到在發生火災后消防產品能否有效地發揮作用，從而保障人身安全和財產安全。修訂后的《消防法》進一步明確了消防產品監督管理制度。一是明確了對消防產品質量符合性的基本要求。規定消防產品必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業標準。禁止生產、銷售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。二是明確了消防產品市場準入制度。規定依法實行強制性產品認證的消防產品，由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業標準的強制性要求認證合格后，方可生產、銷售、使用。新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防產品，經技術鑒定符合消防安全要求的，方可投入生產、銷售和使用。三是明確了消防產品的監督檢查主體。規定質檢部門、工商部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查。即對消防產品的質量監管實施分段管理，質檢部門管生產領域，工商部門管流通領域，公安機關消防機構管使用領域。四是規定了對違法生產、銷售和使用消防產品行為的處罰主體和具體處罰內容。規定對生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由質檢部門或者工商部門依照《產品質量法》的規定從重處罰。對人員密集場所使用不合格消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由公安機關消防機構責令限期改正，逾期不改正的，給予罰款處罰；情節嚴重的，責令停產停業。此規定表明，對消防產品違法行為的處罰也同樣按照誰監管、誰處罰的原則，實施分段處罰，質檢、工商部門負責對違法生產者、銷售者的處罰，公安機關消防機構負責對違法使用消防產品行為的處罰。五是規定了消防產品監督管理中的部門協作制度。規定公安機關消防機構對于人員密集場所違法使用消防產品的情形，除依法對使用者給予處罰外，應當將發現不合格的消防產品和國家明令淘汰的消防產品的情況通報質檢、工商部門。質檢、工商部門應當對生產者、銷售者依法及時查處?！断婪ā穼ο喇a品的監管模式，是從我國產品質量管理的大政策出發，同時考慮消防產品的特殊性，借鑒了國內其他類似產品的監管模式而確定的，使各政府部門對消防產品的監管職責更加明確，實踐中更具有可操作性。解決了多年來消防產品質量監管部門職責不清，政出多門的弊端，一定程度上也減輕了公安消防機構對消防產品的監管壓力。各級公安消防機構要從科學發展觀的高度，深刻領會《消防法》對消防產品監管規定的精神實質，進一步理清消防產品質量監督的思路，集中精力，緊緊抓住消防產品使用領域這一環節，認真履行職責，進一步加強消防產品使用領域的監督檢查工作。#p#分頁標題#e#

一是要抓緊出臺公安、質檢、工商三部門規章《消防產品監督管理規定》。結合《消防法》的規定，詳細規定消防產品質量的責任主體、監管職責和生產、銷售、使用各環節的程序要求。規章的制定應具有很強的前瞻性和可操作性，以確保政策的穩定。二是要制定相配套的規范性文件。如制定出臺《消防產品監督抽查管理辦法》、《消防產品監督執法檔案管理辦法》、《消防產品監督執法信息公布管理辦法》等文件，進一步細化消防產品監督執法各環節的程序和要求。三是要根據消防產品監督執法的需求，制定相關的行業標準。要抓緊修訂《消防產品現場檢查判定規則》，使消防產品監督人員對消防產品質量的現場檢查判定更簡捷、更準確、更便于現場操作。要抓緊制定《消防產品型式檢驗規則》，進一步規范對尚未納入強制性產品認證目錄的消防產品的市場準入要求，以彌補《消防法》對消防產品市場準入制度的不足。根據《消防法》對消防產品兩個“必須”的質量符合性規定，作為消防產品的生產、銷售單位，應當提供其生產、銷售的消防產品符合有關標準的證明文件。作為消防產品的使用單位，在使用消防產品前，也必須對消防產品質量符合性進行查驗，以確認消防產品的質量符合國家標準或者行業標準的要求。此項規定要在有關法規、規章和各地消防法配套條例的制定中作進一步明確，從立法的層面，建立消防產品質量符合性查驗制度。各級公安機關消防機構要將此項制度作為加強消防產品監督檢查的重要抓手之一，貫穿到建筑工程審核驗收、開業前消防安全檢查和日常消防監督檢查等執法環節中。對已納入強制性產品認證的產品，應當查驗產品的強制性產品認證證書；對已通過技術鑒定的消防產品，應當查驗技術鑒定合格的證明文件；對尚未納入上述兩種制度的消防產品，應當查驗產品的型式檢驗報告。消防產品質量監督抽查是公安消防機構加強消防產品質量監督的又一重要抓手。自2006年以來，由公安部消防局統一組織的消防產品行業監督抽查已連續開展了7次。各地統一組織的地方監督抽查也已有若干年的經驗。建立此項制度，要注意以下幾個方面：一是要科學借鑒質檢部門開展產品監督抽查的經驗和做法。二是要突出在使用領域抽查的特色。三是要統一規劃，統一組織，切實做到便民利民。行抽過的產品，地方不得另行重復抽查；之前已抽查過的產品，在一定時間內不得再行抽查。四是要充分發揮省級消防產品質檢站的作用。要扭轉當前一部分省級消防產品質檢站重裝修材料的見證取樣檢驗，輕消防產品檢驗的不良傾向，添置常規消防產品的檢驗設備，進一步加強和規范檢驗程序和要求，積極配合做好消防產品質量監督抽查工作。五是要保障經費。要將消防產品監督抽查經費納入總隊業務經費的范圍，按照消防產品年度監督抽查計劃，撥出?？?，保障監督抽查工作的實施。

《消防法》在確定消防產品三部門分段管理模式的基礎上，同時對建立消防產品質量監督部門協作工作機制也作出了規定。整頓和規范消防產品市場環境，需要三部門聯合協作，集中時間、集中力量，聯合行動。既分工明確，又形成合力。針對消防產品質量監管工作技術性和專業性較強的特點，三部門在日常工作開展中要積極加強溝通交流，定期召開監管工作聯席會議，相互通報各自監管領域內的工作情況，共同研究解決監管工作中遇到的問題，定期舉行三部門參加的消防產品質量聯合整治行動，理順部門聯合執法程序，增強部門聯合監管合力，嚴肅查處各類制假、售假、用假的違法行為。要充分發揮部門行政許可、監管職能，從企業注冊登記、生產控制、市場準入、年度審驗和流通領域監管等多個方面實現聯合監管控制。質檢部門從嚴格產品市場準入方面入手，加強生產領域和強制性認證消防產品的質量監管；工商部門通過嚴格營業執照審查、產品產地、商標檢查等措施，加強流通領域消防產品質量監管；公安消防機構通過事先告知、事中檢查、事后監督，加強使用領域消防產品質量監管，并建立消防產品監管檔案，統一監管信息格式。同時，采取以會代訓、聯合檢查等方式，對各部門的監管人員進行業務培訓，使消防產品監管人員的工作能力和業務水平不斷得到提高，確保監管工作的順利開展。公安機關消防機構要將在使用領域發現的違法使用消防產品的情形，依法通報給質檢和工商部門，并將此項通報制度作為必須履行的一項職責，在工作中切實落實好。要通過當地政府，協調督促質檢部門和工商部門對生產者、銷售者依法及時查處。

充分發揮社會群眾的監管作用，聘請消防產品質量社會監管員，并定期組織座談、電話回訪，征求對消防產品質量和監管工作的意見及建議。設立服務熱線、公布舉報電話、在消防產品企業密集區和交易場所設立群眾舉報聯絡點，發動社會積極舉報假冒偽劣消防產品，主動參與消防產品質量監管工作。充分利用媒體的公信力，大力開展媒體宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。利用互聯網平臺，設立消防產品專欄，介紹各類消防產品知識，切實增強群眾識假鑒假能力。倡議廣大群眾自覺選用合格消防產品，自發抵制假冒偽劣消防產品。要充分發揮產業委員會行業職能作用，建立消防產品誠信平臺，通過行業組織的自律、協調和監管，規范和引導行業經營行為，對擾亂消防產品市場秩序、產品質量低劣的企業，依據行業自律公約采取暫停其銷售或者取消會員資格等處罰措施，并及時予以網上公布，營造公平競爭、誠信經營、有序發展的消防產品市場環境，穩定和提高消防產品質量。要充分發揮合格評定中心和4個國家消防產品檢驗中心監管職能的優勢，建立起消防產品市場準入資格管理和監督執法結果的有機互動機制。對各級公安消防部門查處的持證制假售假的生產企業，通過互動機制的有效運行，立即撤銷或者暫停其市場準入資格，在消防部門對制假售假者作出行政處罰的基礎上，同時對其生產企業的市場準入資格作出處理，進一步加大對違法者的震懾力。

全面實施現場檢查判定方法，規范質檢站建設

針對消防產品質量判定僅靠檢驗機構檢測的單一方法，樣品傳遞困難，檢驗周期長、費用高等制約消防產品監督執法效率的突出問題，2005年，制定實施了行業標準《消防產品現場檢查判定規則》，提出了消防監督部門在消防執法活動中，如何借助簡單的檢查儀器，當場對消防產品的關鍵性能作出快捷判定的方法。據近年來的統計，有90％以上的假冒偽劣產品，是通過現場檢查判定的方法發現和查處的，極大地提高了消防產品監督執法的效率。但尚存在如下問題：一是部分基層公安消防機構由于未配置檢查儀器，至今尚未開展消防產品現場檢查判定工作。二是個別消防產品的現場檢查判定方法不科學，還有少數產品的判定試驗方法在現場難以操作。三是現場檢查判定結論能否作為下一步行政處罰的依據，在立法上尚未作明確規定。為此，建議采取如下措施：一是協調消防科研所和有關消防總隊，共同研制攜帶方便、操作簡便的消防產品現場檢查儀器箱。同時，抓緊配發給基層消防產品監督員，并組織培訓。二是抓緊對行業標準《消防產品現場檢查判定規則》進行修訂，使判定方法更合理、更科學，標準的適用性更強。三是在三部門規章《消防產品監督管理規定》中明確規定，現場檢查判定方法是判定消防產品質量的方法之一，以解決現場檢查判定方法的合法性問題。#p#分頁標題#e#

