鄉鎮駐村幫扶計劃范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮駐村幫扶計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

同志們：

為進一步推進全縣駐村幫扶工作，加強駐村幫扶工作隊管理和作用發揮，督促駐村幫扶方面問題整改清零，有效發揮駐村幫扶工作隊一線戰斗員作用，今天，我們召開全縣脫貧攻堅駐村幫扶工作總隊長會議，主要是對今后駐村幫扶工作再強調、再部署、再安排。

出席今天會議的領導有：縣委副書記***同志，縣人大常委會副主任***同志，參加會議的有：縣扶貧辦黨組書記***同志，全縣16個鄉鎮黨委副書記、駐村幫扶工作隊總隊長。

今天的會議共有四項議程：

第一項：縣人大常委會副主任***同志領學甘肅日報《牢記總書記囑托唱響脫貧攻堅甘肅強音》專題報道。

第二項：縣扶貧辦黨組書記***同志傳達《甘肅省脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組辦公室關于對脫貧攻堅幫扶工作常態化督查的通報》并通報全縣7月份“釘釘”打卡情況。

第三項：部分鄉鎮作交流發言；

首先請古戰鎮作交流發言

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請羊永鎮作交流發言

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請洮濱鎮作交流發言

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第四項：請縣委副書記***同志對駐村幫扶工作做安排講話。

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同志們，剛才，古戰鎮、羊永鎮、洮濱鎮作了交流發言，人大***脫貧攻堅有關精神，扶貧辦***通報了8月份全縣駐村幫扶工作隊成員釘釘打卡情況、***副書記充分肯定了上半年全縣駐村幫扶工作取得的成績，并圍繞重點工作對今后一段時間駐村幫扶工作做了安排部署，對我們今后的工作有很強的指導性、針對性，我們一定要認真學習，抓好落實。下面，我就落實好今天會議精神再強調幾點意見。

一要迅速傳達落實。會后，各鄉鎮要抓緊組織召開專題會議，向每一個駐村幫扶干部認真傳達學習本次會議精神。進一步提高思想認識，增強做好駐村幫扶工作的責任感和緊迫感，認真貫徹落實好本次會議安排部署的各項工作，有力有序有效推進駐村幫扶各項工作，不斷提高幫扶工作實效。

二要攻堅剩余脫貧任務。全面徹底做好查漏補缺，鞏固脫貧成果，緊盯未脫貧戶、監測戶、邊緣戶三類重點人群，加強“一戶一策”動態管理工作，扎實推進“一戶一策”幫扶計劃落實落地，全力做好促脫貧、防返貧、阻致貧重點工作。實現建檔立卡貧困群眾干凈脫貧、高質量脫貧。

三要嚴抓紀律落實。要切實發揮好各位總隊長作用，繼續嚴格落實《甘肅省駐村幫扶工作隊管理辦法》，嚴格考勤打卡，及時督促按時打卡，做到用制度管事管人，使駐村幫扶干部一如既往的吃住在村、工作到戶?？h委組織部、縣扶貧辦將進一步加大督查力度，隨時檢查駐村到崗和作用發揮情況。

四要加強作風轉變。要把作風建設作為做好各項工作的前提和保障，作風實不實，直接影響著工作成效，目前，駐村幫扶工作存在的諸多問題，就是因為我們一些駐村幫扶干部工作作風不實造成的，駐村不住村、駐村不干事，這是決不允許的，在脫貧攻堅最緊要的關頭，如果還有誰不上心、掉鏈子，將堅決問責，絕不姑息。

篇2

開展精準扶貧調研報告范文(一)

一、基本情況

xx村海拔1200至XX米，幅員面積18平方公里，耕地2560畝，林地23000畝，其中退耕還林業1600畝;全村共有535戶，共計1729人，其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現村里常住人口主要為老年人和兒童，青壯年基本外出打工;醫療、教育公共服務水平低下;主要產業以農業為主，果蔬經濟實現良好開局，主要有蘋果、核桃、花椒等。

二、存在問題

存在的主要問題在于基礎設施建設和產業經濟發展及安全生產三個方面。

(一)基礎設施

1.當前需求最迫切的是公路建設，五六組通村公路建設立項18公里，實際只完成了14公里，因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段，缺4公里的項目和資金。存在較大的穩定隱患。林區公路和連戶路共需要建設20公里。

2.四組約500人的人畜飲水水源已協調好，差4000米管道工程項目。

3.一、四、五、六組約1000人用電質量不能保證。

4.山坪塘需求量較大，約需100口，堰道初步計劃有10公里需求。

(二)農業產業經濟發展方面

1.缺乏支柱產業，始終被動跟風，效益不好。

2.農業耕種技術和營銷能力欠缺。

(三)安全生產方面

1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出，近期明顯好轉，但仍時有發生。

2.農村道路交通安全因道路條件差，安全監管難度大。

三、原因分析

造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設不完善、無支柱產業，導致村民生產發展的不便捷、經濟效益不高，青壯年多數選擇外出打工。

四、扶貧對策

(一)積極協調銜接項目

在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，根據聯系村xx村的實際和需要，積極協調有關部門落實發展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規劃制訂、項目實施和工程監管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟。

(二)實現長久發展

根據xx村土地資源的優勢，建議選擇適合的果木進行栽種，請專家親自示范教授村民生產技術，帶動村民積極性，幫助xx村真正長久地脫貧致富，并協助加大宣傳推廣力度，讓xx村的農副產品走出山區。

(三)加強安全宣傳

廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉村、進企業、進學校活動，努力把安全法治和安全文化產品送到河西鄉，不斷豐富基層群眾文化生活，增強全社會支持參與依法治安的意識，提高安全防護技能。

(四)加強感恩教育宣講

進一步深化三為漢源愛家樹風、感恩教育系列活動，動員局機關干部進村入戶進行宣講，保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉干部結合自身工作開展宣講，培養群眾感恩之心。

五、建議

(一)加強對xx村民的農業技術培訓，讓村民學習到生產發展技能，從根本上解決生活問題。

(二)適當開發旅游業、宣傳推廣。

(三)為老年人構建健身、娛樂場所，促進老年人身心健康。

(四)教育方面，為學生爭取一定優惠政策。

(五)注重發揮婦聯、婦女在扶貧開發中的作用，增加安排針對貧困婦女的扶貧項目，提高婦女在扶貧開發中的參與度。

開展精準扶貧調研報告范文(二)

按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。

七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。

二、存在問題。

前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。

三、下段工作建議。

一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照一戶一法的辦法因戶施策，制定 六個一精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。

篇3

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，充分認識決戰脫貧攻堅面臨的疫情風險挑戰，統籌聯防聯控打羸疫情阻擊戰，打勝脫貧攻堅戰，強化責任落實、政策落實，舉措落實，為全面建設成小康社會打下堅實基礎。

二、目標任務

咬定目標，堅持標準，補齊短板，精準施策，依托政策措施，因地制宜，持續發力，實現貧困人口全部脫貧、貧困村穩定摘帽，堅決打贏脫貧攻堅戰。

2020年任務：一是全力幫扶結對貧困戶33戶70人實現穩定脫貧，其中：、村27戶60人，社區城鎮貧困戶6戶10人。二是以9個貧困村為重點，繼續分步實施全縣農村公路拓寬改造建設，今年計劃完成2個貧困村的通村公路升級改造。

三、主要舉措

1、發揮自身優勢，全力推進交通基礎設施工程，為全縣脫貧攻堅提供交通保障。

一是爭創“四好農村路”國家示范縣，加快公路升級改造步伐。以貧困村為重點，今年計劃升級改造公路項目45個174.4公里，投資約2億元，其中涉及貧困村項目2個。

二是加強已建農村水泥路的管養，加大公路隱患排查力度和路政執法力度，確保公路安全通暢。

三是優化公共交通服務，計劃實施鄉鎮村公交延伸，進一步方便全縣鄉村群眾快捷出行。

四是加強道路運輸服務，堅持疫情防控，統籌幫助道路客、貨運企業復工復產，保障交通運輸不受大的影響。

2、落實幫扶責任和措施，拓寬幫扶途徑，助力全面穩定脫貧。

落實好“一對一”幫扶責任制，要精準施策，還要分類施策。目前由我局負責幫扶貧困戶中有9戶未脫貧（包括新增接手的社區城鎮貧困戶6戶）。對于已經脫貧的幫扶對象，同樣要持續做好幫扶，責任、政策和措施落實不能脫；對于仍未脫貧的，要采取針對性更強的有力措施。

一是加強產業增收，發展好村級農業合作社，繼續種植高山有機稻、發展土雞養殖和野茶種植、扶持農家樂旅游、實施光伏扶貧等項目。

二是增強就業增收，優先為貧困群眾提供就業機會，保障貧困家庭穩定收入。

三是做好政策兜底保障，對弱能和特困群眾，要落實好低保、醫保、養老保險、救助供養等政策。

四是加強對貧困群眾的關懷，做到每月至少走訪慰問1次，了解貧困群眾的生活和工作情況，隨時幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關注疫情防控期間貧困戶的生產生活情況，幫助他們渡過難關。

