市監執法工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇市監執法工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

年初，我股根據局黨組的安排，制定了股室的工作思路和計劃，并結合股室業務特點，對股室的每一位同志都進行了明確的崗位分工，各司其責，同時提出了一系列的要求，嚴格貫徹首問負責制，確保事事有人管，人人有事干的指導思想落到實處。同時不定期的組織全股人員對土地法及其相關法律、法規的業務知識學習，開展案例分析，對案例著重討論辦案程序和違法事實以及處罰條款如何認定與運用，有效的調動了股室人員的業務積極性和提高了執法水平。

20__年5月1日,國務院《條例》頒布實施,我股注重學習的受理期限、答復時間、受理主體、受理程序等，通過學習使全體股室成員提高了理論修養，增強了法制觀念，拓寬了工作思路，在處理違法案件、土地糾紛、案件中，嚴格按法律程序操作，該受理的及時受理,該答復的及時答復，該查處的及時查處，有效避免了“不作為”或“亂作為”的不正?，F象。為今后的各項工作打下了扎實的基礎。

二、宣傳法制提高認識

根據宣國土資[20__]14號文件關于轉發《安徽省國土資源系統20__年法制宣傳教育工作重點的通知》的要求，同時進一步做好我局法制宣傳工作，我股結合我縣的實際，制定了旌德縣國土局《20__年法制宣傳工作實施方案》，重點宣傳“3·19”礦產資源宣傳日、“6·25”土地宣傳日、“12·4”法制宣傳日。

1、在“3·19”礦產資源宣傳日當中，我股與地礦股對全縣25家礦山企業進行了現場宣傳，發放宣傳材料一百余份，宣傳材料包括《中華人民共和國礦產資源法》、《旌德縣地質災害調查與區劃宣傳?？?、《旌德縣非煤礦山安全生產宣傳單》等，通過宣傳，增強了各鄉鎮和礦山企業的法律意識和安全意識，充分認識到礦產資源管理及安全生產的重要性。

2、為了使我縣土地管理工作能上一個新的臺階，我股以“6.25”土地日為契機,一是及時編印了《國土資源管理法規宣傳手冊》500余冊，分別贈送給縣委、縣政府、人大、政協、縣直各單位、各鄉鎮主要領導,使領導干部了解土地管理政策。二是同時印發了旌德縣第15個全國“土地日”宣傳材料，重點宣傳了“基本農田保護制度、農轉用報批手續，什么是建設用地、宅基地的審批，鄉鎮企業建設怎樣用地”等內容。三是在縣城繁華地段設立大型土地法律法規及礦產資源法律法規知識咨詢臺，發放宣傳材料3000份，提供法律咨詢70余人次，宣傳展板8塊。四是在縣城梓山廣場、西馬路、和平路懸掛了“節約集約用地，促進科學發展”等土地日宣傳標語。五是集中3天時間利用宣傳車到全縣10個鄉鎮及縣城主要街道來回循環播放有關土地法律法規知識，國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》等重要決策性文件。六是通過旌德移動公司發送手機短信“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策”、“落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地現象”和“合理開發利用礦產資源，促進礦業經濟長足發展”。七是通過旌德縣電視臺在黃金時間播放有關土地法律法規宣傳活動專題片，并在播放贊助電視劇的時間內播放滾動字幕廣泛向人民群眾宣傳。八是為進一步暢通法律法規宣傳渠道，擴大宣傳面,在我局網站上將所有行政法規、國土資源法規、政策，各項制度，涉及與老百姓生產生活密切相關的政務公開的內容公開，任何人任何時候都可以點擊查詢。確保了國土資源管理工作深入人心，提高人們對保護和合理利用土地、礦產這一基本國策的法律意識。

三、嚴格執法保護耕地

1、為落實最嚴格的耕地保護制度，切實加強基本農田保護工作，鞏固我縣基本農田保護工作成果，按照上級的要求，我股配合用地規劃股在全縣范圍內開展了基本農田保護大檢查工作，并對全縣的基本農田檔案資料的軟件、硬件進行了補充和完善。通過檢 查，全縣共有基本農田保護面積18066.7公頃，保護率86.3，共劃分基本農田保護區68片，并在基本農田保護區內設立鋼架結構基本農田保護標牌7塊，鋼混結構標牌59余塊，同時根據區劃調整重新將保護面積層層分解落實到鄉、村、組、農戶，并層層簽訂基本農田保護責任狀。制定了獎懲措施和鄉規民約，堅持執行基本農“五不準”和占用耕地“六個一律不報批”政策，做到令行禁止，使基本農田保護工作在我縣得到有效的落實。

2、近年來，我縣在農民建房用地報批中存在瞞報用地等違規行為，為加強土地管理工作，規范農民建房用地行為，我股下發《關于開展農民建房用地清查工作的通知》對全縣農民建房用地情況開展全面清查，要求各鄉鎮土管所認真對轄區內農民建房用地情況仔細清查,一是查清建設用地是否符合土地利用總體規劃；二是查清建設用地是否符合法定面積，是否依法辦理了審批手續；三是查清涉及農用地的是否辦理了農用地轉用手續；四是查清已明令禁止的收費項目是否取消，是否存在超標準用地、超標準收費及搭車收費現象，收費項目和標準是否向社會進行了公開。

3、為貫徹國土資源部《關于堅決制止“以租代征”違法違規用地行為的緊急通知》（國土資[20__]166）文件精神，提高我縣建設用地管理工作，股室制定《旌德縣國土資源關于堅決制止“以租代征”違法違規用地行為的實施方案》，并將部《通知》和《方案》下發給各鄉鎮土管所，要求各所按文件執行，同時成立了堅決制止“以租代征”違法違規用地行為的清查領導組，組織開展“以租代征”行為專項檢查日常工作，有效地遏制了亂征，濫占農民集體土地的現象，使我縣土地市場秩序的清理和治理整頓工作上了一個新臺階。

4、為進一步加強國土執法力度，提高執法水平，形成執法合力，更好地打擊城鄉各類違法亂占土地濫建房屋行為，國土執法監察隊和縣城建委監察隊組建聯合執法大隊共同對管轄區域進行每周四的聯合巡查，對城鄉各區域違法違規占地建房的行為做到早發現，早制止，早查處。同時對各鄉鎮的土地利用情況進行了監督和檢查，嚴格按照文件的要求，特別對轄區內基本農田違法使用情況，堅決依法查處，做到發現一宗、制止一宗、查處一宗。今年以來，依法立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款20__元人民幣。

四、認真處理國土資源案件，妥善解決問題。

1、為認真貫徹落實國務院第(431)號令，全面提高我縣國土資源管理工作，進一步促進全縣社會穩定和經濟的發展。按照《條例》有關知識編印了《條例》試卷，組織了全縣國土資源系統內部工作人員《條例》知識考試，從而提高本系統工作人員對《條例》內容的正確掌握和準確運用。

2、為切實維護社會穩定，針對當前國土資源工作出現的新情況、新問題和不斷增多的趨勢，我局開展黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動，制定實施方案進行動員部署，組織了執法監察股對20__年以來因國土資源問題去市、到省、赴京上訪人員的熱點、難點進行全面摸底排查，確定重點，登記造冊，由局主要領導對問題，進行協調處理。對重大疑難問題，由當日接訪領導負責組織協調處理，確保本系統內的問題，得到妥善處理解決。

3、為切實維護人民群眾的合法權益，認真解決突出問題，妥善處置，有效的維護社會穩定。我局確定一名接待員，負責來信來訪的接待工作，樹立熱情接待文明待客的工作態度，嚴格貫徹首問責任制。對各類案件按照“屬地管理、分級負責，歸口辦理”的原則及時加以處理，對出現的問題及時給予當事人書面答復和解決，做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。同時，認真排查存在的各類矛盾隱患，積極做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，力求從源頭上制止群訪、重復訪的事件發生。今年以來，我局共收到人民來信9件（其中上級交辦6件），個人來訪11起，政策咨詢解答112人次，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。

五、加強本職工作協調配合并舉

我股室全體人員在工作中不分家，積極主動完成了各級交辦或其它股室要求協辦的工作：郭成前同志安全行車35000公里無事故；王友生同志配合用地股測量30余天；郭欣同志按時完成各類報表的統計和上報工作等。同時，我股室還認真對待各級的檢查，認真做好軟件、硬件建設，在“四五”普法、綜合治理、農民減負、依法行政、創平安單位、基本農田保護、“三費檢查”、礦山安全等專項檢查中，均取得了較好的成績，并得到各級的好評，為局全面工作做出了一份力量。

六、工作中存在的主要問題

國土資源執法力度不大，執法手段不硬。在土地違法案件查處工作上與年初制定的目標還有一定的差距，對土地違法行為已結成事實的，缺少強有力的查處手段。

七、存在問題原因分析

國土資源執法監察工作是對外查處國土資源違法行為，對內實行監督案件受理，行政處罰；依法對土地、礦產資源規劃、開發、利用、保護、管理、整理和權屬變更及儲備運營進行監督檢查；清理整頓土地、礦產市場；協辦行政復議、行政訴訟；協助處理涉及國土資源的其他違法案件。但目前的執法監察工作現狀和執法監察工作職能是大相徑庭，沒有很好的履行自身的工作職能，這主要是表現在：

1、對工作中的問題不能作深層次的分析，思考不深刻。覺的只要完成對外查處，不出問題，就滿足了。工作干勁沒有持久性，在工作中出現有惰性的思想。

2、工作管理力度不大，沒有很好的理順執法監察工作關系，不能夠嚴厲執行國土資源法律法規和上級的有關政策,但總是礙于面子，不好意思，得過且過，不愿得罪人。認為工作只要過得去就行，沒有養成好工作習慣，工作主動性不強。

八、明年工作措施

為切實有效的遏制和查處國土資源違法行為，樹立國土資源行政執法的嚴肅性，規范我縣國土資源市場管理秩序，我股將在20__年做好以下幾點：

( 一)抓好《土地管理法》、《礦產資源法》等法律法規宣傳工作。

根據我縣目前經濟快速發展與土地供需兩者之間的矛盾，組織在全縣上下開展國土資源法律、法規宣傳教育活動，制定《法制宣傳工作實施方案》，在“3·19”礦產資源宣傳日，“6·25”土地宣傳日、“7·1”行政許可法宣傳日、“12·4”法制宣傳日期間，印發國土資源法律法規和相關規定以及便民措施的宣傳材料，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳氛圍，加大宣傳形式。將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發送等形式進行宣傳，將宣傳的內容面向基層，深入到群眾，發放到企業，提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。

(二)嚴格依法查處違反土地管理法律法規的違法行為。

加大土地管理的依法行政力度，對各種土地違法行為做到調查清楚，程序規范，處理得當。對處理結果要跟蹤落實。對各種違法占地行為予以堅決打擊，決不手軟，杜絕查而無果現象發生。

1、嚴格禁止亂占濫用土地現象的繼續發生。對違法占用土地以及擅自與農民集體或個人簽訂征用、租賃土地協議進行非農建設等行為的，報縣政府批準后一律予以立案調查，嚴肅處理，堅決杜絕以任何形式違法占用土地現象的發生。

2、嚴肅處理各類企業違法用地行為。對全縣各類企業違法用地行為依法逐宗進行立案查處。其中，符合土地利用總體規劃的，依法處理后，給予補辦用地審批手續。

3、加大土地執法監察力度。主要是執法監察違反土地市場隱形交易、違規拍賣、違反《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》供地、擅自減免土地出讓金或低價出讓土地、擅自轉讓出租抵押劃撥土地使用權、擅自將劃撥土地改為經營性用地、擅自利用劃撥土地和集體土地進行經營性房地產開發等違法問題。

