財務會計合理化建議范文

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篇1

【關鍵詞】中小企業 財務會計管理 合理化建議

中小企業是社會主義現代化建設的活力之源。中小企業的數量眾多，力量也十分的驚人，因此需要對中小企業的發展引起足夠的重視。對中小企業在發展的過程中普遍存在的財務管理問題進行必要的分析。在找準問題癥結的基礎上制定可行性強的對策，讓外國的中小企業財務會計管理更加健康和更加有序的發展。

一、中小企業財務會計管理的重要性

中小企業的財務會計管理是中小企業發展的重要物質基礎，在現代化建設過程中中小企業的融資問題和財務問題已經成為制約企業發展的瓶頸，因此中小企業的財務會計管理的重要地位愈發的彰顯。

一是加強中小企業財務管理是中小企業健康有序發展的基礎。中小企業由于企業的規模小，因此在財務會計管理方面比較薄弱，中小企業的財務會計管理方面就存在諸多的不足，只有解決財務會計管理的問題才能為中小企業的發展提供更加健康有序的內部環境[1]。

二是加強中小企業的財務會計管理是我國社會主義現代化建設的重要保證，加強對中小企業的財務會計管理的重視是對我國的社會主義市場經濟環境的肅清，有利于為市場經濟提供更加健康有序的競爭環境。

三是加強中小企業的財務會計管理是經濟發展的基礎，我國的經濟發展在一定程度上是由中小企業帶動的，中小企業一般科技含量高，對國家的發展貢獻大，因此對中小企業的財務會計管理進行必要的引導，有利于中小企業健康有序的發展和進步，從而為經濟的發展注入源源不斷的活力[2]。

二、中小企業的財務會計管理存在的問題

我國的中小企業存在的財務會計管理的問題比較的普遍。由于中小企業的規模小，企業和家族利益的糾葛多，導致中小企業的財務會計管理不夠科學，中小企業的財務會計管理比較混論，財務會計管理的問題叢生。

一是中小企業的財務會計管理的人員素質不高，中小企業的財務管理最直接的反映中小企業的利益，因此中小企業的財務人員多是管理者的親屬參與，導致管理人員的專業能力不高，會計人員的基本素質不高。

二是中小企業的發展過程中對企業的財務會計管理重視程度不夠。中小企業的發展注重效益的取得，對企業的財務會計管理主要是進行日常的進出賬目的記錄和資金的核算，因此對中小企業的財務會計管理問題認識不足，而企業的財務會計管理不科學間接地制約著企業規模的壯大[3]。

三是中小企業的財務會計管理資金不足，中小企業的融資困境在一定程度上阻礙了財務會計管理的發展，財務會計缺乏必要的資金來源，導致財務會計管理的運轉不協調。

四是中小企業的財務會計管理制度不完善，中小企業的財務會計管理中普遍存在制度不完善的問題，財會的自主性較強，一定程度上制約著企業發展的規范化。

三、中小企業財務會計管理的對策

（一）加大政府的支持和引導

中小企業的健康發展離不開政府的引導和支持。一是政府通過提供資金支持的方式，對中小企業的財務會計管理存在的資金管理問題進行必要的保障。二是政府要對中小企業存在的財務會計管理誤區進行必要的引導，引導中小企業樹立正確的財務會計管理理念，引導中小企業的財務會計管理朝著專業化和科學化的法方向發展[4]。三是政府要對中小企業存在的財務管理問題進行必要的監管，引導中小企業的良序健康發展。

（二）提高企業財務會計人員的素質

中小企業的財務會計工作者的素質是中小企業發展的人才保障。一是對企業的會計工作者進行定期的培訓，不斷更新中小企業會計工作者的理念，讓企業的會計工作者能夠為企業的發展提供更加專業的建議。二是中小企業的管理者要摒棄任人唯賢的理念，為企業的發展選聘更加專業的會計工作者。提高會計工作者的專業素養。

（三）完善企業的財務會計管理機制

中小企業的財務會計管理的機制要在發展的過程中不斷的完善。一是制定更加適合企業發展的財務會計管理機制，根據企業財務會計管理存在的主要問題，進行必要的分析，在分析的基礎上制定可行性強的管理機制。二是在征詢專家學者的意見和對企業的發展現實進行必要分析的基礎上，制定更加科學的財務會計管理機制。

（四）加大宣傳，加強重視

中小企業的財務會計管理問題逐漸的暴露，需要引起企業的足夠重視。一是新聞媒體通過專題報道的方式對中小企業的財務管理問題進行必要的宣傳，在全社會營造重視中小企業財務會計管理發展的氛圍。二是相關機關通過召開會議的方式對中小企業的財務管理問題的重要性引起足夠的重視，引導和管理企業的財務管理朝著更加健康有序的方向發展。

四、結束語

中小企業的財務會計管理在中小企業的發展過程中意義重大，它直接關系著中小企業的發展和壯大，因此要對中小企業的財務會計管理問題進行必要的分析，在找準問題癥結的基礎上提出合理化的建議，促進中小企業持續健康的發展。

參考文獻

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[2]鐘楚紅.趨同背景下的中國企業會計管理的變革研究[D].中央財經大學，2013，12（2）：10-12.

[3]夏明波.中小型企業財務管理對國民生產水平的影響研究[D].中國海洋大學，2013，13（2）：12-13.

篇2

我在事業單位從事會計管理工作五年來，在站長和黨委的領導下，全面負責江津市漁種站財務會計核算工作，負責制訂每年各部的生產經營承包計劃和經濟責任制，完善站里的經濟管理制度;負責核算供、產、銷及利潤的分配全過程和工程建設的核算;負責全站的社會統籌，勞動工資管理等。我站是事業單位，企業管理，擁有職工約五十人，單位小會計人員共兩人，出納一人，會計一人。

在會計核算方法采取的是記帳憑證核算形式，材料按實際成本核算，成本按產品法核等。在編制每年的財務計劃上，用上了在學校所的知識，對全站費用開支進行科學的劃分，將費用分為固定性費用、變動性費用、混合性費用，獲得站里盈虧保本點、保本量、保本銷售額，目標利潤，進行全面彈性預算，然后將各項指標分別下達落實到各經營承包中去。在會計工作中做到了事前預算，事中控制，事后分析;找差距、查原因、提出解決方案及合理化建議。在我任職期間，每年在會計核算上都得到江津市農牧漁業局的表揚。由于我家中幾子妹都在永川化工廠和四川省天化所工作，為了更好照顧父母，于一九八八年調入永川化工廠工作。

