工程安全事故處理辦法范文
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篇1
一、抓安全隱患因素分析
造船業一直是一個傳統的勞力密集型產業,在其生產制造過程中需要大量的勞力,這其中又包含高技術含量和低技術含量兩種類型。除了生產之外的管理系統對于高級管理人才存在大量缺口,另外船廠對低技術含量的一般工人需求量是很大的,一般船廠在用工上長期采取使用農民工等勞務外包方式,以緩解用工緊張狀態。但是,農民工等不具有專業的造船能力,給船廠安全生產管理帶來了很多問題。
二、抓安全管理組織和制度建設
1、建立安全生產管理組織。船廠成立安全生產委員會,由船廠為第一負責人,部門領導為成員。同時在生產車間,設置安全員,確保車間有安全員進行輪崗,負責車間的安全隱患的排查。明確各自的責任,確保大家都重視安全生產的問題。
2、制定安全生產工作制度。建立船廠安全生產會議制度,研究并解決安全生產工作中的問題,分析并評估船廠安全生產狀況,反映并協調安全生產管理中的資源配置和必要的投入。確定專職或兼職安全員崗位職責和工作要求,對安全檢查中發現的安全隱患及時提出整改措施和要求。
3、開展安全生產工作情況和制定情況的評估。評估安全生產召開的安全會議次數、解決的安全問題、制定的安全措施。評估安全生產檢查次數、檢查面、檢查的重點、檢查的效果、安全檢查處理通報。評估有多少職工接受了安全教育、新入職員工安全教育率、安全生產三級培訓教育效果。同時,對于安全生產的制定情況進行合理評估,確保方案的可行性。
4、補充完善安全生產制度建設。完善船廠安全生產管理制度,根據船廠的生產實際情況,是否及時增加、修訂、完善安全生產管理的規定和辦法。定期調研安全生產管理制度是否能夠滿足船廠安全生產管理需要。
5、擴大安全生產制度覆蓋。目前船廠安全生產管理制度覆蓋了以下部分:設備操作安全、人員作業安全、船廠安全保衛、車輛安全管理、危險品管理、安全事故報告規定、安全事故分析規定、安全事故處理規定、安全事故整改措施規定、安全生產檢查規定、安全事故教育規定等等。
三、做好人員安全管理教育和培訓
1.在新員工入職時應該要做好入職前的培訓工作,重點是對于工作中應該注意的安全問題進行培訓。確保新員工能夠很快適應到工作的環境中,能夠了解各項安全注意事項。
2.在安全事故處理完之后要開展安全事故處理教育。首先,安全事故發生的部門應該要及時地對事故原因進行調查,并且要將調查結果向全部門通報,對本部門內的人員要做好安全教育,從事故中吸取教訓,提高安全意識。其次,對于安全事故相關負責人要進行批評教育,情節嚴重的要召開會議進行檢討,并且要通報,使其他人員能夠引起重視,不犯同樣的錯誤。另外,船廠應該召開會議對事故發生的原因和處理措施進行通報,總結此次事故的教訓,提高全體職員的安全意識。
3.對安全隱患較大的工作崗位的上崗人員要進行特殊的安全培訓,并且要為他們制定相應的防護措施,確保人員安全,同時要不斷的接受再教育,將再教育納入安全管理之中,確保安全生產。
4.由于船廠的工作主要是焊接操作,安全隱患較大,并且絕大多數操作人員都來自農村,沒有受過專業安全意識教育。所以全員安全意識教育應該重點對農民工和焊工進行培訓,增強他們的安全意識。其次,在生產車間可以通過掛安全標語、制作安全宣傳欄等加強安全教育。另外,在日常的工作中,對于每一個職工的安全防護措施都應該進行檢查,嚴格要求他們佩戴安全帽等用品,通過這些措施來提高職員的安全生產意識,減少安全事故的發生。
四、嚴格進行安全事故原因分析和處理
一旦發生安全事故應該及時地尋找產生的原因,并且做好處理工作,對于安全事故的防范措施不能有絲毫松懈。在處理過程中要發現本身存在的問題,及時進行整改,消除一切安全隱患,此外,還應該加強對所有員工的安全知識教育,提高他們的安全意識,保證安全管理的質量。各單位應該要成立一個安全事故處理小組,專門負責安全事故處理,在事故發生的第一時間進行取證,并召開事故處理會議,尋找事故發生的原因,作出相應的處理。其次,事故調查小組也應該與其他部門進行討論,聽取其他部門好的建議,并且負責生產、技術、安全的人員也應該參與,共同制定最終的處理措施。另外,對所有職工要進行定期的安全知識教育,提高他們的安全事故處理能力,加強安全技能的培訓,確保每一個人在安全事故發生時都能夠進行自保。最后,把好事故處理的關。事故處理必須要嚴格按照要求進行,對于事故原因模糊不清的堅決調查清楚,切忌草草了事。對事故發生涉及到的責任人要進行批評教育,不可包庇。安全防護措施要做到位,要經過有關安全檢驗部門的驗收之后才能投入使用,避免發生同樣的事故。
五、開展安全標準化和精細化管理
項目部在注重安全生產、文明施工的同時,將工程質量放在首位,對建筑物的成品和半成品制定了詳細的保護措施,形成了以班組為單位的成品保護責任制度,層層把關,落實到人。通過各施工項目部的建筑施工安全生產標準化的實施,我公司順利完成了幾個工程項目的文明工地創建和創杯工作,得到了建筑單位的好評和認可。通過對建筑施工安全標準化的有效實施,筆者認為:安全生產標準化是如今所處時展的需要,是當前創建節約型企業的需要,是提高企業經濟效益和社會效益的需要。因為“建筑施工安全標準化”有利于實現科學管理和提高管理效率,有利于促進生產技術轉化成生產力,有利于提高工程和服務質量??梢源龠M企業走質量效益型安全發展道路,提高企業競爭力,保證職工生命財產安全,對企業的發展形成了一個良性的循環,增強了企業總體核心競爭力。所以,必須在工程項目部實施建筑施工安全標準化通過點滴的積累,以推動企業長遠的發展。
六、總結
篇2
第一條為加強通信建設工程安全生產監督管理,明確安全生產責任,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律、法規,結合通信建設工程的特點,制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建設工程的安全生產監督管理,須遵守本規定。
第三條通信建設工程安全生產管理,堅持安全第一,預防為主的方針。發生生產安全事故,必須查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關人員的責任。
第四條基礎電信運營企業(以下簡稱“建設單位”)、通信工程勘察設計企業(以下簡稱“設計單位”)、通信建設監理企業(以下簡稱“監理單位”)、通信工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業、通信用戶管線建設企業(以下合稱“施工單位”)等單位,必須遵守安全生產法律、法規和本規定,保證通信工程建設安全生產,依法承擔安全生產責任。
第二章監督管理職責
第五條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局負責公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理。
第六條工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策,制定有關通信建設工程安全生產的規章、規范性文件和技術標準。
(二)監督、指導全國通信建設工程安全生產工作,組織開展對全國通信建設工程安全生產情況的監督檢查。
(三)組織、指導全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。
(四)協助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。
第七條各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產的監督管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標準,制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。
(二)監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產工作,組織開展對本行政區域內通信建設工程安全生產情況的監督檢查。
(三)組織、指導本行政區域內相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。
(四)協助有關部門對安全生產傷亡事故進行調查處理。
第八條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局依法履行安全生產監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查。
(三)糾正違反安全生產要求的行為。
(四)對檢查中發現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。