針對上述幾點，不僅查處土地違法行為，更要查處違法責任人及涉及的相關人員，以點帶面來推動嚴格土地管理的工作落實。

(三)開展國土資源動態巡查工作機制，及時有效制止國土資源違法行為。

1、堅持礦產資源動態巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式，對全縣無證開采點進行了全面排查，對發現的重大無證開采點，報縣非煤礦山領導組后成立聯合調查組進行查處，堅決遏制礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。

2、加大土地動態巡查力度，以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線，加大巡查范圍，認真做好巡查記錄和現場勘察記錄，將各鄉鎮轄區內的基本農田變化、利用、執行情況做為重點巡查，嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執行情況，對當場發現的問題，就地依法制止解決，對已結成違法事實，嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規定嚴肅查辦。

3、堅持與縣城建委監察大隊聯合巡查執法制度,進一步加化執法力度，提高執法水平，形成執法合力，更好地打擊城鄉各類違法亂占土地濫建房屋行為，對管轄區域進行每周四的聯合巡查，對城鄉各區域違法違規占地建房的行為做到早發現，早制止，早查處。

(四)認真處理國土資源案件，妥善解決問題。

為切實維護人民群眾的合法權益，認真解決突出問題，妥善處置，有效的維護社會穩定。確定接待員，負責來信來訪的接待工作，樹立熱情接待文明待客的工作態度，嚴格貫徹首問責任制。對各類案件按照“屬地管理、分級負責，歸口辦理”的原則和《條例》的有關部門規定及時加以處理，對出現的問題及時給予當事人書面答復和解決，做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。同時，認真排查存在的各類矛盾隱患，積極做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，力求從源頭上制止群訪、重復訪的事件發生。

（五）建立健全執法監察上下監控體系。

篇2

（一）加大餐飲單位和學校食堂監管力度，全市食品衛生水平得到進一步提升。

1、全力開展節日、抗冰、抗震救災、奧運及重大活動期間衛生安全保障。

各級衛生行政部門及監督機構按照本部門的工作職責，在節日、抗冰救災、奧運會期間加強了餐飲、學校食堂（酒店、旅景點、車站、機場、碼頭）食品加工、配送、貯存、定點采購、建立索證臺賬，衛生許可、從業人員健康證、衛生管理制度等情況進行了監督檢查，對飲水與餐具消毒進行了抽樣檢驗檢測；一是在節日對提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進行審查和監督，對5臺以上嚴格落實群體性聚餐申報備案制度，并將餐飲單位的食品衛生信譽等級及現場衛生監督情況進行公示，引導消費者正確選擇消費，據全市統計:出動衛生監督員7396人次，檢查單位12017家次，查處違法案件64家，取締無衛生許可證單位26家，下達衛生監督意見書43份，責令整改1092家，罰沒款4.25萬元。二是章貢區、贛縣、信豐、興國、上猶等7個縣（區）保障了抗冰救災部隊在贛期間的食品及飲用水衛生安全，據統計：出動衛生監督員2600人次，出動車輛623車次，檢查餐飲、商場、飲用水4178家次，保障部隊

6990人，監測樣品185份，責令整改106家，查處食品衛生違法案件106件，罰款2.1萬元。三是汶川地震災害發生后，根據上級的統一安排，我市迅速行動,先后派出3批衛生監督員共19人赴汶川參加食品、生活飲用水衛生安全保障，受到各級好評。四是為確保5月14日北京奧運火炬在瑞金境內傳遞和奧運期間食品及飲用水衛生安全，我局黨組成員、市愛衛會副主任林莉親自對瑞金市接待賓館、酒店的食品衛生安全保障現場進行檢查與督導，對菜譜進行了審定，并從市衛生監督所及附近縣衛生監督所抽調9名政治思想好、工作能力強的衛生監督員與瑞金市14名衛生監督員，分別在9家接待賓館、酒店駐點進行全程監督指導。同時各級在奧運期間對市政供水和賓館、酒店、旅游場所、學校自備供水等重點區域的監督，水質消毒處理及水質監測、供管水人員持有健康證情況等進行監督檢查；據全市不完全統計：出動衛生監督員6301人次，檢查餐飲單位14175家次，抽樣檢測10016份，對660家餐飲單位的違法行為進行了處罰，罰沒款18.7萬元。五是市衛生監督所與市疾控中心在國慶期間對148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進行了抽樣檢驗，抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55%。六是市衛生監督所及市疾控中心承擔了20余次的重大活動食品衛生安全保障及抽檢任務，據統計：市衛生監督所出動衛生監督員278人次，派出車輛320車次，監督頻次達2145戶次，支出衛生監督保障經費5萬元；市疾控中心支出衛生抽檢經費達15萬元。

2、加強學校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛生和奶粉專項監督檢查。

一是根據省衛生廳《關于加強學校飲食飲水衛生監督檢查工作的通知》，對全市學校飲食、飲水衛生進行一次全面監督檢查。據全市不完全統計：出動衛生監督員

1268人次，檢查學校1089所（學校食堂598所）、發現無衛生許可證183所；未建立原料采購索證114所、使用非定點屠宰點豬肉35所，未實施量化分級管理

40所，對發現的問題進行了責令整改和行政處罰，罰款金額

5.7萬元。二是開展了全市大中型餐飲衛生專項整治，對發現的問題及時督促整改。據全市統計：出動衛生監督員863人次，檢查大中型餐飲單位6585家，發現無有效衛生許可證367家，未建立原料索證制度710家，使用不合格調味品2家，使用非定點屠宰豬肉25家，未實施量化分級管理121家，處罰155家，罰款19.21萬元，吊銷衛生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現后，全市開展了為期3個月的乳及乳制品專項檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購索證制度，針對問題奶粉及時提出整改意見，據全市統計：出動執法人員1438人次，檢查餐飲單位2881戶次，學校及幼兒園938戶次，調查處理投訴

8件,查封問題奶粉10余公斤。四是開展集中供水單位的水質消毒與監測、供管水人員健康體檢和學校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監督檢查；據全市不完全統計：出動衛生監督員930人次，檢查供水單位及學校1520家，抽樣檢測760份，合格率為80%。五是為保證贛州中心城區市民吃上放心肉，市區兩級衛生監督部門加強了城區餐飲業、學校食堂及集體供餐單位開展了為期四個月的豬肉安全專項整治，據統計：檢查餐飲單位987家，其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學校食堂135家、單位食堂39家；檢查冷庫3家；監督戶次1974次,出動監督人員3948人次，查處購買私宰肉餐飲單位4家，罰款0.8萬元；查處食品采購臺賬登記不全的單位2家，罰款0.2萬元;查處自養、自宰、自用生豬的學校食堂1家，罰款0.4萬元;共銷毀私宰肉38.5公斤。六是對市中心城區學校周邊環境進行了專項整治，市區兩級衛生監督部門共出動監督員120人次，檢查學校及周邊店70家，發現無衛生許可證18家，并下發了限期整改意見書，實施行政處罰3家，罰款0.6萬元,督促23名從業人員進行了健康體檢;協同城管、工商取締了8家臨時攤點;查處并銷毀“三無”食品11公斤。

3、開展健康相關產品監督與抽檢和六小行業整治。

一是為進一步規范食品、化妝品和消毒產品生產經營行為，全市開展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監督檢查，據全市不完全統計：本次行動共出動衛生監督員954人次，檢查藥店194家，保健用品店85家，保健食品店109家，其它223家，旅游景區7家。發現仿冒藥品的保健品產品21個、消毒產品6個；虛假宣傳治療作用保健食品30個，消毒產品5個；不合格化妝品15個，冒用虛假產品批準文號產品307個，責令停止生產經營73家，責令公告召回違法產品89公斤，行政控制違法產品418家，行政處罰生產經營單位87家。二是根據2009年抽檢計劃的要求,各級對食品抽檢樣品21類，檢測批次3974批，合格3684批次，合格率達92.70%；三是市區兩級衛生監督部門配合贛州中心城區創衛活動,開展了3次對“六小”行業專項集中整治，在檢查中發現問題及時下達了限期整改意見書。針對存在的問題，我局局長陳儀珍及黨組成員、市愛衛會副主任林莉分別2次帶隊對存在問題單位進行督查與指導，并由新聞媒體跟蹤報道整治信息。

4、推進全市餐飲及學校食堂食品衛生監督量化分級管理，開展學校衛生“達標創星”工程活動。

一是為進一步加強食品衛生監督量化分級管理，對全市酒店、賓館、學校食堂食品衛生進行量化分級，據統計，全市餐飲單位及學校食堂8888家，發放衛生許可證7330家，發證率達87、8%；量化分級率達100%，現場公示率達100%。經各級評定：a級單位3家，b級單位41家，c級單位8844家，d級1029家；對41家酒店（賓館、學校食堂）達到了食品衛生b級單位進行了授牌。二是由教育局牽頭組織實施了贛州市學校衛生“達標創星”工程活動，2009年3月市政府辦公廳下發了《贛州市學校衛生“達標創星”工程工作方案》，成立了由教育、衛生、城管、工商、質監等部門組成的贛州市學校衛生達標創星工程工作領導小組，2009年全市已投入1.6億元對學校食堂等衛生設施進行新改擴建，《工作方案》要求，省重點中學、省重點建設中學、省示范性職業學校、城區寄宿制學校和80%縣城學校（幼兒園）的食堂、廁所、學生寢室衛生條件達到三星級標準，50%中小學校完成食堂、廁所、學生寢室的規范化改造任務，各級衛生部門主動靠前，加大學校衛生監管力度，提升了學校衛生水平。

（二）繼續保持嚴打高壓態勢，進一步加強醫療服務與血液安全監督管理，保障群眾就醫安全。

1、加大醫療機構和采供血機構的監管力度。

一是在鞏固打擊非法行醫專項行動成果的同時，針對存在的薄弱環節，繼續采取有效措施，保持嚴打高壓態勢，加大對農村集貿市場和城鄉結合部等重點區域游醫、黑診所打擊力度，嚴厲打擊無證行醫；嚴肅查處醫療機構聘用非衛技人員的行為；醫療機構出租、承包科室行為，規范醫療服務市場秩序，認真受理投訴舉報。據統計：全市檢查醫療機構12627戶次，建立監管檔案6515戶，受理投訴舉報和調查處理線索293件，立案查處案件2024件，警告1001戶次，沒收金額4.9萬元；罰款218.2萬元，吊銷診療科目21戶，責令暫停執業活動138人，取締無證行醫109戶。二是根據《衛生部關于進一步加強醫療服務與血液安全監督工作的通知》，加強醫療服務與血液安全日常監管和監督頻次，醫療機構和采供血機構的監督覆蓋率達到100％。據統計，全市監督檢查采供血和用血醫療機構共143戶，警告2戶，責令整改15戶，立案查處1起，罰款0.1萬元。

2、開展了醫療美容機構及醫療機構內鏡清洗消毒專項監督檢查。

一是為規范醫療美容機構依法執業，全市開展醫療美容服務的專項整治，重點檢查醫療機構執業許可證、核準的科目、人員有效證件等情況；據全市不完全統計，檢查醫療美容機構共21家。其中：醫療美容醫院2家，醫療美容門診部1家，其它醫療機構9家，生活美容機構9家；取得醫療美容執業許可證3家。在監督中發現問題及時提出限期整改。二是為防止醫源性疾病的傳播和流行，市衛生監督所對贛南醫學院附屬醫院、市人民醫院10家醫療機構的內窺鏡消毒管理工作進行了專項監督檢查，并對醫療機構的內窺鏡消毒效果進行了抽樣監測10條，發現

