項目變更管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇項目變更管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】施工項目；經營管理； 質量管理

施工項目管理是為使項目實現所要求的質量，所規定的工期，所批準的費用預算而進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目本身，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法管理，具有全面性、科學性和程序性。根據多年工作經驗，對工程施工項目管理發表以下淺析。

施工階段是一個自開工至竣工的實施過程。在這一過程中，施工項目管理的決策機構和責任機構都是項目經理部。經營管理層、業主單位、監理單位的作用是支持、監督與協調。這一階段的目標是完成合同規定的全部施工任務，達到驗收、交工的條件。這一階段主要進行以下工作：

1 按施工的方案安排進行施工；

1.1在建設工程施工項目質量管理中，施工方案的正確與否，是直接影響施工質量的關鍵所在。對建設項目中工程量大、施工難度高，并對整個建設項目的完成起關鍵作用的、甚至會影響全局的關鍵單項工程，為了進行技術和資源的準備工作、施工進程的順利開展和現場的合理布置，確定合理的施工程序，順序與工藝流程；兼顧工藝的先進性和經濟上的合理性的施工方法；既能滿足工程的需要，又能發揮其效能的施工機械。通過技術、組織、經濟，管理等方面進行全面分析，綜合考慮，科學、合理地編制，經過分析比較后選擇最佳的施工方案。

2在施工中努力做好動態控制工作，保證質量目標、工期目標、造目標、安全目標、費用目標的實現；

2.1在施工中做到以質量第一為出發點，以預防為主，對員工進行質量教育，進行技術培訓，建立健全質量責任制，建設項目質量管理體系和制度，對圖紙學習和會審，編制施工組織設計，組織技術交底，控制物資采購，嚴格選擇分包單位，嚴格進行材料，構件試驗和施工試驗，實施工序質量監控，組織過程質量檢驗，重視設計變更管理，加強成品保護，積累工程施工技術資料，堅持竣工標準，做好竣工預檢，整理工程竣工驗收資料。

3 管好施工現場；

3.1建立完善的施工現場管理制度，而建立完善的施工現場管理制度應注意以下幾點：

3.1.1 施工現場考勤制度；

3.1.2 施工現場例會制度；

3.1.3 施工現場檔案管理制度；

3.1.4 施工現場倉庫管理制度；

3.1.5 施工現場文明施工理制度；

3.1.6 施工現場安全生產管理制度；

3.1.7 施工現場臨時用電管理制度；

3.1.8 施工現場保衛管理制度；

3.1.9 施工現場消防管理制度；

3.1.10 施工現場成本管理制度；

3.1.11 施工現場質量管理制度 。

4 嚴格履行工程承包合同，處理好內外關系，管理好合同變更及索賠；

4.1施工合同即使建筑安裝工程承包合同，簽訂的主要目的是為了明確責任，分工協作，共同完成國家建設項目的設計任務。其具有法律效應，所以必須謹慎保存。而在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變就是變更，所以變更也是極其重要的必須要求專業人員保存，以便確保在工程結束時進行工程造價審核過程的順利進行。

5 做好記錄、協調、檢查、分析工作并保管好所有資料。

5.1施工資料的管理應做到以下幾點：

5.1.1 必須及時做好工程技術資料記錄和收集。

5.1.2 確保各種技術資料的真實性。

5.1.3 準確性是做好工程技術資料的核心。

5.1.4 技術內業資料必須完整。

5.1.5 完善質量記錄、做好資料整理。

6 總結

總之，施工管理需要建設一個高效的管理團隊，質量管理要嚴格要求，進度控制要科學組織、統籌安排，要以安全管理為龍頭，規范現場管理，通過文明工地建設，不斷提高項目部的全面管理水平，加強成本控制，最大限度的挖掘成本控制的潛力。

參考文獻

篇2

關鍵詞：市政工程；造價控制；成本管理；工程預算

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）12-0160-02

隨著城市現代化進程的加快，市政工程已經成為城市民生發展的基石，關乎民生幸福與城市綜合能力的提升。市政工程的特點決定了工程建設資金的來源主要是國家財政投入和地方政府的籌措，市政工程的造價控制貫穿于市政項目的設計、施工、驗收等各個階段，但由于繁多的原因產生造價成本高于實際預算的情形。這不僅浪費了基礎設施建設資源，也阻礙發揮城市市政工程的整體功能。因此，市政工程造價控制是通過節約成本，提高城市硬實力與軟實力的重要舉措。

1 市政工程造價控制的特點

城市市政工程主要包括城市的道路、綠化、橋梁、給排水等民生公共事業的基礎建設與維護。市場投資環境的開放導致市政投資主體的多元化，作為民生基礎工程，政府的投入仍然是市政工程最主要的來源，工程造價控制則呈現出交叉性和多元性特點。這樣的特點導致市政工程造價在實際的運作過程中涉及到的部門繁多、協調復雜、工期緊張、政府行政命令再加之項目本身的環境等因素都會導致工程造價的居高不下。

2 市政工程造價控制存在的問題

2.1 工程造價控制缺乏整體的規劃性

市政工程造價在項目的審批、規劃、施工設計等多個環節中是一個動態管理的過程，具有嚴格的程序性和整體規劃性。市政工程造價成本控制最主要體現在施工設計階段，由于目前對工程造價管理缺乏系統而科學的定位，導致工程造價的控制多是停留在施工過程的成本質量控制方面，缺乏完整的施工設計管理制度導致項目施工上缺乏整體規劃性；缺乏成本、質量、速度三要素的有機統一，導致孤立、偏重其中的某一個要素，不能實現成本效益的最大化。

2.2 市政工程造價管理制度缺乏嚴格性

市政工程在政府預算的基礎上往往具有一定的利潤浮動空間，這就導致市政工程的招投標比較混亂，管理制度比較松懈。首先，承攬施工單位往往為了能夠承接工程作虛假不實的造價預算；施工設計缺乏確定性，設計單位的設計方案隨意變更，設計監督管理機制的缺失，成本的隨意提高與設計的隨意變更導致工程總造價的上升。其次，我國采取施工項目決算與監理分離的監管模式，施工現場簽證管理混亂，施工設計和監理公司不能良好的配合與互動。最后，工程事故歸責制度不夠明晰健全，實踐中出現互相推諉責任的現象，缺乏有效的束縛管理機制和零事故的激勵制度。

2.3 施工建設造價管理制度缺乏有機的銜接

市政工程的施工管理制度包含建筑施工合同的管理、材料檢驗制度的管理、施工標準驗收管理等制度。在實踐中，工程合同管理的混亂、建設工程檔案資料缺失、施工現場雜亂不堪、建筑成本損失責任厘定不清等現象時有發生。

3 市政工程造價控制的措施

市政工程造價是一個多層次的動態管理過程，與工程預算與審核是工程造價控制核心的目標，貫穿于項目施工的全過程。筆者結合實踐經驗就市政工程造價控制提出如下建議：

3.1 完善工程造價控制制度

市政工程關系城市的民生基礎設施建設，需要完善工程造價控制制度。首先，工程造價技術的提升要求負責市政工程造價的技術人員具備專業完備的造價知識，主要掌握工程土石方工程的計量工作方法。選擇正規的工程造價公司，協調好造價咨詢、施工、監理施工的關系。其次，做好工程招投標的造價控制，招標文件應明確規定工程造價的定額、計價方式及增加工程的結算方式等重要項目，由招標人按統一工程計量方法規定制定工程量清單；制定嚴密的市政工程采購招標和施工招標合同，明晰施工合同的進度、成本、效益的關系，明晰施工單位的權責利，實現人材物的有機統一。

3.2 完善工程造價的設計管理制度

工程造價前期的管理工作主要是投資制度的決策和工程設計。工程設計是工程成本控制的重大因素，應在工程設計階段做出盡可能詳細的預備設計方案，為施工后可能產生的變更預留一定的成本空間；如果不可避免產生設計變更，應該嚴格遵循分級控制、限額簽證制度。對圖紙進行技術交底和材料審核，將設計變更帶來的返工和成本控制在最小范圍；設計變更要做到及時的上傳下達，必須由建設單位現場代表、設計單位代表、監理工程師共同簽字，最大限度降低工程變更增加成本。