一是通過地方立法或者制定《消防法實施條例》中強化消防產品、阻燃制品和室內裝修材料安裝使用前的見證取樣檢驗的規定，推動委托檢驗，為質檢站的發展提供政策支持。二是完善總隊火災科學實驗室中消防產品質量檢驗的職能。建議總隊從火災科學實驗室編制中明確專人負責消防產品質檢站工作，主要負責質檢站的日常管理工作，其余人員可通過申請事業編制和外聘等途徑取得，為質檢站建設提供人力支持。三是推進消防產品質檢站規范化建設。建議協調國家質檢總局聯合制定規范性文件《地方消防產品質檢站管理規定》，確定符合條件的消防產品質檢站名錄，并授權承擔當地消防產品和裝修材料的見證取樣檢驗和監督抽查檢驗的任務。逐步形成由國家級檢驗中心承擔國家抽查和行業抽查的檢驗任務，地方質檢站承擔地方監督抽查檢驗任務的格局。四是建立見證取樣檢驗反哺監督抽查檢驗的良性循環機制，解決消防產品監督檢驗經費不足的問題。一方面，從政策層面作出規定，對于獲得見證取樣檢驗的質檢站，每年必須要列出一定比例的檢驗收入用于公安消防部門的監督檢驗，為消防部門開展地方監督抽查免費提供檢驗；另一方面，通過加大監督檢驗和依法查處不合格產品的力度，使社會知其利弊，逐步營建使用者自覺送樣檢驗的氛圍，推動見證取樣檢驗工作。

篇3

國家質檢總局每月都會公布進境不合格食品通報名單，有媒體統計了14個月以來的通報名單，發現共有34批次超過270噸不合格進口奶粉被銷毀或退貨，其中四分之三為嬰幼兒奶粉。34批次中，超過一半來自澳大利亞和新西蘭。所有不合格洋奶粉中，除了亨氏、德國涉及的兩個品牌、澳大利亞的個別品牌外，其余均不出名。

農心“涉癌”方便面被召回

韓國農心公司6款方便面調料包日前在韓國被檢出苯并芘。國家質檢總局立即與韓國有關主管部門進行溝通，要求韓方就此問題向中方作出說明，切實保障中國消費者安全。

近期，韓方通報召回這6款方便面。國家質檢總局要求各地加強對進口韓國方便面的監管，不符合安全條件的一律不得進口。苯并芘是一種常見污染物，油炸、燒烤、煙、烘焙食物可能會產生苯并芘，致癌威脅風險大。

網購快遞滿意度不足四成

近日，國內首份《網購快遞滿意度監測》報告正式。報告顯示，網購快遞的服務整體滿意度僅為39.8%，根據報告，14.5%的被調查者投訴過快遞公司，“其中，投訴最多的快遞公司為申通快遞、圓通速遞和韻達快運”。報告認為，未來的市場將選擇最具備服務能力的快遞服務提供商，能給客戶帶來更多消費體驗將是電商物流的趨勢。

23噸洋奶粉被禁止入境

11月6日，國家質檢總局公布新一批進口不合格食品信息，多批次洋奶粉、洋牛奶上黑榜。此次共檢出質量安全項目不合格的進口食品169批、化妝品7批。

不合格食品涉及14類產品，主要是乳制品類、糕點餅干類和飲料類；微生物、品質和食品添加劑等項目為主要不合格原因。有超過23噸的洋奶粉因查出各種問題被禁止入境。

耐克雙重標準被罰487萬

近日，北京市工商局首次對外披露了耐克公司侵害消費者權益案件。同一款耐克籃球鞋，不僅價格高出國外500多元，而且在國外銷售的雙氣墊到國內變成了單氣墊。工商局對耐克公司處以487萬元的罰款。針對諸多“洋大牌”的“內外有別”做法，業內人士認為，跨國公司因為“依著產品好”，感覺可以“有恃無恐”。因此，不妨從源頭立法，加強監管、監督，給“洋品牌”以“顏色”。

媒體稱“特供”基本為假冒

市場上假借國家機關名義，打著“專供”和“特供”名號的產品不少。近日，央視《每周質量報告》曝光，市場上銷售的所謂“專供”、“特供”商品基本都是假冒的，目的是通過不正當手段提高產品的價格、提升產品的銷量。專家提醒，消費者應警惕這些產品背后的騙局，防止質量問題造成不必要的傷害。按照我國《反不正當競爭法》和《廣告法》等規定，產品包裝和廣告宣傳中，不得出現利用國家機關或類似名義，宣傳“特供”、“專供”等內容。

長沙肯德基漢堡包

篇4

圍繞中國產品的所謂質量問題，特別是食品安全問題，一些國家近來采取了一系列頗具爭議性的做法。比如美國食品和藥物管理局(FDA)日前宣布，將暫停從中國進口鯰魚、巴沙魚、蝦、鯪魚和鰻魚五種水產品，直到證明這些產品符合美國安全標準為止。此外，美國輿論還就所謂中國有毒寵物食品、有毒牙膏、不安全玩具、問題輪胎等進行了廣泛報道，使部分民眾對中國制造產生了誤解和不安。

現在，中國制造的商品已經遍布世界各地，面對越來越有競爭力的中國制造產品，一些國家開始以“產品質量”和“食品安全”為借口，指責中國的出口產品。面對一些國家的指責，中國政府積極應對，用實際行動和有說服力的數據告訴世界：中國制造的產品質量和食品安全都是世界一流的。

利劍出鞘直指食品安全

7月26日，總理簽署第503號國務院令，公布《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，并自公布之日起施行，作為我國政府加強食品安全工作的重要舉措?！秶鴦赵宏P于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（下簡稱《特別規定》）從多方面提出要求，為中國的食品安全保駕護航?！短貏e規定》的出臺，無疑是中國政府對于一些西方國家指責中國政府在食品安全工作上力有不逮的最好回擊，也將使我國的食品安全工作今后百尺竿頭、更進一步。

早在《特別規定》出臺之前，中國政府已經強化食品安全監管的多項舉措。7月10日，國家質檢總局就加強食品生產加工小作坊監管工作提出具體意見；同一天，國新辦舉行新聞會，由農業、衛生、工商、質檢、食藥品監管等五部門，分別介紹各自落實《國家食品藥品安全“十一五”規劃》及《進出口食品安全“十一五”規劃》所采取或即將采取的措施；7月中旬，國家質檢總局披露，中國正與多個國家建立雙邊或多邊食品安全合作機制，共同應對食品安全。為處置“食品風波”，中美對口機構已連續舉行兩次電話磋商；8月份，中美擬召開副部長級食品安全會議，9月份中美還要共同舉辦第二屆食品安全峰會，若條件成熟，將簽署中美食品安全合作備忘錄……

7月25日，國務院專門就此召開常務會議，決定成立“國務院產品質量食品安全領導小組”。就食品安全監管召開專門的國務院常務會議，有史以來尚屬首次。此前，就同類問題，級別最高的會議是全國性的專項電視電話會議。譬如，最近的一次是今年2月8日召開的“全國加強食品藥品整治監管電視電話會議”，吳儀副總理出席并講話。

以上由中央政府層面和部門層面推出的一系列舉措，媒體評論指出，這些舉措都是中國在食品安全監管領域，落實以人為本理念的積極舉措。對內，既對民眾負責又事關政府形象維護；對外，既關乎國外消費者的飲食安全，又涉及中國形象的國際評價。

分析人士同時指出，針對本次“食品風波”的處置，中央政府的著力點更多圍繞著從內部找原因，從改進自身監管工作使力。即便一段時間內，部分國際輿論對中國出口食品的安全隱憂做了不負責任、有意夸大、幸災樂禍甚至是帶有敵意的挑釁性報道，中方也沒做出過度反應。這一方面體現了中國作為一個大國對世界負責任的態度，也反映中國加強產品質量和食品安全的堅定決心與堅強意志。

多措并舉有效監管

此次《特別規定》的出臺，不但凸顯了我國政府在食品安全問題上的姿態與決心，也通過一系列強有力的措施，對食品安全問題實行有效監管。

政策一：我國將要求生產企業承擔召回存在安全隱患產品的義務。

《特別規定》明確指出，生產企業發現其生產的產品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當向社會公布有關信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產品，并向有關監督管理部門報告。銷售者應當立即停止銷售該產品。

國務院法制辦負責人表示，所謂產品召回制度，是指生產企業生產的產品存在設計缺陷或制造缺陷，并已經進入流通、消費領域，為避免缺陷產品危及人身安全及財產損失，生產企業及時將缺陷產品從流通、消費領域收回，予以維修，或者銷毀，并承擔相關費用的制度。產品召回制度對于更有效地保護消費者的合法權益，提高生產企業的信譽，最大程度地降低生產企業賠償費用具有重要意義。

