春節景區安全生產預案范文

導語：如何才能寫好一篇春節景區安全生產預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、檢查時間

此次檢查時間從1月22日起至2月10日止。

二、檢查的組織領導及檢查方式

區政府成立由區長任組長，為加強對春節期間安全生產大檢查的組織領導。區政府有關領導任副組長，區安委會成員單位負責人為成員的年春節期間安全生產大檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室在區安監局，由同志任辦公室主任，具體負責此次大檢查的組織協調、監督指導、資料收集、通報信息等工作。

以及公安、國土、質監、消防、交警等部門按照職責分工，本次檢查以各鎮街、園區（風景區）為單位組織開展。區發改委、經委、商委、教委、建委、交委、旅游局、文廣新局、水利農機局、中小企業局。對本系統、本行業企業組織開展檢查督查。同時，由區政府主要領導、分管領導帶隊、行業主管部門牽頭，組成16個檢查組（附件1對全區的安全生產工作進行檢查督查。區政府檢查組負責對各鎮街、園區（風景區）及重點企業、單位的安全生產情況進行全面檢查，對牽頭責任部門及重點鎮、街道、園區（風景區）工作落實情況進行重點督查。

三、檢點

對煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營單位、煙花爆竹和民爆物品、公眾聚集場所的消防安全、道路交通安全、水上安全、食品藥品安全、學校安全、旅游安全、特種設備、森林防火、醫療衛生、動物防疫、地質災害點、存在事故隱患的生產經營單位和公共設施等重點領域、重點單位進行全面檢查。

四、檢查內容

一）貫徹落實1月15日全國安全生產電視電話會議精神、1月5日全市安全生產會議精神、1月9日全區安全生產電視電話會議精神有關情況；

二）年春節期間的值班安排情況；

三）突發事件應急救援預案制定情況；

四）隱患排查治理和重大危險源監控措施落實情況；

五）防范措施制定落實情況。重點行業、重點領域、重點生產經營單位安全生產管理情況。

五、檢查要求

一）加強領導。各地各部門要充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，提高認識。以對人民群眾生命財產安全極端負責的態度，認真安排部署好春節期間的安全生產大檢查。要成立相應的工作機構和檢查小組，切實加強領導，落實責任，針對事故易發的薄弱環節和關鍵部位，找準切入點，認真組織、落實好安全生產大檢查活動。凡因檢查不到位、隱患不整改、責任不落實，釀成重特大事故的將嚴肅追究有關單位領導和相關責任人的責任。

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**年春節旅游黃金周即將到來，為了讓廣大人民群眾度過一個歡樂祥和、豐富多彩、安全有序、順心如意的春節和旅游黃金周，確保節日期間的社會穩定和旅游安全，實現春節旅游黃金周“安全、秩序、質量、效益”四統一目標。根據省、市假日旅游指揮中心的要求，現就做好**年春節旅游黃金周的各項工作通知如下：

一、切實加強組織領導

各成員單位要充分認識旅游黃金周對發展旅游業的促進作用，及時啟動假日旅游指揮中心的工作，精心組織、加強協調，形成工作合力，為春節旅游黃金周創造一個良好的氛圍和環境。各成員單位要切實加強領導，要以高度負責的精神，認真分析今年春節旅游黃金周的形勢，精心研究，準確把握假日旅游的特點和規律，確定工作重點，推行崗位責任制，按照分工，各司其職，各負其責，精心安排好各自工作，進一步明確任務，落實責任，扎實工作，重點抓好旅游安全保障，著力提升旅游服務質量，積極進行旅游產品策劃和宣傳促銷，大力促進旅游消費增長。

二、突出抓好旅游安全工作

安全工作是黃金周旅游工作的重中之重。各有關單位要把旅游安全工作放在頭等重要的位置。要深入扎實地開展節前旅游安全生產檢查，徹底清查和消除旅游安全隱患，堅決遏制重、特大安全責任事故的發生。要切實強化安全生產責任制，一級抓一級，層層抓落實。要狠抓各項安全防范措施的落實，要切實抓好各類突發公共事件的防范工作，建立和完善應急處理機制，做到一旦發生問題能夠快速反應、措施到位。衛生防疫部門要做好防疫及食品安全工作，全面啟動工作預案，鑒于春節期間交通運輸緊張的特點，區交通局要對春節旅游黃金周期間的旅游用車狀況加強檢查，切實加強行車安全管理和教育。

旅行社在租用車輛時，必須選擇信譽好的車隊，要求他們提供合格的車輛，配備責任心強，技術過硬的司機，簽訂有關合同，明確事故的責任追究制度和處理賠償辦法。導游人員要提高安全防范意識和防范能力，適時提醒游客可能出現的安全問題，嚴禁帶游客到有安全隱患的景區旅游。星級酒店要從消防安全和飲食衛生等重點環節入手，認真排查和消除各種安全隱患，如消防通道是否堵塞、消防設施是否達標、從業人員是否經過培訓、安全事故緊急疏散預案和公共衛生應急預案是否完善等。旅游景區要做好安全接待游客的各項準備工作，對部分游客密集的景點，要及時采取分流疏導措施，確保游客人身安全。旅游景區要進一步完善旅游救援系統，制定春節“黃金周”期間急救預案，認真做好救援準備工作。如發生旅游安全事故，要嚴格執行相關的報告制度和處理程序，不得緩報或隱瞞不報。

三、大力維護旅游市場秩序

整治和維護旅游市場秩序，是確保春節黃金周旅游健康有序運行的關鍵，也是促進旅游業恢復與振興的重要保障。各成員單位要高度重視，夯實責任。區旅游文物局要積極協調假日旅游領導小組各成員單位，切實抓好打擊“黑社”、“黑導”、“黑車”、“黑店”等無證經營行為和私拿回扣、索要小費、強迫購物等不正之風。對坑蒙拐騙、損害旅游者合法權益的問題，要嚴肅及時查處。各成員單位要于元月30日前向社會公布旅游投訴電話，并認真抓好“春節”旅游黃金周期間受理和處理旅游投訴的工作。公安**分局要加強城市和旅游場所的治安保衛工作，切實保障旅游者的人身和財產安全。工商**分局要加強旅游市場的管理，所有攤點必須證照齊全、定點定位、集中管理、規范經營，嚴厲打擊各種不法行為。區物價局要加強對假日期間的物價監管，嚴禁亂提價、亂收費，保證明碼標價、規范經營。區交通局要會同公安等部門下功夫整頓春節旅游黃金周期間的交通客運市場，嚴格審核客運車輛資質，規范經營行為，保障游客權益。嚴禁“三品”上車，制止違章超載，消除一切不安全隱患。區衛生局要加強對旅游飯店、旅游餐廳的衛生管理，嚴格執行《衛生法》，保證游客餐飲安全，堅決杜絕食物中毒事件的發生。質監**分局要加強對商品質量的監督管理，防止假冒偽劣產品的出現。區文體事業局要圍繞春節旅游黃金周，組織開展假日豐富多彩的群眾文化活動，加強文化娛樂場所的管理和整治。區安監局要加強安全檢查力度，查漏補缺，防范不安全事故的發生。區環衛局、區建設局和鎮辦要對市容市貌和旅游點的環境衛生進行整治，重點搞好城市美化、凈化、綠化、亮化。區統計局要按照《旅游黃金周信息統計調查制度》的要求，進一步做好假日統計預報，及時準確匯總上報各種信息報表。

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一、2014年旅游經濟運行情況——四個“加快”

一是主要旅游經濟指標增幅加快。全年接待游客261萬人次,實現旅游綜合收入18億元，同比上年分別增長8.7%、17.9%。旅游行業完成固定資產投資11.3億元，比上年增長40%，社會商品零售限額達到2億元，比上年增長19%。

二重點項目建設進度加快。投資50億元的天下關公文化旅游城項目全面鋪開，新增投資8.4億元，累計已完成工程投資11.4億元；投資2.5億元的東方國際大酒店全面竣工開業；投資5億元的萬景湖度假中心項目新增投資6000萬元，累計已完成投資1.8億元，一期中心區項目已進入裝修階段。

