財務集中核算的存在的問題范文
時間：2024-03-14 17:09:52
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篇1
【關鍵詞】證券公司；證券市場；財務核算
一、引言
在世界范圍內的金融體系中，證券市場的地位是舉足輕重的。它的繁榮或衰退都會或多或少影響到金融體系，進而波及國家的經濟發展。因此，證券市場穩健、有序的發展是十分重要的。
證券公司作為這個市場中的主體，也為大多數人所關注。在滿足自身的利益同時幫助一些投資者交易，為他們提供了一個良好的平臺。很多人都會在證券交易的過程中達到目的，獲得好處。保證證券公司長久、快速的發展成為了很多業內人士關心的問題。
財務核算是證券公司運行機制的重要一環，它的管理體制是否完善成為了焦點問題。我們通過現有的經濟模式以及相關的財經紀律總結出現在財務核算工作中存在的問題，包括核算結果不準確，財務核算工作成為操控利潤的手段，核算辦法混亂等。從歷史上、主客觀因素尋找原因，進行對比分析，提出了一系列的解決辦法，為證券財務核算工作高效、有序的開展提供有利條件。
二、證券財務核算的內容
眾所周知，證券公司經營的業務主要有以下幾個種類：證券自營業務、證券承銷業務、證券經紀業務、證券資產管理業務等。企業內部財務核算工作也主要從以上幾個方面開展，我們簡單介紹兩種主要業務的核算方式。
（一）證券自營業務核算
證券公司在證券交易所交易自營證券，需要把企業資產進行分類。依據持有證券的目的把它分為持有至到期投資、可供出售金融資產和交易性金融資產。企業可以根據這些分類核算自營業務資金，具體的核算內容就和普通企業財務核算大致一樣了。
（二）證券承銷業務核算
證券公司承銷記名債券的發行方式主要為柜臺發行和網絡發行，由于網絡發行比較廣泛，我們就討論一下這種承銷債券業務的核算方式。
1.企業在證券上網發行日按照承銷價款記錄證券情況。
2.同證券交易所計算清楚，只把實際收到的資金數目記入賬目中。
3.承銷期結束后，企業把承銷證券款額交由委托的單位，同時向他們收取一定的手續費。對于沒有售出的證券，使用余額包銷方式把證券承銷出去的，由證券公司認購，按照承銷價款記入到帳中。
4.承銷期結束后，在代銷的情況下，就應該把還沒有賣出的證券退回給委托單位，并把這些記載下來。
三、證券財務核算存在的問題
證券公司的國際化越來越明顯，業務量也在蒸蒸日上，在這個局勢下，財務核算的制度已經遠遠落后于當前先進的核算理念。很多證券公司都有自己的一套核算方法，這種現象導致的結果就是各個證券公司的財會信息沒有可比性，財務核算混亂。
（一）席位費處理方式不同
眾所周知，證券交易所里的會員只有在交足席位費的情況下才可以在這里取得一個席位，而證券公司對這筆數額不菲的資金的處理方式都不相同。調查研究到每個公司在這筆費用上的處理方式都不同，在會計報表中可以看到有的公司把他們作為無形資產，有的作為長期待攤費用，還有的成為長期投資等。
（二）買賣證券款核算內容混亂
公司接受客戶的委托，客戶買賣債券、股票等有價證券而獲取到的款額是買賣證券款。財務人員在處理這部分款項時，有時容易和公司自己的資金核算混淆，在買賣證券款這一科目中的記錄不明確。有時也沒有根據客戶類別分類記錄、核算。這些都會對今后的具體核算工作帶來麻煩。
（三）受托資產管理業務的會計核算處理方式不同
目前，證券公司承擔了很大一部分受托資產管理業務的風險和報酬。資產管理業務的會計核算主要有以下幾個方面：
1.帳內核算表外反映：沒有核算受托資產的浮動虧損和已核算受托資產的浮動虧損，但是依然把它當做不承擔報酬和風險的情況處理；已經把受托資產浮動虧損和未結算資產管理虧損劃在了利潤表中。
2.帳內核算表內反映：把受托資金按照借款業務核算，歸入流動負債的項目中。把受托資產歸入自營債券的項目中，做好升降價的準備。
四、解決財務核算存在的問題對策
證券公司為了適應市場競爭和現在的金融環境，可以集中財務核算處理和監控財務，來得到及時的反饋信息，避免經營的風險。在這個集中式的財務核算系體系中，主要決策和主管部門要掌握住財務數據的變化情況。
集中財務核算主要包括以下幾個方面：
1.集中數據歸集
為了避免數據反饋上來這段時間造成的延誤，收集數據過程中傳遞的錯誤，可以把整個公司上下的各個賬目的數據由公司的總部統一存放，進行統一管理。這樣可以確保真實的數據不被埋沒，有利于經營者有效監控和分析。
2.設置集中式管理監控的手段
在一個完善的帳套體系中，每個帳套參數都可以找到不一樣的控制程度和級次，例如折舊政策以及核算政策等。通過這個過程來建立證券公司的管理體系和財務核算體系。我們可以制定比較嚴謹的作業流程管理和嚴密的參數控制，化解公司財務風險，保證核算數據規范、科學。
（二）集中報表分析
證券公司的特點是高收益、高風險，主要運營方式是資金運營。針對證券公司的如下特點，我們能夠知道方便、快捷、靈活的數據分析工具是多么重要。決策者可以很清晰的透過功能強大的集中報表分析系統了解財務核算工作的成果，以便準確、果斷的做出決策。報表輸出、數據采集、數據分析構成了集中報表分析系統。
1.報表輸出
具有很強的定制表格格式的能力，還有定義報表格式和模板的功能。在報表輸出中能夠構建三維立體表格，還有查詢遠程報表的功能。
2.采集報表數據
數據源主要有業務和財務系統中的數據，其中有格式化數據，也有非格式化數據。將這些數據按照組織關系集合在一起之后再進行分析和報表。
3.數據分析
數據分析是一個很復雜繁瑣的過程，而數據庫的聯機處理分析系統是一個非常高效的分析工具，通過它可以深入挖掘數據，進行數據建模，最終實現多單位，多角度的分析，充分利用它幫助決策者找到解決方案。
（三）全面業務監控
針對財務核算中存在的一些問題，證券公司的財務管理人員要進行全面的業務監控，把出現在每一環節上面的問題找出來。通過建立信息系統來實現這一監控，可以提高監控的效率，更好的幫助管理者發現問題并解決問題。監控的內容主要有以下幾個方面：
1.清算中心：把一級清算數據導入或拆分，接下來再把這些數據傳輸到各個證券營業部門中。并進行往來對賬、資金計算利息。
2.自營證券：可以清算數據或者導入資金，進行自營管理。這里有一些設定的組合項目，其中包括操盤手、股東號、庫位和資金號等，根據項目組合來進行自營證券的核算成本，分析盈利、管理資金等行為。
3.客戶資產：對客戶的資金實行銀行第三方存管方式，客戶的資金由第三方銀行來保管，確保客戶資金賬戶與證券公司自有資金賬戶有效分離。對于客戶和公司簽訂的合同也要仔細審核，以確保公司的利益得到保障。除此之外，客戶的投資管理和損益管理都是容易出現問題的地方，要施以有效的監控。
4.資金拆借：證券公司在經營時如果缺乏資金，可以從同業的拆借市場通過拆入中籌得彌補這部分資金。如果有多余的資金，同樣可以從同業的拆借市場中拆出。在這個過程中不可避免地要發生收入和支出。對在這個過程中出現的利息計算，收付資金等是十分需要監控的。
5.人力資源信息：人力資源信息看似與資金核算、財務系統沒有什么關系。但事實并非如此，財務核算工作需要一個高效運作的團隊來完成。因此對于即將入職的員工進行嚴格篩選，對于在職員工進行嚴格考核是保證企業財務核算工作順利進行的必要手段。
（四）集中資產管理
目前證券公司內部的固定資產管理一直都由于傳統的財務管理方式的局限性，存在著很多缺點。管理成本高、信息滯后等使得管理處于分散的狀態。我們要推陳出新，通過資產的采購和預算、報表匯總統計等方面來進行集中資產管理。
1.資產預算是公司確保高效運行的必要過程，證券公司完成資產預算后，要根據預算上面的數字來指導資產采購入庫。
2.要根據預算直接采集資產數據，把采集之后的數據集中處理，在整個公司內部建立一個固定資產管理核算體系來實現公司正常運作。
3.有效的資產分析可以為決策者提供強有力的決策依據，因此建立健全一個可以為決策者提供全方位資產分析統計數據的資產分析體系是十分重要的。
4.在資產核算的過程中要按照規定好的政策來執行，不能一意孤行，在核算的同時要保證核算信息的準確性，降低人為因素對核算的干預率，在保證這些的基礎上提高核算效率。
5.證券公司要制定并完善審批流程，確定審批權限，對沒有達到權限標準的行為堅決不予審批。各個崗位的管理人員和工作人員要明確責任和權力，不能以一己之私損害公司利益。資產管理中有各項申請流程，對于這些流程中的細節也要仔細推敲，有效預防違規行為產生。
6.證券公司的內部存在著很多分支機構，這些分支機構之間彼此作用，彼此影響。資金在這些分支機構中的分配可能會不均勻，因此要實現資產調撥的管理。
以上在證券財務核算的內容，證券財務核算存在的問題，相關解決對策等方面做了簡要的論述。其實盡管中國的證券市場存在著各種各樣的問題，證券財務核算的制度也不能和西方國家所媲美，但是在目前的經濟形勢下已經算是一個比較好的開端。目前證監所也在大力研究這些問題，找出事情的根源，完善市場建設。在對財務核算工作進行集中財務核算、集中報表分析、全面業務監控和集中資產管理方面改進后，一定會為證券公司帶來更好的發展前景。
參考文獻
[1]郭曉燕.證券公司會計核算存在的問題及監管對策[J].工作研究,2003(9).