第九條各省、自治區、直轄市通信管理局應當建立舉報制度,及時受理通信建設工程生產安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權限的,應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容:
(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;
(二)對舉報事項進行調查核實;
(三)督促落實整頓措施,依法進行處理。
第十條通信建設工程安全生產情況實行定期報送和統計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產情況,每年1月10日前報告上年度安全生產工作總結和本年度工作計劃。
各行政區電信運營企業、設計單位、施工單位及監理單位將通信建設工程安全生產情況報送本行政區通信管理局;各電信運營企業總部和中央企業所屬設計單位、施工單位、監理單位將通信建設工程安全生產情況報送工業和信息化部。
第三章安全生產責任
第十一條電信運營企業(即建設單位)的安全生產責任:
(一)建立完善的通信建設工程安全生產管理制度,建立生產安全事故緊急預案,設立安全生產管理機構并確定責任人。
(二)按照通信建設工程安全生產提取費率的要求,在工程概預算中明確通信建設工程安全生產費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數額及時限。
(三)不得對設計單位、施工單位及監理單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(四)建設單位在通信建設工程開工前,應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置,明確相關單位的安全生產責任。
(五)建設單位在對施工單位進行資格審查時,應當對企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經通信主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的,不得認定投標單位的投標資格。
第十二條設計單位的安全生產責任:
(一)設計單位和有關人員對其設計安全性負責。
(二)設計單位編制工程概預算時,必須按照相關規定全額列出安全生產費用。
(三)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。
(四)設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析,并承擔相應的責任。
第十三條施工單位的安全生產責任:
(一)施工單位應設立安全生產管理機構,建立健全安全生產責任制度和教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,建立生產安全事故緊急預案。
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
(二)按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員,施工現場必須有專職安全生產管理人員。要保證安全生產培訓教育,企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員必須取得通信主管部門核發的安全生產考核合格證書,做到持證上崗。
(三)建立安全生產費用預算,在工程報價中應當包含工程施工的安全作業環境及安全施工措施所需費用,要保證安全生產費用??顚S茫糜谑┕ぐ踩雷o用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。
(四)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規范進行施工作業。
(五)建設工程實施施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
(六)要依法參加工傷社會保險,為從業人員交納保險費。
第十四條監理單位的安全生產責任:
(一)按照法律、法規、規章制度、安全生產操作規范及工程建設強制性標準實施監理,并對工程建設生產安全承擔監理責任。
(二)要完善安全生產管理制度,明確監理人員的安全監理職責,建立監理人員安全生產教育培訓制度,總監理工程師和安全監理人員須經安全生產教育培訓取得通信主管部門核發的《安全生產考核合格證書》后方可上崗。
(三)審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
(四)在實施監理過程中,發現存在生產安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
第四章安全生產費用
第十五條通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照國家有關規定,購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產條件、加強安全生產管理等所需的費用。
第十六條安全生產費應當按照“項目計取、確保使用、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。
第十七條按照財政部和國家安全生產監督管理總局印發的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[20**]478號)的規定,通信建設工程安全生產費用提取費率為建筑安裝工程造價的1%。
總包單位應當將安全費用按比例支付分包單位,分包單位不再重復提取。
第十八條在編制工程概預算時,應按照《關于<通信建設工程概算預算編制辦法>及相關定額的通知》(工信部規[20**]75號),確定安全生產費用。
第十九條依法進行工程招標投標的建設項目,招標方或委托的招標機構編制招標文件時,應當單列安全生產費用項目清單,并在招標文件中明確。
第二十條投標方應當按照招標文件單列的安全生產費用項目清單單獨報價,不得刪減。
第二十一條建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全生產責任、安全生產計劃;明確安全生產費用的數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。建設單位對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的,應結合工程實際單獨列出安全生產增加項目清單。
第二十二條合同工期在一年以下的,建設單位應當自合同簽訂之日起五日內預付安全生產費用不得低于該費用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全生產費用不得低于該費用總額的50%。
第二十三條施工單位在工程量或施工進度完成50%時,項目負責人填寫請款書,并經企業負責人簽字蓋章后報監理單位。監理單位應當在3日內審核工程進度和現場安全管理情況。
監理單位審核時發現施工現場存在安全隱患的,應當責令施工單位立即整改。經審核符合要求或整改合格的,總監方可簽署請款書,并提請建設單位及時支付。
未實施監理的工程項目,項目負責人填寫請款書并經企業負責人簽字蓋章后,直接提請建設單位申請支付其余安全生產費用。
第二十四條安全生產費用應當按照《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[20**]478號)規定,在以下范圍內使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出;
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。
(三)安全生產檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出;
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十五條安全生產費用實行專戶核算。施工單位應當按規定范圍內安排使用,不得挪用或擠占。安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第二十六條施工單位應建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用的使用和管理程序。
第二十七條施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。
企業為員工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第五章生產安全事故報告和調查處理
第二十八條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