我在工業企業從事會計經濟管理工作十三年來，在廠長和黨委的領導下，開始從事永川化工廠財務會計核算工作。該廠是大二的化工企業，先后在廠里從事工資基金的核算、結算資金的核算、物資材料采購的核算、成本核算、銷售核算、貨幣資金的核算、總分類和明細分類帳的核算、對整個企業資金的運籌、九五年廠里開始采用會計核算電算化技術，為了適應會計核算電算化技術，自己平時抽出業余時間通過自學，現也能在工作中獨當一面，能單獨熟練地掌握會計電算化核算和基本的數據庫操作技術等工作，由于工作上需要，在02年全面負責廠里的財務處領導工作，在財務處領導崗位上，合理地組織財務處會計核算工作，按時準確地編制各類會計報告，運用國家給予企業的政策，為廠里里豁免地方稅20多萬元，新產品稅減免10多萬元，利用合理、合法手段，籌集企業經營資金。在各種會計核算中，能認真對待各種復雜的經濟業務，搞清經濟業務的來朧去脈，做到心中有數，能按國家的方針政策、法律、法規辦事，對自己從事的工作能用會計人員的職業道德嚴格要求自己。在國有工業企業從事會計經濟管理工作十三年中，永川化工廠財務核算，是按國家的方針政策、政策、法律、法規、會計制度的規定，嚴格執行的。

在財務帳套的設置和各式各樣項經濟業務的處理上，都遵守了會計制度的規定，每年上級主管部門和當地稅務部門對廠進行重點檢查，會計師事務所年終審計，給予財務核算很高的評價。這幾年來，由于財務部門堅持會計原則，按會計制度的要求辦事，拒決企業某些領導為謀求個人利益的違紀、違規、違法等行為，對財務部門意見很大，在廠里進行曲不正當的反宣傳，在職工中形成永化廠財務帳是假的、帳目不清、混亂的現象，給財務部門在企業經濟管理上設置大大小小的障礙，企業經濟管理失控。

永化財務部門先后換了四個財務負責人，現在這個財務負責人是從一年倒閉的企業被下崗后，通過私人關系，調入永川化工財務部門負責財務工作，職稱是會計師，但業務水平一般，對會計電算化不會，膽子還特別大，大到虛開增值稅票，進行增值稅進項稅抵扣，強行會計人員進行帳務處理，這是違背稅法，是一種犯罪的行為;對企業待處理財產盈虧，不經上級主管部門審核審批，強行要求會計人員進行帳務處理;進行了財務改革已發現供銷部門在財務上交了現金，財務上未入帳的現象;廠里某些部門對外工程或設備加工，財務上已無法進行監督，已失去會計的監督職能。

現我深深地體會到，國有企業不重視企業管理，只重視規模效益，不重視市場的變化，搞一些虛假的經濟責任制，不求實際，企業閉門造車的搞生產，更不重視財務工作者的腦力勞動，每年財務部門給廠里提了不少合理化建議，廠里都不完全認真予以采納，這是國有企業體制造成。如國有企業在材料采方面，是一種盲目性的，生產部門提出急需材料，供應部門采購回來，價格上由供應部門確定，沒有嚴格的監督措施，造成材料物資積壓，資金形成極大的浪費，企業資金自然而然就越來越緊張。

篇3

關鍵詞：財務會計；職業道德建設；加強；執業守則；職業素養

財務會計屬于監督、核算的專職人員，其職業技能的高低直接影響著企業會計信息的質量好壞，同時其職業道德的高低更是影響我國經濟能否穩健發展的重要因素，因此有必要加強財務會計人員的職業道德建設，為相關部門有效合法運作提供保障，排除影響我國經濟健康發展的不和諧因素。

一、財務會計人員職業道德建設現狀分析

所謂財務會計人員職業道德，就是指會計人員在會計事務中正確處理人與人之間經濟關系的行為規范的總和，即會計人員從事會計工作應遵循的道德標準。我們從現階段財務會計發展狀況分析，總結出以下幾點財務會計職業道德建設不和諧的原因：

1.受利益驅使，財會人員誠信意識減弱

由于很多財務會計人員自身意志薄弱，面對強大的利益驅使，不能堅持原則，在物質誘惑面前放棄誠信，導致出現會計信息失真、會計行為違法、會計監督疏漏等違法現象。

2.會計人員缺乏主動鉆研精神，職業道德素養不高

會計是一個專業性很強的職位，要求從事人員有極高的專業技能素養，并能在崗位上主動鉆研相關知識，但是現在很多財務會計人員一上崗就消極懈怠，對工作懈怠應付，只做表面功夫，缺乏主動鉆研業務的精神，導致其職業素養下降，工作出現紕漏，對很多會計業務不熟練使得會計行為不合理甚至不合法。

3.社會法制建設不完善，相關財經法規條例未能及時延伸到企業財會領域

由于會計機構建設比較遲緩，國家相關的監管規范制度不完善，與財務會計有關的財經法規制度建設與財務會計人員發展不協調，導致很多會計人員鉆國家的空子，鉆法律的空子，隨意實施不合理的會計行為。

4.社會監督力度不夠，監管審計部門漏洞太多

社會監督職能不完善，對會計人員的監管力度不夠，審計核查工作不合格，使得會計違法行為大肆出現。

二、加強財務會計人員職業道德建設的必要性

1.提高企業會計信息質量，提升企業形象

會計人員的合理會計行為能提高會計信息的質量，而高質量的會計信息不但能夠保障企業高效運作，更是提升企業自身形象的有力說明，企業對外公布的會計信息的質量是要靠財務會計人員職業道德做保障的，因此提高企業會計信息質量、提升企業形象就要加強會計人員職業道德建設。

2.維護國家人民利益，凈化社會納稅環境

會計信息的使用者還包括國家，稅收工作是根據企事業單位提供的會計信息來運行的，因此，加強財務會計人員的職業道德建設，使其生產的會計信息高效合理合法，不但能夠保障國家稅收工作的高效合理，保障納稅人的合法利益，同時也能凈化社會納稅環境。

3.為會計人員樹立標準，提升整體職業水平

很多違法會計行為大都是受到的同行的反面“鼓舞”，因此加強財務會計人員的職業道德建設不但規范了財務會計人員的職業道德行為，還可以為會計行業樹立標準，提升整個財務會計行業的職業水平，形成良性循環。

三、加強財務會計人員職業道德建設的建議

1.組織財務會計人員進行政治思想學習，提高職業道德素養

道德問題就要從道德教育入手，對于財務會計人員的職業道德建設自然也要遵從這一點。國家財務部等相關部門對正在培養的財務會計人員要進行科學嚴格的思想政治教育，從根源提高會計人員的職業道德意識，不能只顧技能培養而偏棄道德培養，要技能道德兩手抓，為社會輸送真正合格的財務會計人員。

2.提升財務會計人員自身學習意識，主動鉆研業務，規范自身行為

不斷組織會計人員進行業務學習，培養其主動鉆研的精神與意識，加強其自我規范意識與能力，摒棄一證保終身（5年）的傳統會計制度，要定期組織在崗會計人員進行繼續教育，保證會計人員的業務水準與道德意識不松懈。

3.完善相關法律法規，加大會計職業道德建設宣傳與管治力度

國家立法部門要結合不斷出現的會計違法行為進行合理的立法工作，完善財務會計領域的規范法規，加大會計職業道德建設宣傳力度與違法亂紀打擊力度，對該領域進行強制性規范。

4.凈化企業自身運作環境，制定科學合理的會計人員獎懲制度

工作環境的治理同樣重要，在對會計人員進行教育的同時也要對企業自身運作環境進行改制，凈化企業會計工作環境，排除誘導會計人員出現違法行為的外在因素，制定科學合理的獎懲制度，約束財務會計人員的職業道德行為。

四、結語

財務會計是從事會計核算和監督，產出會計信息的專屬行業，工作性質特殊，因此其工作質量的好壞不但要從職業技能的高低來衡量，更要從其職業道德的高低來進行衡量，加強財務會計人員的職業道德建設是整個社會的責任。

參考文獻：

[1]趙東娜：關于會計人員職業道德建設的幾點思考[J].河南科技.2013（06）.