[2]張麗.我國證券市場常見違規行為及監管研究[J].金融市場,2011(7).
篇2
【關鍵詞】中小企業 財務核算
一、中小企業財務核算的重要性
根據工商總局統計數據顯示，截止2014年底，我國各類企業總數為1527.84萬戶，其中小型微型企業1169.87萬戶，占到企業總數的76.57%。中小企業創造了國內生產總值（GDP）總量的60%，納稅占比50%，完成了65%的發明專利授權和80%以上的新產品研究開發，是新增就業崗位的主要創造者，在國民經濟和社會發展中發揮著巨大的作用。鑒于此，提升中小企業財務核算水平，從而提高中小企業的經濟效益和社會效益，具有重要的實際意義，乃至戰略意義。
（一）中小企業財務核算對企業經營效益的重要性
財務核算對提高中小企業的經濟效益及社會效益，具有非常重要的意義。在企業的發展過程中，企業及其內部人員，迫切需要核算企業過去的經營狀況以便預測未來的經營狀況；核算企業擁有的資源和制造能力以便評估企業自身的經濟實力；核算企業的毛利凈利等財務指標以評價將來可能采取的市場競爭策略等。
（二）中小企業財務核算對企業決策的重要性
財務核算通過綜合利用企業內部的會計部門以及各職能部門提供的數據，結合外部的經濟環境，采用合適的核算方法，對企業已經發生和即將發生的經濟業務進行分析和深加工，提取出企業決策需要各類信息，提交給企業的決策者。決策者根據財務核算的信息，及時了解市場的變化情況、企業的經濟運行情況、掌握的資源情況，進而做出影響企業發展的決策。財務核算的質量極大的影決策的質量，關系到企業的成敗。
（三）中小企業財務核算對企業融資的重要性
中小企業在嚴峻的市場競爭中，要取得快于同行業的發展速度，資金是最重要的因素。中小企業因為成長的背景，更容易陷入資金鏈斷裂的困境，因此，其融資能力決定了企業能否長遠穩定的發展。中小企業必須加強財務核算管理，規范財務核算工作，提供及時高效的財務信息，不斷適應監管部門的財務核算要求，才能制定出合理的融資方案，爭取國家和地方的優惠政策，得到金融機構的認可，從而獲得強有力的資金支持。
二、中小企業財務核算存在的問題
絕大部分中小企業是由個體商戶和合伙企業發展而來，創業初期，人員少、資金不足，關鍵部門由老板本人或者家族成員管理，內部控制度制度缺失管理混亂，導致中小企業財務核算存在諸多問題：
（一）人員素質差，核算水平低下
中小企業的財務工作，一般由老板或直系親屬作為出納管理資金，然后由記賬公司選擇部分單據登記賬簿處理報稅業務。中小企業主對財務核算認識不足，重視不夠，導致陸續加入的財務核算人員能力不足。企業財務工作主要停留在簡單的記賬、報表、報稅的結算，財務部門及人員缺乏對財務核算的認識，缺乏科學的財務理論知識，使財務核算工作流于形式，無法匹配當今社會對財務核算工作的要求。
（二）崗位設置不合理，職能不健全
由于中小企業主對財務核算缺乏重視，大部分中小企業沒有針對財務核算工作設置專門的管理機構，甚至沒有設置專門的核算人員，企業財務核算缺乏完善的管理部門和管理方法，沒有開展相應的核算業務，導致企業財務核算工作難以有效進行，不能根據企業的實際運行情況來配備崗位和人員，不能根據核算的要求健全人員的職能分工，財務核算質量無法得到保障。
（三）原始憑證不規范，單據不真實
原始憑證是財務核算工作的基礎，也是最重要的工作環節之一。單據貫穿整個財務核算系統的輸入環節，輸入的規范、真實、合法，決定了財務核算信息的規范、真實、合法。實際業務中，中小企業經常使用非正規發票、陰陽發票、虛假發票報銷費用；不按規定的用途使用發票；發票開具單位和來款單位發貨不一致三流不合一；為減少資金支付，批量采購無票物資；為減少納稅，批量無票銷售等，都嚴重影響財務核算的質量。
（四）核算主體嚴重混淆
無論是合伙制企業還是個體工商戶，甚至是有限責任公司，都存在企業主體和經營者個人主體核算混淆、區分不明的情況。在經營權和所有權不能分離的情況下，投資者就是經營者，個人家庭財產和企業主體擁有的財產界定不清相互占用；經營者隨意從企業賬戶支取資金用于個人支出，也隨意從個人卡中支付公司的工資和費用報銷，這些都給企業財務核算帶來了嚴重的困難，導致數據制度無法完善、核算沒有目標、信息沒有價值。
（五）資產資金管理不到位
中小企業重視現金收支，以收付實現制作為主要核算依據，從而導致中小企業對應收賬款、預付賬款缺乏有效的監督、跟蹤、催收和分析，形成長期掛賬并成為壞賬，給企業造成損失；中小企業重銷售輕管理，導致庫存商品缺乏預警系統管理，存貨過多和庫存短缺同時大量并存，造成資金積壓和銷售損失。資產資金的財務核算制度不到位，導致經營效益受損卻找不到具體原因，從而無法采取相應的對策。
三、中小企業財務核算問題的幾點對策
中小企業財務核算十分重要，鑒于其存在以上問題，因此應采取一些具體的措施來進行改進和完善。
（一）加強財務人員隊伍建設，提升財務核算能力
中小企業不能采取全面的財務核算方式，但是也不應犧牲一些重要的職能。對于中小企業來講，對財務采取重點核算、人員集約的方式是非常合理的，但這就意味著，中小企業的財務核算人員必須具有綜合的技能。大企業的財務可以更專業，但中小企業的財務核算技能要求更加全面。為此，中小企業必須做到以下幾點：加強專業技能培訓，提高財務核算人員的專業素養；加強職業道德、法律法規培訓，提升財務核算人員的基礎素養；完善選人用人機制，規范上升渠道，激勵財務核算人員的進取心；提高財務人員的收入水平，提升財務核算人員的責任心和榮譽感。
（二）建立健全財務核算體系，完善核算職能
財務核算職能包括資金管理、成本管理、資產管理、投資管理等諸多模塊，各模塊之間既相互關聯，又彼此獨立；既需要綜合了解，又需要專業技能。為此必須建立健全財務核算機構，從而完善財務核算職能。首先要設立內控制度和內審制度，內控制度用來規范企業的流程，保障業務的順暢進行；內審制度則在審核內控的基礎上為企業核算和運營提供保障。其次要建立預算和考核制度，預算設定了企業的發展目標和業績考核標準，考核則進一步分析預算差異，引導企業全員圍繞企業的戰略和戰術，向同一目標發展。最后是要建立成本核算和財務分析制度。成本核算對中小企業的發展極為重要，必須通過成本核算和效果分析，獎優罰劣，提升中小企業的核算水平，提升企業的盈利能力。
（三）建立健全資金管理制度，保障資金安全
資金對中小企業發展而言十分重要。中小企業融資難，資金管理和使用更需要倍加重。首先，中小企業必須建立切實有效的資金管理制度，發揮資金管理的作用，加快資金周轉，提高資金的利用效率。其次，劃分資金使用的主次需求，將資金更多的投資于企業發展的經營活動之中，避免資金的使用不當，甚至浪費。再次，對長期資產的購置應反復評審，規劃資金來源，切忌短款長用的情況發生。最后，嚴格規范資金管理的執行程序，加強資金回收預測，量入為出，降低資金鏈斷裂的風險。
（四）積極引入信息化管理手段，提高財務核算的效率和效果
隨著中小企業的成長，其業務量也必然呈現大幅增長，為此，中小企業必須積極引入信息化管理手段，免去繁瑣的計算過程，提高財務人員的工作效率和準確性，從而提高財務核算的效率和效果。全面信息化是一個漫長而又必須的過程，中小企業需要找到合適的切入點，循循漸進。首先，引入財務核算程序，對財務憑證的錄入、賬目的管理實現自動化。其次，引入成本核算體系，將成本管理接入財務模塊。再次引入倉儲和生產管理系統，銜接企業內部物料收發存。最后，引入經銷商和供應商管理系統，銜接上下游。同時，企業應該擇時引入OA辦公系統，無縫銜接企業的內控制度，信息化管理流程。
（五）建立健全成本核算體系，加強成本管理
中小企業的管理層應提高對成本管理的重視程度。首先，對資產進行全面梳理，嚴格區分公司資產與個人資產；梳理產品系列，完善生產工藝，完善成本管理的工藝數據；完善BOM單，完整產品的定額物料清單，形成成本管理的基礎數據；引入專業的成本管理人員，加強成本管理，提高成本核算的及時性和準確性。
參考文獻
[1]陳學惠.中小企業財務核算弱化的對策分析[J].財會研究，2017，07：217-218.