第二十九條發生生產安全事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和本行政區通信管理局報告。
事故發生單位負責人應當及時向建設單位、監理單位等相關單位通報事故情況。
第三十條事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第三十一條發生特別重大事故或重大事故,各省、自治區、直轄市通信管理局接到事故報告后,應于2小時內上報工業和信息化部。
第三十二條報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況
(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況
(三)事故的簡要經過
(四)事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步查明的直接經濟損失
(五)已經采取的措施
(六)其他應當報告的內容。
第三十三條接到生產安全事故報告后,事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。
第三十四條事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
第六章監督管理
第三十五條電信運營企業(即建設單位)、設計單位、施工單位及監理單位未按本規定按期報送安全生產情況的,責令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節嚴重的予以停業整頓,降低其資質等級直至撤銷資質。
第三十六條電信運營企業(即建設單位)有下列行為之一的,按照《建設工程安全生產管理條例》第五十五條進行處罰。
(一)對設計、施工、監理等單位提出不符合安全生產法律、法規、安全生產操作規范及強制性標準規定的要求的。
(二)要求施工企業壓縮合同約定的工期的;
(三)將建設工程及拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。
第三十七條建設單位違反本規定,未提供通信建設工程安全生產費用或未按期足額支付的,責令限期整改;逾期未整改的,責令該建設工程停止施工并予以通報批評。
第三十八條施工單位挪用安全生產費用的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定予以處罰。
第三十九條施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規定的,依照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定予以處罰。
第四十條施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責,有違反本規定行為的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十六規定予以處罰。
第四十一條設計單位編制工程概預算時,未按規定單列安全生產費用的,責令其限期改正,逾期未改正的,予以警告直至停業整頓、降低資質等級。
第四十二條監理單位違反安全生產規定的,按照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定予以處罰。
篇3
重慶市對于盡職免責的這一立法動向,引起廣大安監人員的普遍關注。尤其是2015年12月底接連發生深圳光明新區渣土受納場“12?20”滑坡等一系列特別重大生產安全事故,既暴露出安全生產工作基礎不牢固、不扎實的深層次問題;也反映了歲末年初一些企業趕工期、搶任務意愿強烈,是事故多發易發的關鍵時期。各地安監人在這一高壓態勢下,基本上是剛開展完上一次安全生產隱患排查,又紛紛馬不停蹄殺“回馬槍”、深入一線進行隱患排查回頭看,面對基層防不勝防的一個個監管盲區、一個個管理漏洞,安監人真是如履薄冰、如臨深淵,安全檢查、隱患排查周而復始連軸轉。說句公道話,絕大多數安監人面對自身肩負的職責,每一年、每個月、每一天都是這樣度過的。安監人每天面對如此大的工作壓力并不覺得苦,但從權責對等的角度說,對盡職免責在法律法規中作出明晰規定,這也應是安監工作人員享有的權利。如2015年5月1日起施行的《重慶市建設工程安全生產管理辦法》(市政府令第289號)。明確規定,安全生產監督管理部門對建設工程安全生產工作實施綜合監管,有關行業主管部門按照“誰審批、誰負責”的原則,根據各自職責,負責本行業建設工程安全監督管理。為切實保護安全監管人員合法權益,《辦法》明確規定了安全監督人員不承擔行政責任的以下六種情形:因不可抗力發生生產安全事故的;建設工程未辦理施工許可證等開工手續擅自施工發生安全事故的;已責令并督促建設工程責任主體整改,建設工程責任主體拒不整改或者在整改期限內發生生產安全事故的;因建設工程責任主體采取隱瞞、欺騙等行為,致使無法正確履行監管責任的;因建設工程中止或者終止,停止安全監督后發生安全事故的;安全監督人員已按照監督工作計劃履行職責的。
建設工程安全生產管理可以有“盡職免責”,安全生產監管怎么就不能有呢?近些年來,在一些生產安全事故的調查處理中,出現了對當地政府、行業監管部門責任追究過程中“一概而論”的現象,只要出現生產安全事故,當地政府和行業監管部門就脫離不了干系,輕重都要被“打板子”,這與依法治安原則不相符。
關于盡職免責的規定,并不是無法可尋。早在2012年年底,國家安全生產監督管理總局出臺的《關于進一步深化安全生產行政執法工作的意見》中也提出,堅持權責一致、有錯必糾和依法履職、盡職免責相結合,明確對已經按照年度執法工作計劃、現場檢查方案和法律、法規、規章規定的方式、程序履行安全監管監察職責的,依法免予追究執法責任。
新《安全生產法》中,雖然沒有對盡職免責以條文的形式明確規定,但也有跡可循。第五十九條第二款“安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求,制定安全生產年度監督檢查計劃,并按照年度監督檢查計劃進行監督檢查,發現事故隱患,應當及時處理?!?/p>
很明確,安全生產監督檢查應當按計劃進行,在追究監管人員的失職、瀆職行為時,要看其是否嚴格按照監督檢查計劃的要求履行了相應職責。如安全監管工作按監管執法計劃進行,制度規范、程序完善、盡職有痕、履職到位,就應“盡職免責”。
新《安全生產法》第八十三條規定,事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見?!翱茖W嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,就是對“事故處理總得有人負責”的否定。
篇4
一、工作機構
1、學校成立安全事故應急工作(救援)領導小組,由學校校長李曉鵬擔任組長,各班主任為成員的領導機構。
2、安全事故應急工作領導小組負責治安維護、疏散引導、醫療救護、事故調查等善后工作。
二、學校突發安全事故種類
學校突發安全事故含學生擁擠踩踏事故,學校重大火災安全事故,學校重大交通安全事故,學校重大危險藥品安全事故,學校工程建設、危房安全事故,學校重大特種設備安全事故,學校外出大型活動安全事故,學校外來暴力侵害事故,學校食物中毒安全事故,學校流行傳染疾病安全事故,其他重大安全事故。
三、工作職責
1、當遇到突發事件,學校及時組織、指揮各方面力量,開展重大安全事故現場的應急處理工作,控制事故的損失。
2、組織召開處理突發事故工作會議,確定救援方案。
3、檢查督促各班做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活、教學秩序等工作。
4、及時與上級主管部門取得聯系,爭取上級領導部門的指導和支援。
5、向上級部門報告突發事故及應急處理的信息。
6、學校在事故發生后協調公安干警保護現場,穩定師生情緒,維護事發現場的治安秩序。
7、維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現場。
四、安全事故應急預案
(一)學生擁擠踩踏事故
1、針對近段來部分省市連續發生的幾次學生擁擠踩踏事故,各年級在近期要以主題班會、黑板報等形式對學生集中開展預防擁擠踩踏事故的專題教育。
2、學校要從學生實際出發,在上操、集合等上下樓梯的活動中,不強調快速、整齊,適當錯開時間,分年級逐次下樓,并安排教師在樓梯間負責維持秩序。
3、學校要在教學樓樓梯間設置指示、警示標志,告誡學生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。
4、發生事故,學校迅速組織教師指揮學生疏散,及時將事故信息逐級上報。
(二)重大火災安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息上報。