三是鄉村休閑旅游發展速度加快。全市億元以上投資規模的在建鄉村休閑旅游項目已達到6個，其中3個項目已初具規模，完成投資1.8億元，具備了開園條件。2014年，我市先后舉辦了半月櫻花園、廟前林橋藍莓園開園活動，并在半月櫻花園舉辦了2014年市鄉村文化旅游啟動儀式。

四是旅游品牌營銷步伐加快。我市與39家及省內骨干旅行社簽訂了旅游優惠合作協議，投入200多萬元舉辦了為期10天的關公文化旅游城大型專題宣傳活動,隆重舉辦了2014年全球華人關公朝拜大典暨關陵廟會，成立了省關公文化交流協會，關公文化旅游品牌已逐步邁向了國際化。

二、下階段主要工作打算——三個強化

一是強化重點項目建設。全力打好天下關公文化旅游城項目建設攻堅戰，年內計劃新增投資10億元，累計完成投資22億元，確保2015年項目各功能區按期開園，2016年6月全面建成；加快推進萬景湖度假中心項目建設，確保上半月一期工程竣工并對外運營；全面啟動百寶寨景區綜合改造項目，確保取得實質性進展；大力發展鄉村休閑旅游項目，力爭一季度6個億元以上重點項目全部開工建設，上半年完成投資5億元以上，其中3個以上項目建成開園。

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今年以來，全縣安全生產形勢總體穩定，但生產安全事故總量仍然偏大，尤其是一些企業安全生產責任不落實，非法生產、違章作業屢禁不止，安全隱患排查不力。為切實做好今冬及春節、“二月二”期間安全生產工作，確保我縣安全生產形勢的持續穩定，縣政府決定，在全縣范圍內開展一次廣泛深入的安全生產大檢查?，F就有關事項通知如下：

一、檢查的范圍和重點

這次安全生產大檢查的范圍是全縣所有企事業單位、旅游景區、公眾聚集場所。檢查的重點是貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全工作的通知》（國發〔〕號）和省政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（陜政發〔〕9號）情況；道路交通、人員密集場所消防、民爆物品和煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業和領域安全措施落實及隱患整改情況；事故救援預案完善情況。

二、檢查的組織和方法

此次安全生產大檢查由各鄉鎮和縣級有關部門組織，并在各單位自查、整治的基礎上，由縣級有關部門按行業對重點部位、事故多發點和存在重大事故隱患的生產經營單位進行重點督查。

三、檢查的時間安排

本次檢查從年月日起，到年月日結束，集中安排00天時間，總體分五個階段：月日至日為單位自查階段；月5日至年月5日為整改落實階段；年月日至月日為整改驗收階段；月日至月日為鞏固提高階段；月5日至日為總結階段。

四、檢查的重點和分工

第一組：道路交通安全督查組。由縣公安局牽頭，交通運輸局、交警大隊和各鄉鎮參加。深入落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，重點督查各類客運交通工具帶病、超載、超限、超時運營和醉酒駕駛等行為，認真排查整治危險路段和設施，嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車，確保道路交通安全。

第二組：公眾聚集場所消防安全督查組。由縣公安局牽頭，縣消防大隊、工業和商務信息化局、文化廣播電視局和各鄉鎮參加。重點對車站、商場、影劇院、賓館、飯店、網吧等人員密集場所進行全面的消防安全檢查，加強群眾集會和大型活動的安全監管。

第三組：煤礦及企業安全督查組。由縣發展與改革局牽頭，中小企業促進發展局、有關鄉鎮參加。重點督查秦源煤業做好煤礦瓦斯監控工作，落實“十二字方針”，嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產，嚴防發生安全事故。

第四組：學校安全督查組。由縣教育體育局牽頭，縣消防大隊、各鄉鎮參加。重點督查中小學校、社會辦學點安全，嚴防發生火災、擁擠踩踏、學校集體外出活動和校內娛樂活動等安全事故。

第五組：非煤礦山安全督查組。由縣國土資源局牽頭，縣安監局、涉及鄉鎮參加。重點督查非煤礦山企業證照、安全設施不齊和違規作業、爆破物品供應管理等問題，嚴防事故發生。

第六組：危險化學品和煙花爆竹安全督查組。由縣安監局牽頭，縣公安局、供銷聯社參加。重點督查危險化學品、煙花爆竹違規違章經營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等問題。

第七組：建設工程安全督查組。由縣住房和城鄉建設局牽頭，縣安監局參加，重點督查各建筑施工現場安全。防范構筑物坍塌、起重機械與腳手架倒塌和工作人員違規施工。

第八組：特種設備安全督查組。由縣質監局牽頭，縣安監局、氣象局參加。重點督查壓力容器、壓力管道、鍋爐、電梯、大型游樂設施、氫氣充裝瓶等安全。

第九組：食品衛生安全督查組。由縣衛生局牽頭，縣質監局、藥監局、工業和商務信息化局、工商局參加。重點督查商場、超市、賓館、飯店、藥店、醫院、食堂、廟會等飲食場所肉制品、水產品、飲料、酒類和兒童食品安全，防止食品、藥品、用水中毒事故發生。

第十組：農機安全督查組。由縣農業局牽頭，各鄉鎮參加。重點督查農用車輛載人及農用機械在田間、村莊、站場違章作業。

第十一組：旅游景區安全督查組。由縣文物旅游局牽頭，縣衛生局、涉及鄉鎮參加。重點督查景區旅游設施和食品衛生安全，確保游客人身安全。

第十二組：工農業用電安全督查組：由縣電力局牽頭，縣水利局參加。重點督查工農業用電、電站安全。

以上涉及幾個部門共同負責的行業和領域的安全管理工作，既要聯合監管，又要分行業按部門負責。各鄉鎮負責本轄區的管理工作，要對一切農業、水利、交通包括鄉村道路等設施進行全面檢查。其他部門和有關單位要按照各自職責，根據實際，切實做好本部門、本行業、本領域的安全管理和檢查。

五、工作要求

一要加強組織領導，周密安排部署。各鄉鎮、各有關部門和單位要把這次安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措，主要領導要親自過問，分管領導要抓好落實，督促企業迅速組織開展自查自糾。要把排查治理重大隱患作為重中之重，切實做到整改責任、措施、資金、時間、預案五到位。

二要實施聯合執法，嚴厲打擊違法行為。按照統一部署，繼續深入開展“打非”專項行動。加強聯合執法，突出對非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防、建筑施工等領域和行業無證無照、違規違章生產經營、建設行為的打擊力度，確?！按蚍恰毙袆硬涣羲澜恰⒉蛔哌^場。

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一、鞏固制度，強化意識，健全旅游安全監管體系

（一）加強領導、提高認識。

思想上重視旅游安全工作是做好安全工作的基本保障。我局和行業管轄下的各旅游企業充分認識旅游安全工作的重要性，把旅游安全生產作為保行業平安和促企業發展的重要工作列入議事日程，切實加強對旅游安全工作的領導。年初，我局召開了全縣旅游行業安全工作年度部署會議，會議強調旅游行業的各級領導及安全管理人員要從實踐“三個代表”的高度，進一步加強對旅游安全的管理，堅決克服麻痹、松懈心理，保持高度的責任心和敏感性，及時研究和解決旅游安全工作中存在的問題，要各司其職、密切配合、齊抓共管、努力抓實抓好旅游安全工作。另外，我局由于工作調整等原因，部分人事工作進行了調動，我局也及時調整了安全生產領導小組，確保安全工作不脫節。各旅游企業也十分重視，普遍建立了安全管理機構，建立和完善了安全規章制度，建立和落實了安全責任制，使旅游安全管理工作制度化和日?；?，保證安全工作長抓不懈。