3.3 嚴格控制施工過程中材料費用

在項目的施工階段，施工材料費用占預算費用的60%～70%左右，嚴格按照合同規定的材料控制施工用料。材料費用的控制首先是對于材料來源嚴格把關，選擇口碑好、質量有保證的廠家，避免產品不合格造成的施工建筑后續糾紛。其次，選擇聘用經驗豐富的材料管理人員，密切關注市場行情動態，降低材料成本。最后，做好材料調配使用的記錄備案，避免施工建筑材料的浪費。

3.4 嚴格現場施工管理制度

現場施工監理工作需要相關人員具有熟練的工程造價監理知識并熟悉工程造價施工的流程。一方面，現場施工管理過程中的現場簽證是保障項目順利進行的制度，對施工單位填寫的簽證一定要遵循實事求是、項目明細的原則，避免施工單位在簽證環節弄虛作假、故意提高工程造價成本，保障施工現場簽證的真實性和準確性。另一方面，現場施工的規范性，在人力資源方面節約工程成本。加強對現場施工人的安全知識培訓，設立安全事故警戒制度，避免發生施工人員的安全事故。

3.5 完善工程竣工管理制度

工程結算是工程的竣工的重要內容，是界定工作量與合同內容的主要方式。在審核過程中應該堅持依據施工合同的基本原則，考慮工程變更量，考慮施工簽證單的合理性和科學性，特別是在施工階段減少不必要的工程投資，保障工程量的正確結算方式，降低額外工程量的成本。

4 結語

城市市政工程造價控制是一項復雜的動態管理過程，需要在工程建設的每個環節進行審查和控制。降低材料費用成本、人力資源管理成本、機器設備成本，實現人材物的有機配合，降低工程造價成本，實現成本效益與建筑社會效益的統一，發揮城市市政工程的社會功能，提升人民的幸福指數。

參考文獻

篇3

一、安全控制

安全控制的目標是保證項目施工過程中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失。安全控制須貫穿于施工控制的全過程，牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，制定安全管理及安全生產制度， 提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。建立完善的建筑施工安全保證體系，做到編制、實施、監督和處置四落實， 嚴格管理，做到“二嚴、三及時、四不放過”。建立安全生產管理制度，建立安全生產教育和培訓制度，制定并落實安全技術管理制度； 建立健全安全生產檢查和隱患整改制度；建立健全安全防護管理制度， 建立健全特種作業管理制度， 建立健全班組安全活動制度， 建立健全施工機具安全管理制度， 建立健全傷亡事故報告、調查、處理統計制度， 建立健全安全生產資料管理制度， 建立健全勞動保護管理制度， 建立健全消防管理制度。 與施工單位簽訂文明施工的協議，要求施工單位設定專、兼職安全員，定期針對工程特點制定有針對性的安全技術措施和專項安全生產施工方案，并落實安全責任制。抓好階段性的安全工作重點，針對不同階段的工程特點作重點防范，基礎施工階段重點抓好支護及圍擋；主體施工階段重點抓好、腳手架的穩定、防高空墜落；裝修階段突出抓好防火工作，而施工全過程必須抓好安全用電控制。

二、質量控制

質量控制是施工項目現場控制中最為重要的環節。在質量控制方面，首先應建立完善的質量控制保證體系和領導體系，強化質量意識，落實質量責任，并強化質量技術管理工作。

（一）嚴格控制建材、配件和設備質量，打好工程建設物質基礎。

1、優選檢驗人員，提高他們的政治素質和質量鑒定水平。挑選有一定專業知識，忠于事業、守信于企業的人任檢驗人員。對工程質量進行巡回檢查，走動控制，對發現的問題必須查明原因，追查責任，并跟蹤檢查整改措施的落實情況。同時在全面抓好施工質量的同時，應針對不同階段的工程特點有針對性地加大控制措施，嚴把材料進場質量驗收關，杜絕不合格品材料混入現場。

2、掌握信息，熟知國家認證許可標準和企業的具體要求，對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材嚴格按設計要求，應有符合規范要求的質保書，對進場材料，除按規定進行必要的檢測外，質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定，不合要求的不得使用。

（二）、推行科技進步，全面質量控制，提高質量控制水平。

施工質量控制，與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。為了工程質量，應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程，要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考核制度，確保工程質量。工程項目應建立嚴密的質量保證體系和質量責任制，明確各自責任。制定具體的質量保證計劃，明確實施內容、方法和效果。各專業、各工序都應以質量控制為中心進行全方位控制，從各個側面發揮對工程質量的保證作用。從而使工程質量控制目標得以實現。

三、進度控制

進度控制是施工項目現場控制中最主要的環節，是施工項目按照合同工期順利完成的有力保證，施工進度管理是項目管理中的重要內容之一。在項目施工準備階段，進行施工組織設計時，根據施工方提供的的施工部署和施工方案，了解確定各施工工序之間的工藝邏輯關系及工藝網絡。對施工的各個環節進行分解，按施工的邏輯進行合理安排，以反映施工順序和各階段工程面貌及完成情況，然后確定各個工序所需的時間，明確邏輯關系，目的是使項目施工有章可循，這種順序不能隨便改變。確定用來控制項目施工進度的計劃是優化的計劃。以總進度為大綱安排好月、旬、周施工作業計劃和主要工期控制點，并以此為依據，科學的組織好各施工方的配合，實現分段并進、立體交叉做業，以創造更多的作業面，投入更多勞力加快施工進度，做到宏觀控制好、微觀調整靈活，各關鍵工期控制點均在控制期內完成；同時加大協調力度，確保各施工方按計劃有序的進行施工，確保各分項工程按施工進度計劃組織施工。合同簽訂后，要求施工方項目部人員和工人立即進場，以最快的速度組織材料設備進場，搭設施工用臨建、布置臨時用水用電線路等，將開工前的準備時間壓縮到最短；二是竣工收尾階段加大控制協調力度，采取強有力措施，防止因各分項工程同時施工可能發生的混亂，使各項工序積極有序地進行。

四、成本控制

（一）控制材料用量，合理確定材料價格

在工程造價控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量嚴格控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。

（二）嚴把變更關，將工程預算控制在概算內

在施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙、工程實際與二次設計提供的圖紙不符、當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關。嚴禁通過設計變更擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。

（三）嚴格現場簽證管理，全面掌握工程造價變化

篇4

業主最希望建筑工程項目能夠保質保量、按時竣工投入使用，以便能夠提高其投資收益。所以，不按質、按時交付建筑工程項目往往是業主最不希望看到的事情，即便業主可以沒收承包商的履約保證金或者給予承包商罰款，但是這些都無法彌補由于建筑工程質量缺陷和工期延誤所帶來的經濟損失。由此可見，業主最明智的選擇就是采取合同風險合理分擔原則。業主的風險主要有：建筑工程項目與周圍的環境保護相互沖突，造成項目停工；有關管理部門審批不及時；監理工程師選擇不當;工程變更頻繁;承包商選擇不當;合同文件含糊、錯誤。

二、建筑工程項目合同風險管理的內容

1.風險識別

風險識別主要是指實事求是地調查所有風險事件的結果和來源。具體方法如下：第一，尋找潛在的合同風險或者客觀存在的合同風險；第二，確立各種風險事件，按照其風險來源來判斷各種風險發生的可能性；第三，按照輕重緩急的方式將建筑工程項目全部可能面臨的風險都排列匯總出來。

2.分析與評價

每一個合同風險都有其鮮明的影響量、影響范圍、特點和規律，分析與評價具體可如下：第一，分析風險可能發生在項目的哪個環節、哪個階段；第二，對風險所造成的損失和所出現的影響進行分析；第三，分析合同風險發生的可能性，用風險級別將各種風險因素進行標明；第四，分析風險的可控性和起因。風險的分析與評價方法，主要包括災害邏輯分析、事故分析、災害估算技術、敏感性分析、保險技術統計、財務分析、預測技術等。

三、建筑工程項目合同風險管理控制

1.提高合同風險管理在建筑工程項目施工中的地位

制度管理是現代管理最主要的特色，建筑工程項目合同風險管理工作的重點就在于提高合同風險管理在建筑工程項目施工中的地位，而地位的提高又是通過建立健全規章制度來實現。例如，濱州醫學院煙臺附屬醫院是一所在建過程中的省屬三級醫院。該項目占地256畝，總建筑面積20萬平方米，總投資約9.8億元人民幣。其中，新院一期占地256畝，建筑面積21萬平方米，規劃床位2200張；二期規劃建筑10萬平方米；三期預留用地250畝。院區內設有直升機停機坪，便于煙威地區海上救援。本項目具有投資大、工期緊、分包項目多、技術復雜等特點。為了這座高起點、高標準、高質量、高水平的醫院順利投入使用，務必要建立健全一系列相關的合同風險管理制度，如工程進度款支付管理制度、工程巡查制度、招標管理制度、應急預案管理制度、基建工程材料采購管理制度、工程設計變更及現場簽證管理制度等。

