教師培訓管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇教師培訓管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和國家、省、市對中小學教師繼續教育的相關規定及要求，依據我市“十二五”教育規劃目標設計和我市教育改革發展全局，堅持以教師為本，以師德建設為首位，以教師專業發展為核心，以提升培訓質量為主線，以完善各項管理制度，強化責任為重點，依法實施教師培訓工作，實現全市中小學教師培訓工作規范、科學發展。

二、實施原則

1．服務教師，分類指導。堅持以教師專業成長為根本，圍繞教師專業發展的需求開展培訓活動，根據不同學段、不同學科和各層次教師的需求，有針對性地開展培訓和指導工作。

2．聚焦課堂，突出重點。中小學教師培訓要著力幫助教師解決教育教學中的實際問題，圍繞課堂教學各個環節，緊扣課堂教學中的問題，扎實提高教師課堂教學水平。

3．面向全員，傾斜農村。按照統一規劃，分級組織，分類實施，開展教師全員培訓。同時針對農村教師隊伍實際，按需制定培訓計劃，進一步開展送教、送培等活動。

4．整合資源，創新形式。整合教師培訓資源，充分利用各級各類教育和社會資源，充分發揮遠程培訓的優勢，拓展培訓途徑，建設開放靈活的培訓體系。

5．明確責任，規范管理。按照統籌規劃、分級管理、各負其責、強化落實的要求，規范教師培訓管理，進一步加強中小學教師繼續教育制度建設，建立健全有關評價機制、激勵機制和制約機制。

三、主要任務和重點工作

（一）教師培訓

1.強化師德教育，進一步提升中小學教師職業道德建設水平。

2.完善教師自主學習申報制度，突出教師專業發展的主動性與積極性。

3.實施校本培訓“項目推進”制度，開展校本培訓優秀項目評選活動。

4.認真實施“新教師入崗培育工程”，做好年度考核總結工作，加快提升新教師的教育教學能力。

5.加強“市名教師工作室”建設，舉辦主題觀摩交流、中期成果展示等活動，支持、引導各類“草根工作室”及教師專業發展團隊的建設。

6．有計劃地開展教師教學競賽活動，根據省市級評優課、教學基本功大賽安排，規范開展教師教學評比活動；開展部分學科教學業務單項技能競賽活動。

7．開展跨校結對研修活動，在教研組（或備課組）及教師個體兩個層面上進行“點對點”的幫扶指導，充分發揮優質學校的示范輻射作用

8.積極開展遠程網絡培訓，有效利用“教學新時空”、市教育資源網及教育研訓網等平臺開展教師培訓工作，不斷完善遠程培訓的管理和評價體系。

9.大力實施農村教師素質提升培訓工程，有效促進教育的優質均衡發展。

10．扎實開展“周末教育講壇”活動，努力我市打造教師教育的品牌項目。

11.加強教師培訓管理，認真做好教師培訓的考核檢查和學時認定工作。

12.認真、科學制定市級各類培訓活動計劃，提高培訓質量和水平。

（二）干部培訓

1.黨員干部黨性教育。在黨員干部中深入開展黨的十精神學習培訓，開展多種形式的黨性教育、社會主義核心價值體系教育，提升黨員干部的思想素質。

2.任職資格培訓。按照中小學校長崗位任職要求對新任正、副校長（或已進入后備干部人才庫人員）進行以掌握履行崗位職責必備的知識和技能為主要內容的培訓。

3.在職校長提高培訓。對在職中小學校長進行的以學習新知識、掌握新技能、提高管理實效、研究和交流辦學經驗為主要內容的培訓，繼續開展校長讀書沙龍、遠程培訓、跟崗學習等培訓。

4.骨干校長高級研修培訓。對富有辦學經驗，辦學成績顯著，具有較高理論修養和較強研究能力，富有開拓進取精神的中小學校長進行專題培訓。

5.拓展培訓。對在職在崗的學校中層干部進行相應的崗位提高培訓，重點開展教導主任、辦公室主任等培訓。

四、主要措施和保障手段

1.切實加強中小學教師培訓工作的組織領導和管理。師資是立教之基、興教之本、強教之源。各校、各部門要把教師培訓擺在教育工作的重要位置，加大工作力度和政策支持。校長是教師繼續教育工作的第一責任人，各校必須有專門機構、專人具體負責教師培訓工作。

2.建立中小學教師培訓經費的保障機制。建立健全教師培訓專項經費管理制度，提高教師培訓經費使用效益。學校按年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費。各校應建立健全教師培訓費用報銷制度。積極創造條件，對農村教師實行免費培訓。

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【關鍵詞】農村中小學教師培訓管理體制改革

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出，教師是教育事業的第一資源。教師興則教育興。建設一支高素質專業化教師隊伍是新時期深化教育改革，加快教育發展的關鍵所在。為貫徹落實《教育規劃綱要》，從2011年初開始，甘肅省會寧縣以實施新一輪中小學教師全員培訓為契機，啟動了一場“培訓重心從教師培訓院校下移到中小學培訓基地”的教師培訓改革。希望通過培訓重心從教師進修學校下移到中小學培訓基地，促使中小學教師培訓“從通識培訓進入學科培訓”層面，使農村中小學教師培訓工作貼近一線學校，貼近一線教師，貼近一線教學，從而為解決多年來教師培訓工作中針對性和實效性不強；實踐性培訓比較薄弱；受訓教師學習內生動力嚴重不足，學用脫節，學風不正等問題找到一條切實可行，行之有效的途徑。

筆者是這場培訓改革的親歷者，從2011年的改革實踐來看，“培訓重心從教師培訓院校下移到中小學培訓基地”的教師培訓改革，是一項復雜的系統工程。改革不僅關系培訓內容方式的改革，同時也涉及培訓工作辦學體制、管理體制和運行機制等多方面的改革。下面我就這場改革中教師培訓管理體制存在的問題及其解決的對策談一些自己的思考，僅供決策部門參考。

一、當前農村中小學教師培訓管理體制存在的問題

隨著教師培訓重心從教師培訓院校下移到中小學培訓基地，教師培訓從通識培訓進入學科培訓層面，傳統的教師培訓管理體制已經遠遠不能適應新型的教師培訓活動了。從2011年我縣教師培訓改革實踐來看，現行的農村中小學教師培訓管理體制存在一些不容忽視的問題，突出體現在：

1、培訓改革方案的頂層設計不科學

做好培訓改革方案的研制，是做好培訓宏觀管理工作，增強培訓工作科學性、針對性和實效性，確保培訓質量的首要任務。為此，搞好培訓改革首先要把功夫下在改革方案研制上。然而，本輪培訓改革方案的頂層設計存在不少漏洞：一是培訓層次定位模糊。對所有參訓對象“一刀切”，“一鍋煮”；二是培訓目標定位不準。這不僅導致了各培訓基地落實起來無所適從，而且也造成了整個培訓流程的盲目隨意。三是培訓課程設置缺乏系統設計。從而導致各培訓基地在實際操作過程中把學員聽課多少節，上課幾節課，寫多少字教育隨筆作為培訓內容來要求和考核。培訓改革方案設計缺乏必要的科學性，直接導致培訓實施過程缺乏先進性、針對性和實效性。

2、管理職能定位模糊不清

本輪教師培訓改革涉及縣教育局及其師訓管理部門、教師進修學校、縣直各中小學培訓基地以及各鄉鎮教管中心。只有準確定位各級部門的管理職能，分級管理，分工負責，才能確保培訓活動有序高效開展。但從會寧縣2011年教師培訓改革實踐活動來看，培訓的管理職能定位并不準確，從而導致有些環節管理職能交叉，有些環節管理職能缺位現象的發生。突出表現在進修學校的職能定位上，本來隨著培訓重心下移至各培訓基地，進修學校的職能，除了負責報到注冊、分科組班、生活保障外，最重要的職能應該是組織業務骨干對培訓基地提供專業支持、對培訓過程監管、對培訓效果評估。而在現行的管理體制中，文件明確規定進修學校在基地的職能是管理學員出勤和隨學員聽課。事實上，各培訓基地又實行簽到制等學員出勤管理措施，即便是沒有進修學校的參與，學員的出勤率相當好。而對培訓基地的專業指導、過程監管和效果評估，由于進修學校人員沒有發言權而處于缺位狀態。

3、管理隊伍的專業素養亟待提高

教師培訓工作畢竟是一項專業性較強的工作，組織管理此項工作需要一定的教師專業發展理論、政策水平和相關專業知識的儲備。從會寧縣2011年教師培訓改革實踐活動來看，管理隊伍的專業素養存在明顯的不足，因而過分依賴行政命令、紀律約束、缺乏專業引領和激勵機制等問題相當突出。比如每一期培訓開班典禮領導的講話內容中和隨機督查過程中領導的發言。本來這些場合是我們向學員講清培訓意圖和培訓操作規程的場合，更是我們進行思想宣傳，組織動員，激發學員學習動力，增強學習緊迫感和責任感的絕好機會?？墒菍W員們聽到最多的是強調行政命令和紀律要求的“官話”，難得聽到先進學習理念和務實專業指導等“行話”。這等于告訴學員一個錯誤的信息：參加培訓的首要任務是完成“規定的動作”，否則會受到“嚴厲的處罰”。至于思想觀念有沒有轉變、知識結構有沒有更新、專業技能有沒有提升這些核心任務統統變成無足輕重的任務了。

二、農村中小學教師培訓管理體制改革對策的思考

農村中小學教師培訓重心從培訓院校下移到中小學培訓基地改革工程涉及面廣，改革力度大，只有創建一個科學有效，保障有力的培訓管理體制，才能確保培訓活動有序、有力、有效地開展。

