財務的管理理念范文

導語：如何才能寫好一篇財務的管理理念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著我國經濟的快速發展，我國高校在財務管理方面又出現了新的形勢。高?？沙掷m發展的重要保障以及使高校內部的基礎建設不斷加強的重要方式就是財務管理。但是當前我國仍然使用傳統的管理方式和理念對財務進行管理，因此在財務管理過程中出現了一系列的問題。本文就是對新時期下高校財務管理面臨的挑戰和理念創新進行了具體的分析。

關鍵詞：

新時期；高校財務管理；挑戰；理念創新

當前，我國已經進入新時期的發展階段，也不斷深化和改革教育體制，因此高校傳統的財務管理理念和方式已無法滿足社會發展的需求，從而在財務管理方面就出現了許多的問題，進而使相關部門對高校財務管理十分重視，所以具體分析新時期高校財務管理面臨的挑戰與理念創新具有十分重要的現實意義。

一、新時期高校財務管理面臨的挑戰

(一)沒有資金使用計劃

資金就是財務管理的主要內容。當前市場經濟已經進入全面發展的階段，獨立個體之一就是高校，其具有獨立的地位，因此能夠自由支配資金的使用權[1]。當前高校對資金使用規劃雖然具有一定的了解，但是對于資金使用的前期并沒有合理的計劃。雖然有的高校制定了相關的體系對財務進行管理，但是在思想的局現下，使超支問題時常發生，由于資金的短缺從而使高校具有實際意義的建設項目無法完成，從而對資金的使用效率有重要的影響，進而使內部管理出現混亂的局面。

(二)財務管理體制不健全

高校財務管理的基礎和使用資金的依據就是管理體制的建立，人們的工作熱情也是通過完整的制度來激發的，科學管理就是通過獎懲制度實現的。但是，當前高校在財務管理方面沒有健全的管理體制，從而使財務部門之間不協調，無法合理分配權利和責任。甚至有的下級單位，只要資金短缺就向校方討要，高校本身在采購的過程中也會出現各種問題，如采購金額和報銷的金額不一致等。同時計劃經濟對高校的管理體制有著重要的影響，過于集中的權利，沒有足夠的調節余地，從而使高校在資本運作的過程中無法跟隨社會發展的腳步。

(三)過度的盲目投資

在新時期的形式下，我國十分重視教育事業的發展，教育的現代化管理就是通過高等院校的辦學規模不斷擴大來實現的。近年來，國家為了支持高校辦學，出臺了一系列的政策支持，如在資金上進行貸款，對學校的擴建進行支持，從而使教學規模不斷擴大[2]。但是，這樣也導致出現了許多的問題，如高校不斷增加的投資數量、過多的依靠銀行和政策等，從而增加高校的貸款數額，使高校不能穩定的發展。

二、新時期高校財務管理的理念創新

(一)合理規劃資金的使用

高校在使用資金的過程中，不但要使學校的使用需求得到滿足，還要對校方的利益進行考慮。在新時期的下，高校要將財務管理制度進行落實，使管理方式不斷加強，使其能夠適應市場的形式，因此就要將市場經濟規律作為依據，將行政管理策略進行相應的改變。同時要對原有的理財誤區進行改正，對資金使用的效益進行重視。高校的終極目標是培養優秀的人才，因此高校在合理規劃資金使用的過程中要與學生的需求相聯系，對人本理念要遵循，從而合理規劃資金的使用。

(二)對財務的前期管理進行重視

資金的全面分析是通過預算來完成的，也就是多數高校在做財務決算之前要充分考慮預算，高校在實施建設性的項目過程中會有使用大量的資金，如果決策出現失誤，就會造成資金的大量浪費。所以，節約是高校必須要堅持的原則，對預算的流程要進行系統性的制定，從而能夠為賬目的收支平衡提供保障，能夠協調分配資源，從而使各種損失降到最小的程度。

(三)將財務管理制度進行完善

企業或集團進行正常運行的重要保障就是管理機制的建立。合理的財務管理制度對企業的發展效率具有重要的影響作用，其對高校也具有重要的作用[3]。在新時期的背景下，高校財務工作人員要對財管管理制度的完善有足夠的重視。創新是有效措施制定的重要保障，高校要想使財務管理制度具有規范性、合理性以及高效性就要不斷進行創新。如在高校財務管理制度的創新過程中，可以拓寬制度的覆蓋面，將其對高校整個的財務狀況進行考慮，從而不斷完善高校的財務管理制度[4]。同時還可以建立相應的監督機構，為高校開展財務管理工作提供有利的保障，發揮其最大的使用價值，從而使高校的財務管理工作能夠更加標準化。

(四)避免盲目投資

當前，許多高校逐漸顯露出債務問題，引發賬目危機。因此高校要將盲目投資的問題進行解決，使資金的使用效率不斷提高，所以高校要能夠正確認識出現的問題，采用正確的態度找出投資失敗的原因，從而在促進學校發展時能夠使用合理的方式，將預算管理的工作充分落實，先進行全面審核再進行資金的投入。綜上所述，隨著社會的不斷發展和市場經濟的不斷深入推進，高校在財務管理方面不但要受到各個方面的壓力，還要面對激烈的競爭。資金使用的基礎就是財務管理，但是其也面臨著一系列的挑戰，如環境和制度等。因此高校要想對財務進行有效的管理，就要不斷創新，在管理和分配資金時要依照市場規律的特點進行，使財務管理制度不斷完善，避免盲目投資的狀況，從而促進高校穩定的發展。

參考文獻：

[1]賈佳.新時期高校財務管理面臨的挑戰與理念創新[J].財經界(學術版)，2015(01)，22：152.

[2]王天一.新時期高校財務管理面臨的挑戰與理念創新[J].中國外資，2014(05)，04：92.

[3]魏建芳.新時期高校財務管理面臨的挑戰與理念創新研究[J].財經界(學術版)，2016(08)，14：241.

篇2

【關鍵詞】 邊際概念;戰略;財務文化

邊際概念指的是企業每增加或減少一個單位投資所增加或減少的收入或成本,相應地形成邊際收入或邊際成本的概念。尋求利益極大化的個人總是遵循這樣的邊際原則:當某項經濟活動(如生產、消費)的邊際收益大于邊際成本時,人們會擴大這種活動;反之,則會減少這種活動,直到邊際收益等于邊際成本,此時的這種經濟活動處于最優狀態,也就達到了均衡。由于長期以來在思想上受到舊的財務制度的約束,企業管理人員的觀念比較滯后。由于對邊際概念應用的不重視,其數據計算繁瑣等原因,使得企業財務人員和管理者更加忽視其概念。多數企業尚未建立起諸如時間價值、風險價值、邊際成本、機會成本等科學管理的概念,企業管理模式也較為陳舊、落后。

一、正確認識邊際概念

邊際概念是西方19世紀提出來并逐漸發展而成的,到20世紀中葉才傳入我國,在我國的應用起步較晚,還缺乏廣泛應用。在經濟全球化的今天,邊際概念在引導企業發展方面的占有舉足輕重的作用。在經營理念上,企業需要了解邊際成本的實際意義,主要應致力于正確地進行投資、經營和融資決策,不必過分關注如何計算相應數值。建立和推廣邊際概念的目的,并不在于精確計算實際上不能準確估算的數值,在于促進企業樹立為股東創造市場價值而不是賬面價值的經營理念和股東獲利最大的財務目標,以及能夠更好地為企業做出正確的決策。在加強邊際概念在財務管理中的應用:首先要正確認識邊際概念。在企業籌資方面,邊際概念的應用有利于企業確定最佳資金結構,從而降低平均資金成本,實現企業良好發展的目標。在企業投資方面,邊際成本的應用可有效衡量風險,有助于使企業經營者做出最佳投資決策,從而獲利最大等等。由此可見,邊際概念可以幫助決策層制定戰略發展方案。邊際概念以其新興的思想、理論和方法,開始了財務管理的一場革命,它拓展了財務管理對象的范圍,適應財務管理的需要,注重企業的長遠目標及整體利益的最大化,對多樣化的信息從多方位、多角度進行綜合分析和研究,代表著財務管理未來發展的趨勢。邊際概念在財務管理中的運用能夠更好地幫助企業做出正確的決策,使有限的資金獲取最大的收益,降低企業成本,減少企業投資風險。因此加強邊際概念在財務管理中的應用勢在必行。

二、提高企業財務人員財務管理的意識

觀念是行為的先導,人們的行為都是受一定的思想觀念的支配和約束。適應市場經濟的要求,就需要企業領導和財務管理人員在觀念上有一個轉變,只有對財務管理理念有所了解,才能正確發揮邊際概念在財務管理中的作用。首先要樹立正確的財務管理目標,即生存、發展和獲利。只有在正確的目標導向下,企業才能良好的發展。企業為了能夠更好的生存、發展和獲利,就必須加強對各部門收入、成本、費用、資金等指標的控制,加強對各個環節的考核,確保各部門利潤目標的實現和企業目標的實現。其次是以財務管理為中心觀念。市場經濟條件下,企業經營環境復雜多變,風險越來越大,要確保企業生產、發展和獲利,就必須確立財務管理在企業管理中的核心地位,發揮財務的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用,這也是由財務管理工作的性質和特點所決定的。企業以財務管理為核心,就等于控制了企業的資金、成本、利潤,就等于抓住了企業生產經營的各個方面。要做到以上幾點,財務人員應通過培訓、自學等各種方式學習有關財務、管理等方面的知識,不斷提高自身素質,及時更新觀念,時刻緊跟時代步伐。

三、建立適合我國企業的財務管理文化

邊際概念是財務管理中的核心概念,要有效運用邊際概念,就必須重視財務管理。企業管理上升到一定階段,建立和培育自己的企業財務管理文化就顯得尤其重要。財務管理文化可以發揮導向作用,引導員工的思想和行為;財務管理文化可以發揮激勵作用,增強員工的工作熱情;財務管理文化可以發揮約束功能,規范財務管理行為;財務管理文化作為統一的價值觀發揮協調功能,即可以協調各部門之間的關系,又能夠促進企業經營效益的提升。

總之,西方經濟學中的邊際概念在我國企業財務管理中占有相當重要的位置,作為為企業發展謀利益的財務管理活動,企業管理者在進行財務決策時,應充分關注邊際概念,使決策更有利于實現企業生存、發展和獲利的財務管理目標。