2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120等相關部門請求援助。
(三)重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120等相關部門請求援助,保護好事故現場。
(四)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況上報。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120等相關部門請求援助,保護好事故現場。
(五)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息上報。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120等相關部門請求援助,封閉事故現場。
(六)外出大型活動安全事故
1、學校組織外出大型活動必須將申請書上報,經同意后方可實施。
2、若事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息上報。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。
(七)外來暴力侵害事故
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛向其發出警告。
2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120等相關部門請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
(八)食物中毒安全事故
1、如發現食物中毒,應將保留的食物樣品及時向衛生防疫部門報告,及時報警110、120等相關部門請求援助。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發現的疫情上報各級部門,并作好病人的跟蹤工作。
篇5
【關鍵詞】工程管理,施工安全,企業管理
一、工程施工中安全管理的現狀
(一)工程施工的安全事故絕大部分發生在施工現場,可以說,施工項目是事故發生的發源地。因此,我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業法律、法規的要求進行認真分析,從而,達到改進或更新項目安全管理模式的目的。
(二)安全事故的原因分析。發生安全事故的原因有以下幾個方面:人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的影響,在工程施工過程中,一旦對危險因素失控,必將導致事故。分析事故的原因,人、物和環境因素的作用,是事故的根本原因,人的不安全行為是人表現出來的非正常行為,施工機械、物料、生產對象等生產要素都有釋放和引發事故的可能性。人的不安全行為的主要原因:第一是思想上簡單化,依賴性,選擇性。經驗主義,簡單的推斷和馬虎的工作態度。第二是施工人員的素質,操作水平,熟練程度不一致,操作水平低,操作不熟練,經驗缺乏的人就會較多的出現不安全行為。第三是人的生理和心理原因,如超體能、超負荷上崗,飲酒,內心壓抑,精神過度緊張,在這種情況下就可能出現信息處理故,反應遲鈍而作出錯誤的判斷,產生不安全的行為。第四是由于外界環境刺激出現行為偏差。第五是非理智行為的原因,非理智行為的產生多由于僥幸、投機、逆反、賭氣等心理支配,在生產中表現為違章作業,冒險蠻干,違紀現象等;物的不安全狀態,與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關。物的不安全狀態既反映了物的自身特性,又反映了人的素質和人的決策水平。那么,消除人的不安全行為,正確判斷物的具體不安全狀態,控制其發展,對預防和消除事故有直接的現實意義。
二、安全施工的管理措施。
認真落時施工現場的安全管理工作,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制,落實安全管理決策和目標。針對上述發生安全事故的主要原因,根據工程施工的特點制定安全措施:
第一是建立各級安全領導機構。層層落實安全生產責任制。建立以項目經理為首的安全生產領導小組,項目經理是第一責任人,建立各級人員的安全生產的責任制度,明確各級人員的責任,安全員承擔安全生產的責任,在各自范圍內要求安全生產;制定并采取預測各個施工階段、施工環節存在的危險源,制定危險源控制方式;完善安全生產管理檢查制度,落實安全生產責任制;做好班前安全生產交底工作等一系列安全技術措施,來達到消除安全隱患的目的,做到有效可控。
第二是加強安全教育培訓。安全教育和安全培訓是進行人的行為的控制的重要辦法和手段,項目部要根據操作的熟練程度和素質的高低安排相應的崗位,并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產操作過程中潛在的危險因素及防范措施,接受安全技能訓練后能逐漸掌握安全生產技能,并能自覺的堅持安全操作規程。操作人員在接受安全教育后方可進入施工現場勞動崗位。
第三是堅持安全檢查。安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑,是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要手段,各級安全組織必須對安全生產的全過程,各方位的安全狀況進行檢查, 發現不安全因素必須果斷的消除。安全檢查的重點是勞動條件、機械設備、現場管理、安全衛生設施以及人的工作狀態等等。要通過查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查危險源、查事故處理,使安全管理自始自終貫穿在整個工程施工過程中。
第四是制定科學的操作規程。嚴格遵守操作規程有利于控制人的不安全行為和物的不安全狀態。必須根據操作的具體對象制定操作標準,對操作者反復訓練,達到安全生產目的。在施工開始時,要把施工方案設計思想、內容與要求向操作者充分交底、反復交底,這也是安全教育的過程,同時也確定了安全技能教育的時間和目標。
第五是建立安全信息化管理和視頻監控系統。在信息化系統內建立項目施工管理信息化平臺,將項目安全目標計劃、安全專職人員管理、安全監督檢查管理、安全培訓、重大隱患排查、重大危險源管理、安全風險預警管理等,通過信息化管理通技術,有效的整合安全管理資源,規范了管理流程,提高了管理效率,強化了安全管理的及時性、有效性,增強了員工的安全質量意識,實現了對項目安全生產的動態管理,提升公司安全質量管理水平。特別是安全隱患排查、重大危險源管理,使全體員工提認識到項目安全隱患和危險源在哪些施工過程中,有效預防風險。另外,通過安全信息化視頻系統,對各施工工地采用了視頻監控技術,特別在安全要求高的高鐵建設以及高風險施工過程中,自動采集、計算機監控技術,對危險源即時監控,保證工程項目的安全施工。
第六是正確的處理事故。一旦發生事故,我們要用實事求是的態度去調查事故的發生原因,總結管理方面的經驗教訓。根據情節處理責任人,要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡,對未遂事故也要同已發事故一樣對待,要調查分析原因并提出制定整改措施,整改要落實到人。
第七是建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段,對安全工作做得好的單位要給予精神和物質獎勵,對不重視安全生產和釀成安全事故的要給予行政和經濟處罰,使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生產生活緊密相關聯的,從而加強在思想上對安全管理的工作的重視。
總之,安全管理是企業生產管理的前提,作為工程施工的安全管理人員要認真落實企業的各項管理規章制度、在做好動態和靜態的檢查安全,在盡可能的保障施工設施不受損壞的同時,努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產環境,從而保證安全生產正常的進行,使企業能夠獲得最大的經濟效益。
參考文獻:
篇6
安全生產事故通報范文一
各企業:
9月20日、23日我區兩家企業連續發生兩起安全生產事故,造成2人死亡,社會影響較大,教訓十分深刻。兩起事故給我區當前的安全生產敲響了警鐘,說明當前安全生產形勢十分嚴峻。為認真吸取事故教訓,嚴防各類生產安全事故的發生,現將事故有關情況通報如下:
一、事故情況
9月20日上午8時40分左右,上海清俊車隊劉艷偉駕駛集裝箱貨柜車(豫PD7365)來海寧蒙努集團下屬海寧蒙努家私有限公司成品倉庫裝貨,當車子進入裝貨車位等待時,隨車跟隨的小孩進入升降機基坑,造成嚴重的擠壓受傷,經海寧市人民醫院全力搶救,終因傷勢過重,不幸于當日下午2:20左右死亡。9月23日早上5時40左右海寧東山熱電有限公司公司員工在未配戴安全帶的情況下到煤斗內平臺進行作業,不慎跌入煤斗,引起煤粉下泄,將其整個身體埋進煤斗內,造成一人死亡事故。