篇3
關鍵詞 財務集中核算 現代企業 管理意義
財務集中核算工作模式在企業進行財務管理中起到重要的作用，需要將所有的財務工作集中到會計部門，企業會計部門進行統一的核算。通常來說，企業會計集中核算模式涵蓋的部門比較多，包括：下屬部門、生產部門、業務部門等，基于不同部門管理的特殊性，為了起到簡化處理的目的，需要統一進行審核和管理，滿足審核現狀要求。財務集中核算的工作模式分散到企業不同部門，原有管理階段存在很多問題，包括：和部門間合作不當等現象，基于此必須從實際情況入手，做好管理工作，按照要求進行落實。
一、當前企業集中核算模式實踐現狀
在企業整體管理階段，財務管理本身起到重要作用，具體來說，企業管理層需要對財務集中管理引起重視，對存在的問題以及應用現狀進行了解，按照屬性要求進行落實。避免出現審核不合理的現象。但是在實踐階段核算模式本身存在很多問題，如下：
（一）管理重視度低
具體來說，企業管理層在管理階段需要起到引導的作用，要根據核算模式的具體要求，對其進行落實。但是在實踐階段存在管理重視度低的現象，對很多體系缺乏了解，經常會產生錯誤性的認識。部分工作人員實行了集中管理模式能滿足企業財務管理的具體要求，針對企業管理具體要求，不需要對其進行調整和修改。財務集中核算模式存在錯誤的認知，在對整個項目進行分析階段，會出現很多不利因素，直接對管理效果造成影響。[1]
（二）缺乏有效的監督機制
系統有效的監督管理體系是管理的關鍵所在，在操作過程中要采用集中核算模式，對各個項目進行有序的管理和落實。但是在實踐階段會產生經常性問題，如果不及時對其進行監督和管理，會導致內部管理機制落后，甚至存在控制不合理的現象。此外在集中核算管理階段，企業統一的財務部門進行管理和核算工作，但是核算資產處在資產所在部門，核算內容和管理內容存在脫節的現象。[2]
（三）核算流程不完整
財務集中核算是個復雜的系統形式，在進行集中核算和管理階段，會計部門需要對其他屬性部門進行溝通和引導。企業部門為了提升自身利益，在交流和配合階段必須引起重視，按照要求進行完善。但是在實踐階段，核算部門和下屬部門在交流和互動階段會存在缺乏互動和交流的現象，對企業部門的實際財物支出流程了解得不夠透徹，往往會造成企業集中核算工作的結果出現一定的問題，對企業財務管理工作的質量也造成了不利的影響。
二、財務集中核算對現代企業發展的意義
財務集中核算體系是由原來的分散體系演變來的，針對具體管理階段屬性要求，需要按照管理細則要求進行落實，避免出現管理不當的現象。以下將對財務集中核算對現代企業發展的意義進行分析。
（一）提升企業資金利用率
在企業發展中，資金的合理化利用是關鍵，如果出現資金流動不暢的現象，必然會導致企業發展受到影響。財務集中核算管理模式能對各個部門的財務情況進行有效的審核和分析，掌握資金的來源和利用去向。如果出現資金利用不當的現象，系統有效的集中核算體系能對資金進行調查，在應用階段避免出現浪費和不必要資金使用的現象，幫助企業提升資金利用率。保證庫存資金的合理化利用是企業發展的關鍵，需要提升資金利用的富有率，避免企業出現資金不足的現象。資金不足是當前明顯的財務問題，因此必須按照財務管理屬性要求做好管理工作，避免出現管理失誤的現象。[3]
（二）提升資金利用率
在現代企業發展階段，受到內外部因素的影響，管理過程中存在很多問題，以資金利用為主。在現代企業集中核算工作模式下，企業需要對資金的利用過程進行分析，資金使用之前統計部門和接受檢查的部門要將本部門的資金利用情況上報，保證企業資金在使用的過程中條理分明，責任清晰，保證企業在資金使用的過程中能夠對使用部門進行有效的監督和控制，能避免出現內部貪污舞弊的現象，整體優勢顯著。[4]
（三）減少成本投入
企業成本支出和收入關系到企業后續發展，財務集中核算模式能減少后續管理階段存在的人力和物力在浪費的現象。針對集中管理模式的具體變化，要對原有分散的賬戶進行集中化管理。分散化的賬戶管理會存在很多問題，部門之間如果沒有進行有效的溝通，則會導致部門賬戶和企業賬戶之間存在差錯。集中核算管理形式能減少成本投入，能對原有的分散核算模式中部門賬戶和整體賬戶進行管理，最大程度減少成本。[5]
（四）實現資源合理化配置
如何提升資源利用率是企業管理的關鍵所在，采用集中核算模式后，分公司的經營狀況能體現在賬面上，資金也集中在會計核算的賬戶上。高度集中的資金管理能實現資源的合理化配置，資金可以靈活調配。如果資金管理存在重復或者配置不合理的現象，能及時發現，對其進行調整。隨著經濟的不斷發展，企業面對的風險也隨之增加，以財務風險為主，如何保證資金安全是重點所在。通過高度集中的控制手段能對各個賬戶進行統一的核算，保證憑證的合理性和合法性。
（五）滿足核算系統規范性要求
在核算分散的情況下，企業在會計核算過程中要以規范體系為標準，財務管理的首個要求就是核算體系要規范統一，數據也要保證準確和透明，不能出現控制不當的現象。通過集中控制形式能反映出企業財務管理的真實情況、數據變動等，企業采用先進的管理系統進行維護，按照國家規定的會計制度進行核算，能有效提升工作效率，進而保證資料的真實性、完整性和統一性。
三、如何在現代企業發展中實現財務集中核算
針對財務集中核算的重要性，在具體管理階段需要從實際情況入手，結合現狀要求，做好管理工作，最大限度滿足集中管理的要求。以下將對如何在現代企業發展中實現財務集中核算進行分析。
（一）完善企業集中核算管理機制
在現代企業具體管理階段，對財務集中核算系統有一定的要求，在實踐階段，要充分吸收外界財務集中核算的經驗和標準，結合自身企業發展，對管理細則進行落實。由于企業發展過程中受到內外因素的影響，對很多要素產生依賴性，因此考慮到發展戰略的變化，需要在現有基礎上，創造出適合集中管理的氛圍和環境。強化企業內部管理機制是首要任務，相關工作人員要不斷提升自身責任意識，進行適當的溝通和交流后，對內部管理存在的財務問題及時處理，正面解決問題，避免出現問題積累的現象。同時企業針對核算工作部門存在的問題也要建立懲罰機制，如果存在管理失誤的現象，要給予懲罰，強化對會計人員的獎懲壓力，保證企業能持續發展。[6]
（二）實現集中核算部門職能轉化
現代企業在集中管理階段會受到職能因素的影響，在落實過程中，要進一步加強工作職能的轉變，使得企業財務核算部門能有更多的權利。具體來說，企業財務河段部門要對工作模式引起重視，適當擴大其利用力度，強化對核算工作模式和效率的管理。此外企業要對現有職權范圍進行評估，做好改善工作。在職能轉化過程中，要增加管理層對企業財務管理的認知度，對賬目撥付工作，財務管理工作以及核算工作等引起重視，為企業財務管理提供更加真實、準確和科學的管理依據。企業在方案落實的階段要考慮到信息的安全性、準確性，同時要保證財務信息真實和準確，在此基礎上提升財務分析和支撐，真正提升財務管理水平。
（三）提升財務集中核算部門的監控和管理能力
企業在后續管理階段認識到財務集中核算的重要性，在監控和管理過程中，需要對核算機制進行分析，避免出現的現象。為了保證企業核算部門在完成核算工作后有質量保證，要做好自我監控和管理工作。根據集中核算實際工作階段的具體要求，建立一支高素質的監督和管理隊伍，保證工作人員自身具備專業化能力，同時能靈活處理管理階段出現的各個問題。保證財務核算體系的有效性是管理的關鍵所在，工作人員具備相互制約、星湖分離的職責，在核算管理階段，要熟悉法規、依法辦事、客觀公正、保守秘密、不做假賬。在管理過程中需要引進先進的技術手段，以信息技術作為支撐，實現遠程管理。由于賬目審計和功能性指標存在差異，信息系統要對財務信息進行集中管理，按照資金收付系統的要求進行落實。此外網絡財務系統要對資金進行統一調配和管理，發揮財務管理的聚合效應。[7]
四、結語
近些年來我國經濟快速發展，對企業發展提出了更高的要求，針對管理的特殊性，為了實現管理體系的有效性，必須從現有管理體系入手，按照具體管理職責和體系的要求對其進行有效管理。集中化核算系統能為企業決策層提供可供借鑒的信息，也為業務部門提供了服務支撐。在審計管理過程中需要積極面對外部市場環境，提升企業核心競爭力，滿足企業發展要求。
（作者單位為沈陽天華建筑設計有限公司）
參考文獻
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篇4
［關鍵詞］ 網絡會計集中核算3
一、前言