（二）明確職責，落實責任。

明確安全管理工作職責，層層落實責任制，是做好安全管理工作的前提。為進一步明確職責和任務，縣旅游局下發了《*縣旅游局20*年旅游安全工作要點》、《*縣旅游行業20*年度旅游食品安全工作要點》、《*縣旅游局關于進一步做好春節及兩會期間食品安全工作的通知》、《關于做好“五一”黃金周期間的旅游安全自查工作的通知》、《*縣旅游局關于加強霍亂等急性腸道傳染病防控工作的通知》和《*縣旅游局關于做好暑期旅游安全工作的通知》，這些通知詳細明確地規定了今年旅游行業的安全管理工作職責，有效地改變了各單位抓旅游安全工作存在無的放矢的現象，增強了各單位開展旅游安全管理工作的系統性和針對性。為增強旅游系統各級負責人的安全責任感，進一步落實責任，在年初我局與市旅游局簽訂了“市旅游安全生產管理目標責任書”，與縣人民政府簽訂了“*縣安全生產管理目標責任書”、“*縣消防安全目標管理責任書”和“*縣食品安全目標管理責任書”。之后，在全縣旅游安全工作會議上，我局又與13家旅游企業負責人簽訂了旅游安全生產責任狀，其中6家企業是旅行社，7家企業是武原鎮上的旅游飯店，為了使安全生產管理不脫節，7月初，我局又與今年新設立的兩家旅游企業補簽了安全生產責任書，真正形成了“縱向到底，橫向到邊”的旅游安全生產管理責任體系。

二、完善工作制度，抓住工作重點，防患于未然

（一）完善旅游重特大事故應急預案，應對突發事故的發生。

為了認真貫徹落實市旅游局及縣安監局、縣食安委的有關工作要求，，我局進一步完善了*縣重特大旅游安全事故應急預案，修訂了《*縣旅游行業突發公共事件應急工作預案》。同時，我局在指導各旅游飯店進一步完善各項應急預案之余，我局從預案上加強對旅行社、旅游飯店的安全管理，保證了當我縣發生重特大旅游安全事故時，基本上能有效有序地組織救援和處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時要求各旅游企業堅持執行旅游安全重特大事故報告制度，在事故發生后，必須在第一時間報縣旅游局，同時報縣政府，發生事故的單位負責人要及時奔赴現場，積極配合有關方面組織緊急救援。

（二）繼續鼓勵旅游企業積極投保，確保企業和游客的權益。

由于不可控因素多，因此旅游經營風險性很大，特別是旅行社組團外出期間的旅游交通安全。我們督促旅行社、旅游車隊、景區（點）等積極投保適合自身特點的險種，達到轉嫁風險和維護游客最大權益的目的。通過檢查的情況看，我縣各旅行社投保旅行社責任險意識已相當強烈，全部實現投保，并能按時與保險公司辦理年度續保的投保手續。各旅行社在游客報名簽訂旅游合同時，也能建議游客投保人身意外險。通過投保，降低自身經營風險，有利于維護游客的正當權益。

三、多渠道、多措施，抓實安全生產工作

（一）組織旅游安全生產大檢查。今年，我局多次組織旅游安全大檢查，及時發現問題，督促旅游企業消除安全隱患，今年旅游節與五一黃金周同期進行，為此，我局特別重視旅游節及黃金周期間的安全生產工作，先后3次由局領導帶隊，聯合相關部門，進行旅游安全大檢查。檢查的重點是旅游景區（點）的交通道路、景點古建筑、游樂設施（包括游艇、碼頭、木橋、拓展訓練設施）、安全警示牌的設置等，星級飯店的娛樂場所、鍋爐、壓力容器、消防設備、治安及食品衛生等安全操作情況，旅行社導游安全責任卡落實程度，應急預案制定及旅游用車制度執行情況等，我們共組織檢查3次，參與其他部門組織檢查3次，共計6次，平均每月一次安全生產檢查。通過大力檢查和監督，同時在各企業的共同配合下，五一黃金周和旅游節都平安、有序，真正實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標。

（二）開展安全隱患專項整治工作。根據縣政府、縣防火委關于火災隱患普查整治工作的要求，我局今年根據工作安排，一是在全縣旅游企事業間開展“三合一”為重點的火災隱患普查整治工作。該工作從去年11月份開始，到今年4月份結束。二是認真貫徹落實《國務院辦公室關于在重點行業和重點領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》文件精神，根據縣政府相關工作要求，我局在全縣各旅游飯店等場所開展了專項治理行動，從而有效防范和遏制了重特大事故在我行業的發生。

（三）強化環境安全保護措施，促進旅游業可持續發展。我縣旅游資源是以自然生態資源為主，因此，保護環境安全，是我縣旅游業可持續發展的重要保障。我局扎實部署景區山林防火工作。去冬今春，及清明期間，氣候非常干燥，山林火災形勢非常嚴峻，我局及時按照“預防為主”方針，采取針對性措施，進一步完善了白塔山森林防火應急預案，細化了責任分工要求，明確了林場安全制度和安全防火第一人，從而確保了白塔山林區去冬今春及今年清明期間安全無火災事故發生。

（四）強化食品衛生安全，抓實霍亂預防工作。強化食品衛生安全，抓實腸道傳染病預防工作。，我局從切實保護旅游者及旅游經營者的身體健康和生命安全的立場出發，及時采取措施，落實腸道傳染病防控工作：一是及時傳達縣政府會議精神，要求各旅游飯店從思想上高度重視，并切實加強組織領導，采取有力措施，抓好宣傳、落實等各項防控工作。二是檢查指導指導霍亂疫情防控知識。我局今年先后多次會同縣衛生監督所等部門，將急性腸道傳染病的防控知識逐個上門指導，并進行了現場檢查。三是為了使急性腸道傳染病的防控工作能落到實處、抓出成效，我縣旅游局以文件形式明確了旅游飯店有關急性腸道傳染病的具體防控措施及工作要求。

（五）充分利用移動短信平臺，做實安全工作。前年年底，我局開通了移動短信平臺，今年我局安全生產責任科室又建立了移動飛信網絡手機短信業務，該業務成功彌補了旅游企業收到安全工作通知無法短信回復的缺陷。在此基礎上，我局的安全生產短信提示工作更靈活了，安全跟蹤落實力度更強，從而確保了全縣旅游行業安全無責任事故。

（六）指導企業做好安全培訓和演練工作。我局積極組織旅游企業中負責安全生產的工作人員參加縣相關部門舉辦的重要崗位安全培訓。一是我局積極組織縣內旅游企業安全負責人積極參加縣安監局組織的安全管理師資培訓及安全管理人員崗位培訓；二是組織各旅游飯店安全生產管理人員參加縣消防大隊組織的消防安全培訓。另外，我局還通過多種形式引導旅游企業開展培訓。一方面通過總經理例會的形式，為旅游企業總經理培訓安全法規。今年6月份的總經理例會，我局組織企業總經理集中學習了《生產安全事故報告和調查處理條例》。另一方面積極指導各旅游企業分別舉辦各種形式的內部安全培訓。如國際大廈組織新員工進行上崗前的“三董三會”安全培訓，并通過考試合格后方可上崗。

四、以安全生產月為載體，切實抓好旅游安全知識宣傳教育

我局結合全縣旅游市場實際情況和市旅游局、縣安監局關于抓好安全生產月有關工作的精神要求，認真部署開展了安全生產月各項工作，落實旅游安全生產責任制，確保*縣旅游行業安全、有序地發展。

6月是“全國安全生產月”，為此，我縣旅游行業深入貫徹、宣傳上級部門有關安全生產的方針政策，本著強化行業安全意識，切實保障從業人員和游客生命財產安全的主要目的，在全行業開展了安全生產月活動。今年的安全生產月活動講求實效，注重宣教，督促各旅游企業將安全工作抓實、抓細。一是行業內及時部署落實了今年安全生產月活動的工作意見和工作要求；二是在城北路上掛起橫幅，倡議社會大眾重視人的生命價值，營造“關心生命，關注安全”的輿論氛圍。三是結合安全生產月的開展，對各旅游企事業單位的設備運營、安全制度落實、消防安全、食品衛生等進行了一次全面檢查，有效遏制了重特大安全事故的發生。四是從宣教安全意識著手，于6月10日開展了廣場安全宣傳咨詢活動，共向市民發放宣傳資料1000余份。五是根據省旅游局的工作部署，我局積極引導鼓勵旅游企業網上報名參加全省總工會組織的“安康杯”知識競賽。