二、主要原因
上述事故的發生,一定程度上反映了部分企業對安全生產認識不到位、安全教育不到位、各項安全生產制度落實不到位等問題的存在。具體而言就是企業對從業人員的安全生產教育、培訓不夠重視,安全生產三級教育流于形式;督促從業人員執行安全生產規章制度不夠嚴格,沒有真正落實從企業負責人、分管領導、職能部門、專職安全員到每個班、每個員工的安全生產責任制。
三、下一步措施
各企業要引以為戒,居安思危,進一步加強安全生產管理工作,嚴格落實安全生產規章制度,確保不發生安全事故。重點做好以下工作:
(一)從認識上提高安全生產的重要性和嚴峻性。
各企業要認真貫徹落實安全生產目標管理責任制規定,切實加強組織領導,嚴格落實安全生產責任,完善內部員工安全培訓教育制度,落實安全培訓資金,增加安全投入,合理安排各崗位的操作(作業)人員,分期分批抓好從業人員的安全培訓教育工作,特別是要做好員工上崗前的“三級”教育和轉(輪、換)崗員工的安全培訓工作。
(二)加強企業安全生產制度的完善和落實。
各企業要對本企業的各項安全生產管理制度及其執行情況進行全面排查,完善和嚴格執行各項安全生產管理制度、技術操作規程和安全規程。針對薄弱環節,嚴密制訂防范措施,特別要狠抓制度的執行情況,重點是要檢查員工在工作過程中是否存在違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”現象,“三違”特別是習慣性違章現象是發生事故的主要原因。切實做到責任落實、工作落實、措施落實。對安全生產思想不重視、制度不健全、責任不落實、疏于管理等不作為和失職行為,要嚴肅查處。
(三)各企業要立即行動起來,按照《海寧經濟開發區企業安全生產和消防工作規范化建設實施辦法》(試行),對企業進行全面的自查,查出的隱患要制定切實可行的整改方案,力求一步到位。自查情況于9月30日、隱患整改方案于10月15日報開發區安監站。
(四)加強各級監管督改力度。
開發區管委會根據本次事故暴露出來的問題,將加強對企業安全隱患的督改力度,對企業已經發現的安全隱患,要求制定整改措施,明確整改時間,依法督促整改,堅決消除隱患。凡安全生產制度不健全、責任不落實、存在重大安全隱患的企業,拒不按時整改到位的,提請市有關部門,采取必要手段。
浙江省海寧經濟開發區管理委員會
九月二十五日
安全生產事故通報范文二
各區、市人民政府,市政府各部門,市直企業,中央、省駐青單位,各有關單位:
今年以來,尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發生多起生產安全事故,導致多人傷亡,造成嚴重經濟損失,產生不良社會影響,為舉一反三吸取教訓,有效遏制生產安全事故頻發的態勢,進一步加強全市生產安全工作,現將有關情況通報如下:
一、主要事故情況及原因
3月30日,城陽區馬士基集裝箱工業有限公司噴鋅車間發生一起火災事故,因企業未告知從業人員作業場所危險因素和事故應急措施,致使事故發生時從業人員應對不及,導致8人受重傷, 3人輕傷。
4月1日,膠南市“魯黃登10701”號輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時撞到沉箱,快速翻扣沉沒。船上兩人獲救,兩人失蹤。
4月8日,在李滄區“春和景明”小區電梯安裝過程中,青島怡高設備配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝調試過程中的電梯由20樓下行至4樓時,電梯失控墜落,造成1人死亡7人受傷。
4月8日,膠州市里岔鎮青島邦尼蠟業有限公司在車間開天窗施工中,施工人員違章使用電動金屬切割機,在切割作業過程中因產生的火花引發保溫材料起火,火勢迅速蔓延,引燃周邊存儲原料蠟的倉庫,過火面積約為1000 m2。
4月9日,膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運輸車向存儲罐加注丁酮時,因電線短路引發火災,部分危險化學品泄漏,導致附近居民6800余人緊急轉移。
上述事故充分暴露出當前一些企業主體責任不落實、有章不循、違章作業,從業人員安全意識淡薄的現象仍然十分嚴重;安全生產責任制和安全管理制度不落實,不重視安全工作,安全管理不到位,隱患排查治理不深入、不細致等問題依然存在。
(一)有章不循、違章作業現象突出。青島怡高設備配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業有限公司火災事故都是有章不循,違章作業的情況下導致事故發生。
(二)現場安全措施不落實。青島馬士基集裝箱工業有限公司“3.30”火災事故是因現場應急措施缺失導致事故傷害加大。
(三)非法違法生產現象時有發生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”墻體坍塌事故存在未經正規設計、未經審批、發包給無資質人員等違法行為,青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災事故,兩起事故都是典型的非法違法生產經營造成的安全生產事故,也反映出屬地政府未按屬地化監管要求認真進行排查,治理不深入、不細致等問題依然存在。
二、認真組織開展隱患排查治理、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,按照防微杜漸、舉一反三的要求,開展區域風險分析,找準主攻方向,加大執法檢查,深入細致地進行隱患排查,及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,集中公開嚴懲一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實質問題,深入開展專項整治。危險化學品領域,重點打擊非法違法生產、經營、儲存;非煤礦山領域,重點打擊非法盜采、超層越界開采,超能力、超定員、超強度組織生產和停產整頓的地下基建礦山擅自開工建設;建筑施工領域,重點打擊違反建設程序、違法分包、盲目冒險作業等行為;交通運輸領域,重點打擊超載運輸和非法營運;海上安全領域,重點打擊無證船舶和港口非法違法建設行為;消防火災領域,重點加強閑置廠房、倉儲物流企業、勞動密集型企業、“九小場所”、易燃易爆物品等的監管;特種設備領域,重點打擊安裝、使用、維護過程中的違法違規行為。
三、切實加強行業監管和落實企業安全生產主體責任
各級各部門各單位要認真分析本地區、本部門、本行業和本單位的安全生產特點,針對存在的薄弱環節和突出問題,采取切實有效的措施,堅決防范各類事故的發生。各行業監管部門要嚴格“四不放過”原則,對發生事故的企業在事故調查處理過程中一律責令停產停業整頓,一個企業發生事故要對其在全市所設立的分支機構進行全面檢查,一個工程發生事故要對其單位在全市承攬的所有工程進行全面檢查,發現違法違規行為立即責令停產停業整頓,對于違法違規現象嚴重的企業一律責令退出青島市場,真正體現行業監管的作用。企業要認真落實安全生產主體責任,主要負責人和班子成員要強化“一崗雙責”責任制,建立健全并落實各項安全生產規章制度,堅持不安全不生產;嚴格執行企業領導班子成員作業現場帶班制,落實現場帶班人員緊急情況下停產撤人決策指揮權;嚴格執行從業人員培訓制度,不走形式和過場,嚴把培訓教育質量關,做到從業人員教育培訓考核不合格不上崗。加強企業標準化、規范化建設,全面規范企業安全生產管理,提高企業安全生產管理水平。
四、嚴格事故報告制度和事故責任調查處理問責
各級各部門各單位要認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令),嚴格按照事故報告的程序、時限、內容,及時、準確、完整的報告事故,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報事故,一經發現,要依法進行嚴肅處理。要建立健全24小時應急值班和領導帶班制度,落實值班崗位責任制,提高值班人員的業務水平和責任心。各有關部門要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴格事故責任查處,嚴肅追究相關單位和人員的責任,堅決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴格落實事故查處掛牌督辦制度,及時向社會公布事故查處結果,接受社會監督。
四月十三日
安全生產事故通報范文三
6月18日公司發生叉車違規操作,將天然氣電器控制柜損壞,現將調查處理結果通報如下:
一、事故經過:
2015年6月18日晚11時15分左右,機加工車間數控車床工柏晨在打掃衛生時,由于鐵屑過多私自違規去天然氣爐控制站附近開叉車叉鐵框,在轉彎過程中碰到天然氣爐控制站附近的另一鐵框,隨即將天然氣控制站的電器控制柜撞壞并移位,天然氣附屬管道輕微移位。