五是加強駐村幫扶，工作隊長和隊員要落實《駐村工作隊管理“六項制度”》，提升工作水平，加大幫扶力度，駐村人員的吃住行等補助由本局解決。

篇4

脫貧攻堅工作總結一

X縣轄xx個鄉(鎮、辦事處)，xxx個行政村(居委會、社區)，xx.x萬人、20xxxx戶，其中農村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里，其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝，是全國糧食生產先進縣，也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。

2019年，全縣共完成減貧任務20xxx人，占省下達計劃20xxx人的xxx%，超額完成了減貧目標任務。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口20xxx人，農村貧困發生率約x.x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署，結合我縣實際，xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀，即20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列，xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進會議后，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會，明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，采取過硬措施全力推進，確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展?，F將我縣脫貧攻堅情況匯報如下：

一、成立高規格的指揮機構和工作機構，為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。

2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組，行業扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后，縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《XX南省轉移就業脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法，結合xx實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細，縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部，下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協調組、信息管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前，調整充實配備的人員已基本到位，詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。

二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。

20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神，20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日，縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發工作會議，縣委書記X、縣長X先后作了重要講話，會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議，對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。x月x日，縣委、縣政府召開了各鄉鎮(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議，會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件，對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署，進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認識目標任務的艱巨性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務向前推，完成好。

三、堅持標準，嚴格程序，扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。

根據《X市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《xx縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，確立了我縣精準識別“xx條標準”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條，新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條，同時，要求各鄉鎮按照相關標準，組織得力人員進村入戶摸底排查，拉網過篩。20xx年x月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《xx縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作，并組織xx個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。x月下旬，根據豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認真進行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排，縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉鎮(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議，會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)，要求全縣再用一個月時間，按照《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求，遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則，嚴格識別標準兩條杠，遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應進全進、應退全退，一個不漏，一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發等x個辦法的通知》后，脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發至各鄉鎮學習和遵照執行，各鄉鎮(辦事處)及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調查摸底，核實貧困戶信息，切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清后統籌考慮納入扶貧對象，確保一個不漏，同時，也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。截止x月xx日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人，與原xxxX年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%，缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺技術致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，其他xxx戶xxxx人占x.x%。

四、細化和落實扶貧政策，穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。

1、“轉”?？h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組，統籌推進全縣轉移就業脫貧工作，充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時，縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫，建立精準識別轉移就業臺帳，切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制，為開展精準扶貧工作提供全方位服務。

2、“扶”。按照《xx省產業扶持脫貧實施方案》，結合xx實際，縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發產業扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等，大力支持和幫助貧困群眾發展產業項目增收致富?？h科技局也結合《xx省“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作，促進地方產業轉型升級，開展農業技術培訓，帶動貧困戶脫貧致富。下一步，將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發展鄉村旅游產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺，全方位支持扶貧產業發展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。

3、“搬”?？h委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部，并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年，省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人，任務已落實到戶到人，并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點，其中，尤店鄉一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉一個安置點安排x

x戶xx人、青山鎮兩個安置點安排xx戶xxx人。目前，國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務。

4、“?！?。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》，縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》，要求縣民政部門牽頭，財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象，嚴格按照低保認定程序納入低保范圍，實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障范圍，實現“應保盡保、應退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍，實行政府精準兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經調查，我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人，已納入兜底保障20xx戶20xx人。

5、“救”。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前，各責任部門正在組織精干力量，對救助對象逐戶登門調查，核實信息，建立檔案，預計x月底均可完成調查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。

五、深入開展結對幫扶活動，實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。

一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中，省級x名、市級xx名、縣級xxx名，實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號)，明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村，每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前，全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業單位20xx名干部職工、xx個鄉鎮xxxx名干部職工，共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《xx縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示范性強的xx個企業作為全縣xx個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派x-x個企業開展企業幫扶工作，共動員和組織了xxxx名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業，該公司自愿與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復合肥，并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達xx多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。

六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前，絕大多數鄉鎮和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰，大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄，齊心協力營造脫貧xx策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。

七、切實加強領導，落實黨委、政府扶貧開發主體責任。

縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，貧困村支部書記，村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書;xxx個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，層層落實脫貧攻堅責任制，壓實各級各部門責任，切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感，促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。

八、下一步工作打算

(一)繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進度，力爭在年內全面完成建設，改善貧困農民的生產生活條件，扶持發展產業扶貧，幫助他們盡快脫貧致富;

(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展?？h政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金?？h郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規模，向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。

(三)積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產品，一個重要舉措來抓。堅持政府引導，貧困戶自愿;鎖定風險，穩定收益;發展產業，持續增收;多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在xx鄉xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作，計劃投入專項扶貧資金xx萬元，可使xxx戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。

(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。

脫貧攻堅工作總結二

我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作?，F將20xx年脫貧攻堅工作總結如下：

一、基本情況

xxx年以來，全縣農村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人，貧困人口減少xx.x%，貧困發生率從xx.x%下降到x.xx%。農民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，年均增長xx%以上。

(一)成立組織，精準策動脫貧攻堅

我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了X縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調xx名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《X縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《X縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。

(二)堅持標準，精準識別貧困人口

我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準，通過“一進二看三算四比五公示”，對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》，采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看，再核實”。按照省扶貧辦統一部署，對全縣農業村和農業社區，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到“應進則進、應出則出”，進一步澄清了貧困人口底數?，F在正在進行的是第三階段，從x月xx日到現在，對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現場進行整改，不能現場整改的，下達整改通知書，x天內整改到位。截止目前，X縣已核查xx個鄉鎮，我們下達整改通知書xx份，要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，X縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規范和完善。

(三)凝聚合力，精準組織幫扶力量

在精準識貧的同時，我們統籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動，每位縣處級干部聯系幫扶x個鄉鎮x戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結對幫扶，xxx家企業與xx個貧困村結對幫扶，每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作，明確xx項重點任務、xx個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《X縣扶貧開發考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實“干部當代表，單位做后盾，領導負總責”幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資20xx萬元設立助保金，優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款，已向貧困村發放貸款x.x億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議，引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如：X縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾xxx余人就業，且帶動當地擴大蔬菜種植面積20xx余畝。產業扶貧方面，實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧

計劃，全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到xx家，農民專業合作社xxx家，種糧大戶20xx戶，優質農產品基地xx處，有效帶動貧困人口脫貧。

(四)綜合施策，精準幫扶到村到戶

一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。

二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求，結合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了X縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發改委牽頭制定《X縣產業發展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《X縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作，由縣人社局牽頭制定了《X縣轉移就業脫貧實施方案》《X縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。

三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金，X縣發改委結合X縣實際制定出臺了《X縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金20xx萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。

(五)加大宣傳，精準營造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅指揮部印發了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》xx期?？h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。

(六)強化督導，精準推動工作落實

一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題x個，責令xx個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理，確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。

三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行)，確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發督查專項通報x期，點名道姓通報駐村第一書記xx人。

二、存在問題

一是貧困人口多，自我脫貧乏力。

截至xxx年底，X縣仍有x.xx萬貧困人口，占X市貧困人口的xx.xx%。同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“?！焙汀熬取钡膲毫Υ?。

二是農業產業化進程慢，轉移就業有限。X縣是傳統農業大縣，特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步，農業集約化、產業化程度低，全縣農業省級龍頭企業僅x家，轉移就業帶動力不足。同時，我縣產業集聚區還處于成長階段，入駐企業量多個小，提供就業機會和就業崗位的空間有限。

三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題，城區還沒有實現xx小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”，全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有x.x億元，而財政支出xx.x億元，其中xx.x億元來源于轉移支付。

三、下步打算

1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統，應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。

篇5

一、突出責任擔當，著力構建“三為主”的責任體系

在工作中，始終堅持政府主導、部門主幫、干部主動，營造“人人關心扶貧、全民參與扶貧”的良好氛圍。

一是堅持政府主導?？h委、縣政府高度重視社會扶貧工作，把社會扶貧與專項扶貧和行業扶貧一并列入目標考核，出臺《社會扶貧工作實施意見》、《社會扶貧工作考核辦法》、《“掛包幫”工作實施意見》等文件，將社會扶貧工作與縣委政府重點工作同研究、同部署、同考核、同獎懲?？h委政府每年預算專項社會扶貧獎勵資金，制定專門的扶持政策，對企業入駐鄉鎮，在貧困村規模發展特色產業1000畝以上的，一次性獎勵20萬元，提高了企業帶動群眾發展特色產業的積極性。對貢獻突出的企業、社會組織和各界人士，在尊重其意愿前提下給予項目冠名等激勵措施，深圳燕加隆集團投資450萬元為廣納鎮銅缽山村捐建村社道路4.8公里，政府便將此路命名為“貽信路”。同時縣委政府對駐村干部進行下鄉補貼，對新提拔任用的副科級以上領導干部要求必須有駐村經歷，鼓勵干部到一線掛職鍛煉。搭建了社會參與平臺，完善了政策支撐體系，營造了良好社會氛圍。