《特別規定》同時要求，銷售者發現其銷售的產品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即停止銷售該產品，通知生產企業或者供貨商，并向有關監督管理部門報告。

如果生產企業和銷售者不履行這一規定義務，《特別規定》明確要求：由農業、衛生、質檢、商務、工商、藥品等監督管理部門依據各自職責，責令生產企業召回產品、銷售者停止銷售，對生產企業并處貨值金額3倍的罰款，對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款。造成嚴重后果的，由原發證部門吊銷許可證照。

政策二：國務院立法加大食品等產品進出口監管力度。

為了確保進口到我國的產品的安全，保障我國公民的身體健康和生命安全，維護我國社會經濟秩序，《特別規定》對進口產品的監管做了四方面的規定。即明確進口產品的安全要求，建立進口產品分類管理制度，建立進口產品生產經營者不良記錄和嚴格產品進口弄虛作假的法律責任。

同時，為了維護我國出口產品良好形象，整頓產品出口秩序，提升我國出口企業的國際競爭力，《特別規定》對出口產品同樣做出了四個方面的規定：明確出口產品的生產經營者對出口產品的安全負責，強調出口產品檢驗人員的責任，建立出口產品的生產經營者良好記錄和不良記錄，對弄虛作假的出口產品的生產經營者加大處罰力度。

政策三：食品生產使用添加劑等必須符合國家強制性標準。

《特別規定》明確：生產者生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品，應當符合法律、行政法規的規定和國家強制性標準。

如果違反這一規定，違法使用原料、輔料、添加劑、農業投入品的，由農業、衛生、質檢、商務、藥品等監督管理部門依據各自職責沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。

由此造成嚴重后果的，將由原發證部門吊銷許可證照。構成生產、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責任。

政策四：地方政府不履行產品安全監管法定義務將被問責。

《特別規定》明確提出，縣級以上地方人民政府不履行產品安全監督管理的領導、協調職責，本行政區域內一年多次出現產品安全事故、造成嚴重社會影響的，由監察機關或者任免機關對政府的主要負責人和直接負責的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。

為了強化縣級以上地方人民政府和監督管理部門的責任，確保有關產品安全監督管理的制度落到實處，《特別規定》要求，縣級以上地方人民政府在產品安全監督管理工作中負總責。縣級以上地方人民政府統一領導、協調本行政區域內的產品安全監督管理工作，建立健全監督管理協調機制，加強對行政執法的協調、監督；統一領導、指揮產品安全突發事件應對工作，依法組織查處產品安全事故；建立監督管理責任制，對各監督管理部門進行評議、考核；質檢、工商和藥品等監督管理部門應當在所在地同級人民政府的統一協調下，依法做好產品安全監督管理工作。

《特別規定》同時明確了監督管理部門不作為的法律責任。對依法應當取得許可證照而沒有取得許可證照從事生產經營活動，或者取得許可證照或者經過認證后，不按照法定條件、要求從事生產經營活動等違法行為，農業、衛生、質檢、商務、工商、藥品等監督管理部門不糾正、不處罰，造成后果的，由監察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開除的處分；其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的，依法追究刑事責任。

此外，《特別規定》還要求強化監督管理部門之間的工作銜接，防止相互推諉?！短貏e規定》明確，農業、衛生、質檢、商務、工商、藥品等監督管理部門發現違反規定的行為，屬于其他監督管理部門職責的，應當立即書面通知并移交有權處理的監督管理部門處理。有權處理的部門應當立即處理，不得推諉。因不立即處理或者推諉造成后果的，由監察機關或者任免機關對有權處理的監督管理部門的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分。

以上這些政策只是《特別規定》中我國為維護食品安全而采取的眾多措施中的代表。其他還有諸如食品等生產經營者嚴禁生產銷售不合法產品、銷售者必須建立并執行進貨檢查驗收制度、任何組織或個人都有權舉報食品安全違法行為等，從多方面采取措施來確保我國的食品安全。

突破新型貿易壁壘

7月20日，國家質檢總局局長李長江在國務院新聞會上，詳細介紹了中國產品質量和食品安全的有關情況，用最有說服力的權威數據對中國產品的質量和食品安全做出了最好的回答。

中國出口食品在這兩年是不是質量突然下降了？不然。權威數據表明，近幾年，中國出口食品的合格率都在99%以上，過去兩年，中國出口美國的食品合格率甚至略高于美國出口中國食品的合格率。

篇5

《財經》記者 翁仕友

今年全國“兩會”期間,面對各路記者針對三聚氰胺重現的“狂轟濫炸”,衛生部部長陳竺回應說,2月1日起衛生部等部門進行了一次徹查,很快會有一個銷毀行動。這項工作在新成立的國務院食品安全委員會的領導下,取得重大進展。

而在身陷三聚氰胺漩渦兩個月后,河北省一個偏遠的縣城――樂亭縣已歸于平靜,在河北省、唐山市、樂亭縣三級政府未作任何說明和表態情況下,一起三聚氰胺超標事件似乎就此了結。

2010年1月31日,全國食品安全整頓辦公室緊急召開了電視電話會議,會議通報了上海、山東、遼寧、河北等省一批食品中三聚氰胺超標,河北樂亭縣凱達冷凍廠生產的“香蕉果園”冰棒位列其中。

這原本是2009年5月前后國家質檢總局突襲查出的食品安全事件,在被隱瞞八個月后,被一家地方媒體“意外”爆出。面對各界質疑,河北樂亭縣質檢部門自稱無責,縣委縣政府也選擇沉默,至于三聚氰胺來源,也是各執一詞。

《財經》記者在河北樂亭縣采訪時發現,這起偶發事件暴露出食品安全監管部際溝通之不暢和基層監管體系之脆弱。而面對城鄉結合部、小作坊、小企業等監管“死角”,薄弱的基層監管體系更是難堪監管重任。

質檢總局“內部案件”

經過《財經》記者多方調查,樂亭縣的三聚氰胺超標事件逐漸清晰。

2009年4月初,國家質量技術監督局調查組突襲樂亭縣凱達冷凍廠,要求提取該廠冰棒樣品。一個月后的5月27日深夜,調查組再次突襲凱達冷凍廠,查封了該廠原材料、成品庫、生產車間,查看了證書、購銷合同等材料,同時再次對十多個冰棒品種提樣。

兩次突襲,市、縣質檢部門事先均不知情。5月27日調查組來到樂亭后,樂亭縣質檢局和冷凍廠負責人劉吉旺才得知,該廠生產的“香蕉果園”冰棒三聚氰胺超標,超過了正常值10余倍。

這并非一起孤立的食品安全事件。

2009年4月至5月,國家質檢總局還查出多個品種食品三聚氰胺超標,包括上海熊貓乳品有限公司生產的中老年高鈣奶粉、煉奶醬;山東淄博綠賽爾乳品有限公司產品(生產批號:2009-4-25);遼寧省鐵嶺五洲食品有限公司的“五洲”冰棒(生產批號:2009-4-9)等。

但上述檢查結果并未向社會公布,直到2010年1月19日,《貴陽日報》一則簡短消息才將此事披露,一時間輿論嘩然。1月31日,全國食品安全整頓辦公室緊急召開電視電話會議,會議除了通報上述名單,還通報了陜西、寧夏等地個別品牌奶粉出現三聚氰胺超標。

在國家公布名單一個多月后,樂亭縣質檢、工商、食品藥品監督部門對此事依然諱莫如深。

樂亭縣質量技術監督局分管副局長白潤澤告訴《財經》記者,“凱達事件”是質檢局的內部保密案件,已做處理。

樂亭縣質量技術監督局辦公室主任陳志剛告訴《財經》記者,目前,該企業已被吊銷生產許可證和營業執照,不再進行生產,前去采訪已無意義。

樂亭縣工商局注冊科科長蔣作奎卻給出了另外一個說法。他介紹,凱達冷凍廠事件縣里已開會討論過,至于是否吊銷生產許可證和營業執照還在等通知,目前尚未收到正式文件。

蔣作奎以敏感為由,拒絕提供凱達冷凍廠基本工商資料。他表示,所有的企業都可以提供,惟獨凱達不可以。

在樂亭縣城南一個名叫“郁莊上”的地方,記者找到了凱達冷凍廠,大門口沒有任何標示,老板劉吉旺正在指揮工人將冷凍的豬肉裝車,他介紹說,自己和企業均未受到牽連。

今年51歲的劉吉旺,農民出身,年輕時依靠大棚蔬菜種植發家。2000年以200萬元的價格買下縣水產局冷凍廠,2001年3月注冊成立樂亭縣發旺冷凍冷儲有限公司,開始涉足冰棒生產。鼎盛時期擁有員工200人,六條冰棒生產線。

一年前,劉吉旺從媒體上聽說了“三聚氰胺”這個詞。當時他并沒有想到,自己冷凍廠生產的冰棒也會出現三聚氰胺超標。三聚氰胺究竟從何而來,劉吉旺有些困惑。

三聚氰胺來源成謎

劉吉旺斷然否認自己向冰棒中添加三聚氰胺。最后他和縣質檢局一致認為,最有可能出問題的是原料奶粉。據介紹,2009年3月14日,劉吉旺以1.15萬元的價格購入奶粉4噸,用于生產冰淇淋、雪糕等,其中在同批次(生產批號:2009-3-19)的3萬支香蕉果園冰棒中加入奶粉40公斤。