3條不合格。

3、強化源頭治理，積極探索長效監管機制，實施星級評審與年度校驗相結合。

為建立完善醫療機構管理長效監管機制，積極探索從源頭上整頓和規范醫療服務市場秩序。一是各級衛生行政建立了醫療機構行政許可和校驗及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實行政審批責任制。二是市衛生監督所在贛州市中心城區實施門診部、診所“星級評審”暨衛生監督分級管理工作，對城區129家社會醫療機構進行了評審，評出“三星級”12家、“一、二星級”113家、“0星級”5家。對12家三星級進行了公示；對5家“0星級”責令限期整改，整改不到位的暫緩校驗1—6個月，暫緩校驗期滿后仍不能改正，依法注銷其《醫療機構執業許可證》。

（三）繼續加強醫療機構放射防護和企業職業衛生監督管理，保護勞動者合法權益和生命安全。

1、加強醫療機構放射防護工作的管理。

根據衛生部辦公廳《關于加強醫療機構放射防護工作的通知》精神，市衛生監督所對從事放射診療活動的337家醫療機構進行了監督檢查，80%的醫療機構在醒目位置有規范的警示標志，75%的機房門外設置可正常使用的工作指示燈。全市監督率為96.1%，下達衛生監督意見書324份;責令停業2家，取締1家。

2、加強企業職業衛生監督檢查。

為加強中小企業職業衛生監督管理，維護勞動者健康權益，依據《職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等衛生法律法規的規定，按照省衛生廳下發的《2009年江西省公共衛生重點監督檢查計劃》，對全市存在職業病危害的中小企業進行監督檢查，全市共268家中小企業（其中粉塵企業195家、有機溶劑企業18家、其他企業55家），監督檢查264家，職工總人數17594人，接觸危害人數9889人，設立管理機構192家，落實法人責任制176家，制訂防治計劃或方案154家，職業衛生專業人員專職21人，兼職241人。上崗前應檢人數4187人，實檢人數2693人；在崗期間應檢人數9769人，實檢人數2558人，職業禁忌檢出35人，調離崗位35人，疑似職業病5人；離崗時應檢人數519人，現有職業病50人；監護檔案應建數9769家，實建數2558家；通過監督檢查，督促企業進一步落實職業病防治責任，建立健全制度，對存在的問題下達了整改意見書，對13家企業進行了行政警告。

（四）繼續深化衛生監督體系建設，提高衛生監督執法隊伍能力和水平。

1、進一步探索衛生監督體系改革建設，將衛生監督執法工作重心下移。

根據衛生部《關于加強衛生監督體系建設若干規定》和省衛生廳2009年衛生服務能力建設考核目標，我市將衛生監督執法工作重心下移，贛縣、興國、寧都、大余、南康、安遠等6縣在鄉鎮設立了衛生監督分支機構；寧都縣24個鄉鎮，23個鄉鎮設立衛生監督站，經縣法制辦同意實施委托執法，積極探索城鄉一體執法新模式；會昌、于都、信豐等縣在鄉鎮或學校聘請了助理衛生監督員；章貢區衛生監督所選派6名衛生監督員在6個鄉鎮組成衛生監督組，選派人員的工資待遇由區衛生監督所負責。以上舉措，實現了衛生監督重心下移，關口前移的目標，加強了農村衛生監督工作。

2、加強衛生監督執法裝備建設，提高衛生執法服務能力。

按照《衛生監督機構能力建設標準》，逐步完成18縣（市、區）中西部衛生監督機構能力建設項目執法配套設施，不斷完善市、縣、鄉三級衛生監督網絡平臺建設,年終能力建設目標綜合考評，全市鄉鎮衛生監督執法覆蓋率100%、衛生案件投訴舉報查處率100%、餐飲衛生監督量化分級管理率100%。

3、規范衛生監督機構管理

一是市衛生監督所為嚴格規范行政處罰自由裁量權，按照《行政處罰法》及有關衛生法律、法規、規章的處罰規定制定贛州

市衛生監督所行政處罰內部執行裁量規定，避免衛生監督執法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對全市120份衛生行政執法案卷進行了評查，其中：衛生行政許可案卷60份、衛生行政處罰案卷60份（食品衛生案卷28份、醫療案卷26份、其他案卷6份），經評查衛生行政許可檔案合格率達95%以上，衛生行政處罰案卷合格率達90%以上，投訴舉報案件結案率100%。三是為規范衛生監督機構的內部管理，制定下發了《贛州市縣級衛生監督機構年度目標任務考核辦法》，強化考核手段，以考核推動全市衛生監督工作規范化、制度化管理，年終抽調市、縣衛生監督機構人員組成6個考核組，采取聽匯報、查資料、現場抽查等方式，按照《考核辦法》的內容，對19個縣級衛生監督機構進行綜合考評，考評結果:80分以上的7個，70—79.9分的9個，60分—69.9分的3個。最高分97.0分（含附加分5分），最低分65.0分。我市的做法受到省廳領導的好評，在今年全省衛生法制與監督工作會議上進行經驗交流。

4、強化培訓，提升衛生監督人員執法水平。為了提高衛生監督管理干部和衛生監督員素質，我市強化了衛生監督人員培訓。一是市、縣兩級衛生監督所所長共20人，參加了全省衛生監督管理干部培訓班；二是市本級舉辦了2期衛生監督師資培訓班，參加人數達80人；同時加強了在崗衛生監督員的培訓。

（五）加大宣傳培訓力度，營造良好的衛生監督執法氛圍。

1、廣泛開展宣傳活動。一是在春節期間，市衛生監督所聯合贛州鐵路衛生監督所深入火車站及汽車站開展農民工《職業病防治法》、《食品衛生法》等法律法規及衛生知識宣傳，宣傳咨詢1200余人，發放宣傳資料19060份，發放新年賀卡4000余份，發放健康維權卡5000余份。二是各級衛生、安監、工會開展以“保護勞動者健康，促進經濟社會和諧發展”為主題的《職業病防治法》宣傳周活動。全市出動人員91人、宣傳車輛20車次；開展宣傳咨詢25次，咨詢3381人；出墻報128期、懸掛橫幅401條；新聞通報32次，廣播電視等媒體報道35次，公益廣告58天；發放宣傳單10600份。深入工礦、企業開展宣傳活動25次，發放了《職業病防治法》宣傳材料5093

篇3

自今年年初以來，我局在黨委、管委的高度重視下，在區創文辦的精心指導下，在全體執法隊員的努力下，堅持創新思路、嚴格管理，以創建為契機，大力弘揚城管精神，以提高隊伍整體素質為目標，以人民群眾滿意為根本標準，扎實推進城市管理工作，不斷提升城市管理水平，現將執法局在2019年上半年文明創建工作情況匯報如下：

一、主要工作開展情況 

（一）亂堆亂放、亂披亂掛整治。亂堆亂放、亂劈亂掛一直以來都是城市治理的頑疾，執法通過口頭勸阻、發放宣傳手冊、下達書面整改通知書等方式，對轄區沿街店面、居民開展宣傳教育，在整治過程中，執法隊員共下達書面整改通知書150余份，發放宣傳手冊500余份，并在后期的巡查管理中，開展了30余次集中整治行動，加強日常管理，發現一起糾正一起，對亂堆放、亂披掛嚴格整治。

（二）“牛皮癬”清理工作取得明顯進步。嚴格執行“牛皮癬”清理工作，發現一處、查處一處、清除一處、堅決遏制“牛皮癬”泛濫的現象。執法隊員每天都會在主街道進行“牛皮癬”的清除工作，加強日常巡查工作，對張貼“牛皮癬”小廣告的當事人進行教育處罰。上半年執法隊員累計清除牛皮癬多達360余處，面積近3000平方米。

（三）餐飲油煙污染管理。堅持依法履職、通力配合,積極開展了餐飲油煙整治工作，目前采取對重點區域及百姓反映的突出問題為工作突破口以點帶面逐步推進。截止目前共計排查178家，檢測79家，合格67家，累計發放餐飲業油煙凈化設施定期維護表178份。

（四）違規戶外廣告拆除。一直以來，形形的廣告牌作為城市文明的一種標志，一方面對外展示著城市的形象，另一方面，一些過期、破損的戶外廣告牌不僅影響著城市的美觀，也存在安全隱患。1--6月份，執法局共計拆除戶外違規大型塔牌廣告13處，立柱式廣告33處，依法取締落地燈箱廣告23處。

（五）靜態交通執法工作。機動車規范停車是衡量一個城市文明進步的重要標志，也是本次文明創建工作的重點工作。由于城區內現有停車位嚴重不足，加劇了機動車違法停放的現象，對此執法大隊聯合停車辦對執法隊員隊員共增劃了1000多個停車位，大大增加了城區內機動車停放空間。同時，為防止一些機動車在馬路牙過低的路段，將車輛隨意駛入人行道停放，執法局持續開展靜態交通綜合整治，在整治工作中，加強了貼單管理的力度，日貼單量達到了20份，同時道路清障車輛對那些“僵尸車”、長時間違法停放的車輛進行了拖離現場管理。并聯合城東街道辦事處組成文明勸導小組，宣傳和引導非機動車有序停放，有效地遏制了非機動車量亂停亂放現象。

（六）建筑渣土治理。以“5+2”工作模式深入推進建筑渣土專項治理，節假日、雙休日安排人員值班，保持不間斷、無盲區巡查監管，做到發現一輛，查處一輛。截至目前，共教育和處罰渣土車輛 369 輛。同步督促高新區渣土消納場對工地出入口硬化、落實沖洗設備、裸土防塵網覆蓋等，落實環保督查整改要求。

二、工作中存在的問題

（一）在一些城市管理區域上仍存在盲區，出店、占道經營等問題仍舊十分突出，有回潮及反彈現象。

（二）流動攤販、“牛皮癬”小廣告流動性加大，存在屢禁不止現象，管理難度大。

三、下一步工作打算

（一）加強道路交通靜態管理執法力度。對不按規定位置停放的機動車、非機動車及時進行教育處罰，維持良好的公共場所靜態交通秩序。

（二）取締工十一路、工十五路等重點路段違章占道設置各類經營攤點（即：占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經營擺放、占道洗車等）。

（三）繼續開展戶外違法廣告專項整治行動。拆除大型立柱廣告，整改存在重大安全隱患的廣告，對沿街門頭牌匾實行一店一牌，嚴禁一店多牌，沿街門店設置或更換門頭牌匾必須經過審批，做到程序規范，手續齊全，嚴禁私自設置。

篇4

 為第做好第十六屆中國科協年會召開期間醫療救治、重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置、公共場所和生活飲用水等衛生保障工作，我局高度重視，精心組織，目前前期保障工作正在有序推進，現將有關情況總結如下：

一、成立領導小組

為加強對第十六屆中國科協年會衛生保障工作的領導，確保圓滿完成“年會”衛生保障工作任務，市衛生局成立了以分管領導為組長、相關處室負責人和有關單位負責人為成員的領導小組，同時領導小組下設辦公室、醫療保障組、疾病預防控制與突發公共衛生事件應急處置組和衛生監督組。

