垃圾分類運營方案范文

導語：如何才能寫好一篇垃圾分類運營方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞1：生活垃圾分類

781個社區實行定時定點分類投放

2019年，廣州穩步推進生活垃圾分類投放，全市實行定時定點分類投放的社區達781個。成功創建全國首批生活垃圾分類示范城市，啟動垃圾分類街鎮創建活動。優化完善生活垃圾分類收運體系，開展餐飲垃圾統一收運處置試點，日收運量穩定在180噸?；就瓿傻诙?6座垃圾壓縮站分類收運升級改造。

在推進低值可回收物回收方面，為推動生活垃圾源頭減量，廣州因地制宜在越秀、海珠、荔灣、花都、增城等區開展垃圾分類與資源回收工作對接，積極開展廢玻璃、廢木材等低附加值可回收物回收試點，推進廢玻璃等低值可回收物回收處理。深化實踐垃圾分類廣州經驗，陸續形成了荔灣西村、海珠輕工等一批垃圾分類企業化服務模式。

關鍵詞2：長效化機制

市財政增加1.4億元環衛經費補助

2019年，廣州印發《廣州市深化建設干凈整潔平安有序城市環境長效化工作實施方案》，推進建立長效化管理工作機制。建成環衛行業監管和環衛工人信息管理系統。

廣州組織開展了4次環境衛生專項清潔行動，2019年市財政增加1.4億元對各區環衛經費進行專項補助，通過新增部分掃路車、清洗掃路車、高壓清洗車、隔音墻清洗車等機械化設備，加強了越秀、天河、白云區等重點區域機械化清掃工作，全市主干道機械化清掃率達90%。

為持續加大城管綜合執法力度，深化推進公安城管協同聯動執法，廣州印發《嚴查嚴控違法建設專項整治工作方案》，全面部署違法檢查查控工作。

民生方面，廣州去年新增管道燃氣覆蓋用戶47.95萬戶、點火用戶29.17萬戶，建設紅外線燃氣管道137公里。整治瓶裝液化氣無證經營點1122家。完成574個液化氣供應站規劃布點及179.5萬只氣瓶標簽安裝和信息錄入，改造灌裝秤240臺。

此外，廣州完成30個容貌示范社區的創建工作，進一步改善社區環境面貌。聯合市交委和各區城市道路管理部門編制出臺了前3季度的挖掘計劃，全年共審批許可臨時占用8宗、挖掘22宗。

關鍵詞3：制度體系

制定出臺一系列規章制度

2019年，廣州制定出臺政府規章《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法》，修訂政府規章《廣州市生活垃圾分類管理規定》和《廣州市燃氣管理辦法》;出臺《生活垃圾分類 設施配置及作業規范》地方技術規范，出臺《廣州市購買低值可回收物回收處理服務管理試行辦法》、《廣州市生活垃圾處理設施運營監管辦法》、《廣州市糞便管理規定》、《廣州市居民住宅裝修廢棄物管理辦法》等規范性文件和工作指引;正積極推進制定、修訂《廣州市死禽畜及其廢棄產品處置管理規定》、《廣州市落實限制生產銷售使用塑料購物袋工作方案》等規章。

來年9大重點工作精益求精

深化生活垃圾分類

進一步完善垃圾分類處理法規制度體系，全面建設生活垃圾分類示范城市，穩步推進生活垃圾分類投放，推進垃圾分類源頭減量，加強再生資源回收利用，推進流動收購人員網絡化管理，推廣低值可回收物回收利用試點，加快垃圾處理費隨水費征收改革等等。

推進垃圾處理設施建設

嚴格按照市政府確定的建設目標，倒排工期推進建設，確保第四資源熱力電廠一期和第六、第七資源熱力電廠2019年底點火，興豐填埋場七區工程2019年中建成交付運營，其他資源熱力電廠和餐廚垃圾處理項目2019年全面建成等等。

加強市容環衛精細化管理

開展市容景觀和環衛樣板路創建工作，力爭2019年中心城區內主要道路達到樣板創建標準等等。

繼續推進燃氣發展

持續推進管道燃氣3年發展計劃，2019年新增管道燃氣覆蓋用戶50萬戶。全面啟動南沙應急調峰氣源站項目建設等等。

建設城市管理智能化

升級800M數字集群調度系統，強化視頻監控系統應用，增強發現問題能力。開發城市管理綜合監管系統，集中受理各類城市管理案件，確保城市管理問題得到快速解決等等。

加大城管執法力度

保持查控違法建設高壓態勢，按照早發現、早拆除，先?？亍⒑笄宀鹪瓌t，落實區、鎮(街)屬地和主體責任，利用低空遙感動態監測等手段對違法建設進行常態化核查和動態監控，將違法建設消除在萌芽狀態等等。

完善城市管理綜合考評機制

按照客觀公正、反映實情、統籌兼顧、鼓勵先進、科學競爭原則，以干凈、整潔、平安、有序為總要求和主要考評內容，修改完善以原城市管理考評方案綜合提升考評為基礎，充分發揮綜合考評、監督檢查在破解城市管理難題、推動重大工作落實方面的作用等等。

宣傳構建全民參與機制

充分發揮和運用各類媒體的宣傳鼓動作用，進一步提升城市管理社會宣傳的質量和成效，開展多層次、多角度的深入宣傳，廣泛動員和引導全社會人員參與城市管理各項工作，努力構建城市管理全民參與的良好機制等等。

篇2

 

插旗鎮人民政府辦公室

關于印發《清潔家園行動實施方案》的通知

 

各村（社區）、部門單位：

經鎮黨委、政府同意，現將《清潔家園行動實施方案》印發給你們。請按照相關要求，遵照執行。

 

 

插旗鎮人民政府辦公室

2021年1月30日

 

清潔家園行動實施方案

 

為歡度春節營造一個干凈、整潔、健康、歡樂的節日氛圍，經鎮黨委、政府研究決定，從2021年1月31日至2月10日，在全鎮范圍內開展清潔家園行動?，F制定如下方案：

一、行動目標

著重解決積存垃圾、常態保潔、房屋安全隱患、垃圾分類等問題，新一屆村（社區）“兩委”干部要帶頭開展清潔家園行動，引導群眾提升愛護環境與健康意識，促進我鎮農村人居環境整治和疫情防控總體水平進一步躍升。

二、成立清潔家園行動領導小組

顧  問：王  鵬

組  長：劉  專

副組長：羅  嵩（常務）、紅、施定兵、彭  勝

晏  清、余祥雄

成員及單位：葉家龍、徐  瓊、劉曾瓊、夏慧聰、羅  航、周  威、朱慧麗、漆  琴、農業綜合服務中心、社會事業綜合服務中心、綜合行政執法大隊、市監所、自然資源所

領導小組下設辦公室，葉家龍兼任辦公室主任

三、重點任務

（一）各村（社區）開展清潔家園行動重點

1.清理積存垃圾

對垃圾池、垃圾箱等收集點積存垃圾來一次全面清運,特別是公路兩側、村內巷道、公共活動場所、農村集貿市場、農房周邊的各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等，有效鏟除農村病媒生物孳生環境，從源頭預防疾病傳播。

2.強化保潔責任

要求廣大保潔員切實履職盡責，對鎮村公共區域進行常態保潔，確保農戶垃圾清運處置及時，公共區域保潔常態。要求全體村民對房前屋后、居家內外來一次全面徹底的大掃除，大力整治農戶生產資料、農機具隨意堆放現象，保持物品堆放整潔有序。

3.排除農村房屋安全隱患

按照屬地管理責任，各村（社區）要對轄區內房屋安全隱患進行全面清理，對發現的房屋安全隱患，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，要求對存在的房屋安全隱患進行整改、排除，要使廣大干部群眾充分認識到農村房屋安全的重要性。提高風險意識，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩定的風險隱患。

4.配合垃圾分類

垃圾分類運營體系已經正式運行，為保證垃圾分類工作穩步推進，要求各村（社區）在試點范圍內做好垃圾分類宣傳工作，勸導農戶做好垃圾分類。要求各村（社區）試點范圍內農戶垃圾分類參與率達到100%，投放正確率達到80%以上。各村（社區）要聯合鎮市監所與轄區范圍內食堂、餐館等集中就餐場所簽訂《廚余垃圾回收協議》，全面管控集中就餐場所的廚余垃圾走向，嚴禁“潲水養豬”現象的產生。大力整治紅白喜事垃圾亂堆亂放現象，紅白喜事產生的廚余垃圾收要運至鎮垃圾綠色資源化處理中心，統一處理。

（二）村（社區）干部帶頭開展清潔家園行動重點

對57名村干部家居環境進行評比排隊，對最潔凈村干部庭院獎勵、公示，并公示整潔度排最后三位的庭院。

1.家居美化。個人住房整潔干凈、美觀實用，室內物品擺放整齊。

2.環境凈化。房前屋后菜地果園、樹木花草規范有序，庭院美好；實施“三清”（清垃圾、清淤泥、清糞污）、一改（改廁），無裸露排污、露天焚燒、亂貼亂畫、亂堆亂放、破壞生態、污染水系等現象；有垃圾收集箱（池），實施垃圾分類，生活垃圾無害化處理率達到95%；實施門前三包（包常態保潔、包生態養殖、包移風易俗）。