這些奶粉均來自樂亭縣近鄰灤南縣的一家奶粉廠――明樂乳業。

明樂乳業位于灤南縣城西20多公里的一個村莊里。這是一家老牌企業,1983年建成投產,占地面積2萬多平方米,是一家以生產“明樂”牌全脂奶粉為主的股份制企業,注冊資金188萬元,公司法人代表崔文杰。

2010年2月6日記者趕到該廠發現,偌大的車間、庫房均處于閑置狀態,整個工廠除了一個留守為廠里看設備的村民崔建新外,空無一人。崔建新介紹,企業一直為三鹿集團供貨,2008年9月三鹿集團奶粉被查出含有三聚氰胺后,這個企業受到牽連,一個月后被迫停產,庫存的奶粉也被政府部門拉走,兌上煤灰后,用鏟煤車掩埋。

灤南縣質量技術監督局副局長聞沛忠證實了這一說法。他告訴《財經》記者,三鹿事件發生后,全縣乳品企業停產整頓,稽查人員對庫存奶粉進行封存,對于不合格的產品全部銷毀,全縣共計銷毀奶粉1500多噸。

而劉吉旺購買奶粉的時間點是在集中銷毀之后,為何仍有三聚氰胺?

據介紹,受三鹿“問題奶粉”影響,當地大小奶粉廠停產,但很快導致另一個問題:奶農的牛奶無法賣出,開始出現奶農“倒奶”。之后唐山市政府決定,已停產整頓的乳品企業為奶農代加工,市、縣財政補貼部分加工費。此時所加工奶粉屬于奶農,而非明樂乳業。

劉吉旺的奶粉購買就是在代加工階段。2009年2月,他找到了明樂乳業的庫管員,購買了奶農寄存在的奶粉。劉吉旺覺得自己很冤,當時購買的奶粉均有灤南縣質量技術監督局蓋章的合格證。那么,三聚氰胺究竟是誰添加的,在哪個環節被添加的?

聞沛忠介紹說,代加工的奶粉都會送到秦皇島市、唐山市質檢所檢驗,每批都有三聚氰胺項目檢驗合格報告,不合格的一律封存。

聞沛忠認為,奶粉在出廠后還有運輸、生產等多個環節,至于究竟哪個環節出了問題,他也無法解釋。

不過,來自樂亭縣縣委辦公室提供的一份情況說明材料中提到,唐山市質監局曾對凱達出現不合格產品原因進行了分析,認為可能有兩方面原因:一是經抽樣合格批次產品,并不等于該批次產品每袋都合格。因此,凱達冷凍廠雖然使用的是經抽樣合格的奶粉,但仍會出現不合格的可能性。二是國家檢驗中心對該雪糕檢驗環節可能出了問題。

冰塊雪糕與奶粉不同,含有多種添加劑,在樣本處理過程中如處理不好,對檢驗結果會出現很大影響。同時,如果檢驗中使用的標準物質沒有嚴格按照低溫、避光要求進行操作,對檢驗結果也會有很大影響。

樂亭縣和灤南縣的生產企業、質檢部門各執一詞,三聚氰胺究竟從何而來,又是誰的責任,至今沒有定論。

偶然,還是必然?

冰棒生產主要集中在夏季和冬季,夏季以生產冰棍(主要成分是白砂糖、水、色素)為主,冬季以生產含奶的高檔產品(冰激凌、雪糕)為主,因此冬季冷凍廠對奶粉需求量大。

對于冰棒出現問題,當地業內人士認為并不奇怪。

樂亭縣一位曾從事冰棒生產的冷凍廠負責人告訴《財經》記者,冷凍廠奶粉的來源很復雜,有的是超市下架的過期或快過期的奶粉,其價格非常低,零售價的一半都不到,也有的是當地規模較小的奶粉廠生產的奶粉。

這位負責人介紹說,“本地小廠生產的奶粉沒有合格的?！彼鴮⒃诒镜刭I的奶粉拿到河北省石家莊去檢驗,檢驗結果不是含有三聚氰胺,就是大腸桿菌超標。而生產企業為了壓縮生產成本,往往采用低廉的“不合格”奶粉。

據調查,單支冰棒利潤極其低,以0.5元價位的冰棒為例,每箱(20支-30支)的純利潤約為0.5元-0.8元,生產企業要想獲利必須以量大取勝,同時還得壓縮原料成本。上述負責人介紹,一條生產線一天可產冰棒2000多箱,滿負荷生產可達5000箱,一年的銷售額600多萬元,利潤約占10%。

市場需求在短短十年里發生了巨大的改變,劉吉旺剛入行時,市場上以冰棒為主,近年轉變為對冰激凌、雪糕等含奶的高端產品為主。冰棒生產企業對奶粉的依賴越來越強,但由于奶粉價格太高,一些冷凍廠采用“糊精”替代。

“糊精”又名麥芽糊精,是由淀粉經低度水解、凈化、噴霧干燥制成,在食品工業、造紙工業、日用化工等方面有廣泛用途。在冰棒中加入麥芽糊精主要是提高粘性。劉吉旺之所以舍棄糊精選擇奶粉,是因為三鹿“問題奶粉”事件后奶粉價格驟降。

2008年9月, 三鹿“問題奶粉”事件爆發后,河北產奶粉“身價”一落千丈,每噸1.15萬元的價格是市場價的一半。劉吉旺說這是他第一次用奶粉生產,未曾想到,第一次用就遭遇三聚氰胺。

當地一位知情人士介紹,冰棒中三聚氰胺超標在意料之中。此前三聚氰胺超標的奶粉長期存在,那么冰棒中三聚氰胺超標其實是早有之事。

三鹿“問題奶粉”事件后,政府部門開始對奶粉企業進行整頓,然而整頓僅限于奶粉生產、銷售環節,對于使用奶粉的下游企業,如冰棒生產企業、蛋糕店等,并未進入排查范圍,這也導致了“問題冰棒”的出現。

基層監管薄弱

樂亭縣曾經是冰棒生產大縣,鼎盛時期,有將近30家生產企業,產品銷往山西、河北、北京、陜西等省市。之后,隨著飲料等替代產品日盛,冰棒需求量縮減,加上運輸費用增加,利潤被攤薄,一些企業選擇退出。在凱達停產之后,目前樂亭縣僅有劉吉太(劉吉旺之弟)的樂太冷凍廠從事冰棒生產。

《財經》記者在樂太冷凍廠了解到,該廠每天出廠的冰棒在3萬支以上,產品經過中間商再銷往各地。樂亭縣北新路農貿市場是中間商最為集中的地方,共四家,其余散落在縣城其他地方。據介紹,這些冰棒主要售給樂亭和周邊縣的鄉鎮零食店,也有一部分發往山西、北京等地。

在過去數年里,這些冰棒就是通過這個鏈條流入消費者手中而對監管又主要集中在生產環節。上述負責人說,產品出廠后便很少有監管介入,流入地的監管部門一般采取“查大貨,不查小貨”?！按筘洝敝傅氖谴笈康漠a品,這些小批量的冰棒則在不查之列。

在縣級政府中,食品安全職責共涉及食品藥品監督、質檢、工商、衛生等部門,各單位分段監管,各負其責,灤南縣質檢局一位官員笑稱,“我們就像鐵路警察,各管一段?！?/p>

樂亭縣一位曾從事冰棒生產的企業負責人告訴《財經》記者,衛生部門會上門查車間衛生,工人是否按規定佩戴健康證,并不涉及產品本身;質檢部門查的是原材料、成品質量;工商局主要是在超市查包裝是否合格等,如果發現產品質量有問題,還得送質檢部門檢驗。

上述負責人透露了這個行業一些小企業、小作坊的“秘密”。在生產時會拿出事先藏匿的次質奶粉,摻入其他原料中制成成品,雖然之后會有質檢部門前來抽檢,但他們“設備好不好,能不能查出來就不知道了”。

在縣級食品安全檢測中,三聚氰胺一直不屬于檢測項目,縣級質檢部門也沒有相應的檢測能力。樂亭縣質監局辦公室主任陳志剛表示,三鹿事件后,國家才給每個縣配備了一臺檢測設備。

篇6

[關鍵詞]質量信息化應用 實驗室信息化建設

[中圖分類號]F253.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0154-02

“全系統要立足當前，著眼長遠，積極探索構建中國特色質檢信息化工作體系?！边@是國家質檢總局副局長魏傳忠在1月30日召開的全國質檢信息化工作視頻會議上提出的要求。恰逢新年伊始，上海正式《上海市質量發展規劃（2011-2020年）》，該發展規劃是上海貫徹落實“十”精神，落實國家《質量發展綱要（2011-2020年）》，促進“創新驅動、轉型發展”的重要戰略舉措。規劃中指出：提升質量發展能力，其中包括提升檢驗檢測能力及提升質量信息化應用能力。作為質量管理的重要環節，質檢機構實驗室信息化建設工作已經成了“重中之重”。