2.加強合同文本的標準化水平

由于合同制度不健全，很多建筑工程項目都出現了許多不規范、不合理的合同，造成很多風險。因此，應該對國家法律法規和國內外合同文本的發展變化情況及時掌握，加強合同文本的執行評審制度，及時完善和補充合同文本內容，提高合同的準確率。同時，要重點檢查合同簽訂是否履行合同會簽制度；互相有關聯的合同，在表達同一工程上，是否存在金額不相付的情況；合同履行是否全面、真實。檢查履行合同中存在的差異及產生差異的原因；合同變更引起的工程量及投資估算的增減是否有相關報告與審批手續；是否存在合同未簽，工程已進行施工現象等。

3.合同管理人員的業務素質培訓

篇5

    論文關健詞:目標成本管理 施工方法 施工措施 二次經營 輔工作 

    一、現階段國有企業施工項目成本管理存在的主要問題 

    1.項目成本意識薄弱。推行項目經理負責制,可以促使項目經理及管理人員提高成本管理意識,并采取有效措施,不斷降低項目成本,提高企業整體經濟效益。但是,項目經理與相關管理者成本管理意識不強。在項目經理部,往往表面上看起來分工明確、職責清晰、各司其職,但是缺乏全員的成本管理思想。如技術人員只負責技術和工程質量,為保證工程質量,采用了可行但不經濟的技術措施;工程組織人員只負責施工生產和工程進度,為趕工期而盲目增加施工人員和設備等,這些必然會造成成本增加。項目經理成本意識比較淡薄,不少施工項目開工前沒有編制項目成本計劃,即使編制了,也常常沒有重視施工組織設計中的降低成本措施。項目經理關心利潤,但是對成本開支的情況較少過問。有的缺乏健全的規章制度,管理基礎工作不落實,如領料無限量,用工無定量,費用開支無標準等,導致成本管理失控,以致出現虧損時找不出問題的關鍵,更無法“對癥下藥”,致使企業效益下滑。  成本管理和控制體制不健全。企業在實施工程項目管理中普遍存在項目經理的“責、權、利”不落實,工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責任,難于考核其優劣,沒有真正將項目成本與項目管理人員的經濟利益掛鉤,沒有形成完善的責權利相結合的成本管理體制的情況。沒有執行授權批準制度或授權不明確,使權利過于集中,而缺乏監督。由于受體制的制約,在項目經理的聘用方面,沒有建立競爭上崗,末位淘汰的用人機制,而是采用按照領導意志,指派項目經理的做法。也沒有對項目經理的權利進行有效的制約和監督,出現了項目經理權利過大,無人進行監督的現象,給項目管理帶來了風險。因此,項目管理人員往往是滿足于產值、進度、質量、安全等方面指標的完成,對直接關系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節約控制關心較少。即使上級部門強令其開展成本管理,項目經理及工地管理人員也是被動消極的,流于表面形式的比較多。 

    3.缺乏對項目實施全過程的成本控制。項目成本管理應當不僅僅包含成本核算,作為事后控制主要內容的成本核算只對實際發生的成本進行記錄、歸類和計算,反映實際執行的結果,并作為對下一循環成本控制的依據。由于建筑工程的生產過程具有一次性的特點,成本的管理重心應當移向事前的預控和事中的過程控制。當前,許多施工企業對項目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理,僅僅在項目結束或進行到相當階段時才對已發生的成本進行核算,顯然已經為時過晚,成本控制的效果可想而知。 

    4.項目成本會計核算存在的問題。一是各施工項目成本中心對成本和利潤的核算存在一些問題;二是成本核算所需的一些基礎工作較為薄弱;三是分部分項分包成本核算存在的問題:有些施工項目成本中心對一些分部分項分包工程不及時辦理決算,而款項的往來都是通過預收或預付來完成,致使有些工程不能真實反映其利潤。 

    二、如何做好國有企業施工項目成本管理 

    1.明確施工項目成本內容。施工項目成本是建筑企業的主要產品成本,一般以項目為單位工程作為成本核算對象。施工項目成本是使施工項目達到質量優、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標經濟效果的綜合反映,它是全面地反映建筑企業施工經營管理工作的一個綜合性指標。施工項目成本是指建筑企業以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創造的價值的貨幣形式,也就是某一施工項目在施工中所發生的全部施工費用的總和。具體包括所消耗的主要材料、結構件、其他材料;周轉材料的攤銷費;施工機械的臺班費或租賃費;支付給施工工人的工資、獎金以及項目經理部(或分公司)等一級組織在管理工程施工中所發生的全部費用支出。應該指出的是,施工項目成本不包括勞動者為社會創造的價值,也不包括不構成施工項目價值的一切非生產性支出,如材料的盤虧和毀損、滯納金、罰款、違約金、賠償金以及流動資金的借款利息等。 

    2.處理好公司與項目部之間的定位關系。企業整體與項目經理部的功能是不同的。項目經理部應該是成本中心,而企業則應該是利潤中心(在一個項目上一個企業只能有一個利潤中心)。企業是以提高利潤為目的,項目則應以降低成本為主。當項目部同企業利益主體發生矛盾時,應以企業為重。規范項目管理是施工企業提升整體管理水平、完成由粗放經營向精細化管理轉變的關鍵環節,對培育企業核心競爭力、取得良好經濟效益至關重要。 

    3.明確成本控制目標。主要是搞好成本預測、做好成本計劃和確定成本控制目標。成本預測是成本計劃的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此,成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益,具有重要的作用。加強成本控制,首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合對主要建筑材料市場廣泛深入的了解,根據各項目的地域條件、施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。 

    4.實現成本控制目標的幾個途徑。一是全面更新項目部管理人員的成本觀念(全員參與、全過程控制);二是充分利用社會資源,降低項目分包成本;三是選擇經濟合理的施工方法和施工措施;四是嚴格材料采購程序,控制材料消耗(陽光采購);五是節約現場費用;六是確定適宜的質量成本;七是加強合同的執行管理,控制計劃外支出。 

    5.二次經營的幾種做法。(1)尋求優化或變更設計的可能。其實圖紙會審并不單純是尋找圖紙上存在的設計問題,對施工企業而言,我們認為更重要的是,在圖紙會審時,從方便施工、利于加快工程進度、能確保質量、同時又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手,積極提出修改意見。對一些明顯虧本的子目,在不影響質量的前提下,提出合理的替代措施,爭取建設單位和設計單位的認可。因此,圖紙會審也是增加收入減少損失的一個重要途徑。(2)及時辦理簽證。由于工程工藝等的變更,導致合同承包范圍、工程包干單價隨之發生變化,而許多業主在變更時,不是在口頭上就是會議上要求變更,往往很少發出書面通知,項目部應主動將其間發生的工程變更從自身角度出發,寫出核定單,辦好相關簽字手續,并納入當月工程款計收。對由于建設單位原因,造成工程延誤及損失,項目部應書面報建設單位確認,作為工程竣工工期核驗依據,把雙方可能引起爭議的空間壓減到最低。在實際操作中不能只顧埋頭苦干,而缺乏書面簽字確認意識,克服“服從甲方,不辦簽證”、“分包違約,沒有追償”、“只有口頭報告,沒有可追溯資料”等的弊端。(3)加強索賠管理。提高索賠意識加強索賠管理是獲得經濟效益的主要途徑之一,特別是國外直接投資的項目,是利潤或取得關鍵。收集施工中保存的各種與合同有關資料,如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等,為索賠提供詳盡的證明材料。利用建設單位變更設計圖紙,增減工作量等時機,在補充合同中爭取主動,必要時,可進行索賠。索賠的關鍵是時效的把握。 

    6.加強應收賬款的管理。工程竣工以后,要及時進行結算,以明確債權債務關系。項目部要落實專人,與建設單位加強聯系,緊盯不放,力爭盡快收回資金。對一些不能在短期內償清債務的甲方,通過協商簽定還款計劃,明確還款時間,制定違約責任,以增強對債務單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應收賬款,可采取讓利清收等辦法,以減輕成本損失。