參考文獻

篇3

關鍵詞：財務管理 企業發展 能源 動態規劃

企業財務管理一直是一個企業范疇中重點內容，是一個企業發展、運營的血液，對于任何一個企業而言，無論規模大小，財務管理的混亂都是難以想象的噩夢。

冀中能源集團是一個大的企業集團公司，目前已經躋身于世界500強。在公司這幾年的財務管理的工作中，筆者也在不斷地思考和總結對于像冀中能源這樣不斷壯大和發展著的企業，什么樣的財務管理理念才能更好地為企業發展服務。

現代企業管理中，我們要有創新的思維，動態的全面理解企業的經營環境，我們的業務活動需要全方位的實時性的理財管理戰略，需要把管理變成控制決策。在確定一個戰略的成本是否合理，可以先分析投資回報率與企業的負債比率之比。制定戰略，一定要從回報率和企業自身的負債上來考慮。一個企業往往在制定戰略時，往往只看到戰略的回報，而忽視了企業所必須承擔的負債成本，就會面臨資金鏈斷裂的風險。許多大公司，往往在制定一個發展戰略后，卻忽視了負載成本，結果就是資金鏈短缺，舉債困難，最后無奈破產。銥星公司就是個典型的例子。它在20世紀80年代和90年代年間，發展十分迅速，甚至成為全球第一大衛星制造與發射公司。然而，90年代之后，卻不計負債成本，發射了大量的衛星，最終因為舉債困難，于2003年倒閉，就如一顆流星般隕落。

一個企業的財務部分的主要工作就是管理資金。具體來說，財務管理涉及到兩職能：第一項職能就是籌集資金，以滿足企業現在和未來對資金的需要；而第二項職能是對經營單位的經營成果進行記錄、監督和控制。

現金預算在財務管理的觀念中，必須要時刻理解和把握。現金預算，顧名思義，它包括企業在整個預算期內的現金收入和估計的現金支出，同時它也反映了在一個預算期內（通常為一個月）產生的現金收支的情況。實際的現金預算包括了每月的借款和還款。一個企業為了維持日常的經營，通常要保證固定數量的流動資金，我將其稱為保證流動資金，當企業的實際流動資金數目低于這個限額時，企業就必須從銀行借入資金。如果企業的現金結存高出這個數目，就會有顯著的留存資金，企業可以利用這多余的部分降低貸款現金。

要時刻為企業做好財務分析，不僅僅是一份報告。作好財務分析不僅僅是賬面上的報告或做一個周期性的數據統計，是評價財務指標、衡量經營業績的重要依據，挖掘企業潛力，改進工作，實現理財目標的重要手段和策略，也是合理的實施決策的重要步驟，不可或缺。財務預測警告體系也需完善，及時監控企業的各項經營管理活動，我們在企業中發現和糾正管理活動的重大失誤和波動，然后也要及時的發出警報，必須建立免疫機制，在企業運營的過程中不斷提升企業抵抗財務風險的能力?，F代企業管理中，我們要有創新的思維，動態的全面理解企業的經營環境，對我們業務活動需要全方位的實時性的理財管理戰略，需要把管理變成控制決策。

要在財務報告的基礎上，對財務報表數據進行深度的整理、比較、分析。在企業經營的過程中，最可怕是我們對預感、猜測和直覺的依賴性，報表數據為企業財務預測、決策和可行性的計劃提供有用的信息，而不能一味地猜測和疑惑。財務管理需要我們發掘企業管理中存在的問題和經營面臨的困難，然后做出可行性報告，為企業下一步的行動提供依據和指導。

財務管理要體現出成本管理的思想，其核心目標就是降低成本。降低成本在某種程度上而言是產品結構或者說公司結構的最優化趨向。結構優化從而改變成本發生的基礎條件，這也是成本不斷降低的源泉，這代表了財務管理中的“源流管理”思想，它也是現代財務管理“不斷改進”思想在成本領域的綜合體現，這是對成本管理第一個目標的闡釋。第二個目標就是成本管理的多角度、無企業邊界的特點。成本管理的多角度要求在進行財務管理的過程中要注意角度，在特定的問題域內要盡可能擴充求解域，成本管理是多維的不是單方面的，甚至不是企業本身內部就能全部涵蓋的，要突破企業，從更大的高度來實現成本管理的目標。

特別需要重視的是，財務管理目標的制定要突出風險控制的重要地位。在會計成本理論中，對風險的重要地位作出了詳盡的說明，特別是這些年來筆者在冀中能源的實際體會，良好的風險控制對企業特別是發展中的企業來說是至關重要的。當前的經濟形勢下，我們更是要注意風險對戰略的影響。沒有任何財務戰略是絕對無風險的，正如企業的戰略是不斷保持變化的，只有與企業市場的需求始終保持零距離的戰略才能促進戰略目標的可持續發展。

眼下的經濟形勢，不僅是一個挑戰，對于發展中的企業而言更是一個重要的戰略轉折點。如果能在新的形勢下培養優秀的財務管理理念，這不僅讓多個人做好本職工作，對于企業保持持續健康發展也是非常必要的。

參考文獻：

[1]陳珂.企業戰略成本管理研究[M].中國財政經濟出版社，2001.

[2]林萬祥.成本論[M].中國財政經濟出版社，2001.

[3]白勝.論精益管理會計[J].財會通訊（綜合版），2007（5）.

篇4

1.1管理思想較為粗獷

目前，在我國高校普遍存在三公支出嚴重超標的現象，雖然這一現象在國家頒布實施的八項規定下得到了有效的緩解，但是隨著近些年教育資源的購置以及使用過程中存在的浪費現象十分的嚴重，仍然出現了很多鋪張浪費以及中飽私囊的現象.而這一現象主要集中于高校的教學部門，科研部門以及后勤部門中，這些部門中，由于業務或者是項目的收支非常的繁瑣，所以一般財務人員針對這些部門中，其核算管理也就會出現一些忽視，此外，一些費用較大的部門，一般都是間接的在財務部門中使用，而財務部門則因為不了解相關部門的資金計劃和需求，從而導致了這些部門在財務行為或者項目進行的過程中，出現了財務管理方面的漏洞.

1.2預算管理精細化程度不夠

只有嚴格的按照要求制定科學合理的財務預算，才能確保高校在各個環節、各個層面經費控制的科學合理.但是，經過調查發現，目前大多數高校在財務預算管理工作開展的過程中依然存在很多的問題：首先，針對學校預算的精細化管理思維與現實相比差距較大.很多部門只是簡單的認為預算的制定就是財務部門需要管好的事，從而導致了在制定預算的過程中采取粗放、簡單的工作態度去迎合財務部門的預算工作.而這樣做不僅會因為雨水出現偏差而導致高校財務管理工作出現漏洞，同時也會造成偏離預算目標的情況，造成預算執行力的下降，最終對高校財務精細化管理造成不良的影響；其次，學校的預算監督較弱化.很多部門在開展工作的過程中，對于預算編制工作的重視程度相對較低，預算執行力度不夠，最終導致了財務部門無法及時有效的核查和掌握各個部門資金使用和管理的詳細情況.而所有這些問題的產生，都是因為高校預算編制不夠精細或者是高校的預算執行能力力度不足，從而造成這種現象加劇，導致了部門和項目的資金矛盾的出現，最終對高校精細化財務管理工作的開展造成了不良的影響.

1.3預算成本管理精細化程度較低

首先，高校成本費用核算中，其難度較大.高校師生對于成本意識問題，由于長久的習慣所致，導致其意識較為單薄淡薄，這就無形中增加了高校精細化推進的進程，推行過程中精細化分攤成本難度增加的主要因素；其次，高校自身是一個非盈利的事業單位，因此在教學活動的過程中，很多隱形成本是無法進行實際測量和計算的，而這也是導致高校辦學成本與財務精細化管理嚴重脫節的關鍵因素；再次，高校中一般采用的都是收付實現制進行財務核算，對固定資產也沒有計提折舊.因此，高校的成本核算中，就會缺乏有效的科學依據，從而增加了教育成本核算的準確性和難度.

1.4財務信息化建設有待提升

財務的精細化首先要保證財務的信息化，只有財務信息化落實到位，其精細化也就相對容易實施，雖然很多高校已經實現了信息化，但是在實際應用的過程中都存在著以下幾方面的問題：首先，高校財務在利用數字化功能公開財務信息的過程中，依然受到傳統觀念的制約，進而導致了財務信息和公眾的需要不相一致的現象，甚至出現了高校財務信息失實的現象發生；其次，各個高校還沒有實現財務信息與各部門信息數據的對接.而這不僅增加高校財務系統與其他部門之間的溝通和交流，同時其所的財務信息也無法匹配其他部門的信息數據，最終導致高校內部信息的雜亂無章，而這一現象的出現也增加了高校財務精細化管理工作開展的難度.

2綠色經濟理念下高校實施財務精細化管理的對策分析

2.1財務精細化管理綠色化是基礎

高校作為綠色經濟理念的實施者，作為精細化管理的開展地區，財務精細化管理措施在推行和實施的過程中，要求每一名教職員工以及學生都必須樹立校園綠色經濟理念，并將其落實到校園內的各個高職崗位，才能在充分挖掘現有資源利用價值的基礎上，高校財務精細化管理的價值充分的發揮出來.而這一目標的實現[1].首先，各個高校必須進一步加強精細化財務管理的思維.高校領導必須具備較強的精細化管理推廣意識，從校園內各層次的管理人員著手，有效的建立信息化以及科學化的財務管理系統，更為便捷的推進財務管理的工作力度，才能確保高校財務管理精細化、高效化以及綠色化目標的順利實現；其次，廣大師生也必須積極的配合高校財務精細化管理制度的推行和落實.采取積極有效的措施促進師生綠色意識的提升，開展諸如節能降耗、綠色活動的主題形式，最終使得校園精細化財務管理逐步的提升自身的綠色意識，為高校財務精細化管理工作的順利開展奠定堅實的基礎.