3.拆違拆偏。無違章建筑、亂搭亂建、亂占農田、耕地現象；堅持一戶一宅，對影響村容村貌的破敗“四房”及廢棄的豬欄、廁所、雜房、土窖棚帶頭拆除。

4.示范帶頭。帶動周邊鄰居參與清潔行動，取得一定效果。

四、實施步驟

清潔家園行動實施時間為2021年1月31日至2月10日，分三個階段實施。

1.動員部署階段(2021年1月31日-2月2日)。各村（社區）要把清潔家園行動作為近期工作重點，認真研究，明確專班，迅速推進。制定切實可行的實施方案，明確時間節點、工作要求和重點任務，及時組織會議部署，認真做好宣傳動員工作。

2.督查實施階段(2021年2月3日至2月8日)。督查分兩部分進行，一是對各村（社區）清潔家園行動進行打分排名，二是對新任村干部房屋衛生情況進行打分排名。對本屆全體村干部房前屋后進行全面排查，并根據左右鄰居環境衛生情況評價村干部宣傳影響范圍。

打分細則另行下發。

3.表彰鞏固階段(2021年2月9日至2月10日)。持續鞏固深化清潔家園行動成果，堅決防止形式主義，警惕和防止“過關”心態。

五、工作要求

篇3

【關鍵詞】生活垃圾；回收方式

0.引言

2002年國家建設部曾委托北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門和桂林等城市進行生活垃圾分類收集試點，直至現在居民分類的效果也還不是很好。導致這種現象的很重要的一個因素就是垃圾分類的后續處理措施沒有得到嚴格的執行，可回收垃圾沒有再次流入到消費領域等等。在資源緊張、環境污染嚴重的今天，如何更好的利用生活垃圾成為研究的重點。本文主要針對生活垃圾中的可回收垃圾，通過對南京市試點小區的調查，收集相關的數據，以此來建立長效的針對可回收垃圾的回收處理方式。

1.可回收垃圾價值分析

查閱相關的文獻資料，南京生活垃圾的主要成分及百分比如表1所示，其中可回收的部分在2010年所占比例之和為36.68%。 南京市公布的最新垃圾回收價如表2所示，以南京實行生活垃圾分類試點的聚福園小區、長陽花園、月安花園、海棠園、梅花山莊、二十八所、鎖金二村和鎖金四村為例進行分析。通過對各個小區居民和物業的訪談，我們了解到，這八個小區居民詳細人數如表3，人均垃圾產生量約為1.2kg。

根據垃圾成本百分比，結合垃圾回收價格可以計算出八個小區每天產生的可回收垃圾的價值，結果如表4，每個月的垃圾價值為：19025.2*30=570756元。

如果居民產生的可回收垃圾全部交由私營企業負責，有以上的價值基礎，即使除去了公司的運營成本，還有很大的一部分利潤可以被挖掘。

表1 南京市區生活垃圾成分測定值 單位：%（重量）

表2 垃圾回收價格 單位：元/噸

表3 八小區總人數

表4 南京試點小區日可回收垃圾總價值 單位：元

2.環境價值分析

目前國內的生活垃圾主要采用填埋的方式進行處理，建一個填埋場需要大面積的空曠地帶，且一個耗資幾千萬甚至上億元資金的填埋場的使用壽命是有限的，如長沙市1998年投資達6620萬元動工新建的一個占地792000m2，容積5000萬m2使用壽命預計60年，平均每年耗費6620÷60=110萬元，而如果能將可回收垃圾在源頭就進行回收處理，垃圾填埋場的壽命將可以延長到95年，相當于平均每年耗資6620÷95=70萬元，對比知道每年可為政府節省近40萬的投入，政府利用這些資金進行生活垃圾回收的基礎設施建設，將可以更加規范垃圾回收行業，吸引更多的行業資金。除此之外，可回收垃圾中塑料、金屬等，填埋后產生的有毒物質對大氣、地下水的污染所造成的損失將不是用金錢可以直接衡量的。

3.可回收垃圾后續處理方式探析

居民素質的高低是影響生活垃圾分類效果好壞的重要因素之一，國內很多城市包括南京生活垃圾分類政策無法在更廣的范圍推行，居民素質較低是首要影響因素，而這在短期內又無法改變。南京生活垃圾分類回收政策雖然已經推行了11年，但整個回收體系依然沒有多大的改變，可回收垃圾也一樣。南京目前的可回收垃（下轉第304頁）（上接第333頁）圾的處理方式和國內其他城市一樣，居民進行一定的收集以后銷售給垃圾回收個體戶，個體戶收集以后交由更大的中間收集商，如此反復流通最終進入生產領域；然而，隨著居民生活水平的提高，居民更多的是將生活垃圾直接投入到垃圾箱，雖然中間存在的垃圾拾荒者進行了一定的回收處理，但是還有很大一部分和其他垃圾一起運到垃圾填埋場進行堆埋。在這種回收模式中，雖然垃圾拾荒者、個體回收者等在一定程度上實現了垃圾的循環利用，但這并不是政府倡導的有序、正規、器械化的垃圾分類回收處理方式。同時，由于回收體系參與者之間相互獨立，無法從整體的角度考慮以使利益最大化，政府也無法從整體的角度規范行業的發展，落實參與者的各項責任與義務。

在1、2小節中，文章已經闡述了回收可回收垃圾可產生的直接效益和間接的環境效益，有這樣一個利潤源的存在將能吸引相關企業的進駐。為降低垃圾處理的成本，美英等國在80年代就開始采用招投標制度， 將垃圾服務承包出去，美國對大約315個地方社區的固體垃圾收集的調查顯示， 私營機構承包要比政府直接提供這種服務節省25%的費用。同樣，將正在實行生活垃圾分類回收政策城市的可回收垃圾部分交由私營企業進行回收首先能在實現企業自身的規模經濟的同時，還能更加規范行業的發展，改善行業的工作環境。其次，私營企業為提升自身的利益，必然會通過有效的宣傳措施，提高居民在源頭的分類效果，這將在極有利于國家垃圾分類回收政策的實施，它將提高整個回收行業的效益，降低運營成本，從而真正實現資源的重復利用。最后，政府可以采用招標制度，不僅可以促進競爭， 提高業績， 降低成本，還能明確企業的責任與義務，保證居民的利益。

4.總結

隨著國內市場化水平的提高，將垃圾回收行業交由市場進行調控，通過引進市場競爭機制，提高垃圾回收行業整體效益將是大勢所趨。可回收垃圾具有非常高的附加值，將該部分承包給私營企業，將有利于解決政府推行生活垃圾分類回收中遇到的難題，使該方案在更廣的范圍內推行。 [科]

【參考文獻】

[1]Macey S，Brown M A.Residential Energy Conservation：The Role of PastExperiencesin Repetitive Household Behavio[J].Environ Behavior，1983，15（2）：123-141.

[2]于敏.城市垃圾處理與可持續發展[J].污染防治技術，2007，20（4）：50-53.

篇4

推進生態文明建設指導思想，加強城鄉環境衛生管理，促進城鄉環境環衛質量的整體提升，根據延壽縣縣委、縣政府關于《鄉鎮環衛一體化實施方案意見》的要求，結合各鄉鎮村實際情況，統籌制定九個鄉鎮清掃保潔垃圾清運實施方案如下：

一、劃分管轄界線

與住建局所進行實地勘察，劃清環衛管理界線，制定詳細的環衛管理示意圖，做到界線清楚，職責明確。

二、項目概況

1、延壽縣安山鄉、加信鎮、六團鎮、青川鄉、壽山鄉、延河鎮、延壽鎮、玉河鄉、中和鎮9個鄉鎮及下轄村、屯道路清掃保潔、生活垃圾收集、轉運轉運及協助9個鄉鎮駐地冬季冰雪清除。主要包括： 1、村內街道的清掃保潔，線桿、墻體野廣告及破損廣告清理（離地面高度2米以下），綠化帶、樹坑清理，村莊周邊3米范圍內生活垃圾及時清理；

2、村內生活垃圾的收集清運；

3、二座農村生活垃圾轉運站的運營

4、所有垃圾運至延壽縣生活垃圾填埋場（位于延壽縣延壽鎮黑山村）

農村垃圾日產量

序號

鄉鎮

屯

村

戶籍人口（人）

常駐人口（人）

垃圾日產量（噸）

垃圾年產量（噸）

名稱

1

安山鄉

38

12

21921

19629

17.54

6400.93

2

加信鎮

33

9

12696

12456

10.16

3707.23

3

六團鎮

68

15

25634

21609

20.51

7485.13

4

青川鄉

56

10

19000

16588

15.2

5548

5

壽山鄉

43

6

16227

13344

12.98

4738.28

6

延河鎮

79

17

21975

13936

17.58

6416.7

7

延壽鎮

75

14

17100

15300

13.68

4993.2

8

玉河鄉

64

15

25792

22780

20.63

7531.26

9

中和鎮

19

6

13870

8745

11.1

4050.04

合計

486

106

174215

144387

139.372

50870.78

5、根據項目實際需要租賃車輛、設備，租賃不足部分由公司采購。

三、創新環衛管理

1、保潔人員、車輛作業內容和時間

序號

工作內容

作業時間及方式

備 注

 