本文就質檢機構工作流程，運用信息化手段，完善質量管理的可行性措施進行討論：

1 建立機構網站。通過微博等新興媒介與消費者、相關企業、媒體互動

近年來，互聯網用戶數量呈爆炸式增長，出現了諸如網站、微博、微信等新興網絡媒介，這些平臺已經成為政府、企業、機構、名人宣傳和品牌推廣的窗口。

通過建立網站，使檢測機構具有網絡溝通能力，網站能全面地介紹本機構及授權能力等機構信息，方便公眾瀏覽。同時，吸引潛在客戶，建立商業聯系。其特點是：信息及時、即時的客戶反饋信息、維護費用低。同時，建立綜合的業務應用系統及電子商務系統，與實驗室信息管理系統相關聯，使客戶可以在線咨詢，留言問詢，同時可以在線填具委托單，進行在線業務，查詢檢測進度等。作為上門委托的補充形式。其特點是：使企業、公民都能快捷接入檢測機構的業務應用、組織內容與信息，并獲得個性化服務。

通過建立機構網站，能使檢測機構與外界進行充分信息交流與共享，加強群眾監督，提高辦事效率，有助樹立檢測機構形象。

微博擁有低準入門檻的特性，更加“親民”，檢測機構通過開通微博，可以發起各種話題，吸引公眾參與討論，也可以開展豐富多樣的活動，實現與用戶們的互動；可以推廣企業品牌和及時最新信息；能夠與客戶有更多的直接溝通機會；更貼近客戶日常生活，信息傳播更到位；把握信息的主動性和時效性；可以開發新客戶，同時增強舊客服的忠誠度。去年起，“上海質檢”、“浦東質檢”等政府部門相繼開通了微博賬號，隨后“上海市質檢院SQI”、“上海纖檢”等檢測機構也開通了微博，配合政府部門做好質量工作宣傳及服務，同時推廣自身品牌，樹立檢測機構網絡形象。

通過網絡新興媒體與企業、客戶、媒體適時互動，給予快速回應，及時信息，是信息化時代完善檢測機構質量管理的重要輔助措施。

2 建立實驗室信息管理系統。進行信息化管理

實驗室信息管理系統，英文簡稱LIMS。LIMS是信息化檢測機構進行檢測活動的核心應用。

以前，實驗室為保障檢測活動按標準化體系正常運行，通常需要大量紙質文件進行流程確認、數據記錄和保存。整個檢測流程中耗費大量的時間精力用于謄抄、計算。

LIMS能讓實驗室整體系統處于統一的數字化管理下，從檢測任務登記開始直至記錄歸檔，報告發放，過程和數據都在系統控制范圍之內，納入數字化管理。從而提高了工作效率，同時又能嚴格執行實驗室管理體系。從業務登記開始，登記員輸入樣品信息，企業信息，進行樣品的出入庫登記及編號；然后進行流程分配，進行檢測；檢測數據輸入LIMS，制作報告，經審核簽發后打印。整個流程都在LIMS內運行，全程可定位、追溯，方便管理者進行流程掌控。LIMS同時控制：設備使用記錄、檢定、校準記錄、維護保養記錄；檢測任務周期；人員上崗資質、標準授權資質的使用、更新、替代，保障實驗室體系正常運行。此外，檢測用設備、儀器的測試、計算軟件也能整合入LIMS，方便檢驗原始數據的記錄、計算與保存，使流程中現代化電子設備實現數據交換及共享，告別原來的紙質記錄及計算。

LIMS能存放巨量數據信息，相當于建立了檢測機構數據信息庫，方便搜索查找，為數據分析、溯源提供了基礎。同時由于檢測人員只需要利用報告模板，輸入檢測結果就能自動生成報告，大大縮短了檢測周期。LIMS的引入能讓實驗室實現管理信息化、科學化，提高工作效率及工作質量，同時又節省了大量紙質資源，為可持續發展提供良好基礎，符合當前綠色環保的呼吁。

3 建立內部辦公自動化系統、郵箱系統、信息安全系統

辦公自動化系統，英文簡稱OA。OA借助電腦完成文書工作，進行內部文件發送、傳閱、傳達、上報、審批等行政事項。檢測機構引AoA能對行政、人事、財務等進行信，息化管理，使原本繁瑣冗長的內部行政工作得到簡化，提高了工作效率，信息上下通達，同時節省了人力資源和物質資源，幫助實驗室投入更大的精力和財力物力于檢測工作本身，符合社會對于快節奏檢測周期和高標準檢測能力的迫切需要。

郵箱系統是現代企業內部不可或缺的通信工具，也是其對外的官方聯系方式。檢測機構建立機構郵箱，對外統一郵箱后綴，能有效地幫助樹立機構整體形象，方便對外進行業務洽談、合作。同時能將員工E-mail作為電子工作證進行管理；機構郵件服務器系統速度快、穩定性強、安全可靠、功能全面，能解決信息的安全性和穩定性問題，提高效率的同時節省了大量資源。

在做好機構信息化建設的同時，完善信息安全系統是重中之重，檢測機構對用戶信息、檢測數據、內部文件、等重要信息都有保密需要，同時保護LIMS及OA的安全穩定也是信息安全工作的重要部分。信息化工程是建立在電子設備及網絡上，針對兩者的保護必須采取雙管齊下的辦法：首先，規范規章制度，加強人員教育，對信息安全工作引起重視，提高警覺，規范日常操作。其次，加強信息安全軟硬件建設，建立電子設備維護保障機制，通過防火墻、郵箱過濾、內外網隔離，電腦外接設備控制及系統保護等措施杜絕信息安全事件發生。

4 建立企業信息、質量數據及信息、風險預警、檢測資源等共享平臺

當前上海質監部門會同工商、商務、公安消防、衛生、食品藥品監督、農業、檢驗檢疫等行政管理部門正在建立并執行相關質量信息抄告制度，進一步整合來自政府、行業、企業和消費者申投訴等各方質量信息，探索建立質量數據共享平臺，實現質量信息共享及實時監測。

底數不清，是影響質量監控有效性的重要因素。檢測機構在承接政府監督抽查任務時，常常到了現場才發覺抽查企業名單中的企業早已停產、遷移、轉產，或者CCC認證、許可證認證產品生產企業證書過期、停證，說明監管環節上存在漏洞。在共享平臺的建設過程中，檢測機構應當利用政府部門平臺，利用企業代碼建立企業信息庫，特別是率先摸清《重點工業產品質量監督目錄》所列產品的生產企業及基本情況，建立企業質量信用檔案數據庫。通過LIMS與政府部門共享企業產品質量信息，建立質量監控、風險預警與信息共享機制，。上海市質監部門近年來利用MIS系統，簡化了產品質量監督抽查工作中質量數據的信息上報工作，取得了良好的成效。未來可以在此基礎上擴大信息共享度及軟件整合度，充分建立及時有效的信息共享平臺。

同時，整合全市持證檢驗檢測機構信息資源、各業務類型的檢驗檢測報告資源、建成面向檢測機構、公眾和政府的上海市檢測資源服務平臺。目前，上海已建立研發公共服務平臺，各檢測機構已在平臺上共享大型科學儀器設備資源，服務于研發企業進行技術創新，為推動新興產業轉型升級打下良好基礎。此外，為全面掌握上海市現有檢測資源的基本情況，從2010年起，由上海市質量技術監督局和上海市統計局聯合組織對本市各類檢驗檢測服務的單位開展檢測資源年報統計工作。該檢測資源平臺充分整合了各檢測機構的檢測能力、設備等信息，建立了上海市檢測資源的信息庫，方便今后各機構對其信，息進行更新維護，同時也為政府部門提供了統籌管理的可能。在此基礎上可以推進技術機構資源整合，優化檢驗檢測資源配置，建設檢測資源共享平臺。

5 結束語

多年來，全國質檢系統下屬質檢院所（政府實驗室）建設已取得重大進展，這些檢測機構承擔了政府行政監管的技術支撐和社會公共服務功能。當前，從全球和我國實際情況來看，轉型信息化、網絡化的宏觀質量管理已刻不容緩。檢測機構的質量工作信息化水平直接影響到檢驗檢測能力提升，影響到缺陷產品召回、風險預警與應對、質量誠信體系建設、質量狀況分析等各項質量保障措施的工作成效。為此必須加強信息化建設，提高檢測機構管理科學化水平，為完成《規劃》、達到“五個最嚴”的要求，提升質量發展能力做基礎。

參考文獻

[1]錢仲裘，劉剛。關于宏觀質量管理的幾點思考質量與標準化2012（11）：3-4

篇7

從國家質檢總局獲悉，自8月1日至11月30日，質檢部門將在全國范圍內開展食品生產加工小企業小作坊專項整治工作。此次專項整治的重點是廣大農村地區和城鄉結合部，尤其是開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”確定的食品安全問題或隱患比較突出的城鄉結合部和村鎮地區。

陳年舊病

食品質量問題成為農村揮之不去的痛。有調查問卷顯示，52.1%的農村消費者首先選擇“產品質量問題”是當前最嚴重的消費問題。其次是“假冒偽劣問題”和“價格問題”。除種子、農藥外，食品是讓農村消費者最不放心的產品。

農村食品小作坊生產經營的產品大多數是散裝的白酒、糕點、醬油、飲料、肉類腌制品、豆制品等。這些食品小作坊的存在，豐富了農村市場，在一定程度上滿足了農村、城郊群眾的生活需求。但這些食品作坊基本都存在生產環境衛生條件較差、產品質量不穩定、工藝落后、生產經營者責任心不強等問題。