2.2財務精細化制度細化是著力點

高校財務精細化管理的不斷推行滲透，必須以健全、精細以及可操作的高校財務管理制度為基礎.首先，對于高校三大主體財務管理制度的建設必須予以充分的重視，嚴格按照財務制度相關要求，對財務的各項經費進行審批，尤其是一些數額較大的支出要重點審查，進行逐級的審批；制定嚴格的內部財務控制和審計制度，確保財務管理體系的科學，保證會計流程的合理，同時，應當在財務內部進行定期的審計，保證財務處理中出現的問題能夠及時的處理，按照崗位責任制對管理人員進行規范，保證工作中要盡責；其次，財務精細化管理的內容必須細化到校園內的各個領域.這就要求高校必須根據自身的發展狀況，制定科學合理的財務管理實施細則、經費核算口徑、崗位職責、審批權限等財務管理制度，同時要求各個部門的所有工作人員必須以此為標準規范自身的工作行為，才能確保財務精細化管理措施的順利實施；再次，高校內各個工作崗位的人煙必須切實的將財務管理制度落實到實際工作中.所有員工在日常工作開展的過程中必須明確自身的職責；所有涉及到財務管理制度的規則都必須做到精細化計算和計量；只有切實的做好這些工作，才能將財務精細化管理措施在高校財務管理過程中的作用充分的發揮出來.

2.3財務精細化管理內涵是關鍵要素

首先，要精準分攤教學成本與費用.目前高校教育成本主要包含有教學成本、管理成本以及公務成本等多種類型，其中，教學成本則主要包括了所有教職員工的工資福利、教學儀器、圖書館資料、實驗實訓設備經費等相關費用；而管理成本則主要指的是高校的行政管理人員以及后勤職員的差旅費、工資福利、折舊、辦公用品的開支費用、辦公設備的購置等[2]；而公務成本則主要指的是處理與學生家長或者社會交往等各方面活動所生的相關費用.所以，高校必須精確的進行各種教學費用的分攤，才能匯總出最終的教育成本；其次，對于財務精細化管理需要統一管理，分工合作，學校涉及的資產數額和數量都相對較大，因此必須建立規范化和精細化的高校固定資產管理制度，嚴格的按照規范和要求進行高效固定資產的評估以及采購，才能從根本上降低各個高校在日常教育教學活動開展過程中的各項開支；采取積極有效的措施進一步加大高校固定資產調劑管理工作的力度，才能從根根本上實現全方位、全過程精細化控制高校固定資產的目標；最后，嚴格的按照財務精細化管理的相關要求和標準控制高校日常運行過程中的支付保障，加強對各項支出成本的分析.必須按照規范和牙簽制定明確的開支執行標準.比如，高校舉辦的會議、接待、差旅住宿等各項開支，都必須嚴格的按照要求制定相應的標準，才能確保精細化控制和管理高校日常教學開支目標的順利實現.

2.4財務精細化信息化是發展點

進一步加強高校財務管理信息化和規范化建設工作的力度，才能從根本上保證財務精細化管理與校園綠色經濟建設工作的順利開展.首先，采取積極有效的措施提升高校信息化平臺在高校財務管理工作過程中所發揮的作用.比如，可以利用信息化的平臺，將會計軟件中的各項系統規范化，這樣對于高校財務的管理效率的穩步提高，同時也財務管理人員進行的財務預測、財務控制以及財務分析等工作的開展奠定了良好的基礎，使其可以最大限度的發揮出其在校園綠色經濟理念建設過程中的管理和協調職能；其次，對財務人員要強化建設.對于高校財務人員，需要組織一些培訓活動或者是學習活動，鼓勵其參與自管考試，促進高校財務管理人員業務素質的不斷提高，為高校財務精細化管理工作的開展奠定堅實的基礎；最后，必須將綠色財務意識與師生員工的生活緊密的結合在一起[3].在日常工作開展的過程中，必須要將員工培育成，具有綠色意識以及精細化管理的觀念，更好的通過各項環節，對高校日常的運行成本進行控制，從而更加便捷的推進節能、綠色以及低碳的財務管理，確保高校財務精細化管理工作效率和質量的全面提高.

3結束語

總而言之，只有在節能、綠色以及信息化的基礎上，才能確保高校財務精細化管理工作的順利開展.而高校財務精細化管理目標的實現，則要求高校必須及時的更新自身的財務管理觀念、完善高校財務管理制度，才能促進高校財務管理工作的高效規范運行，為最終實現高校財務精細化管理與校園綠色經濟理念的緊密融合奠定堅實的基礎.

作者:張懌萍 單位:赤峰學院

參考文獻：

〔1〕徐秀紅.循環經濟理念應用于高校財務管理的探討[J].中國林業教育,2010（02）:32-36.

篇5

關鍵字：中小企業；財務管理；新觀念；借鑒

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0081-01

中小企業作為我國國民經濟的一部分，為國民經濟的發展做出了重要貢獻。但在新經濟時代，由于其自身的特點和國家政策上的局限性，中小企業的發展也遇到了一些問題和難題。因此，在現階段，如何提高企業務管理水平，更好地為企業自身發展服務，是中小企業應該考慮的首要問題，這些問題得到很好的解決，是企業健康持續發展的重要保證。

一、中小企業財務管理的新觀念分析

切實做好中小企業的財務管理工作，不斷提高財務管理水平，在客觀上要求企業必須樹立財務管理的新觀念。

（一）面向市場，做出正確的投資決策，樹立科學的投資觀念

由于缺乏國家政策上的支持，雖然銀行和金融機構作為中小企業的主要資金來源，但在它們貸款的過程中，可能出現貸款困難的情況或是基于高風險的考慮，利率會比較高，這往往會給中小企業帶來資金上的困難?，F階段，中小企業應根據其自身規模小，投資成本低，難以抵御大風險等特點，制定正確的投資計劃，不要盲目投資。中小企業應具備基本的理財觀念，注重企業長遠效益，放長線釣大魚。中小企業在投資過程中往往選擇短中期項目，這些項目收效很快，也可以避免大投資帶來的高風險問題，但一味注重短中期投資，只會解決企業一時的資金困難問題，不利于企業的長遠發展。

（二）以人作為企業財務管理的主體

在新經濟時代下，“以人為本”的新觀念在企業財務管理中是必不可少的，也是企業財務管理人員必備的素質，人的作用在企業財務管理中是至關重要的。首先，企業應建立財務管理激勵機制，建立明確的獎懲制度。在中小企業的財務管理中，財務管理人員在工作中難免出現這樣那樣的錯誤和問題，這就需要建立一套明確的責、權、利相結合的財務管理機制，激勵財務管理人員主動發揮自覺能動性，調動他們的工作積極性和上進心，以充分挖掘他們的潛能。其次，企業財務管理人員需加強風險意識，樹立正確的風險觀。在新經濟時代下，中小企業在發展過程中的風險將會大大增加，任何的疏忽大都可能讓企業面臨巨大的經濟損失，樹立正確的風險觀念是財務管理人員必備的素質。再次，需注重企業財務管理人員專業技能的學習，定期對財務人員進行培訓。中小企業的財務管理人員面臨魚龍混雜的情況，有些財務人員并沒有拿到會計資格證就無證上崗；有的財務人員不僅缺乏基本的財務知識，更缺少財務管理的實踐能力；有些中小企業的財務人員工作多年一直以自己的老一套財務觀念開展工作，對新經濟條件下的新事物視而不見，這些都會影響企業財務管理水平的提高和企業的長遠發展。中小企業需定期對財務管理人員進行培訓和考核。他們不僅要熟識稅務學、會計學等相關財務知識，還要學習國家的財務管理新制度和新的規則章程，牢記《會計制度》內容，以免不了解新頒布的規則和章程在工作中出現錯誤。專業技能的培訓是提高財務管理水平的重要途徑，也是建立企業高素質高水平財務管理人員的重要環節。

（三）樹立適應現代企業制度的財務管理新觀念

現代企業制度的精髓是產權明晰、法人財產制度是產權明晰的主要標志。中小企業在管理上存在著管理模式呈現家族式、集中式經營，管理觀念落后的狀況，如何改變它們落后的管理模式是企業領導者應該考慮的首要問題。在經濟全球化進程不斷加速的大環境中，企業逐漸向現代企業制度靠攏是企業發展的一大趨勢和必然選擇。

二、現代企業制度下財務工作的重點主要包括以下幾個方面

（一）重視價值形態綜合管理

中小企業和許多大型企業一樣，都面臨這樣一個問題：在財務管理中重視實物形態的管理，追求短期利益，輕價值形態綜合管理。在新經濟時代和全球化的大環境中，不注重企業的長遠發展，只重視眼前的局部利益，長此以往，會造成企業盲目投資嚴重，資金短缺。財務管理人員應該重視企業的價值形態綜合管理，注重企業的長遠利益，應注重對企業長遠發展潛力的評價，企業經營過程的評價和企業可持續發展能力的評價。

（二）合理安排資本結構

資本結構是指權益資本與債權資本的比例關系。合理的資本結構是企業良性發展的基石，企業在任何發展階段都要注重資本結構的合理和優化。企業通過合理的負債經營可以提高企業的自身價值，因為企業負債融資的成本較低，負債融資的利率是固定的，到期還本付息即可，這樣不僅解決了企業融資困難，也拓寬了企業的融資渠道。而且企業通過負債融資方便快捷。企業需要資金時速度快，當企業利用融資資金度過一時難關，獲得利潤時就可償還。

（三）重視財務風險的管理

造成企業財務風險的原因是多方面的，可能是外部因素，也可能是內部因素，有時一個小小的失誤就可能給一個企業造成無法挽回的經濟損失，所以財務風險的管理至關重要。企業財務管理人員應認識到財務風險的客觀性和不確定性，時刻保持警惕防止財務風險的發生，當風險不可避免時應努力把損失降到最低。這不僅需要財務人員具備高度的財務風險意識，提高自身對風險的判別力和預測力，還需要企業實施多元化經營，避免財務風險的發生。

三、對外要樹立企業良好真實的財務形象

良好的財務形象是一個企業在競爭中占據有利位置的重要砝碼，也是企業財務狀況和經營成果在市場上的具體表現，它是企業的一種無形資產，時時刻刻影響著企業的發展。企業財務人員應樹立誠信為本的觀念，在財務工作中堅持事實就是的原則，不弄虛作假，不做假賬，不偷稅漏稅。財務人員還應具備高水平的綜合素質，不僅熟識財務知識，還應懂得金融法律知識，了解市場環境，在工作中不斷豐富自己的知識結構框架，對外展示企業的良好形象。

結束語：財務管理作為企業管理制度的重要部分，它的管理水平的提高對中小企業的發展有著至關重要的作用，在財務管理中樹立新觀念更是企業發展的重中之重。

作者單位：哈爾濱金融學院

參考文獻:

[1]孫穎.中小企業財務管理的新觀念[J].商界（發展•月刊）,2007（2）

篇6

關鍵詞：財務管理 中小企業 財務危機

一、當前中小企業的財務核算現狀

眾所周知，中小企業在浙江甚至于全國都占據著非常大的比重，而且不管企業大小都有一個或者幾個財務人員，且目前大部分中小企業的財務人員的角色和能力還處于會計核算的層面。會計核算只是一種事后監督，不能反映事前和事中的成果。

（一）小型企業財務核算現狀分析

小型企業，規模比較小，配備1名以上財務人員，會計核算不健全，財務管理理念無，沒有內控的概念，認為配備了財務人員就解決財務問題了。事前沒預算、事中沒把握、事后沒反映。

1.財務人員工作現狀分析

財務人員每個月月初會根據前一個月的業務發生情況，用10天左右的時間完成對上個月的會計核算，除負責報稅外，不再向管理者提供上個月的財務報表。即使在管理者問財務人員的時候，有些財務人員也只會選擇性地告訴管理者現在還剩多少錢，應收應付還有多少，因為在財務人員的觀念中管理者關心的就是這兩個結果。存貨不能做到月月盤點，固定資產的毀損報廢情況更是無從得知，每個月的銷售情況及合同訂單情況也不會去關注，成本核算的結果更覺得無關緊要。

2.管理者觀念分析

管理者以不懂財務為借口，認為只要知道還剩多少錢和還有多少應收應付這種最古老的家庭式理財方式，就了解企業的財務情況了，認為最初原始投資和中間的固定資產投資是不需要計算資金成本率和計提折舊的。管理者這些基本財務管理理念缺失嚴重。

（二）中型企業財務核算現狀分析

中型企業，財務人員配置也比較齊全，基本上會有一個主管以上的職務了，會計核算也比較健全，內控執行性也不錯，能比較全面反映企業的基本會計核算結果，但事前沒預算、事中把握不夠、事后反映不及時全面。

1.財務人員工作現狀分析

能在約定的時點正確提供每個月的財務報表，財務報表的結果也能真實反映財務現狀，財務流程設定也比較完整，與銷售、采購等各個部門溝通也非常順暢，事后的會計核算做的非常不錯，反映詳細明朗，但是沒有對結果進行財務分析，沒有給管理者應有的提醒，雖然有些財務主管也具備一定的分析能力，在開始時也有提醒但在沒有得到管理者重視或得到的重視不夠甚至被否定后積極性下降，久而久之就不做，這最終導致財務管理的職能喪失。

2.管理者觀念分析

不懂看報表，只憑對商業的敏感度和對未來的滿懷希望和對朋友的信任，盲目進行對外投資，盲目擴大再生產經營規模，比如對高級管理人員的招聘、銷售網點辦事處的設置、設備的投入、廠房的建設等都是憑主觀的喜好和單方面的主觀臆斷做出的決策。財務數據對他來說都過去了，無關未來。而且面對具有財務分析能力的財務人員的提醒視而不見聽而不聞，待發現不對的時候所有的決定都木已成舟，殊不知自認為健全的會計核算也彌補不了財務管理理念的缺失。

二、財務管理理念的重要性

企業生產經營活動的復雜性，決定了企業管理必須包括多方面的內容，如生產管理、技術管理、勞動人事管理、設備管理、銷售管理、財務管理等，各項工作是互相聯系、緊密配合的，同時又有科學的分工，具有各自的特點。財務管理作為企業管理中的一個分支，是基于企業在生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的，是企業組織財務活動、處理與各方面財務關系的一項經濟管理工作。它通過對資金運動和價值形態的管理，像血液一樣滲透貫穿到企業的生產、經營等一切管理領域，是一項綜合性非常強、關聯性非常大、反映非常迅速的管理工作，它包括籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤分配管理等。正因為財務管理具有如此重要的管理職能，在企業的生產經營過程中應該是非常受重視的一項活動，但是，因為企業領導者和企業財務人員主觀意識上的欠缺導致一直被閑置，不懂運用。

三、重視財務管理理念是緩解和避免企業財務危機的關鍵因素

基于上述分析，中小企業財務核算只對會計核算的重視以及財務管理理念的缺乏等原因導致企業面臨的財務危機，再對比分析財務管理理念的重要性，筆者認為重視財務管理理念是緩解和避免企業財務危機，并從自身原因出發尋找解決問題的關鍵因素。具體提出如下建議：

（一）給中小型企業的建議

第一，財務人員應加強對財務管理理念學習的重要性認識，不能只停留在會計核算的基礎上自我滿足，并且要把學習到的財務管理知識及時運用到實際工作中，提高自我主觀能動性，同時要積極引導身邊的同行加強財務管理理念認識，積極引導管理者往財務管理意識靠攏，努力使財務人員自身可以依據財務管理數據參與經營決策，并努力提升實際應用能力，做到事前事中事后參與控制。

第二，管理者應提升自身的財務意識，破除會計核算就代表財務核算本身的局限意識，要懂得要求財務人員提升財務管理能力，要懂得尊重和利用財務人員的財務管理分析結果，積極認真聽取財務人員的財務意見，并有意識地招聘擁有財務管理能力的財務人員為企業服務。在積極提倡財務人員自主學習的基礎上提供必要的后續培訓，使真正擁有財務管理能力的財務人員為企業服務，促進整個財務管理系統的良性循環，促進財務核算體系的完善。

第三，企業應吸取失敗的經驗，尋找失敗的真正原因，正確理解會計核算和財務管理，重視財務管理在整個企業管理中的重要作用，努力彌補對社會造成的損失，走上真正的企業管理之路，造福于社會。

（二）給政府的建議

政府的社會職能不言而喻，在企業財務危機四伏、市場經營不易的緊要關頭，除運用強大職能進行市場大環境和宏觀面的操作，幫助企業家渡過難關外，也要讓企業意識到企業自身財務危機形成的真正原因是企業家自身的盲目造成的，而這個盲目的關鍵因素是缺乏財務管理的理念，站在企業的立場以及企業的可持續發展層面幫助企業共同解決當前或即將面臨的財務危機，引導企業走向理性科學的財務核算之路。同時，通過政府的公共平臺對社會各界宣導財務管理理念，引導人力資源管理部門在人才引進和人才招聘環節向財務管理方向傾斜。

篇7

為了適應財稅體制改革和高等教育內涵式發展的需要，進一步規范高等學校的會計核算，財政部于2013年12月修訂印發了《高等學校會計制度》（財會〔2013〕30號，以下簡稱“新會計制度”），自2014年1月1日起施行。新會計制度的實施，促使高校的財務管理工作進入了一個新的時期，高等學校必須更新財務管理理念，促進財務管理工作的科學化、規范化，才能科學管理高等學校的收入和支出，推動高等教育科學、協調、內涵式發展。

一、實施新會計制度背景下，高校的財務管理工作面臨新的挑戰

黨的十報告提出，要加快改革財稅體制，推動高等教育內涵式發展。新會計制度正是基于這一背景修訂印發的，在高等教育從規模擴張向內涵發展的今天，全面規范了高等學校經濟業務的確認、計量、記錄和報告，使高校的財務管理工作面臨著新的挑戰。

（一）高校財務管理工作的重心從“核算型”轉向“決策型”

與舊會計制度相比，新會計制度主要實現了九個方面的改革和創新，兼顧了高校財務、預算、資產、成本等方面管理的需要，對高校財務管理工作提出了新的更高的要求。隨著高等教育的不斷發展，高等教育經費來源渠道已經拓展到財政撥款、收費收入、產業收入、社會捐贈、科研收入、貸款收入、利息收入等多個方面，高校的自我籌資能力不斷增強，更加注重經費使用的效果和效率。在這種形勢下，高校的財務管理工作重心必須改變把日常事務管理和會計核算作為主要職能的傳統觀念，必須由“核算型”、“事務型”向“管理型”轉變，把財務工作重心轉移到對學校各項經濟業務的事前預測、計劃，事中監督、控制，事后考核、評價、為學校決策提供服務上來。

（二）新會計制度強化了高校的受托資產管理責任

新會計制度新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、國有資產管理相關的會計核算內容，并要求“虛提”固定資產折舊和進行無形資產攤銷，注重反映政府將高校資源或決策權委托給高校進行管理的效果效率、全面規范了結轉結余及結余分配的會計核算，以提供高等教育這個準公共產品所產生的社會效益和經濟效益。因此，新會計制度增加的這部分會計核算內容突出強調了高校必須對受托管理的這部分資源進行科學的會計核算和反映，以作為主管部門對高校實施內部控制機制和使用受托教育資源的效益性、效率性、效果性等內容進行客觀科學評價的依據。

（三）新會計制度強化了高校的預算管理

《高等學校財務制度》明確了“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法，而新會計制度細化了高校事業支出科目的設置，將原會計制度下“教育事業支出”科目核算的內容細分為“教育事業支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“離退休支出”幾類，分層次清晰反映高校各類支出的結構和信息，更清晰地核算高校事業支出情況，滿足高校預算管理需要，為高校內部成本費用管理、提高經費使用效益提供數據支持；同時，新會計制度調整了收入支出表的結構，增加了財政補助收入支出表，使之既能夠反映高校收入總額和支出總額信息，又能夠反映各種不同來源資金的收、支和結轉結余情況，反映高校預算計劃和目標的完成和管理情況。

（四）新會計制度強化了高校的財務風險管理

21世紀初始，國家大力發展高等教育為高校帶來了前所未有的機遇，很多高校也積極采取措施加強學校建設，以促進自身的發展，提高綜合實力。雖然財政部門對高等學校的撥款逐年增長，但由于當時財政收入水平不高尚未達到GDP的法定標準，高校的財政撥款和學費收入只能維持日常支出，因此高校普遍選擇使用銀行貸款來進行基本建設甚至是教學儀器設備購置。高校使用銀行貸款是需要還本付息的，在專項經費?？顚Ｓ煤推渌杖雭碓礇]有大幅度增加的前提下，高校如需償債只能通過壓縮教學支出的途徑來進行，在一定程度上增加了學校的財務風險。新會計制度提出高校要夯實資產負債信息，明確規定高校的基建投資業務定期并入高校會計“大賬”，統一要求將校內獨立核算的會計信息納入高校年度財務報表反映，增強高校會計信息的完整性和可比性，明確反映高校債務總額和債務構成，要求高校要加強資產管理與財務風險防范，增加債務監控管理。