二是堅持部門主幫。國家、省、市相關部門積極支持社會扶貧工作。中國工商銀行總行每年下派一名政治素質高、業務能力強的干部到我縣擔任副縣長，駐縣指導對口定點扶貧工作。今年共捐資1100萬元，突出解決我縣邊遠貧困村“四難”問題，時協調我縣融資及貸款75億元，支持縣巴萬高速公路、灣灘河水庫、繞城公路等重點工程項目建設。省工商局、黨建期刊集團、中鐵二局股份有限公司領導多次深入我縣開展幫扶工作，支持幫扶村發展產業，改善生產生活條件。25個市級部門派駐工作隊，開展駐村幫扶。唱歌鄉方山坪村被市扶貧移民局確定為“掛包幫”定點幫扶村，率先在全市開展連片扶貧開發和精準扶貧相結合試點工作，市扶貧移民局為方山村發展核桃產業200余畝，苦蕎40畝、天麻20畝、增養土雞養殖3000余只，投入貧困戶產業發展基金30萬元，走出了一條邊遠高寒貧困山村精準扶貧的新路子?？h上建立“縣級領導聯系鄉鎮、部門聯系貧困村、黨員干部幫扶貧困戶”幫扶機制，組建了157個駐村工作隊。各部門到村開展調研786次,落實幫扶項目100余個，舉辦各類培訓班160余期，培訓人數達8200余人次，幫扶投入資金3200余萬元，幫扶村及貧困戶捐款贈物折幣365萬元,引進各類資金4300余萬元，開展獻愛心送溫暖活動惠及3000余人，為群眾辦好事實事450余件，協助化解農村矛盾糾紛600余件。

三是堅持干部主動。積極倡導“我為人人、人人為我”的全民公益理念，充分利用開展黨的群眾路線教育實踐活動和“轉作風、惠民生”活動，調動黨員干部開展社會幫扶的主動性。通過開展“扶貧志愿者行動”，引導廣大黨員干部通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧。全縣20000多名干部主動與貧困群眾對接，實行“一對一”，“一對幾”幫扶。成功組織實施“中國扶貧志愿者行動計劃”，建立了以專家型、產業帶頭人、鄉村干部、大學生及駐村干部、專業扶貧志愿者“五位一體”的扶貧志愿者工作站，招募扶貧志愿者1500多人，開展茶葉、食用菌、核桃、中藥材等特色產業技術培訓300多場次，培訓貧困群眾近10000人，極大的推動了我縣特色產業發展、提高了貧困人口的自我發展能力。

二、突出創新推進，著力構建“五個一”的目標體系

充分發揮各類市場主體、社會組織和社會各界作用，多種形式推進，形成強大的工作合力。

一是成立1個扶貧開發協會。今年四月，我縣成立了扶貧開發協會，發展個人會員126人，團體會員65個。通過搭建平臺，廣泛動員集聚社會力量參與扶貧工作。成功組織實施“扶貧助學千人工程”，對接幫扶我縣貧困學生430名，為415戶農村貧困家庭送去愛心。順利獲得“圓夢832”貧困高中生關愛行動試點，將有效解決我縣5800余名貧困高中生上學難。積極開展金融扶貧試點項目，我縣生態牧業科技有限公司、山霸王野生食品有限公司、犁夫生態牧業有限公司、卓倫林業有限公司、娃食品開發有限公司五家企業納入2014年全國全省金融扶貧試點項目，申報獲得政策性銀行支持2.5億元。努力打造扶貧公益品牌，積極開展“黨員溫暖行動”、“農村婦女對對紅”、“失足青年早回首”三大活動，幫扶農村貧困黨員50名，農村貧困婦女120名，農村失足青年10名。團體會員代表楊勝先生通過多方動員，回到家鄉廣納鎮實施“希望工程”，投資390萬元捐建了“縣廣納鎮長興希望小學”，并設立了10萬元“教育基金”，還創新實施了“幸福工程”，投資8000余萬元修建了全市一流的社會化養老院，極大地助推了我縣的公益扶貧事業。我們還促成扶貧協會與老促會、商會“三會合一”，個人會員和團體會員互動融合，最大限度地整合社會各方面資源，助推貧困農戶早日脫貧致富。

二是建好10個扶貧聯絡處。先后在北京、上海、廈門、重慶等地建立扶貧聯絡處，廣泛動員當地社會團體、基金會、民辦非企業單位等各類組織積極參與我縣扶貧開發事業，加強與各地扶貧協會、社會組織以及愛心人土的溝通聯絡，搭建扶貧資源供需平臺。北京聯絡處緊密聯系在京創業成功人士和在京工作的鄉友及企業家，積極開展“鄉賢歸雁行動”，組織形式多樣的勸募活動。截止目前，累計募集各類資金180萬元，為家鄉的建設和發展做出了積極貢獻。今年7月，北京聯絡處協調中央國家機關青年調研團18名青年干部到我縣開展根在基層、情系民生調研實踐活動，先后深入兒童福利院、鄉村小學、紅色教育基地、產業園區等地開展調研和捐贈慰問活動，為兒童福利院捐資25000元，給麻石小學捐資20000元；北京聯絡處主任周海洋在資助學生6名，計劃扶助資金36萬元；通過動員，吳剛、吳強兄弟，在文峰小學設立了20萬元的“九鼎獎學金”。

三是培育100家扶貧龍頭企業。通過培育扶貧龍頭企業，來帶動地方特色產業發展，帶動貧困農戶增收致富。組織動員扶貧龍頭企業開展“結對認親，愛心幫扶”活動，23家企業及社會組織在25個鄉鎮30個村開展“結對認親，愛心幫扶”農村特困戶社會扶貧活動20多次，舉辦各類培訓班20期，培訓人數1200余人次，累計投入幫扶資金220萬元。創建“1331”模式（即：1個村引進1個具有社會責任感的龍頭企業；企業與農戶建立整體流轉、保底分紅、折股分紅3種利益聯結方式；企業負責貧困村發展規劃及實施、貧困戶用工、特困戶持續結對幫扶3個社會責任全覆蓋；政府則為企業提供一整套服務，保障合法權益、給予優惠政策和表彰獎勵等）引進企業實現整村扶貧。實現了貧困村有龍頭企業帶動，貧困農戶有龍頭企業扶持。卓輪公司采取“林地盤活，土地入股”方式，投資4500萬元在龍鳳場鄉環山村發展核桃和中藥材12000畝，全村所有資源交由公司統一經營，農民全部成為產業工人。在發展產業的同時，該公司還主動承擔起了公共服務，新建了20多公里產業路，50余口山平塘，還捐贈小學教學設備，給學生提供免費午餐，為老師每月補助600元，對特困戶給予特殊救助，貧困農戶年務工收入人均達到1.7萬元，年底村上分紅1000多萬元，幫助該村實現了整村脫貧。牧業公司作為扶貧龍頭企業，積極創新思路履行社會責任，每銷售1頭土豬，返利500元，加上全年總營業額的3%全部以捐資方式用于我縣扶貧助學，同時承諾，將爭取的金融扶貧貸款的1%捐給扶貧協會，用于我縣的扶貧事業。按此模式，全縣已成功引進扶貧龍頭企業102家在126個村持續推進整村扶貧。

四是發展1000家農業經營主體。立足我縣茶葉、干果、食用菌、優質畜牧業等特色優勢產業，大力發展培育農業經營主體，積極引進高校和科研機構，通過“協會+基地+農戶”，“協會+高校+基地+農戶”的發展模式，由社會組織和農業經營主體帶動產業發展，拓展市場空間，降低市場風險，逐步實現農業產業集約化、規?；?、科學化，促進地方農業和農村經濟發展。目前，全縣引進和培育農業經營主體850多戶，為我縣的產業扶貧作出了積極的貢獻。

五是組織10000名干部駐村幫扶貧困戶。縣委、政府出臺了《黨員干部結對幫扶管理辦法》，開展了“萬名干部下鄉、精準幫扶到戶”活動，實現了“321”幫扶計劃（即：每名縣級干部掛聯3戶貧困戶、每名科級干部掛聯2戶貧困戶、一般黨員干部掛聯1戶貧困戶）。按照“幫解放思想、幫脫貧規劃、幫解決問題、幫落實政策、幫項目資金”五幫要求，進行“一對一”“一對幾”幫扶，不脫貧不脫鉤。全縣黨員干部共結對幫扶貧困群眾35000多戶。