五、加強行業內的安全考核，確保安全無事故

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（一）狠抓組織領導。為加強組織領導和統籌協調，成立__區春運工作領導小組，由區政府__副區長擔任組長，相關部門主要領導、分管領導擔任副組長，領導小組下設春運辦，掛靠區交通局，具體負責全區春運的日常綜合協調工作。

（二）狠抓思想重視。春運工作關系群眾切身利益，社會關注度高、影響面廣，我區高度重視春運工作，春運期間多次召開會議對春運工作進行工作部署，強調做好春運工作的緊迫性和重要性，要求春運工作領導小組成員單位切實把春運的各項工作、措施落實到實處。

（三）狠抓責任落實。根據各單位職責，制定實施方案和《20__年__區春運工作責任分解表》，細化工作任務，明確工作責任，突出協同協作，統籌推進春運各項工作；同時制定了春運交通管理應急預案和__春節、元宵交通管理工作方案，確保春運轄區交通秩序順暢。

根據職責分工和往年春運狀況，提前摸底、科學預測，切實把握我區春運情況，及時做好統籌調度，落實整改措施，為春運道路交通順暢、安全提供有力保障。

（一）摸清運輸客流動態。由區總工會、人社局統計外來工返鄉人數，預計春運外來工返鄉的人數在1.3萬人次，為運力調配提供信息支持；由__區交通綜合執法大隊牽頭、教育局及各鄉鎮（街道）配合，進學校、進企業摸清學生流、客運流動態，保障及時、有效疏散乘客，確保春運高峰期道路交通安全、通暢。同時，__區交通綜合執法大隊于__月__日開展20__年“仰__大學客運整治”行動，布置疏導仰__大學學生流，共出動執法人員12人次，疏散大學生3000多名。

（二）摸清道路交通現狀。春運前夕，由公安分局、交巡警大隊牽頭會同安監局、住建局、交通局等部門對轄區內的所有道路情況進行再排查、再摸底，建立健全臺帳資料，做到底數清，并將排查出的危險路段逐一梳理，研究制定整改方案，落實整改：在彎道、坡道、臨水、臨崖、易結霜路段增加完善安全設施和警示提示標志；三級以下山區道路設置標志牌，禁止夜間客運車輛通行。

（三）摸清運輸企業狀況。交巡警大隊組織警力深入轄區的客貨運企業，檢查駕駛員從業資格、車輛性能、公司運營狀況以及日常的安全教育培訓等情況，督促企業落實客運安全管理制度和各項安全生產措施，做好駕駛員交通安全培訓，把好安全管理關。對安全管理制度不落實、管理措施不到位的客運站場立即下達

整改通知，并跟蹤整改；對達不到安全性能標準的客運車輛下達停運檢修通知；對不具備駕駛客運車輛準駕車型的駕駛人責令立即停止從業資格，并從嚴處罰，確保春運車輛不出問題。（一）加強市政道路隱患排查整治。市政公用事業管理中心開展日常道路、橋梁的維護巡查，對隱患路段、井蓋缺失或破損嚴重等道路，及時設立警示標志，并通知權屬單位，限期落實整改，有效保障道路通行安全；完善道路損壞、排水井蓋丟失等應急處理機制，確保及時搶修出現損壞或故障的設施，盡快恢復設施功能，有效排除安全事故隱患；提高路燈設施巡查和維護工作，保證路燈設施完好率達到95%以上，主要道路亮燈率達到98%以上，保障城區路燈的亮燈率和完好率，方便群眾出行，減少道路交通安全隱患。

（二）加強危險路段隱患排查整治。交巡警大隊、區交通局切實加強對重點橋梁、道路和路段的檢查和養護，對轄區道路陡坡、連續下坡、視距不良、臨河、臨崖、急彎、窄路、交叉路口等危險路段及事故多發點段進行全面排查。對排查出的隱患路段，建立健全臺帳，提出治理建議，及時上報有關部門，盡快落實整治工作；對一時難以治理到位的，則采取增設警示標志、加強巡查等臨時性管制措施；對正在施工的路段采取措施，督促施工單位加快施工進度，爭取早日完工；對不能完工的要求設立交通警示標志，確保安全通行。同時，雙陽街道辦事處組織對轄區內高鐵沿線進行檢查，發現7處安全隱患，及時向相關部門反饋，并采取加強巡查等臨時性管制措施。

（三）加強運輸企業隱患排查整治。一是由交巡警大隊領導分別帶隊到順安、公交三公司等客貨運企業檢查春運前的準備工作，督促企業落實安全生產主體責任。組織民警到各客貨運企業宣傳講課，強化對駕駛員的教育培訓工作。二要嚴格資格審查。督促轄區客運企業建立參加春運車輛及駕駛人的基本信息，根據臺賬做好車輛及駕駛人的資格審查，發現駕駛人有違法未處理的，及時通報企業督促清理；對超過檢驗有效期的車輛、駕駛證記滿12分的駕駛人，通報企業及相關部門督促禁止參加春運。

（四）加強景區、旅游企業隱患排查整改。春節前夕，區假日旅游協調領導小組下發通知要求各旅游企業春節前做好自查自糾，查漏補缺，消除存在的安全隱患。同時，由區文體旅游新聞出版局牽頭會同區交巡警大隊、區交通局、區安監局等區假日旅游協調小組成員單位組成聯合檢查組，深入__假日酒店、__景區等旅游企業開展安全大檢查，針對__景區春運客流集中的情況，要求__景區制定控制高峰時段游客數量、游客和人群疏散方案和專門的安全應急預案，按期聘請有資質的專業人員檢查纜車索道，保證纜車安全運行，對存在安全隱患的地段、道路要設立警示牌或設置相應的安全防范措施，同時做好游客分流、車輛分流、上下山道路安全等工作。

（一）積極開展聯合執法行動。春運辦組織市交通綜合執法支隊__大隊、區公安分局、交巡警大隊、安監局、工商局、交通局、文體局、經貿局、發改局等部門成立3個聯合檢查小組，在2月12日至2月13日期間重點開展打擊非法營運、甩賣旅客、站外上下客、哄抬運價、欺詐旅客、非法票點、清理票點超范圍經營等違法違規經營行為的聯合執法檢查活動。檢查期間，各職能單位通力協作，齊心配合，認真履行監管職能，共同保障春運市場良好秩序。

（二）統籌安排物資運輸保障。由區經貿局牽頭，區公安分局交巡警大隊配合，制定__區20__年做好元旦、春節市場供應工作方案，啟動生活必需品監測系統日報制度和市場貨源計劃投放安排統計工作，統籌安排好煤炭、糧食、蔬菜、副食品等關系國計民生產品和生活必需品的運輸保障工作。據不完全統計，共組織調運、儲備、供應大米100噸、食油10噸、生豬2000多頭、禽類2.5萬羽、蛋品300噸、蔬菜800多噸、其他供應物資5000多萬元，同時落實應急生活必需品調控儲備生豬1000頭、鮮蛋120噸等物資，有效保障節日期間市場主要生活必需品的供應，滿足人民群眾需求。

（三）聯合打擊各類違法違規行為。一是__區交通綜合行政執法大隊設立____高速路口服務崗檢查站和路檢巡查組，出動執法人員333人次執行24小時輪班執勤，重點檢查車輛是否按規定路線行駛；車輛是否超員、超載；車輛是否有趟檢、客憑；旅游客車（包車客運）車輛證件是否合法有效，駕駛員資質是否達到符合要求，是否有包車合同，包車發票和安全例檢合格證明。期間共巡查里程4201公里，聯合執法次數4次，出動車輛79輛次，檢查車數2831輛，檢查客運站場13次，查處未經許可從事出租汽車經營案件1起、客運班車違法經營案件2起、旅游包車違法經營案件1起、出租車違法經營案件26起，取得較好的整治成效；二是由區工商局牽頭，區公安分局、發改局配合，在轄區內的工業區、客運代售點開展打擊非法票點、清理票點超范圍經營的專項執法檢查行動，期間共出動68人次，檢查有照票務中心16個，檢查經營戶57戶,限期責令一家擅自變更經營場所的票務中心辦理變更手續，并拆除、清理各類票務廣告24處。同時，針對整治過程中發現的非法營運、哄抬票價等違法行為，通過“__市查處無證無照經營信息共享與交換平臺”及時抄送有關部門，形成執法合力，共同維護票務市場秩序。三是由區經貿局牽頭，區發改局、公安分局、工商局配合，在轄區內開展重點打擊哄抬物(運)價、欺詐旅客等違法違規經營行為的春運專項聯合執法檢查活動。檢查期間共出動7人次，未發現哄抬物（運）價現象和欺詐旅客、出售假冒偽劣產品等違法違規行為，現場發現個別商店存在過期食品，當即督促下架銷毀。