（五）新會計制度強化了高校成本核算與控制

新會計制度在舊會計制度的基礎上進一步規范了高校的收支核算管理，分類核算收入和支出并要求將相應的收入與支出進行配比，強化成本核算與控制；創新引入了“虛提”固定資產折舊和進行無形資產攤銷，更加真實地反映資產價值。為高校內部成本費用管理、考核高校的資產使用效果、評價高等教育經費的使用效果和效率、評價高等學校的預算執行力提供信息支持。

（六）新會計制度強化了高校財務管理的決策分析功能

新會計制度系統完善了高校財務報表體系，將會計報表內容優化為“資產負債表”、“收入支出表”、“財政補助收入支出表”和“附注”四大部分，并對“附注”至少應當披露的內容作了詳細說明。在當前高等教育內涵式發展、高校推進管理機制創新和加強內在風險防范的過程中，客觀要求高校的財務管理工作具有分析處理復雜性、綜合性、精細化問題的能力。新會計制度優化了高校的財務報表體系和結構，為高校財務管理工作提供了成本效益分析、現金流量分析的依據，為高校財務預測功能、財務規劃功能、風險防范功能、決策分析功能的建立和完善，提供了堅實的基礎，得到了進一步的強化。

二、適應新會計制度實施需要，創新財務管理理念

高校財務管理工作是高校內部管理工作的一個重要組成部分，財務管理工作的優劣直接影響著高校的生存和發展。在實施新會計制度的前提下，高等學校必須更新財務管理理念，實現高校社會效益和經濟效益雙贏的目標，實現高校內涵式發展。

（一）高校財務管理要樹立大局觀

高校的財務管理工作要把預算、核算、決策分析與評價和國家的高等教育發展目標、學校的整體戰略目標相結合，走內涵式發展、可持續發展的道路，切實優化高校的教育資源配置。一是要認識到高校建設應服從于國家高等教育建設這個大局，要以國家高等教育建設全局為基礎，識大體，顧大局，在國家所能提供的財力、物力范圍內，搞好高校的經費分配和供給，努力提高經費的使用效益。二是財務部門在對本校教學科研整體建設實施財務服務中，要將部門工作目標與學校整體目標相結合，將學校的長期發展目標與短期目標相結合，切實服務學校發展。在分配教育經費時，必須分清輕重緩急和主次先后，切實保障好重點建設，同時也要照顧到一般事業任務的完成。每一項事業都是學校整體建設不可缺少的部分。三是財務部門要通過實行新會計制度實施精細化的財務管理，以及時、準確、完整的財務數據，為主管部門和學校管理層提供參考，協助處理好本校維持與發展的關系，提出相應的決策建議。

（二）高校財務管理要樹立成本效益觀

隨著高校辦學環境的變化，高等教育中各高校之間的競爭越來越激烈。高校要提高自身的辦學綜合實力，在財務管理工作中必須要樹立成本效益觀，按照教育部、財政部成本管理辦法的要求加強教育成本核算，以績效為導向，將辦學成本與效益（包括社會效益和經濟效益）掛鉤，力求用最少的資金培養更多更好的高等教育人才。要研究當前高等教育環境、社會經濟環境對高校財務管理的影響和要求，努力探索和建立符合高等教育工作規律、符合新會計制度的財務管理體制和運行機制。當前，各高校內部辦學形式越來越趨于多樣化、籌資渠道越來越多元化，高校財務管理也應該與時俱進，既要認真宣傳國家財經法律和有關經濟政策，使高校的教學科研活動在正確軌道上運行，又要幫助教學科研管理部門樹立成本效益觀念，以績效評價為導向，通過新會計制度的實施，進行成本費用核算，計算出生均培養成本、人力資源成本與人才培養成本，不斷尋求降低辦學成本的最佳途徑，幫助這些部門以最少的教學科研投入，獲取最大的經濟效益與社會效益，努力提高高校的辦學效益。

（三）高校財務管理要樹立風險控制觀

高校自主辦學過程中學生來源受市場和高校綜合實力的影響越來越大。高校辦學形式多樣化和籌資渠道多元化，經費投入與學校建設發展對資金需求的矛盾日益突出，合理利用負債可在一定程度上緩解學校的資金不足，充分發揮財務杠桿作用，但在利用負債補充教育經費不足的過程中，高校必須樹立風險觀念，財務管理工作要具有防范風險的意識，合理組織高校資金，對貸款項目進行可行性研究，落實還款渠道和計劃；實施新會計制度的過程中，通過對不同負債的分類核算和管理，強化高校財務風險分析，建立科學有效的財務風險控制機制、建立財務風險預警系統，以促進高校實現健康、穩定和規范化發展。

（四）高校財務管理要探索實現財務業務一體化觀

新會計制度的實施、財務信息化水平的提高使高校財務管理實現財務業務一體化成為可能。通過信息化建設將財務、預算、資產、成本相結合，將財務業務流程與高校的其他管理活動進行整合，將財務管控深入到高等學校的日常業務活動中，而這將在業務處理方式和管理模式上發生變革。將財務工作與學校的業務工作相結合，一方面可以使高等學校的相關財務戰略、財務管理制度在業務部門得以落實，另一方面也能及時反饋高等學校各業務部門在辦理業務中存在的問題。借助新會計制度和現代信息技術實現的財務共享服務模式，可以實現管理創新的進一步提升，激發校內各業務部門參與財務工作、關心學校建設發展的積極性，促使各業務部門和教職工在學校聚財、用財、生財方面出謀獻策，推動學校整體財務管理水平的提高。

（五）高校財務管理要樹立決策分析觀

高校財務管理工作要建立反映高校預算管理、資產管理、財務風險管理、支出結構、財務發展能力等方面的評價指標體系，定期進行分析評價，為主管部門和管理層正確把握高等學校的財務狀況和發展趨勢、預測高等學校的財務風險提供依據，并將結果在下一步的管理工作中進行應用。通過科學的分析評價和結果的再應用，促進高等學校充分挖掘潛力、加強預算管理、努力開源節流，促進高等學校預算的順利完成、提高高等學校資金的使用效益，促進高等學校嚴格執行國家財經法規和財務制度，不斷改進內部管理。

三、適應會計核算工作需要，重新構建高校財務管理工作體制

（一）重構財務管理工作組織體系

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》提出，高等教育要辦出特色，不斷優化高等教育結構。高等學校要辦出特色，提高在國際上的競爭實力，必須推動高等教育的內涵式發展，提升戰略管理能力。高等教育內涵式發展的一個重要標志是建立現代大學制度，完善治理結構。而高校治理結構完善的一個重要標志是高校財務管理體制的完善。前文提到，新會計制度不再是單純的會計核算和處理，而是要兼顧財務、預算、資產、成本等方面的需要。因此，在實施新會計制度的背景下，構建服務于高等教育內涵式發展的財務管理體制，通過科學的財務管理體系合理配置和有效利用高等教育資源，為高等學校的戰略管理服務，才能更好地促進高等教育內涵式發展。所以，系統構建基于高等教育戰略發展導向的高等學校財務管理體制，建立高等教育經費管理的績效評價指標體系，優化高等教育資源配置的路徑，有利于加強高校各項財務工作的監督與管理，確保高等教育資源的保值增值，提高高等教育資源的使用效益，進而提高高校戰略管理能力，提高高校的辦學效益與辦學質量，促進高校事業的健康發展。因此，從完善高校治理結構的角度出發，筆者設想構建基于新會計制度的高校財務管理組織體系如圖1。

以上工作機制設計堅持以高校戰略發展目標為導向，結合新會計制度下財務、資產、預算相結合的思想，體現了財務管理與戰略管理相結合、財務管理與資產管理相結合、財務管理與風險管理相結合、財務管理與績效管理相結合的基本原則。

（二）加強內控機制建設，實現新會計制度核算的戰略規劃、全面預算和財務管理的有機結合

完善的內部管理制度是組織機構高效運行的基本保證。基于新會計制度實施構建的高校財務管理工作體制，需要一整套能將高校戰略管理、預算管理、資產管理、風險管理有機結合的內部管理制度來進行保障，實現戰略與規劃、規劃與預算、預算與配置、配置與管理，管理與風險控制、管理與績效評價的有效互動，以此加強學校的內部控制機制建設，對學校預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等各項業務流程進行重新梳理和規范，實現教育資源配置最優化、教育經費使用效能的最大化。

篇8

關鍵詞：財務管理；理念；轉型

一、高校財務管理面臨的挑戰

我國高等教育經歷了高速發展的黃金時期，一所所社會主義新型大學的風采已經全新地展現在面前。在高校擴大規模的外在壓力得到根本性緩解的同時，高校理財環境也發生了重大變化。

（一）財務管理重心從微觀技術層面更多地轉向宏觀調控層面

1. 籌資結構的不穩定性增強。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，我國高等教育經費已經形成了多渠道籌措的基本格局。多元化的高校辦學經費來源一般包括財、稅、費、產、社、基、科、貸、息等九個方面。經過五、六年的實踐和發展，不少高校的辦學資金來源基本穩固在財、費、貸三個方面，其他渠道則由于種種因素的制約，大多處于少水甚至無水的尷尬境地。從籌資結構分析，在一些高校的辦學資金總量中，收費收入已上升至主渠道地位，各塊資金所占份額的排序已由原來的財政撥款、收費收入、銀行貸款演變為收費收入、財政撥款、銀行貸款，表明高校在實現規模持續擴張的同時，自我籌資能力也得到了不斷加強。然而，人們對于這樣的籌資結構和收入增長態勢并不總是樂觀其成，主要原因在于其政策性因素仍然對籌資格局起著主導作用，尤其是按民辦新機制運作的獨立學院，直接推動了不少高?！暗案狻钡臄U大。一旦幾年后高校招生出現預期的“拐點”，則高?；I資政策勢必面臨調整，籌資結構的不穩定性將會更加凸現出來。

2. 資產負債核算得到明顯加強。負債是事業單位的五大會計要素之一。近些年隨著高校自覺不自覺地選擇銀行貸款作為加速擴容的主要資金來源，引起負債總額的持續高位增長。負債這個高校會計要素，在沉睡了多少年后，終于引起了普通高校的舉辦者———政府、高校的主要債權人———貸款銀行、高校的主要受益者———學生及其家長的空前關注。高校持續龐大的貸款規模、亟待改善的貸款結構、漸行漸遠的資金投向、穩中有升的籌資成本，將社會方方面面的注意力吸引了過來，進而出現了不同聲音。而作為實際意義上的債務人的高校，由于資產負債率的節節攀升、還本付息現實壓力的有增無減，也開始主動盯住資產負債的靜態指標及其動態變化。因此可以說，高校已經有了注重負債的核算和監控的內在自覺。