三、突出陽光透明，著力構建“三公開”的監管體系

始終堅持供需信息公開、幫扶內容公開、幫扶成效公開，實現陽光透明，真正做到讓幫扶人放心、吸引更多的社會力量參與。

一是堅持供需信息公開。依托全國扶貧濟困日，結合建檔立卡信息網，將貧困村、貧困戶的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，為社會各界參與扶貧、奉獻愛心搭建組織動員平臺。

二是堅持幫扶內容公開。利用扶貧網站，宣傳欄等將社會各界幫扶貧困村、貧困戶發展的情況向社會公開，自覺接受幫扶人和受幫扶對象監督，真正讓幫扶人放心。

篇6

全國脫貧攻堅新階段首戰之年，脫貧攻堅任務最為繁重的貴州如何作為，事關全局。

回顧過往，貴州探索了“四看法”“三變”“晴隆模式”等一批可復制可借鑒的“貴州經驗”，創造了全國脫貧攻堅的“省級樣本”。

展望未來，貴州要與全國同步全面建成小康社會，脫貧攻堅進入了倒計時，全省上下正以咬定青山不放松的信念，誓啃脫貧攻堅“硬骨頭”。

一種扶貧精神歷久彌新――以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局

立冬過后，貴州烏蒙山最高峰――韭菜坪氣溫驟降。從山腳驅車沿路爬升，途中不時有旅游車輛經過。

山腰上的六盤水市鐘山區大灣鎮海嘎村在迷霧間若隱若現，走近看，一排排洋樓閣院如珍珠瑪瑙般散落。海嘎村，已不再是昔日的窮旮旯。

海嘎村“第一書記”楊波駐村6年了，其間有三次機會離開，但他都選擇留下來。他幫助群眾拔掉“思想上的窮根”，帶領群眾走上了產業脫貧路。

在貴州脫貧攻堅的戰場上，還有成千上萬和楊波一樣的先鋒，在最前線沖鋒陷陣，撐起貴州的小康大業。

對貴州而言，脫貧攻堅是第一民生工程，必須舉全省之力來抓?！笆濉睍r期，貴州減少貧困人口656萬人，易地扶貧搬遷66萬人，35個貧困縣、744個貧困鄉鎮摘帽，貧困發生率下降到14.3%。

成績可喜，但任務仍艱巨?！笆濉睍r期，貴州平均每年要減貧100多萬人。

2016年的貴州省政府工作報告提出，貴州堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，突出抓好大扶貧、大數據兩大戰略行動，確保與全國同步全面小康。

省委、省政府主要領導帶頭深系點蹲點調研，與群眾拉家常、話脫貧、謀發展；深入基層一線宣講脫貧政策，把脈扶貧脫貧。

抓住“兩學一做”學習教育的重要契機，貴州把脫貧攻堅作為檢驗學習教育成效的主陣地，省委發出集結號、動員令，激發廣大黨員干事創業精氣神，用心用情用力，決戰決勝脫貧攻堅。

近年來，7000多名“第一書記”和4.3萬名駐村干部，奔赴基層一線，吃住在村、工作在村，帶領貧困群眾走上脫貧致富路，把黨和國家的扶貧政策寫在了群眾心里。

全省干部群眾表現出前所未有的擔當精神和“敢叫日月換新天”的昂揚斗志，已經成為一種精神標桿、價值導向。

“時代楷?！蔽某瘶s不向貧窮低腰，把風沙四起的“和尚坡”變成萬畝林海，“苦甲天下”的海雀村變身綠色銀行。

晴隆原縣委書記姜仕坤，帶領群眾走出了脫貧致富的“晴隆模式”。他用短暫卻壯麗的一生向我們塑造了一名一心為民、勤政務實、對黨忠誠的好干部。

當代“女愚公”鄧迎香歷時數年，帶領村民在村前大山上鑿出“麻懷隧道”，鑿出了通向富裕的新希望。

這些先進典型身上散發出來的精神力量，正是新時期貴州黨員干部形象的集中代表，也必將激勵更多貴州兒女為之不懈奮斗。

一種實踐探索匯聚合力――政府、企業、社會深度協作構筑大扶貧格局

2016年10月17日，全國第三個扶貧日，也是第二十四個國際消除貧困日。貴州全省上下又一次擂響“扶貧濟困”的激越鼓點。

這是不同尋常的一天。當天上午，省委、省政府在貴陽市筑城廣場舉行2016年全省“扶貧日”現場捐募活動。貴州省黨政機關、企事業單位、駐黔官兵、以及社會各界愛心人士紛紛進行現場募捐，讓點滴善舉匯聚成扶貧濟困的強大洪流，點燃脫貧致富的夢想。

向貧困宣戰，不讓貧困代際相傳，廣泛激活社會力量參與扶貧，構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局，是國家設立“扶貧日”的真正要義。

在全國空前重視脫貧攻堅的大背景下，貴州社會扶貧依然是脫貧攻堅的短板，同時也是一支潛能巨大的重要力量。

貴州多舉措構建社會扶貧格局，通過示范引導、技能培訓、引導貧困群眾解放思想、加強基層組織建設等方式增強貧困地區內生動力、提高貧困群眾自我發展能力。

8個沿海城市“一對一”幫扶貴州8個市（州）。新一輪對口幫扶開展以來，8個幫扶城市累計向貴州投入各類幫扶資金和物資達11億元，實施幫扶項目1000多個，有力促進了貴州貧困地區經濟社會發展。

中央39個單位對貴州50個重點縣開展定點扶貧工作。派中央按照“三同”思想幫助畢節試驗區發展和黔西南州實施“星火計劃、科技扶貧”試驗。

貴州探索以“強企幫弱縣”為重點，實施對口幫扶整縣脫貧。如借鑒恒大集團幫扶大方整縣脫貧的社會扶貧模式，構建了政府、市場、社會協同推進扶貧開發的工作格局。

2015年12月，恒大集團與大方縣簽訂幫扶協議，3年投入30億元，通過產業扶持、易地搬遷、吸納就業、發展教育、保障創業和特困群體生活等一攬子措施，到2018年底實現18萬人脫貧。

專家認為，恒大集團結對幫扶大方縣“變點式幫扶為整縣推進、變間接幫扶為直接參與、變單一捐資為立體幫扶、變大水漫灌為精準滴灌”，為民營企業參與“補短板”、促進共同富裕提供了范例。

外面的企業來了，貴州本土企業也不甘落后。2015年底，貴州啟動“千企幫千村”精準扶貧行動。據統計，目前貴州共有1772家民營企業、148家商會參與結對幫扶2014個貧困村，投資120.24億元，實施項目447個，帶動4萬人就業。各企業因地制宜，初步構建了整縣、整鄉推進，包村結對，一企幫多村、多企幫一村、整村帶動等多層次的扶貧格局。

一種脫貧決心昭示未來――新起點上再出發

截至2015年底，貴州還有493萬貧困人口，多為難啃的“硬骨頭”，尤其是少數整體極貧鄉（鎮），遠離中心城市、基礎設施和公共服務十分落后、產業發展條件非常差、勞動力整體素質普遍低，是全省脫貧攻堅戰中最關鍵的“決戰點”，決定著全省脫貧攻堅戰的成敗。

綜合貧困發生率、人均可支配收入、貧困人口規模、距離中心城市遠近和高寒程度等多項指標，今年9月，貴州省確定了20個極貧鄉鎮。

為了啃下這些“硬骨頭”，貴州省確定由省委書記、省L、省政協主席、省委常委、省委副書記、省人大黨組書記及副省長等20名省級干部，帶領20支隊伍組成極貧鄉鎮脫貧攻堅指揮部，開展“一對一”幫扶。

省委、省政府要求，各級領導干部特別是20名牽頭省領導，要把極貧鄉鎮定點包干脫貧作為“兩學一做”學習教育主戰場，既當“指揮員”，又當“作戰員”，用脫貧攻堅成果確?！皟蓪W一做”學習教育取得實效。

按照工作要求，定點扶貧的省級領導每年要到極貧鄉鎮指導工作2次以上，蹲點時間全年不低于7天。按照貧困人口人均投入10萬元的標準，在脫貧攻堅投資基金中單列規模約173億元支持極貧鄉鎮脫貧攻堅。

貴州省扶貧辦提供的數據顯示，截至12月5日，20個指揮部共啟動項目624個，到位各類資金10.29億元，其中極貧鄉（鎮）子基金4億元。

篇7

一、認真開展調查摸底工作。各鄉、鎮計生辦要迅速組織人員對轄區內計劃生育家庭開展調查摸底，重點對計劃生育困難家庭、農村計劃生育獎勵扶助家庭、計劃生育手術后遺癥、并發癥對象、留守兒童、貧困失學兒童等全面調查摸底，準確掌握情況，逐一登記造冊，并將摸底情況報縣人口計生委聯系片區的領導。