[2]王彥華：會計人員素質與會計誠信[J].中國農業會計.2013（05）.

[3]張云娜：淺議會計人員職業道德建設[J].冶金財會. 2010（03）.

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1.預測經營前景。管理會計能夠通過對企業未來總體發展和經營方針的分析和研究，充分考慮企業經濟規律的作用以及經濟條件的約束，借助合理的數據量化模型，對企業的銷售、成本、利潤以及資金開展全方位的預測和推斷，最終形成科學的數據資料，給企業提供最為真實和準確的信息支持，實現對企業經營前景的預測和評估。

2.參與經營決策。管理會計在企業決策活動中也扮演著極其重要的角色。管理會計需要針對企業的各項決策目標開展信息資料的收集和整理工作，通過科學的數據計算方法獲取企業決策的相關評價指標，為企業經營決策提供準確的參考信息，并從財務角度提出合理化建議,從而排除風險過大的經營決策，確保企業經營決策的整體水平，避免決策的盲目性,使企業始終擁有最佳的行動方案。

3.控制經營過程。管理會計不僅需要開展對企業經濟活動的事前控制，同時還要進行必要的事中約束，確定科學的管理標準，以防事中各項經濟活動以及計劃發生偏差而導致經營結果出現嚴重問題。通過對業務過程的密切關注，用指標數據及時、真實反映經營過程，讓各級管理者明白存在的問題和調整的方向、方法，有效控制經營過程,最終實現經營結果的可預期。

4.評價經營業績。管理會計用數字和指標解讀企業的方式,輔與預算執行情況的對比等手段,找出經營環節中所存在的問題和不足的同時，可以實現對經營業績的評估，用數字區分業績，為業績考核提供數據支持，為后續工作的開展提供必要、可靠的借鑒和參考。

二、我國管理會計應用中存在的問題

1.管理會計意識淡薄,運用管理會計的動力不足。在包括會計行業在內的中國經濟社會中，人們對于管理會計的認識不到位，歷來重視財務會計的運用，而輕視管理會計的發展。首先,改革開放前，中國實行計劃經濟，企業生產和經營都在計劃之列,人們根據計劃完成任務即可，改進生產管理過程的意義不大。其次,改革開放后，中國經濟步入迅猛發展之路，中國經濟沿著粗放型的發展之路大跨步前進。另外，企業利益相關者更加關注企業的生產經營效果而非效率，加之國內企業發展缺乏積極主動性，財務會計一直牢牢占據著主體地位。管理會計關注企業發展的質量，短期內不僅不能創造效益，甚至增加企業成本,非遠見卓識的企業家，管理會計自然不受速度愛好者的親睞。

2.管理會計人才缺乏，踐行管理會計的人力堪憂。構建企業管理會計體系既需要人的支撐，也必須從人的角度去完善。由于企業領導層對于管理會計的漠視,企業管理理論對于管理會計的忽視，企業內部關于管理會計的崗位設置很不合理。很少甚至沒有相關于管理會計的崗位，以就業為首要目標的學生或會計人員自然把學習提升的重心傾向財務會計。另外，國內教育培訓機構關于管理會計的教育或培訓工作僅僅作為財務會計的補充,很容易給會計人門者造成管理會計不重要的暗示，最終造成管理會計人才的缺乏。

3.管理會計復雜性強，推行管理會計的壓力很大。管理會計復雜性強主要體現在兩個方面，即形式和內容。其中，管理會計在形式方面不同于財務會計的統一模式。管理會計是根據企業自身實際情況量身定制的,對于企業會計人員的主動性和創造性要求比較高。由于企業生產或經營的領域不同，企業的規模和發展階段不同,管理會計的形式也就千差萬別。加之當前經濟社會中會計人員牢固的財務會計理念，管理會計轉型困難重重。另外，相比于財務會計的數學核箅，管理會計運用到比較高深的數學知識，這會使得相當部分的財務人員由于知識層面較淺，不適應管理會計而遭淘汰，增加了推行管理會計的壓力。

三、促進會計管理在企業管理中應用與發展的建議

1.加強管理會計意識培養工作，形成運用管理會計體系的社會氛圍。加強管理會計意識培養工作是一項系統工程，需要全社會的共同努力。首先，加大運用管理會計的輿論宣傳。氛圍的營造需要輿論的宣傳，只有人們了解管理會計,才能對管理會計做出科學判斷。政府、會計行業、企業和個人應當發動起來，推進管理會計的宣傳。其次,運用由點及面的工作方法，逐步推進管理會計體系的構建。當企業認識到管理會計的優點時，才會主動參與，這是構建管理會計體系的必由之路。在上市公司或大中型企業內部推行管理會計，發揮其帶頭作用。其三，行業內部或科研院所充分利用自身的科研優勢，加大對于管理會計體系在中國國情下構建的理論研究，以科學理論指導實踐發展。

2.建立健全管理會計人才培養機制。充足的人力資源是一項理論成功推行的重要保障，企業管理會計體系的構建需要大批管理會計人才。首先需要從教育人手，充分發揮學校教育在管理會計人才培養中發揮的作用，從源頭為管理會計的應用提供源源不斷的人才供應。其次需要加大管理會計培訓力度,政府、行業、企業和會計人員應當對管理會計培訓提高重視，促進知識的更新換代，實現從財務會計向管理會計的順利過渡。最后，在時機成熟的情況下推行中國注冊管理會計師認證。充分發揮中國人力資源優勢，發揮認證考試在管理會計推進過程中的帶動作用，培養中國管理會計人才。

3.健全企業管理會計制度體系。健全的管理會計制度，對于管理會計工作的開展是必不可少的。管理制度是企業經營過程中用以規范部門和員工工作行為，使部門和人員工作順利落實的關鍵。結合企業實際情況以及國家相關法律法規，積極開展管理會計制度的補充和完善，建立健全全面的管理會計制度體系，明確管理會計工作者的職責和管理會計的工作內容，既有利于管理會計工作的體系化、常態化,也有利于提髙管理會計的工作質量和工作效率，顯著增強管理的科學性，推動管理會計在企業中的發展。

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一、施工企業財務會計與管理會計的差異

在施工企業的財務管理過程中，要想更好的調整充實會計工作的職能，促進財務管理水平的提升，就必須對管理會計和財務會計的職能工作進行區分。

1、財務會計和管理會計具有不同的服務對象

企業財務會計主要是對企業的外部監管機構及資金合作方提供服務，如國有資產監管、證券監管、稅務機構、金融團體、債權人和投資人等等。而在企業的會計活動中，管理會計則主要是服務于企業自身，并將相對準確的參考信息提供企業的決策者和領導者。