二、制定工作方案

根據省衛生廳和市委、市政府的要求，組織制定了昆明市《第十六屆中國科協年會衛生保障工作方案》。在方案中對衛生保障工作進行了分解，并進一步明確了有關單位的工作職責。

三、有序開展前期衛生保障工作

1.衛生監督部門：按照誰發證、誰負責的原則，按照要求，對各自發證的接待單位開展公共場所和生活飲用水衛生監督和培訓，并對存在問題的接待單位開出限期整改監督意見書，并計劃5月21日和22日對重點接待單位開展公共場所和生活飲用水現場快速檢測。

2.疾病預防控制部門：一是對接待單位分別落實了義務報病員；二是對定點接待單位義務報病員進行了傳染病防治法的有關知識培訓，明確報告方式、內容及時限；三是明確疫情報告電話號碼及報告方式，由市疾控中心和接待單位雙方共同負責賓客的傳染病防治工作；四是對全市縣區醫療機構、疾控中心進行疫情報告管理檢查，督促整改存在問題；五是對接待單進行了指導消毒，并培訓了相關工作人員。

3指定市延安醫院、市一院、市三院和市中醫院為第十六屆中國科協年會醫療救治定點醫院，并根據省衛生廳的要求，安排了市延安醫院、市一院、市三院和市中醫院共7組醫護人員將于第十六屆中國科協年會召開期間入駐7所酒店進行醫療保障。

 

篇5

（2018年11月9日）

 

2018年以來，我局行政執法工作按照省局、市局的統一安排，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實履行執法打假職責，狠抓專項執法打假行動，積極探索行政執法機制，進一步提升行政執法工作的針對性和有效性，切實規范了企業生產經營活動，較好完成了“保障安全、服務民生、提升質量、促進發展”的目標任務。現將重點工作總結匯報如下：

一、行政執法工作總體情況

2018年我局結合縣域實情，重點開展了春季農資專項檢查、液化氣鋼瓶充裝單位安全專項檢查、貿易結算和醫療衛生在用的計量器具監督檢查、消防產品專項檢查、ETC電子標簽、天然氣管材、低壓電器、貿易自助終端、“廁所革命”相關建材等專項檢查。截止目前為止，共出動執法人員450余人次，檢查企業36家，接到投訴舉報案件3起。截至今年10月，共立案31起，結案24起，涉案貨值110余萬元，實現了案件查辦數量和結案數量與去年相比“雙翻番”，同時及時辦理投訴舉報案件，第一時間化解投訴舉報帶來的糾紛，最大限度的保護了企業和消費者的合法權益。

二、主要工作成效

1．配合特設科開展特種設備安全檢查，保障特種設備安全運行。集中時間、力量開展了電梯安全整治和液化氣充裝站專項整治，消除安全隱患。共出動執法人員80多人次，配合安全監察人員展開工作，依法對縣城北氣站、宣化河西氣站等2個液化氣充裝站的無證充裝行為移交法院強制執行，查辦天然氣管材案件1起。

2．抓好農資打假工作，切實保護廣大農民切身利益。深入開展“計量保春耕 助農辦實事”活動，組織開展查處制售假冒偽劣農資違法行為，加強對獲證企業和實施生產許可證管理產品的監管，從嚴查處無證生產磷肥、復合肥和制售劣質肥料的違法行為，組織執法專班對湖北黃麥嶺磷化工有限公司納入生產許可證管理范疇的產品尤其是磷肥進行了監督檢查，協助辦理工商部門轉辦的農資案件1起。

3．開展生產和流通領域涉及強制性產品認證、生產許可證、條形碼及認證標志的產品專項監督檢查。在生產和流通環節重點對金融行業、通訊行業自助終端等產品開展專項檢查，特別是加強對認證產品的監督檢查，共查處上述領域案件10起。

4．開展計量執法監督檢查，落實“計量惠民”。開展以醫院、加油站、金行、物流等涉及民生的計量器具為重點的專項整治行動，查處無證生產、打擊使用未經檢定的計量器具和計量作弊等違法行為；開展對檢測機構的計量執法檢查，加強對檢測機構是否超范圍、超認證有效期、偽造數據出具檢測報告等違法違規行為的監管，確保檢測機構認證體系有效運行。共查處計量違法案件16起。

5．加強12365投訴舉報系統建設。制定并完善了12365投訴舉報處置工作制度，保持24小時熱線不間斷，及時處置回復12365的投訴舉報和轉辦案件，全面維護消費者的合法權益。共受理舉報投訴3起，其中涉及職業打假人投訴案件1起。已按12365投訴舉報處置工作制度規定及時回復。

6．推行行政執法責任制，提高依法行政工作水平。強化執法監督，促進執法責任制度的落實。按要求落實重大行政處罰備案審查制度、行政執法案卷評查制度，定期組織案卷評查，以卷評案，從執法主體、執法程序、調查取證、法律依據、裁量幅度等方面進行審查，全面提升案卷質量。加強執法人員資格管理，切實提高行政執法隊伍的整體素質。對已取證的29名執法人員進行了年審工作，利用執法證年審，對全員進行了法制培訓及法律知識考核，確保了“持證上崗、亮證執法”制度的落實。

三、存在的問題和下一步工作計劃   

回顧一年來的工作，我局在行政執法方面，雖然做了大量工作，取得了一定成績，但與對照全年行政執法工作要求，還存在較大差距，工作中還存在不少問題和不足。主要有：部分執法人員的執法水平還不適應形勢發展的需要；對法律法規學習掌握的深度和廣度不夠；嚴格執法程序上還有待進一步完善；法治宣傳有待進一步加強等問題。

針對上述問題和不足，在下一步的工作中，我局將認真總結分析今年以來的行政執法工作，在全面質量提升、兩個安全監管中大膽執法，積極辦案，確保圓滿完成2018年行政執法工作任務。

1．加強政策理論學習。認真學習省局、市局關于行政執法相關文件和會議精神，提高思想認識，增強業務素質，確保能正確理解和掌握上級精神實質，準確落實上級決策部署。加強隊伍建設，大力開展業務部門領導干部輪訓以及執法人員實務操作業務培訓，提高基層依法履職的能力。

篇6

一、工作責任

責任領導：

主要責任單位：區質監局

責任單位：區教委、區建委、區交委、區衛生局、區水利農機局、區商委、區旅游局、機場集團和各鎮街、園區（新城、風景區）

二、工作目標

結合質檢總局關于開展起重機械和壓力管道元件專項整治工作的統一部署，以《特種設備安全監察條例》市特種設備安全監察條例》等有關法律法規為依據。加強對建筑施工、危險化學品等重點行業、重大危險源和未整改的重點隱患的排查整治，進一步加大安全監察工作力度，繼續深化特種設備安全生產百日督查落實專項行動，加強安全教育，督促企業落實安全主體責任，進一步提高特種設備安全管理水平，嚴厲打擊特種設備違法違規行為，遏制較大以上事故，杜絕重特大事故，保障特種設備安全運行。

三、工作步驟

至12月15日結束，特種設備安全大排查大整治大執法工作從年7月20日開始。具體分為四個步驟：

組建工作機構，一）動員部署階段（7月208月10日）各級各有關部門、有關單位制訂工作方案。明確工作目標，落實責任人員，動員部署工作。

逐一登記，二）大排查階段（8月11日—8月31日）各級各有關部門、有關單位對非法違法特種設備生產、使用、檢驗檢測問題和事故隱患進行認真清理、檢查。對清查出的問題和隱患。建檔立案，按規定向區質監局報送查出的問題、隱患等有關信息。同時，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執法的相關工作。

切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，三）大整治大執法階段（9月1日—11月15日）各級各有關部門、有關單位堅持公正執法、嚴格執法。從嚴從快解決特種設備領域的各種非法違法問題，從嚴整治事故隱患，著力規范企業特種設備安全管理行為，促進企業提高安全管理水平，遏制各類事故，實現特種設備安全運行。

對各鎮街、園區（新城、風景區）管委會特種設備安全大排查大整治大執法工作開展情況進行督查驗收。進一步細化、鞏固工作成果，四）總結提高階段（11月16日—12月15日）區質監局要組成督查組。建立長效機制，推進工作向縱深發展。

四、工作內容

一）鎮街、園區（新城、風景區）管委會普查，大排查行動。通過特種設備使用單位自查。區質監局現場復查等形式，對全區特種設備情況開展大排查，切實做到底數實、數據準、責任明。工作重點是

1．使用單位安全管理狀況、特種設備數量及其安全狀況、作業人員情況和事故隱患情況；

2．2008年以來排查出但尚未整改到位的特種設備事故隱患情況；

3．重大項目建設工地的起重機械、公眾聚集場所的電梯、公交車輛使用的CNG氣瓶、城鄉結合部使用的鍋爐等重點領域、重點場所的特種設備情況；

4．涉及民生的液化氣體充裝單位情況。

二）大整治行動。工作重點是2008年特種設備隱患排查工作中遺留的事故隱患。重點對象是

1．開展起重機械專項整治。著力整治起重機械使用單位安全管理制度和安全管理機構不落實的問題；著力糾正作業人員無證上崗、違章作業等問題；著力解決應急救援能力不足、應急預案操作性不強等問題；

2．加強對新裝重大壓力管道工程的監察。開展壓力管道元件專項整治。督促無證壓力管道元件制造企業及時申請取得制造許可證。

三）大執法行動。嚴厲打擊非法違法生產、使用、檢驗檢

規范特種設備安全秩序，測特種設備行為。突出抓好重點場所、重大建設工程的特種設備及起重機械和壓力管道元件生產使用單位的安全執法。重點對以下行為堅決打擊或嚴厲查處：

1．無證、超范圍或許可證過期從事特種設備生產、使用、檢驗檢測的

2．使用非法特種設備、超期不檢、無證上崗的

3．偽造許可證書、檢驗檢測報告的

4．瞞報事故及發生特種設備責任事故的

5．重大事故隱患不按規定期限予以整治的

6．拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法的

7．其他非法從事特種設備生產、使用、檢驗檢測的行為。

五、職責分工

由區委常委、區政府副區長巴川江任組長，區政府成立特種設備安全大排查大整治大執法工作領導小組。區質監局局長屈勇任副組長，區教委、區建委、區交委、區衛生局、區水利農機局、區商委、區旅游局、各鎮街、園區（新城、風景區）管委會和機場集團有限責任公司分管領導為成員，領導小組下設辦公室在區質監局，由區質監局局長屈勇兼任辦公室主任，負責處理日常工作。

一）負責特種設備安全宣傳教育工作，區質監局：牽頭開展此次大排查大整治大執法工作。組織各級各有關部門、有關單位安監人員進行特種設備安全監管培訓。

二）區教委：負責實施教育系統特種設備使用單位的排查整治工作。

三）區建委：負責實施房屋建筑工地和市政基礎設施建設施工工地使用起重機械、場（廠）內專用機動車輛等特種設備隱患排查整治工作。

四）區交委：負責實施所管轄的交通系統重大項目建設工地特種設備隱患的排查整治工作。

五）區衛生局：負責實施醫療衛生系統特種設備使用單位的排查整治工作。

六）區水利農機局：負責實施水利系統重大項目建設工地特種設備隱患的排查整治工作。

七）區商委：負責實施商場、超市等公眾聚集場所、液化石油氣經營單位等特種設備隱患的排查整治工作。

八）區旅游局：負責實施旅游景點特種設備隱患的排查整治工作。

九）機場集團：負責實施江北機場特種設備隱患的排查整治工作。

六、工作要求

一）嚴密組織。各級各有關部門、有關單位要高度重視特種設備安全大排查大整治大執法工作，高度重視。主要領導負總責，分管領導具體負責，把特種設備安全大排查大整治大執法工作當作一項嚴肅的政治任務來對待，堅持落實工作要求，制定嚴密的工作措施和保障制度，落實嚴厲的責任制和責任追究制，嚴格落實《市人民政府辦公廳關于進一步加強特種設備安全工作的通知》渝辦發〔〕129號）要求，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，確保工作落實。