3. 管理決策分析需求進一步趨強。一方面，高校在緩解擴大規模與提升層次的雙重壓力、推進管理機制創新與防范潛在風險的有機結合的進程中，財務管理的復雜性、綜合性、精細化程度進一步加深。另一方面，財務部門所編報、提供的財務信息， 其理解性已大大增強，但它仍然只是對過去發生的經濟活動、財務事項的基本反映，難以為學校面向未來的重大戰略決策及時提供必要的信息支撐。高校面臨紛繁復雜的外部環境，縱橫交錯的內部利益關系，亟待完善的管理運行機制，對財務信息的管理決策分析需求比以往任何時候都更加強烈，要求財務信息從可理解性盡快向決策有用性擴展的趨勢正在加快。其具體表現在，管理會計的一些專門方法如成本性態分析、成本 效益分析、現金流量分析等差量分析方法被大量引用到高校財務會計中來；著眼未來的財務預測功能備受關注，如財務規劃的編制和完善，在不少高校已經數易其稿，付諸實施已是指日可待。

（二）財務管理形態從相對封閉逐步走向全面開放

1. 建立教育培養成本分擔機制的基礎仍然比較脆弱。教育收費具有非營利性、政策性和成本補償性的顯著特征。盡管對非義務教育階段的成本分擔早已在全社會形成共識，但相關分擔主體對成本分擔份額莫衷一是，帶有越來越濃的政治色彩。普通高校學費標準6年保持不變，住宿費標準實行最高限價，代管費的收取堅持自愿原則，還有全天候、全過程的收費公示，年復一年的多層級、全方位的檢查、輪查、互查等措施的多管齊下，然而對高校收費的社會關注度依然居高不下，要求嚴肅查處教育亂收費的聲音依然不絕于耳。近據報載，國家發展和改革委員會8月4日公布的有關數據顯示，教育亂收費繼連續6年成為價格舉報之首后，2006年上半年又居價格違法案件查處之首。教育收費的尷尬處境可見一斑。

實際上，根據非義務教育成本適當分擔原則，按照國家有關規定，現階段高校學費標準基本穩定在培養成本的25%-30%.而社會方方面面卻沒有多少人關心另外的70%-75%的成本分擔責任是否真正落實，也不細究受教育者分擔的25%-30%是否適當，而是對教育收費標準的核定基數之一的教育培養成本打上了問號。作為回應，有關部門轉而要求高校盡快向社會公布教育培養成本信息，并列出了時間表。眾所周知，凡事都有成本，各行各業都存在成本問題，而成本一般被認為是行業的“商業秘密”，只不過培養人的成本更為特殊、更為復雜、更為感性罷了。要求把培養人的成本盡快公諸于世，這個想法很好。但東西南北中，成本各不同，即使同城高校間、同一學校不同科類間、同一科類不同年份間的培養成本均有差異。另外，培養成本越低是否意味著收費標準從低辦學效益就高呢？還是反之亦然？這無論是從宏觀政策層面還是技術操作層面都似有把一個復雜問題過分簡單化之嫌。如此說來，質疑高校收費貴收費高的潛臺詞可能是亂花錢。誠然，這幾年高校買地蓋房，教學條件裝備投入大幅增加，硬件設施達標速度之快令人刮目相看，其所需資金除銀行貸款外，自籌資金部分主要來自收費收入。即便如此，也不能簡單地認為高校收費多與高校硬件新之間存在必然聯系。因此，思考這個問題還是要回到非義務教育階段實行繳費上學是成本分擔機制使然的邏輯起點上來。如果僅僅認為現階段高等教育的“過高”收費完全是高校自身的內在沖動所致，即使不是認識上的誤區，在實踐上也是有害的，將會繼續動搖建立教育培養成本分擔機制的社會基礎。

2. 化解、清償債務工作任重道遠。伴隨著高校持續高速增長帶來的繁榮，高校建設性、發展性債務規模與日俱增，少則幾千萬，多則數億甚至十多億元。與高校擴張初期的鼓勵貸款的政策性導向不同，當高校數量擴張的歷史使命基本完成后，來自政府部門的要求落實高校還貸責任、化解高校債務風險的工作熱情高漲，干預力度明顯加大。借債還錢，天經地義。高校作為還貸主體在法理上是說得通的，但高校貸款從一開始就無一例外地屬于政策性貸款。因此，高校貸款本身的政治意義遠大于其經濟意義。有鑒于此，有的省已開始安排巨額專項資金專門用于償還高校所欠銀行的部分債務，這對高校無疑是一大政策利好。但主管部門硬性設定高校還貸期限和優先扣劃償債資金的政策措施，很難設想這樣的“胡蘿卜加大棒”的行政手段不至于引發高校的財務風險。實際上，高校短期的支付沒有風險，但在今后一個時期內將難以規避。問題的關鍵是要把這種風險切實納入可控范圍內，確保校級財務始終保持基本正常、合理、穩定的現金流。

3. 對高校投資效益的關注度進一步加深。高等教育本身是一個單位成本遞增的行業。增加投入與提高效益是高校發展的永恒主題。盡管現階段投入不足的問題依然存在，但要求高校提高投資效益被過早地提上議事日程。1993年國家制定的《中國教育改革和發展綱要》規定，本世紀（即20世紀———作者注）末，國家財政性教育經費支出占gdp的比例達到4%.《面向21世紀教育振興行動計劃》也規定，“逐步提高國家財政性教育經費占gdp的比例，努力實現4%的目標”。但這個投入比例，實際上并沒有如期實現。邁入21世紀后，這個比例才有所改善。統計數據顯示，這個比例最高的年份是2002年，達3.32%，離目標值仍有不小的差距，與世界平均水平（5.1%）更是相距甚遠。國家教育發展研究中心主任張力教授的有關研究成果也印證了這個問題的存在：1990—2000年間，我國預算內財政撥款占高等教育經費總投入的比例從88.6%下降到47.3%；1996年至2005年間，教育支出占財政支出的比例，香港地區是持續遞增的，而大陸基本上呈遞減態勢。這其中當然有復雜的因素，包括同期財政支出高速增長以及教育經費多元化趨勢加快等原因。但也毋庸諱言，對高等教育的持續加大投入，并沒有與財政支出的高速增長實現基本同步，或者說，對高等教育投入的大幅快速增長，仍趕不上高校連續7年大幅擴招對辦學資金的需求，這是不爭的事實。

當然，現階段的高校經費緊張與計劃經濟時期相比，不能同日而語。對高校投資效益的關心，對一些高校發展規模不經濟問題的關切，無疑會進一步促進高校的健康發展和高等教育規模效益的改善。但對這類問題給予過早、過多、過頻的關注，可能會淡化對政府投入依然不足問題的進一步緩解。

（三）財務管理面對的問題從共性趨向個性

1. 發展階段。由于高校所處區域的經濟社會發展水平、所屬的政府部門不同以及高校自身所處的發展階段不一，高校的發展將不再是相對均衡式、趨同化發展。如有的高校仍處在擴張的后期，外延發展勢頭不減，高校內部對資源的占有沖動持續不衰；而有的高校對推進轉型、提升層次的動力非常強勁，開始步入內涵發展的軌道。財務管理目標與學校發展目標是高度一致的，與學校所處的發展階段相適應，前者高校的財務管理可能會比較粗放，更多地注重投入和籌資；而后者高校的財務管理則會趨向精細化，更多地講求產出和投資效益。

2. 管理邊界。由于校情不同，各校財務管理模式會存在諸多差異。伴隨著高校辦學規模的高速增長，不僅財務運行規模持續擴大，而且財務管理職能也在不斷拓寬。有的高校是一校多區（有的甚至是異地校區）財務，還要承擔獨立學院、基本建設、后勤、校辦產業財務的指導和監督工作；有的校級財務還要兼管集中采購管理、資產管理等工作，財務管理戰線越拉越長，財務管理邊界越來越模糊，好像都跟財務相關似的，財務管理職能過于寬泛。與此同時， 財務管理內涵提升速度緩慢，財務管理面的拓展與點的深入長期脫節，校級財務長期處于疲于應付的狀態，對一些深層次、趨勢性問題缺乏前瞻性的思考和研究，財務管理模式難以及時轉換。

3. 檢查密度。我國高校在法律上是面向社會自主辦學的事業法人，享有充分的辦學自主權。但近些年來，政府部門對高校的間接監控力度在不斷加大，其外在表現是檢查的高密度。不少高校大多經歷了來自不同層次、有著不同要求的各類檢查，如各級政府有關部門組織的收費重點抽查、輪查以及互查；財政部門委托會計師事務所實施的會計信息質量抽查；地方稅務部門進行的個人所得稅專項檢查；教育行政部門組織的財務審計專項檢查；審計部門實施的就地審計等。

這類檢查大有常態化制度化的趨勢，且無一例外都與財務工作直接相關。誠然，有機會接受檢查是好事，是幫助高?！疤柮}”、“體檢”，有利于進一步促進高校財務行為的規范和財務管理的改善，但頻繁檢查無疑是高校特別是財務部門值得關注的一個重要信號，至少表明社會乃至政府比我們自身更加關注高校財務運行情況，高校在高速增長進程中，辦成人民滿意的教育與人民群眾的心理預期仍然存在不小的距離。

4. 內控機制。高校在“十五”期間取得的改革、建設和發展的巨大成就有目共睹，同時也不同程度地累積了一些深層次的突出問題，如機制失靈、操作失范、監管失效等，其中有些問題的存在與高校財務管理不到位、內部控制缺失密切相關。國家審計署近年對部屬18所高校的審計結果所揭示的諸多財務管理方面的問題值得引起我們的高度警覺。盡快建立健全內部控制機制，切實堵塞漏洞，消除隱患，規避風險，已是當務之急。

二、高校財務管理的理念創新

進一步認清面臨的形勢和挑戰，有助于高校財會工作者突破原有思維模式，正視存在問題，推進管理轉型，調整定位，明確思路，增強財務管理的現實針對性和有效性；有助于高校財務工作更好地堅持以科學發展觀為統領，以辦學效益為中心，大力搞好服務，努力堅持規范，著力推進創新，盡快構建穩健理財的基本框架、公正透明的預算管理體制、科學合理的績效評價指標、約束有效的財經制度體系和系統完善的內部控制規范；有助于高校財務部門繼續用改革的思維應對高校新一輪創業、做強、發展中出現的新情況，用前瞻的眼光化解長期累積的一些深層次問題，用創新的理念探求加強和改善財務管理的新舉措。