二、切實落實幫扶解困措施。深入落實人口和計劃生育利益導向政策，為廣大的計劃生育家庭造福。

一是落實獨生子女父母獎勵金，及時兌現20*年的獨生子女父母獎勵金，要確保兌現率*到100%，認真組織開展20*年度的獎勵對象調查工作。

二是認真組織開展農村計劃生育家庭獎勵扶助和獨生子女傷殘、死亡家庭扶助工作。按照群眾審議、張榜公布、逐級審核、社會監督等工作程序，實行扶助政策公開、扶助對象公開、發放程序公開、扶助監管制度公開，確保對象確認率控制在0.5‰以內。

三是繼續開展“三結合”工作，切實從計劃生育家庭最迫切、最關心、最容易見到成效的事情抓起，在資金、物質上讓幫扶對象得到實惠，為各幫扶單位參與新農村建設搭建平臺，變單戶幫扶為成片幫扶，真正做到帶動一片，致富一方。

四是對農村因計劃生育手術并發癥、后遺癥導致家庭生活困難的，對他們要從生產生活上切實關心，涉及的門診定補、農村計劃生育家庭獎勵扶助金和獨生女子父母獎勵金要及時兌現到對象手中。

五是認真開展聯鄉駐村工作，對計生委聯系的申家鄉塔光村和進寶村，積極組織向困難群眾“獻愛心、送溫暖”活動，救助32戶獨生子女特困戶和特困家庭，落實好幫扶措施，在春耕期間將向困難群眾助春耕活動，幫助困難群眾解決春耕生產中所需的物質，深入田間地頭參加春耕義務勞動。

六是深入持久地開展“萬眾救助計生貧困戶”活動，積極倡導社會各界對計生貧困戶進行錢、財、物等的扶持和幫助，計生系統廣大干部職工也要伸出援助之手，奉獻愛心，捐獻一份錢物，各鄉鎮要有一個聯系幫扶點，救助2戶特困戶。

七是開展“關懷流動人口、關愛留守兒童”活動，免費對流動人口辦理計劃生育證明，免費為流動人口提供避孕藥具，為他們提供優質的生殖健康服務。積極創辦“留守兒童之家”，為留守兒童創良好的學習、生活環境。

八是實施關愛女孩行動，對農村已申請辦理獨生子女父母光榮證的獨生女和農村已落實節育措施符合政策生育的雙女在國家開辦的醫療保健機構就醫免收掛號費，治療費享受8折優惠，各鄉鎮計生辦要聯系2戶以上的特困獨生女或雙女戶，使關愛行動落到實處。

篇8

扶貧目標責任書范文一：

為認真貫徹落實習中省市縣關于扶貧攻堅重要指示精神，明確第一書記工作職責，確保精準扶貧、精準脫貧，根據省市縣相關要求，特簽訂精準扶貧工作目標責任書。

一、強化組織領導，形成工作合力

第一書記必須把精準扶貧工作作為當前最重要的工作抓好抓實，要親自抓、負總責，統籌安排好人力物力，充分調動駐村工作隊和村干部的力量，全力支持工作的開展。

二、強化責任追究，確保完成任務

第一書記要按照省市縣的統一部署，確保按期完成精準扶貧工作任務。鎮扶貧開發領導小組將不定期對個貧困村進行督促檢查，凡未在規定時間內完成任務或上級部門驗收不合格的，該村第一書記年終績效目標考核不能評為一等獎(或優秀等次)。

三、制定科學規劃，落實扶貧政策

第一書記要根據上級指示和本村實際情況，科學制定扶貧攻堅發展規劃，扎實推進村級基礎設施建設。認真制定貧困戶五個一批幫扶措施，切實做好貧困戶幫扶工作，確保扶貧工作順利進行。

四、記好工作日志，確保有據可查

第一書記要根據工作實際，認真寫好工作日志，并做好駐村簽到工作。鎮扶貧開發領導小組將不定期對第一書記工作日志和簽到情況進行檢查。

本目標責任書一式三份，鎮扶貧開發領導小組、村支部、第一書記各執一份。

扶貧目標責任書范文二：

為進一步推進我縣扶貧開發工作，落實各鄉鎮(街)扶貧開發工作任務，確保20xx年度扶貧開發任務按期完成，實現精準扶貧、精準脫貧，特與各鄉鎮人民政府(街)簽訂本目標責任書。

一、工作目標

按照精準扶貧、精準脫貧的要求，堅持一村一策、一戶一法的扶貧方針，因地制宜、分類施策，將扶貧開發任務全面落實到村、到戶、到人，以戶為單位制定扶持計劃，采取有效措施，實現精準扶貧。2015年，至少實現1.3萬有勞動能力的貧困人口脫貧;20xx年，實現剩余有勞動能力的貧困人口全部脫貧。

二、主要任務

1、建檔立卡：認真做好建檔立卡工作，精準識別貧困人口。各鄉鎮(街)要健全完善動態管理機制，依托動態信息管理平臺，精準確定貧困對象，將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統，實施精準扶貧到村、到戶、到人，做到戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔。

2、脫貧任務：按照精準扶貧到戶、精準脫貧到人的總體要求，認真落實具體幫扶措施，2015年完成 有勞動能力的貧困人口脫貧。對五保、殘疾、鰥寡孤獨等無勞動能力的貧困人口，實行政府兜底保障。

3、移民搬遷：認真執行《xx縣扶貧避災移民搬遷工作實施辦法(暫行)》規定，精準確定搬遷對象，根據搬遷戶需求選定進縣城、進重點鎮、進社區以及相對集中自建有計劃地予以安置，相對集中自建安置點規模不得低于100戶。積極發展移民搬遷相關配套產業，確保搬遷戶搬得出、穩得住、有產業、能致富。

4、資金管理：加強扶貧專項資金管理，貧困戶專項資金要重點用于扶持貧困人口發展壯大主導產業以及解決實際生活困難，提升貧困人口自我發展能力。采取有勞動能力年補、無勞動能力月補的辦法，確保專項資金瞄準貧困，服務扶貧。各鄉鎮(街)要認真做好貧困戶產業發展項目申報、組織、驗收等工作，對有產業的貧困戶要根據產業發展情況和驗收結果，通過一卡通直補到戶或集中使用扶持，對無產業、驗收不合格的貧困戶不予補助;五保人群直補到戶。

5、產業扶貧：各鄉鎮要對無穩定產業的貧困人口加大產業扶持力度，鼓勵貧困村發展壯大互助資金協會，充分發揮扶持農村貧困人口專項資金、產業化扶貧項目資金作用，積極推行政府、龍頭企業、金融機構、合作社、貧困戶五位一體的合作模式，支持幫助貧困戶發展蘋果、棚栽、家庭小型養殖以及其它等特色農業產業，帶動貧困群眾穩定增收、脫貧致富。

6、能力建設:整合培訓資源，依托各類職業技術學院、職業培訓機構，對農村貧困人口兩后生、進城務工貧困戶勞動力開展職業技能培訓，對在冊登記貧困戶開展生產實用技術培訓，確保貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2門致富實用技術。

7、整村推進：根據鎮村改革規劃設計，對不需要整村搬遷的貧困村進行整村推進扶貧，堅持行業扶貧與專項扶貧相結合的辦法，積極爭取項目和資金，不斷加大貧困村投入力度，著力解決水、電、路等基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務問題，全面改善貧困村基礎設施條件，徹底打通扶貧最后一公里，確保貧困村實現穩定脫貧。

8、組織建設：建立縣、鄉、村、包扶單位四級精準扶貧組織管理體系，層層夯實責任，狠抓任務落實，形成上下聯動、齊抓共管的局面。鄉鎮(街)要成立專門扶貧機構，明確主管領導，落實1名業務骨干具體負責扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責任人，按照鄉鎮(街)的安排部署，落實幫扶措施，帶領貧困戶有計劃、有目的脫貧。

三、考核獎懲

篇9

一、責任明確，加強組織領導

結合教育工作實際，教育系統各部門明確責任單位、宣傳任務、宣傳內容和宣講人，定期開展脫貧攻堅理論宣講工作，深入貫徹關于扶貧工作重要論述和中央、省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署，充分發揮理論宣講工作的精神引領作用，宣傳縣脫貧攻堅行業扶貧政策、惠民政策，宣講教育行業扶貧政策，為進一步動員全社會力量打贏脫貧攻堅戰注入了強勁動力。

二、內容豐富，宣傳重點突出

（一）面向百姓，主題宣講

教育局系統20名宣講志愿者深入8個鄉鎮20個村開展以精神為主題的百姓宣講活動。把新時代中國特色社會主義和黨的精神轉化為生動鮮活的言語表達，用接地氣、抵人心的方式為群眾闡述黨和國家在治國理政方面的重大部署、奮斗目標和美好前景，鼓舞干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，堅定廣大干部、群眾尤其是貧困群眾脫貧致富的信心和決心。