2、財務會計和管理會計具有不同的作用和工作內容

二者在具體操作過程中的差異是非常大的，在實施企業財務會計的過程中，其程序的執行，是遵循企業會計準則，反映企業的財務狀況和經營成果。而在執行管理會計時，需要立足于企業實際情況，深入地剖析企業的各種內外部資源，使企業的資源處于增值循環中，讓企業的各種內外資源得到更高效的匹配在生產經營中，促進企業資產的保值增值，管理會計的報告內容更具有針對性，必須做到根據生產和經營中存在的問題，及時的處理相關數據，提出合理化建議，為企業的決策提供參考。

3、財務會計和管理會計的主體存在差異

通常情況下，整個企業是財務會計工作的主體，在經營的過程中，能夠研究和分析企業的經營狀況，旨在合法合規地反映企業的財務狀況和經營成果。而企業管理會計的主體，可以是企業的單個投資項目，部分或個別業務板塊，甚至可以是企業生產經營的某個的環節或工作流程，旨在優化資源配置及提高工作的效率與效益。

二、施工企業的財務會計和管理會計之間的聯系

施工企業的管理會計和財務會計雖然有所區別，但也并非完全對立。二者之間的關系是密不可分的，即相互依存、又相互制約。具體而言，包括以下幾點：

1、財務會計和管理會計具有一致的信息來源

企業在落實財務管理工作的過程中，需要分析大量的數據，并且處理大量的信息。而財務會計和管理會計具有一致的信息來源和出處，這些數據主要是來源于企業的各項經營活動。

2、財務會計和管理會計具有相關性

隨著工業經濟發展為信息經濟。追求可持續增值，實現可持續增值的最大化，是企業追求的目標。而從這點來講，管理會計和財務會計的目標，就是實現企業的可持續增值。

3、財務會計和管理會計的服務對象之間存在聯系

盡管施工企業的財務會計和管理會計從表面上看，具有不同的服務對象。一個是對內的服務，另一個是對外的服務。而事實上，這兩種服務在實際工作中，又具有交叉的對象，即財務會計和管理會計的服務對象，是一種不可分割的密切的關系。

三、施工企業會計人員分層次向管理會計轉型策略

1、打造“橄欖型”結構的財務團隊，為管理會計的培育和會計人員轉型管理會計提供良好的團隊基礎

在充實施工企業財務團隊方面，我們既要大力引進專長于管理決策又精于財務管控的財務復合型人才，另一方面，通過財務信息化建設，不斷提升財務人員的綜合素質，進一步打造“橄欖型”結構的財務團隊，實現戰略財務、業務財務、基礎財務三類財務人員的分層次培訓、培養和轉型，以更好地服務于施工企業的轉型發展。同時，為管理會計的培育和會計人員轉型管理會計提供良好的團隊基礎。

2、通過管控手段的轉型，為各層次的財務人員轉型提供幫助

以信息化為手段，推進財務基礎工作的精細化管理，減少內部基礎工作重復的勞動量，提升財務工作的管控能力，實現財務管理、資金管理、投資決策管理工作的事前介入、動態監測、有效分析，為財務人員向管理會計轉型提供數據基礎和信息化手段的幫助。

3、在財務系統內建立扁平化的信息傳遞途徑，讓更多的財務人員在本職崗位中參與到管理會計的工作中來

為了真正實現施工企業財務會計和管理會計的一體化發展，就需要充分利用信息技術，建立財務信息與企業經營運轉同步的信息流轉平臺，通過財務系統內建立扁平化的信息傳遞途徑，使企業的財務部門內各層級的財務人員能夠對企業生產運營過程中財務數據的變化及時了解和掌控，以提供更加有效和真實的參考資料，為企業的管理決策提供更加全面的信息和參考。

4、建立定期或不定學習培訓機制，不斷地加強團隊建設，促進各級次會計人員對管理會計工作應用水平的提升

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精準扶持100戶重點企業

2015年下半年以來，遼陽市總工會面對經濟下行壓力持續增大的嚴峻形勢，主動為黨和政府分憂、為企業解難、為職工群眾辦實事。起草了《遼陽市總工會關于在應對經濟下行壓力中充分發揮工會組織作用的意見》，公開承諾為全市企業和職工辦好10件實事，精準扶持100戶重點企業。2016年，市總工會積極籌措資金，兌現承諾。目前，共投入資金2000萬元，全部用在了職工培訓、技能大賽、創新創造、科技研發、合理化建議、職工之家建設、困難職工救助等項目。市總工會的舉措得到了市委、市政府的高度肯定和支持，受到了企業經營者和職工的廣泛贊譽，社會反響強烈。

積極開發、推廣、應用工會財務軟件

財務工作電算化實現跨越發展

為了提高代收數據的精確度，減輕工作量，加大對工會經費監控力度，市總工會率先在全省開發了工會經費分撥系統及工會系統財務資金管理監督平臺，使全市工會財務電算化水平步入新的時代。市總財務部與銀行開發了工會經費分撥系統，采用銀企直連方式，通過W銀渠道，大大提高了經費核算和回撥的準確性和時效性，該系統在省總的財務軟件開發會議上做了現場演示，得到了省總財務部認可。同時，聯合軟件公司和銀行開發了工會系統財務資金管理監督平臺。工會系統財務資金管理監督平臺是在全市區級預算單位、市屬基層100戶企業工會建立財務管理信息化平臺，此平臺包含記賬系統、預算系統、資產系統、大額資金實時監控系統。通過平臺可以監控納入平臺單位的賬務處理情況，指導基層工會準確記賬，確保其支出的合理性。對于大額資金流出，能夠實現事前預警，為工會經費開支提供安全屏障。

2016年4月，“工會系統財務資金管理監督平臺”進入推廣培訓階段。目前已分5期對納入平臺監管的100家基層工會進行了培訓，共培訓工會財務人員200名，對市屬基層工會監控資金點達到70%。市總工會對被納入平臺的單位全部下撥了電腦、打印機及統一憑證。通過此平臺的搭建，遼陽市工會財務電算化各自為政的局面將不復存在，各單位、各系統將通過網絡這一“集大成者”，自下而上地將不同層次、不同類別的工會財務會計信息有機地融為一體，工會財務會計信息系統將由核算型向管理型、決策型轉變，最大限度地為工會工作服務。

“關愛職工送溫暖工程”作為重點

民生實事納入黨政工作大格局

自去年以來，在市總工會的積極建議下，關愛職工送溫暖工程作為一件獨立的項目分別列入市委、市政府重點項目內容和重要民生實事，并納入全市重點工作指標體系統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核。兩年來，關愛職工送溫暖工程已經上升為市委、市政府的高層決策，列為全市民生實事重點安排部署，進而加大了關愛職工送溫暖工程的工作力度，切實讓這一困難職工群體受益的項目得以更加深入推進。

1.列入黨政工作大格局引起市縣兩級黨政的高度重視。市委提出建設“四個遼陽”之一建設幸福遼陽，去年年初將關愛職工送溫暖工程列為重要內容，由幸福遼陽領導小組督促落實；市政府將關愛職工送溫暖工程從去年開始寫入政府工作報告作為一項民生實事加以推進，由市政府統一督察。