按照我國傳統的生產方式，可以在一個狹小的空間中生產的食品其實很多，尤其是豆制食品、醬油、醋、面粉等涉及到老百姓每天飲食的產品更是如此。小作坊的存在，客觀上在方便城鄉居民生活、促進就業、發展地方經濟等方面發揮了一定的作用。如浙江的金華乳制品、蒼南鹵制品、余杭蜜餞等，這些食品加工行業已經形成區域特色，并在外界頗有名氣，是當地居民創收的重要來源之一。但是，不可否認的是，隨著社會發展，特別是老百姓對食品安全要求的迅速提高，完全按照傳統模式生產已經不能確保食品安全了。

“由于食品行業的特殊性，加上這些小作坊都存在著小、散、臟、差等問題，自身缺乏質量安全管理措施和條件，又不利于政府有關部門監管?！闭憬∈称繁O管處副處長蔡志良說。云南省科技廳廳長龍江也表示，農村市場經銷的食品中，很多是自產自銷，其中散裝糕點、散裝熟食、散裝干果、散裝酒比例很高，很多商品沒有標注保質期，沒有保鮮措施。

一劑猛藥

2007年7月11日，國務院新聞辦就加強食品藥品安全工作舉行新聞會，質檢總局食品生產監管司司長鄔建平表示，近日質檢總局印發了《關于進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見》，提出了“監管、規范、引導、便民”的工作原則，強化了一系列監管措施，重點突出了三項基本監管制度：一是基本質量安全衛生條件改造，達不到基本條件的必須在規定期限內進行改造，否則不得生產；二是限制銷售范圍，小作坊生產加工的食品銷售范圍不得超出縣級行政區域，嚴格限制在商場、超市銷售；三是公開承諾，小作坊必須向社會公開承諾不使用非食品原料，不濫用添加劑，不使用回收食品做原料，產品不進入商場、超市銷售，不超出承諾區域銷售，確保食品最基本的安全衛生。

鄔建平說，通過我們的工作，力爭到“十一五”末期，使全國食品生產加工小作坊數量下降50％，使生產加工假冒偽劣食品違法行為得到有效遏制。

據介紹，截至目前，全國30個省、自治區、直轄市(自治區除外)共調查企業448153家，其中10人以下企業352815家，占調查企業總數的78.7%；證照不全的223297家，占調查企業總數的49.8%；無證無照的164149家，占調查企業總數的36.6%。主要產品是豆制品、大米、小麥粉、白酒、食用植物油等。以浙江省為例，全省近4.8萬多家食品生產加工單位中，固定工人在7人以下的約占87%，其中多數屬于小作坊。

近年經過整治，已有19424家小作坊停產或轉產，8814家小作坊被強制停產，19317家小作坊聯合、兼并，206739家小作坊簽訂了食品質量安全承諾書；通過幫扶指導，5385家整改后達到準入要求，已經獲得或申請食品生產許可證；對5631家限期整改仍達不到要求的小作坊予以取締；對地處偏遠的農村地區，達不到市場準入要求且生產的食品與當地群眾生產生活息息相關的，經過各級質檢部門與地方政府共同研究，按照強化監管、限制銷售區域等措施，初步確定了允許有條件存在的小企業小作坊36699家；查處的無證生產和存在其他違法違規行為的小作坊6726家。

政策導航

如何在保證食品安全的前提下，同時引導傳統行業走向健康化、規?；l展，是當前擺在各級政府職能部門面前的一大課題。福建省廈門市的做法已走在國家質檢總局新規之前，原先一些小作坊已升格為正規食品生產商。有關人士介紹說，小作坊食品和正規廠家生產的食品的主要區別在于，后者會清晰地標明廠名、廠址、售后服務電話、生產日期、保質期等信息，而前者大多只有簡易包裝，甚至是“裸賣”，一旦出現質量問題，消費者很難向廠商索賠。

據廈門市各大賣場采購經理介紹，食品生產企業必須提供質量檢測報告、食品衛生證明等多項證書，方能進入大賣場銷售。上柜的食品還必須提取樣品，保留一段時間以備檢測。

采購商表示，一旦有關于該食品的投訴，商家可以先行撤柜，再要求廠家展開進一步調查處理。如果確認該食品確實存在質量方面的問題，不僅該批次產品全部退貨，提供該食品的廠家的其他批次、其他型號的食品也將被暫停銷售，直至問題原因被徹底查清并且得到完全解決。

商家們指出，絕大多數小作坊無法提供完備的質檢證書，因此根本無法進入大賣場銷售。某賣場副總經理林先生指出，小作坊提供的食品，質量水平較低，商家決不愿意為了少許利益，拿自身的品牌、聲譽去冒風險。

在政策的引導下，近年來當地已經有很多小作坊改善了衛生條件，建起標準廠房，獲得了食品生產許可證，升級為較正規的食品生產廠家。在加大對故意制假等違法行為查處力度的同時，在對作坊主的質量安全意識教育和知識培訓，發揮職能優勢幫助作坊主改進生產條件，完善管理體系，向正規企業方向發展方面，河南省溫縣已有現成的經驗可以借鑒。

“俺家祖祖輩輩都是做豆腐的，過去俺的豆腐作坊由于場地狹小，設備簡陋，工藝落后，一直形不成規模。去年，俺在縣質監局的幫助下，投資10萬元購置了磨漿機、甩漿機等先進設備，改善了生產環境，把小作坊變成了標準化的豆腐加工廠，不僅產品質量有了保障，生產能力也由過去的日產500公斤提高到1000公斤，生意越做越紅火?！闭f起溫縣食品生產小作坊監管工作，趙堡鎮趙堡村的趙保軍深有感觸。

自去年7月份河南溫縣承擔全省食品生產小作坊監管試點縣任務以來，該縣結合產業結構特點，將20家“四大懷藥”食品和豆腐、面粉加工企業作為試點，多措并舉，在服務上下功夫，積極引導小作坊上檔升級，健康發展，取得了明顯成效。

該縣針對“四大懷藥”和豆腐產品小作坊的生產實際，從生產場所要求、質量管理職責、產品原料來源、采購質量控制、過程質量管理和產品質量檢查等方面，制定了切實可行的考核驗收細則，為做好食品小作坊安全監管提供了科學依據。為確保監管到位，該縣質監局建立起了縣鄉村企四級監管網絡，縣局分區域設有食品監管員，鄉鎮設有食品協管員，村設食品信息員，企業設食品安全員，監管網絡信息互通，實現了對食品制假活動“早發現、早查處、早報告、早控制”的總體目標。

去年以來，該縣除縣政府投資110萬元建立食品實驗室和懷藥產品檢測站之外，20家試點企業都統一制定了規范的生產管理制度，僅焦作市偉康實業有限公司就投資3000萬元建起了新的懷藥加工廠，全縣食品質量得到了普遍提高。

名詞解釋：

食品“百千萬工程”

2005年起質檢系統實施食品安全“百千萬工程”?！鞍偾f工程”即從食品生產的“百市、千鎮、萬村”整治入手，以關停取締、整頓規范、促進提高三種基本途徑和方式，進一步加強食品生產加工和流通環節的監管工作。

執法行動

濟寧搗毀醬菜加工黑作坊

污水遍地流，蒼蠅到處飛，惡臭令人窒息，這是在一家無證醬菜加工作坊執法人員看到的環境。7月10日，山東濟寧市中質監分局執法人員在濟安橋南路郭莊村搗毀一無證醬菜加工黑作坊，查封醬菜1500余斤，貨值約3萬余元。

篇8

每天一杯奶，強壯中國人。這個耳熟能詳的廣告語，已經被中國奶企自己擊碎。隨著各種各樣的問題的相繼暴露，牛奶，喝還是不喝，已經成為中國很多人每天縈繞在心頭的難解之困。2011年歲末，當人們都以為2011年年末的大事已告終結，可以放心盤點當年各大新聞的時候，奶業又爆出黃曲霉素超標的特大新聞，這讓2011年注定成為新世紀以來大事最多的一年。

檢測結果延遲2個月公布

“總局此次處理的意見已經在網站公布，歡迎大家瀏覽?！痹诿鎸Ρ緢笥浾哧P于問題奶企的整頓情況的提問時，國家質檢總局新聞辦陳熙同處長這樣答復。

據國家質檢總局官網介紹，被檢出問題的蒙牛乳業（眉山）有限公司和福建長富乳品有限公司的產品都是位于福州的國家加工食品質檢中心發現的。蒙牛乳業（眉山）有限公司的純牛奶黃曲霉素M1實測為1.2μg/kg，較0.5μg/kg的國家標準超標140%，另一款福建長富乳品有限公司生產的長富純牛奶（精品奶）實測值為0.9μg/kg，超標80%。

這200份抽查樣本的生產日期最晚為2011年10月20日，也就是說，在醞釀了兩個多月之后，國家質檢總局才最終將其。三聚氰胺之后，奶業又一次與致癌物質聯系起來，稍有不同的是，此次的黃曲霉素M1基本屬自然生成，人工添加的可能性較小。