    7.應用項目成本控制軟件,提高項目成本過程控制能力。學習使用項目成本控制軟件操作,認識項目成本全員參與、全過程控制的內涵。項目成本控制軟件對項目管理的程序化、規范化要求很高,對每個使用者的素質要求很高,對項目部的辦公配置要求較高,項目部絕大部分工作都有所涵蓋,比如:計劃管理、合同管理、預算管理、材料管理、機械管理、分包管理、成本會計等,需要輸入計算機的信息量很大。在工作鏈上每個人員都必須按程序規范操作,及時將數據輸入系統中,后工序人員對前工序人員的工作進行檢查、確認,確認完成后,根據確認數據將相應的費用載入,并最后歸集由項目經理審核通過,財務人員根據供應商或分包商提供的支付單據,與系統內的資料進行對比,各項手續齊全后打出支付單,進行支付。比如:鋼筋采購,首先由工程處提出計劃——項目部預算人員對計劃進行確認——項目部材料采購人員編制鋼筋采購計劃——項目經理批準——采購招標,確定供應單位——項目經理批準——簽訂購銷合同——鋼筋進場,庫管員與工程處共同驗收,完成入庫、出庫手續(輸入系統內)——材料采購人員審核規格、數量,載入采購單價——項目經理審核——財務人員編制支付單——項目經理審核簽字——財務支付。 

    通過應用項目成本控制軟件使我們能做到:(1)項目部各項工作規范化、程序化;(2)項目部各項工作處于過程受控狀態,比如工期節點目標、成本節點目標、材料采購、入庫出庫、工程款收入支出等;(3)材料采購更加透明、陽光;(4)充分體現項目成本的全員參與、全過程控制;(5)實現與公司的實時連接,讓公司可隨時掌握項目成本情況,達到過程控制。 

篇6

關鍵詞：內部管理 審計 程序

合理的項目建設有賴內部審計事業的工作，內部審計事業的合理發展可以使某項目更加了解市場需求，加強各環節之間的協調能力，使公司資金運轉流暢。但是現在我國內部審計事業發展存在的最大問題是相關企業對建設內部管理審計的投入不足，而對審計事業更加缺乏了解，所以缺少適應項目發展的內部管理審計部門，增加了項目工程的投資成本，無法做到合理的監督。本文以作者多年的經驗講述了為什么要加強建設項目內部管理審計和如何加強內部審計的發展，以便大家參考。

隨著我國內部審計事業的不斷發展壯大，內部建設項目審計已成為其重要的組成部分。建設項目審計涵蓋的內容很廣。其中造價審計能直接產生經濟效益，降低工程造價，而招投標審計則使審計關口前移，以預防為主，從而作為節約資源、提高工程質量的保證。這些單項審計是對項目建設過程中的一個環節或一個方面進行監督、評價、提出合理建議、杜絕營私舞弊的發生。而要整體上促進企業工程管理水平的提高，擁有一個良好的項目建設環境，進行項目管理審計就顯得尤為重要。

項目管理審計是以推進工程管理素質的改善以及管理水平和管理效率的提高，保證工程管理機構的各項建設管理活動高效進行，著眼于提高工程管理機構整體功能，從根本上改進組織管理、提高管理效率為目的。

作為企業內部的審計機構，在進行建設項目管理審計時，比外部審計機構具有一定的優勢，那就是對本單位建設項目的管理流程、工作步驟、工作方法了解的更加清楚，信息采集、人員溝通更加方便，更容易發現工程管理過程中不夠完善的地方。對于設置專職工程管理機構的企業，其建設項目管理審計信息的獲取將更加方便，審計資料的提供不容易出現推委扯皮現象。

內部建設項目審計事業不僅對于工程運行成本的減少起到促進作用，同時可以提高工作人員的積極性，減少內部不公平不公正的情況發生，對于一個即將開展的項目來說，管理審計事業是開展的基礎，提高相關人員工作效率，實現項目平穩開展。內部建設項目審計事業是一個整體，存在于項目開展時的各個部門，甚至當項目竣工時，內部審計也在進行中，它可以做到管理者科學化管理項目內部建設，同時可以使設計人員依據審計結果進行科學規劃，施工人員做到嚴謹的工作，保持認真的工作態度才能正好的開展內部建設審計事業。

在進行建設項目內部管理審計時，我們可以按照一個項目從立項批復、組織施工、到竣工驗收的建設過程按下述內容進行監督評價。

一、建設項目的內部控制審計

內部控制是指建設單位為保證項目順利實施所采取的一系列必要管理措施的工程管理控制系統，它包括最高管理機構用來授權和指揮項目建設的方式、方法，也包括決策、籌資、計劃、招投標、物資采購、施工等建設程序和步驟，還包括為項目建設活動進行計劃、控制和評價而制定或設置的各項規章制度。健全、可靠的內部控制系統才能保證其工程建設活動的真實有效。

（一）審查是否建立建全完善的工程建設管理制度，例如《工程設計管理制度》、《工程物資管理制度》、《工程變更、簽證管理制度》、《工程監理管理制度》、《工程價款支付管理制度》、《工程驗收組織管理制度》、《項目檔案存檔借閱管理制度》等，完善的工程管理制度可以保證建設活動的合法合規性。

要完善相應的管理制度，首先相關執法部門要做到對不合理不合法工作人員的嚴懲，做到有法可依、執法必嚴，為審計工作帶來可以依靠的相關法律法規。同時應協調各方外部監督方式，形成監督合力，可以通過立法規定來促使相關外部監督部門適時適當地履行監督職責，另一方面可以通過物聯網等科學技術的發展來實現信息的交流合作，加強審計事業在各個項目之間的流通，減少資源的損失。

（二）審查各項管理制度是否得到貫徹執行。則要查看項目建設過程中留下的原始記錄和有效憑證，按照重要性原則，需提供以下證據，在設計階段是否有設計交底記錄、圖紙會審紀要；在材料管理方面是否有材料進場驗收表或質量抽檢報告，甲供材料是否有材料領用單；進度管理方面是否有進度計劃檢查記錄；在工程簽證管理方面是否有授權書、設計變更書、簽證單；在質量管理方面是否有隱蔽工程驗收單、材料質量證明資料、質量檢驗臺帳；在進度款支付方面是否有工程款支付臺賬以及已完進度工程量計算書等。通過這些原始記錄可以檢查工程管理部門是否按已經設置的制度或程序辦理工作，是否嚴格按制度辦事、是否流于行式，對工程管理活動的真實性、有性進行評價。

（三）審查工程管理活動中權限界定是否清楚，不相容職務是否分離。比如：現場施工管理人員與計價人員、現場施工管理人員與材料管理人員、現場施工管理人員與簽證授權人員等不能是同一人負責。員工各崗位之間是否建立了相互驗證、相互制約的關系。每一項工程管理活動的處理權，是否有兩人以上進行復核把關，只有這樣才能保證其管理活動的真實性，減少營私舞弊的發生。只有真實、有效的工程管理活動，其提供的管理資料才可以作為審計依據。

二、建設項目管理活動合法合理性審計

真實有效的管理活動并不能保證其建設活動的合理性、合法性，只有借助于工程和審計專業知識，采用一定的審計方法，才能對項目建設程序、實施過程中的進度、質量和投資控制等進行監督。實際工作中主要從以下兩個方面進行。

（一）建設程序審計。自籌資金建設項目是否有年度計劃，是否按計劃進行，超計劃時是否向上級部門或單位請示追加批復；對于達到招標額度的建設項目及工程物資是否進行公開招標；工程投資額在30萬元以上或建造面積在300平方米以上的建筑工程是否按規定辦理了施工許可證；是否按國家相關法律、法規、規范進行建設活動。

（二）施工過程控制審計

1.進度控制審計。檢查施工許可證的辦理是否及時，是否影響按時開工；工程進度計劃是否進行動態管理，調整是否及時，調整是否合理，能否保證工程總進度；對于工程進度推后是否進行分析，查找原因，責任劃分是否明確。

2.質量控制審計。對圖紙會審提出的問題是否嚴格進行落實整改，隱蔽工程是否按規范組織驗收，簽章是否齊全，對不合格項的處理是否適當。變更簽證依據是否合理，原因是否充分，對于發生工程質量事故，責任劃分是否明確合理，補救措施是否適當。