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我在事業單位從事經濟管理工作五年；在工業企業從事經濟管理工作十三年；企業破產后從事物業管理、建筑業管理、經濟管理、公司等財務工作四年。經歷了我國新舊會計制度的變革，從會計手工記帳核算到企業會計電算化核算的發展過程。會計核算采用微電算化，大量減輕了會計工作者的重復腦力勞動，能抽出更多時間更新知道，參與企業經營管理，參與長短期決策，參與企業全面預、決算，參與企業的方針政策的制定，更能體現會計職能反映和監督在企業中的作用。我喜愛這份工作，愿意用我所學的知識奉獻給社會經濟建設。

我在事業單位從事會計管理工作五年來，在站長和黨委的領導下，全面負責江津市漁種站財務會計核算工作，負責制訂每年各部的生產經營承包計劃和經濟責任制，完善站里的經濟管理制度；負責核算供、產、銷及利潤的分配全過程和工程建設的核算；負責全站的社會統籌，勞動工資管理等。我站是事業單位，企業管理，擁有職工約五十人，單位小會計人員共兩人，出納一人，會計一人。在會計核算方法采取的是記帳憑證核算形式，材料按實際成本核算，成本按產品法核等。在編制每年的財務計劃上，用上了在學校所的知識，對全站費用開支進行科學的劃分，將費用分為固定性費用、變動性費用、混合性費用，獲得站里盈虧保本點、保本量、保本銷售額，目標利潤，進行全面彈性預算，然后將各項指標分別下達落實到各經營承包中去。在會計工作中做到了事前預算，事中控制，事后分析；找差距、查原因、提出解決方案及合理化建議。在我任職期間，每年在會計核算上都得到江津市農牧漁業局的表揚。由于我家中幾子妹都在永川化工廠和四川省天化所工作，為了更好照顧父母，于一九八八年調入永川化工廠工作。

我在工業企業從事會計經濟管理工作十三年來，在廠長和黨委的領導下，開始從事永川化工廠財務會計核算工作。該廠是大二的化工企業，先后在廠里從事工資基金的核算、結算資金的核算、物資材料采購的核算、成本核算、銷售核算、貨幣資金的核算、總分類和明細分類帳的核算、對整個企業資金的運籌、九五年廠里開始采用會計核算電算化技術，為了適應會計核算電算化技術，自己平時抽出業余時間通過自學，現也能在工作中獨當一面，能單獨熟練地掌握會計電算化核算和基本的數據庫操作技術等工作，由于工作上需要，在XX年全面負責廠里的財務處領導工作，在財務處領導崗位上，合理地組織財務處會計核算工作，按時準確地編制各類會計報告，運用國家給予企業的政策，為廠里里豁免地方稅20多萬元，新產品稅減免10多萬元，利用合理、合法手段，籌集企業經營資金。在各種會計核算中，能認真對待各種復雜的經濟業務，搞清經濟業務的來朧去脈，做到心中有數，能按國家的方針政策、法律、法規辦事，對自己從事的工作能用會計人員的職業道德嚴格要求自己。在國有工業企業從事會計經濟管理工作十三年中，永川化工廠財務核算，是按國家的方針政策、政策、法律、法規、會計制度的規定，嚴格執行的。在財務帳套的設置和各式各樣項經濟業務的處理上，都遵守了會計制度的規定，每年上級主管部門和當地稅務部門對廠進行重點檢查，會計師事務所年終審計，給予財務核算很高的評價。這幾年來，由于財務部門堅持會計原則，按會計制度的要求辦事，拒決企業某些領導為謀求個人利益的違紀、違規、違法等行為，對財務部門意見很大，在廠里進行曲不正當的反宣傳，在職工中形成永化廠財務帳是假的、帳目不清、混亂的現象，給財務部門在企業經濟管理上設置大大小小的障礙，企業經濟管理失控。永化財務部門先后換了四個財務負責人，現在這個財務負責人是從一年倒閉的企業被下崗后，通過私人關系，調入永川化工財務部門負責財務工作，職稱是會計師，但業務水平一般，對會計電算化不會，膽子還特別大，大到虛開增值稅票，進行增值稅進項稅抵扣，強行會計人員進行帳務處理，這是違背稅法，是一種犯罪的行為；對企業待處理財產盈虧，不經上級主管部門審核審批，強行要求會計人員進行帳務處理；進行了財務改革已發現供銷部門在財務上交了現金，財務上未入帳的現象；廠里某些部門對外工程或設備加工，財務上已無法進行監督，已失去會計的監督職能。現我深深地體會到，國有企業不重視企業管理，只重視規模效益，不重視市場的變化，搞一些虛假的經濟責任制，不求實際，企業閉門造車的搞生產，更不重視財務工作者的腦力勞動，每年財務部門給廠里提了不少合理化建議，廠里都不完全認真予以采納，這是國有企業體制造成。如國有企業在材料采方面，是一種盲目性的，生產部門提出急需材料，供應部門采購回來，價格上由供應部門確定，沒有嚴格的監督措施，造成材料物資積壓，資金形成極大的浪費，企業資金自然而然就越來越緊張。時間一久，這些材料生產上用不上了，只有等待統一報損。國有企業管理不合理，跟不上社會發展形勢，是國有企業的人和管理體制造成，也是目前國有企業最普遍的現象，在銷售方面，銷售部門從不主動去爭取市場，占領市場，拓展市場，任由市場變化，最終使國有企業在市場上所占的位置越來越小，面臨困境。這類問題在國有企業我如牛毛，都是國有企業的人和體制造成，在這種體制下，形成人浮于事，人心不定，雖然有自己的理想，卻得不到應有的發揮，也不可能得到實現。我曾經抽業余時間，對廠歷史資料進行過認真研究分析，由于國有企業管理上失控，造成廠損失每年大約在800萬元左右，形成費用年年增，利潤年年少，負債年年增，市場年年小，企業已形成無法挽救的局面。

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一、現行財政監督機制存在的問題

(一)監督內容和方式仍以直接檢查為主，針對事后的財務會計結果進行處理，缺乏事前事中監督。由于缺乏事前監督，單位出于對自身利益的考慮，以爭投資、上項目為目的，只注重爭取建設資金，對于項目立項可行性、投資收益、償債能力等問題缺乏足夠的科學論證，因而在項目建設過程中出現預算不足等問題，影響了財政資金的使用效益。監督滯后于財政管理，不能對整個資金使用過程進行全方位監督，因此使財政管理中許多不應發生的問題發生了，而且有些違紀問題觸目驚心：截留、挪用、支出效益不高、損失浪費等問題諸多，有的甚者連人民的“保命錢”社會保障資金也敢挪用。

(二)財政監督偏重微觀監督，忽視宏觀監督，已與現行的財政職能轉變不相適應。隨著社會主義市場經濟體系的確立和完善，政府與企業之間的利益分配主要通過稅收來調整，財政將由微觀管理向宏觀調控轉變，對企業財務收支管得過死的狀況應該改變，對企業財務決算的審核要逐步交給中介機構來完成，今后財政監督工作應主要強化對預算執行、國民收入分配等方面的宏觀監督。這就要求我們的財政監督的思路、方式、手段也要隨之發生根本性變化，以行政事業單位違紀類型為例，真正屬于財務會計處理上的問題屬于少數，而違紀的實質在于部門、單位領導行政決策、行政行為的違紀，如：擅自立項收取基金，挪用專項資金等，而對這種行政違紀，再采用經濟處罰手段，就難以發揮監督制約作用。