篇7

分局現有十個執法單位，執法民警58人，法制民警2人，基層法制員10人?；鶎臃ㄖ茊T均由各單位主抓案件質量的所長或副所長兼任。

20__年度，全分局共裁決105人、其中治安拘留50人，治安罰款53人，治安警告12人，刑事拘留55人，取保候審12人，監視居住6人，提請批捕50人，批準逮捕36人，移送51人25案，取保候審移送7人，退查1案1人，勞動教養一案一人。刑拘轉處率79.5，批捕率92.5，移送率100，退查率5，取保監居轉捕訴勞率71，不批捕3案3人，行政復議被撤銷1起。

二、分局采取的主要措施：

（一）以執法統攬全局，把公安法制建設置于優先發展的戰略高度，全面構建“大法制工程”。

執法是公安職能的核心，群眾看公安，關鍵在辦案。要全面提升執法水平，必須樹立起“以執法工作統攬全局”的意識，把抓隊伍、抓業務和抓執法有機結合起來，全面構建“大執法工程”。

年初分局班子成員就達成了共識，專題對全局的執法工作進行了研究，明確提出全年執法質量務必須達到優秀等次的目標。規定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員，統一思想，在此基礎上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執法工作中存在的問題，下決心逐項整改，從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線，統一思想認識，夯實執法基礎。要把法律素質的高低、執法工作的優劣作為考核部門與民警工作的主要依據，在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍，使嚴格、公正、文明執法成為每一個民警的自覺行為。

為了保證對執法工作的長抓不懈，我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分，規定每月法制部門對各單位個案質量進行全面評估，列出排名，打出分值，作為當月各單位目標考核的一項重要依據；規定每季度由法制部門牽頭，會同各單位部門主要負責人召開執法工作聯席會議，通報該季度各單位執法狀況，分析存在的執法問題，形成合力共同解決執法難題；規定每季度由法制部門牽頭，會同有關部門組成的執法質量考評組，對每個執法單位的執法質量進行全面考核評估。目前，我局法制部門的職責由過去案件審核、執法培訓、執法檢查、復議應訴擴展到公安法制協調、對基層辦案過程實施現場檢查指導、執法監督、執法預警、分析通報和法律服務等多項內容，對全力構建“大法制工程”起到積極的推動作用。

（二）深化執法監督，落實執法責任，抓好法制工作的著力點。

執法監督是法制部門的一項重要工作，監督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標準。我們從以下幾個方面入手，使執法監督不斷向縱深發展。

一是建立健全內部執法監督機制。我們出臺了《某公安局內部執法監督暫行規定》，繼續完善了《某公安局執法質量千分制和百分制》，建立統一規范的法律審核制度和績效考評機制，明晰執法責任，分別建立起一級管一級、一級對一級負責的垂直連結、責任連帶的領導責任機制和執法責任機制。各單位主要負責人是本單位執法活動的第一責任人，對本單位所有執法活動負總責；分管負責人為本單位執法活動的具體責任人，案件承辦人對所辦案件負責，承擔過錯責任；案件審核審批人對所審核審批的案件承擔過錯責任；執法監督人員負責對全局所有執法活動的監督，承擔監督不力的過錯責任。通過各層級執法責任的落實，各環節執法活動的監督，進一步健全監督機制，增強監督效能，不斷推進執法活動的規范化、制度化。

二是抓好案件審核，強化事前事中監督。我們修訂了《某公安局案件審核規定》，明確了案件審核的范圍、程序以及違反規定應當承擔的責任，從源頭上加強對執法辦案的監督；把問題解決在作出結論之前，增強了辦案的準確性。在具體審核方式上，法制部門堅持與主辦民警制相結合，實行“面對面”審核，要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報，審核人員當面指出案卷存在的不足，主辦民警當場糾錯；對疑難復雜案件，實行集體議案，由局領導、法制、辦案部門集體決策。

三是繼續完善執法質量千分（百分）考核制度，并將日?？己撕湍杲K考核有效結合起來。20__年年底在黨局長的提議下，分局班子經過研究論證提出了在我分局實行執法質量千分（百分）考核制度，將考評日?；?，考評個案化。經過兩年的實踐，對我分局的執法質量起到了較大的推進作用。在操作過程中我分局根據實際和民警提出的一些問題，對千分制進行了適當的修改，一是將千分考核計入當月等級化考核；二是將審核監督工作貫穿于案件的全過程，包括立案、送達，執行等均納入千分制；三是為解決分局涉案上訪問題，將涉案上訪案件和千分考核結合起來；四是將平時市局各業務部門的一些和辦案有關的規定也納入千分考核，以促進上級各項制度的有效落，比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網情況，建立情報資料，開具三聯單等制度；五是實行績效考核，千分制實行以來案件質量明顯提高，但部分民警存在辦案多扣分多，辦案少扣分少，不辦案不扣分的錯誤思想，導致分局辦案數量下降，為提高民警辦案積極性，六月份經分局班子研究，制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度，加分制度實行以來，案件數量有所上升。

四是在執法責任制上，將由落實領導責任向落實全員崗位責任延伸，把目標管理與考評有機結合。把執法質量的好壞與民警的切身利益掛鉤，嚴格兌現獎懲，真正把執法責任制落到實處。根據分局的要求，我局各個基層執法單位將法制工作作為一項重要內容納入了全所民警的目標考核細則之中，為每一名民警逐人建立執法檔案，執法檔案中詳細列 明了該季度該民警主辦或協辦案件的數量、名稱、案件最后得分情況、存在問題整改情況、法制學習及執法考試情況等等。執法檔案對該所民警一季度執法的數量和質量有了準確、詳細的記載并與民警的目標考核相掛鉤，凡被分局評為較差卷宗的，扣除該案主辦民警的相應分值。這樣充分發揮目標考核的杠桿作用，大大地激發了民警辦案的積極性和主動性，同時也迫使民警從辦案之初到辦案終結始終保持在規范化的軌道上。

（三）真抓實干，把提高民警的法律素質作為內強素質的關鍵措施來抓。

要實現全體公安民警都做到嚴格、公正、文明執法的目標，不僅要提高專職法制干部的業務素質，還必須通過教育培，提高全體民警的法律素質和執法水平。為搞好素質培訓，我們抓了三個結合：

一是重點教育培訓與全面教育培訓相結合。今年以來，為了更好的貫徹落實《公安機關辦理行政案件程序規定》，我局將辦案單位的兼職法制員作為重點，首先由法制室對兼職法制員進行培訓，由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進行跟班學天；再通過兼職法制員培訓本單位民警，實現全員受教育。為確保教育培訓的效果，法制室建立了教育培訓記錄，詳細記載教育培訓的內容、時間、參加人員。同時，將法制員對本單位開展教育培訓情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實施《程序規定》的骨干力量；帶動了本單位的執法水平的提升。

二是經常性教育培訓與專項教育培訓相結合。法制部門每月都通報各單位當月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次，并利用分局例會，結合本月發現的問題分析問題發生的原因，要求各單位結合實際落實整改。同時針對執法中的突出問題，不定期召開兼職法制員會議，進行專項教育培訓。今年上半年以來，通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓等形式，重點學習了《公安機關辦理行政案件程序規定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對性的專項培訓，提高了民警對法律的感性認識，拓展民警的知識面和法律視野，廣大民警普遍認為通過專家授課，可幫助民警從不同角度來思考問題，更加全面透徹地理解法律，正確地運用法律。

三是執法檢查反饋與以案釋法相結合。我們充分發揮目前的網絡優勢，載重發案例，以案釋法。由于案例全部來自工作實踐，對執法辦案起到了很強的指導作用。大練兵活動開展以來，分局法制室在抓好自身練兵的同時，每月主動深入到派出所指導業務練兵，為民警進行法制業務輔導，受到基層民警的歡迎。

四是將執法質量工作和教育整頓、學習長霞、大練兵緊密結合起來，收到了較好的成效。一是加強學習，結合教育整頓的要求，主動查找自身存在的業務方面的不足，積極響應省廳、市局“三個一訓”的要求，認真組織法制民警學習三個讀本，學習《公安機關辦理行政案件程序規定》、《行政許可法》等，為更好的服務基層、服務人民打好政治和業務基礎。二是深入基層調研。分局法制室人員到基層派出所現場辦公，全面收集分局在執法質量考核及執法工作中存在的問題及建議，查擺和糾正執法頑癥，完善執法考評制度，切實做到為基層服務，為民服務。三是研討復議訴訟案件。凡是復議訴訟的案件，在向有關單位提交復議訴訟材料之前，我們預先會審，由專門審核小組集中對案件的實體和程序進行復核，預先發現問題，記錄問題，并主動糾正。四是實行案件合議制。分局成立了以袁守樞副局長為組長的案件處理工作組，積極研究來訪的每一起案件，對可能侵犯當事人權益的，落實專人速辦速報，對無理糾纏的，落實專人做好疏導工作，引導其走正常程序。五是認真清理積案。開展了以清理未執行治安案件為重點的執法檢查活動，將20__年以來，各執法單位所辦理的治安案件進行了復查，著重查究了逾期未執行的原因及責任人，并責令限期結案。六是積極為命案攻堅戰服務，提供確切的法律依據，到基層服務。

篇8

為認真貫徹落實《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國傳染病防治法》，規范醫療衛生機構傳染病防治工作。根據豫衛監[2004]85號文件精神，2005年8月20日-2005年9月22日，市衛生局開展了對全市傳染病防治的醫療救治、疾病控制、衛生監督及縣級衛生行政部門的傳染病防治工作進行了監督檢查。簡要情況如下：

一、精心布署、認真組織

為做好三門峽市傳染病防治工作，保障這項活動順利有序開展，衛生局成立了以傳染病檢查領導小組，抽調預衛生監督中心業務骨干及相關責任人組成這次檢查領導小組。通過認真研究當前的形式和傳染病防治工作中存在的問題，結合三門峽市的實際情況迅速制定了檢查方案，根據傳染病防治的醫療救治、疾病控制、衛生監督三大體系的不同特點，進行了責任分工。由預防保健中心監督人員負責對市區醫療機構進行現場監督，衛生局牽頭組織對市級疾病控制、衛生監督及各縣傳染病防治的落實情況進行監督指導。

二、檢查情況通報

（一）、醫療救治體系的傳染病防治情況

各醫療機構積極采取行動，成立傳染病防治組織、配備了傳染病檢查員，縣級以上的醫療機構有專職（或兼職）人員負責院內感染控制工作，各級醫療機構對傳染病醫療救治的應急預案、救治人員、傳染病防治培訓、演練都基本得到落實。市級醫療機構的傳染病門診布局基本合理，消毒隔離措施基本符合規范。醫院所用血液制品、生物制品采購、儲藏、管理基本符合國家要求，各醫療機構的消毒產品、防護用品等應急物資有一定的儲備量。鄉級以上醫院疫情報告基本規范，所有門診全部有門診日志，傳染病報告卡填寫項目也基本齊全。