 

1

 

 

保潔人員

1、夏季清掃保潔作業時間：7:30--11:30，14:00--17:00

2、冬季清掃保潔作業時間：8:00--12:00，13:00--17:00

3、每日二次普掃：

第一次普掃時間為8:00-10:00，

第二次普掃時間為14:00-16:00

其他時段實行無空檔巡回保潔。

2

轉運車

作業時間：8:00—12:00，14:00—18:00

機動靈活，隨時等候派遣前往清理。每天作業時間不少于6小時。

3

垃圾清運

每日9點前完成第一輪清運。

實行8:00至18:00不間斷巡回清運。

4

垃圾桶、垃圾箱清掏收運

8:00-18:00，清掏2次。

要求:果皮箱外觀整潔，無跡垢，每周清洗箱體，箱內的垃圾日產日清，無積壓、溢滿（不含果皮箱破損維修）

5

突擊隊

1、工作時間7：00-17：00；

2、鄉鎮、道路應急事件處理；

2、分區管理方案

根據延壽縣實際情況，進行分區管理。分為2個區：延河鎮、延壽鎮、玉河鄉、青川鎮4個鄉鎮為一區；加信鎮、六團鎮、、壽山鄉、中和鎮、安山為二區；

每個區建設一個壓縮垃圾中轉站，每個站配2個壓縮垃圾箱，共用2輛壓縮站專用垃圾轉運車，10名鄉鎮管理人員。

另配2輛貨車（4.2）進行垃圾收集處理，配1大1小裝載機進行輔助工作。

同時給項目管理人員和司機每人配置一臺對講機，以便于管理。項目總經理配1臺管理用車，每區配1臺共2臺管理用車，共計4臺管理用車。

3、管理人員的配備

崗位名稱

人數

職  能  簡  述

備  注

項目總經理

1

管理分公司日常運作，負責整體的公司運營，對總公司總經理負責

本部派出

鄉鎮經理

9

負責村莊保潔員的相關工作，制定管理目標、負責車輛的調度、安全生產工作，控制運作成本，進行績效考核，維護各項制度

本地招聘

車隊長

1

負責管理車輛調度，安全生產工作

本部招聘

副經理

1

協助分公司總經理，對行政、人事部進行日常管理、監督、考核。

負責對清掃、垃圾收集的工作質量進行監督檢查，對接龍口環衛主管部門，對公司各部門不良工作行為進行督查糾正，保證各部門的良性運作

本部派出

作業隊長

18

對環衛作業的日常工作進行管理，對部門進行績效考核，對安全生產進行全方位監督，協調各部門工作，完成上級布置的各種任務

本地招聘

人事文員

1

擬定部門工作計劃，人事管理工作，績效考核，全公司工資發放管理

本地招聘

行政文員

1

負責行政工作的制定，對供應上進行考核，尋找供應商渠道，控制物料的發放，管理庫存及各類后勤保障工作

本地招聘

財務

1

負責分公司財務預算工作，向項目總經理負責

本地招聘

現場管理員

2

負責管理現場，如發現特殊情況及時上報

本地招聘

信息員

1

負責數字化、信息平臺日常事務處理

本地招聘

品質督察

2

品質管理

本地招聘

合計

38

四、建立長效機制

1、為促進各鄉、村、屯等環境衛生走上專業化、標準化、精細化管理的軌道，實行長效管理；全面提升、鞏固新農村衛生精神面貌，為創建“美麗延壽”增磚添瓦，營造良好的生態環境。

2、辦事處職責:

（1）.全面負責 486個自然村（屯）環境衛生管理：

（2）.組織實施垃圾的日常清掃清運、巡回保潔等工作；

（3）.統籌安排環衛設備的日常使用及調度；

（4）.負責各類環衛設備的操作培訓和人員管理；

（5）.負責所有環衛設備的維修及日常保養工作；

（6）.負責每月安全生產的宣傳工作，每周各鄉鎮村保潔工作的匯總報告。

（7）.積極配合并完成縣委、縣政府以及各鎮政府提出的環衛工作建議。

3、中轉站職責:

按照區域責任劃分，自覺履行環衛職責，環衛經理、隊長為第一責任人，負責轄區內環境衛生的監督及保潔員的管理，具體執行轄區內環衛工作的開展。

4|、保潔班長責任:

負責網格（自然村（屯））內居民講究環境衛生的宣傳教育及網格內環衛工作的執行，明確職責和目標，完成公司下達的各項工作任務。

5、管理措施、標準

城鄉結合部、各自然村（屯）環境衛生管理工作實行規范化長效管理，道路清掃、墻角、溝渠、河道邊坡等保潔實行“五定、四包”(定人、定崗、定責、定質量、定獎罰，包班長、包路段、包質量、包任務)全日巡回保潔制度，全面實行垃圾封閉式收集運輸。

6、轄區道路衛生質量標準：

（1）、普掃作業: 每日兩普掃，普掃時間為上午7:30—9:30，下午12:00—14:00。作業規范要求: 普掃應達到路面、人行道、路邊緣、排水口、花池綠地、垃圾箱四周等潔凈，做到路面整潔干凈，路旁無雜草。具體要求做到：路面無雜物、果皮、樹葉、紙屑、污物、便物、廢物。路旁無積土、積沙、積水。排水口無污物，溝眼暢通。路街路旁無雜草、垃圾；垃圾箱保持箱容周圍整潔，垃圾、廢物及時清倒，無積壓垃圾和廢物；道路兩旁及墻角、河道邊坡無亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫等現象。

（2）、保潔作業：實行全日制巡回保潔，時間為每天上午7:30-11:30，下午13：00-17:00。作業規范要求:保潔期間做到路面、人行道干凈整潔，無散飛、紙屑、雜物等。

（3）、保潔質量要求：達到路面、人行道、排水口保持衛生整潔，無果皮、紙屑及其它廢棄物;保持箱容與周圍衛生整潔，垃圾及時清掏，無積壓;保持車輛衛生整潔、密閉和無破損車無故障車;保潔人員準時到位，勤崗巡回保潔;

（4）、垃圾定時收集;密閉化運輸和不超高、不超載運輸，確保垃圾無積壓，無撒漏，垃圾清運率達90%以上，并按環衛部門指定的垃圾轉運場卸放，收集時間為每天上午7:00—9:00，中午15:00—16:00。

五、督查、考評及獎懲辦法

1、督查辦法

（1）、辦事處及中轉站將不定期組織人員深入到各村，指導、督促、檢查，幫助各村開展環境衛生整治管理工作，對檢查中發現的問題，及時要求整改，并將檢查情況進行通報。

（2）、各村保潔班長要認真做好宣傳工作，積極引導村民和外來人員講究衛生的好習慣，并積極參與環境衛生整治管理工作。

（3）、各網格（自然村（屯））內設衛生督導員，每天不間斷巡回檢查，確保村容村貌整潔，不留衛生死角。

2、考評辦法

（1）、公司將辦事處開展此項工作的成效列入年終考核范圍內，由環衛主管、保潔隊長配合各鄉鎮環衛專員，每月開展各轄區道路普掃、保潔、垃圾收集清運等考評工作，各班長要積極配合。

（2）、考評以積分制進行，環衛主管、保潔隊長所應認真掌握評分標準，體現公平、公證、公開，做到每次考評應有序記錄、評分，并做好通報、總結工作。

3、獎懲辦法

（1）、凡因環境衛生不合格被縣政府、鎮政府通報的村，每通報1次該村相關保潔人員在年終考評總分中扣10分，警告一次扣5分?？荚u總分直接掛鉤年終績效。

（2）、各自然村（屯）轄區內環衛整治成果作為年度考核工作的重要內容之一，公司將對環衛工作業績突出的團隊及個人進行獎勵。

六、合同外增加服務項目

垃圾分類

分類的目標

結合垃圾分揀中心，通過積極構建“戶分、村收、鎮集”收運體系，使分類區域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環利用的目標。同時，進一步加大農村生活垃圾集中處置力度。

具體措施

（一）統一標準，規范分類。轄區內按：可爛垃圾（廚余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進行分類。

    1.可爛垃圾（廚余垃圾、有機垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內臟、零食碎末以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養動物糞便等生活垃圾。

2.可回收物。主要包括廢紙類、塑料、玻璃、金屬和織物等適宜回收循環使用和資源利用的廢棄物。

3.有害垃圾。是指對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄質。包括廢電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、廢油漆桶、家電類、過期藥物和過期化妝用品等。

4.其他垃圾。除上述幾類垃圾之外的包括衛生紙、紙巾、煙頭以及少量磚瓦、陶瓷、渣土等難以回收的廢棄物（建筑垃圾不包括在內）。

（二）分類收集，密封清運。按“四分法”的統一標準，建立“戶分、村收、鎮集”的收運體系。

1.配合各鄉鎮環衛專員做好垃圾分類宣傳工作；

2.農戶先按“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類；

3.各村可按“四分法”按需配備240L分類垃圾桶，用于分類投放；由保潔班長或者保潔隊長負責將垃圾分類收運至垃圾集中點（或中轉站）；

4.環衛主管密切監督，要做到分類清運、密封清運，防止垃圾清運過程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。