(三)財政監督績效的考核指標弊端嚴重。長期以來，對財政監督機構的考核指標是以組織收入為主，也就是以入庫額多少為評價指標，這樣造成了現行財政監督存在著重檢查，輕整改，重罰繳，輕堵漏，監督檢查與規范管理相脫離。一方面監督機構認為處罰數額越大，監督成效就越突出，從而把查處違紀行為作為財政監督唯一的工作內容；另一方面被查單位感到監督檢查只是罰款了事，這就促使被查單位在違紀風險與成本和違紀“收益”之間權衡得失，認為查著了是你的，查不著是我的，抱著一種僥幸心理，這也是出現邊查邊犯，屢查屢犯問題的主要原因。

(四)監督與管理相脫節。目前，財政職能部門尚未與監督機構建立規范、暢通的溝通方式和制度，致使監督機構不能準確掌握各項財政資金的撥付情況及有關文件和會議精神，使監督檢查工作經常處于被動地位，降低了檢查工作的效率和準確性、權威性。

(五)財政監督立法嚴重滯后。建國以未，財政立法取得了顯著成績，相繼頒布了《預算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財政法律、法規，使財政運行中一些重大領域基本做到了有法可依，為促進改革開放和社會主義市場經濟的建立發揮了重要作用。但從整體上看，財政立法嚴重滯后，迄今尚無一部完整的、具有權威性的對財政監督職能、內容和手段等方面作出專門規定的法律。我國各級財政部門開展財政監督工作時，至今還是依照國務院1987年頒布的《關于違反財政法規處罰的暫行規定》和財政部于1998年制發的《財政檢查工作規則》等規章和規范性文件進行。由于沒有將財政監督提到足夠的立法高度，因而財政監督地位得不到法律保障，在執法上存在著尺度偏松、手段偏軟等問題，嚴重影響著財政監督的權威性和成效。

二、建立新型的財政監督機制

建立適應市場經濟的財政監督機制是一項涉及多方面工作的制度創新?；仡欂斦O督工作的實踐歷程，我們認為，要適應新形勢的要求，建立新型財政監督機制，必須抓住以下幾個關鍵：一)加快財政監督立法進程，建立健全監督約束機制。研究制訂《財政監督法》以及完善各項財政、預算、稅收和國有資產管理法律法規，初步建立適應社會主義市場經濟需要的財稅法律框架和財政監督法律體系，把財政監督工作納入法制化軌道，使財政監督工作真正做到有法可依，依法辦事。

(二)監督方式要有所創新。改變單一的事后檢查型的監督方式，采取事前預警、事中監管、事后評價、跟蹤反饋等多種監督方法，形成日常監督與專項監督并存的新格局。

一是事前預警。對項目立項的合理性進行論征。在財政資金使用中，項目前期準備不足的現象大量存在：有的項目工程概預算與實際資金需要差別很大，資金缺口無從解決；有些地方反映拿到資金感到措手不及，來了錢不知道是干什么，來了錢不知道是給誰的。因此，財政監督機構要參與項目立項工作，對項目的論證過程的可行性提出合理化建議。二是對項目借款的償還能力進行論證。財政監督部門要落實還貸資金是否有可靠來源，督促使用財政資金的單位對還貸資金作出具體規劃，測算各方面的財力和資金來源，制訂出具體的還貸計劃。

二是事中監管。財政工作要一手抓好分錢，一手抓好管錢，兩手都不能軟。財政部門對提高財政資金使用效益有著不可推卸的監督職責，必須睜大監督的眼睛，監督跟著資金走，財政資金分配到什么地方，財政就必須監督到什么地方，建立跟蹤監督機制，隨時掌握預算單位資金增減變動情況，對資金的去向和使用實行有效的監督檢查。財政監督要筑起一道堅不可摧的防范違規違紀與損失浪費的屏障，以確保財政資金的安全運行與高效使用。

三是事后評價。建立資金使用效果或效益評價制度，以利于調整政策，改進工作。

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關鍵詞：地勘事業單位；財務管理；內控管理；資產管理；業財融合

地質勘查事業單位（簡稱地勘單位）是主要承擔在地質礦產勘查、水工環、環境保護等領域提供基礎地質研究、地質資料的技術服務單位，其性質既具有穩定國家礦產資源勘查的公益服務職能，又可以向市場提供經營服務。因此部分地質勘查事業單位情況復雜，既承擔各項國家勘查基金項目又投資有企業，大多數單位事企職能不分離，這對財務管理帶來了巨大挑戰。

一、地質勘查事業單位財務工作總體評價

（一）會計基礎工作規范

在單位實際工作中，地勘單位會計工作逐步程序化、標準化、模式化，無論是會計機構設計還是會計人員配置，都符合國家統一的事業單位會計制度相關規定，在會計核算方面遵循真實性、可比性、一致性原則。在制度執行方面，在事業單位層面下，全面執行2019年1月1日起執行的《政府會計制度》，下屬企業層面下，執行《企業會計制度》。目前地勘單位堅持財務集中核算管理，會計管理制度建設較為健全，設置的會計崗位分工合理規范。項目管理方面，基本實現項目收支匹配，對單項目實行了單項目核算管理，基本適應并逐漸熟悉預算、執行及績效管理。目前地勘單位杜絕了白條報賬、找票沖賬和代開發票現象，會計憑證業務審核流程完善，報銷管理比較嚴謹，領導班子成員中有專門分管財務的領導，體現了單位對財務管理工作的重視。在會計憑證中記錄的經濟業務依據較為充分，憑證附件齊全、有效。在憑證裝訂方面，原始憑證整潔，粘貼單據規范。會計檔案管理也符合相關規定。

（二）內控管理增強

近年來，地勘單位加強了內部控制管理力度，從簡單的財務管理部門層面到單位層面內部控制，逐步推行全面性的、系統性的、全流程化管理模式。單位職工的內部控制自律意識明顯增強，對風險的辨識度有所提高，地勘單位業務經營風險得到了有效控制。在實際工作中，編制了內部控制手冊，內容涉及黨建工作、業務工作、保密安全、財務管理、內部運行等多個方面，全面梳理了組織機構、規章制度和業務流程，這建立了較為完善的資金支付審批流程，建立健全了業務審批流程和審批表單機制，針對“三重一大”事項，強化了關鍵環節和重點業務風險防控。內控手冊中按照分事行權、分崗設權、分級授權，強化流程控制、依法合規運行的要求，對涉及財務、業務等重要工作的一系列制度進行梳理，并嚴格按照制度設置流程，建立了有效的內部控制。