春運期間，__公安分局、交巡警大隊嚴厲打擊各類交通違法行為，為人們群眾過好春節營造良好的道路交通環境。期間共組織聯合執法10余次，出動警力2000余人次，查處各類違法行為1000余起，其中，客車超員0起、涉牌涉證200余起、

涉酒駕駛8起。（一）嚴控重點路段。以國道324線、萬虹路等為重點道路，集中警力、裝備投向一線、投向路面，加強巡邏管控，維護通行秩序，而__、__、__、__4個派出所加強彎道、坡道、臨水、臨崖等易發、多發事故路段的管控。同時，加強對農村地區的道路管控，以各鄉鎮派出所為主力軍，依靠鄉鎮黨委、政府發動農村基層自治組織，協調農水局、市交通綜合執法大隊等部門，組建執法小分隊，加強趕集趕場、民俗活動等期間的勸導提醒和路面巡查，及時糾正、查處面包車和短途客車超員、貨車載人違法行為。

（二）嚴控重點車型。以國道路口、流動執勤點等為依托，加強客車、貨車、摩托車等重點車輛的檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”，及時消除違法行為。同時，還加強夜間和凌晨管控力度，嚴格落實凌晨2時至5時客車停止運行制度，及時引導至休息區停車休息，嚴防疲勞駕駛。

（三）嚴點違法。積極開展以超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證、駕乘摩托車不戴頭盔等嚴重交通違法行為專項整治活動，并抽調警力成立查處酒駕的專業隊伍在午后、夜間加強巡查，形成嚴查嚴處酒駕醉駕的濃厚氛圍。春運開始前，__公安分局主動協調有關部門整合公路監控資源，實現信息共享，開展視頻巡查，利用機動車緝查布控系統，及時發現、查糾交通違法行為。

篇7

一、指導思想

以黨的精神及有關安全生產重要指示精神為指導，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全生產紅線意識，強化底線思維，嚴格按照安全生產“分級負責、屬地監管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，通過安全生產督查檢查，劃定職責邊線、落實安全監管責任，促進運用法治手段強力推動文廣旅行業全面落實安全生產主體責任，有效防范安全責任事故的發生，進一步提升我縣文廣行業良好形象。

二、督查檢查內容

（一）旅游企業

1.旅行社

（1）依法取得旅行社業務經營許可證情況；

（2）旅游合同簽訂情況；

（3）旅行社業務檔案管理情況；

（4）旅游安全用車情況；

（5）旅行社責任險投保情況；

（6）極端惡劣天氣應對措施的制定和落實情況;

（7）對游客的安全宣傳教育落實情況。

2.A級旅游景區

（1）人員密集場所疏散通道的暢通情況和引導標識清楚醒目情況；

（2）險要地段的安全防護情況及安全警示標識設置情況；

（3）消防安全和森林防火措施落實情況;

（4）食品衛生安全情況；

（5）景區巡視制度落實情況；

（6）對游客的安全宣傳教育落實情況。

3.星級旅游飯店

（1）消防“四個能力”建設情況；

（2）食品采購、加工、儲藏等重點環節管理情況；

（3）用電、用氣、用油安全情況；

（4）重大危險源管理情況。

（二）文化（文物）市場

文化市場檢查范圍包括網吧、歌舞娛樂場所、影劇院、演出市場、文圖博單位及文化體育活動場所等。文物市場包括不可移動文物。主要職責是督促相關場所嚴格遵守安全生產法律法規和標準，完善并執行安全生產責任制，及時排查和整改安全隱患，有效落實安全生產主體責任和監督責任。主要有以下幾方面內容：

1.依法取得行業行政許可或依法應備案情況（包括工商營業執照、公安消防安全許可證、文化娛樂審批或報備情況等）。

2.制度建設情況。建立安全生產責任制、安全生產規章制度、操作規程及其有關臺帳登記情況。

3.人員配備情況。單位（場所）配備安全生產管理人員情況。

4.安全培訓情況。從業人員接受安全生產教育培訓情況，取得有關安全培訓合格證書情況（如消防安全員培訓）。

5.應急演練情況。生產安全事故應急預案制定、演練、備案情況。

6.設備設施的安全維護、保養、定期自查及操作情況。如檢查監控系統、消防設施是否完備，是否及時更新，是否有檢查維護記錄；從業人員是否會使用消防器材（如滅火器），消防通道是否暢通等。

7.隱患排查治理、自查自糾的臺帳與現場一致性情況。

8.文物保護違法行為情況。文物保護單位內及其保護范圍、建設控制地帶內是否發生違法建設行為；是否發生擅自遷移、拆除文物保護單位或者擅自修繕文物保護單位，明顯改變文物原狀的違法行為；是否發生擅自在原址重建已全部毀壞的文物保護單位，造成文物破壞的違法行為；是否發生考古發掘單位未經批準擅自在文物保護單位內進行考古發掘的違法行為；是否發生未經批準擅自在文物保護單位開展經營性活動的違法行為等。

9.依法應檢查的其他現場管理情況。

三、責任分工

2021年度定期和不定期督查檢查文旅行業生產經營單位，督查檢查對象的抽查由局領導帶隊，局機關相關科室單位負責人參加組成督查組，結合元旦、春節、五一、十一等重大旅游節假日與節慶活動及上級部門及安委會安排的安全大檢查一并進行。同時，協調與聯合各級職能部門開展聯合檢查與整治行動。局執法股負責全局安全督查檢查計劃的編制以及督查檢查執行情況的綜合和績效評價工作。

四、年度監督檢查對象檢查計劃

局執法科室對各安全生產企業進行工作督導時，原則上每個季度抽查不少于10家經營企單位。特別是針對“五一”、清明、端午、中秋、國慶和元旦等重大節日期間安全生產特點，認真組織開展全面深入的安全隱患檢查活動，確保月均受檢達到1次以上。全年計劃檢查各安全生產企業覆蓋率100%。

五、工作要求

（一）加強領導，明確職責。統一思想，提高認識，要把年度安全生產工作作為一項重要工作抓緊、抓好、抓落實。加強組織領導和協調調度，局領導要親自抓，負總責，加強對文旅行業企業開展年度安全監管督查檢查工作的工作指導。

（二）嚴格督查，注重實效。安全生產檢查人員要以對人民群眾生命財產安全負責的原則立場和對安全隱患零容忍的態度嚴格督查檢查。對檢查中發現的安全隱患，要對經營企業下達《安全隱患整改通知書》，并督查整改。對存在重大安全隱患的生產經營單位，要采取關閉和停業整頓等果斷措施，防止發生安全事故，并組織新聞媒體進行曝光，形成強大輿論氛圍，讓安全保障違法行為無處遁形。

篇8

一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作

市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責，今年以來。落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理安全隱患機制。市委丘書記十分關注我市的安全隱患整治情況，月日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研，采取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何市長和分管安全生產工作周書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。

為了確保春節期間平安穩定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議，參加會議人員由鎮長擴大到企業站全體成員，對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作，并定期聽取安全生產工作匯報，過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況；周市長經常深入生產現場檢查安全生產：月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況，月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監、水利、環保部門到清水口鎮大牛嶺尾礦庫現場，商討整治尾礦庫問題，特別是汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個隱患整改點都親自到現場檢查落實；李副市長、政府辦副主任與安監局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善后處理工作，與事故責任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發生一起因事故擴大到影響社會穩定事件。