1、準確定位管理職能，進一步理順管理體制

把教師培訓的重心從教師培訓院校下移至中小學培訓基地，不僅僅是培訓內容方式的改革，同時涉及培訓工作辦學體制、管理體制和運行機制等多方面的改革。只有準確定位各級部門的管理職能，實行統一領導、分級管理、分工負責的教師培訓管理體制，才能確保培訓活動有序高效開展。為此，我建議：對涉及培訓改革相關部門的管理職能可否做如下定位：（1）縣教育局成立的培訓改革領導小組，作為培訓改革工作的最高決策機構，其核心職能應該是做好培訓規劃方案的頂層設計；其次才是對培訓實施過程的組織動員和督查指導；（2）教師進修學校，作為專業培訓機構，其核心職能應該是對教育局的培訓決策提供專業支持和對培訓基地的實施過程提供專業指導；其次才是負責培訓的報到注冊、分科組班、對基地培訓過程監管、對基地培訓效果評估和學員生活保障；（3）各基地學校，作為培訓的主力軍和主陣地，其核心職能應該是研制切實可行的培訓實施方案、組建精干的培訓團隊和構建科學有效的培訓模式；其次才是加強學員的學習紀律管理、學習結果的考核評價、培訓檔案的建設、培訓室的布置以及培訓成果的布展。如果本末倒置，那就是做樣子，搞形式，走過場；（4）各鄉教管中心，作為培訓對象調訓機構，其核心職能應該是排摸清楚本鄉鎮教師培訓情況，制定切實可行的調訓計劃，提高調訓計劃的科學性和透明度，解決多頭調訓、重復調訓、多年不訓的問題；其次是協調受訓教師所在學校解決工學矛盾，確保教師學習期間，所在學校正常的教育教學秩序不受影響。

2、以制度建設為根本，進一步建立健全管理機制

（1）建立健全教師學習培訓考核評價機制。嚴格執行教師學習培訓情況考核制度。由各培訓基地會同教師進修學校對培訓學員從四個領域（即職業道德素養、學科專業素養、班級管理素養和教育科研素養），三個層面（思想觀念轉變、專業知識更新和專業能力提升）進行全面系統考核并作出鑒定，向縣教育局和教師所在鄉校反饋考核結果；（2）完善教師學習培訓激勵約束機制。建立健全教師培訓工作與教師管理工作之間的溝通協調機制，把教師的學習培訓表現，學習能力，學習結果作為績效工資、職稱晉升、評優選先的重要依據。特別是要結合教師年度考核，開展述學評學考學活動。教師學習培訓考核不合格的，年度考核不得確定為優秀等次；（3）建立健全培訓質量評估機制。教育局師訓主管部門會同教師進修學校，或者委托教師進修學校對培訓基地的培訓質量進行評估，特別要組織學員對培訓項目、課程設置、師資水平、教學管理等進行評價，各基地根據評價情況不斷改進培訓工作，提高培訓質量水平；（4）建立培訓基地建設激勵約束機制。開展創建“校本研訓示范?！被顒?，樹立幾個培訓基地學校培訓活動開展較好、有創意的典型學校，利用開研討會、現場會等形式，宣傳和推廣他們的好經驗、好做法；對培訓活動搞的不好，抓的不實的基地學校，限期整改，甚至通報批評。

3、以提高管理隊伍專業素質為抓手，進一步改進管理方式

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選派優秀后備干部和年輕校長到北京西城區掛職學習是北海市教育系統近兩年來實施教師培訓工作的一項內容。為了提升校長、教師以及其他教職工的專業素質，北海市教育局于2011年暑假、2012年暑假依次啟動實施了“園丁成長·啟航計劃”和“園丁成長·計劃”。這兩項計劃面向北海市教育系統的各級各類人員，為北海市教育系統培訓工作探索出了一條新路子，取得了良好的成效。

專題部署，大力保障

北海市委常委、宣傳部部長、副市長謝向陽說：“教育辦得好不好，關鍵在于教師隊伍素質高不高?！被谶@種認識，北海市教育局高度重視教師培訓工作。

自2011年起，北海市啟動了教師隊伍建設三年規劃，力爭用3年時間對全市教師進行一次全員培訓，造就一批教學名師和學科領軍人。該市專門召開了教師培訓專題部署會，由北海市教育局局長李沛新、局黨委書記葉宗沛親自部署，會議決定由葉宗沛書記主管教師培訓工作，教育局副局長潘娟為分管領導，并安排人事科科長王衛、副科長李紅遠等人專門具體負責該項工作。

各分管領導、各部門（科室）積極配合，做到認識到位、支持到位、管理到位，齊心協力推動培訓工作順利開展。

為確保培訓任務的順利完成，北海市加大資金投入，嚴格按照財政部、教育部提出的“按照學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費”的規定，足額?？钣糜趯W校教師培訓，同時建立健全以財政投入為主體、社會投入和個人出資相結合的教師培訓經費投入機制，建立健全教師培訓專項經費管理制度，提高教師培訓經費使用效益。目前，“啟航計劃”和“計劃”安排培訓經費已達250萬元。

在開展工作的過程中，北海市強化管理，嚴格執行各項培訓管理制度，規范教師培訓學分登記制度，建立教師培訓管理檔案，逐步實現教師培訓管理信息化、制度化。同時建立健全培訓項目督查制度，把教師培訓工作情況作為評選先進單位和校長績效考核的重要內容，把教師的培訓情況納入績效考核，作為發現培養、評優評先的主要依據，積極指導培訓項目的立項和實施，確保各項培訓活動見實效、出成果。

為了拓寬教師培訓渠道，北海市廣搭平臺，建立市級教師培訓機構，加強特級教師工作坊和名師工作室建設，建立了以特級教師、自治區名師、市級骨干教師為主體的教師教育資源庫。根據自治區教育廳“廣西特級教師工作坊”項目的要求，北海市目前已成立了廖特工作坊（坊主廖道文）、瑞雪工作坊（坊主羅瑞雪）、全梅山工作坊（坊主全梅山）等11個特級教師工作坊，通過坊主引領、專家指導、自主研修、同伴互助等研修方式帶動基層教師成長。

北海市教育局十分重視這11個特級教師工作坊的建設。葉宗沛書記多次詢問工作坊建設情況，并希望特級教師能更好地發揮自己在教學教研領域的示范輻射作用。潘娟副局長到各坊指導工作時表示，教育局將一直為特級教師工作坊保駕護航。教育局的關懷使各工作坊運作良好，楊迅工作坊贏得了自治區教育廳及廣西師大教科院領導的充分認可，在項目中期評估中獲評“良好工作坊”。

目前，這些特級教師工作坊主動承擔教師培訓、學科建設、課題研究等任務，有效地推進了各項培訓工作的開展。

按需培訓，分類進行

“當我得知參加這次全國中學班主任培訓時，感到非常高興，因為全縣參加培訓的人數不多，能夠參加培訓確實很不容易?！北焙Ｊ泻掀挚h常樂鎮初級中學的周人武老師在參加了班主任培訓后說：“我想我一定要好好珍惜這次學習機會。所以開班儀式結束后，我明確自己的任務后就開始學習了……”

過去，像周老師這樣的農村學校教師，參加培訓的機會并不多。而近兩年來，北海市教育局以按需培訓為指導，兼顧城鄉教育需求，統籌、引進、實施了各級各類培訓項目，切實滿足了各方面的教育需求，使得全市的教師培訓工作呈現出培訓面廣、參與人員多、培訓人員細化、協調有序等特點。

以《北海市教育局2012年“園丁成長·計劃”實施方案》為例，該方案以校長、教師、黨政管理和服務工作人員為三類培訓主體，按照學前教育、義務教育、普通高中教育、中等職業教育等4個類別開展培訓。在培訓過程中，根據實際需求，重點對教務主任、科研室主任、學校骨干教師、學校心理教育教師、新上崗的教師、英特爾教育項目學科教師等人員進行了培訓。

師德是教師的“靈魂”所在，該市首先把師德建設擺在教師培訓的首位，不斷完善教師師德考核制度，建立師德檔案，加強教師職業理想和職業道德教育，使廣大教師特別是青年教師樹立遠大的職業理想，培育敬業奉獻的精神。

北海市現已組織了兩屆師德模范評選工作。在評選工作實施之前，該市教育局首先在全市教育系統和各級各類學校組織了“百場優秀教師先進事跡宣講報告會”，凡是被推薦的候選人必須經過本單位開展的先進事跡宣講環節。頗具規模的評選和宣講活動進一步推動了北海市教師隊伍的師德師風建設，使良好的師德師風廣為傳播。

北海市還開展班主任崗位培訓、基層團干部培訓、學校安全管理干部培訓、學校校醫培訓、學校保健教師培訓、學校資助工作人員培訓、財務人員培訓和校安工程業務人員培訓等，培訓基本覆蓋教育系統的各級各類人員。

目前，北海市市級各項培訓項目已經啟動。“啟航計劃”和“計劃”共實施了70多個培訓項目，培訓各級各類教師達1萬多人次。其中，國培、區培舉辦了50人的中職教育能力遠程培訓，260人的高中新課程學科培訓，50人的中職骨干班主任遠程培訓。另外，1 132人的高中教師新課程標準遠程培訓，3 923人的城區義務教育“上好課”“評好課”遠程培訓，237人的幼兒園轉崗教師遠程培訓，近3 000人的農村骨干教師遠程培訓等也正在緊張有序地進行中。

形式多樣的培訓項目

北海市把校長培訓放在重要的位置。該市精心策劃培訓方案，認真遴選培訓對象，多方尋找培訓合作伙伴，開展了校長論壇、校長掛職學習培訓、學校管理工作培訓、學校黨務工作培訓等多個培訓項目。

2011年9月21日，北海市教育局邀請全國優秀教育工作者、上海市特級校長張志敏到北海市作了“學校的文化生成和特色創新”專題報告，拉開了“2011年北海市校長成長論壇”的序幕。2011年至今，北海市已成功舉辦了5屆校長論壇。

2011年8月10日至16日，北海市幼兒園園長“創新思維”培訓班的第一階段培訓在北京師范大學成功組織舉辦。同時，該市還選派了多名優秀后備干部和年輕校長如周文潔、羅琴麗、張云、李廣才等人到北京西城區進行了為期半年的掛職學習。

在提高廣大教師專業素質方面，北海市重點對高中新課改骨干教師、中職教師、信息技術骨干教師、特殊教育教師、學前教育教師、農村中小學教師等進行了培訓。在培訓過程中，舉辦名師論壇、開辦“雙師型”教師培訓班、專家專題講座、參加高校培訓班、遠程網絡培訓、支教、送教下鄉等成為培訓的主要形式。