（四）靈活多樣，科學處置。各地要從農村實際出發，因地制宜，對垃圾進行分類科學處置。

1．可爛垃圾（廚余垃圾）處置。鼓勵農戶或有需要的企業作為農業肥料，還山還田，處置后無法利用的部分，須納入其他垃圾處理體系進行科學填埋處理。

2．可回收物處置?？捎赊r戶自主分揀交售，也可以村或鄉鎮集中處理點為單位，與廢舊品回收公司簽訂定期收購銷售合同，及時回收處置。

3．有害垃圾處置。納入城區生活垃圾分類處置體系進行統一處置。

篇5

白框眼鏡、花褲子、頭發兩邊剃光，頂上一叢高高聳起，染得像一朵雞冠花。初見黃小山，很難把眼前的這個潮人跟環保人士聯系在一起。在他的臉上，沒有憤世嫉俗和苦大仇深，反倒是整天嘻嘻哈哈的。

柴靜采訪黃小山后，在博客《混子公民》中寫：“見面時還是被他鮮紅的褲子給震了一下，上身是鸚哥綠的毛衣，外頭套一件蠟黃色羽絨服，這個49歲的男人轉了下身：怎么樣？像紅燈籠嗎？”

他是一個懂得享受生活的有錢人，喜歡住別墅，開“林肯領航者”越野，喜歡打高爾夫、養狗、染發、穿成花蝴蝶。這樣一位潮人，卻在2009年7月和垃圾扯上了關系。

那段時間，他得知家附近要建亞洲最大的垃圾焚燒廠――阿蘇衛垃圾焚燒廠。這個消息打破了他的愜意生活，他只覺焚燒垃圾會產生有害化學物質，他腦海里瞬間四個字：污染、貶值。當時仍是律師的他，聯合眾多業主熬了幾個月，撰寫出70頁的《中國城市環境的生死抉擇――垃圾焚燒政策與公共意愿》提案交給政府?；蛟S是這份方案打動了政府官員。

2010年春節后，北京市政府市容委總工程師邀請黃小山參加政府組織的赴日本考察團。而那次行程，完完全全改變了他對垃圾處理的認識。在日本，黃小山看到成熟的垃圾焚燒技術。日本90%的垃圾依靠焚燒，焚燒廠有的就建在市中心。但是焚燒是以垃圾分類為前提的。

1988年，東京都政府實行了一套垃圾分類、回收為基礎的垃圾減量化行動，到了2010年，垃圾產生量是1989年峰值的56%。可以砍掉一半垃圾處理廠。

回國后，黃小山不再反對垃圾焚燒，而是決心展開中國式的“垃圾減量”行動。

他荒廢了律師工作，每天鉆研國內外垃圾處理回收方案，在博客中調侃自己“為垃圾生，為垃圾死，為垃圾奮斗一輩子?！?/p>

他了解到，中國的廚余垃圾在垃圾中的比例高達65%-70%。在外國，老百姓垃圾分類投放，政府分類運輸，而中國老百姓混合投放，政府混合運輸。想要減垃圾總量，就是要把廚余“濕”垃圾分揀出來，提前“擰”干。

2010年10月，他在北京六環自己居住的別墅小區附近，建起了一座大約十多平米的“綠房子”，專門負責周圍500戶小區居民的垃圾“二次分揀”。

研發“廚余垃圾甩干機”

黃小山發現，全世界都沒有處理大量廚余垃圾的技術。于是，在花費14萬蓋了“綠房子”后，他決定再掏一筆錢，邀請專家搞研發，弄個給垃圾脫水的設備。

研發的過程很糾結。他請來專家，說明設備想達到的效果。第一代設備研發，經歷了一次次失敗。因為垃圾的物料成分實在太復雜。“西瓜、白菜、這些都能擠出水來。但土豆呢，含水量百分之六十，韭菜含水量百分之七八十，偏偏一滴水都出不來?！秉S小山回憶說，“機器遇到的另一個問題是摩擦力不足，廚余垃圾濕濕滑滑，很快就把滾軸塞滿了，垃圾在里頭空轉，出不來，也加不進去。”

此后，黃小山的團隊又開發了后幾代“垃圾甩干機”，增加凸點和糙面。他記得第三代機器研發完成后，他頗有信心，于是花了血本采用不銹鋼材料制作，印上“綠房子”的鋼印。機器啟動當天，他邀請了幾十位好友擺上三桌?！霸敬蛩汩_個慶功宴，后來弄得跟遺體告別似的?！边@代機器又失敗了。

2012年9月，黃小山把“綠房子”進行擴展，并搬入第五臺“甩干機”。這臺機器是他找到唐山一個做了一輩子機械的老師傅設計，3米多長，比第一代的長度增加了一倍。“整臺機器十個單位，設計時必須把每個單位的壓力都精算出來?！秉S小山對師傅的嚴格要求，終于設計出一代行之有效的機器。

試運行當天，黃小山去市場買了160斤白菜、西瓜、土豆、胡蘿卜等，共脫去水分95公斤，脫水率達到60%。

如今，這代機器開工一年，負責周圍一小區500戶居民的日常垃圾“脫水”。

每天上午，機器開工一小時內就可以完成全部廚余垃圾的干濕分離，排出的污水，直接連通社區的污水處理廠，而脫水后猶如黑泥形狀的廚余干垃圾，則被送到化肥廠。黃小山希望在不久將來，將附近一個小區2000戶的廚余垃圾業務拿下。目前，項目正在洽淡中。

從第一代機器到第五代，黃小山花費了60多萬，“多是朋友價。如果以后開了模具，批量生產，價格會便宜很多?！?/p>

黃小山說。目前，黃小山還沒有給這臺全世界絕無僅有的機器申請專利。

他覺得“第五代”仍顯嬌貴。目前，黃小山邀請了五六個居民，在機器開工的同時，做前期的垃圾分揀工作，挑出電池、塑料、金屬、紙等非廚余垃圾?！跋Ｍ窈筮€能在技術上改進。比如第五代機器，在遇到釘子等異物時，會自動停止，未來的機器，將有更多空間對付異物。”

向政府推廣“綠房子計劃”

有了技術保障，黃小山也有了自信。他確定“綠房子”一定要商業化運營，一間綠房子可處理2000戶居民的生活垃圾，未來北京大約需要5000個“綠房子”。他堅信它的價值會得到認同。無論是政府購買服務，還是企業投資，它都會是一個有前景的項目。”為了推動“綠房子”環保項目，黃小山成立了北京綠詩丹環保科技有限公司。

按照《律師法》，律師不能經商，所以他打算放棄律師執照。面對如此巨大的人生改變，黃小山認為值得。從一個反對政府建垃圾焚燒廠的普通市民，轉而成為為政府垃圾減量的全職環保人，他樂在其中。他至今仍記得，2009年反對阿蘇衛垃圾焚燒廠時，他和小區四五十人站在全國環境博覽會門口，舉著反對垃圾焚燒的標語。黃小山站在第一排，雨澆得渾身濕透。

后來，黃小山接到北京市政府市容委總工程師王維平的電話，邀請他跟政府考察團去日本。這通電話讓黃小山十分興奮，在綠房子研發過程中，最讓他高興的也是政府的介入?！皼]有阻力，而是更多支持。”

一開始，黃小山打算把“綠房子”蓋好，試運行一段時間，把運營數據向社會公布，以證明“綠房子”的價值。

如果效果好再期待各方介入一起做；如果效果不好，就此銷聲匿跡。意外的是，政府很認可這個“綠房子計劃”，提前介入和黃小山合作，垃圾箱、塑料袋等環節，均由當地政府操作，并最大程度提供各方面物質支持。黃小山住的小區500戶，以及周邊小區2000戶的垃圾分類桶，全部由政府提供。每天上午10點左右，政府派運輸車直接將垃圾運到“綠房子”。

篇6

州委州政府機關事務服務中心：

根據安排，現就公共機構生活垃圾分類和塑料污染治理上半年工作情況匯報如下：

一、主要做法及成效

（一）加強宣傳濃氛圍

為扎實、有效地推進XX市垃圾分類和處理工作，加大對此項工作的組織協調，提高各級、各類人員的認識，通過逐步規范全市公共機構生活垃圾分類類別及標志、推行綠色辦公、帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品、制止餐飲浪費、開展生活垃圾分類志愿服務等激勵機制與宣傳教育及志愿服務，使全市機關單位逐步樹立綠色觀念，舉辦相關的專題講座，開設圖文并茂的專欄，讓辦公環境潔凈整潔，衛生無死角，垃圾分類統一處理，不對公共機構辦公環境產生污染。

（二）建立專班壯隊伍

為確保全市公共機構生活垃圾分類和塑料污染治理工作順利開展并取得實效，根據《州人民政府辦公室關于印發XX州公共機構生活垃圾分類和塑料污染治理工作實施方案的通知》文件要求，由市委市政府機關事務服務中心會同團市委、市發改局、市財政局、市教育局等多家單位共同制定《XX市人民政府辦公室關于印發XX市公共機構生活垃圾分類和塑料污染治理工作實施方案的通知》（征求意見稿），待審核定稿后方可行文下發相關單位并執行。