（一）以優質服務為先

實踐經驗告訴我們，高校財會工作以優質服務為先導，自覺服從于學校中心工作，主動服務于廣大師生員工，將會大大增強財務管理的有效性。

1. 搞好服務是法規制度中的應有之義?！稌嫽A工作規范》把“搞好服務”列為會計人員從事會計工作應當遵循的職業道德標準，高校財會工作者不僅不能例外，而且完全有條件做得更好。教育部制訂的部門規章中，對高校財務部門也提出了諸如“提高服務水平”等要求。各地教育部門也不乏這方面的規定。此外，高校財務部門為學校這個“會計主體”理好財、服好務也是應盡的義務。

2. 搞好服務還源于高校財務部門的現實需要。財務部門與其他機關部處一樣，既是管理部門，又是服務部門。除了因專業知識準備不足、職業判斷能力欠缺而導致的違法違規風險、監管失靈風險等特有風險外，同樣存在不能提供優質服務可能招致的一般風險。實際上，對管理部門而言，管理就是服務，管理和服務就像一個硬幣的兩面，相互融合，相輔相承。既不存在沒有管理內涵的服務，更不存在沒有服務內容的管理。況且，在高校著力打造服務型、學習型、效能型機關的背景下，“三維考核體系”在校內是普遍適用的，這個考核尺度同樣需要平移到財務部門。因此，對財務部門而言，改善服務是永恒的，改進管理是長期的，在某個時期某些背景下強調服務的重要性緊迫性并不意味著削弱管理職能。恰恰相反，堅持以優質服務為先導，積極倡導寓管理于服務之中的理念，推進服務與管理的持續協調和長期互動，往往有利于通過優質服務這個載體來推進理財環境的改善和財務管理效率的提高。

（二）以制度建設為本

財務管理作為高校管理體系的重要組成部分，綜合性、政策性、時效性比較強。因而，制度管理在高校財務管理中處于基礎性的地位?！笆濉币詠?，高校發展速度之快，辦學規模之大，改革舉措之多，財務管理職能拓展之寬，經濟活動之繁，無章可循是不可想象的。事靠人去做，人靠什么去管？靠制度！用制度約束人就體現了多數人管少數人，而不是相反。用制度規范事，就是用制度規范程序，用程序約束行為，就可以促進理財環境的改善、支出內容的凈化和支出結構的優化。因此，要努力拓寬制度約束的覆蓋面，把加快財經制度建設擺在更加突出的地位，按照先填補空白、再彌補缺陷、后修訂過時的思路進行。有了制度還必須努力遵循，堅持按章辦事、規范操作，才能提高制度約束的效果。反之，程序虛設，有章不循，非制度化行為盛行，則日常財務管理中的個案處理、非程序化操作等就會充斥其中，進而演變成“慣例”。在這種情況下，再去強調一般意義上的管理到位問題，就會變得收效甚微。

（三）以例外管理為主

近些年來，高校財務運行規模持續高位增長，經濟活動日趨復雜，財會業務事項不斷創新，財務部門長期處于超負荷大壓力高強度的工作狀態。如果還是一味地堅持按常規管事、抓常規事項，勢必管不住抓不起。倡導例外管理，就是堅持有所為有所不為，著力研究、解決新形勢下高校財務工作面臨的新情況新問題，主抓重點，力抓主要矛盾，抓大不放小，這既體現了與時俱進的時代精神，也符合會計原則體系中的“重要性原則”。財務管理中的重點、難點或要點很多，其工作著力點應當在于：

1. 例外情形。即非常事項、影響深遠的事項、風險無法規避的事項以及內部控制關鍵點等。

2. 源頭管理。如票據管理、財力資源配置、現金流量管理、集中采購管理等。

3. 管理關口前置。高校財務工作并不總是“陽光燦爛”，有時往往會處于兩難境地。監管缺位，則潛在風險加大；監管越位，則遠期風險加深；而監管失靈，則現實風險加重?？梢?，財務管理的度確實不易把握，因而有必要反思管理關口設置問題。某些管理關口實現前置，管理主體就會發生相應變化，管理責任也會隨之轉移。在日常管理實踐中，如果有太多的機會要財務部門表態說話，從長遠看這并不是一件好事。高校財務部門不僅要力免類似的情況發生，而且要力促管理關口的前移。

（四）以財務公開為重

公正透明是社會文明進步的集中體現。高校是精英集聚、人才薈萃的特殊場所，對信息公開尤其是財務信息公開的需求會更加強烈。因此，高校財務部門要堅持以財務信息的廣泛公開為正常，以財務信息的有限公開為例外。除不宜完全公開的財務信息外，都可以而且應當分層面多形式全過程按程序公開。只有公開才會產生公平，才能體現公正。財務公開的媒介包括會議、文件、公示欄、校園網（財務網）等。財務公開的內容應當包括（但不限于）財經制度，預算編制和執行情況（決算），收費的政策依據、項目、標準和范圍等，繳（欠）費情況、項目經費收支情況，教職工工資、津貼發放、稅費扣繳等情況以及集中采購規章、招投標信息等。財務公開工作的不斷深化，必將進一步推動高校民主理財進程的加快和開放型財務的形成。

[參考文獻]

[1]范文曜，閆國華。高等教育發展的財政政策：oecd與中國[c].北京：教育科學出版社，2005.

篇9

    關鍵詞：稅收籌劃；現代企業；財務管理；新理念

abstract: the modern business finance management is in a modern business management system's value management system management system, seeps to enterprise's each domain, each link. the tax revenue as the modern business finance management's important economic environment essential factor and the modern business finance decision-making's variable, to the consummation business finance control system, achieves the business finance management goal to be very important. therefore, embarks from the tax revenue to the business economic development's influence, in the research modern business finance management realizes the tax revenue preparation to have widespread and the profound significance.

    key word: tax revenue preparation; modern enterprise; financial control

一、現代企業稅收籌劃的原則

企業稅收籌劃不僅是一種“節稅”行為，也是現代企業財務管理活動的一個重要組成部分。從根本上講，稅收籌劃應歸結于企業財務管理的范疇，其目標是由企業財務管理的目標決定的。也就是說，在確定稅收籌劃方案時，不能一味地僅考慮稅收成本的降低，而忽略因該籌劃方案的實施引發的其他費用的增加或收入的減少，必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業帶來絕對的收益。因此，為充分發揮稅收籌劃在現代企業財務管理中的作用，促進現代企業財務管理目標的實現，決策者在選擇稅收籌劃方案時，必須遵循以下原則：

（一）合法性原則。合法性原則要求企業在進行稅收籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規。具體表現在：（1）企業開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內進行，必須依法對各種納稅方案進行選擇，而不能違反稅收法律規定，逃避稅收負擔；（2）企業稅收籌劃不能違背國家財務會計法規及其他經濟法規；（3）企業稅收籌劃必須密切關注國家法律法規環境的變更。企業稅收籌劃方案是在一定時間、一定法律環境下，以一定的企業經營活動為背景來制定的，隨著時間的推移，國家的法律法規可能發生變更，企業財務管理者就必須對稅收籌劃方案進行相應的修正和完善。

（二）服務于財務決策過程的原則。企業稅收籌劃是通過對企業經營的安排來實現，它直接影響到企業的投資、融資、生產經營、利潤分配決策，企業的稅收籌劃不能獨立于企業財務決策，必須服務于企業的財務決策。如果企業的稅收籌劃脫離企業財務決策，必然會影響到財務決策的科學性和可行性，甚至透導企業作出錯誤的財務決策。例如，稅法規定企業出口的產品可以享受退稅的優惠政策，企業選擇開放式的出口經營策略，必然為企業帶來更多的稅收利益。但是，如果撇開國際市場對企業產品的吸納能力和企業產品在國際市場上的競爭能力，片面追求出口經營帶來的稅收利益，那就可能誘導企業作出錯誤甚至是致命的營銷決策。

（三）服從于財務管理總體目標的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業實現其財務管理的目標即稅后利潤最大化，取得“節稅”的稅收利益。這表現在兩個方面：一是選擇低稅負，即降低稅收成本，提高資本回收率；二是遲延納稅。不管是哪一種，其結果都可以實現稅收支出的節約。要進一步考慮的是，作為企業財務管理的一個子系統，稅收籌劃應始終圍繞企業財務管理的總體目標來進行。稅收籌劃的目的在于降低企業的稅收負擔，但稅收負擔的降低并不一定帶來企業總體成本的降低和收益水平的提高。例如，稅法規定企業負債利息允許在企業所得稅前扣除，因而負債融資對企業具有節稅的財務杠桿效應，有利于降低企業的稅收負擔。但是，隨著負債比率的提高，企業的財務風險及融資風險成本也隨之增加，當負債成本超過了息前的投資收益率，負債融資就會呈現出負的杠桿效應，這時權益資本的收益率就會隨著負債比例的提高而下降。因此，企業進行稅收籌劃時，如不考慮企業財務管理的總體目標，只以稅負輕重作為選擇納稅方案的唯一標準，就可能會影響到財務管理總體目標的實現。 

（四）成本效益原則。稅收籌劃的根本目標就為了取得效益。但是，任何一項籌劃方案都有其兩面性，隨著某一項籌劃方案的實施，納稅人在取得部分稅收利益的同時，必然會為該籌劃方案的實施付出額外的費用，以及因為選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應機會收益。當新發生的費用或損失小于取得的利益時，該項籌劃方案才是合理的；當費用或損失大于取得的利益時，該籌劃方案就是失敗方案。一項成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優化選擇，必須綜合考慮。一方面，企業稅收籌劃必須著眼于企業整體稅負的降低，不能只盯在個別稅種的負擔上，因為各個稅種之間是相互關聯的，一種稅少繳了，另一種稅可能就要多繳；另一方面，企業的稅收籌劃不是企業稅收負擔的簡單比較，必須充分考慮到資金的時間價值，因為一個能降低當前稅收負擔的納稅方案可能會增加企業未來的稅收負擔，這就要求企業財務管理者在評估納稅方案時，要引進資金時間價值觀念，把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來加以比較。

（五）事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業進行稅收籌劃時，必須在國家和企業稅收法律關系形成以前，根據國家稅收法律的差異性，對企業的經營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排，盡可能地減少應稅行為的發生，降低企業的稅收負擔，才能實現稅收籌劃的目的。如果企業的經營、投資、理財活動已經形成，納稅義務已經產生，再想減輕企業的稅收負擔，那就只能進行偷稅、欠稅，而不是真正意義的稅收籌劃。