2011年11月4日下午，北海市教育局“雙師型”教師培訓班開班儀式在北海市中等職業技術學校導游實訓室舉行。在接下來近3個月的培訓中，來自全市各中職學校（包括民辦學校）120余名中職教師接受了職業鑒定考評員資格、制冷和空調設備維修、汽車運用與維修、餐飲服務等方面的培訓。培訓教師由北海市職業資格鑒定所、廣西機電職業技術學院、柳州一職校、北海市職校的專家以及香格里拉大飯店、北海市凱翔汽車維修中心、北海市鼎盛世博汽車維修服務中心、北海市金華空調廠等企業的專業技術員擔任。

2012年6月，北海市“園丁成長·啟航計劃”中小學骨干教師發展論壇在北海中學舉行，來自全市一縣三區的100名中小學骨干教師參加了培訓。作為百名培養對象中的一員，北海市第九中學的語文教師龍世華表示深為受益，他說：“我很榮幸成為‘啟航計劃’中小學骨干教師研修提高班100名骨干教師中的一員。就仿佛一個貧窮的采礦者，我興奮不已地發現了一個無窮大的金礦……”

在北海市形式多樣的教師培訓項目中，加強農村教師業務培訓尤其值得關注。該市充分利用“國培”“區培”和市級培訓資源，特別是通過選派脫產培訓和遠程網絡培訓的形式，優先考慮對農村教師進行培訓。該市建立和完善了科學的教師交流制度、頂崗上課和輪崗支教制度，開展“送教下鄉”活動，以課堂教學和教育信息化建設為主要內容，組織特級教師、骨干教師到鄉鎮薄弱學校開展送教活動。

2012年3月20日，北海市教科所語文教研員羅瑞雪帶領優秀教師到福成一中開展“送教下鄉”活動。該校的青年老師劉顯丹聽了課后說：“這次教學活動讓我收獲很大，市一中的劉鷗老師在教學中注重啟發學生的思維，形成了有效課堂，這種教學理念正是我要學習的；她那沉著、冷靜、老練的專業素質，讓我真正感受到了‘天外有天，人外有人’這句話的真正含義?！?012年，北海市教育局共組織了50多名主講教師和50位點評專家到縣區的25所農村學校開展送教活動，較好地提升了農村教師的教學水平。

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一、做法與成效

1、加強學習，更新觀念，提高對校本培訓重要性的認識

校本培訓是以學校和教師的實際需求為出發點，以問題解決為中心，以教育教學實踐為落腳點，以提高教師專業化水平為目的的一種開放式的教師培訓方式。中小學校和教師對校本培訓擁有充分的自，提高中小學校長和廣大教師對校本培訓重要性的認識，充分調動他們組織、開展、參與校本培訓活動的積極性，是實施校本培訓的關鍵。為此，我們主要做了以下幾方面工作：首先，舉辦校本培訓專題研修班。我們先后組織全縣中小學校長及校本培訓組織管理者圍繞《校本培訓的理念與方案設計》、《校本培訓的組織與實施》、《校本培訓與教師專業成長》、《校本培訓的管理與評價》等專題進行了專題研討培訓；其次，提供校本培訓學習材料。我們為全縣中小學校推薦了《校本培訓實施指南》（首都師大出版社出版，張祖春主編）一書，做為各校組織學習的主要材料，同時編印《校本培訓知識問答》，圍繞廣大中小學教師關心的問題進行答疑解惑；第三，做好宣傳發動工作。我們經常在中小學校長會議、教務主任會議及參與各校教研活動等活動中，積極宣講校本培訓的意義和作用。通過廣泛深入地學習、宣傳、研討，許多中小學校長及中小學教師進一步明確了開展校本培訓是新時期加強教師隊伍建設的需要；是促進教師不斷提高專業化水平的需要；是提升學校競爭力的重要途徑。

2、統籌規劃，明確職責，確保校本培訓工作的落實

校本培訓工作得以持續開展的關鍵在于能否取得實效。為避免出現“轟轟烈烈搞培訓、認認真真走過場”的現象，確保我縣校本培訓工作的良好開局，在認真總結新課程教師培訓工作的經驗教訓、深入中小學全面調研的基礎上，根據《寧德市校本培訓實施方案》的要求，縣教育局以文件形式印發了《關于進一步做好中小學校本培訓工作的通知》。該《通知》遵循“加強領導、上下互動、分工協作、形成合力”的原則，對校本培訓的目標和意義、組織與領導、實施與管理、條件與保障等方面做了的明確規定、提出了具體的要求。《通知》指出：“縣教師進修學校具體負責全縣中小學、幼兒園的校本培訓的管理和指導工作”、“各校要將培訓內容向縣教師進修學校申報”、“培訓方案須經審核同意后，方可實施”。《通知》進一步明確：各中小學校長是校本培訓工作的“第一負責人”、“各校要根據市實施方案的要求，建立相應的組織機構，并指定專人具體負責校本培訓工作，中學以校為主，各鄉鎮小學以中心校為主體開展此項工作”，要求各中小學校長要結合校情提出校本培訓的思路和構想，充分發揮校長在校本培訓中導向和引領作用。按照《通知》要求，全縣中小學校普遍成立了以校長為組長的校本培訓領導小組，初步形成了我縣校本培訓工作的組織網絡。

3、立足校情，突出重點，科學確定校本培訓的內容

校本培訓的內容應與學校的校情緊密相聯，與教師的工作相伴而行。近年來針對許多教師對于如何將新課程理念應用于教學實踐，如何將新課程理念轉化為教育教學行為等仍感困惑的問題，我們確定了將“提高課堂教學的有效性”做為校本培訓的重點內容，圍繞這一重點，許多學校通過召開師生座談會、問卷調查、課堂觀察等方式，把握培訓需求、確定培訓內容、制訂培訓計劃。如牙城中心小學以“重讀課程標準、轉變教學觀念，提高教學效率”為培訓主要內容；*中心小學以“新課程理念下的有效課堂教學”為培訓主題；縣一小以“教師角色轉換與建立師生互動的課堂教學關系”為培訓主題；海島中心小學以“復式教學如何體現課堂新理念”為培訓專題?？傮w上看，我縣各中小學校本培訓的內容大多以解決學校教育教學中發現的問題為重點，在關注學生素質全面發展的同時也關注教師的專業成長。

4、創新模式，研訓一體，促進校本培訓與校本教研的有機結合

先進的培訓理念，只有外化為具體的培訓形式，才能有所依托、落到實處。實踐經驗表明，校本培訓和校本教研上是相互滲透的有機整體，校本教研是前提和基礎，校本培訓是手段和保障。在實際工作中，只有將二者有機結合起來，做到研中有訓、訓中有研、以研代訓、以訓促研，研訓一體，才能更好地促進教師的專業成長，也才能有效地開展校本培訓工作。為此，我們在校本培訓形式上不斷創新和探索。在組織實施校本培訓工作中，積極嘗試以活動為載體，以校際交流為媒介，以實踐反思為突破口，以競賽評優為動力，來充分調動教師參與的積極性，以推動校本培訓的深入開展。如沙江中心小學通過開展“朝陽工程”活動，來進一步加強對青年教師的培養與管理，溪南中心小學通過開展“課改三星”評選活動，激發教師積極參與課改熱情；水門中心小學通過開展“自我研讀”活動，引導教師帶著問題學習，在學習中不斷解決問題。通過定期舉辦校際協作交流研討活動、教壇新秀評選活動、教育教學案例征集活動、課堂教學開放周等活動展示各校風采，提高培訓效益，擴大培訓成果。由于學校不同、學科不同、教師本身的特點不同，各校校本培訓的組織形式和開展方式也表現得不盡相同。如許多學校廣泛采用的基于校際協作的校本培訓形式、基于課堂觀摩的校本培訓形式、基于專題講座的校本培訓形式、基于課題引領的校本培訓形式。*年隨著我縣中小學教師遠程培訓工作的開展，一些學校還開展了基于網絡資源的校本培訓形式的嘗試。*年初我們受市教師進修學院的委托，承辦*年市校本培訓現場研討會，分別在*中心小學、十八中開展基于課例研討和案例分析的校本培訓的嘗試，取得了顯著的效果，受到與會領導、老師的一致好評。

5、關注過程，講求實效，加強對校本培訓的管理

校本培訓是一項涉及面廣、業務性強的復雜系統工程。要提高校本培訓的質量，必須要有一個完善、嚴格的管理制度做保障。為此，我們主要要求做好以下工作:一是建立校本培訓管理機構，在明確校長是第一責任人前提下，要求指定具體召集人，明確承辦部門。我縣各中小學普遍成立了以校長為組長，教研室、教務處、骨干教師共同參與的培訓管理機構，初步建立統一領導、明確職責、分工協作的工作機制；二是建立校本培訓管理制度。根據市縣有關文件精神，結合我縣實際制訂了《霞浦縣中小學教師校本培訓管理辦法》，建立了校本培訓申報審批制度、培訓管理制度、檔案管理制度及考核評估制度等。許多學校的校本培訓工作基本做到了有組織、有計劃、有措施，一些學校還制定和完善了專題講座學習制度、課題研究制度、師徒結對和名師幫帶制度、骨干教師示范制度等等，這些既為校本培訓活動的開展、增強培訓實效提供了有力保障，同時也進一步激發了每一位教師的參與和投入的積極性。

6、深入基層，加強指導，充分發揮培訓機構的作用

新課程突出強調了“以學生發展為本”的理念，在此理念的指導下，課程設置、教材選編、教學內容、教學目標、教學策略、考試評價等都發生了深刻的變化，這種變化使教學實踐遇到了大量前所未有的新問題，從而使許多教師在新課程面前感到茫然和困惑，這使得中小學開展校本培訓成為必須，同時也對縣級教師培訓機構的角色轉變及作用發揮提出了更高、更迫切的要求，尤其是在校本培訓中引領示范、參與合作、評價指導、服務推廣、溝通互聯等作用的發揮。為此我們主要做了以下工作：首先建立校本培訓試點校，我們在廣泛調研的基礎上，選擇了四所層次不同、特色各異的中小學作為市級校本培訓試點校，通過試點校校本培訓工作的開展，以點帶面，推動全縣中小學校本培訓工作。其次，通過組織研討會、深入中小學巡回輔導、幫助分析診斷校情、指導制訂計劃等方式為中小學提供幫助指導。第三，經常組織骨干教師、學科帶頭人“送教下鄉”、開展校際交流活動、舉辦專題講座、參與教學研討等，努力做到培訓資源共享，培訓優勢互補。