（三）業財融合初見成效

傳統的財務管理模式無法滿足事企混合的地勘單位的業務，面對以前時期的傳統財務工作中事后的財務分析，更加需要的是財務事前對于業務的引導，財務人員從以前與業務部門相分離，到逐步樹立了從財務看業務理念，通過財務發現問題并督促單位規范基礎管理。目前地勘單位中財務工作和單位項目部門工作聯系愈加緊密，尤其是以財政撥款項目為代表的勘查基金項目實現了預算管理，績效監控、績效評價分析，實現了在工作中，通過財務工作發現業務問題并督促各職能部門規范基礎管理，財務部門建立了與經營部門、項目部門及其他管理部門協作配合，促進了合同及項目管理臺賬、債權管理臺賬、實物資產臺賬和協作機制的建立，推動了基礎管理水平提升。部分單位嘗試推進項目“一體化”建設，聯動項目合同管理、財務管理規劃項目實施進度。單位同時完善了合同及項目管理臺賬、債權、債務管理臺賬、實物資產臺賬和協作機制的建立，有效推動了“業財融合”水平提升。

（四）財務信息化建設邁上新臺階

目前各地勘單位均根據單位實際情況統籌安排會計信息化建設，逐步完善單位軟硬件設施，以保障會計人員日常工作需要。技術手段方面，在會計系統中與軟件供應商合作建設、維護包括總賬、報表、資產、收付款合同等模塊，完善核算系統設置，構建了各部門資源共享的信息化平臺，各職能部門通過統一的信息化平臺可以查詢財務數據，實現單位內的資源共享，解決單位單項目核算財務管理資源效率問題。在制度建設方面，制定了財務管理辦法，完善其中會計信息化管理制度，保障信息化平臺的財務信息化建設邁上新臺階。

（五）財務隊伍建設取得成效

地勘單位由于發展歷程中90年代停滯，2000年后地質工作重新復蘇，歷史原因造成了將近10年的地質行業人才斷層，早些年財務人才青黃不接。近年來各地勘單位高度重視財務人員人才隊伍建設，會計從業人員結構逐步合理化，高學歷化和高職稱化。逐步形成一批能夠逐步獨立承擔財務工作的年輕骨干中堅力量。尤其是地勘單位逐步轉變經營觀念，讓財務工作更多參與到單位的經濟業務管理中，鍛煉了會計人員的工作能力，有助于單位的良性發展。

二、地質勘查事業單位財務管理常見的問題

（一）新舊會計制度銜接后仍存在的問題

新《政府會計制度》實施以來，部分單位仍不同程度的存在新舊會計制度銜接后問題，例如財政撥款結轉或結余的金額大于資金結存的金額，非財政撥款結轉或結余的資金金額大于資金結存的金額，或是非財政撥款結余大于0的情況，存在這樣的情況的主要原因是2019年《政府會計制度》轉換時，期初的數據沒有核準正確，在轉換期初時，應驗證公式：財務會計貨幣資金+暫付款+備用金-暫收款-托管資金=資金結存，若沒有進行嚴謹的驗證，造成年初資金結存不正確，導致出現年末資金結存金額異常的情況。另外部分單位由于項目資金來源不同，存在社會資金、財政資金、專項資金的情況，沒有核實清楚各資金類別下結轉結余數是否正確，造成部分科目例如財政撥款結轉或結余、非財政撥款結轉或結余、專用結余、經營結余等科目期末金額異常的情況。另外，在預算會計編制時，要正確理解單位預算會計，凡是屬于單位預算管理的資金流入、流出都要平行記賬，較為特殊的業務要正確理解，例如：（1）單位之間借出、借入款應在債務還本、債務支出時平行記賬；（2）項目借款不應平行記賬；（3）收到借調人員費用屬于單位可支配預算資金應平行記賬；（4）專項資金項目預提費用無資金支出，不應平行記賬；（5）收到或付出保證金、押金不屬于單位資金，不應平行記賬。因此，要對單位資金平行記賬情況進行檢查，若不符合平行記賬規則的應予以調整。

（二）會計基礎工作存在的問題

在地勘單位中，由于情況的復雜性，對于會計從業人員提出了較高的要求，會計人員需要熟悉《政府會計制度準則》和《企業會計準則》，對于不同的業務要有相應的處理方式，但是仍然會出現一些常見的不正確的情況，例如：（1）黨費仍然在往來賬中核算；（2）應收賬款、其他應收款、應付賬款、其他應付款混淆使用；（3）管理費用、業務活動費用、項目成本核算不清晰、不正確；（4）企業聘用人員工資未通過應付職工薪酬核算；（5）成本費用直接在凈資產科目列支；（6）成本費用支付憑證原始憑證不充分、不完整；（7）預提費用或應付款掛賬依據不充分不完整；綜上來看，這些問題主要是由于會計人員在實際操作中對會計基礎規范掌握不扎實，缺乏對于細節問題的思考和把控。

（三）資產管理中存在的問題

由于地勘單位需要承接各類項目需要各種專用設備，大多地勘單位購買有鉆探、水文、測繪等種類的資產價值高的專用設備，因此國有資產管理質量對于地勘事業單位履行公益服務的目標和強化市場經營有重要意義，但目前仍有地勘單位在資產管理中存在資產配置不合理、資產使用效率低下或資產管理混亂一系列的問題。具體表現在各類資產的實物管理部門及職責不明確，財務與實物管理部門協作配合不到位，設備儀器管理臺賬不規范等情況，出現這樣的情況的原因主要是在國有資產的管理的過程中的內部控制機制的缺失、資產管理信息化水平低下或是國有資產管理理念滯后[1]。

（四）財務隊伍建設存在的問題

地勘事業單位財務人員結構一般很穩定，流動性較弱，財務人員的管理比較封閉[2]，會計崗位長期不變，長期重復機械性枯燥的工作內容，往往導致財務人員在工作一段時期后，逐漸喪失工作熱情，也就很難激發財務人員的鉆研精神。另外，政府會計制度的轉換對財務人員的業務知識水平得到一定的挑戰，地勘事業單位更加重視對于地質勘查事業技術人員的培訓，財務作為機關后勤人員，得到的培訓機會相對較少，不能完全滿足對于財務管理人員的管理及專業技術水平的素質要求。地質勘查事業單位主要工作為各類地質勘查項目，財務人員招聘往往為財務專業技術人員，對于單位地勘工作不十分了解，造成項目技術人員與財務人員工作不能相互理解，不利于項目人員報賬。另外，財務人員由于不懂地質勘查專業技術，因此在推動業財融合工作中不受重視，造成財務管理工作與業務工作脫鉤的情況。

三、地質勘查事業單位財務管理改進方法

（一）梳理新舊會計制度期初數據并檢查會計核算

年初的新舊會計制度銜接是《政府會計制度》執行的起點，因此，地勘單位若出現資金異常的情況，要重新梳理新舊銜接會計檔案，核查新舊會計制度下的驗證公式是否正確，在檢查中編輯預算結余類科目期初余額平衡表（如表1所示），對于不正確的期初余額進行一次會計分錄賬面調整，重新編輯后再次裝訂成冊月末、年末時，要同樣使用公式檢查科目余額的正確性，尤其是對于特殊業務平行記賬情況進行檢查，每月核準正確，避免年末時檢查時不好查明原因的情況。

（二）加強基礎會計工作設置

在地勘事業單位中不斷加強基礎會計工作規范，要遵循地勘單位實際情況建立的財務管理相關制度，以加強對自身行為的約束性，從財務管理工作角度對單位內部管理制度提出合理化建議，不斷地修訂完善單位相關管理制度。在工作中，要樹立會計人員職業道德觀念，杜絕財務人員為個人謀私的情況出現，用實際行動維護單位的利益，保障國有資產不流失，不斷提高工作水平[3]。