存在問題：

1、市區中小型醫院的醫療廢棄物、污染物品大多未經嚴格消毒、毀形處理，直接由湖濱區環衛局特種垃圾處理廠焚燒銷毀，醫院醫療垃圾回收人員的個人防護、健康檢查普遍還未能落實。污水處理設施只有黃河醫院能正常運行，且監測達到國家要求。

2、縣一級醫院感染管理人員取得省級衛生行政部門上崗證的人員缺乏，在鄉鎮衛生院更是空白，沒有設置院內感染管理科室。

3、各縣無醫療垃圾集中處理機構，縣一級部分醫院沒有有效的污水處理系統。

4、縣一級醫院大部分供應室布局、消毒管理達不到規范要求，鄉一級更差。重點科室的消毒監測頻次少，部分醫院不能正常開展消毒自檢工作。

5、部分企業醫療機構私自設置皮膚性病門診，由社會人員承包管理，使診室門診日志登記項目登記不全，無傳染病疫情報告卡，易造成梅毒、淋病等傳染病疫情漏報。

（二）、衛生行政部門、衛生監督與疾病控制機構的傳染病防治情況

縣（市）級衛生行政、衛生監督及疾病控制機構均有明確的傳染病防治目標，并能認真完成上年度的傳染病防治目標，能按上級要求成立相應的防治領導小組和有關的專家組，均能按要求開展相關的傳染病防治知識培訓活動和宣傳活動。必要的設施，物品儲備也基本符合要求，并組織開展了傳染病防治活動。

存在問題：

1、衛生監督機構不健全，沒有獨立的監督體制，監督設置在防疫站，形不成合力。缺乏專門的傳染病監督科室，沒有專職傳染病監督人員及辦公經費，傳染病病監督設置跟不上工作的需要。執法手段落后，取證困難。

2、縣級防疫站監督與疾病控制不分，對本單位的疫情報告，生物制品、消毒管理不能按要求監督。

3、縣、鄉一級醫療機構醫務人員消毒管理知識普遍缺乏，設備相對落后。

三、今后工作

1、加強對《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和消毒管理相關知識宣傳貫徹，提高廣大醫務工作者的法律意識，達到自覺依法防治傳染病的目的。

篇9

一、總體要求

認真貫徹落實國家市場監管總局和省、市市場監管局關于兒童和學生用品質量監管工作要求，學習關于兒童和學生用品質量監管的法律法規和文件標準（附件1），以機構改革為契機，整合監管資源，加強多方聯動，提高監管效能，夯實兒童和學生用品質量安全保障線。堅持問題導向、堅持綜合監管、堅持從嚴監管，通過多方共治，清理一批違規生產銷售的產品，查辦一批質量安全違法大案要案，加強產品質量安全知識宣傳，確保全區不發生區域性、行業性質量安全事件。

二、重點產品

（一）兒童用品。重點關注塑膠玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具、電玩具、童車等6類列入CCC認證目錄的產品，是否存在未經認證擅自出廠、銷售的情況，是否存在偽造、冒用、買賣CCC證書的現象，以及是否在認證證書撤銷或暫停期間，不符合認證要求的產品繼續出廠、銷售等違法行為。重點檢測增塑劑、可遷移元素超標等化學性危害，以及小零件、危險銳利尖端、繩索等物理性傷害。重點查處牙簽弩、口袋彈弓、金屬飛鏢、電擊玩具等危險玩具，不符合強制性標準要求的產品，“三無”產品及假冒偽劣產品。

（二）學生文具。重點檢查記號筆、中性和油性圓珠筆及替芯等書寫類文具，水彩筆、彩泥、蠟筆、油畫棒、指畫顏料等美術類文具，固體膠、液體膠、學生白膠等膠粘類文具，橡皮擦、涂改液等修正類文具，以及課業簿冊等。重點檢測苯系物、可遷移元素、游離甲醛超標等化學性危害。重點查處不符合強制性標準要求的產品、“三無”產品、假冒偽劣產品。

（三）聚焦校服產品。聯合教育部門加強對中小學生校服產品的質量監督抽查，重點檢測甲醛、PH值、可分解致癌芳香胺等安全性能指標。繼續組織開展學生服質量監測行動。推動采購單位將招標采購產品的標準技術條件和質量要求納入合同文本，督促采購單位加強質量驗收把關。

（四）聚焦校園跑道原材料。重點抽查用于建設校園跑道的塑膠顆粒、膠水等原材料，檢測其安全性能指標。積極為相關部門落實《GB36246-2018中小學合成材料面層運動場地》要求提供檢驗檢測技術支撐。

三、重點工作

區局各相關科室、各市監所、稽查大隊按照各自職能，分別牽頭做好以下重點工作，各市監所作為責任單位，具體做好各項工作落實：

（一）開展流通領域產品質量監督抽查工作。由稽查大隊對流通領域的四類重點產品開展產品質量監督抽查工作，各市監所配合,并及時通報抽查結果。

（二）開展校園周邊商超等經營領域專項治理。各市監所要加強對校園周邊商店、文具和玩具批發市場、校服銷售門店等經營場所，以及農村集貿市場、城鄉結合部等質量安全問題高發多發區域的監管。重點檢查標簽標識、進銷貨臺賬等，對發現的“三無”產品和標簽標識不符合國家標準要求的產品，責令經營者立即下架、停止銷售；對發現的危險玩具、屬于CCC認證目錄但未認證的產品、假冒偽劣產品，及時查封、扣押，并沒收和全部銷毀存在嚴重質量安全隱患的假冒偽劣產品，同時追蹤溯源，清理生產源頭，鏟除銷售網絡，依法查處無證照生產經營的“黑作坊”、“黑窩點”；對進銷貨臺賬缺失或者不規范的，督促經營者建立完善進銷臺賬和索證索票制度。抓住關鍵節點，在開學前后和中考、高考等重要考試前期，集中開展學生文具的監督檢查和專項執法；在“六一”兒童節前期，集中開展兒童玩具的監督檢查和專項執法。

（三）做好重點產品生產企業安全監管工作。將兒童玩具、學生文具、校服、校園跑道原材料4類產品作為重點檢查事項，對所有生產企業按照“雙隨機、一公開”監管要求加強日常監管和隱患排查。重點查看原材料進貨記錄和檢驗報告等，檢查原材料是否合規；屬于CCC認證目錄的6類兒童玩具，組織認證機構檢查關鍵原材料供應商是否與認證備案的一致；校服產品重點檢查原輔料進貨驗貨制度及執行情況；嚴厲查處違法違規使用回收廢塑料和劣質原材料加工生產玩具產品的行為，依法查封、扣押和銷毀涉案產品。重點檢查產品出廠檢驗記錄，對于長時間不檢驗或檢驗批次較少的，督促企業履行好檢驗把關義務；涉嫌違法的，依法查處。督促企業加強對新產品、新材料的檢測，確保其生產的產品不會危及人體健康和人身、財產安全。

（五）做好網絡交易監管工作。組織開展《電子商務法》宣傳培訓工作，提高電子商務經營者法律意識，引導其守法合規經營。電子商務平臺所在轄區的市監所要督促其加強危險玩具、“三無”產品、假冒偽劣產品的自查自清。綜合運用行政約談、行政指導、行政處罰、宣傳引導等手段，督促電子商務經營者特別是平臺經營者履行法定責任和義務，自覺規范經營行為。

（六）落實缺陷產品召回制度。面向生產企業宣貫缺陷消費品召回法律法規和制度，督促企業主動履行召回義務。通過兒童和學生缺陷用品信息管理系統，統一收集、處理、與兒童和學生用品存在缺陷、傷害、召回和消費預警等有關信息，讓廣大消費者從網絡平臺上獲得兒童和學生缺陷用品投訴、舉報等信息。加大對缺陷兒童和學生用品生產企業的行政約談和缺陷調查力度，對隱瞞缺陷、不履行召回義務生產者追責和曝光。積極與民政、衛生健康、文教體育等相關部門聯系，相互通報兒童和學生消費用品傷害信息，拓寬兒童和學生缺陷消費品信息收集渠道，第一時間獲得兒童和學生用品傷害事件、醫院治療傷情等信息。開展“守護兒童（學生）安全遠離產品傷害”進校園活動。

（七）做好質量執法工作。嚴查制售假冒偽劣兒童和學生用品違法行為。重點檢查列入CCC認證目錄的兒童玩具，是否存在未經認證擅自出廠銷售、偽造冒用CCC認證證書，在認證證書撤銷、暫停期間繼續生產銷售的違法行為；生產銷售不符合強制性標準要求、“三無”、假冒偽劣的學生文具；以及制售不合格學生課桌椅等違法行為。一旦發現，依法嚴厲查處，嚴厲打擊違法生產經營行為，涉嫌犯罪的堅決及時移交司法部門追究其刑事責任。同時加大案件督查督辦力度。在開展執法檢查中，要集中力量，把兒童玩具、學生用品生產企業和大、中、小院校周邊零售店作為重點檢查和重點督查的對象，對重大案件要重點督辦，并及時向市局和地方政府匯報。

（八）開展專項宣傳教育活動。及時向社會監督抽查、執法檢查等結果，質量安全風險警示，為消費者提品質量信息，引導消費者選擇合格產品。

四、時間安排

（一）即日起至11月15日，各市監所對轄區內四類重點產品生產企業開展摸底排查，建立檔案；各市監所開展轄區內兒童和學生用品生產和流通領域的專項檢查工作。以強制性認證的兒童用品和學生文具、校服、塑膠跑道原材料等學生用品為重點產品，以生產企業及大、中、小院校周邊零售店為重點區域，綜合運用監督抽查、執法檢查、質量約談、培訓宣傳等手段，提高轄區內兒童和學生用品質量安全水平；

（二）即日起至11月15日，稽查大隊開展流通領域的兒童和學生用品市場監督抽查工作，及時公布抽查結果，嚴格落實監督抽查不合格后處理工作。對非本區生產的產品要及時通報企業所在地的市場監管局；

（三）即日起至11月15日，配合市局按照“雙隨機一公開”工作原則，開展兒童和學生用品生產企業抽查檢查工作。

（四）即日起至11月15日，各所、隊做好無證無照生產經營行為、偽造產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址行為、摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產品冒充合格產品行為等違法行為的重點查處工作。對存在嚴重質量安全隱患的假冒偽劣產品要按照規定及時銷毀。對本地生產的存在缺陷的兒童和學生用品，要督促生產企業及時召回，消除隱患。

五、信息報送

（一）5月15日、8月4日前，各市監所將《兒童和學生用品安全守護行動工作情況統計表》報送區局質監科；

（三）11月10日前，各單位將工作總結（包括生產和流通領域工作開展情況）和《兒童和學生用品安全守護行動工作情況統計表》報送區局質監科。

六、工作要求

（一）高度重視，加強組織。兒童和學生是祖國的未來和希望，要充分認識此次兒童和學生用品安全守護行動的重要意義，提高政治站位，成立工作組織，落實工作的各項要求。

篇10

一、領導重視、任務明確、責任落實

副市長戴紹泉和市委常委、副市長、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組副組長劉國慶分別在2月8日和4月12日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院和省政府電視電話會議精神進行了部署，提出了具體工作要求。市整規辦將兩位領導的講話及時印發給了各區縣、市級各部門，并要求各區縣、各部門認真組織學習，貫徹落實。