二、問題與困惑

1、認識不足，觀念模糊

雖然從整體上看，校本培訓在一定程度上已被中小學校長和教師所接受和重視，但認識不足、觀念模糊等情況仍較普遍存在，一些學校領導對于教師培訓的認識并沒有達到應有的高度，認為教育教學是學校的中心工作，應集中精力抓考試成績、升學率的提高，而校本培訓是可有可無的，可以忽略或不必開展，存在降低要求，流于形式的現象。有的學校雖然把校本培訓工作雖然寫入了學校的工作目標，列入了年度的工作計劃，而更多的情況下是抓而不實、流于形式的。因此進一步提高對校本培訓的認識，這是做好校本培訓工作的前提條件，同時也是促進教師教育教學能力提高、全面提高教育教學質量的關鍵。此外一些教師困于沉重的日常教育教學工作，沒能把參加培訓學習與教育教學水平的提高聯系起來，對校本培訓的意義認識不足，認為是搞形式，是增加負擔，因而對培訓存在抵觸情緒，參加培訓學習自主性不強、積極性不高。

2、內容單一，形式泛化

雖然幾乎所有的學校都在進行校本培訓，但究竟什么是校本培訓、怎樣培訓、培訓什么，許多學校還不是很清楚，缺乏對校本培訓的理性思考。一些學校把校本培訓的簡單理解為教師教學基本功訓練、教育教學經驗介紹、專題講座、聽課評課等，因此開展校本培訓工作內容陳舊、模式僵化、缺乏新意。主要表現為：第

一、培訓目標缺乏科學性。一些學校在制定培訓計劃時過多考慮學校的工作安排和上級主管部門的要求，卻忽視了教師的培訓需求，缺少針對性、層次性，特別是對于不同專業發展階段的教師需求有何不同，如何在保證通識培訓需要的前提下，滿足教師的個人專業成長需要方面。有些學校前后年度的培訓計劃幾乎完全不同，毫無聯系，缺少連續性。第

二、培訓內容缺乏針對性。多數學校的校本培訓內容過于集中和單一化，注重理論觀念培訓，信息技術培訓，忽視了教師的教育教學能力培訓、學科知識的拓展培訓。學校在選擇和確定培訓內容時存在想培訓什么就培訓什么，流行什么就培訓什么的隨意性，難以保證培訓的針對性和實效性，無法滿足不同教師的不同學習需要和個體成長需要。第

三、培訓形式泛化。有的學校用常規教研代替校本培訓，認為定期舉辦一些專題講座、適時開展課堂觀摩、組織優秀論文評選等便是校本培訓，培訓缺乏層次性、互動性，形式單一，培訓低效。常常是不同學科、不同年齡、不同層次的教師同時聽一個報告、一個講座，其效果可想而知。陳舊落后的培訓方式，低劣的培訓手段，常常造成教師被動的接受培訓，自我培訓動力不足，無法取得令人滿意的培訓的效果。

4、資源不足，管理滯后

目前，我縣的校本培訓工作仍存在管理滯后的問題，配套的考核、獎懲機制仍未建立，無法評定優劣，難以激發學校組織校本培訓的積極性。同時，培訓設施落后，培訓資源缺乏，專業指導不力等現象的存在，在一定程度上制約了校本培訓的開展以及培訓質量的提高。就我縣校本培訓工作進展情況看，許多學校反映教學任務繁重，時間緊，缺乏培訓師資和學科帶頭人，加上資料、設施和經費等客觀方面的困難比較多，影響了校本培訓的開展及其效果。如培訓師資問題的解決，如果一味外聘勢必受到學校財力等多方面的影響，而一味的校內開發則一所學校中的名師畢竟有限，而且容易出現“近親繁殖”、低水平重復的現象。

5、經費短缺，研訓分離

機構設置的不合理，分工協作機制的缺乏，人為造成了研訓分離。目前就我縣來說，教師進修學校與中學教研室尚未整合，就教師進修學校內部來說，仍分設小學教研室與培訓處。其次，在師訓經費尚未到位的情況下，縣教師進修學校組織開展校本培訓，深入中小學指導推動校本培訓，以及提高研訓人員專業素質等工作動力何來，能持續多久。高質量的教師培訓需要現代化的培訓手段、良好的培訓環境，沒有一定經費投入是難以運行的。就目前的校本培訓來看，教育行政部門對校本培訓的經費投入微乎其微，大多的情況是學校自籌資金組織開展培訓活動，學校只能根據自己的實際情況，在力所能及的范圍之內組織培訓活動。

三、認識與感受

1、實施校本培訓，提高認識是關鍵

要使校本培訓真正落到實處，取得實效，提高廣大中小學教師尤其是中小學校長的認識是關鍵，必須強化“校長是第一責任人”的意識。中小學校長應在校本培訓工作中，努力成為學習研討的積極參與者、專業引領上的平等研究者、財力支持上的主動服務者。應從教育發展和教師專業成長的高度，重新認識和定位校本培訓工作。要充分充分認識到校本培訓工作對于提高教師實施新課程的能力、改進傳統教育教學方式、推進基礎教育改革與發展等方面的重大意義，全面把握校本培訓的內涵和實質，充分認識校本培訓的特點和優勢，正確處理好校本培訓工作中近期發展和持續發展的關系、共性與個性的關系、理論與實踐的關系、規范和自由等方面的關系。

2、實施校本培訓，形成氛圍是前提

校本培訓具有針對性、靈活性、多樣性、自主性的特點，能否形成有利教師研討、交流、對話的工作氛圍；能否給教師提供民主、開放、自由的空間，為教師搭建展示自我、顯示個性的舞臺，是開展校本培訓工作的前提，只有這樣，校本培訓才能生機勃勃地持續開展起來。學校管理者要積極營造了寬松、參與、互動、整體推進的培訓環境，搭建專家、校長、教師對話、交流的平臺。校長應成為教師的合作伙伴，與教師合作探究新的教學機制與教師一道攻克難關；校長成為教師的良師益友，激勵教師教學創新和專業成長，促進教師的良好個性發展和教育反思能力的提高，為教師的成功和成長創造機會。要著力于建設注重學習、注重教師專業發展的學校文化，積極在學校建設學習型團隊，促進學校教師共同發展，建立學習工作一體化機制，把學校建設成學習型組織，形成寬松的環境和開放的氛圍，讓教師在交流與合作、溝通與對話中，共同分享、共同提高。

3、實施校本培訓，關注課堂是重點

課堂不僅是教學的時空場所，是師生對話與交流的舞臺，更是教師專業成長的重要陣地。以關注教師專業成長為首要目標的校本培訓，應以關注課堂，分析課堂，優化課堂為重點。問題是教師學習與成長必經的過程，因此，校本培訓不僅不應回避問題，而且應主動地回到每一個教師的課堂中去尋找問題，在研究課堂的同時研究教師、學生，從而加以總結、提升，以此作為校本教師培訓的內容。也只有當教師的培訓回歸到真實的課堂，研究課堂教學情境下的具體問題，才能吸引和調動教師參與培訓的熱情。所以，校本培訓必須植根于學校教育教學的具體實踐，聚焦課堂教育教學實踐，貼近課程改革實際，選擇教育教學中的真實問題作為培訓內容，將教師在教育過程和課堂教學中出現的問題、產生的困惑作為培訓的起點，以問題得以解決作為培訓的歸宿，引導中小學教師立足于自己的課堂教學實踐，不斷反思、研究和改進自身的教學行為，從而不斷提高教育教學質量。

4、實施校本培訓，制度建設是保障

校本培訓的針對性、自主性的特征，對校本培訓的管理提出了更高的要求，加強校本培訓制度建設是實施校本培訓的重要保障，中小學應結合學校實際，建立一套校本培訓的計劃審批制度、培訓管理制度、考核評估制度以及學時登記制度，是校本培訓工作持續開展的重要保證。教育行政部門應高度重視校本培訓工作，把校本培訓當作中小學教師隊伍建設的大事來抓，及時研究制定政策，確保中小學校本培訓的順利開展；應將學校校本培訓開展情況作為年終評估檢查的一項主要內容，對校本培訓開展好的學校進行表彰獎勵，同時設立專項資金解決校本培訓經費的不足。各學校在年終考評時應將教師參加校本培訓情況納入考核的重要內容，與評優、評職、晉級掛鉤。

5、實施校本培訓，專業引領是支撐

校本培訓是以校為本的教師培訓，但要開展好校本培訓，僅僅依靠各個中小學自身的力量是遠遠不夠的。因為中小學受自身條件的制約，僅僅依靠他們自身的力量來組織校本培訓，培訓工作常常會陷入低層次、低效率、低格局的狀態。實踐表明，專業研究人員的介入是校本培訓不可缺少的因素，離開了專業人員的學術支持和專業引領，校本培訓就會處在低水平重復的狀態，所以說校本培訓要取得實質性的進步，取得可持續地發展，獲得專業人員的支持和幫助是一重要支撐。教師培訓機構應做好以下幾方面工作：首先、通過確定校本培訓試點校，實行教研員掛校指導，推動校本培訓工作的開展；第

二、深入研究校本培訓的規律、特點以及操作層面的問題，積極開發培訓資源，定期深入基層學校，為基層學校有效開展校本培訓提供幫助和指導；第

三、充分發揮教研員的作用，有計劃地培訓輔導教師隊伍，逐步建立一個逐級負責、縱向貫通、橫向輻射、協調高效的立體的培訓網絡格局。

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關鍵詞：項目管理；培訓；教育技術能力培訓；績效

中圖分類號：G717　文獻標志碼：A　文章編號：1009-4156(2012)05-097-03

項目管理作為一種科學的而又全新的管理模式開始逐步走進企業培訓、教育培訓工作中，它的引入，為未來培訓業管理上的創新將注入一筆新鮮的活力，不斷推進培訓行業的日臻成熟和完善。

所謂的項目管理簡單地說就是對項目進行管理，把項目作為一個系統，在這個系統中用科學的手段將系統、方法和人員結合起來，在規定的時間、預算和質量目標范圍內，由項目負責人負責，團隊共同實施，完成項目各項工作，有效完成既定目標。