市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次，開展了7次安全生產大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區、市對我市安全生產工作督查組的肯定，特別是元旦、春節、全國兩會、清明節、五一節、校園安全及汛期”期間，市組織開展了安全生產執法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動，開展全國第九個“安全生產活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領導下，各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度，市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、市月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降

死亡23人，重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”事故起數下降了20.63％,死亡人數上升21.05％，重傷人數下降44.44%經濟損失上升43.4%其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經濟損失3.216萬元；工礦商貿企業事故起數4起，死亡4人，重傷無，直接經濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。

月全市各類事故死亡23人，年市下達我市控制指標50人。占年度控制指標的46%未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%工礦商貿企業死亡4人，占全年控制指標4人的100%突破了半年指標；火災事故死亡1人；農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況

報送自治區安全培訓中心參加安全培訓的企業負責人和安全管理人員14人，今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育。參加市安監局組織的市舉辦重點企業負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區安全生產委員會《關于印發年全區“安全生產月”活動方案的通知》桂安委17號）市安全生產委員會《關于印發市年“安全生產月”活動方案的通知》玉安委字16號）要求，局代市安全生產委員會擬文《年全市“安全生產月”活動方案》成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領導小組和下設有辦公室，月日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規咨詢活動，市安委辦（安監局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、防災減災”科普知識、職業病與行業工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”工作保險

深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，條例》中華人民共和國就業促進法》生產事故報告和調查處理條例》壯族自治區安全生產條例》壯族自治區農業機械管理條例》安全生產許可證條例》學生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國防洪條例》壯族自治區實施辦法》安全生產法》中華人民共和國消防法》壯族自治區實施辦法》平安暢通縣區系列讀本》等。事故隱患大排查，企業開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。

四、深入開展安全生產專項整治工作

市組織協調有關部門，對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治。制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到顯著的效果。

嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治。已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度；特別是汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發出整改通知書3份。發出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發生，有效地保障了轄區內的水上安全。

為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，煙花爆竹方面：市目前有煙花炮竹生產企業三家。落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業的三超一改”三違”一證多廠”分包”現象及違反國家、行業標準現象，做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

明確企業是安全生產管理責任主體，非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議。提出了五要、五不準”要求，落實每月鎮2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。

通過安全生產許可證發放和換證工作，危險化學品安全專項整治：嚴格準入關。加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改，已整改完畢，月日市委副書記、副市長帶領我局領導和相關工作人員驗收，現向市政府組織申請驗收。

建筑面積671314.35m2造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監理企業的從業人員持證上崗、特殊工種作業人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目。

市政府與與各鎮、街道辦以及消防工作聯席會議成員單位簽定了市年消防工作責任狀》市政府組織召開消防專題會議5次，印發消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區截共發生火災20起，死亡1人，直接財產損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援）出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業人員共430人參加了培訓，深入各企事業單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”月日起，組織2個檢查組，對轄區毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業進行監督檢查，月日，檢查發現市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內，屬典型的三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產停業并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產企業的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發生。日常防火監督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發現和督促整改火災隱患271處，填發《責令改正通知書》92份，重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三停”4家，臨時查封1家。

開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍，旅游安全方面：配合旅游管理部門根據時節和氣候。排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌，景區公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案，食品衛生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統，電梯進行了維護保養，酒店運轉正常。

開展農機安全生產專項整治，農機安全生產方面：對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路。重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。

嚴防群體性食物中毒事件的發生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次，食品安全；嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管。車輛215臺次，監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今，市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定，未發生過生產安全事故。

緊密結合市的實際，學校周邊安全；按照自治區、市安全工作的總體部署。以“學校周邊治安環境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》北安委辦字24號）要求以及月日市委關于加強學校幼兒園安全保衛工作專題會議紀要精神。由周書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查，督查組分南、中、北、城區四個組，分別由安監局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從年月日至月日進行第一階段督查。月日召開了市學校安全工作緊急會議之后，各鎮迅速成立校園安全維穩工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮各所學校及周邊環境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、

教室、圍墻道路等安全排查。

市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來，市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視。不分節假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個（大里鎮26個、新圩鎮5個、石窩鎮2個、大倫鎮1個、六靖鎮1個）非法生產引線窩點10個（大里鎮8個、大倫2個）銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，上半年。暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。

市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為，舉報有獎制度是打非”工作的一個亮點。設立了舉報有獎制度。市共發放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發放舉報非法經營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，據統計。檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發零售企業405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元；?；窂S25次共75人（次）參加、責令停產整改3家；整治學校周邊環境32次共96人（次）參加；建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發限期整改通知書3份；電力行業檢查6次共18人（次）參加、下發整改通知書2份。

簽約率100％，今年市政府與各鎮、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份。與部門簽訂安全生產責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了元旦”春節”全國“兩會”清明節、五·一”節、安全生產月”汛期前等到安全生產大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發生。

大牛嶺尾礦庫安全監管方面

市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是月份以來，今年以來。持續出現強降雨天氣，市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作：

一各業主已停止非法洗礦行為。

二制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度。

三嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查。庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。

四已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

五、主要工作經驗

一是市委、市政府對安全生產工作高度重視。每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。

二是建立健全安全生產監督管理網絡。簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網絡體系，保證監督到位，檢查到位。

三是加大安全生產執法力度。把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。

四是加強安全生產檢查工作。有效遏制事故的發生。

五是加大安全生產法律、法規宣傳力度。防止人為事故的發生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產意識還要進一步提高。片面追求經濟利益，忽視安全生產的現象依然存在

二是市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患。

三是部分企業設備陳舊老化、工藝落后。

四是安全資金投入不足。有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。

五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止。仍在從事非法生產煙花爆竹生產；

六是非法經營更加隱蔽。

七、今后工作打算

按照中央提出的高度重視安全生產，為了貫徹落實黨的十七大精神。保障國家財產和人民生命安全”要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產“三項行動”確保經濟建設的健康發展。

一繼續深挖隱患抓整改。不斷健全各項安全生產制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發現事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。

二加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》生產安全事故報告調查處理條例》安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平。使安全生產工作成為人人關心，共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育，特種作業人員培訓工作，使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計劃在月份組織全市安監系統工作人員包括市直（鎮級）分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。

三加大執法監督力度。引發安全事故的堅決依法依規進行追究和查處。

四加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度。全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。

篇9

一、事故情況

20*年，我縣安全生產形勢比去年有所好轉，總體呈現“一增三降”局面，1-12月份，我縣共發生各類安全生產事故248起，同比下降21.39%，死亡人數67人，同比增長6.35%，受傷人數199人，同比下降31.38%，直接經濟損失388.02萬元，同比下降29.74%；死亡人數占市控制指標的88.16%。

企業職工傷亡事故有所上升，事故起數17起，死亡人數12人，重傷5人，直接經濟損失310萬元，三項主要指標同比均有一定的增長；死亡人數為市控制指標的100%。

道路交通事故發生主要指標同比均有所下降，但事故總量和死亡人數仍偏大，事故起數189起，重傷194人，死亡54人，死亡人數占市控制指標的91.53%。

水上交通事故基本保持平穩，事故5起，同比下降41.18%，無死亡和重傷事故發生，直接經濟損失4.55萬元，同比下降79.08%。

火災事故37起，同比下降17.78%，死亡1人，與去年持平，無重傷事故發生，直接經濟損失23.09萬元，同比下降88.65%。

二、主要工作

（一）全面落實安全生產責任制，推進“橫向到邊、縱向到底”安全生產責任制網絡建設。按照大安全觀念和“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則，年初縣安委會牽頭組織與各鎮人民政府、縣級有關部門簽訂了20*年安全生產綜合目標管理責任書，根據市下達的考核指標，出臺了《20*年度縣政府對各鎮、各有關部門安全生產綜合目標管理考核辦法》，并督促指導各鎮、各有關部門把安全生產責任制層層分解到各行政村、基層企業和所屬單位，完善“一崗雙職”制度，做到安全生產逐級有人管，行行有人抓，安全責任制執行情況的檢查、考核、獎懲工作已基本納入規范化、制度化軌道，強化了各級的安全管理責任。