3.投資控制審計。初步設計是否進行了多方案論證，最優方案選定是否合理；招標最高限價編制的依據是否合理、子目套取是否適當、規費計取比例是否正確；設計變更是否合理，是否提高設計標準，變更造價計取是否合理；甲供材料領用量是否合理，工程預付款是否嚴格按合同執行，進度款支付的計算依據是否合理準確。

三、審計評價，提出合理建議。

根據《內部審計具體準則第7號》要求，以上述審計過程中經過核實的審計證據為依據，實事求是、不偏不倚地反映審計事項，針對項目建設管理活動中存在的問題作出評價，提出合理改進建議，促進組織目標的實現，出俱審計報告，限期整改。最終提高企業建設項目的管理水平，提升員工的職業勝任能力。

四、加強對審計人員的培訓教育。

加強對工作人員的專業培訓。要使審計工作能夠被清楚、真實的開展，必須保審計工作中的各個關節環環緊扣，這就要求了內部審計工作人員認真、踏實的工作，并且自身有著豐富的專業知識儲備。如今審計工作人員大多沒有經過專業的培訓，無法掌握專業知識，做好本職工作，所以強化專業培訓，提高團隊專業素質成為了內部審計工作的核心。培養專業化人才，加強內部審計的現代化建設，能更好的開展案件內部審計工作。

五、強化管理意識，嚴格按照程序進行內部審計建設。

強化管理者與領導者對于審計工作的認識，促進相關人員轉變管理理念，進一步加大對內部審計工作的投資，完善各類硬件軟件設施，促進審計工作的科學化，使每一步都嚴格按照相應的程序運作，善于利用計算機的科學技術操作對項目內部審計的歸納于整理，減少操作上的失誤。

六、內部審計工作有不同的分工。

只有做到明確分工，才能使其發揮自身的最大優勢，而不是有的方面沒有人進行審理，有的環節審計人員過多，造成人力資源物力資源分配不均衡，造成資源不足或者資源浪費的情況。各個環節相應工作人員應加強自身管理力度，明確自身審計項目，對癥下藥。保證公司各個部門的流暢運轉，避免由于某一環節的失誤而帶來大規模的損失。

總而言之，一個工程項目的合理實施離不開科學化、合理化的內部審計，而內部審計的發展離不來一套強而有力的監督機制。只有搞好項目內部審計，分配好各個部門管理人員的職責，增強審計人員自身責任感，加強對管理者各個部門有力監督，加強審計人員的監督，才能了解工程材料與造價，提高施工項目工作人員的積極性，增強企業的核心競爭力，減少項目運行成本。審計工作人員也要加強對自身的監督，本著以公司盈利為目的做好本職工作，改變傳統觀念，增強創新，發揮審計行業的最大潛能為項目的開展做好基礎。

參考資料：

篇7

1、本規章制度適用于公司所有員工，包括管理人員、技術人員和普通員工;包括試用工和正式工;對特殊職位的員工另有規定的從其規定。

2、員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守公司規章制度和職業道德等勞動義務。

3、公司負有支付員工勞動報酬、為員工提供勞動和生活條件、保護員工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資獎金分配權、依法制定規章制度權等權利。

第一章 會議制度

為有效地實行經理負責制和健全民主管理，特制訂各種會議制度。 一、經理辦公會議

一般每半月召開一次，由總經理主持，管理層次人員參加，必要時請有關負責人列席。會議主要內容：

1、學習和貫徹政府有關建設工作政策; 2、討論年(季)度工作計劃和總結;

3、討論公司發展規劃、經營方針、人事勞資與分配等全局性的重大事項。 二、工作會議

每周召開一次，由總經理主持，副總經理、總工程師及各職能部門負責人和各項目總工作工程師參加。會議內容：

1、各部室負責人匯報工作的執行和完成情況;

2、傳達上級有關的重要規定和內部的工作措施或決定; 3、聽取各種加強管理和改進工作的會議; 4、討論存在的主要問題及提出相應的改進措施。

三、職工大會

每半年召開一次，由總經理主持，全體職工參加。也可有外聘人員參加。會議主要內容是向職工報告生產經營的完成情況，年(季)度的工作計劃、行政總結以及表彰先進等。

四、業務會議

按各職能部門所規定的業務職責，根據待討論的具體事項，不定期的有總經理、總工程師或部門負責人分別召開，要求對某事項達到同一認識、協調配合和解決問題的目的。

各種會議的召開，務須做到事前有準備、事后有記錄，凡總經理召開和主持的會議，其會議工作由綜合部負責;其他各種會議由會議主持人的所在部門負責。

第二章 人事管理制度

為了加強我公司工作人員的管理，調動全體成員的積極性、主動性和創造性，不斷提高工作效率，保證公司以工程工作為中心的各項工作的完成，特制訂本制度。

一、職工的使用、考核與晉升 (一)職工的聘用原則

公司對所屬人員的調配使用按照學用一致和用其所長的原則，根據工作需要統一調配、雙向選擇，擇優聘用。

(二)職工的考核 1.考核標準、依據及原則

職工的考核制度是實行崗位責任制的關鍵，考核職工以德才兼備為標準，以執行各類人員崗位制為依據，堅持客觀公正、民主公開、注重實際的原則。

2.考核時間

年度考核每年一次，隨年度工作總結一起進行。 3.考核內容

考核內容包括：德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。 德：主要考核政治、思想表現和職業道德表現。

能：主要考核業務技術水平，管理能力的運用發揮，業務技術提高，知識更新情況。

勤：主要考核工作態度，勤奮敬業精神和遵守勞動紀律情況。 績：主要考核履行職責情況。 4.考核組織

在年度考核時，設立非常設性的考核委員會或考核小組，負責公司年度考核工作。

5.考核方法

實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，定性與定量相結合的方法。 第三章 檔案管理制度

為執行國家《檔案法》的規定和加強檔案的管理，特制訂本辦法。 一、公司各部門和項目工作在工作活動中形成的文件材料、照片、盤片、錄像等凡有保存和利用價值的均應作為檔案材料。

二、檔案是公司的集體財產，由綜合部負責統一管理和保管。

三、所有資料要有專人負責管理，檔案的管理人員，要做好以下工作： 1、按檔案類別，制定各類的編號規定;

2、嚴格檔案材料的接收手續，仔細檢點移交的歸檔材料并履行移交簽字手續;

3、檔案材料的立卷及編制總目錄;

4、檔案材料的檢查工具，制定借閱辦法，重視機密文件，要經領導批準后，方可借出;

5、做好檔案匯編和利用的統計;

6定期清點檔案，經組織鑒定后銷毀無保存價值的材料。

四、凡檔案材料均要求字跡工整、審簽手續齊全，禁用字跡不牢固和易褪色的書寫工具。

五、材料的整理與歸檔期限

1、行政文書類材料，在完成該項目活動后由專職人員于半月內整理歸檔。

2、工程項目工作類的管理和技術性材料，在完成項目合同任務，后項目工作組一個月內整理歸檔。

六、行政文書類材料的歸檔范圍見附件一。項目工作類材料的歸檔范圍見附件二

七、其他如人事、勞資、經營、財務、資產設備類檔案材料的范圍另行補充。 八、保守機密，防止泄露有可能損害本公司利益的資料信息。 九、遇到有關人員查尋資料要隨時予以協助。 第四章 工程部管理制度

一、工程部由主任負責全面工作，對上做好經理安排的所有工作項目，對下做好人員的協調工作，調動各方積極性，充分創造出最大的積極效益。

二、部屬各工作人員要嚴格執行國家和省工程建設工作政策、法規、維護國家利益。認真執行國家和省頒布的設計、施工規范、工程質量驗評標準，建筑安裝工程施工技術資料管理規定。

三、各專業人員間要團結協作，、密切配合。

四、要積極、熱情、主動、誠懇，以第三方的公正立場維護單位和施工單位的正當合理利益。

五、堅持原則、秉公辦事、自覺抵制不正之風。

六、努力學習工作業務，按時參加每周一次的工作業務學習，不斷提高工作業務水平。

七、認真執行工作服務協議，不得從事授權范圍外的工作。 第五章 財務管理制度

為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及建設局財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。

一、財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益、壯大企業經濟實力為宗旨，財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約、精打細算、在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。

財務機構與會計人員

二、公司設財務部，財務部主任協助總經理管理好財務會計工作。 三、出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。 四、財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合， 如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記帳、算帳、報帳必須

做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、近期報帳。 五、財務人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向總經理報告。