網絡會計是指在互聯網環境下對各種交易和事項進行確認、計量和披露的會計活動，它是建立在網絡環境基礎上的會計信息系統。會計集中核算制度是指本級財政部門成立會計核算中心，在單位擁有資金所有權、使用權和財務自的前提下，通過會計委派，對行政事業單位集中辦理會計核算業務。隨著計算機的廣泛使用，企業內部網絡的建立，使得基于網絡環境下的會計集中核算得以實現。與傳統會計核算模式相比，網絡會計集中核算有傳統會計不可比擬的優勢，但在實踐中也存在一些問題，本文探討了網絡會計集中核算存在的問題，并提出了相應的建議和方案。
二、網絡會計集中核算的優越性
與傳統會計核算模式相比，網絡會計集中核算有許多優點，如下所述：
1. 有利于規范會計核算工作。傳統會計核算處理方式中二級單位的會計核算制度不統一、基礎數據不規范，造成匯總會計信息滯后、失真，對下屬單位財務監控困難。網絡集中核算有利于規范基礎信息，貫徹和執行統一的會計核算政策，提高會計信息的可比性和一致性。
2. 實時查詢單位固定資產。通過網絡財務軟件可以統一整個單位的固定資產核算制度，規范固定資產增加、減少、報廢流程；實現本單位及二級單位固定資產狀態的實時查詢，全面地反映企業固定資產的增減情況，以及使用狀況、折舊情況等各種信息。
3. 加快報表編制。通過財務軟件能夠快速準確的完成單位內部對賬工作。通過業務協同處理，實現單位內部的協同作業，實現業務的同步自動觸發；軟件的對賬模塊可以為合并報表提供內部交易數據，實現內部交易數據的自動讀取，能夠提高合并報表編制效率。
三、網絡會計集中核算存在的問題
實行網絡會計集中核算可以帶來很多便利，但在實踐中也存在如下的一些問題：
1. 預算管理基礎問題。實行網絡會計集中核算能改變了單位分散管理財政性資金的現狀，實現財政性資金的統一管理和集中收付，但是我國還沒有建立一套科學的公共支出預算管理體系，預算管理制度及預算監督機制不健全，人大、審計等部門的監督職能還較薄弱，預算執行不力的矛盾相當突出。
2. 接口設計問題。集中核算要求財政、銀行、單位等相關部門要實現聯結，實現資源共享，但是在實踐中，相關系統的數據接口以及處理軟件具有很大的不相容性。各個單位使用的相關財務軟件在數據庫平臺、數據庫結構以及對外輸入輸出的數據文件存儲格式不盡相同，相互之間不能進行財務數據的交換。若各單位的財務軟件接口問題不能解決，這將成為推行集中核算的一大阻礙。
3. 網絡安全問題。集中財務核算方式的實現，必然借助于一定的網絡技術來完成，網絡的開放性就必然給安全帶來威脅。財務系統作為單位運營的內部核心，一般不宜公開，而將單位財務系統置于Internet上通過WEB登錄進行財務處理查詢等工作無疑給單位帶來了許多安全隱患。容易出現攔截偵聽、口令試探和竊取、身份假冒等問題。如果對網絡的管理和維護水平不高或疏于管理監控，一旦網絡系統癱瘓將嚴重影響單位的整體運行。
四、改進措施
網絡會計集中核算在提高單位的資金使用效率、強化單位財務收支活動監督、提高會計信息質量、促進廉政建設和會計信息共享等方面都具有良好的效果。為了能在網絡建設更加完備的基礎取得更大的成績，建議從以下幾個方面進行完善：
1. 健全會計核算中心的內部控制和管理制度。內部管理制度方面通過制定工作計劃，建立內部業務規范，完善內部管理制度，建立考評制度，實行科學規范管理。保證會計核算中心廉潔、高效、準確地為各單位正常工作服務。
2. 會計核算中心從核算型向管理型轉化。會計集中核算通過核對各部門預算指標情況，可以嚴格控制各部門的用款進度，加強預算資金支付的事前控制，核算中心在收到預算單位支付申請后應確定是否可以支付，如何支付，然后才可以通知銀行付款。核算中心從核算型向管理型轉變，要徹底扭轉將其視作單純的核算機構的觀念，真正從源頭上預防腐敗，加強廉政建設。
3. 強化預算管理。要進一步推行預算管理改革，擴大部門預算的范圍，制定科學、符合實際的定員定額標準，使預算細化到各個部門及各個項目，提高預算的科學性、合理性。財政部門要對各部門實行從預算編制、預算下達、資金撥付到資金使用全過程監督管理，為會計核算中心運行提供良好的外部環境。
4. 財務系統數據接口標準化。目前國內有數以百計的財務軟件產品，各軟件在財務數據結構等存在很多差異。為了能在各系統的財務軟件之間實現會計信息等數據共享，必須按照公認的財務軟件數據接口標準進行軟件的開發設計，才能解決各系統財務核算軟件與其他應用軟件互相支持、數據共享問題，解除更大范圍內使用網絡集中核算的障礙。
5. 加強網絡安全防范。集中核算中心的網絡系統直接關系到單位的財產安全和商業信息，在安全方面應給予特別的重視。基于網絡的集中財務面臨著信息傳輸的安全問題、非法操作、身份識別、計算機病毒等安全性問題。應從管理和技術等多個方面加以防范，例如采用數字加密、身份認證、虛擬專用網(VPN)等新技術，建立安全認證平臺，進行嚴密規范的系統管理，確保網絡系統的安全運行。
五、結論
與傳統的會計核算模式相比，網絡會計集中核算具有不可比擬的優越性，但在會計核算中心的內部控制和管理制度、財務系統數據接口標準化及網絡安全防范應加強改進。
參考文獻：
[1] 程克群：《網絡會計一種新興的會計模式》香港經濟與法律出版社2002.6
篇5
【關鍵詞】 會計集中核算模式 問題 經驗 體會
隨著我國經濟的不斷深化發展，以及企業體制改革的不斷深入和完善，企業財務得到了更加有效的管理和控制，會計集中核算制的推行，便對企業財務賬目的明晰有序，以及企業財務處理的透明化和高效化具有重要作用，并對企業實現資金的有效管理，以及企業的良性發展具有積極影響。
1. 會計集中核算的基本含義
會計集中核算是一種一級核算方式，是指企業將所有的賬目工作統一歸于會計核算中心下，一并進行核算的一種現代化會計工作方式。會計集中核算改變了舊有的企業擁有全部會計工作處理權的方式，通過將企業會計核算工作，包括原始憑證的編制以及匯總等，定期交由會計核算中心集中進行統一處理的方式，使得企業的財務工作更加高效有序，提高了企業資金的利用效率，避免了企業資金的不明流失，為企業規避資金風險等起到了積極作用。
2. 當前企業實行會計集中核算模式中存在的主要問題
2.1對會計集中核算模式的認識尚不到位
首先，部分企業對會計集中核算的認識還不夠，片面認為將企業會計工作賬目集中到核算中心進行統一核算，會使核算中心對企業自身的經濟活動進行干涉；或者認為企業的經濟活動狀況對外出現了泄露，這種不科學的認識使得部分企業對會計集中核算存在著消極心理，不利于會計核算的順利進行。其次，會計核算中心的人員對自身的工作認識不清，片面認為工作內容僅是對企業報送過來的賬目進行最終的核算即可，沒有認識到會計核算實行的目的在于保證企業財務賬目的合理化，對會計集中核算人員還有一定的監督任務要求，應通過集中核算，對企業的財務賬目進行相應監督，保證企業資金使用的有效性。
2.2核算工作不能避免企業資金使用中的漏洞
部分核算中心在對企業的財務賬目進行核算時，并沒有嚴格履行職責，由于核算中心往往需要同時處理多級企業的財務賬目，因而在工作質量上有時難以保證，往往在核算時，企業賬目只要有領導簽字便進行核算，并沒有通過其他渠道或記錄，查看賬目的真偽性，以及賬目資金落實情況是否與賬目填寫內容相一致等。這種工作態度和方式，很容易使得企業一些不合格的票據流入整體核算中，對企業發展應需的最優化的資金配置產生障目作用，不利于企業參照資金使用情況，制定后續的發展計劃。
2.3核算中心的規章制度建設較為落后
由于會計核算中心一般而言成立的時間還比較短，在各方面的發展中還存在不完善的地方，需要隨著具體工作的開展，以及經驗的不斷積累，進行相應的調整，因而當前情況下，較難制定出一步到位的規章制度，以有效地指導核算中心人員的工作。另外，由于對規章制度的建設意識還不夠，使得制度建設并沒有通過合理的研究，或者借鑒國外一些先進的經驗，先行進行制定，或盡量保持與具體工作開展的同步，致使工作人員在工作中遇到棘手問題時往往無章可循，制約了工作的有效開展。
3. 企業實行會計集中核算模式的經驗與體會
3.1提高對會計集中核算模式的認識程度