（二）全面加快安全生產監督管理機構和隊伍建設，推進依法行政和安全監管工作?？h安監局6月底升格為政府組成部門，抓緊編制“三定”方案，履行好國家賦予的安全監管職責。加強對鎮安監站工作的指導，目前各鎮、縣開發區、縣風景區安全管理機構全部正常運作，在安全責任制落實、開展安全生產檢查、深化專項整治、組織安全培訓等方面做了大量工作。根據行政村換屆選舉后安全協管員不懂業務實際，突出抓好全縣100多個行政村安全協管員的安全業務培訓，確保每個村配備一個會管、能管的安全生產協管員，切實改變村以下企業安全監管薄弱狀況，實現安全監管重心下移、關口前移。

（三）全面加強對安全生產工作的組織領導?？h政府下發了《關于切實加強安全生產工作的決定》（鹽政發〔20*〕26號），明確了我縣未來三年安全生產工作指導思想、總體目標?？h安委會修改完善了《*縣安全生產委員會工作規則》，增補了安委會組成單位，調整了安委會、安委辦組織機構，明確了安委會、安委辦的主要職責，建立了工作制度。同時進一步鞏固和完善安全生產工作例會制度，今年以來共組織召開了5次安委會例會，5次安委辦主任會議和4次鄉鎮（區）安全生產工作例會，傳達上級工作部署，定期分析總結和交流前期工作，通報全縣安全生產形勢，研究落實各個時期安全生產對策措施。

（四）全面開展各項安全生產大檢查，推進各類安全隱患的及時整改。根據“大安全”理念和“三定”方案，圍繞“兩會”召開、元旦、春節、“五一”、“國慶”、夏季高溫和防臺抗汛等重點時段、季節性安全生產規律，及時發出關于認真做好當前安全生產工作的通知，落實各階段安全生產各項工作，突出安全防范重點，部署安全生產大檢查、宣傳、值班、信息報送等各項防范措施，組成工礦、道路交通、消防等行業檢查組開展實地抽查，排除了一批安全事故隱患，縣安監局全年共出動檢查人員550人次，檢查生產經營單位510家，發出整改意見書132份，發出強制措施決定書18份，以點帶面促進面上安全監管工作開展。

（五）全面強化對重大危險源的監控管理和重大事故隱患整改，推進群死群傷事故的安全防范工作。建立了我縣第一批危險化學品重大危險源動態數據庫，并根據危險程度對從業單位實行等級分類管理，落實管理措施和監管責任。十二屆縣政府第十四次常務會議審定列為掛牌整改的市、縣兩級9個單位（設施或場所）安全重大事故隱患整改，通過明確整改責任單位、督查責任單位和整改期限，建立整改進度跟蹤制，推進各項整改工作的開展。同時不少鄉鎮重視本鎮重點隱患的調查摸底、登記造冊和掛牌限期整改工作，建立了危險化學品、特種設備等分行業、數據完備、資料齊全、裝訂規范的安全管理臺賬，全面掌握本轄區內安全工作情況，加強重點監控，接受社會監督。

切實加強事故應急救援預案制定和演練，防患于未然，提高對安全生產突發事故的應急處置能力。11月縣政府組織了一次液化氣壓力管道泄漏事故應急救援演練，從而積累了應急救援經驗，增強了各方力量的整合性。此外，進一步推動各鎮、各部門事故應急救援體系建設，所有鄉鎮都制定了事故應急救援預案，根據產業特點組織企業和相關部門開展了不同范圍的消防應急預案演練。

（六）全面貫徹“大安全”理念，推進重點領域安全監管工作的協調督促。

1、抓好道路交通安全工作。持續開展車輛超載、超速、違法運輸危險化學品等七類嚴重違法行為的專項整治和重點區域（路段）道路交通秩序專項整治，保持嚴懲重罰態勢。圍繞政府實事工程，突出道路交通安全隱患的月度排查和整治工作，建立領導夜間巡邏值班制度，推行基層交通社會化管理模式，在全縣逐步建立由道路車輛智能監測系統、電視監控系統等組成的交通監控網絡，今年通過科技手段查處的交通違法行為達4.3萬余起。

2、抓好消防安全工作。吸取火災事故的深刻教訓，全力開展消防社會化工作，部署開展春季、冬季防火工作，組織全面的消防隱患排摸，指導督促抓好黃金周全縣旅游場所、公共集聚場所等消防專項檢查，有重點開展商場和市場消防安全專項整治、消防產品專項整治等工作，加快火災隱患整改，杜絕了重特大火災事故和群死群傷事故發生。加快構筑城鄉一體化消防安全體系，推進各行政村、企業等義務消防隊建設，滅火救援體系逐步完善。

3、抓好建筑施工安全生產工作。積極創新安全監管方式，在嘉興市率先實施建設工程開工前安全技術交底和工程中間階段安全驗收等制度，加強重大危險源控制?？h建設局、縣安監局聯合開展以防高處墜落、專項安全施工方案和大型機械設備為重點的安全專項整治，采取措施通過完善手續、規范程序，制止個私企業私自低價發包給不符合資質標準的小企業甚至個體泥水工施工和違章搭建廠房等現象，從源頭上減少安全事故隱患。

4、抓好特種設備安全工作。加強特種設備檢驗工作，對定檢中存在的安全隱患及時通報企業責令整改。加強對全縣中小學校、游樂場所、千斤頂行業和51家重點監控單位進行“三落實”、“兩有證”安全檢查，堅持和完善氣瓶安全監管制度，堅決打擊非法制造、非法安裝、非法使用特種設備的單位或個人。組織壓力管道專項整治，普查、在線檢驗管道累計長度18.7公里。

5、抓好水上交通安全工作?？h交通海事部門繼續開展船舶超載運輸專項整治，不定期開展安全生產大檢查，加強重點水域現場巡航檢查和水上危險品裝卸碼頭、游船碼頭的安全檢查，整改安全工作，嚴厲查處船員不穿救生衣、非法客船載客、無證運輸、超范圍經營等行為。成立了水上交通指揮中心，負責對本轄區航道通航與船舶安全航行進行實時監控和指揮，加強互相聯系，做好突發事件的處置。加強漁業捕撈船舶的安全管理，未發生等級以上漁船安全事故。

縣教育、旅游等部門也在各自職責范圍內認真履行好安全監管工作，嚴防各類安全事故發生。

（七）全面拓展安全生產宣傳與教育培訓工作，推進全民安全素質的提高。把提高從業人員安全意識和安全生產技能作為防范安全事故的重要措施，今年以來先后組織了礦山安全員、廠內機動車駕駛員、煙花爆竹經營企業負責人和從業人員、電工等特種作業人員上崗培訓19期，共有1400余人參加新上崗培訓和換證復審，并開展了6期700人參加的企業負責人安全知識考核取證、村級安全生產管理員崗位安全資質培訓輔導。此外，組織了特種設備管理人員和操作人員、機械操作工、消防等各類培訓，其中培訓考核特種設備作業10期844人，大大提高了“持證上崗率”；對建筑業三類人員（企業負責人、項目經理總監和專職安全監理員）進行了培訓、復審和考核，共有792人；縣消防大隊通過業務指導和技能比武，鍛煉了8支專職消防隊的業務水平。

組織了全縣“安全生產月”活動的開展，開展了“安康杯”競賽，圍繞“遵章守法、關愛生命”的主題，動員各鎮和縣級部門積極利用宣傳標語、掛圖、宣傳展板、上街宣傳咨詢、播放專題片、黑板報、廣播、《今日*》專欄等開展了全方位的安全宣傳教育活動，廣泛發送宣傳資料，使安全生產工作深入人心，營造了關注安全、關愛生命的氛圍。