六、財會人員力求穩定，不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由建設局財務科監交。

會計核算原則及科目

七、公司嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《會計人員工作規則》等法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。

八、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發生制，以人民幣為記帳本位幣。

九、一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。

資金、現金、費用管理

十、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，防止損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。

十一、銀行帳戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁借帳戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。

方可購置。

二十四、所有用具必須統一由辦公室專人管理。辦理登記領用手續、辦公柜、桌、椅要編號，經常檢查核對。

二十五、個人領用的辦公用品、用具要妥善保管，不得隨意丟棄和外借，工作調動時，必須辦理移交手續，如有遺失，照價賠償。

其它事項

二十六、按照上級主管部門的要求，及時報送財務會計報表和其 它財務資料。

二十七、積極參與建設資金的籌措工作，通過籌集資金的活動，盡量使資金結構趨于合理，以期達到最優化。

二十八、配合公司業務部門對項目工程的竣工、財務決算進行監督管理。 二十九、自覺接受上級主管、財政、稅務等部門的檢查指導，并按其要求不斷完善制度、改進工作。

第六章 合同管理制度

為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《合同法》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂本制度。 一、公司對外簽訂的各類合同一律使用本制度。

二、合同管理是企業管理的一項重要內容，搞好合同管理，對于公司經濟活動的開展和經濟利益的取得，都有積極的意義。各級領導干部、法人委托人以及其他有關人員，都必須嚴格遵守、切實執行本制度。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。 合同的簽訂

三、合同談判須由總經理或副總經理與相關部門負責人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。

四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關規定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業負責。

五、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。 六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優簽約”的原則。

七、合同除即時清結者外，一律采用書面格式，并必須采用統一合同文本。 八、合同對各方當事人權利、義務的規定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。

合同內容應注意的主要問題是：

1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點;

2、正文部分：建設合同的內容包括工程范圍、建設工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款;產品合同應注明產品名稱、技術標準和質量、數量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等;

3、結尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務章或業務章，注明合同有效期限。九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應力爭協議合同由我方所在市人民法院管轄。

九、任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權益和提高經濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。 公司管理制度合同的審查批準

十、合同在正式簽訂前，必須按規定上報領導審查批準后，方能正式簽訂。 十一、合同審批權限如下：

1、一般情況下合同由董事長授權總經理審批。 2、下列合同由董事長審批：

標的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯營、合資、合作、涉外合同。 3、標的超過公司資產1/3以上的合同由董事會審批。

十二、合同原則上由部門負責人具體經辦，擬訂初稿后必須經分管副總經理審閱后按合同審批權限審批。重要合同必須經法律顧問審查。合同審查的要點是：

1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力;合同內容是否符合國家法律、政策和本制度規定。

2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經濟損失。

十三、根據法律規定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。 公司管理制度合同的履行

十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。

十五、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。

十六、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。 公司管理制度合同的變更、解除

在合同履行過程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需要變更，解除合同時，應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。

十七、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本公司合法權益出發，從嚴控制。

十八、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規定，并應在公司內辦理有關的手續。

十九、變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批權限和程序執行。 二十、變更、解除合同的協議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。

二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

二十二、以變更、解除合同為名，行用權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經發現，從嚴懲處。

二十三、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規定。 合同糾紛的處理

二十四、合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的，應按《合同法》等有關法規和本《制度》規定妥善處理。

二十五、合同糾紛有關業務部門與法律顧問負責處理，經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

二十六、處理合同的原則是：

1.堅持以事實為依據、以法律為準繩，法律沒規定的，以國家政策或合同條款為準。

2.以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生后，應及時與對方當事人友好協商，在既維護本公司合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協議，解決糾紛。

3.因對方責任引起怕糾紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。

第七章 安全管理制度

1.組織安全生產領導小組的活動，定期不定期的開展對監理組及項目部職工進行遵紀守法教育，不斷增強職工的安全生產意識，并經常對工地安全員進行

灌輸實施，現場的安全指揮知識。

2.負責制定好安全生產管理制度，操作規章制度及各項安全制度，并監督實施。

3.領導編制安全技術改造計劃，合理安排安全技改經費，并認真組織實施，保證安全技改經費的及時落實。

4.組織創建“安全企業”活動，強化“班組安全建設”工作。

5.加強對施工現場的消防設施的檢查管理，及交通復雜的施工現場管理。 6.安全員上崗必須經上級主管部門嚴格培訓考核，做到持證上崗。 7.牢固樹立安全第一的思想，搞好安全、文明試生產，堅持交接班時必須交清安全情況。

8.遵守勞動制度，認真執行安全員工作制度，制止他人違章操作。 9.按時檢查，發現問題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報領導，以防事故發生。

*********有限公司

****年*月**日

2、合同的嚴密性。包括：合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經濟損失。

十三、根據法律規定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。 公司管理制度合同的履行

十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著重合同、守信譽的原則。嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。

十五、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。

十六、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。 公司管理制度合同的變更、解除

在合同履行過程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需要變更，解除合同時，應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。

十七、對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本公司合法權益出發，從嚴控制。

十八、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規定，并應在公司內辦理有關的手續。

十九、變更、解除合同的手續，應按本制度規定的審批權限和程序執行。 二十、變更、解除合同的協議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。

二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

二十二、以變更、解除合同為名，行以權謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經發現，從嚴懲處。

二十三、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規定。 合同糾紛的處理

二十四、合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的，應按《合同法》等有關法規和本《制度》規定妥善處理。

二十五、合同糾紛有關業務部門與法律顧問負責處理，經辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。

二十六、處理合同的原則是：

1.堅持以事實為依據、以法律為準繩，法律沒規定的，以國家政策或合同條款為準。

2.以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生后，應及時與對方當事人友好協商，在既維護本公司合法權益，又不侵犯對方合法權益的基礎上，互諒互讓，達成協議，解決糾紛。

3.因對方責任引起怕糾紛，應堅持原則，保障我方合法權益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。

第七章 安全管理制度

1.組織安全生產領導小組的活動，定期不定期的開展對監理組及項目部職工進行遵紀守法教育，不斷增強職工的安全生產意識，并經常對工地安全員進行

灌輸實施，現場的安全指揮知識。

2.負責制定好安全生產管理制度，操作規章制度及各項安全制度，并監督實施。

3.領導編制安全技術改造計劃，合理安排安全技改經費，并認真組織實施，保證安全技改經費的及時落實。

4.組織創建安全企業活動，強化班組安全建設工作。

5.加強對施工現場的消防設施的檢查管理，及交通復雜的施工現場管理。 6.安全員上崗必須經上級主管部門嚴格培訓考核，做到持證上崗。 7.牢固樹立安全第一的思想，搞好安全、文明試生產，堅持交接班時必須交清安全情況。

8.遵守勞動制度，認真執行安全員工作制度，制止他人違章操作。 9.按時檢查，發現問題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報領導，以防事故發生。

篇8

一、事業單位基本建設財務工作存在的問題

（1）工程價款結算憑證不規范。按規定工程承包合同在簽訂時需工商管理部門等合同監管部門公證簽章，由于單位中對合同規范意識不強，而忽略了合同監督管理部門的監督。在支付工程預付款時，要求建設單位憑有效的預收工程款票據、工程進度表及工程承包合同支付工程款。按規定工程進度審查表必須由工程項目負責人，根據合同及工程實際完成情況認真驗證、審核，在實際過程中有些單位工程項目負責人沒有認真履行職責，工程進度表過于簡單，不能反映實際的施工工程量，甚至工程進度表沒有監理及相關人員簽字蓋章。

（2）會計核算不能準確反映施工進度。從目前建設單位的財務管理情況看，大多財務人員身兼數職，既負責事業單位會計核算，又兼管本單位基本建設財務核算，很容易把事業單位會計制度和基本建設會計制度等同起來。其次，多數基建財務人員只停留在會計核算中，普遍缺乏對工程進度管理工作參與不多，以致在工程款撥付時處于被動地位。

（3）超范圍列支、挪用工程款?；窘ㄔO資金是專項用于某一建設項目的專項資金資金，要求?？顚Ｓ?。從某種意義來說，凡是用于為完成此項工程合理的耗費，都能列入此項建設項目支出。但在實際操作中，制度、文件都沒有明確規定為完成此項工作人工費的開支渠道，有些單位為了使人工費支出“名正言順”，申請成立臨時機構，有的單位為了開支人工費甚至虛開發票。某些建設單位把自身運作的成本費用如差旅費、接待費等管理費用列入建設工程項目的建管費。有的單位虛報材料、巧立名目套取國家資金。