（三）強化內部控制提升資產管理

提升資產管理工作，需要設置獨立的、專門的國有資產管理部門，或是配置專門的具有極高專業素養的工作人員。在內部控制制度編制中，制定地勘事業單位業務相符的資產管理制度，專門明確資產管理的各項環節和業務流程，按照流程嚴格執行，避免在資產管理中存在的漏洞，另外，在具體業務中，應注意以下國有資產內部控制關鍵：（1）對于單位購置的資產應堅持一年一清，積極主動收集依據報批核銷處理，核銷后的資產殘值處置要評估、競價、公開處理。（2）針對地勘事業單位各類資產的實務管理部門分類，可根據資產類別明確實物管理部門和職責，比如：房屋、土地由物管部門管理，設備物資由生產、倉庫等科室管理，辦公設備家具由辦公室管理，礦業權由總工辦管理。（3）在資產購置中，應有采購申請、審批表單、決策文件、驗收入庫等依據，重大采購還應附采購方式（招標）證明。（4）資產原件交由單位檔案室保管，復印件進入實物管理檔案，并根據管理使用情況動態更新臺賬信息。（5）資產管理部門，對于資產管理臺賬應標注已入賬信息，并根據使用、維修情況動態更新臺賬信息。（6）財務部門應與財務部門應承擔主體責任，幫助指導實物部門建立臺賬，牽頭組織盤點和資產處置等工作，日常與實物部門對賬核賬。

（四）提升財務工作隊伍水平

在財務管理工作中，財務人員隊伍建設是核心工作，只有財務人員具備較高的崗位責任心，業務鉆研和學習的熱情，才能將財務工作做好。在工作中可以增加輪崗制度，使財務人員被交流分配到新的崗位上，容易激發其新鮮感和挑戰欲，使輪崗使財務人員有機會了解和熟悉本單位財務工作或是地勘專業技術工作的內容和流程，提升其綜合業務能力，增強財務隊伍活力。提升會計人員專業業務水平，應增強對其的培訓和管理，不斷提高綜合素質，對不同業務開展不同類別的培訓，例如政府會計制度培訓、企業會計制度培訓、財政部門預決算培訓、財政專項資金培訓等。在日常生活中，注重對會計人員職稱的提升，完善知識儲備，掌握更多的技能，確保財務人員對政策、法規理解到位，對制度執行到位。在上級單位層面，組織各地勘事業單位財務人員互動交流，針對工作中存在和發現的問題不斷探討，探索有效的解決辦法，并從財務角度準確把關業務數據，對業務工作流程提出合理化建議，推動業財融合發展。結語我國財政改革的步伐不斷前進，對地勘事業單位財務管理工作也提出了更高的要求。本文針對地勘單位財務管理工作目前存在的問題入手，并針對問題提出相應的建議，并將內部控制思想融入財務管理實踐中，從推從業財融合的角度助力于地勘事業單位財務管理水平的提升，為財務管理工作的健康發展做出一定探索。

參考文獻

[1]馮道娟.行政事業單位國有資產管理存在的問題及對策[J].投資與合作，2021（12）：1–2.

[2]趙莎莎.事業單位財務工作中的不足及改進探析[J].會計師，2021（6）：84–86.

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一、指導思想 確立后勤為學校教育教學工作服務、為改善師生的學習和工作環境、提高師生的生活質量的理念，確保為學校各方面工作的開展提供有力的后勤保障和足夠的支持條件，并為學校可持續發展打下堅實的基礎，確實加強校園規化和管理，嚴格財務制度，規范服務行為，提升服務品位。 二、具體工作 （一）完善管理制度，明確工作職責。建立健全《財務會計制度》、《財務出納制度》、《安全保衛制度》、《食品衛生制度》、《物品采購制度》、《寄宿生管理制度》、《假期值班制度》，使得各項制度有章可循，責任到人，既有明確分工，又有統一要求。 2、嚴格財務制度，年度初搞好學校的收支預算工作，所有發票、報銷憑證堅持一支筆管理制度，先簽字后報銷，認真做好電算化工作，按時上報各類報表，認真做好醫療保險、養老金保險、住房公積金的結算工作，做到準確無誤。 各班主任嚴格按照收費標準收費并及時將費用上交總務處，解款入帳，根據學校的有關規定，總務處將對工作出色的班主任實行獎勵制度。 3、對各班級的動產使用和保管繼續施行包干制度，簽定合同?？倓仗幵谄诔鹾推谀┙M織專人負責驗收，視情況進行必要的獎罰。 （二）加強校園管理，優化育人環境。組織專門人員，聯系勞技課的教學，引進適量的花草樹木，借鑒已有的經驗，結合本校的實際情況進行整體規化，局部推進，同時對已有花木進行定期修剪、施肥除草、防病蟲害。 2、明確劃分各班級保潔區，不留衛生死角，根據校園衛生管理的要求，適時打掃，做到室內、地面干凈整潔，墻面無灰塵污跡。窗明幾凈，保潔區內無廢棄物和雜草。 3、認真抓好學生公寓新建和學校校舍修建,督促其進度和質量,以保證工程優質優量 、盡早地竣工。使學校教育教學正常有序開展。

4、校園管理不僅僅是錢物的管理，更重要的是對人的管理，只有管理才能出效益，本學期學生公寓即將投入使用，本學期要在加強對寄宿生管理上動大手筆，下苦功夫。只要制度健全，措施到位，方法得當，我們完全可以做好這項工作。 （三）、服務教育教學，提高辦學質量。根

據教育教學工作的需要及時配備教學用品和衛生潔具。 （四）、關心師生生活，提供后勤保障。努力辦好學校食堂，這是師生生活的一個重要陣地，結合在食堂管理上已經形成的一些行之有效的經驗，彌補食堂管理上的一些不足。 本學期要努力完善食堂管理制度，嚴格遵循《食品衛生法》的有關規定，虛心聽取師生的合理化建議，不斷提升服務理念，切切實實為師生的生活服務，把食堂辦得更好。 2、保證師生水、電的正常供應，為方便教師生活和工作，每個處室均配備飲水機和電腦，隨著學校的發展，師生的生活條件和工作條件還將會有一定的提高，但是，開源節流更重要，平時要注意節約用電、用水，不開無人燈、電腦、電風扇，發現問題及時修理。 3、搞好魚塘和生豬的綜合飼養、管理，種好青飼料，對魚塘要適時消毒，改善師生生活。 （五）、建立安全制度，加強安全教育。建立安全和治安管理網絡，每天都有專人值班負責，并做好值班記錄。 2、安全教育要以預防為主，所以平時要加強安全檢查，消除安全隱患，發現問題要及時采取措施。 （六）、打造發展平臺，珍惜發展機遇。 幫助企業協調好稅務、工商等方面的關系，為企業發展創造良好的環境，在辦好現有校辦廠的基礎上，尋找機遇，努力做大做好校辦企業這塊“蛋糕”。并及時收取上繳款。