二、事故原因:
1、數控車床工柏晨安全意識薄弱,違規操作特種設備叉車;
2、數控車床工柏晨在發生事故后,沒有及時與車間主管匯報,存有僥幸心理;
3、天然氣爐控制站附近存在安全隱患。
三、事故性質:輕微事故
四、根據公司處理意見,通過調查核實,對此次事故作出如下處理:
1、機加工車間數控車工柏晨,負主要責任,考核200元。
2、機加工車間主任王炎,負領導責任,考核100元。
3、責成各車車間立即組織叉車工開展安全操作培訓,定人定車,并在日常工作中加強監管。此次事故,雖然是輕微事故,但充分暴露出我們的安全生產工作還存在眾多不足。安全生產任重而道遠,沒有一個穩定的安全生產環境,公司各項工作也將無法正常開展。時值夏季來臨,是事故高發季節,我們各車間與部門應清醒的認識到安全形勢的嚴峻性與安全工作的重要性,在今后的工作中要深刻吸取教訓,舉一反三,加強安全教育、監管以及工作技能的培訓,全面提升員工安全意識,確保公司安全生產形勢平穩,防止重大事故的發生。
濟南乾順重型機械有限公司安全生產委員會
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篇7
關鍵詞:建筑工程施工 安全管理 存在的問題 優化措施
1. 當前建筑施工的現狀分析
當前,我國正處在經濟高速發展的關鍵時期,而建筑行業已經成為我國經濟產業中最有活力的一環。隨著我國現代化建設步伐的進一步加快,我國有很多超大型工程密集發展,加上近幾年國家要大力發展高鐵,與之相關的產業也得到了快速的發展。目前由于我國基礎設施建設投資的進一步加大更是推動了建筑行業和相關產業的發展。但與之相隨的是我國建筑領域安全生產事故頻發,造成較大的施工人員傷亡和巨大的經濟損失,建筑安全生產形勢十分嚴峻。因此深入分析每個事故發生的深層次原因,找出事故誘發根源,從根本上堵住施工安全的漏洞,才能真正的減少事故的發生,減少不必要的人員傷亡,只有這樣才能科學地促進建筑企業健康的發展,才能保證我國經濟的平穩運行。建筑行業施工安全性的提升不僅直接關系到現場員工人身安全度的提升,同時也是促進社會和諧發展的重要方面,因為我國和諧社會的建設包括執法嚴謹性的提升和行業規范性的加強等多方面。建筑施工安全事故具有危險性及傷亡性較大,發生的過程中不容易引起警覺的突發性,以及事后安全處理的復雜性等特點。
2. 建筑施工安全存在的問題
2.1材料質量問題
建筑領域一直都是腐敗發生的重災區,嚴重的腐敗使得建筑領域偷工減料時有發生。很多商家生產的建筑材料并不能滿足工程的技術要求,但卻通過不正常渠道流入施工領域。如果是一些不重要的構件可能還不至于引起嚴重事故,但是如果這些構件是重要的結構受力構件或承重構件,那么一旦出現問題往往就會造成極其嚴重的危害。例如有些工程中出現混凝土梁和柱子中所配鋼筋完全不符合要求,有個別地方甚至使用竹條來代替鋼筋,這樣的工程如果不發生事故是偶然,發生事故則是必然。
2.2 管理制度問題
(1)法律責任體系不完善
所有問題中“法”的問題才是最重要的問題,也是最根本的問題。目前我國建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立,法律體系的系統性、協調性以及條文的可操作性較差;法律責任體系不完善,建設單位和設計單位在建筑安全管理中的主動控制作用難以落實;法律對監理單位的安全管理責任規定不夠細致,而對行業協會、工會等組織在建筑安全管理中的地位、性質等沒有明確規定;建筑安全違法責任設定存在責任缺失、責任不合理、行為與后果的相對性、法律責任落實的必然性等缺陷。
(2)建筑分包制度不完善
翻看建筑法規,我們的建筑分包制度表面上很完美,但是在這個外表完美的分包制度下,卻因缺乏系統性和可操作性或法律效力太低而難以施行。比如目前我國沒有一部專門針對建筑分包管理的法律法規,僅在《建筑法》、《招標法》的有關章節就相關分包問題進行規定和說明,缺乏系統性和規范性。而且法規中禁止再分包的規定阻礙了多元化發包模式的發展,而且與我國加入世貿組織后的市場需求相悖。此外,我們管理違法分包的措施往往依靠以罰代管,沒有有效的事前監管機制,因此,整個管理效果收效甚微。
3. 安全管理的優化措施
3.1 提高從業人員素質
建筑施工是一項極其復雜且技術含量高的工作,需要大量優秀的高學歷人才來支撐這項工作的進行。隨著社會的發展,我國現在所建工程的高度越來越高,危險性也越來越大,一旦發生事故,會造成嚴重后果。而我國建筑施工領域的主力卻是來自農村的農民工和低學歷的高中畢業生,他們的知識水平非常有限,專業能力較低,雖然能夠適應施工現場的艱苦條件,但卻沒有勝任建筑施工技術要求的能力。施工從業人員素質的提高是我國建筑業良好發展的重要前提,提高施工人員的安全素質是搞好安全生產的基礎,我國應當積極引導優秀大學生隊伍積極參與到建筑施工領域中去。
3.2 加強建筑材料監管力度
建筑工程材料是確保建筑工程安全的保障,建立完善的建筑材料監管機制是解決由材料質量問題導致安全事故的根本辦法。就建筑材料使用而言,可以建立“政府方監管、采購方負全責、使用方監督”的監督管理體系。具體而言,政府應對施工現場材料三證即生產許可證、產品合格證以及質量檢測報告證明情況進行監督檢查,督促相關責任主體依法做事;采購方應當對自己采購的材料負全責,一旦發現采購材料存在質量問題應當及時中止材料使用,如有需要及時采取補救措施,并承擔由此造成的全部損失;另外,對于由建設單位負責采購或指定供貨單位提供的建筑材料,材料使用方即建筑施工企業應當承擔監督責任,如若發現質量問題應當及時提出,否則也要承擔相應失職責任。
3.3 優化管理方法
(1)完善法律責任體系
建筑安全管理水平的提高,需要各參與主體的共同努力,強調“保護每一個人的安全和健康”,應明確不同項目參與主體的安全責任,促使大家共同參與建筑安全管理工作。我國傳統建筑安全管理理念,片面強調建筑施工企業的安全責任,忽視了建設單位、設計單位、建筑從業人員等在建筑安全管理中可起到的積極作用,導致項目參與主體安全意識與安全責任失衡,安全管理水平長期得不到有效改善。雖然目前我國基本建立了多方參與的建筑安全管理體系,但是各方安全責任條款數目和強度差別較大,比如建設單位安全責任條款較少,參與建筑安全管理的積極性并未充分調動,工會雖有明確的安全責任條款規定,但是可操作性不強。
4. 建筑施工安全管理對策
4.1 完善安全防護配備
安全防護配備是保證施工順利進行和避免傷亡的基礎,具體包括在施工現場安裝安全警示裝置,采取季節性的安全防護措施,發放基本的工人勞動保護用品,對現場的機具、用電和基坑等進行必要的規范和支護。尤其是對腳手架、模板支撐和臨邊洞口等事故多發地點的防護,應該做好規范搭設固定、穩定性檢測和落實定型防護等工作,在用電配備和機械拆除操作的過程中應該由專業執證上崗人員進行,操作之前還應進行必要的安全防護設備檢查。
4.2 健全安全管理措施
安全管理措施的健全應該從配備專職管理人員、推進安全培訓教育和明確安全責任承擔人等三方面進行。其中對于專職人員的配備應該盡量選擇有相關管理經驗的,尤其是具備危險物品管理和突發安全事故處理經驗的人員,如果施工過程中選取了新技術、新工藝或新機械,安全管理人員應該充分地掌握其安全特性并進行安全防護措施的制訂。安全培訓的推進應該是動態的和持續的,在一定時期內應該對安全管理人員進行相關專業知識的考核,保證其及時掌握操作規程的更新和規章制度的改進等。
4.3 落實安全管理制度
安全制度的落實與我國推出的法治治國理念是相一致的,具體包括行業標準、規范、法律和程序等方面,其中在實際的施工安全管理應用較為廣泛的企業內部制訂的安全管理制度,基本的原則是不準低于國家的最低標準。目前企業安全管理制度落實主要包括安全教育制、安全責任制、安全檢查制、安全操作規程、事故處理辦法和安全生產獎勵、應急預案等幾方面,而對于施工危險性較高、設備屬于特殊操作或現場的臨時用電等方面企業還應制訂單獨的管理辦法或制度。此外在進行制度落實的過程中應該以企業第一責任人帶頭,專業組織機構進行執行和監督,廣大勞動人員進行配合的形式為主,為建立全面、規范和長久的施工安全體系打下良好的基礎。
篇8
(一) 事故控制目標
1、 杜絕亡人事故、重傷事故、火災、設備及嚴重交通事故,輕傷事故頻率控制在x‰以內。
2、 人機損失控制在xxxx元以內,被動交通事故嚴重的控制在xxxx元以內,一般的控制在xxxx元以內。
3、 職業病(水泥塵肺、手臂振動病、噪聲聾、中毒、中暑等)控制為零。
4、 意外傷害保險率100%。
5、 施工現場安全生產合格率100%,工程衛生達標率(按個數考核)95%以上。特種作業人員持證上崗率100%。
(二) 管理目標
1、 認真落實危險性較大分部分項工程專項方案專家論證及備案制度,確保論證率及備案率均達100%。
2、 認真落實事故隱患排查及預警機制,事故應急救援預案制訂和完成率為100%。
3、 認真貫徹xx省消防安全工作標準,消防工作年度達標率100%。
4、 公司每季度組織1次安全生產大檢查,項目部每周組織1次由項目經理組織的安全生產檢查。