企業實行會計集中核算模式，必須首先保證相關人員從思想認識上對會計集中核算有一正確的定位，避免因認識不足阻礙會計集中核算的順利推進。首先，企業人員應提高認識。企業領導應認識到會計集中核算對于實現企業財務賬目的清晰有序，保證企業資金的合理利用具有重要意義，而不應片面認為，實行會計集中核算后，企業的財務信息出現了一定程度的泄露，或者認為實行會計集中核算，使得企業的自主性降低，并減少了自己對財務的監控權等。另外，企業的財務人員應加強對會計集中核算的深入認識，應建立一種現代化的財務管理視野，并在此基礎上正確對待會計集中核算方式。其次，會計集中核算中心的相關人員應提高認識，加強自身的職業道德素養和責任意識，能認識到對企業的財務工作進行集中統一核算，并非僅是統賬、核算等基本的專業性工作，還應認識到集中核算中對企業具有的相應監督任務，并能具體予以落實。
3.2核算工作應對企業資金使用中的漏洞進行認真清查
首先，核算中心的工作人員應在提升自身業務素質的同時，加強對會計核算工作的全面認識，在進行企業賬目的核對時，應本著基本的職業道德操守，嚴于律己，對企業的各項賬目，以及各種票據進行認真核實，而非只注重領導的簽字，或者因求進度而忽視對票據和賬目的認真核對處理。其次，應加強對核算中心人員的培訓力度，通過不斷提升他們的綜合素質，為會計集中核算工作的嚴格開展起到作用。再次，應適當增加會計核算中心工作人員的數量。鑒于會計核算中心常常面臨同時處理幾家企業的財務賬目這樣巨大的工作量，應適當引進一些業務能力強，且具有較強責任意識的工作人員，減少現有工作人員的個人工作量，提高整體的工作效率，并加強核算中心對企業財務賬目的監督力度。
3.3建立健全相應的法律法規及規章制度
首先，基于當前我國現行的《會計法》并沒有含涉會計集中核算這一問題，應通過完善《會計法》及相關的法律法規，保證會計集中核算工作有法可依，并通過在法律中對會計核算中心人員的工作行為進行一定的規制，保證會計集中核算工作的系統化、全面化和高效化。其次，會計核算中心應制定內部相應的規章制度，通過借鑒先進國家的經驗，以及借助科學分析研究等方式，明確工作人員的工作職能以及業務范圍，保證會計集中核算工作水平的不斷提升，為企業資金的合理、有效利用，以及企業資金風險的規避起到應有作用。
結語：
企業實行的會計集中核算模式是一種現代化的財務資金管理和核算方式，利于企業財務賬目的客觀化，并利于企業資金的優化利用。應充分認識會計集中核算的基本含義，以及當前企業實行會計集中核算模式中存在的主要問題，并通過提高對會計集中核算模式的認識程度，對核算工作中企業資金使用中的漏洞進行認真清查，以及建立健全相應的法律法規及規章制度等措施，不斷提高會計集中核算工作的水平，為企業的健康長遠發展真正有所裨益。
參考文獻：
[1] 李春艷.企業會計集中核算芻議[J].財經界(學術版),2010(09).
[2] 李成.加強企業會計集中核算的思考[J].財經界(學術版),2011(11).
篇6
【關鍵詞】會計核算集中化；核算中心；財政財務
0.概述
會計集中核算就是以市級單位的會計核算為主，依據財政預算單位資金的使用和單位財務開支審批的前提下。取消單位在銀行的帳戶，單位財政資金收入國庫或者財政專戶，而單位的支出有財政直接支付，設立會計核算結算中心實現統一管理和結算。
行政事業單位會計核算的范圍包括納入單位范圍和納入資金范圍，納入范圍以一級、二級預算的黨政機關、全額撥款事業單位和單一有行政事業單位授權收費的事業單位，納入資金的范圍應為單位的所有資金。
會計集中核算模式最大的體現就是在于取消納入集中核算范圍的機關和行政事業單位的內部會計，只是設了很少的單位報賬員，由新成立的會計核算中心負責對各預算單位的具體的會計相關工作。如下圖流程圖可以了解會計集中核算操作過程。
1.實行會計集中核算的成效
結合我國行政事業單位的性質和工作環境等，會計集中核算模式有其存在的重要意義。該模式的實施，加強了對單位會計的監督并且提高了財政資金的透明度等，比較明顯的成效有下面幾點：
（1）規范了會計基礎工作，提高了會計信息的質量。
（2）加強了會計監督功能，從源頭上制止腐敗行為。
（3）有利于提高財政資金的使用效益，節約成本。
（4）有利于部門預算的編制、執行和預算管理改革。
2.實行會計集中核算存在的問題
會計的集中核算是對行政事業單位財務管理的有效舉措，不過它在我國發展還不夠成熟，主要存在以下幾個問題：
（1）缺乏規范的預算管理基礎，部門預算工作尚未到位。主要表現在財政資金分散支付，使用效益不高，財政缺乏有效的監督和控制。
（2）缺乏配套的政府采購機制，由于目前行政事業單位采購所范圍比較窄、規模小，主要是對專控商品（如汽車、計算機）實行了政府采購制度，再加上規范的管理制度不夠完善，采購計劃編制沒有嚴格的約束。所以，缺乏相應的行政事業單位采購機制，集中核算的優勢也難以發揮。
（3）缺乏可行的、統一的經費開支標準。現行的經費標準與實際預算距離較大，再加上個預算單位執行的經費標準不統一，集中核算后，常有預算單位請求支付和核算中心拒絕支付的矛盾，這個矛盾是核算中心急需解決的問題。
（4）核算工作與單位財務管理工作相分離。集中核算實施以后，單位財務進入核算中心，導致單位對財務的相關事情管理松散，不夠重視。而核算中心根據相關原則認為財產物資自是單位，單位負責核算和監督。于是會計核算中心與結報單位對各自的責任認識不清楚，使得進行會計集中核算的各行政事業單位財產物資管理薄弱的問題更為突出，財務的核對和清理有所放松。
（5）會計集中核算中心尚未健全。會計集中核算中心運作以來，取得了一定的成效。但會計集中核算中心的各項職能作用還沒有得到充分的發揮，重核算輕監督、重支付輕信息、重服務輕管理的矛盾現象依然存在。
3.完善會計集中核算的策略
3.1及時轉變觀念，營造良好的核算氛圍
應該對核算中心和相關工作人員做好宣傳工作，有利于提高其對工作內容的理解，明確其自身的工作責任，要求其積極配合會計中心開展工作。核算中心相關人員要認真學些相關法規和制度，從根源上認識施行會計集中核算是財政改革的趨勢。
3.2轉變會計職能，從核算型向管理型轉化
實行會計集中核算，是將會計核算從單位的財務管理部門分離出來，即財務管理在單位，會計人員集中到核算中心，核算中心行使核算和監督。所以說吧核算中心作為一個簡單的記賬中心是不能夠滿足管理要求的，要著重預算執行信息以及反饋和控制等相關管理。會計核算中心的發展，必須要從核算型向管理型轉變，徹底扭轉將核算中心視作單純的核算機構的觀念。
3.3強化預算管理，健全預算監督體系
部門預算是一個部門內部相關資金的完整規劃，預算的編制自然也是以部門為單位。部門預算通過統籌部門和單位的資金，進行綜合預算，將預算資金全部納入單位綜合財政預算管理。為了能夠給核算中心運行提供良好的運行環境，各個單位應該制定科學合理的預算體系，通過提前編制預算的提前和延長預算時間細化各部門預算，使得預算能夠更加合理。預算通過審核批準后不得修改，財政部門做好資金的監督管理工作。
3.4推行政府采購制度
隨著我國體制改革的不斷深化，行政事業單位的職能范圍和作用方式也不斷的變化著。在建立更趨合理的社會主義經濟體制過程中，推行采購制度對于行政事業單位的職能的強化有非常重要的作用。因此要進一步優化行政事業單位采購的政策，施行更趨完善的招標方式，通過強化行政事業單位采購預算和采購計劃的編制，科學合理的開展采購活動，理順單位采購與集中核算的關系。
3.5加強信息技術系統的利用
由于我國財政規模增加，會計核算改革的發展，預算核算等工作的細化，開發統一高效的財務管理系統就顯得尤為中重要。高效的管理系統的建立不但有利于成本的較低，而且是提高財務信息安全的重要措施。所以，對于行政事業單位會計集中化核算問題的解決和整個機制的高效運作，現代信息技術的發展非常有必要。
3.6完善內外監控制度
對于會計核算中心要加強內部的管理控制，嚴格約束工作人員，按照標準嚴格操作，將應該納入管理的所有財政預算納入預算，納入國庫的核算，并且做好監督工作。核算中心做好各單位之間的聯系，做好財務的盤點以及對賬的工作。
對于單位財務人員要去做好財務管理等工作，不但要做好本職的報賬工作還有做好相關財務的預算管理。積極配合核算中心工作，以及相關部門之間的協調溝通。
4.結束語
隨著我國財政工作的成熟，施行會計集中核算是穩定財政和提高財政相關工作效率的有效措施，同時現代信息技術手段的利用對核算的之間的交流好工作效率有了更好的發展，但是會計集中核算在我國國情的發展中具有鮮明的中國特色，我們必須結合實際不斷探索，從而推進我國行政事業單位財政的不斷發展做出貢獻。
【參考文獻】
[1]楊東.完善會計集中核算問題的思考，新疆農業大學學報，2006.51.