同時，XX市成立了市公共機構生活垃圾分類和塑料污染治理工作領導小組，由市政府辦主任任組長，市政府辦副主任、團市委副書記、市發改局副局長、市財政局副局長、市教育局副局長、市委市政府機關事務服務中心主任等任副組長。主要負責統籌協調好全市公共機構生活垃圾分類和塑料污染治理工作，督導推進全市各公共機構單位建立工作機制，督促、指導各單位機關創建工作的業務指導及培訓。從抽調專人充實并強化工作專班。市財政局負責在創建工作中加大政府綠色采購的力度，并給予必要的資金保障。

（三）夯實行動強管理

一是在全市公共機構逐步規范生活垃圾分類類別及標志。參照《生活垃圾分類標志》（GB/T19095-2019）和《XX省城市居民生活垃圾分類投放和收運設施配置指南》，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾“四分類”法規范生活垃圾分類類別及標志。二是大力推行綠色辦公。加大政府綠色采購力度，鼓勵黨政機關和學校、醫院等公共機構優先采購秸稈環保板材等資源綜合利用產品，發揮公共機構示范作用。倡導使用再生紙、再生耗材等循環再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，加速推動無紙化辦公。對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環利用。鼓勵各公共機構廢舊家具修復使用，通過調劑使用、交易、捐贈等方式處置未達到最低使用年限或者達到最低使用年限尚能繼續使用的家具。三是帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。充分利用各類活動為契機，積極組織開展形式多樣的塑料污染治理和環保布袋、紙袋、可降解塑料制品等替代品宣傳推廣活動，持續利用短信、網站、微信公眾號等平臺開展日常宣傳，逐步推動醫院、學校、場館等公共機構的食堂、服務接待等場所不提供不可降解一次性塑料制品。四是進一步制止餐飲浪費行為。嚴格落實反食品浪費有關法律法規和政策文件精神，抓好廚余垃圾源頭減量，推廣“小份菜”“按需取餐”“剩菜打包”等措施，持續開展“文明餐桌”等節約糧食活動，進一步加強公務接待、會議、培訓等公務活動用餐管理，引導廣大黨員干部、公職人員堅決制止餐飲浪費，在倡導節約糧食、反對浪費上當示范、作表率，引領社會文明節約用餐風尚。鼓勵有條件的公共機構使用廚余垃圾就地資源化處理設備，推動廚余垃圾資源化、無害化利用。五是黨史學習教育賜良機。以講黨課為契機，由市人民政府辦公室聯合黨支部書記XX同志召開“綠色時尚潮流”、助力企業生活垃圾分類宣傳專題黨課，向黨員同志及處于公共機構運營前線的XX大酒店講解了公共機構生活垃圾分類等相關知識，鼓勵酒店進行垃圾分類工作必須率先垂范，長期堅持，全民認識并參與進來。不但要自覺從自身做起，從小事做起，從現在做起，還要熱情幫助勸導他人，以積極的姿態推進公共機構生活垃圾分類工作穩步前行。

二、存在的困難及問題

（一）思想認識不高。市直各部門認為此項工作僅僅只局限于環境衛生方面，加之未經過專業系統的培訓，對各項政策是知其一不知其二，致使工作調度出現無序的情況，在合理兼顧方面做得不夠。

（二）業務水平需進一步提升。該項工作自接手以來，由于工作涉及面較廣，涉及事項較為瑣碎，加上業務不精，因此在各個單位日常工作調度中缺乏精準、高效的管理水平。

三、下步工作打算

篇7

關鍵詞：住宅小區；綠色建筑，節能設計；

中圖分類號：TU201.5文獻標識碼：A

1.綠色建筑的特點

綠色建筑以人、建筑和自然環境的協調發展為目標，減輕建筑對環境的負荷。在利用天然條件和人工手段創造安全、健康、舒適性良好的居住環境的同時，盡可能地控制和減少對自然環境的使用和破壞，充分體現向大自然索取和回報之間的平衡，做到人及建筑與環境的和諧共處、永續發展。

綠色建筑不是簡單的綠化和美化環境，而是在建筑與環境之間建立起良性通道，提高對能源的利用效率，實現高效和諧發展。綠色建筑以建立生態系統、實現良性循環為原則；以人、建筑和自然三者的平衡發展為目標；以設計追隨自然為方法。綠色建筑選用天然無污染的材料，采用高效的節能環保技術。綠色建筑的建筑模式是智能的、生態的、可持續發展的，是建筑業的創新。綠色建筑的發展是低碳經濟的必然產物，是人類發展的必然需求。

綠色建筑在設計方面重點關注如下幾點：

1.1 以節約能源為重點

節能是綠色建筑設計的重中之重。從樓宇的布局規劃、建筑選型，到建筑的圍護結構設計、建筑材料的選擇、設備的選用等方面都要充分考慮節能效果。多利用自然通風及自然采光的原理，減少建筑的未來使用能耗。在設計時應通過充分、系統的計算和考慮，減少建筑在整個壽命周期內的成本，實現節能與環保。

1.2 節約資源，提倡使用可再生資源

資源是有限的，特別是在當今的背景之下，人類的快速發展已經使資源儲備出現嚴重不足。尤其是建筑行業對不可再生資源的消耗量極大，更是加劇了資源的損耗。綠色建筑的實質是為了實現可持續發展，因此，節約資源和提倡使用可再生資源是必然選擇。在設計過程中應關注建筑材料的正確選用，考慮節水、節電措施。更多地利用太陽能、風能、地源熱能等綠色能源，做到合理使用資源，減少資源浪費。

1.3 做到與自然環境和諧共處

綠色建筑又稱為生態建筑、回歸大自然建筑等。發展綠色建筑就是要減少對自然的破壞，做到人與自然之間的平衡和健康發展。因此在設計時要注重回歸自然，充分考慮景觀綠化，建立和諧的生態系統。建筑外觀要與周邊的環境相協調和融合。建筑要做到與自然環境互補，而不是破壞。

2 以科學城KXC-I4-7地塊項目綠色建筑設計案例

科學城KXC-I4-7地塊項目地處蘿崗開發區開創大道和科翔路交界處，開創大道以西，科翔路以南，四周交通便利，建筑總面積32330m2 。如圖1所示。

圖1 項目總平面圖

3.綠色節能建筑設計的要點分析

通過實際案例在節地與室外環境、節能與能源利用、節水與水資源利用、節材與材料資源利用、室內環境質量、運營管理等幾個方面進行了綠色節能的應用，希望能夠促進綠色節能設計的進步。

3.1 節地與室外環境的設計

(1)項目建設選擇的規劃

項目用地為建設用地，沒有珍稀瀕危物種，無名勝古跡、自然保護區等特殊敏感目標。因此建筑場地建設不破壞當地文物、自然水系、濕地、基本農田、森林和其他保護區，盡可能維持原有場地的地形地貌。如圖2。

圖2 項目周邊情況

（2）日照的設計

住區建筑布局保證室內外的日照環境、采光和通風的要求，在項目公共建筑日影影響下，項目住宅建筑的日照時數滿足《城市居住區規劃設計規范》對本地區住宅建筑日照時數的相關要求。

（3）綠植的設計要點

根據本地的氣候條件和植物自然分布特點，優先選擇本地區需灌水量較少、甚至不需灌溉的節水植物。采取措施確保植物的存活率，住區的綠地率不低于30%，人均公共綠地面積不低于1m2。種植綠化物種選擇適應廣州市氣候和土壤條件的鄉土植物，栽植多種類型植物，喬、灌、草、習蔭植物結合構成多層次的植物群落，每100m²綠地上不少于3株喬木或不少于1株榕樹類樹木。大面積的綠化配合水景設施，可有效改善小區熱環境，幼兒園和住區之間用綠化進行隔離。這樣可以營造一個舒適的室外空間。

（4）公共設施的設計

公共服務設施按規劃配建，合理采用綜合建筑并與周邊地區共享，配置滿足規范要求，與周邊相關城市設施協調互補，相關項目合理集中設置。住區主要出入口和住區內部還設置了無障礙設施。

（5）風向的控制

應用CFD模擬分析軟件分析優化，全年主導風向下，項目各區域行人高度1.5m處的風速均小于5m/s，大部分區域風速在0.6~3.5m/s之間。小區內風速放大系數均不大于2。

3.2節能與能源利用（1）外墻的設計

項目墻體采用加氣混凝土砌塊，外飾面采用淺色，屋頂采用擠塑聚苯板、高密度聚苯乙烯板保溫材料，采用中空玻璃。熱工設計和暖通空調設計符合《廣東省實施細則》DBJ15-50的規定。

（2）戶型設計

本項目利用場地自然條件，合理設計建筑體形、朝向、樓距和窗墻（地）面積比，使住宅獲得良好的日照、通風和采光，并根據需要設遮陽設施。住區建筑朝向基本為南北向，居室避免東、西向日曬；

（3）照明的設計

小區公共場所和公共部位的照明均采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮流器等附件，樓梯間照明采用聲控型節能自熄開關控制，梯間應急燈采取應急時自動點亮的措施。在有自然采光的區域設定時或光電控制。并選用高效節能變壓器，變壓器深入負荷中心，控制變壓器負荷率在70％～85％；