在1960年代，英國東南部的10萬只火雞發病死亡事件讓人們認識到了黃曲霉素(Aflatoxin)的存在。研究結果表明，黃曲霉素有劇毒，是目前發現的最強致癌物之一，其毒性為氰化鉀的10倍，為砒霜的68倍。

“在牧場中，黃曲霉素主要來源于飼料。如玉米、棉籽、草料等，如果堆放時間過長，遇到潮熱的環境就容易發生霉變，產生黃曲霉素B1，而奶牛吃了問題飼料后會將大部分的B1毒素排出體外，少量B1會在體內積淀，進入血液循環后在奶汁中出現，這時的黃曲霉素就是毒性較小的M1了。”奶業專家、廣東省奶業協會副會長王丁棉對時代周報記者介紹。

但盡管牛奶中的黃曲霉素M1毒性只有B1的十分之一左右，在1993年，黃曲霉素M1同樣被世界衛生組織(WHO)癌癥研究機構劃定為一類致癌物。由于各類黃曲霉素均能直接誘發肝臟疾病，在肝病毒傳播最為廣泛的東亞，其毒害尤為值得警示。

早在2011年11月27日，國家質檢總局就簽發了給各省市質監局的“特急明電”―《關于立即對乳制品中黃曲霉毒素M1超標問題開展處置工作的通知》，其中提到，發現部分省份的個別批次的乳制品黃曲霉素M1超標，決定在全國范圍開展專項督查檢查。

不過，國家質檢總局網站如今并沒有這份通知，但在多個省份的質監公告中對這份文號為國質檢明發〔2011〕30號的通知多有提及。

“黃曲霉素比三聚氰胺要好檢得多。”來自青島新希望琴牌乳業有限公司的檢測員劉威曾對青島的一家媒體演示了檢測黃曲霉素的整個過程。

這位從業者稱，檢測的基本流程是首先在每個樣品中會加入一種名為黃曲霉素單克隆抗體的物質進行孵育，大約需要孵育2個小時，之后，便可以使用一臺名為酶標儀的儀器進行檢測，黃曲霉素的具體數值幾分鐘后就能在儀器中顯示。

至于國家質檢總局為何在延宕2月之久才公布這個幾分鐘就可以測出的數值質，有內部人士在回答時代周報記者這個問題時說：“其中利益關系錯綜復雜，一言難盡?！?/p>

黃曲霉素連過三個檢測關

“本來，在問題牛奶進入奶企之前，有三道關口能夠發現黃曲霉素?！辟Y深乳業專家、廣東省奶業協會副會長王丁棉說，“首先是飼料，無論是大型牧場還是個體奶農，都知道霉變飼料對牛只的毒害，一般而言，牧場的飼料堆放到一定時間會進行清儲，將問題飼料排除，奶農沒有這樣的條件，但也能夠憑經驗將霉變的飼料分辨出來?！?/p>

據王丁棉介紹，農業部負責，農業部、各省的農業廳、各地市的農業局下面都設有專門的飼料管理辦公室，負責飼料的質量安全，會定期地抽查飼料廠的質量安全。

值得關注的是，根據相關規定，乳制品企業和牧場在購買飼料時，會要求對方出具檢測報告，包括飼料的營養情況和質量安全情況。而蒙牛致癌門事發后，至今相關方并未公布相關批次飼料的檢測報告。

據王丁棉介紹，檢測項目主要包括蛋白、水分、酸性纖維、堿性纖維、農藥殘留、黃曲霉素等，由于一般飼料都是大宗商品買賣，存儲期有半年之久，保存不當可能會出現受潮霉變，因此飼料使用前應該進行再次檢測。

“最大的可能是有人通過關系低價購入糧倉的霉變糧食，加工成飼料出售，牧場或者牧戶有時會購入這種飼料，但并不知道其含有黃曲霉素。”王丁棉這樣認為。

“奶源是第二道關，如果牧場，在運出牛奶前會進行檢測，如果是奶農，則收奶站會進行檢測。上面兩個過程主要由地方畜牧局進行監管?！蓖醵∶迲{經驗認為，畜牧局的監管也許并未能起作用，“畜牧局的檢查通常是兩三個月一次，連牧場都難以覆蓋，更不用說牧戶了?！?/p>

對于生產環節，主要靠企業自檢，而且應該做到批批檢測?！澳唐笫堑谌狸P，但往往也是虛設?！蓖醵∶拚f，“很多奶企的檢測工作室基本就是堆放雜物用的，在惡性競爭下，為了爭奪奶源，更快地進貨出貨，奶企更愿意省去檢測鮮奶的過程。”

按照《生鮮牛乳收購標準》，“抗生素殘留”和黃曲霉素M1都是必備檢測項目，《企業生產乳制品許可條件審查細則(2010版)》也規定，乳制品生產企業需要檢測項共有37項，其中黃曲霉素M1也是明確要求為“必檢項”。

也就是說，無論是原料奶還是成品奶，在產前產后都要進行檢測，而這次是由國家質檢總局抽檢出來的，按照常規，國家質檢總局抽檢的都是企業自行檢測合格之后的成品奶。

廣東省一位基層質監人士說，奶企通常是將牛奶送檢，同時還有從國家到省地市不同級別的抽檢?！俺闄z原則上不會被奶企所知道，只要嚴格執行，一般不會出問題。”該名人士說。

在食品中中要有就有害

事實上，肆虐的不僅僅是牛奶中的黃曲霉素M1，在如玉米、花生、大米等谷物、堅果類食品中，黃曲霉素B1有著更廣泛的存在。

據質檢總局日前的公布，在廣東省云浮市云城區富盛糧油廠、云城區滿意花生油廠、高要市寶油有限公司生產的部分產品被檢出致癌物質黃曲霉素超標。

這并不讓人意外，中國疾病預防控制中心營養與食品安全所曾從各省市市面采集284份樣本檢測，發現玉米中黃曲霉毒素的檢出率為70.27%，并有14.86%的玉米樣品中黃曲霉毒素B1含量超出國家限量標準；花生中黃曲霉毒素的檢出率為24.24%，其中3.03%的花生樣品中黃曲霉毒素含量超出國家及國際食品法定限量標準。

在蒙牛黃曲霉素事件爆發后，中國農業大學食品科學與營養工程學院院長羅云波教授在博客上對黃曲霉素的危害以及防控向公眾作了提醒。

“黃曲霉素是強致癌物質，它在食品中只要有就是有害的。不像有些東西，定個量，在什么數值以上是有害的，多少數值以下是無害的?！绷_云波對本報記者說，“黃曲霉素就是不能有，但是又做不到不能有，所以現在又有些標準，這個叫技術標準?！?/p>

所謂技術標準，就是在技術條件下可以達到的最低的限量。比如說黃曲霉素的含量，在奶制品中是0.5μg/kg，而在大米里頭就是10μg/kg。

“這是因為大米里黃曲霉素含量的控制比較難。所以我說，奶里面其實就是一點點，真正多的還是在其他里面?！绷_云波說。

羅云波認為，只要人吃東西就有可能接觸到黃曲霉素，但要能理性分析，盡可能的少傷害?！艾F在說不好聽的話，你把母乳拿來檢測，都有可能檢測出黃曲霉素。特別是在農村，如果你吃了陳化糧或者發了霉的棒子面，那你肯定跑不掉的。還是要從監管上看，管好源頭控制，盡可能減少其可能性?！彼ㄗh說。

而在王丁棉看來，作為一種能在人體沉淀的致癌物質，黃曲霉素本身就不應該在食品中存在，而不能簡單地認為量小就毒性不大。他說：“1.2μg/kg跟0.5μg/kg相差十多倍，何況還有將嬰幼乳品M1標準定為0.025的，光看數值就知道差別了，為什么還認為差別不大？”

食品安全存在三套標準

“這個很奇怪，你說汽車，每年召回汽車多少啊。這個牌子一點不受影響；為什么到了食品就不行了呢，就不能出一點問題呢？人們看待汽車和食品的看法不一樣。”中國工程院院士陳君石如此感慨。

陳君石向時代周報記者介紹：“總體來說，食品安全問題還是少數，光靠監督也還是不行的，企業自己也得更嚴格地查，這一次就是因為蒙牛自己遺漏了。按說這是一個常規檢查，又不是很貴。沒有什么技術難度。不能說蒙牛沒有責任。”

近來，陳君石正在為媒體對他的講話斷章取義而頭疼。在2011年12月初，他參加了食品安全國家標準審評委員會第六次主任會議，該會議的主題之一就是研究食品安全國家標準規劃（2011－2015）征求意見稿。在2011年12月底，他接受了媒體采訪，但他認為，該媒體刊登的報道將其講話斷章取義，導致公眾對他產生不滿。

“我確實講過‘標準是妥協的產物’這句話，但掐頭去尾作為標題，誤導性很強?！标惥瘜Ρ緢笥浾哒f，“大眾會認為‘妥協’是指不顧人民健康，向企業利益妥協，向差勁的國情妥協，這根本不是我的原意，在保障健康方面，標準絕無妥協。”

陳君石認為，一個標準的制定是基于科學依據，在能夠保障健康安全的前提下，以兼顧國情和協商的方式確定的，這是標準制定的原則，國內國外都是如此。

“在我國，往往各部門、各位專家之間的看法不一，在是否制定某些標準和指標方面存在分歧，最后通過協商的方式達成一致，即為妥協。所謂的安全和不安全就是個量的問題?！标惥硎尽?/p>