一、當前教育技術能力培訓存在的問題

隨著計算機和網絡技術的發展，步人了信息技術時代的同時對教育的改革也帶來了巨大的沖擊力，對教師的專業化發展以及教育技術能力提出了更高的要求。中小學教師的教育培訓，尤其是教育技術能力培訓在這次改革中發揮著重要作用，是全面推進新課改和大力提升教育信息化進程的重要戰略意義，是加快發展教師專業化發展的必要途徑。

當前，關于中學教師教育技術能力培訓已在各省市全面展開，各地區、學校、教師對教師教育技術能力的認識、看法及重視程度也逐步提升，并對培訓進行了相關經驗探索，取得了一定的成果。但在培訓過程中制約培訓的問題也逐步呈現，呈現出多種亟待解決的問題。

一般來說大致呈現兩種情況：第一，是沿用傳統的培訓觀念和認識，對培訓需求、培訓設計和管理的不重視，培訓整體過程談不上科學、有效；第二，雖已認識到培訓工作的重要，但在培訓實施過程中難以找到切入口，在管理上也缺乏系統的工具手段，具體可歸為以下三個方面：一是培訓管理“短板原理”；二是培訓效益不高，未能很好解決現實問題；三是培訓欠系統化、科學化、規范化。培訓現實狀況及培訓存在不可回避的問題，因此，必須尋求新的培訓方法、培訓策略與手段解決當前問題。本研究則試圖將項目管理與教育技術能力培訓二者之間進行聯結和融合解除上述出現的不良癥狀，并認為項目管理能很好地解決教育培訓中存在的問題以及教育培訓領域所亟待需要管理科學的引人。

二、項目管理在教育技術能力培訓中應用重要性和可行性探析

作為貫穿培訓始終的重要組成部分一管理，傳統經驗式的做法已愈來愈不能滿足培訓管理的要求。把培訓作為項目開展管理，實施項目管理即規劃、設計、開展和控制是必要的，由此以期改變當前培訓現狀，規范和科學化培訓，實現過程的動態化管理，確保培訓目標的實現，保證培訓質量和培訓效益的高績效完成。

(一)項目管理在教育技術能力培訓中應用的重要性

1.教育技術能力培訓核心組成項目管理

教育技術能力培訓作為一項教育教學活動，同樣遵守教育技術的五個范疇：設計、開發、應用、管理和評價，管理作為五個范疇之一，滲透、涉及并貫穿整個活動始終，并發揮其重要的作用。

教師教育技術能力培訓作為培訓中的一種獨特形式，具有顯著的項目特性，其管理特性與項目管理無論是在過程設計還是方案實施都具有很大的吻合和契合度。因此，可運用項目管理的相關理念和手段開展培訓管理，這不僅是教師教育技術能力培訓的內在要求，同時項目管理作為教師教育技術能力的核心組成部分，有必要引入實施項目管理來規范培訓活動管理。其具體關系表現如圖1所示：

2.教育技術能力培訓迫切需求科學化、規范化

教育技術能力培訓在全國范圍內轟轟烈烈地開展，政府對教師教育技術能力培訓加大投入，如果保證培訓項目執行，實現預期目標，成為當前各級各類部門和培訓機構急切關心的話題。

管理是確保教師培訓項目順利實施的堅定基礎，加強培訓管理是當前教師培訓的內在發展要求。當前，教師教育技術能力培訓缺失合理的管理和監控，培訓表現出管理系統結構雜亂、培訓被動等諸多問題，同時也逐步引發受訓人員、培訓過程以及培訓結果等系列問題。在教師教育技術能力培訓項目的整個實施過程中，加強項目管理應作為實現培訓目標，推動培訓項目的良性持續發展的重要手段，引入培訓項目管理的理念和機制，有利于實施培訓項目管理日益逐漸成熟、規范和科學化。

3.教育技術能力培訓亟待突破

變革培訓現狀，突破傳統培訓模式，關鍵在管理，管理是培訓的內在要求，從管理人手，實現培訓項目的突破和績效的顯著提高。至今，項目管理無論是在理論發展還是技術應用都較為成熟化，應用于諸多領域，并形成自己獨特的可操作性策略、系統方法和技術工具手段，這對于教師教育技術能力培訓項目而言，是值得借鑒的，應用也是十分必要的。

(二)項目管理在教育技術能力培訓中應用的可行性

1.理論上的可行性

教育技術能力培訓自身所具有的項目特性，與項目管理特征相比，二者之間具有共通的屬性，可以將其作為一個完整的項目開展實施和管理。

(1)明確的培訓目標和項目的針對目的

教師教育技術能力培訓是為實現明確的目標而采取各項任務和活動的項目。同時教師教育技術能力培訓的目標又不同于平常的教學活動，它除了實現特定的教育教學的目標，具有更為特殊的目的，即針對某一主題開展培訓，如教育技術能力培訓就是針對教師信息技能的提升而展開的。

(2)特定的培訓對象和項目的獨有特性

教師教育技術能力培訓具有特定的培訓對象，主要是針對中小學教師開展的教育技術能力培訓活動。其培訓項目有別于其他項目的獨特性。培訓項目具有特定的培訓時間、培訓目的、培訓對象、條件等因素。針對不同的培訓對象和要素，對其實施特定管理。

(3)培訓的整體特征和項目的系統屬性

教師教育技術能力培訓是為實現某一目標而由一系列教學活動組合在一起的完整的整體，是內容的綜合、目標的綜合、過程的綜合等。這些活動的綜合在實施過程中不是無序的，而是成系統化的，通過系統思想的設計，科學、合理地綜合在一起，共同構成一個完整的良性項目生態，最終形成培訓項目系統化設計方案目標。

2.實踐上的可行性

培訓實施項目管理的優勢：其一，注重效率，項目管理主要通過系統化管理來改實現項目培訓績效，注重項目的質量，強調在特定時間內、特定范圍下完成特定的項目目標和任務。教師教育技術能力培訓是一種注重效率的活動i要求在最短的時間內實現培訓目標，這一點培訓與項目的理念和思想是一致契合的。其二，強調效果，項目管理是以管理為主線，以結果為航向，注重項目最終完成質量和效果。對培訓實施項目管理，有利于變革傳統培訓模

式，解決現有培訓效果的轉化問題，提升培訓效益，避免培訓流于形式。

運用項目管理理論對中學教師教育技術能力培訓，有效彌補了現行培訓管理制度的弊端，轉變培訓觀念，采用項目管理的科學化、規范化系統設計的思想，從宏觀和微觀上重新設計整個培訓流程，重建培訓管理制度，為新一輪教師培訓奠定堅實的研究基礎，實現培訓的跨越式發展，因此，從現行教師培訓看項目管理在教師教育技術能力培訓上的應用，在實踐上具有很強的操作性和可行性。

三、運用項目管理。提高教育技術能力培訓績效

鑒于對項目管理在教師培訓中可行性和必要性應用的深人分析，加之筆者曾參與實踐教師教育技術能力培訓相關管理工作，并經過不斷反思總結，筆者提出并建構了基于項目管理的教育技術能力培訓應用體系結構：

教師教育技術能力培訓項目管理集中貫徹了過程方法論原則，融培訓過程設計與培訓管理于一體，構建一種培訓模式清晰、操作實施簡易，并能有效保障培訓目標的實現、培訓任務的完成、培訓績效的提高的教師培訓體系框架。該體系主要通過需求分析、方案設計、實踐實施、過程監督、評估反饋等五個方面從宏觀上對培訓項目進行整體架構，然后針對每一部分再從微觀方面進一步透析設計，以此來保障并提升應用項目管理實施教師教育技術能力培訓項目的績效。

在實施教育技能能力培訓項目的過程中，要提升培訓效果和效益，樹立品牌形象，重點需從以下方面著手：

(一)培訓需求分析調查，確定培訓方案

1.走訪各中學教學機構，開展調查研究

積極主動方位各中小學教學機構，與學校進行有意義的交流與溝通，了解各自需求以及教學一線所需求的培訓專業技能。通過培訓需求分析，總結培訓具體需求信息，及時規劃或調整培訓計劃方案，保證培訓項目能夠有效滿足教學需要。

2.3采用問卷調查形式，了解培訓實施項目管理的可行性

對于不便訪談的學?？刹捎谜{查問卷的形式了解情況，另外可以對參加培訓的學員開展調查，他們大多具備一定的專業教學實踐經驗，他們自己更加明確自己的需求信息，對于學員本身的問卷調查作為獲取培訓需求分析的一手資料最為直接和有效。因此在開始本培訓項目之前，對參與培訓的教師開展問卷調查，可以有效地調整本次培訓的計劃。

3.關注前沿動態，保證培訓的與時俱進

培訓的設計除了具備一定的專業知識技能，還要納入本專業領域的前沿動態，了解專業培訓發展方向及培訓所面臨的難題與困惑，以此來指導培訓項目，有目的有計劃地行事，確保培訓與時俱進。

(二)開展培訓實踐，提高培訓績效

培訓實踐的順利與否直接影響培訓質量的高低，培訓過程要始終貫穿質量第一主線，在培訓實施階段重點開展以下三個方面的工作。

1.依據成人學習特點設置培訓課程

在進行了有針對性培訓需求調研之后設計出了實用、有效的培訓方案，而在設置培訓課程教學的時候還需要充分考慮到成人培訓學習的特征。培訓學員層次、學歷水平不同，所參加培訓的類型、采用的培訓方式也不盡相同，此外培訓學習具有周期短、任務重、送培單位要求高、培訓內容涉及廣泛的特點，把握學員及培訓學習的這些特點和規律，有針對性地設計出讓學員滿意的課程。

2.合理配備師資結構

培訓重在解決一線教學實踐存在的問題，由此在培訓教師選擇上要注意內外結合，合理培訓師資結構。為了滿足教學實踐需求，尚需要一線教學指導專家，這些專家都是具有豐富現場經驗的高級職稱教師。同時，還需要在校聘用校內年富力強、教學經驗豐富、高學歷、高職稱的中青年教師為培訓授課的主體，這些教師大部分都是具有碩士、博士學位的教授，是所從事領域的專家，在該領域具有較高的知名度。他們的課程多以理論基礎和前沿講座為主，能讓學員把握專業前沿，引領他們走在領域的前端。