3.3節水與水資源利用

（1）給排水系統的設計

在方案、規劃階段，統籌考慮水系統布置，根據本地水資源狀況、氣候特征，以“低質低用，優質優用”原則，制定合理的建筑水（環境）系統規劃方案。住區擬選用中水利用、雨水利用等水資源利用方案。這樣景觀用水不應采用市政供水和自備地下水井供水。采用雨水收集利用，用于綠化和道路沖洗等。并選用高性能的閥門，如軟密封閘閥或蝶閥避免管網漏損。如圖3所示。

圖3 住區給排水系統的設計

（2）節水器具的選擇

本項目內所有用水點均應采用節水器具，具體包括節水龍頭、節水便器、節水淋浴器和節水洗衣機。所有用水器具應滿足《節水型生活用水器具》CJ 164 及《節水型產品技術條件與管理通則》GB 18870 的要求。

（3）水資源的利用

首先，室內明裝給水管道的外壁應涂淺藍色調和漆兩道，以示與其余管道相區別。人工濕地有對非傳統水源的消毒殺菌、安全防護和檢測措施，供水系統切換設施 的設置。且不得對人體健康與周圍環境產生不良影響。其次，采取有效措施，使得污水不污染雨水等可再利用的水資源，盡量減少雨水流入污水管網；有污染的自來水出水口應采取有效隔離措施。最后，住區室外有滲透溝和下凹綠地，用于臨時存儲雨水，雨水還能通過滲透溝回滲到土壤里，提高了雨水入滲量，降低雨洪災害。

3.4節材與材料資源利用

（1）造型的設計

建筑造型要素簡約，無大量裝飾性構件。女兒墻高度未超過規范要求的2倍。

（2）材料的選擇 該項目為精裝修項目，在建筑施工圖紙中均對土建和裝修進行了統一設計，達到了土建與裝修一體化的要求。6層以上的鋼筋混凝土建筑，建筑結構材料合理采用高性能混凝土、高強度鋼，對建筑施工、舊建筑拆除和場地清理產生的固體廢棄物分類處理；建筑施工、舊建筑拆除和場地清理產生的固體廢棄物（含可再利用材料、可再循環材料）回收利用率不低于20%。在保證再循環使用材料的安全性和保證環保性前提下，設計過程考慮選用具有可在循環使用的建筑材料，并且設計方案中使用了可在循環材料；工程材料決算清單中的可再循環材料重量占所用建筑材料總重量的比例不低于10％。

3.5室內環境設計

（1）室內光照的要求

住宅建筑的日照滿足所在城市（地級以上）現行詳細控規要求。當該城市無具體要求時，每套住宅至少有1個居住空間滿足《城市居住區規劃設計規范》GB 50180 中有關住宅建筑日照標準的要求。臥室、起居室（廳）、書房、廚房設置外窗，臥室、主起居室（客廳）、書房的采光系數不低于現行國家標準《建筑采光設計標準》GB 50033的規定。

（2）住宅的隔音的設計

對建筑圍護結構采取有效的隔聲、減噪措施。主要功能房間全部采用中空玻璃，分戶墻采用100mm 鋼筋混凝土，外墻采用200mm 加氣混凝土，臥室的允許噪聲級在關窗狀態下白天不大于45 dB（A），夜間不大于37dB（A）。起居室的允許噪聲級在關窗狀態下白天和夜間不大于45 dB（A）。樓板和分戶墻的空氣聲計權隔聲量+粉紅噪聲頻譜修正量不小于45dB，樓板的計權標準化撞擊聲聲壓級不大于75dB。戶門的空氣聲計權隔聲量+粉紅噪聲頻譜修正量不小于25dB；外窗的空氣聲計權隔聲量+粉紅噪聲頻譜修正量不小于25dB，沿交通干線時不小于30dB，這樣的設計室內噪聲均可滿足相應的要求。

（3）通風的設計

居住空間能自然通風，通風開口面積不小于該房間地板面積的10%?；蛘哌_到外門窗面積的45%以上。在自然通風條件下，房間的屋頂和東、西外墻內表面的最高溫度滿足現行國家標準《民用建筑熱工設計規范》GB 50176的夏季隔熱要求。地下室使用干燥而表面帶微孔的耐磨材料、素混凝土表面等具有吸濕能力的面層。首層臥室、起居室，半地下、地下空間采取有效措施防止發霉。

3.6運營管理實施

（1）垃圾的分類設計

制定垃圾分類及收集管理制度，對垃圾物流進行有效控制，對有用廢品進行分類收集，對有害廢棄物實行控制，禁止出現垃圾無序傾倒和二次污染。設置密閉的垃圾容器，并有嚴格的保潔清洗措施，生活垃圾袋裝化存放。垃圾容器的數量、外觀色彩及標志應符合垃圾分類收集的要求，規格應符合國家有關標準。垃圾站(間)設沖洗和排水設施。能及時（至少每天一次）清運存放垃圾、不污染環境、不散發臭味。（2）住區的病蟲預防

采用無公害病蟲害防治技術，規范殺蟲劑、除草劑、化肥、農藥等化學藥品的使用，有效避免對土壤和地下水環境的損害，并保證樹木有較高的成活率，植物生長狀態良好。

4 結語

面對越來越受到關注的生態問題和資源問題，在設計階段時，本項目的各專業設計人員就開始構思綠色建筑內容，將綠色建筑的理念融入到設計中去。通過節地與室外環境、節能與能源的設計實現良性共存。利用節水與水資源、節材與材料資源的設計可降低能耗、減少污染，結合室內環境質量及后期的運營管理，綠色建筑能夠更好地為我們創造出生態健康的環境，促進低碳經濟的發展。本文所論述的科學城KXC-I4-7地塊項目的建筑設計滿足綠色建筑評價標準所有控制項要求。在今后的建筑設計中, 首先要考慮建筑的節能降耗, 提高對環境資源的保護意識。留給后人更多生存與發展的空間和資源, 為保護地球資源從節約能源、減少環境污染上去探索。

參考文獻：

[1]《公共建筑節能設計標準》GB50189—2005；

[2]《建筑照明設計標準》GB 50034－2004；

篇8

但是，通過審計發現，一些地方垃圾無害化處理能力不高，只能在現有的處理設施增加額外負荷情況下，通過簡易填埋進行垃圾處置，給環境造成污染。產生這種現象的深層次原因在于，國家或部門關于垃圾處理產業化方面的行政法規和規章制度在設施建設和運營過程中，尚未很好地落實，帶來不利于產業化健康發展的嚴重后果。這些問題主要表現在：

一是項目建設未按規定設立項目法人。項目法人制要求投資或經營者按照《公司法》的規定出資登記，成為產權清晰、獨立核算、自主經營的經濟實體，國家保護該實體在經營期內獨家享有經營區域范圍內投資、設計、建設、運營和收取費用的權利，同時承擔維護垃圾處理設施，保證服務數量和質量的責任。法人制就是要用市場機制強化投資或經營者的約束作用。國家為了鼓勵社會資金參與垃圾處理的項目的建設和運營，在明確政府投資權益的前提下給予項目法人于財政支持。有的地方習慣于政府壟斷建設和運營，不愿意或以不便管理為由將這一公用事業項目推向社會，但為了獲取財政補助資金，表面上成立了專業公司，實際上還是政府行政干預下的“內部控制人”；有的投資人雖然設立了項目法人，但在獲取特許經營權后利用政府在管理上的缺陷，以各種理由推遲注冊資金到位，而由政府長期墊資，項目法人形同虛設，造成產權不清，市場機制無法發揮應有的約束作用。

二是未通過市場競爭機制選擇垃圾處理設施投資者或經營者。國家規定，要獲得投資或經營垃圾處理特許權，必須按法定程序公開招標，驗明資質，好中選優，并由公用事業主管部門代表人民政府授權，以體現市場機制的公開性和公平性。但部分地方政府從本地區、本部門利益出發，沒有實行公開的招投標，而是內定企業，也有的地方名義上實行招投標，實際上也是走走過場，沒有讓市場機制發揮作用，給日后建設處理設施的經營埋下隱患。

三是部分工程項目技術論證不充分，可行性研究審查過于簡單，審批過于草率，沒有考慮當地生活垃圾的特殊性和處理技術的可行性，項目建設方案脫離實際，結果有的在項目前期就變更，有的是建設中途不得不改變處理方案，不僅造成不必要的損失，還影響項目的建設進度。

四是項目設施建設未嚴格按基本建設程序實施。部分地方政府認為垃圾處理是民生項目，是公益性項目，在程序操作上可以容忍不依法依規辦事，造成有項目土地手續不全的，工程規劃未辦妥的，設計、施工、設備采購未經招標投標的，有的項目施工雖經招投標，但招標時設計深度不到位，造成施工期間多次變更設計，工程概算無法控制。有的項目建設因未按程序操作，造成項目雖然建成，但無法按時進行工程竣工驗收和環保驗收。某地有垃圾填埋場項目，特許經營已達5至6年，因程序上的缺陷至今不能竣工驗收，垃圾處理一直處于試生產階段，運營中發生問題也無法分清責任。