自貢市領導干部作風整頓建設領導小組將“加強市場經濟秩序整治、食品藥品的安全監管，著力解決市場經濟秩序不規范、用藥安全性不高、招商引資環境不夠寬松的問題”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內容之一。在市委常委、副市長劉國慶和副市長戴紹泉的領導下，市整規辦制定了《自貢市整頓和規范市場經濟秩序及招商引資軟環境建設“突出矛盾和突出問題整治行動”實施方案》，《實施方案》從市場經濟秩序長效機制建設、食品藥品安全和招商引資環境建設三個方面，列出了17個“突出矛盾和突出問題”，并對每個問題明確了具體措施、責任（牽頭）單位、責任人、配合單位、完成時間和達到的目標和效果。并及時通報、匯總反映其進展情況。按時完成了各項任務。

按照《自貢市人民政府辦公室印發自貢市整頓和規范市場經濟秩序三年總體規劃的通知》（自府辦發[2005]102號）要求，在2006年底，市整規辦印發了《自貢市整頓和規范市場經濟秩序2006年工作總結和*年工作要點》（自整規辦[2006]15號），對*年全市整規工作進行了部署和安排。明確了全市整規工作的指導思想、總體目標、整規工作重點、宣傳報道、基礎建設工作等。

為認真貫徹落實國務院、省政府關于*年整頓和規范市場經濟秩序工作要點，市整規辦于6月14日和26日分別召開了區縣和市級部門整規工作專題會議，進一步明確了各區縣、各部門的工作任務。

二、進一步加大專項整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節假日生活健康和安全，市整規辦分別組織開展了元旦、春節、五一節日市場全市綜合整治聯合行動。據不完全統計，上半年全市節日市場綜合整治共出動執法人員27000多人次，檢查各類生產經營單位52000多戶次，取締各種非法生產經營戶400多戶，搗毀各種非法生產經營窩點30個，查獲各類案件1473件（其中：立案查處224件），涉案人數1551人，已行政處罰753人。

通過節日市場整治，使全市節日期間未發生重特大市場秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節日生產生活創造了良好的市場環境。

（二）繼續開展食品藥品安全專項整治

按照2月8日國務院、省、市政府加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議精神，由市食品安全協調委員會辦公室、自貢食品藥品監管局牽頭，組織開展了食品藥品專項整治行動。全市共查處各類食品違法行為1737起，立案查處393件，規范和取締無證照食品生產加工小企業和小作坊1173戶，搗毀生產加工假冒偽劣食品窩點45個。立案查處藥品醫療器械違法案件84件。

農業部門重點開展了農業投入品監管、農產品生產環節監管、農產品質量安全監督抽查三大環節的執法行動，重點檢查了2個蔬菜生產基地，6個超市、農貿市場，對3個農業專合組織等共計18個單位的蔬菜、茶葉、大米、水果4類產品進行了專項抽樣檢測，經檢測未發現農藥殘留超標產品。同時，配合質檢中心抽取蘑菇6個樣品送省農科院檢測中心檢測。

畜牧部門認真組織實施放心肉工程；深化畜產品無公害基地建設；加強獸藥飼料企業監管，提高產品質量；大力開展專項整治和監督檢查，加大動物防疫檢疫及監督工作力度。今年上半年沒收違法生產、經營的肉品2100公斤，沒收、銷毀不規范獸藥23件（瓶、盒、支），無生產銷售許可證、無批準文號及假冒偽劣產品1.5噸、不安全肉品2.1噸，查處各類違法案件28件，挽回經濟損失4.8萬元。

水務部門進一步加強無公害水產品基地建設和管理；從源頭上保證水產投入品的質量安全；開展化肥養魚專項整治活動；加強水生動物防疫檢疫工作，減少疾病傳播，保障水產品的質量安全，對水產品藥物殘留實行抽檢。檢查漁藥、漁飼料等投入品經銷尚58戶，未發現“三無產品”、假冒偽劣漁藥、漁飼料以及禁用漁藥；共檢查養殖大戶120戶，養殖面積2500畝；實施成魚檢疫120批次，苗種檢疫160批次；抽檢了6組水產品。

質監部門開展了以嚴厲打擊食品黑窩點和利用非食用原料生產加工食品的“兩打”行動為重點食品安全監督檢查，共檢查食品生產加工企業180戶、餐飲店13個、超市及其他經營戶47個、查處食品安全案件41件，查獲案件貨值53.84萬元，已行政處罰人數38人。

工商部門繼續依法清理規范食品經營主體，強化食品安全日常監管；進一步完善農村12315申訴舉報網絡建設；加大食品質量監測和專項抽查力度，不斷推進食品安全長效監管機制建設，深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監管模式；重點以城市社區、農村和城鄉結合部為重點，開展重點區域執法檢查，重點清理無照經營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。檢查食品經營戶23981戶次，取締無照經營351戶，查處食品違法案件43件，銷毀假冒偽劣食品34073公斤，飲料2968瓶，受理消費者投訴123件，為消費者挽回經濟損失15.83萬元。

商務（商務經濟）部門按照《生豬屠宰企業資質等級要求》，切實加強生豬屠宰企業標準管理；認真貫徹落實《酒類流通管理辦法》；繼續開展食品安全信用體系建設；嚴厲打擊生豬屠宰和酒類流通中的違法行為。共檢查屠宰場（點）50個，生豬2600多頭，菜牛54頭，搗毀生豬注水窩點1個，取締非法生豬屠宰點1個；查獲銷售假冒酒的違法商家7戶，發出限期整改意見書35份，收繳假冒國家名優白酒280瓶。

衛生部門制定了《*年食品衛生安全專項整治方案》，與旅游部門建立了推動旅游事業發展合作機制，強化旅游景區景點及周邊食品、飲用水及公共場所衛生日常監管；與工商部門建立了餐飲業聯合整治機制。檢查食品生產加工、經營單位2626家，查處違法違規案件12件，涉案金額7.5萬元；檢查學校293所，學校食堂229家，限期整改36家，現場處罰1家，停業整頓1家，銷毀過期變質食品、三無食品40公斤。

城管執法部門制定了《關于開展*年食品安全專項整治活動的實施意見》，分階段對城區各主街大道、廣場、校園、旅游景點、車站周邊的無固定經營場所的飲食攤點、路邊小炒店及夜宵攤點進行了專項整治。共查處無證飲食攤點824個，其中取締276個，教育整改和規范攤點548個。

鹽政部門開展了對食鹽零售商、餐館、食堂、各類大型超市、農村集貿市場的日常監督檢查，對行業用鹽單位進行了重點檢查，進一步建立和完善了鹽業長效監管制度。共檢查各類用鹽戶2000多家，搗毀私鹽窩點1個，查獲違章鹽12.3噸，立案15件，結案12件，行政處罰15人。

食品藥監部門加強對藥品生產企業的監管，進一步規范藥品生產行為；以監督實施GSP和整治藥品廣告為重點，加強藥品流通領域的整治；抓好藥品使用領域的監督檢查，重點加強疫苗監管；開展專項整治行動，確保用藥用械安全。立案查處藥品醫療器械違法案件84件，集中焚毀了前列治星膠囊、龜齡集等60個多個品規，共計20余噸，貨值金額80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續開展保護知識產權專項行動

我市各區縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發保護知識產權行動綱要（2006—*年）的通知》（[2006]22號）精神，依法打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。

市知識產權局深入企業開展調研，指導企業對創新技術加以知識產權保護，其中久大集團公司一次性申請專利6項。組織開展知識產權宣傳月和保護知識產權宣傳周活動，組織開展知識產權知識競賽等活動。牽頭組織開展了保護專利權專項檢查，堅持日常檢查與重點檢查相結合，重點抽查了城區和貢井區的各大商場的5000余種商品，查獲45種專利權已失效的商品和59種無法確定其法律狀態的商品，涉案金額4600余元。根據抽查的情況印發了關于檢查專利商品情況的通報，提出了具體的整改要求。

工商部門組織開展了以打擊商標侵權為重點，保護注冊商標的專用權，維護好商標所有權人的合法權益行動。積極指導企業新辦理商標注冊63件，其中農產品商標18件；深入企業，加強對爭創馳名、著名、知名商標企業的指導，已培育4戶企業申報“中國馳名商標”，有3戶企業材料上報認定；培育10戶企業申報“四川省著名商標”，有7戶企業已經經過初審處于等待認定中；對65件“自貢知名商標”進行復審認定，培育30戶企業參加“自貢市知名商標”新認定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉、鹽幫菜”四件商標注冊，已辦理39件商標注冊；開展了商標專項檢查工作，查處商標侵權、假冒案件50件；加大了商標工作宣傳力度，在《今日晚報》開辟《商標園地》專欄，每月一期，已刊發5期。

文化局部門組織開展了文化新聞出版市場專項治理行動。重點開展了“保護知識產權，反盜版天天行動”，建立了與公安、工商、教育、城管等部門聯合行動長效機制，進一步完善了區縣文化市場舉報電話12318聯網工作，全市舉報電話實行24小時值守，全市共受理舉報86次，做到了“有報必接，有接必查”。全市開展日常檢查320多次，出動檢查人員1662人次，檢查經營場所1546家次，收繳非法音像制品27600盒(盤)，收繳、搗毀電子游戲機349臺(張)，收繳非法書刊350本(冊)，受理案件25件，罰款8萬元。集中銷毀非法音像制品2.8萬張。

煙草專賣部門大力發揮同公安、工商等部門聯合協作機制，針對市場上的“假、私、非、無”經營行為進行嚴厲打擊，查獲違規卷煙702.56件，其中走私煙7.54件、假冒卷煙338.07件、非正規渠道進貨卷煙356.95件,累計查獲案件1411起；查獲獲制假窩點2個，販藏假煙窩點5個；刑事拘留犯案人員14人，判刑2人。

（四）繼續開展打擊商業欺詐專項行動

工商部門深入開展廣告市場專項整治工作。認真貫徹落實新的《醫療廣告管理辦法》和新《藥品廣告審查標準》，會同宣傳、監察、糾風、衛生、食品藥監、公安等部門制定了《自貢市*年整治虛假違法廣告專項行動部門聯席會議工作要點》和《藥品醫療器械保健食品廣告聯合會審制度（暫行）》，建立和完善了廣告專項整治聯席會議制度，進一步加強了廣告的日常監測工作，加大對虛假違法廣告處罰。共查處各類違法廣告76件（其中：藥品廣告12件，保健食品廣告7件，醫療服務廣告4件）。

工商部門嚴厲打擊合同欺詐行為。繼續深入開展了“守合同重信用”活動，已幫助157戶企業完善合同管理制度，新發展“守合同、重信用”企業113戶，其中：國家級7戶，省級31戶，市級75戶。查處合同欺詐案件6件，涉案金額3.8萬元，調解合同糾紛案件10件，涉案金額5.9萬元，為農民挽回經濟損失1.3萬元。

衛生部門組織開展了打擊非法行醫專項整治行動。市衛生局會同市整規辦、公安局、監察局、人口計委、中醫管理局聯合印發《*年度自貢市打擊非法行醫專項行動實施方案》，召開專題會議進行了部署和安排。組織開展了專項檢查，嚴厲查處大要案件。檢查醫療機構503家，取締無證行醫診所及窩點12家，立案處理8家，并對部分農村和城鄉結合部黑診所、假醫生執業行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫院非法承包科室非法行醫行為，給與罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和一臺設備。