篇7
摘 要 衛生系統在建立和實施財務集中核算制度之后，在強化資金使用和會計監督方面都有了較大的提高，也強有力地發揮了遏制腐敗的監督作用。本文梳理了財務集中核算出現的種種問題，并提出了一些解決措施。
關鍵詞 衛生系統 財務 集中核算 制度
我國事業單位財務核算經歷了一次根本性的變革，由原來會計核算基礎上的收付實現制改為了責任發生制，這能夠對事業單位的財務管理狀況反映的更真實，也能夠對社會上的腐敗現象從根本上起到抵制作用。衛生系統是為全社會提供醫療服務，由于其特殊的工作性質，大量的國家撥款和政府資金會注入賬戶。在建立和實施財務集中核算制度之后，在強化衛生系統的資金使用和會計監督方面都有了較大的提高，也強有力地發揮了遏制腐敗的監督作用。在衛生局從制定到推行財務集中核算這幾年中，財務集中核算在衛生系統中既起到了一定的積極作用，也在實施過程中出現了一定的問題和矛盾，因此，有必要對衛生系統中財務集中核算制度出現的問題進行剖析，并提出一些解決措施。
一、衛生系統財務集中核算存在的問題
（一）采購機制與新的財務核算制度不相符
衛生系統資金支出中的很大一部分是各級衛生單位的行政采購支出，而管理資金支出的有效手段是集中的采購制度。衛生系統的所有科室和基層單位都要按照衛生局進行的財務集中核算程序進行一次性的采購，可是，在實際采購中因為各個單位資金使用的進度和方向不同，采購的品種和時間也不同，如果實行一次性采購，會滿足不了各個單位的實際業務需求，加上采購過程中的任意性較強，一次性采購也會限制采購范圍，這樣就不能有效發揮集中采購的優勢，其主要原因是存在機制配備缺陷。
（二）衛生財務監管與實用存在矛盾
衛生局有專門的財務部門對各基層的衛生單位的財務狀況進行監察和分配，總局的財務部門具有最高的監管權?？墒腔鶎拥男l生機構實際運用資金，所以在資金的使用過程中缺乏相應的監管措施，缺乏相應的管理責任。衛生局的工作內容是監管資金，而基層衛生機構只負責使用資金，這樣就對資金的管理缺乏實效性，加上衛生局的財務部門對基層機構的資金使用情況不夠了解，也很難做出正確、明智的判斷，這就導致衛生局和基層衛生機構兩方面的責任和權利不夠明確，操作上存在漏洞。
（三）財務集中核算制度不夠完善
目前，財務集中核算制度還在很多方面存在不成熟的做法，主要包括個人所得稅、企業所得稅、發票、增值稅等方面，需要進一步完善和解決這些問題?；鶎有l生單位目前的支出審批程序也不夠規范，各項制度也不夠健全，因此，對衛生系統的內部控制和監督就顯得尤為重要，明確各個成員的責任，增強責任意識，使財務核算制度從內部和外部合力出發，更具有可操作性。
（四）財務核算的信息不全面
對于基層的衛生單位來講，因為是異地核算，所以在會計資料收集方面往往不能及時掌握全面地資料，在處理問題時也不能夠做到全面考慮。而且基層衛生機構的內部財務管理較為混亂，沒有專門的會計人員，只設有簡單的報賬員，這就導致財務管理工作不能順利開展。
二、解決衛生系統財務集中核算問題的措施
（一）完善財務集中核算制度
首先要完善會計法規。會計法自從20世紀80年代出臺以來，從未修改過。但是目前新的會計核算模式逐漸形成，進一步完善會計法規顯得尤為必要，讓會計集中核算有章可循，更適應會計核算的要求。其次，要健全財務集中核算機構，配備專門的資金管理會計和財務總監，對于資金的使用情況、支出狀況以及基本存款賬戶的收費業務要負責及時監控和跟蹤。完善財務機構的運行機制，也要逐步健全財務崗位責任制和問責制度。
（二）完善財務機構的內部管理
衛生系統要想實施財務集中核算，就要使每個基層衛生單位及時掌握財務動態，這就要加強財務的內部管理控制，會計集中核算表現的是會計業務范疇，因此要建立能夠隨時反映資金與財產動態的資金財務帳表。在收入管理方面，及時記錄現金日記流水賬和日報表，并做到對院長或分管副院長定時報送。進一步監察管理會計核算中心，對各基層衛生單位的財務實際狀況進行靈活監管。
（三）建立現代化的網絡報賬平臺
隨著科學技術的進步，衛生系統要在各基層單位建立會計集中核算的網絡平臺，建立一定的會計核算程序，這樣能夠使衛生單位的成員從網絡平臺上能夠查看財務帳表，從而更好地了解和掌握單位的資金財產狀況，以便更好的開展工作。并利用網絡平臺對資金的支付狀況進行管理，從而大大減少核算人員的工作量，只需要對資金預支不合理的情況進行糾正，或者審核資金的預支狀況，這些只需要花費較少的時間，這樣就能夠減少對核算工作本身的工作時間，將更大精力投入到財務管理工作中去。
（四）建立統一的費用開支標準
對衛生系統各基層單位的費用開支標準要統一，主要包括招待費、津貼費、辦公費和差旅費等方面，都要建立統一的標準，嚴格管理各項開支，防止衛生系統內不平衡現象的產生。
三、結束語
總之，財務集中核算制度在衛生系統中的應用，不但給衛生局的工作帶來了挑戰，也為衛生系統的會計工作帶來了新的機遇。實施財務集中核算制度是保障整個單位各個機構正常、良好運行的重要措施，大大提升了財務管理的手段和方法，對財務審批制度進行了規范，嚴格遏制了現象，是踐行制度建立財務管理的新措施。
參考文獻：
[1]劉明嶺.淺析衛生局財務集中核算存在的問題及設想.現代商業.2011（31）.