5、 施工現場各級職能人員崗位責任制執行率均達100%。
6、 分包單位施工現場設專職安全員1人。
7、 工人崗前安全教育率95%以上。
二、 保證措施
1、認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,提高思想認識,加強安全管理。
2、認真貫徹執行國家、省、市有關安全生產的法律、法規規定及安全技術操作規程。
3、建立健全安全生產責任制。層層簽訂安全生產責任書,形成一級對一級負責的層次責任制和崗位責任制。
4、嚴格執行安全生產例會制度。每月定期召開一次安全生產工作會議,及時研究、處理存在問題,認真布置安全生產工作。
5、項目部每月至少一次安全生產專題會議,分析安全生產狀況,即使解決安全生產中存在的問題,研究對策。認真落實安全防護措施,確保安全生產資金投入。
6、嚴格落實安全生產規章制度。不斷強化現場管理,規范安全生產行為,實現管理無漏洞、現場無隱患、行為無“三違”、安全無事故的目標。
7、 制定和完善安全生產應急救援預案,努力提高應急救援能力。
8、認真排查治理安全隱患。加強對現場重大危險源的監控和管理,執行危險源公示制度,參加對危險性較大工程專項方案的編制、專家論證,認真組織實施,并對施工人員進行安全技術交底。xxx建項目部分包單位項目負責人要經常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究相關負責人的責任。
9、強化職工安全教育培訓。分包單位項目負責人和安全員、特殊工種人員一律嚴格按國家有關規定持職業資格證書上崗;職工必須全部經過教育培訓考核合格后上崗。臨時用工要與職工簽訂勞動合同。依法為職工辦理工傷保險,關心職工生活,不拖欠民工工資。
10、 若發生事故嚴格按照事故報告程序及時上報,并保護好現場。同時采取有效措施,避免事態惡化,按事故處理“四不放過”的原則,分析事故原因,整改事故隱患,追究相關人員責任,開展警示教育,深刻吸取教訓,杜絕重復事故的發生。
11、 在承包經營過程中,萬一發生安全事故,所產生的一切經濟損失均由分包單位項目承包人承擔(包括政府有關部門及xxx建公司對事故的處罰),如分包項目負責人無經濟賠償能力,以全部家產抵押折價賠償并承擔相應的法律責任。
12、 項目部按照政府相關部門和xxx建公司要求,及時做好臨時交辦的各項突擊性、特殊性工作和檢查工作,努力維護xxx建公司信譽。
三、 獎罰
1、按照xxx建公司安全生產管理考核辦法評分標準進行考核,獎罰按xxxx公司安全生產獎懲考核辦法執行。
2、發生傷亡事故,由分包單位承包人對傷害人進行經濟補償,并承擔所有費用,情節嚴重的交有關部門追究其刑事責任。
3、 發生經濟損失事故,造成直接經濟損失大于xx萬元小于xx萬元者,罰分包單位負責人xxxx—xxxxx元,直接經濟損失在xx~xxx萬元之間者,罰分包負責人x—x萬元。
4、工程無事故,事故隱患整改率達到100%的分包項目部,對取得省安全文明工地的項目部,按照xxx建集團公司安全生產獎懲考核辦法進行獎勵。
本責任保證書一式兩份,由xxx建集團有限公司項目部與分包項目部各執一份。
責任人: 項目責任人簽名:
篇9
關鍵詞:變電運行 安全管理 事故處理與防范
1、變電運行的安全管理
在電力系統運行中,變電運行是電網運行管理,倒閘操作和事故處理機構 要想抓好電網安全運行,每個值班員必須不斷提高本身的業務技術素質,管理設備水平,增強本崗位的工作能力和生產技能在電網運行中,任何不規范的行為,都可能影響電網安全,穩定運行,甚至造成重大事故 如果變電值班員的執行中發生誤判斷從而引起誤操作 設備維護管理不到位造成誤動或拒動,將會給家庭,企業和社會帶來不可估量的經濟損失和政治影響。
1.1明確運行管理的職責分工 根據已運行的無人值班變電所的運行管理方式,原變電值班被分為兩部分:一部分為運行監視 抄表記錄和斷路器操作,由調度運行值班員通過遠動自動化實施;一部分為設備巡視 運行維護 隔離開關操作 安全措施和事故處理,由新成立的操作隊到現場實施。
1.2建立行之有效的運行管理制度 崗位責任制 變電站值班長在當班期間負責本班的安全運行,維護工作 變電站值班員在值班長的領導下,進行本班的安全運行,維護工作 責任要細化 運行值班制和交接班制 運行值班員實行二班制或三班制,一般應禁止連班工作 交接班應準時 認真 前后銜接 手續清楚 責任明確 事故專責制 如果值班調度員的命令直接威脅人身或設備的安全,則無論在任何情況下均不得執行 值班長接到此類命令時應該把拒絕執行命令的理由報告值班調度員和本單位元元的總工程師,然后按照本單位元元總工程師的指示行動 交接班期間發生事故,若未辦理簽字手續,則應由交班人員負責處理,接班人員協助。
1.3安全管理 安全是企業的生命 變電站運行管理的重點就是安全運行 一定要落實班組安全生產責任制,堅持貫徹 安全第一,預防為主 的電力生產方針,大力開展反習慣性違章和安全生產的宣傳與教育 由于變電站設備的不斷增加和技術的更新,應該及時修訂變電站的現場運行規程,自查并完善各種記錄,利用計算機自動化系統提高工作效率,把好自己的關口,以確保變電站的各項工作的順利進行。
1.4技術培訓 技術培訓應該作為變電運行工作的一個重點來抓,因為值班員業務素質的高低直接關系變電運行的安全生產 我們可以采取就地培訓的方法,進行崗位練兵 在實踐中學習,在實踐中發現問題 解決問題 要定期開展反事故演習競賽及經驗交流會,調動值班員學習業務知識的積極性,從而達到提高值班員業務水平的目的。
1.5思想政治工作和民主管理 值班員的思想工作也是安全管理中不可或缺的一項重要內容,因為只有他們的思想上牢牢記住愛國 愛廠 愛站的觀念,變電運行的安全才會有所保障 要使他們時時刻刻把自己放在企業主人的位置上,以老板姿態對待工作 政治學習不能只是走過場,政治思想工作不能搞成空洞的說教,要緊密聯系實際,不回避矛盾,要以理服人 開展各項變電站的民主活動,就是讓大家一起來管理和治理變電站,使值班員的各項合理化建議得到采納和實施,為安全生產獻計獻策。
2、變電運行事故的處理與防范
2.1變電運行人員必須具備良好的技術 心理素質 事故往往是突發性的,并且時常伴隨著事故會有許多不正常的工作狀態出現 在這種情況下,要求變電運行人員必須具備良好的技術素質和心理素質,特別是主要負責人 值班負責人 如果在操作過程中,我們的人員沒有過硬的技術與心理素質的話,就極有可能發生錯誤的判斷 指揮和操作,造成更大的事故。
例如母線電壓消失后,當班人員應迅速檢查保護動作情況,設備狀況,并立即向調度匯報,說明母線電壓消失的原因,因為母線失壓的原因有很多,若在此時當班人員驚慌失措,不能判斷準確,就會給事故處理帶來更大的困難 因此,希望每位值班人員一定要練就良好的心理以及技術素質。
2.2設備巡視重中之重,設備運行全面掌握 設備的巡視項目錯綜復雜,從大到小不下百十條 這就要求設備巡視人員充分發揮主觀能動性,確保每一次巡視的質量 運行人員日常的主要工作是圍繞著設備的巡視維護而展開的,因此,變電運行的安全事故能否預防,巡視工作乃是重中之重 目前巡視工作中存在人員對設備的熟悉程度及技術水平的參差不齊,必然在巡視效果上產生一定的差異 而有些人員平時不注意積累巡視經驗,工作責任心不高,常常走馬觀花,應付差事 從而導致了巡視質量不高的問題 歸根結底,又回到管理上同上安全管理辦法,應當從站長到值班長再到值班員,努力在站上形成一個注重巡視工作的良好的站風 班風,善于發現問題和積累經驗 班站長應根據人員的實際水平合理的劃分和調整設備巡視的
范圍,能夠及時在實際工作中發現問題并加以督促和改正,從而提高設備巡視的質量。
2.3熟練掌握變電運行規程,正確處理各類事故 變電運行規程 全面介紹了從變電運行人員的職責 電氣設備的巡視 電氣設備的運行到各系統事故的處理方法 變電運行人員應對規程全面了解,熟練掌握,才能有效預防事故的發生,并且在事故發生之后能夠采取有效措施 變電運行人員在按照規程實施的同時應及時與調度及有關上級部門取得聯系,準確反映所發生的事故情況 原因及運行方式的變化情況,在值班調度員的正確指揮下進行事故處理。
所以,我們應當定期學習各章程,并強調各種規程的正確性和可操作性 對于現場運行規程和事故處理預案應按照正常 特殊運行方式下現場的實際情況來制定,根據總結的經驗教訓和工作中積累的運行經驗不斷的進行修編和完善,使其能夠在運行人員進行事故處理中真正起到指導性的作用,并通過對規程的不斷學習,使變電運行人員熟悉各種方式下事故處理的原則 規范和匯報程序,確保事故處理的正確性,將事故損失降至最低程度。
篇10
關鍵詞:污水處理 施工安全 安全管理
Abstract: combining with practical work experience, tells the story of wastewater treatment project was the importance of safety management, and some of the causes of the accident.