（4）審批程序不規范，支付隨意性較大。在工程價款結算時不按合同規定執行，超合同部分手續不完善，無設計變更通知書和補充合同；支付手續中只有施工方簽字，無監理工程師、現場管理部門、相關職能部門簽字；工程價款結算無工程承包合同、招投標文件等作為依據；變更初始設計手續不規范，個別單位不經有關部門審批，擅自變更建設項目。個別單位在項目實施中，變更了初始設計，但賬面反映和初設設計相符，會計核算沒有反映真實的工程施工情況。

二、事業單位基本建設財務工作完善建議

（1）加強會計人員培訓，提高財務人員綜合素質。首先，加大會計法規宣傳教育，提高會計人員執行財經法規的意識。加強《會計法》和其他會計法規的宣傳學習活動，舉辦培訓班和知識競賽形式，多渠道宣傳會計法規。其次，加強會計人員專業培訓，不斷提高會計人員業務素質?？梢圆扇W歷教育與短期培訓相結合的辦法，有計劃、有組織地對會計人員進行多渠道、多層次、多形式的培訓。第三，加強會計人員綜合素質的培訓。財務人員除了掌握足夠的會計知識外，還要充分了解項目概算、工程預（結）算、基本建設會計制度、基本建設項目竣工財務決算編制規程及相關知識，提高基本建設財務工作水平。

（2）明確支付比例，規范支付程序。首先，要重點審核預付工程款的比例、標準是否合理合法。包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執行 《建設工程工程量清單計價規范》 （G

B50500—2003）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。其次，支付工程款時，支付憑證必須提供齊全，如工程進度審計證明、工程質量證明、工程造價結算審計書等。第三，支付程序規范化，如分段工程量完成后，施工單位應在自檢合格的基礎上提出撥款申請，監理單位、監督機構對分段工程量和施工進度進行檢查驗收，施工質量合格，工程進度符合時間要求，分別簽署同意支付進度工程款意見，共同審核，嚴格按規定結算工程價款。

篇9

關鍵詞：國際工程；項目管理；問題

中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A

一、國際工程項目管理的實質

國際工程指的是處于國際環境下的施工工程項目，因此國際工程的各項參與人員，從項目咨詢、資金籌備、項目設計、原料采購以及具體的工程施工方案和成果調試、研究項目投入生產并進行管理的主要負責人員都來自不同的國家。參與國際工程的相關工作人員均依照相同的科學標準以及國際生產貿易準則進行工程活動。國際工程具有跨國性、世界性，是一項世界范圍內的經濟合作活動，因此具有較多管理方法。

二、國際工程項目管理經驗探討

（一）做好投資控制，協調工期目標

為良好的控制施工項目工程投資經費，應對設計方案進行認真審核。工程前期應明確總體工程量，了解施工建設范圍。確保工程量清單內的各個列項全面、不存在任何遺漏，進而預防由于施工建設任務不清楚導致后續形成變更，并導致索賠現象，引發投資追加問題。另外應協調工期目標，選擇施工項目模式的過程中，可促進設計環節以及采購管理、施工建設的合理交叉，當明確合同工期之后，應把握好具體的控制環節。對于施工進度可利用協調勞動力、管理機械設備應用量達到控制目標。采購環節涉及到豐富的物資類別，工作任務較為復雜，涉及到更多的供應方，還受到設備進口工作的影響。如果其中一類物資無法按期到貨，則會對后續工序形成負面影響，導致延誤工期問題。因而，應明確采購環節為影響施工項目工期進度的重要一環，應嚴加防范，進而為合同工期目標的實現提供完善保障。

（二）完善質量控制，做好安全管理

國際工程項目應用施工建設模式，需要負責現場較多專業的施工建設質量管理控制工作，通過有效的協調管理，可節省人力資源應用投入。因此對于參建方采用的質量保障系統應進行全面監督，確保其合理運行。當然，根據不同項目實施積累的經驗我們不難看出，基于施工方、監理管理以及業主方存在不同的利益目標，加之信用等級的差別，導致施工環節質量管理工作較為欠缺，會形成隱患問題。因而，施工階段中，應依據進度規劃合理的組織土建施工、安裝工程、電氣專業以及其他相關專業的工程師來到現場，廣泛的收集與施工質量相關的一手資料，進而為經理人員提供優質的質量控制信息，快速的對存在質量偏差的環節進行有效的糾正與協調管理。

國際工程項目實施應把握安全第一的工作原則，不僅應依據行業規范、國家要求、企業安全守則做好協調管理、監督核查。在建筑工程施工過程中，安全生產是非常重要的，將安全生產責任制進行落實是保證施工安全的重要措施。為了更好的促進安全生產責任制進行落實，可以指定考核的制度，這樣能夠更好的對人們的安全生產情況進行要求。在施工安全管理方面，要對施工現場的安全進行更好的管理，對各項安全生產的制度執行情況進行嚴格的檢查，要確保安全生產秩序正常運行。在出現安全事故時，要對責任進行追究，因此，對責任追究制度也要進行明確，這樣能夠更好的提高施工人員的責任心，同時，在施工過程中要加大安全檢查的力度，這樣才能及時的將出現的不安全情況進行明確。對可能出現的一些安全事故可以采取預防措施，這樣一旦出現能夠及時進行制止，同時也能更好的降低事故帶來的危害。在安全生產方面管理的核心是預防，這樣能夠避免出現安全事故，同時也能減少出現安全事故的幾率，在安全的情況下對可能出現的危險進行考慮，這樣能夠更好的在出現危險的情況下及時采取措施。

（三）優化信息管理，做好施工協調控制

國際工程項目通常需要投入龐大經費，且涉及到總包方、建設單位、監理機構、監督部門等眾多主體，需要傳遞大量的信息數據。為此，應積極采用現代信息技術手段創建可行性局域網系統，便于參建主體快速的完成信息交流，提升工作效率，確保各環節的有效配合，協同合作，進而符合現代化信息管理工作的豐富需求。

三、國際工程風險管理

（一）提高避險意識，增強防險能力

1.提高風險意識。建筑施工企業各級領導必須樹立強烈的風險意識和危機意識，面對復雜多變的市場形勢，時刻保持清醒頭腦，分析方方面面的風險，制定應對風險的有效措施，做到在順境中居安思危，在逆境中居險思變。

2.善于預測風險，提前避險。要做好風險預測，把可能產生的風險分析透徹。要成立專門的組織機構，配備各方面高素質的專業人員，從企業自身的實際情況出發，分析風險的大小和危害程序，為實施風險決策提供比較可靠的依據。

3.風險決策要慎重。為避免風險決策失誤，要充分征求方方面面的意見和建議。

4.合同簽訂要避害。在合同簽訂前，必須熟悉和掌握工程所屬國家相關法律法規，認真研讀條款，分析合同文本，通過合同談判的方式，對條款進行拾遺補缺，避免損害自身利益的條款存在。

5.培育員工風險管理意識。在建設和諧的企業文化中，增強員工對企業的使命感、責任感、認同感，使員工認識風險管理的重要性，樹立員工風險管理意識，確保企業風險管理系統的有效運行。

（二）加強建筑施工企業的施工過程管理

1.確保工期和質量。這是施工企業的立身之本，也是發包方最重要的反索賠借口。

2.積極辦理簽證。簽證一要有據：有發包方的指令、設計變更、會商紀要、圖紙會審記錄、工程變更前后的實景照片和錄像等；二要及時：過期的簽證（比如變更后超過28天）可能喪失權利；三要按程序辦理：國內建設工程示范文本和FIDIC合同條款對簽證程序都有明確規定；四要注意簽證權限：有些發包方對現場一般人員和監理人員未授予簽證、變更確認權，要防止無效簽證。

3.要注意保留證據。包括影響工期的證據、催促發包方提供甲供材料或要求發包方決策事項的函件、免責事由的通知、因不可歸責于承包方原因導致價格和成本增加的證據、催促分包單位質量整改的通知等。

4.應特別關注開發商的非預期性的違約。對于發包方拖欠預付款、進度款、拖延結算及結算款風險，施工企業可給予適度的容忍。但是如果發包方經常拖欠，則須審慎對待。

（三）防范企業管理過程中的風險

1.制定全面、系統、動態的管理制度和崗位說明書制度。管理制度和崗位說明書制度應隨著內外環境因素變化、自身管理要求的提高，不定期進行調整，使管理制度和崗位說明書始終具有指導作用。