篇8
【關健詞】財務管理；存在主要問題；加強管理；對策
1 行政事業單位財務管理的特點
由于行政事業單位承擔了較多的社會職能,并且不以盈利為目標, 使得其自身的財務管理過程不同于一般的企業, 主要表現在以下幾個方面:
1.1 行政事業單位的資金主要來源于財政撥款, 資金提供者并不要求投入的資金獲得必要的經濟利益, 資金投入的主要目的是維持行政事業單位的正常運轉, 促進其社會公共職能的順利開展, 以確保社會公共利益最大化。
1.2 行政事業單位一般是不能清算、轉賣或者倒閉的, 因此也不存在企業財務管理意義上的所有者權益。
1.3 行政事業單位在財務管理過程中, 不以本單位自身的利益最大化為目標, 而是以社會利益最大化為責任, 其財務管理的主要任務是確保財政及其他資金社會效益的最大化, 確保本部門所承擔的公共管理職能的實現。
2 行政事業單位財務管理中存在的主要問題
隨著行政事業單位會計改革的不斷深入, 行政事業單位的財務管理也不斷完善, 規范了行政事業單位財務管理過程,但在行政事業單位的財務管理過程中還存在以下幾個問題:
2.1 會計集中核算執行過程中存在的問題
2.1.1 對會計集中核算認識上的錯位。部分單位的領導對會計工作方面的重要性產生了忽視，認為報賬會計的工作是輔的，報賬會計的工作能力以及資格證已不是領導所關心的問題，同時他們在對報賬會計人員進行任命時可能就會存在隨意性問題的發生，由此而導致的報賬會計的相關專業能力的水平不夠高，進而也就導致了集中核算中心自身的工作壓力的加大。
2.1.2 會計集中核算模式上的缺陷。行政事業單位實施會計集中核算后，會計中心采取大廳式的工作模式，數個單位的賬由一個人管，這樣便會造成會計和財務的分離，會計監督和財務的優勢在本單位也就不復存在了。同時，由于對所管轄單位的相關業務情況不夠了解，票據的真偽性也就成為會計中心對單位報賬進行核實的判斷標準。
2.1.3 容易出現真票據假業務現象。會計集中核算實行后，單位對做賬方面不再進行負責，只對報賬進行負責。由于會計核算中心對會計的核算監管中，只能對票據的真偽加以識別，不能對經濟業務的真偽進行識別。所以，對于真票據假業務而言，可能在某些單位存在。
2.1.4 存在單位財務內部牽制和對機制弱化進行監督的現象。在會計集中核算加以實行后，單位財務的外部監督方面得到了加強，但是財務內部潛質機制的弱化現象實在是令人擔憂。
2.2 行政事業單位固定資產管理存在的問題
2.2.1 內部國有資產管理制度不完善
長久以來，我國對國有企業的經營性資產管理比較重視，對于行政事業單位的國有資產關注不夠，對國有資產方面的調撥、配置、使用、驗收、報廢等環節還缺乏較嚴格的規章制度以及行之有效的操作流程。在對資產進行購置時，沒有確立嚴格的監督制度以及審批制度，存在隨意性和盲目性；對于國有資產而言，其交接制度不夠健全，一些單位和部門沒有設立或明確專門機構，專職人員職責分工不明確。在實際操作中，隨意性較大，補報、不報以及漏報的現象時有發生。更加嚴重的是還有一些單位沒有經過批準便用國有資產進行擔保、抵押，一旦不能將其收回，不僅造成國有財產流失，而且還很容易滋生腐敗。
2.2.2 重采購輕管理，重貨幣輕實物
一些單位管理意識還比較淡薄，資產方面的管理比較混亂，大都只重視采購方面的管理，而放松了對相關實物資產方面的管理；對貨幣資金方面的使用管理過分注重，忽視了對實物資產方面的管理。缺乏比較嚴謹的驗收審批、保管以及使用制度等一系列的相關規范以及有效的內部方面的管理機制。比如手機、電腦、攝像機、照相機等小型的貴重物品，長期被個人無償占用，在其退休或調離本單位以后，沒有按照規定交回，被據為己有。對于貴重物品而言，其被長期的無償占用著，國有資產也就變相成為了私有財產，缺少相應的責任追究制度以及制約制度，從而造成了財產丟失、損壞以后無人對其進行追究，最終導致國有資產的流失。
2.2.3 不顧客觀需求，盲目購置
對于行政事業單位而言，由于固定資產的購置資金主要來源于財政補貼或撥款，而在進行財政撥款時對于單位資產的變動、存量等情況是不作為審查方面的內容的，從而造成了不少單位在資產購置上，從各自利益出發，過分熱衷規模擴張，存在著一定盲目性和隨意性，片面地追求高精尖，不斷更新設備，重復購置，使得大量尚能被使用的設備處于閑置狀態，出現了人為的浪費現象。怎樣管好并且用好行政事業單位的國有資產，對于推動國有資產合理配置以及對國有資產的完整和安全進行保障，實現國有資產保值增值，都起著極其重要的作用。
3 行政事業單位加強財務管理的對策
3.1 會計集中核算執行過程中存在的問題對策
3.1.1 建立會計造假發現監督機制。會計造假產生問題不在于是否實行了會計核算中心，實行了會計委派制度，甚至不在于是否有監督制度，關鍵在于對權力的實施形成監督。實際工作中，實行會計委派制后，會計核算中心有可能提供更為隱蔽的虛假會計信息，形成事實上的監督虛無化。當前監督虛無化的原因不在于監督制度的健全與否，在于監督機構能否獨立進行必要的監督，為此要確保監督機構的獨立辦案能力，如在加強自身素質提高的前提下，創造審計紀檢部門的獨立辦案氛圍，加大群眾上訪查處力度，在依法辦事的前提下，依靠群眾是解決監督弱化問題的關鍵，需要在現有審計機構的基礎上，提升其監督地位，建立一種比較獨立的會計信息監督體系，甚至將審計系統歸為人代會管理，使之具有更為獨立的地位，便于及時監督。
3.1.2 核算中心人員少，工作量大。建立會計核算中心后，取消了單位銀行帳戶，由財政部門在門在銀行開設統一核算賬戶，集中辦理資金收付，進行統一會計核算；預算單位不再設會計人員，實行報賬員報賬制度。所以，各單位的財務工作主要都集中在會計核算中心。從各地會計核算中心的運行情況來看，都普遍存在著核算中心人員少、工作量過大，報賬員在中心報賬等候時間較長，核算中心的明細科目分類過粗，以至單位無法了解單位的財務活動的真實情況，從而使核算單位與中心之間造成一些矛強化預算管理，建立一套科學的公共支出預算管理體系。實行集中統一核算，核算中心接受支付申請的依據是單位的預算指標，沒有預算指標或超預算指標的支付申請，核算中心有權予以拒絕，從而起到強化預算約束的作用，也使得集中統一核算有賴于預算編制的相應改革。也就是說預算要細編，實行部門預算、支出預算要細化到每個部門及每個項目，對各項支出要按支出類別和性質編制專項支出項目庫，核算中心根據細編的預算指標辦理各項資金支付。
3.1.3 轉變會計職能，從核算型向管理型轉化。目前會計核算中心日常主要的工作是資金支付和會計核算，然而，如果將會計核算中心僅僅作為一個記賬機構是遠遠不夠的，更要著重預算執行信息的反饋和控制。必須加強預算資金支付的事前控制，在決定資金支付之前應確定是否應該支付、如何支付，而不能到支付完了事后才來明確。會計核算中心的發展，必須要從核算型向管理型轉變，徹底扭轉將核算中心視作單純的核算機構的觀念。
3.1.4 如果實行會計核算中心，就必須將會計核算中心設計成具有獨立的會計記帳業務的中介組織，脫離政府垂直管理體系，而非現在的行政事業單位，否則，在同級單位領導全權領導下，難以保證公正執法，不做假帳。
3.2 實施行政事業單位資產管理信息系統工程
建立資產管理動態數據庫，全面準確動態地反映資產的總量構成分布變動等信息。根據資產增減變動情況實時更新。以動態數據為基礎，建立數據查詢和綜合分析子系統，方便快捷地查詢和分析資產占有、使用及增減變動情況，為預算管理、績效評價和資產優化配置等提供決策支持。確立資產管理工作規程，實現資產管理業務的規范化、流程化、網絡化。涵蓋資產配置、使用、處置、收益、清查、統計、產權糾紛調處等各項管理內容；以技術手段規范資產管理行為，控制資產運營風險，防止國有資產流失；簡化審批程序，提高工作效率，降低管理成本。建立資產預警信息系統，及時、自動提供預警信息。實現財政部門與主管部門、行政事業單位之間的資產管理信息暢通。實現與金財工程其他子系統的數據共享。采取“單位登錄、財政集中”的模式，將資產動態數據庫部署在財政部門，只通過本地政府網登錄到同級財政部門數據庫服務器，在線進行相關資產管理業務及申報審批業務事項的處理。各單位要加強對政府網的監管，確保資產管理信息系統的安全運行。
3.3 建立國有資產的損失追究制度，對體制上的障礙加以克服，充分發揮內部審計部門對國有資產的監督功能
對于國有資產的購置、管理、使用等重點環節，要對完善相應的程序和制度，健全內部審計部門對國有資產的監督職能。內部審計部門要定期或者不定期的對財產管理部門的實物以及財務部門的相關賬目進行抽查，至少在年終時要對相關資產進行一次比較全面的清查以及核對，對于盤盈盤虧的資產要找出原因，分清責任，同時按現行的規定及時進行處理。在年終時要將資產管理方面納入到相關部門方面的考核目標，對于管理比較完善的部門要給予獎勵和表彰，對管理薄弱以及濫用和挪用國有資產造成國有資產流失的，要依照財政違法行為的處罰條例進行處理、處罰、處分，并且追究相關領導者和直接責任人的行政責任，對于不按規定履行有關報批手續的，要依法收繳相關資產和所得收益等，并且用法律手段對國有資產方面的完全完整加以保證。
參考文獻：
[1]李志軍.論如何完善事業單位會計集中核算問題.科技信息(科學教研).2007（8）.
[2]張權.孫敏加強會計集中核算財務管理的建議.財會通訊(綜合版).2008(7).