3.做好培訓與教學后勤服務

培訓過程的服務是紛繁繁雜的，概括來說主要包括教學與后勤兩方面。教學服務是核心，后勤服務是輔助。教學服務需要做好根據教師及學員實際情況設計培訓內容和選擇培訓方法、指定合適培訓教材等工作。后勤服務較為煩瑣，培訓教室的合理布置和現代化教學設備的配備培訓活動的組織，甚至對生病或遇到困難的學員的問候和幫助、協助學員生活困難等，所有這些細致的服務都會直接影響到每位學員的身心感受，從而影響學員對培訓項目‘的整體評價。這就要求培訓管理人員在培訓實施期間密切關注學員學習生活的動態，發現問題及時解決，做到細心管理、精心服務，具有較好的服務意識。因此，受訓學員對培訓項目的綜合滿意程度主要取決于培訓活動過程中的服務水平，與其效果直接相關。

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[7]劉

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關鍵詞： 縣級教師 培訓機構 標準化建設

所謂培訓機構標準化建設，就是使機構在師資、用地、校舍、現代信息技術教育設施、教學儀器設備、圖書室、音體美器材、學生生活服務設施和學校管理、教育教學等方面，達到國家和省規定的基本標準。

以教師進修學校為主體的縣級教師培訓機構是我國教師教育不可缺少的重要組成部分，在保障中小學、幼兒園教師享受進修或培訓的權利和履行業務提高的義務，促進終身學習和提高專業水平，推進遠程教育，實現優質教育資源共享等方面發揮巨大作用，是當地中小學、幼兒園教師接受教育的重要陣地。

《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》把教師培訓工作擺在十分突出的位置，指出：“完善教師培訓制度，將教師培訓經費列入政府預算，對教師實行每五年一周期的全員培訓。”

筆者通過調研和評估發現，不少縣級教師培訓機構建設過程中存在的問題至今仍不能適應中小學、幼兒園教師繼續教育工作的需要，不能適應基礎教育發展和改革的需要，甚至仍有部分教師培訓機構發展舉步維艱，處在生存的困境之中。

一、縣級教師培訓機構發展面臨的困境

（一）政府重視不夠，經費籌措不力。

財政部、教育部關于印發《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》規定：“教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食費、資料費和住宿費等開支。”由于部分縣（市）教育行政部門對教師進修學校的地位和功能認識模糊，沒有把教師進修學校建設放在優先發展、適度超前的戰略位置上；沒有在教師教育的事業規劃、經營投入、基礎建設、技術裝備和師資隊伍建設等方面，按照先一步、高一籌、優一等的需要，切實給予優先考慮，重點予以保證，導致統籌無力，經費不足，運轉困難。

（二）硬件建設滯后，辦學條件薄弱。

目前，中小學普遍建立了多媒體教室或多功能教室、微機室、語音室等，而縣級教師進修學校的信息技術教育設備遠遠滯后于中小學。部分培訓機構缺少合格的教師培訓場所，缺少多媒體教室、計算機教室、活動室、圖書室等，教師培訓主要靠借用城區部分學校教室，開展培訓工作，培訓地點不確定，給教師培訓期間的食宿帶來了諸多不便，加重了教師的經濟負擔，同時對培訓質量的進一步提高形成了較大程度的制約。

（三）軟件建設乏力，師資素質偏低。

教師培訓師隊伍是教師培訓機構發展的核心要素。部分縣級教師培訓機構師資隊伍仍存在三方面的突出問題。

一是教師隊伍結構不合理。包括年齡結構、學歷結構、職稱結構、學科結構、知識結構及工勤服務人員、管理人員與一線教師結構比例等，都存在結構不合理，甚至是比例嚴重失調的情況。從年齡結構來看，中老年教師偏多，30歲以下的青年教師偏少；從學歷和職稱結構來看，本科學歷、中級職稱教師所占比例較高，研究生學歷的教師很少，高級職務教師比例有待提高；從學科結構和知識結構來看，有的學科沒有專任教師，有的學科只有一兩名專任教師，有的學科則較多。有的管理人員、后勤服務人員比例過大，專任教師人數比例偏小。

二是師資來源渠道單一。目前許多縣級教師培訓機構的師資來源有兩個途徑：一是從中小學調入，二是從高校新畢業生聘用。由于許多調入者未經過統一選聘、考核等程序，專業水平、理論素養和教學能力都無法保證，新畢業的大學生缺乏實踐經驗，“不接地氣”的教學很難受參訓教師歡迎。

三是專業素質偏低。不論是機構的專職教師還是來自一線和教研機構的教師都缺乏系統的專業培訓。不熟悉中小學、幼兒園教學實際，對中小學、幼兒園教學有直接指導作用的學科培訓很少，培訓缺乏針對性。

（四）機構職能交叉，培訓資源浪費。

縣域內職能接近的機構交叉培訓現象較多，如教師進修校、教研室、教科所（室）、電教科等，它們基本上都是服務于中小學教師專業水平提升的，卻多年來一直分設，各自開展聽課、評課、聘請專家講座、教科研成果評比、課題申報等活動。有些縣域教師培訓機構即使合并了，也是各做各的事，根本沒有實質性地整合各類資源，造成重復培訓，浪費有限的師資資源，嚴重地干擾了基層學校和教師的正常工作。

（五）教師培訓與教師需求之間的矛盾日益突出。

培訓大多自上而下，很少考慮一線教師的需要與意愿，形式基本是“你講我聽式”的專題講座，輔導教師基本是單一色的培訓機構自己的師資，地點基本是在培訓機構內，或把參訓者集中在所在鄉鎮的某一所學校內，還沒有形成縣、鄉、校的培訓網絡。培訓內容統一，形式單一，培訓者面孔經年不變，培訓效益微乎其微。

二、加快縣級教師培訓機構的建設和發展的舉措

自“十二五”以來，教育部先后出臺相關文件積極推進教師教育工作，把加強縣級教師培訓機構建設作為促進教師專業化成長的有效抓手。

2011年11月29日，《教育部辦公廳關于開展示范性縣級教師培訓機構評估認定工作的通知》（教師〔2011〕26號），對縣級教師培訓機構改革提出了新標準。2013年5月6日，《教育部關于深化中小學教師培訓模式改革全面提升培訓質量的指導意見》（教師〔2013〕6號）要求從提高培訓的針對性、改進培訓內容，轉變培訓方式、強化培訓自主性、營造網絡學習環境、加強培訓者隊伍建設，建設培訓公共服務平臺、規范培訓管理八方面提出了具體的指導意見。結合現階段我省中小學、幼兒園教師隊伍建設的需求，筆者認為加強縣級教師培訓機構建設重點應從以下幾方面著手進行。

（一）高度重視、加強領導是教師培訓機構發展的前提條件。

提高認識，準確定位是縣級教師培訓機構本體職能，是當前縣級教師培訓機構建設迫切需要研究的課題，政府對教師培訓所持的態度，直接影響教師培訓的發展及其體系的建立和完善。所以，各級行政部門對縣級教師培訓機構職能作用的認識應與國家要求一致，明確加強縣級教師培訓機構是國家教育改革與發展的要求，是促進中小學、幼兒園教師專業化發展的需要，省有關部門應將教師培訓機構建設和教師培訓業績納入教育乃至地方社會發展的總體評價指標，促進教師專業化發展。

1.加強政府統籌，力求辦學條件標準化。

加強教師培訓工作，必須有與教師培訓相配套的硬件設施。例如教學設施設備、圖書館、微機房等都應該俱全。努力打造設施設備齊全，環境優雅，集學習、食宿、娛樂于一體的教師培訓基地，為實現高質量的培訓打下堅實的物質基礎。

縣級政府要加大教師培訓基地建設的統籌力度，特別是在教師培訓基地管理體制的進一步理順、教師教育經費的進一步落實、教師培訓的網絡體系進一步健全方面，要加大政府的政策、經費保障力度，真正落實教師培訓和基地建設的政府責任。

2.培訓機構的發展需要政府的支持，同時也需要教育工作者不斷更新觀念，主動尋求內涵式發展，給一線教師提供更多實用的課程。教師培訓機構要做到有為，從而提升機構在當地中小學校、幼兒園指導管理中的地位，發揮作用。

3.構建開放的辦學機制，促進優勢互補。

《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》強調，要“積極推進區縣級教師培訓機構改革建設，促進縣級教師進修學校與相關機構的整合和聯合，加強縣級教師培訓機構基礎能力建設，促進資源整合，形成上聯高校、下聯中小學的區域性教師學習與資源中心，在集中培訓、遠程培訓和校本研修的組織協調、服務支持等方面發揮重要作用”。

為了適應培訓對象需求的多樣性、結構的多層次化需要，培訓機構可通過樹立開放的、合作溝通與資源共享的理念，完善“上掛、中聯、下輻射”的教師繼續教育格局，形成一個功能齊全的教師培訓網絡。所謂“上掛、中聯、下輻射”，指的是在繼續教育過程中，重組資源，實施上下聯動、左右相助的辦學策略。對“上”，借助有關高等院校、省市教研部門等的優質資源，發揮他們的后盾作用和指導功能；對“中”，整合同級的有關師資培訓機構、教研機構、電教機構和重點中小學的優質資源，發揮他們的協作功能和資源優勢；對“下”，開放各下屬鄉中心校師訓點及城鄉各學校的優質資源，發揮他們的基地作用和輻射功能，實現資源共享。

（二）培訓團隊優良化是教師培訓機構發展的關鍵所在。

師資、管理、課程是立?；?，也是拉動培訓機構發展前進的三駕馬車。一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師培訓者隊伍，是確保培訓質量的關鍵。當前，教師培訓的發展趨勢對培訓者提出了專業化發展的要求。一位合格的教師培訓者應該是培訓理論的研究者，是培訓資源的開發者，是培訓課程的設計者，是培訓教學的指導者、合作者，是培訓工作的組織者、管理者、服務者，并將這些角色融為一體。為此，教師培訓機構要把對培訓者的培訓放在培訓工作的先導地位。