2.定期對員工進行崗位技能培訓。堅持對員工上崗前的培訓，以管理制度和崗位說明書為主要培訓教材。管理制度和崗位說明書的調整，應及時對相關員工進行培訓。

3.實施對員工執行管理制度和崗位說明書制度的檢查。完善的管理制度和崗位說明書制度沒有被嚴格執行就形同虛設。開展不定期檢查，督促員工責任性提高，確保制度的有效執行。

4.重視檢查結果的整改落實措施。許多企業有對規章制度的執行情況的檢查，但普遍對整改落實不重視，規章制度失去了權威性。

5.加強對員工的考核。良好的管理制度要得到嚴格執行，檢查結果的整改要求要得到落實，對員工的工作質量進行考核，有助于提高員工的責任性，保證基礎管理工作的正常開展，防管理失控的風險。

6.制定適應本企業實際的風險管理目標。當前建筑企業風險管理目標趨向更高層次的戰略控制目標，風險管理的重點由傳統的關注業務執行的合法性與合規性，向關注業務執行效率、效果以及風險控制轉變，這一轉變過程是將科學的目標體系轉變成易于理解、執行的科學風險管理政策體系，即要求各級管理部門負責制定清晰、統一的風險管理政策，提高風險管理制度的系統性和可操作性。

（四）財務集權管理體制，防范財務風險

1.實行會計委派制。財務人員統一管理，統一委派，保證財務信息的真實性。

2.建立資金結算中心。依托銀行網絡，對企業內部的所有資金進行合理的調度分配，實現使用效率的最大化，減少不必要的債務。

3.統一融資。在資金結算中心成功運行的基礎上，將企業整體資金實力集中呈現給金融機構，有利于融資談判，以獲得低成本的資金，降低財務費用，獲得必要的支持。

4.建筑企業索賠管理

在充滿風險的建筑市場中索賠就是承包商保護自身利益的一種方式。索賠主要是在合同實施階段實施，同時它也是承包商為避免風險所采用的最后一種手段。所以，在項目管理人員的頭腦中建立索賠意識是十分重要的。

結語

在國際工程項目管理中，作為項目管理層，需要轉變管理思維方式，創新管理理念，根據具體施工項目的特點制定合適的管理方法，以保證工程質量，節約成本，提高經濟效益為目標，樹立正確管理價值理念，從根本上推動管理模式的創新和發展。

參考文獻

[1]馬彥琳，殷煥武.國際工程項目經理能力素質分析[J].煤炭企業管理.2005（04）

篇10

關鍵詞：合約管理；房地產開發企業

合約管理是房地產開發企業項目管理的重要組成部分，項目在開發過程中的施工進度、質量和成本控制歸根到底都是通過各種合約的履行來實現的。房地產開發企業針對具體的項目、項目實施的各個環節和全過程進行有效的合約管理，有助于實現企業的目標，控制成本，獲得良好的收益。目前我國房地產企業在項目開發過程中普遍存在著履約意識不強、項目合約管理水平不高、管理機制不健全的現象，提高房地產開發企業建設項目合約管理水平是十分必要的。

一、合約管理的重要性

合約管理在房地產開發企業中有著特殊的地位和作用，國外許多房地產開發企業、工程項目管理公司和工程承包企業都十分重視合約管理工作。

1、合約確定工程項目的成本、工期和質量、功能等目標，規定著合約雙方責權利關系，所以合約管理必然是工程項目管理的核心。

2、房地產市場競爭日趨激烈的情況下，企業之間比拼不單單只是設計、品牌以及物業服務等，作為一個企業來講最重要的還是利潤，因此，對于房地產開發企業來說，做好成本管理至關重要，而與成本控制密切相關的，就是合約管理。

3、合約管理貫穿項目的全過程且復雜。工程項目建設要經歷項目立項、可行性研究、勘察設計、招投標、工程施工和運營等階段，各個階段都會有不同的企業參與其中，形成各式各樣的經濟關系。而合約正是維系這種關系的紐帶，所以房地產開發企業項目管理的過程在本質上是一系列合約簽訂和履行的過程，項目管理的過程是以合約管理為中心的過程。

4、合約管理在房地產開發項目管理中是最核心、最重要的，尤其在合約的簽訂過程中，必須謹慎，因為合約一旦簽訂，出錯之后將會付出巨大的代價，在合約的履行過程中也必須嚴格按照合約規定實行，使合約管理和工程管理有效結合。

二、如何加強房地產開發企業的合約管理

加強房地產開發企業的合約管理，需要從“三個到位”入手，做好全過程的合約管理。“三個到位”即組織到位，制度到位，工作到位。組織到位就是建立起規范的合約管理機構、配備稱職的合約管理人員。制度到位就是建立和完善合約管理相關制度，規范管理行為，從制度上保障合約風險降低到最低限度。工作到位就是在人員到位和制度到位的前提下，抓好合約過程中各個環節的具體工作。全過程的合約管理，就是說房地產開發企業對合約策劃階段、招標階段、合約實施階段、合約收尾階段等過程進行管理控制，不僅要重視合約履行階段的管理，也要重視合約形成和收尾階段的管理。

1、合約管理組織體系

房地產開發企業必須結合實際建立完善合約管理的組織機構，逐步建立公司、分公司、項目部各層次的合約管理機構，形成合約管理的網絡組織，配置專業的合約管理人員，負責合約管理的各項工作。針對合約管理人員，需要定期不定期地對其進行培訓，包括建筑、法律、管理等專業知識，提高相關專業知識水平。

2、合約管理制度

建立制度的目的是為了維護一種秩序，使企業形成良好的運行機制。健全的制度是約束組織和組織中個行為的依據，是管理工作績效的保障。在合約管理過程中的每個環節，建立和健全具體的、可操作的、嚴格的、行之有效的規章制度，通過制度來規范、協調各方的工作，從而使合約管理的有關各方做到分工明確、職責清晰。這些管理制度主要包括：招標管理制度、合約審查批準制度、簽證管理制度、付款管理制度、變更管理制度、合約考核制度、合約統計及歸檔制度等。

3、合約策劃

在招標工作開始前，房地產開發企業應根據本項目的規模、工程特點和施工進度計劃的要求，編制合約管理策劃報告，對合約管理進行總體的把握。合約管理策劃內容包括合約管理架構、招標計劃、時間節點控制、工程量清單編制原則、工程價款支付方式、成本控制計劃以及合約實施階段的不利因素和應對措施等。

4、合約訂立

合約的訂立階段也就是招投標階段，它對合約的整個過程起著決定性的作用，必須得到充分的重視。在這個階段，房地產開發企業掌握著主動權，應該充分把握這一權力，訂立一個對自己有利的合約。首先抓好招標文件的編制，尤其是工程量清單的編制和對工程工期技術等方面的要求，其次要對投標單位進行詳細的資格審查，選擇有能力的承包商，再次在評標過程中，不能單一的選擇最低價中標，要綜合考慮各個投標單位的報價以及施工技術等，最后在合約談判階段有意識地研究合約條款中存在的不確定因素，嚴格審查合約中的特殊條款，最大程度預測和消除施工過程中可能發生的對業主不利的索賠因素。

5、合約履行

合約履行過程就是在合約簽訂之后，整個工程施工階段，一直到竣工驗收為止，要使合約順利實施，必須重視合約履行階段的管理。首先，合約管理部門要向工程項目部門要做好合約交底，詳細分析合約內容，落實合約責任，預防合約執行過程中可能出現的索賠事件。其次，合約履行階段要做好工程簽證的管理、變更及變更價款的處理、付款的處理和索賠的管理等，形成固定的工作規范和程序。

6、合約評估

合約評估主要是在合約收尾階段進行的，是合約管理的總結階段，往往不為人所重視，其實合約后評估工作是件很重要的工作，是對合約好壞、管理得失的評估，可為下一工程項目管理提供可借鑒的經驗。合約后評估工作主要是總結合約執行情況，對合約管理好的經驗加以總結推廣，對過時、不符合現行法律法規，以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正。

參考文獻：

[1]成虎:建設工程合同管理與索賠（第四版）[M].南京:東南大學出版社,2008

[2]成虎:工程合同管理.北京:中國建筑工業出版社,2005