五是部分項目建設標準不高，垃圾處理資源化程度低下，無害化水平不高。除了目前大部分垃圾處理采用無資源化、無減量化的填埋為主外，還有部分項目過于考慮投資成本，未能按國家垃圾處理設施無害化標準嚴格設計和施工。如部分項目的滲濾液處理設施關鍵技術科技含量不高，處理后的廢水達不到國家規定的排放標準；一些日處理數千噸垃圾的大型填埋場，氣體收集設施只能滿足對外排放，未能充分利用，既達不到利用資源的目的，大量氣體直接向外排放，也污染了填埋場周圍的環境；部分生化處理技術不過關，垃圾處理過程削減量有限，達不到起碼的減量指標，運營期間廠區臭氣等污染物排放指標無法達到設計指標，環保部門多次檢查無法驗收通過。

六是運營監控不力。目前監管垃圾處理主要是承擔的是行政管理職能的市容或環衛部門，由于缺少獨立的監督部門，無法對垃圾處理企業從處理效果和服務質量上實施專業監督。審計過程中發現有的企業處理過程數據登記不全，部分生化廠處理后的腐殖質因營養含量低而無法推銷，有的只能就地處理，造成二次污染，也有部分殘渣委托個人外運去向不明的；某地有垃圾焚燒廠甚至將有毒有害的飛灰未交有資質的危廢處理部門處理，而是混淆在普通垃圾中一起填埋，而市容和環衛部門竟長期未察覺。

針對上述存在的問題，筆者認為要從以下幾個方面予以重視：

一要大力培育市場投資主體。垃圾處理等公用事業走產業化道路在我國僅僅10年的時間，有一定資質滿足國家有關規定能夠從事垃圾處理特許經營的企業還為數不多，政府有關部門要在培育市場主體方面制定更多的鼓勵政策，營造一個有利于市場主體健康發育的環境；要讓一些有志于從事這一領域的企業從政策上予以扶持，鼓勵已經從事這一領域的企業和集團走出本地區本部門，擴大從事的區域，通過培育典型，分類指導，發揮成熟企業的引領、導向和示范作用，提升產業化水平。

二要完善法律法規。實現產業化關鍵要有法制化作保障，才能達到規范化。目前法律法規對產業化過程中出現的新問題、新情況還沒有有針對性的法律法規可用，特別是對不能按照現有法律法規行事的投資者和經營者進行有效的處理處罰，對政府在推行產業化方面存在的問題不能進行有效的問責。因此有必要對已經出臺的圍繞垃圾處理產業化的有關法律法規進行梳理、細化，提高可操作水平。

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文獻標識碼： A1.概述

2014年新的環保法實施，對市政污水和污泥的處理有了更嚴格的要求，促使目前大多數污水處理廠對污泥脫水車間設備的升級更新，還有一些污泥處置單位如垃圾電廠也在垃圾電廠內建設污泥脫水車間，脫水后的污泥進入垃圾焚燒爐焚燒。2.設計要點

板框壓濾機脫水流程主要有以下步驟：污泥的調質調理，低壓進料壓濾，高壓進料壓濾，二次高壓隔膜壓濾，壓縮空氣吹餅，泥餅卸料，泥餅破碎輸送，泥餅儲存外運。整個脫水過程中需要加藥調理，有濾液的外排釋放，有泥餅的破碎輸送。

板框壓濾機污泥脫水車間是一般工業廠房，不存在易燃易爆的物品，防火等級按戊類廠房設計。污泥脫水車間的工作環境相對于常規建筑廠房，環境中水汽比較重，脫水過程中容易釋放氨氣、硫化氫等對工作人員有危害，對建筑物有腐蝕的氣體，因此要在暖通和防腐方面提高相關等級。在北方嚴寒地區建設，設計時還要考慮池體和房屋的保溫性，污泥脫水正常溫度在25℃左右，污泥比阻調整比較容易，加藥量少，壓濾周期短，污泥溫度過低，影響污泥脫水生產的效率和運行成本。表1 污水處理廠各處理單元臭氣氣味值

板框壓濾機污泥脫水車間工藝特點：目前使用高壓板框脫水設備，設備比較龐大，輔助設施多，維護保養工作量比帶式脫水機和離心脫水機要大。因此在廠房設計時必須充分考慮到這些因素。壓濾機單體框架一般在20多噸左右，設備安裝完畢，運行時基本在60噸左右。板框壓濾機的濾板和油缸需要檢修維護，因此必須設置5t行車一部。因此，車間設計成框架結構。圖1 板框壓濾機脫水車間布置效果圖

目前污水廠的污泥脫水車間一般采用鋼筋混凝土結構，鋼結構，鋼筋混凝土和鋼結構混合結構。新的環保法實施后，相關單位相繼實施建設了一部分板框壓濾機脫水工程，大部分工程施工時間比較短，壓濾車間施工過程中存在土建和設備安裝的交叉施工。合理的結構設計能夠縮短施工周期，避免施工空檔期，提高工程質量。

方案一采用鋼結構建設脫水車間廠房，基礎施工同時，框架結構組件可以在鋼結構廠家車間預制，待基礎出0米地坪養護完畢，即可進行廠房安裝，同時也可以進行設備安裝。整個過程建設速度快，建設期間土建安裝可以交叉施工，無空檔期。后期鋼結構要按時檢修保養，防止鋼結構腐蝕，定期檢查緊固件松動情況，廠房維護成本相對較高。圖2 鋼結構廠房的吊裝圖

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一、歐盟委員會垃圾管理政策

歐盟垃圾處理政策已發展近三十年，并通過一系列的環保行動規劃出立法框架，旨在減少垃圾對健康和環境的影響，并創建一個節能減排的經濟體系。歐盟環保行動方案明確了垃圾的預防和管理，其首要目標是確保垃圾不會隨經濟增長而增多。這些措施已取得成效，在上世紀90年代，德國與荷蘭的垃圾產生量呈逐年下降趨勢。

歐盟的目標是通過新的垃圾預防措施大量減少垃圾的產生，從而更好地使用資源，鼓勵向可持續性消耗的模式轉變。垃圾管理方法基于以下三個原則：

（一）垃圾預防

在任何垃圾管理戰略中，這都是一個非常重要的因素。把減少垃圾產生量放在首要位置，并通過減少產品中的危險物質來減少垃圾的危害性，這樣垃圾的處理將會變得更簡單。垃圾預防與改善產品的生產方式和影響消費者購買需求（如簡易包裝或無包裝的綠色產品）緊密相連。

（二）循環和再利用

如果垃圾的產生不可避免，那么應該盡可能地回收大量的材料，這樣既可以保護環境又可以循環再利用。歐盟已經明確重點關注幾種具體的“垃圾物”，包括包裝廢棄物、報廢的車輛、電池、電器和電子垃圾，目的是降低其對整體環境的影響。歐盟要求各成員國制定關于這些垃圾回收、再利用和處置的法律。一些歐盟國家已經制定了相關措施，使回收的包裝垃圾量達到包裝垃圾總量的50%以上。

（三）改善最終處理方法和監控措施

如果有不能被回收或再利用的垃圾，應該將其安全地焚燒，垃圾填埋只作為最后的處理方法。這兩種方法都需要密切監控，因為兩者都具有造成嚴重環境破壞的潛在危險。歐盟近期批準了一項指令，規定了嚴格的垃圾填埋場管理指導方針。它禁止某些類型的垃圾如廢舊輪胎進入填埋場，并設定目標，減少可生物降解垃圾的數量。而另一項指令規定了強制性限制焚化爐的排放級別。歐盟還希望減少二f英和酸性氣體的排放，如氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO2）和氫氯化物（HCL），它們對人體健康是有害的。

由此可見，歐盟首先通過對垃圾產生量的控制和循環利用來減少最終必須要處理的垃圾量，因為減量是解決垃圾問題的根本方法。

二、歐美垃圾分類收集方法實例參考

垃圾分類是垃圾收集和再利用中最重要的環節。世界各發達國家都為垃圾分類提供了各種便利的條件及大量垃圾分類的基礎設施，并通過各種規定和措施來促進垃圾分類回收工作的展開。

（一）美國的包裝處理

美國在垃圾收集過程中對包裝容器的處置有嚴格的界定及處罰制度。政府規定，當地居民有義務參加垃圾分類和循環再造。在企業延伸責任制下，生產商支付產品包裝的處理費用。

近幾十年來，美國垃圾減量方法之一就是最小化包裝：企業生產更環保、更節儉的包裝，消費者協助政府回收廢棄的包裝。目前，美國有幾個州在試運行包裝垃圾抵押金制度，居民交付廢棄包裝時再返還抵押金。

（二）德國的精細分類

德國設有獨立的垃圾收集系統。在每個住宅附近都設多個專用垃圾桶（按顏色分類），而且為方便工作人員收集，垃圾桶距行車道不能超過15米。不同顏色垃圾桶收集不同種類垃圾。在德國每個超市都可以回收舊電池，大型家電則需要與專門機構預約處理。