Keywords: sewage treatment safe construction safety management
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
1施工安全管理的重要性
污水處理工程施工管理涉及方方面面,其中最主要的是質量、安全和進度的控制管理。質量能產生效益,安全同樣出效益,這現在已成為施工企業同行的共識。隨著國家建設事業的發展,政府對安全生產的要求日益嚴格,污水處理工程施工管理不斷規范。為此,施工單位在安全生產方面的投入不斷加大,但有些企業也未能收到預期的效果,安全生產形勢依然嚴峻,工傷死亡事故還是頻頻發生,問其原因,主要是由污水處理工程施工企業生產設備的臨時性、工作環境的多變性、多種工體作業、人機的流動性都存在著多種危險素,直接從事施工操作的人和相關人員隨時隨地的活動于危險因素包圍之中,隨時都會受到自身行為失誤和危險狀態的威脅和傷害 。
由于安全事故的發生,造成的危害是無法估量的,并且多少次慘痛的教訓告訴我們做好安全管理,實現安全生產是多么的重要。因此,生產必須安全,安全為了生產,從這個意義上說,做好安全管理工作并實現安全生產才是工程施工的核心,是工程能夠順利進行的基礎 ,是獲得效益的前提和保障 。
2安全事故的產生原因
安全事故的產生原因主要有以下幾個方面:
(1)人的不安全行為、物的安全狀態以及環境的影響在工程施工過程中,一旦對危險因素失控,必將導致事故,分析事故的原因,人、物環境因素的作用是事故發生的根本原因。
人的不安全行為是人表現出來的非正常行為,其主要表現在思想上簡單化、做事具有依賴性、選擇性和經驗主義,經常憑借簡單的推斷和持有馬虎的工作態度。
施工機械、物料、生產對象等生產要素都有釋放和引發事故的可能性,人和物的不安全狀態是我們制定安全管理制度的依據。物的不安全狀態與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關,物的不安全狀態既反映了物的自身特性 ,又反映了人的素質和人的決策水平。那么,消除人的不安全行為、正確判斷物的具體不安全狀態、控制其發展,對預防和消除事故發生具有直接的現實意義。
環境對于事故的發生也存在一些影響,嘈雜 、復雜及凌亂的施工環境容易引起人的不安全行為,對施工人員產生錯誤的判斷,甚至由于外界環境刺激出現行為偏差??梢?,環境因素對安全事故是有一定影響的,良好的施工環境是保障安全施工的前提。
(2)施工人員的素質 、操作水平、熟練程度不一致 。
目前施工企業雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工,他們安全意識差 ,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”?(違章指揮 、違章作業、違反勞動紀律 )現象時有發生。
(3)人的生理和心理原因,如超體能、超負荷上崗、飲酒 、內心壓抑、精神過度緊張,在這種情況下就可能出現反應遲鈍而做出錯誤的判斷而產生不安全的行為。
(4 )人的非理智行為 。
非理智行為的產生大多數由于僥幸 、投機、逆反、賭氣等心理支配,在生產中表現為違章作業,冒險蠻干,違紀現象等 。
認真落時施工現場的安全管理工作,重點是進行人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的控制,在施工過程中,要針對上述發生安全事故的主要原因并結合工程施工的特點制定具體的安全管理措施。
3污水處理工程施工安全管理措施
《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《安全生產許可證條例》的頒布實施,完善了我國安全管理系統,各企業在施工過程中,必須嚴格遵守該規定,并結合自身情況制定本單位安全管理具體措施。一般情況下,污水處理工程安全管理措施如下:
(1)建立各級安全領導機構,層層落實安全生產責任制,明確各級管理人員的安全職責。項目建立以項目經理為首的安全生產領導小組,項目經理是第一責任人,建立各級人員的安全生產責任制度,明確各級人員的責任,安全員承擔安全生產的責任,在各自范圍內要求安全生產,并嚴格執行安全技術規范及安全施工方案,不斷完善施工現場的安全防護設施,發揮現場專職安全員的動態管理作用,及時發現施工現場的不安全因素,制止工人不安全的行為。同時落實門衛制度,憑上崗證及工地出入卡 (胸卡)進出工地,防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。
(2)加強安全教育培訓。安全教育和安全培訓是進行人的行為的控制的重要辦法和手段,項目部要根據人員操作的熟練程度和素質的高低安排相應的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產操作過程中潛在的危險因素及防范措施,接受安全技能訓練后能逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現象,并能自覺的遵守安全操作規程。操作人員在接受安全教育后方可進入施工現場勞動崗位。
安全教育是一項長期的工作,必須根據不同的時間、不同的環境、不同的技術制定安全教育內容、鞏固學習成果。
(3)堅持安全檢查。安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑,是消除事故隱患、落實整改措施、防止事故傷害、改善勞動條件的重要手段。各級安全組織必須對安全生產的全過程、各方位的安全狀況進行檢查,發現不安全因素必須果斷的消除,不留一絲隱患。安全檢查應采用多種形式,如專業檢查、突擊檢查、定期檢查和節假 日前后檢查等。安全檢查的重點是勞動條件、機械設備、現場管理、安全衛生設施以及人的工作狀態。查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理、使安全管理自始自終貫穿在整個施工過程中。
(4)制定科學的操作規程 。嚴格遵守操作規程有利于控制人的不安全行為、物的不安全狀態。在生產的不安全行為中,由于不知道正確的操作方法,堅持自己的操作習慣等原因所占的比例很大。因此,必須根據操作的具體對象制定操作標準,對操作者反復訓練,達到安全生產目的。在施工開始時,要把施工方案設計思想、內容與要求向操作者充分交底,這也是安全教育的過程,同時也確定了安全技能教育的時間和目標。
(5)正確的處理事故。一旦發生事故,我們要用實事求是的態度去調查事故的發生原因,總結管理方面的經驗教訓。根據情節處理責任人,要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡,對未遂事故也要同已發事故一樣對待,調查分析原因并提出制定整改措施,整改落實到人。
(6)建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段,對安全工作做得好的人員要給予精神和物質獎勵,對不重視安全生產和釀成安全事故的要給予行政和經濟處罰,使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生產生活緊密相關聯的,從而加強思想上對安全管理工作的重視。
(7)規范勞務市場、加強民工的管理、提高工人的安全生產意識和減少事故的發生。
由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同,明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議,讓工人真正意識到各自的安全生產責任,自己對自己的行為負責,這種用人模式目前在污水處理工程施工企業比較普遍,安全管理效果也較好。
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