（五）繼續開展打擊傳銷專項行動

工商局部門認真貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》。與市公安局聯合出臺了《自貢市打擊傳銷專項行動實施方案》，重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為，搗毀窩點3件，驅散傳銷人員66人。開展了創建“無傳銷社區”、“無傳銷校園”活動；加強輿論宣傳工作，與《自貢日報》、《今日晚報》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態。

（六）深入開展農資市場專項整治

農業部門重點對種子、農藥、肥料開展檢查，強化了農產品質量安全的源頭治理。開展了種子備案工作；開展了農業投入品市場檢查；加強了農產品質量監督抽查；開展聯合執法檢查；加大案件辦理力度；建立農資監管長效機制。共檢查農資市場268個，檢查農資門市2309個次，查處農資案件28件（種子13件，肥料4件，農藥11件），查獲違規和質量不合格種子品種13個6884公斤；查獲違規農藥24個142公斤，其中登記證過期農藥品種1個、過期農藥22個、標簽不規范1個；復混肥登記證過期等違規品種4個2410公斤。兩雜種子登記備案品種423個，其中：玉米品種194個、水稻品種229個，比上年增加100多個。

質監部門加大了對化肥、農藥、農機重點區域的整治工作力度，有重點有步驟的對對轄區內42個農資產品生產企業進行逐一排查，嚴厲打擊假冒偽劣農資坑農害農違法行為。大安質監分局還聯合工商、農業部門對轄區內的農資經銷企業進行檢查，重點查處以次充好，以假充真的行為，確保農民的利益不受損害。立案查處農資類案件10件，貨值金額26.73元；檢查化肥生產企業40家，經銷戶53個，抽樣產品49個，其中24個不合格。

工商部門繼續開展“紅盾護農”行動，維護農資市場秩序。據統計，共檢查農資經營戶2438戶次，檢查市場653個次，檢查肥料350余噸，農藥1100公斤，種子1280公斤，沒收不合格肥料25.9噸，農藥70公斤，種子130公斤，農膜1500公斤。查處各類農資違法案件48件，取締無照經營89戶，受理農資投訴案件117件。

物價部門開展了對我市涉農收費單位和種子化肥經銷點的檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農收費單位和種子化肥經銷點共244個。其中：檢查化肥生產企業5家，化肥種子批發企業12家，發送種子經營戶價格告戒書300份，整個專項檢查查出違法所得金額30萬元。

供銷部門對所屬農資經營戶采取了分級負責制，監督進貨渠道，采取不定期進行監督檢查，發現問題及時進行處理，配合農業、工商、質監等部門開展了農資市場專項整治。

（七）開展房地產交易秩序專項整治

工商部門先后制定了《自貢市工商局關于開展房地產交易秩序專項整治工作方案》和《關于房地產交易秩序專項整治自查自糾的通知》。元月9日召開了全市房地產開發企業和房屋中介機構參加的自查自糾工作會，要求經營單位3月15日前針對售房中存在的問題進行自查自糾。開展房地產專項檢查共立案11件，結案2件，罰款3萬元。

房管部門制定下發了《關于加強商品房預售監管的緊急通知》，強化了商品房預售的管理。出動80人次進行現場檢查、督促、查處，對于違規預售的，下發停止預售通知書，已對5家企業的5個工程項目下發了停止預售通知書。主動積極宣傳房地產交易知識，每月在《今日晚報》公示本月商品房預售信息。開通了商品房預（銷）售網上簽約、網上備案系統，為規范房地產企業一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等，均起到了積極的作用。規范房地產經紀、測繪、評估機構行為，在對房地產經紀行業進行了摸底、清查的基礎上，初步建立了房地產經紀機構登記備案制度。制定了《自貢市房地產評估行業自律公約》，在房地產測繪行業實行“預測繪成果審核”。

（八）結合地區和行業特點開展專項整治

深入開展稅收專項專項整治。國稅和地稅部門繼續深入開展稅收專項專項整治，進一步加強組織領導，緊緊圍繞打擊各種偷、抗、騙稅行為，狠抓大要案件的查處，廣泛開展稅收法治宣傳教育，倡導“依法誠信納稅”風尚。國稅系統共對156戶納稅人進行了檢查，查補稅款、罰款、滯納金411萬元，查處偷稅案件31件，移送公安機關涉稅案件2件。地稅系統查結案件72件，查補稅金及附加、罰款共計1359萬元。

整頓市場價格秩序，打擊價格欺詐行為。物價部門組織開展了涉農、通信、醫療收費檢查，加強群眾價格投訴舉報的查處工作。共查處各類價格違法案件14件，處理違法所得17.168萬元，其中上繳財政13.569萬元，退還消費者3.599萬元。受理群眾價格舉報投訴案件35件，在規定期限內案件辦結率達100%。

開展建材市場等專項整治。質監部門組織開展了建材市場、特種設備安全檢查、鞭炮生產企業檢查、塑料管材產品質量專項整治行動、冬季高耗能專項執法檢查、絮用纖維制品專項打假等專項整治行動。

打擊商業賄賂和反壟斷專項執法工作。工商部門繼續加大對商業賄賂的整治力度，扎實開展反壟斷專項執法工作，立案商業賄賂案件5件，已結案3件，罰款14萬元；充分發揮商品質量監測抽查職能，加強流通領域商品質量監管；進一步加強12315行政執法體系建設，提高消費維權效能和水平。

開展建筑市場專項整治。規劃和建設部門認真執行法定建設程序、加強工程招標投標監管、全面貫徹執行《國務院關于禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖的規定》、進一步強化清理拖欠工程款及民工工資、開展建筑工程施工現場文明施工和工程質量安全監督檢查檢查。上半年完成建設項目報建備案52件，審查發放施工圖設計文件備案書107個，建設工程報建率和施工圖審查率均達100%；納入市建設工程交易中心的招標項目57個，其中公開招標21個，邀請招標36個；辦理省外、市外33家次建筑企業入市備案；已清理償付工程款42769.03萬元，占網上拖欠總額的99.57%，民工工資9494.32萬元，占網上拖欠總額的100%；責令立即整改的有34個工程，責令限期整改的12個，責令停工整頓的9個；整改安全隱患130處/件。

開展旅游市場專項整治。旅游部門開展打擊欺客宰客、低價競爭、非法經營和超范圍經營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等擾亂旅游市場秩序行為；加大旅游安全監管力度；組織開展了違規旅游廣告專項整治；轉變旅游執法工作作風，規范了旅游投訴和旅游行政執法辦案程序。查處6個單位門市部違規簽訂旅游組團合同、訂房、訂餐等行為；對4個單位違規租賃“黑車”、“野車”提出警告并下達了責令限期整改的通知書；查出各類安全隱患14起；對2家違規印發旅游宣傳資料的旅行社進行了警告并下達責令限期整改通知書；受理旅游投訴20起，立案查處5起、調解處理13起、投訴辦理的結案率達到90%。

加強海關監督檢查。成都海關自貢辦事處加強進出口貨物監管，積極配合相關部門開展執法監督檢查。查獲進口免稅設備違規案件1件，案值80萬元；對加工貿易企業查補稅款233萬元；查處進出口貨物中不符合海關監管要求的事件6起。

開展交通運輸市場專項整治。交通部門組織開展了汽車維修市場、客貨道路運輸市場、水運市場等交通運輸市場專項整治。查獲案件1089件，立案查處993件，取得無證經營和28戶，查處安全隱患47起。

狠抓安全生產。安監部門完善了安全生產重大隱患和安全目標執行情況公告制度，建立了安全生產事故案審制度。組織開展了煤礦安全、以反“雙超”為重點的道路交通安全、鄉鎮船舶、渡口、渡船、危化品、煙花爆竹、建筑施工等專項整治，開展了火災隱患普查。該系統共出動執法人員280人次，查處安全隱患750起。

各級政法委、政府法制辦、監察局、發改委、財政局、司法局、勞動保障局、國土資源局、審計局、銀監局、人民銀行等部門積極配合相關執法部門開展整規工作，并根據本部門職能加強監管。

各區縣整規辦結合本地特點，在當地黨委、政府的領導下，認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規工作，積極組織本地區的行政執法部門開展了各種專項整治。

三、加強行政執法與刑事司法工作銜接，推動整規工作長效機制建設

我市各級領導以及行政執法機關、司法機關高度重視國務院《關于行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，最高人民檢察院、全國整規辦、公安部、監察部《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規辦、公安部《關于加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯系的意見》（即：“一個規定、兩個意見”）的貫徹落實。*年4月12日全國、全省整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議后，我市緊接著召開了全市的電視電話會議，會上，市委常委、副市長、整規領導小組副組長劉國慶對加強行政執法與刑事司法工作銜接，推進整規工作長效機制建設提出進一步的要求。

*年5月31日，由市整規辦、市檢察院聯合組織市級行政執法部門負責人到宜賓漢王監獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。

各級行政執法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執法部門與司法部門協作機制，聯系會議制度，公安經偵信息聯絡員制度，加強行政監察力度，確保行政執法與刑事執法相銜接工作落到實處。市檢察院主動深入到工商、煙草專賣局、鹽業稽查所、稅務等行政執法部門，了解行政執法情況，深挖立案監督線索，積極監督行政執法機關的執法活動。上半年檢察機關建議行政執法單位移送案件線索2件，公安機關均已立案偵查。

通過行政執法與刑事司法銜接各項工作的推進，有力地打擊了各種破壞市場經濟秩序的犯罪行為。各級行政執法機關已移送司法機關查處18人；各級公安機關共抓獲經濟犯罪嫌疑人62人，刑事拘留38人、取保候審26人、逮捕8人、直接移送4人；各級檢察機關已批捕破壞社會主義市場經濟秩序案件10件12人，其中：合同詐騙6件6人、假冒注冊商標2件4人、虛開增值稅專業發票1件1人、非法行醫1件1人；各級法院已宣判偷稅、合同詐騙罪犯4人。

四、加大宣傳力度，營造整規工作的良好氛圍

工商部門組織質監局、物價局、知識產權局、衛生局、廣電局以及各新聞單位等開展了“3.15”宣傳咨詢活動；市整規辦、市知識產權領導小組辦公室聯合組織開展了知識產權宣傳月暨保護知識產權宣傳周活動；市食品安全協調委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動，并于今年5月正式開通了自貢市食品安全信息網；質監部門組織開展了“農資打假下鄉”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳力度。據不完全統計，1-6月，《自貢日報》刊發稿件35篇，圖片4幅；《今日晚報》刊發稿件42篇，圖片17幅；自貢電臺播發消息85條、錄音報道12條、專訪5個、專稿4組；自貢電視臺播發消息80條、專題2個、專訪3個、今日關注3期。通過努力，全市整規工作宣傳形成了導向正確、上下互動、立體交叉、家喻戶曉的良好態勢。

五、開展調研，通報信息，加強整規工作基礎建設

開展社會信用體系建設情況的調研。根據省整規辦《關于報送開展信用體系建設工作進展情況的通知》（川整規辦函〔*〕10號）精神，市整規辦組織開展了我市社會信用體系建設情況的調研活動。通過調研，初步掌握了我市社會信用體系建設情況，分析了目前存在的問題，提出來下一步推進社會信用體系建設的工作思路。在調研基礎上，形成了《關于開展信用體系建設工作情況的報告》（自整規辦[*]8號），上報了省整規辦，并印發給了各區縣和市整規領導小組各成員單位。

堅持定期召開聯系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區縣整規辦整頓和規范市場經濟秩序工作聯系會議，及時總結工作經驗，安排部署整規工作，有力地推動了各項工作的完成。