一方面，加強培訓者培訓?？赏ㄟ^選派培訓者到高校進修，提高學歷層次；選派培訓者參加培訓和教研活動，觀摩學習等開闊視野；建立校本研修制度，組織培訓者開展校本研修，提高專業能力；構建激勵機制，把培訓者參加培訓作為評聘、晉升職務的重要條件，等等。

另一方面，推行教師質量標準化管理。根據教師年齡結構、知識層級水平，為每名教師制定崗位標準，并將此納入年終崗位目標考核的主要內容。同時，加大科研引領力度，針對培訓工作中的現實問題確定科研課題，促進教師邊培訓邊研究，并躬身指導聯系學校開展課題研究。

培訓者隊伍結構要合理、數量須足夠。一般縣域教師培訓機構教師隊伍中老、中、青教師比例結構應達到1∶2∶1；特級教師或省、市級名師應占一定比例。這樣才能建立起以老帶新的校本研訓機制，才能促進縣域教師培訓機構自身師資隊伍的專業化發展和可持續發展。

（三）提高培訓實效性是教師培訓機構發展的重點。

教師培訓機構，其主業是教師的培訓工作，是提高教師培訓工作針對性、實效性、持續性的專職服務機構。因此，培訓機構要根據基礎教育教師需求，加強培訓調研，創新培訓思路，打造培訓亮點。

在培訓模式上要注重“三突出”，即從傳統的講座式培訓向參與式、互動式、案例式、探討交流式培訓拓展，突出學員的主體性。以教師的內在需要選擇、組織教學內容，構建多元化的教學內容，突出內容的針對性。以需求為根本、問題為核心、案例為載體、理論為支撐、互動為方式，突出方式的靈活性。

在培訓過程中注重“四個結合”：培訓與教研相結合、集中研修與分散學習相結合、理論學習與案例分析相結合、培訓過程與實效考核相結合，使培訓成為教師學習與交流、反思與總結、研究與發展、鍛煉與提高的過程，從而促進教師專業發展，提高教師專業素質。

要以信息化帶動教師培訓的現代化，充分發揮現代遠程教育的功用，構建數字化、網絡化的培訓基地，探索出“人網”、“地網”、“天網”相互融通、系統集成的教師教育網絡體系，達到“大規模、高效益、低成本”的培訓效果。

（四）優化資源配置，拓展服務功能是培訓機構發展的不竭動力。

逐步建立“以科研為先導，以教研為中心，以培訓為基礎，以電教為支撐”的運行機制，實踐和完善“研訓一體，管訓結合”的繼續教育工作模式，教研和科研結合、研究和培訓結合、指導和管理結合、管理與評價結合，把培訓機構建成教育科學研究中心，教學研究與指導中心，教師與干部培訓中心，信息技術技術開發與推行中心，教育政策咨詢與研究中心，社區教育與服務中心，適應教師專業發展、終身學習的需要，促進教師繼續教育工作可持續發展。

（五）科學、健全的培訓管理體系，是推進培訓機構可持續發展的根本保障。

“沒有規矩，不成方圓”。要保證培訓機構的發展，必須注重兩個方面：

1.注重規范化的培訓過程管理。

完善培訓工作流程和工作機制。在培訓過程中，嚴格執行培訓管理制度，實施精細化、流程化、規范化管理。培訓組織嚴密、服務周全、嚴格考勤、考核并有記錄。培訓結束時，所有培訓資料如培訓課件、培訓照片、學員反饋表、總結、反思、學時統計等，必須及時歸檔，必須由相關人員提出問題和改進措施。

2.注重精細化的培訓細節管理。

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一、市、縣教育行政部門、中小學校需解決的問題

問題一：如何保障每個教師參加不少于360學時的培訓？

每個教師五年一周期內必須參加不少于360學時的培訓。這是國家從“十二五”開始，對中小學教師培訓新的統一要求。為保障每個教師參加不少于360學時的培訓，應做好以下幾個方面的工作。

⒈制定好市、縣培訓規劃和學校送培計劃

市、縣培訓規劃要針對區域內教師的數量和特點，重點解決兩個問題。一是各類教師參加國家、省、市、縣、校五級培訓的規劃，可形成如下表格：

縣（市、區）各類教師“十二五”培訓規劃表

注：“國培”“省培”人數可參照2010年至2012年的送培數作5年規劃

二是要根據本區域教師隊伍的建設需要和財力、培訓基礎條件狀況等因素，確定本級培訓的方式和規模?？尚纬扇缦卤砀瘢?/p>

縣（市、區）本級“十二五”教師培訓方式規劃表

學校送培計劃就是各中小學校要根據市、縣培訓規劃和學校教師隊建設規劃，針對每個教師的特點，制定好選送每個教師參加的培訓層級和方式。可形成如下表格：

學校教師“十二五”培訓送培計劃表

⒉宣傳激勵每個教師參加培訓

為激勵每個教師參加培訓，各地已制定了一些很好的激勵政策，如將教師參培情況作為教師職務評聘、年度考核、績效工資發放的條件等。對于“十二五”教師培訓，還有一個政策必須向教師宣傳：每個教師“十二五”的參培情況將作為今后教師五年一周期教師資格認證的必要條件。因為國家已在一些省份開展教師資格周期認證的試點，教師獲得資格再認證的條件包括三個：一是師德規范；二是工作績效合格；三是參加培訓達到要求。

⒊做好學分登記管理工作

為做好教師培訓的精細化管理，掌握教師參培情況，及時調控培訓工作，并促進教師積極參加培訓，湖南省教育廳制定了《湖南省中小學教師培訓學分登記管理辦法》。各地制定了實施辦法，并按要求開始了教師2011年度參培學分的登記管理工作。通過工作實踐，各地提出了一些意見，如所有教師都要完成360學分很難；校本研訓學分太少（最多不超過120分）；工作量太大，能否將登記錄入工作交由學校完成？我們認為，通過學分登記管理工作實踐，讓大家認識到要讓所有教師都完成360學分很難這本身就是一件好事，有利于我們一起努力加強教師培訓工作。關于校本研訓學分太少的問題，由于校本研訓作為一種新的培訓方式，才正式納入教師培訓體系，各地各校開展校本研訓的情況差異也很大，為保證培訓質量，我們認為現有規定是合理的，這也是教育部和相關省份都作相同規定的原因。但有些研訓項目，如校級以上有組織的研訓項目，可報請縣級教師培訓管理部門批準作為集中培訓項目計入學分。關于登記錄入工作量大問題，我們認為工作不宜下放到學校，各地應高度重視，安排專人負責，做好此項工作，衡陽市、衡東縣等市、縣的工作完成就是成功的經驗。另外，教師參培五年必須完成360學分是整體要求，每年必須完成不少于30學分的培訓是過程要求。各地要正確處理好這個整體與過程的關系：360學分沒必要平均分配到每一年；教師參培達到整體要求后，30學分的過程要求可以取消；各地實施辦法中的一些條款也應在實踐中予以調整。

問題二：如何避免教師參加重復培訓？

現在，中小學教師培訓層級多（國家、省、市、縣、校），方式多（置換脫產培訓、短期集中培訓、名校研修、海外研修、遠程培訓、校本研訓），培訓單位多。各層級、各單位、各種方式的培訓每年都在進行。由于對教師參培情況不明，再加上工學矛盾等原因，教師參加重復培訓的情況已有發生。各市州在分配送培指標到縣市區時要依據當地的教師數量和結構；各縣市區分配指標到學校時要依據學校的教師數量和結構；各學校在選送教師參培時要了解培訓項目的內容和目標，根據教師的已參培情況確定送培教師，杜絕重復培訓。

問題三：如何開展好校本研訓？

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一、理清培訓思路，促進培訓有序開展

要想讓教師獲得系統化、專業化培訓，培訓思路是關鍵，制訂行之有效的培訓計劃是保證。培訓計劃可以分為短期計劃和長遠計劃，短期計劃要注重時效性，如新課改的師資培訓；長遠計劃就要考慮到整個轄區的教育發展、學校的發展和教師個人專業化的發展。如我校協助教育局制定《慈溪市“十二五”中小學（幼兒園）教師培訓規劃》，明確我市中小學教師培訓工作的目標、任務。為了讓每位教師參與到培訓規劃中，學校召開師訓工作會議，布置教師培訓的組織宣傳發動工作，通過網站平臺、?？炔课募?、短信群發至每位教師，讓每位教師都知道《慈溪市“十二五”中小學（幼兒園）教師培訓規劃》，同時，安排學校專人負責對培訓規劃的學習、討論，并形成書面材料，包括培訓規劃存著的優點，還包括規劃的不足點及改進措施，出臺獎勵措施激勵教師提意見。正是由于廣開言路，培訓規劃得到許多一線教師的支持，在多次修正的基礎上形成培訓方案。

培訓制度是各類培訓項目順利實施和培訓質量的保證。為了讓培訓制度更加切合慈溪市實際情況，我們開展了試點工作，并結合試點工作的情況，對制度進行修訂，最后擬定《慈溪市中小學教師培訓項目的開發論證與申報制度》和《慈溪市中小學教師培訓評價與管理制度》，這些制度對培訓項目設計、論證、申報、審核等各個環節作出具有操作性的明確規定。同時，制度還對學校組織教師培訓的考勤、培訓過程、培訓考核、培訓效果及教師在培訓后的發展作了明確規定，從而保證培訓的規范性和有效性，促進培訓有序開展。