（二）召開會議，集中宣講

一是召開家長會，集中學習學生資助政策。各校召開家長會，由學校講師團成員對貧困學生家長宣講扶貧開發重要戰略思想、上級脫貧攻堅工作部署和教育行業扶貧政策。通過宣講，使學生家長更加明確學生資助（學前資助、義務教育學生資助、中等職業教育學生資助、普通高中教育學生資助和高等教育學生資助）、“兩免一補”和營養改善等政策的資助對象和資助標準。

二是召開貧困戶會議，集中學習扶貧脫貧政策。教育局派駐村和村第一書記和工作隊隊員，利用農閑時間組織貧困戶到村委集中學習，學習我縣脫貧攻堅行業扶貧政策、惠民政策、產業扶貧政策和誠信體系建設實施意見等，幫助貧困戶學好政策，用好政策。

（三）走訪入戶，面對面宣講

為確保精準扶貧、精準脫貧政策“進村、到戶、入心”，教育局領導、駐村書記、駐村工作隊隊員和幫扶責任人走進貧困戶家中開展面對面宣講。各幫扶責任人緊緊圍繞關于扶貧工作重要論述，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，深入開展“草根式”宣講，用群眾聽得懂聽得進的語言，面對面的為貧困戶宣講扶貧政策，講雨露計劃、易地扶貧搬遷、產業扶貧、小額信貸、學生資助等，幫助貧困戶摸清2019年產業發展計劃，確保精準扶貧工作落到實處，讓黨的扶貧政策再一次深入基層、深入群眾、深入人心。

（四）制作標語，擴大宣傳

教育系統各部門、學校制作懸掛條幅或利用電子屏宣傳扶貧標語，加大扶貧工作的宣傳力度，使脫貧攻堅工作深入人心，營造出人人關心、人人支持、人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。

三、創新舉措，注重宣傳實效

教育局領導班子成員、駐村工作隊隊員、幫扶責任人、志愿者和各校講師團成員作為宣傳主力，率先學習、認真解讀政策，切實讀懂政策要求，讓自己成為“政策通”“活字典”，面向群眾重點解讀中央脫貧攻堅方針政策、省定“7+16+12”貧困對象退出標準等，宣傳我縣脫貧攻堅任務部署、工作思路和出臺的特色政策措施，并為貧困戶細致解讀學生資助、易地扶貧搬遷、小額貸款、社會救助等方面的具體扶貧政策。

2019年，教育系統圍繞扶貧政策共開展了450余場宣講活動，受眾人數4000余人次。其中縣域內鄉鎮學校召開家長會宣講14場，受眾人數達2000余人次；脫貧攻堅理論宣講團宣講員（志愿者）開展以精神為主題的百姓宣講活動20余場，受眾人數200余人次，主題宣講所有完整視頻已傳縣委宣傳部；各幫扶責任人入村入戶宣講410余場，受眾人數1800余人次。

篇10

縣委決定召開這次雙聯富民行動專題會議，主要任務是全面貫徹落實省、市雙聯富民行動領導小組（擴大）會議精神，總結我縣雙聯富民行動啟動以來的工作，分析研究存在問題，安排部署當前一個時期的工作，推動我縣雙聯富民工作規范有序進行。下面，我講幾點意見。

一、對前一階段工作的總結評價

3月4日，全縣雙聯富民行動動員大會以來，各鄉鎮、各部門單位按照縣委的總體部署和階段性安排，迅速啟動、全力推進、大膽創新，呈現出單位重視、干部踴躍、群眾響應、氛圍濃厚的良好開局。

（一）部署安排周密迅速。全縣動員大會之后，各鄉鎮、各部門單位按照縣委的統一安排，層層傳達學習，迅速安排部署，及時成立了專門的領導機構和辦事機構，明確了具體的分管領導和工作人員，制定了詳細的工作方案。在工作部署中，堅持“四個結合”（雙聯富民行動與促農增收相結合、與改善民生相結合、與“基層組織建設年”活動相結合、與全面建設小康社會相結合），突出“三項重點”(幫急需、幫產業、幫長遠)，力求“三個明顯”（群眾收入明顯提高、鄉村面貌明顯改善、干部作風明顯轉變），實現“三個同步”（聯系村聯系戶結構調整與全縣同步、人均收入與全縣同步、小康進程與全縣同步）的思路，因村制宜，因戶施策，保證了各項工作科學部署、統籌推進、協調發展。

（二）聯村聯戶對接到位。按照“聯村全覆蓋、聯戶選重點”的工作要求，以和5個貧困鄉（鎮）、90個貧困村為重點，突出特困戶，兼顧發展節水高效農業、推進“主體生產模式”重點戶?？h直部門和各鄉鎮加強溝通聯系，積極做好相關銜接工作。截至4月20日，市級領導聯系4個貧困鄉鎮、4個貧困村、10個特困戶；4個市級單位聯系4個貧困村、231個貧困戶；全縣165個部門單位聯系245個村、2994名干部職工聯系3893個特困戶和重點戶；市縣人大代表23人、政協委員25人聯系貧困戶48戶，非公經濟組織人士21人聯系貧困戶21戶，實現了“雙聯”工作的全覆蓋。其中，鄉5個重點村中，干部聯系特困戶63戶，占總戶數的10.69%。

（三）輿論宣傳逐步加強。一是突出特色辦專欄?？h電視臺開辟雙聯富民行動專欄，共播出新聞報道70條、評論員文章15篇。縣《新農村資訊》在重要版面開辟專欄，刊出行動專題15個?？h政府網站開設專題欄目及工作動態、政策文件、領導講話、惠農政策、農業技術、典型經驗等6個子欄目，編發網站信息185條。二是突出標語造氛圍。精心篩選宣傳標語40條，在縣城、鄉鎮主要街道，制作標牌、懸掛橫幅等固定宣傳標語60多條，刷寫墻體標語180條，發放宣傳資料5300份。三是突出典型編簡報。緊扣雙聯富民行動不同階段特點，以宣傳調整結構致富增收典型、帶領群眾脫貧致富典型、防沙治沙恢復生態典型、規范水權監管節水增收典型、基層組織和黨員干部創先爭優典型以及雙聯富民行動成效突出典型為重點，及時編發行動《簡報》64期，市雙聯簡報刊載4篇。

（四）基礎工作不斷完善。編印下發工作手冊、聯村工作臺賬、聯村工作記錄簿、民情日記和民情連心卡等資料，為雙聯富民行動順利開展奠定基礎。建立單位聯村干部聯戶信息查詢系統，詳細錄村聯戶信息資料，便于隨時進行信息查詢。制定了雙聯富民行動考核辦法、工作紀律、督查辦法、信息報送及行動公示制度，為雙聯富民行動提供了制度保障。