二、現代企業實現稅收籌劃的可行性

（一）稅收理念的改變為企業稅收籌劃排除了思想障礙。計劃經濟時代，人們把稅收看作企業對國家應有的貢獻，側重從作為征稅主體的國家角度研究稅收，片面強調稅收的強制性、無償性和固定性，特別突出國家在征納關系中的權威性，忽視了作為納稅主體的企業在依法納稅過程中的合法權利，企業只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導下申報納稅，甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會主義市場經濟的發展并逐步國際化、知識化、信息化，理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收，企業財務管理者開始認識到稅收在現代企業財務管理中的作用；另外，稅收征管法和刑法也對偷逃稅的內涵和外延作了明確的界定?？梢哉f，目前研究企業稅收籌劃的思想障礙已經基本消除。

（二）稅收差別待遇為企業稅收籌劃開拓了空間?，F代企業稅收籌劃是通過對企業經營、投資和理財活動的事先籌劃和安排，選擇能降低企業稅負、獲取最大稅收利益的經濟行為，這要求稅收制度能夠為企業進行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國稅收制度日趨完善，為了體現產業政策、充分發揮稅收杠桿對市場經濟的宏觀調控職能，國家在已經頒布的稅收實體法中不同程度上規定了不同經濟行為的稅收差別待遇，即規定了不同經濟行為的稅種差別、稅率差別和優惠政策差別，同時在稅收程序法中也為企業進行稅收籌劃作了肯定，企業進行稅收籌劃的空間業已形成。

篇10

關鍵詞:網絡通訊;企業管理;模式;財務

網絡技術的普及和發展,財務管理作為企業管理的核心部分受到了強烈的沖擊。財務管理要實現現代化應該以互聯網為工具,將現代網絡通訊技術與財務管理技術有機結合,采用網絡財務管理模式,使在互聯網環境下實施財務預測、決策、預算、控制、分析的構想成為可能。

網絡財務管理的定義是以互聯網為工具,將現代網絡通訊技術與財務管理技術有機結合,使企業在互聯網環境下實施財務預測、決策、預算、控制、分析職能的一種網絡財務管理構想。這種財務管理模式與傳統財務管理模式的主要不同點在于它利用現代網絡技術,將財務管理融合進網絡軟件中,通過遠程處理、在線管理,實行對財務的動態管理,真正實現財務的事前計劃、事中控制和事后反饋,實現對業務的全過程管理。

一、網絡環境下財務管理的新特點

網絡技術的使用,網絡財務軟件的開發,新的財務管理技術方法的應用,使得網絡財務管理職能應該具有不同于傳統財務管理的新特點

(一)財務管理和日常運營的協同化

網絡技術消除了財務、業務活動運作上的時間差,實現了財務與業務的協同化。使企業各職能部門之間信息得以相互連接,彼此共享,從根本上改變了財務與業務互不對稱的滯后現狀,使企業的財務資源配置與業務動作協調同步。同時,企業與銀行、稅務、保險、海關、等社會資源之間的業務往來,企業內部各部門之間及與外部各相關機構之間建立了一種密切的協同合作關系,將會大大加快信息的處理速度并且流通費用和交易成本也大大降低。

(二)財務管理動態化

網絡財務管理環境中,會計所需處理的各種數據越來越多地以電子形式直接存儲于計算機網絡之中,實現了財務管理由靜態向動態管理的跨越。網絡中的財務數據的處理是實時的,無論業務發生在企業的外部還是內部,一旦確認都將存入相應的服務器并主動送到財務信息系統隨即檢測,業務信息實時轉化且自動生成,反映各種經營業務的動態報表和報告財務信息。財務年報、季報、月報和日報即時生成,雖然有悖于“會計期間”的假說理論,但財務信息使用者可以隨時了解和掌握企業經營及財務狀況,企業管理者運用實時的財務信息作出決策,其準確性、時效性、風險可控性將顯而易見。

實時報告系統下,信息提供具有:實時性(在線反饋)。網絡技術可動態跟蹤企業的每一項變動,予以必要揭示;全面性。通過在線訪問,企業內外部信息需求者可動態得到企業全面的財務及非財務信息;可實時分析比較。網絡環境下在線數據庫囊括網上所有企業信息,財務人員依此可實時得到同行業其他企業的有關財務指標,進行比較分析,正確預測企業今后趨勢?？梢哉f,未來會計信息的和傳播,將由使用書面形式轉向電子媒介形式,一種可能的模式為企業內部網與國際互聯網、證交所、會計師事務所、稅務部門各網絡互聯,公眾投資者可通過上網訪問企業的主頁,瀏覽查詢所需最新的和歷史的財務信息。

(三)財務管理集中化

通過網絡的連接,財務管理從管理方式上,能夠實現集中式管理方式,可以對企業所有下屬機構實現集中記賬,集中資金調配,即可減少下屬單位的人員和費用支出,又可整合整個企業的財務資源,能夠實現財務與業務的協同,從而改變了過去財務與業務各行其是非常松散的結合,使企業的財務資源與業務運作直接掛鉤,實現資源配置的最優化,可在最大程度上避免資源的浪費。財務集中式管理又可分為三種情況:

1.財務數據的集中處理

財務數據一旦確認都將存入相應的服務器并主動送至財務信息系統隨時檢測,業務信息實時轉化且自動生成。

2.財務控制的集中化

中層管理人員減少,會計核算信息直接送達高層,最高決策層可與最基層人員直接聯系,對財務的支出與收入進行控制。企業所屬各單位、部門,包括集團內關聯公司實行"大財務"管理,這樣就可以達到提高閑置資金的使用效率、增強內部資金余額調劑能力。

3.財務決策的集中化

由于財務資料時刻處于高級管理人員控制之中,管理人員就可以立刻發現市場情況的變化并根據市場需求進行集中、相關的決策。

4.工作方式的多樣化

通過網絡技術的應用可以實現數據的及時傳遞和遠程處理,將傳統的固定辦公室轉變為互聯網上的虛擬辦公室,使工作方式實現網上辦公、移動辦公甚至家庭辦公都可實現。這樣,財務管理者可以在離開辦公室的情況下也能正常辦公,無論身在何處只要連接網絡都可以實時查詢到全集團的資金信息和分支機構財務狀況,在線監督全球客戶及供應商的資金往來情況,實時監督往來款余額。

5.結算支付電子貨幣化

電子貨幣是電子商務的重要條件也是構建財務網絡的重要基礎,其特色是結算時不用支票、匯票、現金等紙質票據而直接由網絡上的電子貨幣自動劃轉。電子貨幣的出現不僅極大提高結算效率,加快資金周轉,降低企業資金成本。同時還預示著電子貨幣在資金結算領域將起主導地位。

二、網絡環境下的財務管理新觀念

網絡財務管理模式下,財務管理人員的思想理念也應隨網絡經濟的發展、財務管理環境的變化、技術方法的創新而變化,形成適應網絡時代的財務管理新觀念:

(一)合作競爭觀念

全球經濟一體化、網絡化的發展,使得企業之間,一方面通過信息的快速傳播與反映,加劇了市場競爭;另一方面又通過信息的網絡化,科學技術的綜合化,進行溝通和合作。要求企業財務管理人員在激烈的市場競爭中,正確處理和協調本企業與其他企業之間的財務關系,使各方的經濟利益達到和諧統一,實現企業間的雙贏策略。

(二)目標協調觀念

網絡經濟時代,全球經濟成為一個整體,銷各環節上的利益主體的利益息息相關,一個全新的財富創造機制正在出現,企業財富的創造完全依賴于各環節上的及時通訊,及時的數據,思想、符號和象征體系的傳遞。企業財務管理人員應使企業經營為整個銷鏈條上的所有相關利益主體服務。網絡時代需要企業通過網絡建立自己的網上信譽、品質保證等,企業財務管理人員還必須考慮到企業經營的社會效應。

(三)風險觀念

網絡時代的風險觀念不同于傳統的風險觀念,除傳統投資帶來的風險外,企業的信息技術與網絡技術的創新與應用,會帶來技術創新風險。此外,信息工具的創新,導致的電子商務的出現、電子貨幣的出現、虛擬企業的組建等,都會帶來新的財務風險。企業財務管理人員必須善于對環境變化帶來的不確定因素進行科學預測,采取各種防范措施,使可能遭受的風險損失盡可能降到最低限度。

(四)知識管理觀念

網絡時代以信息、通訊、網絡為一體,以高科技技術和知識為核心。知識管理的出發點是把知識視為最重要的資源,把最大限度地掌握和利用知識作為提高企業競爭的關鍵。財務管理人員必須推動財務管理的知識化,同時增加自身的知識含量,包括信息網絡技術知識、財務管理知識等,將其融會貫通,創造性地運用和發展,以對企業實行新時代的財務管理,獲取競爭優勢,實現企業的長期生存與發展。

三、網絡環境下財務管理的新重點

為保證網絡財務管理模式更好地實施,企業財務部門應該特別注意以下兩點

(一)要重視引進高素質且具有敏銳判斷能力的財務人員

網絡財務管理模式下計算機網絡使企業財務人員得以解放出來,企業財務管理人員更多的時間用在實時的財務分析、控制上。實時的財務分析和控制工作對企業財務人員素質要求更高,因此企業應該引進高素質且具備敏銳判斷能力的財務人員,加強對其現有財務人員的不斷培訓,并采取多種激勵措施,充分調動廣大財務人員的主觀能動性,以利于發揮其卓越的作用。

(二)重視計算機和計算機網絡的安全

原則上,連入Internet網的任何一臺計算機,都可以憑借網絡而合法地獲取網上任何一家企業的信息資源。網絡是一把雙刃劍,它使企業在利用Internet網尋找潛在貿易伙伴、完成網上交易的同時,也將自身暴露于風險之中,這些風險來自于泄密和網上黑客的惡意攻擊等。企業網絡在實現開放的同時,為了提高安全防范能力,保證網絡系統可靠運行,增強網絡安全“免疫”能力,必須采取一些措施,如:防火墻、數據加密技術、數字簽名技術。

參考文獻:

[1]郭新平.我國財務軟件發展的十大趨勢[J].財務與會計,1998,(3).

[2]荊新,袁淳.所有者財富最大化與企業價值最大化的比較分析[J].財會月刊,2000,(10).

[3]王慶成,郭復初.財務管理學[M].北京:高等教育出版社,2000.