篇9
一、行政事業單位財務管理中會計集中核算存在的主要問題
行政事業單位財務管理中會計集中核算過程中，不可避免的存在各種各樣的問題，并在當前的經濟發展中，對于企業的核心競爭力提高由著嚴重制約作用。關于行政事業單位財務管理中會計集中核算中的問題，主要有以下幾點具體體現：
（一）會計基礎工作監督力度較弱
會計集中核算執行中，其中的事業單位執行會計在某種程度上難以和單位實際工作相吻合，以至于執行會計核算中，多個單位的賬務工作負責中，無法全面的了解單位的一些業務細節，對于單位業務的真實性和金額數的大小也難以辨別，在單位發票合同原始單據判斷過程中，難以實現會計業務的真實性，對于會計基礎信息的質量也就無法保證。
（二）難以實現會計核算和財務管理的協調配合
當前會計核算過程中，財務管理工作積極性不高，有著不清晰的責任歸屬劃分，賬實也難以統一性的管理，進而在某種程度上將會引起一種國有資產的流失。
（三）原始憑證缺乏真實性
一般而言，事業單位會計集中核算實施之后，難以實現對原始票據的合理審核，在賬戶錄入的過程中，經濟事項內容的真實性沒有針對性的監督，存在現金套用的現象。
（四）單位報賬員一人多職，身份不明
實行會計集中核算后，被納入核算單位取消了會計、出納崗位，設立報賬員，有些單位對報賬員的待遇地位不予肯定，導致報賬員工作積極性和主動性得不到充分發揮。
二、行政事業單位財務管理中會計集中核算應用的具體措施
隨著時代經濟的飛速發展以及科學技術的不斷進步，當前行政事業單位財務管理中，其中的會計集中核算應用過程中，就要結合單位的實際情況，加強財務的科學管理，具體措施如下：
（一）加強內部控制制度的建設
行政事業單位財務管理中，就要將單位總體目標全面實現，做好職能的基礎履行工作，將單位經濟活動中的風險有效避免。內部控制制度建設發展中，通過歸納總結經濟活動中可能存在的財務風險，在會計集中核算的應用中，依據于事業單位的內部控制，結合單位經濟的活動情況，對制度進行完善，將會計核算和監督職能全面實現。
（二）對會計核算工作和財務管理的關系進行協調
一方面就要從根本上明確會計集中核算的職責范圍，對資金使用權和所有權進行保證，加強會計核算管理的監督。一方面就要對事業單位會計工作的主體意識進行強化，將行政事業單位會計審核管理的積極性充分調動。另一方面就要做好固定資產報廢處置審批制度規定的基礎完善，將會計核算的溝通聯系全面加強，對良好的工作氛圍加以營造。
（三）做好財務的審計監督工作
財務審計監督工作加強的同時，就要重視事業單位的基礎審計工作，做好各個環節的審計監督，并依據于財務部門的審計，及時的發現問題，做好單位預算的基礎編制，對財務管理情況進行有效的監督，使得各個部門對財政資金合理的使用，將資金的使用效益充分發揮。
總而言之，行政單位財務會計管理中會計集中核算應用過程中，就要做好內部控制制度的基礎建設，協調好會計核算和財務管理之間的一種和諧關系，將審計監督全面實現，保證企業有著較大的經濟效益和社會效益。
篇10
關鍵詞：消防部隊 財務集中結算 規范化管理
中圖分類號：F234.3 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）04-167-01
實行財務集中結算制度是消防部隊適應新形勢發展和部隊財務管理的需要而推行的一項舉措。從幾年來的實施情況來看，運行較為平穩，進展比較順利，為促進消防部隊財務規范化管理邁出了堅實的一步。
一、實行財務集中結算取得的成效
（一）進一步規范了會計基礎工作，財務管理水平有所提高
基層核算單位在實施財務集中結算前，財務人員業務素質參差不齊，對財務核算程序，財經法規不夠熟悉，同時財務人員大多是兼職，人員更換頻繁，財務工作缺乏連續性。實行財務集中結算后，基層核算單位的賬目由財務結算中心財務人員統一核算，財務人員的人事權、考核權從各基層核算單位分離出來，使得財務人員的獨立性大大提高，會計基礎工作得到進一步規范。同時，財務結算中心財務人員業務水平相對專業，隊伍相對穩定，使得財務管理水平得到了提高。
（二）進一步強化了會計監督職能，腐敗現象得到有效遏制
實行財務集中結算后，財務結算中心財務人員對基層核算單位的財務收支業務進行審核，對一些不符合相關規定的經費收支要求基層核算單位及時糾正或補辦手續，會計監督關口前移，由原來的事后監督轉變為事前的全方位和全過程的監控，把一些不合理的支出行為消滅在萌芽狀態，從源頭上有效地遏制腐敗現象的發生。
二、目前財務集中結算運行過程中存在的問題
（一）基層核算單位參與財務管理意識薄弱
財務集中結算后，基層核算單位取消了會計崗位，只設出納崗位，但是，經費的籌措、分配、使用權按仍在基層核算單位，即相關單位的財權及與之相對應得事權仍在自身，只是將財務的監督權集中到了結算中心?；鶎訂挝粦獙⒐ぷ髦攸c轉到資金籌措，預算安排，確保中心工作以及日常的財務管理等方面工作上來。但是從現狀來看，基層核算單位在這方面存在認識誤區，各基層核算單位僅僅設置了一名兼職的戰士來擔任出納，大多兼職人員的主業還是執勤備戰，而財務僅僅是其副業，他們業務素質的高低直接影響到基層核算單位的財務管理水平。加之基層單位領導工作重心在于執勤備戰和消防監督，對于經費的籌措和分配沒有能夠形成統籌兼顧確保重點思想意識，且過度依賴結算中心，基層財務管理意識相對薄弱。
財務集中結算后，財務結算中心財務人員和基層核算單位空間上分離，核算單位和結算中心人員溝通交流不及時，使得基層核算單位領導對本單位的財務狀況也不能及時全面地了解，同時還片面地認為，會計核算權上交，財務結算中心對財務事項把關，基層核算單位內部就不需要再進行財務管理和監督。
（二）財務結算中心會計監督職能的發揮有待加強
財務集中結算后，由于財務結算中心人員獨立于基層核算單位，不參加基層核算單位的經濟活動，無法全面了解經濟活動的真實情況，對基層核算單位發生的經濟活動的知情度較低。在基層核算單位報賬時，經費使用的真實序時進度無法全面了解，對于是否發生了該項經濟活動，財務結算中心人員心中無數，只能根據發票、結算單據等書面原始憑證進行審核判斷。而且這種審核基本只是停留在報銷單據是否規范，手續是否齊全層面，而業務開支的真實性審核受到一定的限制，難以全面地實施會計監督職能。結合到目前的狀況來看，一個財務結算中心財務人員要負責多個基層核算單位的會計核算工作，更多的工作偏向于報賬記賬等具體業務，履行的是會計的記賬核算職能，從而弱化了會計監督職能。因此，從表面上看，會計核算較過去有了較大程度的規范統一，但本質上會計的監督功能并未得到理想程度的加強。
三、改進財務集中核算的幾點建議
（一）從基層核算單位角度
1思想意識上要加強轉變。實施財務集中結算后，基層核算單位領導要樹立三種意識：即實行財務集中核算，不是削弱基層核算單位財務管理，而是進一步促進財務規范化；不是改變會計主體，而是財務工作重點的轉移；不是降低基層核算單位理財水平，而是需要配備素質更強的財務人員。只有牢固地把握好財權，才能更好地行使事權，才能將各項消防工作做到位。
2.內部財務上要加強控制。實施財務集中核算后，基層核算單位仍然是會計主體，仍然要按照《會計基礎工作規范》的要求來建章立制。作為一級預算單位，加強各項財務管理仍然是不可推卸的職責，要求財務人員要有更好的業務素質。比如，對原始憑證的初審這個經費支出的第一關口需要基層核算單位自己來把握。
3.基層財務人員要加強學習。實施財務集中核算后，基層財務人員的要求比以前更高，這就要求基層財務人員要進一步加強對各項財經法規制度的學習。
（二）從財務結算中心角度
1.溝通協調，做好服務。加強與基層核算單位的溝通協調，讓基層核算單位的領導和財務人員充分認識到，實行財務集中結算是部隊順應時代需要、加強財務管理的行為，是會計核算、監督職能的轉移，而不是削弱單位的財務管理權，基層核算單位主管仍是會計法律責任主體，單位仍有義務和責任搞好內部財務管理工作，確保會計信息的真實、準確、完整?；鶎雍怂銌挝徊荒芟魅鯇ω攧杖藛T的管理。要盡最大可能幫助基層核算單位健全內部財務監督約束機制，督促基層核算單位加強對財務人員的管理。
2.加強培訓，提高素質?；鶎雍怂銌挝回攧杖藛T業務素質的高低會直接決定了財務結算中心財務人員的的工作效率和質量，因此，財務結算中心要加強對基層財務人員的培訓工作，利用以會代訓、集中學習、財務會審等多種形式進行經常流和溝通。
3.建立信息反饋機制。定期舉行基層核算單位的領導和財務人員的工作交流會，及時反饋有關信息，聆聽基層核算單位意見和建議，探討基層核算單位財務管理存在的問題，分析原因，并提出解決辦法，不斷改進工作措施和工作方法。