（五）進村入戶開展工作。按照市委提出的聯村倡導“三個一”、聯戶倡導“五個一”和縣委突出“三項重點”的目標要求，各鄉鎮、各部門單位積極組織干部職工進村入戶開展工作，目前，169個聯村單位已進村入戶的有169個，其中市直單位4個，縣直部門單位、鄉鎮165個。已入戶干部3105人，占聯戶干部總數的100％，其中市直111人，縣直及鄉鎮2994人。各級干部立足實際，量力而行，真情實意為群眾解難題、辦實事，做了大量卓有成效的工作。一是廣泛征集民意。截止4月20日，165個縣直單位和鄉鎮通過民意直通車報告單匯總和反映問題，涉及產業發展、移民搬遷、資金支持、生態治理、技術培訓、基礎設施建設、基層組織建設等7大類54個問題，收集民意直通車報告單420份，征求梳理群眾意見建議650條。二是幫助找準發展路子。圍繞聯系村聯系戶結構調整與全縣同步的目標，各部門單位和聯戶干部立足村級資源優勢和發展基礎，為聯系村脫貧致富出點子、送良方，確立聯系幫扶的思路和措施，提高貧困鄉村的自我發展能力。三是謀劃一批發展項目。各聯村單位、聯戶干部發展各自的職能優勢，指導幫助聯系村謀劃項目，編制項目建議書，并積極與上級單位溝通協調。縣國土資源局將發展項目作為幫扶工作的先導，積極幫助聯系戶初步確定建設小型特色農業項目12個，并達成意向性建設方案和籌資協議。四是組織開展“八幫活動”。各鄉鎮、各單位圍繞“六大任務”，不斷創新載體，豐富行動內容，積極組織開展幫政策、幫產業、幫建房、幫物資、幫技術、幫勞力、幫就業、幫黨建等“八幫活動”。幫政策方面，各級干部及時深入村組戶，采取召開農戶座談會、村干部座談會、入戶訪談、發放資料等形式，開展調研走訪，了解村情民意，積極宣傳各項強農惠農政策以及設施農牧業、特色林果業、新農村建設、婦女小額擔保貸款等扶持政策，為進一步開展工作打好基礎。幫產業方面，結合“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式，幫助農戶算清水權賬、效益賬、增收賬，引導群眾理清思路、調整結構、選準產業，拓寬增收渠道。截止4月22日，全縣預留日光溫室建設面積8717畝，占任務的96.9%，已落實到戶5836畝，占任務的64.8%，已開工建設2386畝。止4月20日，落實養殖暖棚面積9689畝，占任務的96.89%；開工面積5177畝，完成墻體面積1949畝，其中養殖小區開工93個、1930畝，前庭后院式養殖暖棚開工3247畝，完成墻體面積1214畝，落實貸款戶335戶，貸款金額474萬元。止4月22日，落實特色林果業面積109061畝，開溝面積106985畝，定植面積66070.5畝，其中釀造葡萄定植28318畝、紅棗定植1411.5畝、枸杞定植36341畝。幫建房方面，將雙聯富民行動同新農村建設相結合，開展“干部一對一、幫建新農村”活動，由811名干部幫建新農村建設示范重點戶811戶，目前聯戶干部幫助125戶落實擔保貸款625萬元，已開工建設新農村示范點8個。縣紀委組織干部職工以工資作擔保，為蔡旗鄉聯系戶申請貸款110萬元，解決了農戶資金困難。幫物資方面，各級干部職工抓住春耕春播的有利時機，采取自愿捐資捐物的辦法，幫助群眾解決當前春耕春播生產急需。截至4月23日，聯戶干部共為貧困戶和重點戶捐資19.1萬元，捐助化肥、種子、農藥、樹剪等物資價值348.6萬元，其中化肥3571袋，樹剪8109把，羊只擴群5846只。幫技術方面，縣科技局、農牧局、林業局、畜牧局、農技中心等部門單位，以日光溫室、特色林果業和暖棚養畜技術規范為主，積極組織農技人員和聯戶干部開展技術服務。先后刊出《新農村資訊》11期，出動科技直通車42次，發送手機短信45條，開播《科技服務苑》12期，通過農技服務熱線解答農民來電咨詢295次。累計完成各類農民培訓275場（次），培訓農民3.3萬人（次），發放資料1.5萬份。幫勞力方面，各聯村單位搶抓當前特色林果業苗木定植關鍵時機，縣委組織部、宣傳部、統戰部、縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、教育局、人社局等部門，組織干部職工幫助聯系戶開溝、挖穴、定植，共出動勞力1580人次，幫助栽植葡萄、紅棗、枸杞8000多畝。幫就業方面，政府辦、財政局、工信局、人社局等部門充分發揮自身優勢，主動為群眾聯系就業崗位125個，完成技能培訓3444人，輸轉勞動力38122人，創勞務收入1.6億元。幫黨建方面，縣工商局、統計局等部門幫助聯系村加強村“兩委”班子、村級陣地建設，努力改善村級辦公條件。捐贈辦公桌椅8套、電腦4臺、各類書籍800本。

總的來看，前一階段工作推進有力、成效明顯，但在工作中也還存在著一些亟待解決的突出問題：

一是幫扶工作進展不平衡。個別單位對雙聯工作重視程度不夠，幫扶措施不得力，部分干部對“三農”政策掌握不透、缺乏農村工作經驗、不了解農村情況，不掌握群眾工作方法，幫民富民能力有待進一步提高。

二是聯村聯戶結合不緊密。單位聯村和干部聯戶未能有機結合起來，部分單位還存在著聯村和聯戶兩張皮的問題。聯村聯戶只停留在干部各聯各的戶，解決個別的、零散的問題，對整村如何幫扶缺乏深入研究和有效對策，沒有及時制定出發展規劃和年度計劃。

三是工作運行機制不健全。個別牽頭部門責任落實不到位，組織協調力度不夠，存在單位各自為政、“單打獨斗”的現象。上下溝通的信息渠道還不夠順暢，縣上對單位聯村、干部聯戶情況無法及時、全面、準確掌握。

四是鄉村兩級工作主動性不夠。一些鄉村缺乏機遇意識，對上面下來的幫扶單位既不儲備項目主動對接，也不積極提出雙聯富民行動的意見建議；對如何發揮鄉村兩級作用，搞好雙聯富民工作缺乏思考研究、缺少辦法措施；部分特困戶對雙聯富民行動的期盼過高，甚至存在“等、靠、要”的思想。

五是干部接受鍛煉的有效機制尚未建立。絕大多數單位還未建立駐村工作站，工作只停留在進村入戶、表面了解和單一幫扶上，干部還沒有真正沉下心思、撲下身子，體驗農村生活、感知農民的辛酸和農村的艱辛，“干部受鍛煉”的平臺和載體尚未搭建好。

二、對下一步雙聯富民行動的安排

4月22日，市委召開雙聯富民行動協調推進領導小組（擴大）會議，對當前一個時期的雙聯富民工作作了具體的安排部署。按照市上的安排，針對我縣前段工作中發現的問題，今后一個時期要重點從以下三個方面抓好雙聯富民工作。

（一）抓好六項重點工作

第一，建立聯村長效機制。一是要加快建立駐村工作站。駐村工作站是單位聯村、干部聯戶的有形載體和重要方式，承擔著各單位對聯系村幫扶工作的組織實施、村情民意反映、上下溝通聯系等任務。各聯村單位要充分利用村委會、學校等公用條件，自行配置必要的工作生活設施設備，在有條件的聯系村設立固定的工作室，由單位干部輪流蹲點駐村開展工作。不能把工作站建立在村干部和農民家里，不能增加基層負擔。各單位要排出工作站蹲點干部值守表，每個干部每年駐村時間不少于15天，并建立好交接班制度。各單位駐村工作站要在5月中旬全部建立，個別暫時沒有建立工作站條件的，聯村單位要向縣雙聯辦說明原因。二是選派干部兼任聯系村黨支部副書記。為了建立單位與村之間的緊密聯系，將“基層組織建設年”活動和雙聯富民行動有機結合起來，縣委決定由各單位選派年輕黨員干部兼任“基層組織建設年”活動聯絡員和村黨支部副書記。兼職副書記不脫崗駐村工作，但在村上年初、年末工作安排總結、重要會議、重大事項研究決策時要參加會議。

第二，做好聯戶規范對接。一是做好聯系戶公示工作。省市雙聯富民領導小組明確要求，對確定的特困戶和重點戶名單要先張榜公示，時間不少于7天，經群眾討論認可后，方可確定干部聯系特困戶名單。根據省市這一要求，各牽頭部門和鄉鎮要盡快對已聯系的特困戶、重點戶，以村為單位進行公示。對公示中群眾意見大、確不屬聯戶要求的要進行調整。對應聯系但未聯系的戶，由鄉鎮兜底，落實聯戶干部，嚴禁將村干部作為聯系對象。各鄉鎮的公示工作要在5月10日前完成。對公示后確需調整的聯系戶，由鄉鎮上報牽頭部門，再由牽頭部門報縣雙聯辦統一進行調整。二是聯戶比例要確保達到省上要求。對鄉5個重點村聯戶數量沒有達到15%比例要求的村，要全部擴面達標。具體辦法是：縣上將確定的第二批聯村單位，要重點向這些村傾斜安排。對剩余未聯的農戶，由鄉鎮負責兜底，通過調整聯戶單位、增加干部聯戶數量等方式，確保達到省上的聯系比例要求。三是做好第二批聯村聯戶單位對接工作?？h委統戰部、民政局、工商聯要對非公經濟組織、社會組織和個體工商戶進行再宣傳、再發動，在主動、自愿的前提下，爭取更多的社會組織和非公企業人士參與到雙聯富民行動中來。參加雙聯富民行動人員的名單要在4月底前報縣雙聯辦，由縣雙聯辦統一負責，協調有關鄉鎮，作為第二批聯戶單位、個人落實到戶。

第三，建立統籌協調機制。一是以鄉為單元建立“責任領導”和“牽頭單位”工作制度。我縣這次雙聯富民行動參與單位有165個，每個單位至少負責聯系一個村。在今天的會上，印發了《各鄉鎮責任領導、牽頭單位、成員單位名單的通知》，包鄉縣級領導為“責任領導”，每個鄉鎮確定一個“牽頭單位”，由“責任領導”和“牽頭單位”負責與其所在鄉鎮聯村單位的溝通協調、匯總聯絡，形成工作合力。各責任領導、牽頭單位、成員單位要認真履行各自職責，切實做好指導協調服務工作。二是建立重大項目和問題的統籌協調機制。各牽頭單位要協調聯村單位，充分發揮各自職能和資源優勢，積極研究論證、篩選確定、匯總梳理基礎設施、產業開發等方面的建設項目，全力以赴為聯系村辦實事、辦好事。對一村一單位無法爭取解決的項目和共性問題要及時匯總上報縣雙聯辦，由縣雙聯辦上報縣雙聯領導小組召開聯席會議，協調各職能部門解決。對縣級層面無法解決的重大問題和項目，由縣雙聯辦和有關部門按正常程序向省、市上匯報爭取。