（八）全面抓好安全生產準入工作，推進生產安全事故的源頭管理。以國家安全生產法律法規為依據，開展礦山檢測檢驗、培訓、安全條件完善、申報等工作，省、市、縣三級安監部門對我縣23家礦山企業進行了安全生產許可證發放條件審查，其中合格3家，基本合格19家，停產整頓1家，合格率處于全省較好水平，以安全生產許可證審查為抓手，整改事故隱患。同時繼續做好危險化學品生產、經營許可證的申報、審核、發證工作，全縣應申領安全生產許可證的9家?；a企業，通過推進安全生產條件評價和安全認證等工作，指導督促企業改善了作業環境安全狀況，有7家企業已驗收合格取得安全生產許可證，另有2家企業已上報，確保發證率達到100%。抓緊煙花爆竹經營專項清理，建立我縣358家煙花爆竹經營點的經營布點、銷售規模、安全現狀等基礎數據庫，組織崗位安全資質培訓、重新申報、查驗、核發煙花爆竹生產經營許可證等相關工作。重點推行建設工程安全設施“三同時”工作，嚴格按照《安全生產法》和《礦山安全法》、《危險化學品安全管理條例》等規定，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投入生產。加大行政許可的透明度，抓緊清理整頓各項安全行政許可事項，把法定依據、辦理手續和程序、辦理期限等開設了公開欄，強化安全生產“三同時”前置審批工作的實施，通過許可制度對企業安全生產工作進行控制。

（九）全面嚴格安全生產行政執法，推進各類事故的嚴肅查處。按照“四不放過”原則，1-12月份縣安監部門共立案調查處理安全生產事故20起，查處安全生產其它違法案件2起，事故結案率達到100%，有4名責任人被移送司法機關追究刑事責任，對相關人員尤其是企業負責人加大了責任追究力度。縣公安交警、消防、交通港航等部門也依法對發生的各類事故，嚴格按照“四不放過”原則做好調查處理，落實整改工作，并對事故責任人依法追究責任。

三、困難問題

我縣安全生產形勢雖有好轉，但安全事故還時有發生，部分指標已接近市下達的年度控制范圍，安全生產形勢并不樂觀，分析原因主要存在以下問題：

（一）安全基礎薄弱狀況未得到根本改變。企業安全生產投入不足、現場安全管理等不到位現象還比較普遍，部分企業擴張過程中安全老帳未還又欠新帳，問題更為突出。少部分企業主和從業人員安全意識淡薄，特別是生產繁忙時，更易忽視安全生產工作，使事故發生防不勝防。市民交通安全素養不高，道路交通安全事故控制難度還較大。

篇10

為全面加強旅游安全監督管理，防范旅游安全事故發生，保障旅游者和旅游經營者的人身、財物安全，促進旅游業健康發展，積極應對可能發生的重特大旅游安全事故，及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產損失。根據《中華人民共和國安全生產法》和有關旅游安全管理的法律、法規、結合我市旅游業的具體情況，制定本預案。

一、指導思想

旅游安全要始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“統一領導，分級管理，誰主管誰責任”的原則，認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛生突發事件為主要內容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節”黃金周和重大節慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛生、防疫等部門對旅游企業的安全工作進行指導、監督、管理和檢查，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發生。

內容與要求

二、 旅游景區（點）重特大安全事故應急預案要點：

1、根據有關法律、法規和國家標準，制定和實施管理規章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的 、有效的各種安全防護設施，嚴格執行操作規程，確保游客生命財產安全。

2、制定游覽、游樂規則和游客須知，引導游客活動；設置旅游安全標志，提醒游客注意安全。

3、對全體員工進行旅游安全培訓，特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓，使員工具備基本的搶險救生知識，提高安全防護技能，熟練掌握有關緊急處理措施。

4、加強旅游安全檢查，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車、大中型游樂設施，要加強監控，定期檢查，嚴禁超負荷運行，在旅游黃金周來臨之前，必須進行全面檢查，確保各種機械設備、設施正常運轉。

5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時，須有應急應變措施，客運索道、纜車、大中型游樂設施停止運營，并對外公告，同時注意山頂巖石隕落，防止意外傷害事故的發生。

（二）旅行社重特大安全事故應急預案要點：

1、必須按時足額投保旅行社責任保險，切實保障旅行社和游客的合法權益，在與旅游者簽訂旅游同時，應當推薦旅游者購買相關的旅游者個人保險。

2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。

3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線，認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素，制定并執行旅游者住宿就餐的規章制度。

4、選擇具備經營資格且信譽好的汽車公司（車隊）、技術性能合格、證照齊全有旅游客運資質的車輛、責任心強和技術過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊，嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農用車輛運營旅游團隊。

5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時，必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施，對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。

6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識，一旦發生旅游安全事故，應立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。

（三）旅游星級飯店重大安全事故應急預案要點：

1、制定并實施安全管理規章制度和防范措施，依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。

2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監控系統、防盜報警系統。

3、在服務區域內必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施，常年保持各安全道路的暢通。

4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施，保證入住賓館的人身、財務安全。

5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛生防疫標準要求，嚴格消毒制度，保持清潔衛生，服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質、不符合質量要求的飲食產品流入飯店，禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發生。

（四）旅游汽車重特大安全事故應急預案要點：

1、各旅游汽車公司（車隊）和配備旅游車輛的旅行社，要根據有關法律法規和國家標準或行業標準，建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規章制度和車輛運營的安全防范制度。

2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度，使其自覺遵守交通法規，安全操作行駛，合理掌握車速，確保行車安全和乘客的人身安全。

3、嚴格禁止駕駛員在執行游客運營任務中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規行為。

4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度，堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度，保證車輛技術狀況完好，嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。

三、特重大事故應急救援

旅游安全事故發生后，現場人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據，不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。

市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關部門。

旅游安全事故發生后，涉及的事故單位負責人和旅游等有關部門的負責人，要立即趕赴事故現場，實施應急救援，并保護事故現場，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現場前，如因搶救工作需移動物證時，應當做出標記，盡量保護事故現場的客觀完整。

旅游傷亡事故發生后，有關單位應當在及時組織救護的同時，檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內外的保險情況，并進行登記。對死亡的，應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現場的行李和物品，要認真清理和保護，逐項登記造冊。

（一）旅游重特大安全事故的報告制度及主要內容：

特大旅游安全事故發生后，事故單位要在24小時內寫出書面報告，以電傳或其它快捷方式報送有關部門，事故報告應包括以下內容：

1、事故發生的時間、地點、事故接待單位與事故有關的其它單位。

2、事故發生的主要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。

3、事故發生原因的初步判斷。

4、事故發生后采取的措施及事故控制情況。

5、事故報告單位及值班聯系人員、電話、傳真。

五、加強旅游安全工作的監督管理

（一）各級旅游管理部門應定期召開行業安全管理工作會議，分析、部署旅游安全工作，對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查，認真抓好落實，并將旅游安全實施情況上報有關部門。

（二）各級旅游管理部門應當同有關部門，在旅游旺季和“春節”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前，對各旅游企業單位的安全狀況，特別是容易發生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查，排大危險源，堅決防止群傷群亡事故的發生。

（三）各級旅游管理部門和旅游景區（點）組織的割裂大型旅游節慶等群體性活動，必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案，對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核，嚴格實行監督檢查，并報有關部門備案。

（四）旅游行業要繼續大力開展愛國衛生運動，把愛國衛生運動作為旅游行業的一項長期任務來抓，并納入日常管理和工作范疇，一手抓旅游經濟發展，一手抓環境衛生治理，主要領導負總責，主抓主管，實行目標責任制，劃分衛生責任區，責任到人，有標準要求，有安排部署有督促檢查，有具體工作落實，深入持久、扎實有效的繼續把愛國衛生運動開展下去，真正樹立起自治安全衛生旅游環境的新形象。

六、建立旅游業安全預防長效機制，按照《傳染病防治法》、《突出公共衛生事件應急條例》等有關法律法規，結合產業實際，以創造安全、健康旅游環境為目標，積極與醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協作，研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制，建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防御體系，將各項安全防范措施，由應急狀態轉向常規依法防控、科學防治。要實現各項旅游業的基本要求，要實現旅游業的可持續發展，就必須把安全和健康作為旅游經營的第一要務。要建立防治結合的安全長效機制，才能不斷增強旅游業應對各類突發事件的能力，確保我市旅游業健康、持續發展。

新疆甘肅青海寧夏專線供應商

縱橫大西北-徐培硯