“現在食品安全國家標準的問題，已經討論得差不多了。我們根本的問題是，這個標準是本來不該有的，這個跟食品安全一點關系也沒有，這是一個質量問題，不是安全問題?！标惥@樣告訴時代周報記者。

陳君石認為，在《食品安全法》頒布之前，中國是世界上唯一有多套國家級食品標準的國家。就同一食品而言，有食品衛生標準，根據的是食品衛生法，主管部門是衛生部；其次有產品質量標準，根據的是產品質量法，主管部門是國家質檢總局；還有農產品質量安全標準，根據的是農產品質量安全法，主管部門是農業部。

“這三套標準都具有國家強制性，其間矛盾顯而易見。比如，同一食品測定鉛含量，若按這個標準是合格，按那個標準就不合格了。”陳君石認為，“由于存在多套執法標準，給企業和執法都造成了不必要的困難。所以，2009年頒布的《食品安全法》規定，今后我們國家只有一套國家級強制性的食品安全標準?！?/p>

篇9

[關鍵詞]電線電纜產品；質量問題；質檢方法

中圖分類號：TM77 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0004-01

1 前言

在國內現代化的建設不斷發展與經濟水平漸漸提高的背景下，電線與電纜成為信息與電能傳輸的主要方式，而且逐漸普遍應用在很多領域中，并且深入到了人們工作與學習中。即便電線電纜的產品結構比較簡單，但質量一直都是一個重要問題，和人們財產安全、身體健康與人身安全息息相關。

2 電線電纜的質量問題

2.1 產品標識不夠規范

在電線電纜的質量問題中，產品標識不夠規范是一個常見問題，通常產品的標識作用是幫助用戶認識電線電纜規格，只有用戶了解規格等基本的信息以后，才可以根據產品情況對使用范圍進行確定。但由于諸多電線電纜標識不清楚或者是不規范，給用戶使用制造了麻煩[1]。

2.2 機械性能比較差

電線電纜機械性能如果不夠好，經常會影響到電線電纜的質量，通常情況下，機械性能就是物理的性能，涉及電線電纜拉伸力與耐彎曲力。

2.3 導體的電阻沒有達標

如果電線電纜導體的電阻沒有達標，在電線電纜傳輸性能衡量方面，會導致衡量結果出現偏差。導體電阻屬于重要指標，若導體電阻不合格，會導致信息傳輸與電力傳輸存在安全問題。而致使導體的電阻未合格關鍵原因造包含兩個方面：第一，導體材料中存在諸多雜質，致使導體金屬的純度無法滿足要求。第二，導體橫截面積不能滿足要求[2]。

2.4 絕緣層的厚度沒有達標

電線電纜絕緣層厚度上比較容易發生問題，主要指產品絕緣層的厚度沒有達標標準。電線電纜外部的絕緣材料既可以保護內部導體，又可以保證電線電纜整體安全性。電線電纜外部的絕緣體材料、厚度和電線電纜耐電壓的強度有著直接關系，大部分電力故障的產生和電線電纜的絕緣體厚度有著密切關系。其中，絕緣層的穿刺從圖一中可以看出。

2.5 失重的項目有問題

失重項目的指標可以對絕緣、護套等老化性能的狀況進行事實考核，可以通過評估單位表的面積質量，單端有沒有超標。如果失重項目有問題，一般可以考慮以下幾個問題：第一，因為項目試驗周期比較長，若沒有試驗，會影響到生產的結果。第二，電纜材料存在質量方面的問題。第三，在運輸與儲存電線電纜的產品時，未正確使用防潮的對策，嚴重影響到質量水平[3]。

3 電線電纜質量檢測方法

3.1 電線電纜的質量監督與檢測

目前，在電線電纜性能方面有著很多要求，包含電線電纜特殊、電氣、抗老化、機械、耐環境與熱等性能。第一，電氣的性能包含傳輸、導電與電氣絕緣的性能等，而導電性能主要是對于電線電纜導電的能力有高要求。電氣的絕緣性能主要包含耐電、絕緣的電阻、介電的系數與介質損耗等，傳輸特性主要指電線與電纜抗干擾與高頻傳輸的特性。第二，耐熱的性能指的是電線電纜散熱的特性與耐溫等級。第三，機械的性能指的是耐震性、抗拉的強度、彈性、彎曲性與伸長率等。第四，耐環境的特性指的是電線電纜化學藥品的侵蝕、耐電化的腐蝕、生物的侵蝕以及細菌侵蝕等。第五，抗老化的性能指的是電線電纜遭受外界的因素影響后，還可以確保原有性能能力。上述屬于電線電纜關鍵性內容，并且還是電線電纜的質量檢測主要的環節。

3.2 嚴厲打擊各種制造假冒、偽劣產品的行為

在電線電纜產品質量的檢驗中，檢驗檢疫的部分是主要的質檢部門，需要維持好市場的秩序，充分發揮執法的責任，擔負市場競爭的規范與產品質量檢驗的重任，切實維護用戶合法的權益。為從根本上強化質檢，切實監督假冒偽劣的產品，需要強化電線電纜的企業管理和控制，不僅要遵守國際與國家標準規范，而且要實現統一化的管理。同時還要做好實時專項檢查的工作，給相關企業建立質量管理的檔案，加大企業質量問題檢測的力度，促進企業提高質量的水平。加強生產的工藝，保證質量穩定性。此外，還要針對生產各種假冒偽劣的產品企業，對市場環境進行凈化，既要重視電線電纜的生產企業質量報關，又要監管和控制市場的流通領域。相關企業還要密切配合工商的執法部門，切實登記電線電纜的產品經銷商與專營店，保證其產品與相關標準相符合。各種雜散中小型的經營戶，需加大排查的力度，進行抽樣調查，嚴格處罰三無產品行為。

3.3 強化電線電纜的產品知識推廣宣傳

如果想要規范市場的行為，需要強化消費者識別能力，從根源上將假冒偽劣的產品市場切斷，應用各種方式來引導用戶使用電線電纜產品，同時普及相關知識，具體要做到以下幾方面：第一，指導用戶識別CCC認證的標識，因為電線電纜的產品屬于國家要求安全認證的產品，所以需要全部的生產企業可以通過CCC的認證獲得相關標識。第二，要嚴格觀察產品檢驗的報告，若銷售商或者是企業是正規的性質，需要提供專業質檢的部門認證報告，確保產品的質量水平滿足相關要求。第三，要檢查電線電纜外表，若是正規的產品，外表比較光滑且顏色比較均勻，導體基本沒有錯誤。相反，如果是假冒偽劣產品，則沒有光澤且外觀比較粗糙。而橡皮絕軟電纜，若是正規產品，不僅需要確保外光圓整，而且要確保絕緣與保護套會出現剝離，但是劣質產品護套的絕緣強度相對較低，要高度重視。

3.4 電線電纜質量的監督檢測關鍵性方式

第一，對電線電纜長度進行測量，在檢測電線電纜質量時，主要使用相對簡單的一些檢測方式，檢測方式要能測量電線電纜長度。通常情況下，對于電線電纜長度規格誤差要嚴格控制在0.5%以內，若超出了該允許的范圍，可以考慮長度上存在相關問題。

第二，密切觀察電線電纜標識。在觀看電線電纜標識時，需要嚴格檢查標識，防止因為標志出現不清楚或是不準確的錯誤。使用者主要是通過標識獲取電線電纜基本的信息，例如：民用電線電纜線體表面是否存在CCC的標識與合格證，還有生產的企業地址、名稱與聯系方式等，若這些信息發生缺失，代表存在質量方面的問題，需要進行嚴格檢測。

第三，對電線電纜產品的外觀進行判斷，保證電線電纜產品符合標準。例如：銅導體電線電纜的顏色在紫紅色與金黃色之間，其色澤比較光亮與均勻，若導體的材質比較差，那么銅芯顏色就會變成紫褐色并且分布不均勻，嚴重者表面還會存在銹蝕的痕跡。而質量代表電線電纜塑料的色澤與光澤比較均勻，具有較好的彈性，不容易被掐斷。

第三，用火燒電線電纜。在電線電纜質量的監督檢測過程，可以使用火燒方式，例如：若電線電纜絕緣材料為聚氯乙烯，在被火燒時會出現明火、濃煙與刺激性的氣味，若不為聚氯乙烯的材料或者是質量比較差，就不會發生上述情況。在電線電纜內部的金屬導線截面與標準相符情況檢測時，可以使用卡尺測量，首先測量導線直徑，再對橫截面的面積進行計算，然后和國家制定標準進行比較，觀察能否與規定相符合。上述檢測方式的操作均比較簡單，能對電線電纜進行常規檢測，然后對電線電纜質量情況進行判斷。

4 結語

總而言之，因為在信息傳輸與電力運輸中電線電纜至關重要，因此，需要切實做好電線與電纜檢測的工作，在整個檢測的過程中，既要清楚了解到電線電纜可能出現的問題，又要充分掌握常用質量檢測的方式。通常電線電纜質量監督能夠方便相關人員了解電線電纜實際情況，只有做好質檢工作，才可以為使用者提供優質服務。

參考文獻

[1] 王秀玉，宋懷旭，李晗.淺談質量管理工具在電線電纜行業中的應用[J].城市建設理論研究（電子版），2015，05（14）：1-2.

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