第四，加強聯戶干部培訓。各鄉鎮、各部門單位要把聯戶干部培訓工作擺上重要日程，按照分級負責、分層培訓的原則，抓好各層面各單位入戶干部的培訓。由縣雙聯辦牽頭，縣委組織部、宣傳部和黨校積極配合，組織好骨干人員的培訓，請組織、財政、農牧、畜牧、扶貧、林業、水務等部門，就基層組織建設、惠農政策、設施農牧業、扶貧開發、特色林果業、水資源管理等政策和任務進行培訓。各鄉鎮牽頭單位分別協調組織本鄉鎮范圍內所有聯戶干部進行集中培訓，接受骨干培訓的人員可承擔各單位的培訓授課工作。骨干培訓班在5月上旬結束，各牽頭單位對所有干部的培訓工作在5月底前完成。

第五，制定雙聯計劃規劃。各鄉鎮、各單位要圍繞省委提出的“六項主要任務”、市委提出的聯村倡導“三個一”、聯戶倡導“五個一”及縣委提出的突出“三項重點”、力求“三個明顯”、實現“三個同步”的要求，深入開展調研，吃透鄉情村情，廣泛征求民意，認真梳理問題，制定雙聯富民行動年度計劃和五年規劃，明確幫扶目標、任務、效果、措施和責任主體。各部門、單位要將聯系村年度幫扶計劃和長遠規劃于5月10日前報縣雙聯辦。

第六，明確雙聯幫扶重點。一是全力落實“設施農牧業+特色林果業”目標任務。要對照各鄉鎮分解下達到村的目標任務，積極采取幫資金、幫勞力、幫技術、幫物資等措施，全力推進設施農牧業和特色林果業建設進程。特色林果業要在5月初全部完成苗木定植，設施農業要在7月底前完成85%以上新建溫室墻體建設，10月底前所有溫室全部扣棚定植。設施畜牧業5月底前開工率達到80%以上，9月底前全部完成暖棚及配套建設，10月底前進畜養殖。二是抓好婦女小額擔保貸款工作。認真落實省上《關于在“聯村聯戶、為民富民”行動中進一步做好婦女小額擔保貸款工作的通知》精神，把婦女小額擔保貸款工作納入雙聯富民行動民生工程，搶抓機遇、積極宣傳、廣泛發動，協助聯系村戶落實信貸扶持，確保貸款取得新突破。三是爭取有關扶持政策和建設項目。民政、婦聯、水利、交通、教育、衛生、扶貧辦、人社、商務、科技、文化、廣電、建設等部門要積極與省市對口部門對接聯系，針對各自業務工作，提出雙聯富民行動具體措施，爭取提高貧困戶重特大疾病救助標準、增擴婦女小額貸款擔保等方面的扶持政策，重點篩選和爭取實施水、電、路等基礎設施建設項目、產業開發項目和教育、衛生、文化等公共服務項目，為我縣雙聯富民行動助力。

(二)強化六項措施

一要統一思想認識。立足長遠發展目標，深刻理解和準確把握省委提出的“六項主要任務”。重點了解群眾合理訴求，解決群眾生產生活中的實際困難，建立良好的干群關系。幫助貧困村理清發展思路、選準發展產業，加強村級班子建設，提高發展能力。按正常渠道幫助落實村級公共服務和基礎設施建設項目，絕不盲目承諾和違背政策隨意許愿，最大限度調動群眾自我發展積極性，對干部自愿捐助的款物統一協調安排入戶，做到公開透明，避免引發新的矛盾糾紛。

二要強化組織領導?？h雙聯領導小組建立健全聯席會議制度，協調解決雙聯富民行動中遇到的重大問題。各鄉鎮、各部門單位要把雙聯富民行動作為一項事關全局、事關長遠的重要工作，主要領導要負總責親自抓，分管領導要集中精力抓，其他領導要主動配合抓。各牽頭單位要發揮好牽頭協調作用，加強與聯村單位和鄉村的溝通銜接，實行月匯總、季調度、年總結制度，形成工作合力?？h雙聯辦要切實擔負起綜合協調、當好參謀、把握政策、督促檢查、推廣典型等多項職責，深刻研究領會省、市、縣委工作部署安排，科學謀劃各階段工作，指導雙聯富民行動有序有效開展。

三要強化督查考核。把雙聯富民行動作為縣委政府督查工作的重點，縣委政府督查室和雙聯工作督查組，要組織專門力量，采取集中督查、定期抽查、平時檢查、明查暗訪、入戶調查等形式進行督查。市上將于5月上旬深入各縣（區）進行專項督查，各鄉鎮、各牽頭部門要按照縣雙聯辦的通知要求切實做好各項準備工作，決不能因個別單位和鄉鎮的疏漏影響全縣整體工作?？h委組織部要按照省市制定的雙聯富民行動考核辦法，盡快制定完善我縣考核辦法，把雙聯富民行動納入領導班子和干部年度工作實績考核的重要內容，并將考核結果作為部門年度評優和干部選拔任用的重要依據。

四要強化輿論宣傳。多層次、多角度、多形式加大對雙聯富民行動的深度宣傳。把宣傳的重點放在發現、挖掘、總結、推廣先進典型和經驗做法上來，放在聯戶干部對省委決策部署的領會和把握政策上來，放在引導農民群眾轉變觀念、增強自我發展能力上來，進一步營造雙聯富民行動的良好輿論氛圍。民武路沿線各鄉鎮要在5月10前書寫醒目的長久性墻體標語2條以上。

五要強化歸口協調。實行人大代表、政協委員、非公經濟組織和社會組織歸口部門負責制?？h人大辦負責好市縣人大代表，縣政協辦負責好市縣政協委員，統戰部負責好私營企業、個體工商戶，民政局負責好社會組織的宣傳發動和聯戶銜接工作。要積極為他們提供服務，了解掌握入戶情況，建立健全聯戶檔案，及時向縣雙聯辦報送聯戶信息。

六要強化信息溝通。各聯村單位、鄉鎮的聯絡員要注重挖掘雙聯富民行動中的典型事例和經驗做法，認真負責信息的收集、整理、上報工作，對聯村單位進村入戶信息每10天上報一次。有關鄉鎮要對市直單位干部進村入戶幫扶情況及時上報縣雙聯辦。同時，要嚴格落實月匯總報告制度，各鄉鎮、各部門單位每月向雙聯辦匯總上報一次工作進展情況，并按時上報縣雙聯辦要求報送的其它信息資料。

（三）把握好五個關系

雙聯富民行動是一項綜合性的工程，聯村聯戶是載體，為民富民是目的。在今后的雙聯富民行動中，我們要正確把握好以下五個方面的關系:

一是單位聯村與干部聯戶的關系。聯村的主體是單位，工作的重點要放在幫助提高全村的經濟發展能力、改善基礎設施條件、提高公共服務水平、加強基層班子建設、督促落實各項強農惠民政策上。聯戶的主體是干部，主要任務是了解民情、宣傳政策、增進感情、接受鍛煉、轉變作風，同時在力所能及的情況下開展“五個一”聯戶活動，幫助聯系戶解決一些生產生活中的實際困難和問題。要將聯村與聯戶有機結合起來，通過聯村帶動農戶的脫貧，通過聯戶加快全村發展。

二是聯村聯戶與扶貧開發的關系。在雙聯富民行動中，一方面要把扶貧開發、增加農民收入、脫貧致富放在重要位置，切實做到戶不實現脫貧致富不脫鉤、村不實現全面小康不脫鉤。另一方面，要統籌兼顧、協調推進、全面落實“六項主要任務”。在具體的聯村聯戶中，要因村制宜、因戶施策，根據不同的情況確定幫扶重點，采取相應措施。

三是聯戶干部與農民群眾的關系。聯戶干部要在不改變原有工作程序和規則的前提下，盡力而為、量力而行，幫助聯系戶做實事、辦好事。同時，要注重發揮村兩委班子的作用，不包攬、不代替他們的工作職責，積極做好指導、幫助、協調和服務工作。充分發揮農民群眾主觀能動性，注意防止群眾“等靠要”思想，增強農民群眾自強不息、自力更生、自我發展的意識和能力。在項目建設、產業開發、改善公共服務的過程中，要通過干部的身體力行，帶動聯系村群眾主動參與、投工投勞，加快脫貧致富進程。

四是各司其職與統籌協調的關系。在行動過程中，既要發揮各鄉鎮和聯村單位的積極性、主動性，又要防止各自為政、各行其是，避免由于基礎建設項目不銜接、幫扶標準不統一、扶持力度不平衡等引發矛盾。同時，要認真落實“責任領導”、“牽頭單位”制度，在基礎設施建設、各項惠民政策的執行、重大幫扶措施的制定等方面統籌兼顧、加強協調、統一標準、整體推進。