（三）瑞典對化學品的收集

在瑞典，有特殊規定的危險廢棄物應丟棄在指定地點的特殊生態站中。生態站是為收集電池、化學品、油漆殘余、氣霧罐、舊機油、溶劑和熒光燈等有害化學品而專門設置的。

從歐美國家對垃圾收集處理的相關規定中可以看出，各國對可回收廢棄物和特殊廢棄物的收集處理相對比較細致，體系也比較完善，且都在垃圾源頭進行分類和預處理，以大大提高垃圾的再利用效率，把對環境的污染降至最低。

三、歐美城市主要的垃圾處理方法

（一）垃圾填埋和焚燒簡述

除了3R原則（減量化、再利用、資源化），目前城市垃圾的主要處理方式是填埋和焚燒。

填埋：垃圾填埋后，有機垃圾在自然分解過程中產生氣體，主要是甲烷和二氧化碳，這兩種氣體是引起全球變暖的主要因素。

焚燒：有機垃圾和其他物質焚燒后，轉化為底灰、煙氣、粉塵微粒及用于產生電力和熱能的蒸汽，可以有效減少垃圾量。

在北美，填埋和焚燒基本持平，而歐洲以焚燒為主，其中丹麥和瑞典在利用焚燒能源方面走在世界前沿。2005年，丹麥4.8%的電力和13.5%的熱能都來自焚燒?？傮w而言，歐洲國家在城市垃圾處理中對焚燒的依賴較強。

（二）北美、歐洲垃圾填埋和焚燒現狀

1.美國的垃圾焚燒

1975年10月，美國第一家商業化垃圾焚燒廠建成于馬薩諸塞州，并成功運營至今。1990年，美國有186個垃圾焚燒設施，后來慢慢減少至不到90個在運行，主要原因是由于焚燒技術無法滿足對環境保護的要求，同時填埋的方式成本更低。但是現在，處理技術的進步使得焚燒這種方式的優勢逐漸顯現，政府也制定了相關法律法規和優惠政策來鼓勵這種處理方式。相信在不久的將來，焚燒會逐漸代替填埋成為美國處理城市垃圾的主要方式。

2.歐洲的垃圾焚燒

2001年之前，垃圾管理未引起各國政府重視。隨著垃圾量不斷增加，許多國家逐漸意識到應該制定相應的政策解決垃圾問題，從而促進了歐洲垃圾管理法規取得新的進展，垃圾開始被看作是一種資源而逐漸得到利用。由于歐洲許多國家禁止危險垃圾填埋處理，加上私人經營的垃圾焚燒爐可以享受稅收抵免，過去十年間，歐洲有很多垃圾焚燒設施建成并運營。

較一般意義的焚燒和填埋而言，焚燒發電顯示出獨特優勢，受到了北歐許多國家的青睞，他們通常將垃圾處理與廢熱發電結合起來。此外，由于沒有足夠的場地用于填埋垃圾，一些國家也傾向于焚燒處理。

3.加拿大的垃圾填埋與焚燒

為減少對環境的損害，加拿大安大略省2008年針對垃圾填埋制定并頒布了一系列新標準，涉及內容包括水文地質和地表水、設計報告、保護地下水的選址設計、現場管理與監督、填埋場關閉及關閉后的管理，以及填埋場管理人員對應事故和其他問題的財政保障等。

加拿大政府沒有強制執行焚燒排放規定，而是制定了指導方針。這些方針由加拿大環境部根據2006年《加拿大清潔空氣法案》制定，涉及內容包括焚燒產生的二f英、呋喃和其他有害物質。但議會沒有強制各省執行，各省政府可自行決定如何將政府的指導方針融入地方法規中以進一步實施。

（三）垃圾焚燒的事實

許多環境學家認為垃圾焚燒會產生大量的二f英類物質，會對人類健康產生威脅，而如今的實際情況并非如此。早期的垃圾焚燒設施氣體清潔技術不達標，排放了大量的二f英，而目前新的焚燒技術產生的二f英氣體很少，其排放物主要是二氧化碳。

所以反對焚燒處理的人在沒有充分了解當前清潔排放技術的情況下所做的定性言論未免有些偏頗。一些環保組織認為焚燒是產生二f英和呋喃的罪魁禍首，即便是最新的焚燒設施也會產生污染，這些說法都沒有量化根據。

在北美，填埋方式因由來已久而普遍采用，焚燒方式雖然廣受爭議，但隨著技術的進步和具有廢轉能的優點，現在也逐漸成為主流的垃圾處理方式。其實兩種方法都會對環境產生危害，只是哪種危害小的問題。

四、北京城市垃圾處理現狀

在上世紀90年代之前，北京市的垃圾基本是采用簡易堆放的方式進行處理。從1991年開始建成大屯轉運站和阿蘇衛填埋場，北京市的垃圾處理才進入無害化階段。

在此后的十幾年時間里，大批的垃圾填埋場陸續建成，填埋也成了北京處理城市垃圾的主要方式，填埋量占垃圾總量的90%以上。但是，在這些填埋場之中大部分都是非正規的，截止到2006年，北京市共有非正規垃圾填埋場1011處，垃圾囤積量達8000萬噸以上，不僅浪費了大量的土地資源，污染了地下水及周邊環境，還嚴重影響空氣質量和人體健康，已經成為政府和市民共同關注的問題。

垃圾填埋處理已經漸漸不能適應北京這種飛速發展的特大城市的要求。2009年，北京每天產生生活垃圾已經達到1.84萬噸。令人擔憂的是，生活垃圾的數量仍在不斷增長。為了填埋這些垃圾，每年要消耗掉約500畝土地。不僅如此，就垃圾處理能力而言，北京的垃圾填埋場也在超負荷運轉，這會加大填埋場污染控制的難度。如果不采用其他更加高效的垃圾處理方式，按照每年8%的生活垃圾產量增長速度，幾年之后全市現有垃圾填埋場將全部填滿。

2009年，北京市市人大代表在十三屆二次會議和市政協委員在政協十一屆常務委員會第八次會議上，提出要加快垃圾焚燒廠的建設，進一步推進垃圾分類工作，建設宜居城市，學習借鑒國內外經驗，制定垃圾處理工作方案。從2013年開始，北京市計劃三年內建成各類垃圾處理廠37座，其中大部分為垃圾焚燒廠。

但是，建造垃圾焚燒廠在我國還處于起步階段，還不被廣大市民所接受。他們認為焚燒所產生的有害氣體會嚴重影響環境和身體健康。杭州市余杭區就曾因垃圾焚燒廠選址問題發生過居民抗議事件。所以，政府相關部門應大力宣傳和普及相關知識，使大家從了解到認可，再到支持。

實際上近年來，隨著焚燒處理技術的進步，國外對生活垃圾焚燒廠實施了大規模的結構調整，通過更高的環保標準來改造舊的焚燒廠，關小廠、建大廠，向規模化、大型化發展。在技術的改進和知識不斷的更新過程中，一些發達國家對二f英產生來源有了科學認識；并且隨著垃圾焚燒技術的進步，尤其是高溫焚燒技術和更先進的煙氣凈化技術，在垃圾焚燒過程中已能充分控制二f英等有害物質的產生。

科學專家經過檢測發現，城市生活垃圾的焚燒并非是產生二f英的主要原因。有數據顯示，大氣環境中的二f英90%來源于一些污染較重的工業，如煉鋼、火力發電等工業鍋爐燃燒、紙漿漂白過程以及醫療垃圾的低溫焚燒等。垃圾焚燒還有利于減少碳排放，斯德哥爾摩耶夫勒大學和皇家理工學院的專家研究發現，垃圾焚燒所產生的溫室氣體和有害氣體比堆砌和填埋同樣數量垃圾的產生量要少，因此垃圾焚燒對環境更加有利。如有計劃、有針對性地焚燒垃圾，不但可以減少對環境的破壞，還可以產生熱能和電力。

針對北京的情況，垃圾焚燒逐漸取代填埋成為北京市處理垃圾的主要方式，這樣不但節省了寶貴的土地資源，還可以通過先進的技術來減少環境污染，也能實現垃圾二次利用和轉化成能源，可謂一舉多得。

五、對北京的啟示

通過對國外垃圾處理政策與經驗的分析發現：城市垃圾處理是一套體系，每個環節都很重要。

首先要從源頭控制垃圾產生量。目前，我們的關注點基本集中在垃圾產生后所導致的各種問題上，而忽略了怎樣減少垃圾產生這一源頭問題，導致在垃圾產生預防上還有許多空白，例如規范生產型企業的正規化，合并同類型企業，鼓勵企業使用更簡易的包裝等。

其次再通過回收和再利用進一步減少垃圾量。例如杭州目前正在試點垃圾分類回收兌換機，居民把諸如塑料瓶、舊電池和玻璃等廢棄物投放到機器的指定投放口，到達一定數量后機器會反饋給居民電影票。這樣可以通過經濟手段來讓大家體會到自覺分類帶來的好處。

最后結合北京的實際情況選擇最合適的垃圾處理方法。政府相關部門要注重法律法規的制定工作，完善這一領域的管理組織體系，避免諸如垃圾分類出現先分后混的亂象。加強相關設施的建設，學習先進的經驗和技術。加大相關的知識文化宣傳，使大眾正確認識這一領域問題的重要性，把垃圾分類回收納入到基礎素質教育，讓垃圾處理這個問題可持續發展下去。

參考文獻：

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