二、緊扣教師成長，推行分類分層培訓

教師培訓對于促進教師專業化發展，提升教師的整體素質有著舉足輕重的作用，教師是學校發展的主力軍，是促進學?？沙掷m發展的中堅力量。慈溪市教師進修學校擔負著慈溪市一萬多中小學教師的培訓工作，如何以整體發展的規劃來提高本轄區的教師培訓水平，我們就從多個層面、全方位加大培訓力度，創新培訓模式，增強培訓的針對性和實效性。根據分類分層原則，培訓的項目有：基本技能培訓、各類崗位證書培訓、學歷培訓、新教師培訓、流動人口子女學校專項培訓、骨干教師培訓、青年教師培訓、班主任網絡培訓、校長提高培訓等。分類分層培訓能結合每位教師的成長情況有針對性地培訓，解決教師成長過程中的困惑。如為了提高新教師的素質，啟動新教師成長工程，對轄區內2008、2009、2010年在編中小學新教師開展了五年內第一輪即為期12天的90學時的集中培訓。培訓內容有：第一，教師的儀表教態，邀請省師干訓中心的李更生博士做了專題講座；第二，班主任工作及班集體建設的熏陶，由我市“全國中職德育工作先進” 獲得者黃百央和“浙江省中小學師德楷模”獲得者朱幼聰為新教師作了引導；第三，從追求課堂教學的有效性入手，邀請我市13名學科骨干對不同學科的教師進行“教學設計規范化”的指導；第四，重視教師基本功的培訓：對一部分三筆字還未過關的教師，邀請書法專家進行練習輔導，以便讓他們在暑期進行有針對性的練習；第五，邀請“浙江省中小學心理健康教育先進個人”獲得者心理輔導專家蔡雪芳為新教師做了有關“教師心理輔導”的講座，在講究培訓內容的針對性和實效性的同時還注重人文性等。正是分層分類的培訓，讓每個教師在成長過程中感受到培訓帶來的效果，產生我要參加培訓的欲望。

三、加強校際交流，拓寬培訓渠道

時代在發展，閉關自守將會被淘汰，只有開放的心態才能跟上時展的腳步，師資培訓也要請進來、走出去，在交流互動中產生新的感悟，獲得新的見識。校際交流分為轄區內交流和轄區外交流，轄區內交流我們牽頭各個學校，將慈溪市內比較有實力的學校和薄弱學校結成對子，通過計劃和制度保證結對子學校的交流，主要通過開展公開課、觀摩課、示范課，名師講座、點評等來促進結對子學校的師資培訓，同時，定期組織一些管理比較好的學校舉辦開放周活動，和周邊的兄弟學校共同探討如何提升學校辦學水平。這些活動，對教師的專業化發展和學校的快速發展有著潛移默化的作用。轄區外交流主要是走出去，向浙江省或全國各地知名的學校取經，派遣校長和一線教師深入名校去學習，回來后再作經驗反饋。如為了整合和充實各類優質培訓資源，先后與上海外國語大學、北京師范大學、華東師范大學、華中師范大學、寧波大學等合作，多領域、多渠道、多形式開展廣泛的教師培訓合作，帶領教師參加互動學習，提升學校培訓的實力和工作水平。

四、善借信息技術，更新師資培訓手段

信息技術在教育領域的全面普及為師資培訓帶來新的機遇與挑戰。互聯網儲存了大量的優質教育資源，但在信息多如牛毛的時代，如何讓教師獲得有效的學習？我們加強對教師的信息技術培訓，搭建交互式學習平臺，引導教師自覺學習信息技術。信息技術能力的培訓要從理論和實踐入手，既讓教師獲得更多的計算機技術，同時對教師進行上機實踐。教師利用信息技術主要為豐富教師自己的知識結構和課堂教學服務，為此教師進修學校定期舉辦優秀課件制作比賽，創辦慈溪市教師互動平臺，將優秀的名師資源上傳到網站，鼓勵教師通過網絡平臺自助學習，改變了單一的集中培訓方式，讓教師在任何時間、任何地點，只要有一臺連接互聯網的計算機就可以參與培訓。同時，大力開展網絡自學培訓，配合省遠程培訓工作，組織教師參加遠程網絡自學，以網絡培訓為起點，讓教師學會如何利用網絡獲取優質教育資源，實現專業化成長。

五、增強學校自身“造血”功能，促進培訓常態化

學校是教師工作學習最重要的場所，也是教師培訓最重要的平臺，學校是由學校領導、骨干教師和一線教師組成的，只有讓三者都實現專業化發展，學校才能齊頭并進。

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附件1

“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強“國培計劃”示范性集中培訓項目（以下簡稱：示范性集中培訓項目）管理，根據《教育部財政部關于實施中小學教師國家級教師培訓計劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關規章制度，制定本辦法。

第二條 示范性集中培訓項目的目標任務是：通過對全國中小學、幼兒園骨干教師和教師培訓者的集中培訓，培養一批“種子”教師，引領和推動“國培計劃”中西部農村中小學骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目以及各地教師培訓工作的開展。

第三條 示范性集中培訓項目由中央財政專項經費支持，教育部、財政部組織實施。

第二章 培訓對象

第四條 示范性集中培訓項目的培訓對象為全國中小學和幼兒園骨干教師、骨干班主任教師及骨干教師培訓者等。

第五條 示范性集中培訓項目的參訓教師原則上應具備高級職務，年齡一般不超過50歲。

第三章 培訓內容

第六條 示范性集中培訓項目的培訓內容，按照《教育部關于印發〈幼兒園教師專業標準（試行）〉、〈小學教師專業標準（試行）〉和〈中學教師專業標準（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）要求和國家相關規定，結合教師專業發展的需求確定。

第七條 培訓任務承擔機構應根據《教育部辦公廳關于實施〈“國培計劃”課程標準（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）要求，科學設計培訓課程內容，以問題為中心，以案例為載體，實施主題式培訓，為學員提供具有針對性和實效性的培訓，提升教師教育教學能力，促進教師專業發展。

第四章 培訓機構

第八條 教育部評審認定示范性集中培訓項目培訓院校（機構）資質，并根據培訓績效和項目需要對具備資質的院校（機構）進行動態調整。

第九條 示范性集中培訓項目通過招投標方式，由教育部擇優遴選具備資質的院校（機構）承擔培訓任務。

第五章 學員選派

第十條 省級教育部門根據教育部下達的年度培訓名額和培訓對象條件要求，推薦參訓學員，優先選派承擔中西部農村中小學骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目及本地教師培訓任務的骨干教師。

第十一條 參訓學員選派應按照“公開、公平、公正”的原則，采取教師申請、學校推薦、省級教育部門審核的程序進行。省級教育部門要充分考慮學員地域分布均衡性，原則上參加過示范性集中培訓項目的教師3年內不再推薦參加同類項目。

第十二條 省級教育部門要通過“國培計劃”網站（），及時報送參訓學員信息。教育部將對各省報送的學員信息進行審核，對不符合條件的學員，取消參訓資格，并網上通報。參訓學員資格認定后，培訓任務承擔機構要會同省級教育部門通知學員按時參訓。教育部、財政部將根據各省報送的學員信息質量、學習效果等因素，核定下一年度培訓名額。

第六章 培訓管理

第十三條 培訓任務承擔機構要認真做好培訓需求調研，科學研制培訓實施方案。

第十四條 示范性集中培訓項目實行首席專家制，首席專家負責培訓方案研制、統籌指導等工作，原則上為培訓任務承擔機構人員。培訓任務承擔機構要根據項目要求，遴選熟悉中小學、幼兒園教育實際的學科專家和一線優秀教師、教研員，組建培訓專家團隊，原則上省域外專家不少于35%，一線優秀教師、教研員不少于50%。

第十五條 培訓任務承擔機構要充分利用“國培計劃”資源庫，整合優質資源，同時注重培訓過程中產生的資源的開發和利用，擇優遴選生成性資源參加“國培計劃”資源評審，原則上每學科（領域）報送資源不少于1件。

第十六條 培訓任務承擔機構要注重培訓方式方法創新，采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗式等多種方式，將專題學習與現場觀摩實踐相結合，注重學員參與，充分調動學員學習的主動性和積極性，增強培訓的針對性和實效性。

第十七條 培訓任務承擔機構要為學員提供良好的培訓場所、培訓設備、食宿條件等，為學員培訓期間的學習生活和實踐提供保障。

第十八條 培訓任務承擔機構要加強對培訓過程的監管，制定教師考核、學員評價等相關制度，確保培訓質量。

第十九條 培訓任務承擔機構要有效利用遠程教育平臺和現代教育技術手段，采取課題合作研究、跟蹤指導等手段，做好學員訓后服務。原則上訓后跟蹤服務期不少于3個月。

第七章 職責分工

第二十條 教育部、財政部負責示范性集中培訓項目的總體規劃、統籌管理和績效考核等工作。成立“國培計劃”專家委員會，負責研制相關標準，進行項目指導、咨詢和評估工作?！皣嘤媱潯敝行W骨干教師培訓項目執行辦公室負責項目組織實施的具體協調和管理工作，利用“國培計劃”網站和項目信息管理系統進行信息收集、整理、和支持服務工作。

第二十一條 省級教育部門負責學員選派和管理工作。要將學員學習情況與其考核獎勵掛鉤，采取有效措施，發揮學員“種子”教師的輻射帶動作用。

第二十二條 培訓任務承擔機構成立項目領導小組，主要負責人主管“國培計劃”實施工作，指定項目統籌管理部門，組織協調教師教育水平較高的院（系、所）或部門承擔培訓任務，完善項目內部管理機制，建立健全項目管理制度，確保項目順利實施。

第八章 績效考核

第二十三條 教育部、財政部負責項目績效考核工作，采取網絡匿名評估、專家實地考察評估和第三方評估等方式對培訓承擔機構工作績效進行考核。績效考核內容主要包括培訓實施方案執行情況、學員滿意度、培訓效果、經費使用管理情況等?？己私Y果將及時反饋培訓任務承擔機構，并作為資質調整、任務分配的重要依據。

第二十四條 培訓任務承擔機構要按照項目實施相關要求，認真做好績效自評工作，并于每年12月底前向教育部報送績效評估報告、學員評價表等總結材料。

第九章 經費管理

第二十五條 示范性集中培訓項目經費，主要用于支付培訓期間發生的住宿費、交通費、專家勞務費、教學資源費、場地設備租用費和宣傳費。培訓任務承擔機構須按要求編制項目預決算，教育部分期將項目經費撥付到培訓任務承擔機構。

第二十六條 教育部、財政部對培訓任務承擔機構的項目實施、預算執行、資金使用效益和財務管理等情況進行不定期抽查或專項監督檢查。檢查結果將作為調整項目預算安排和核撥經費的重要依據，并作為以后年度審定“國培計劃”項目承擔任務的重要依據。

第二十七條 培訓任務承擔機構要加強對培訓經費的管理，確保?？顚Ｓ谩Ｒ獓栏褡袷貒邑斀浖o律，自覺接受財政、教育、審計、監察等有關部門的監督和檢查，發現問題，及時糾正。對于違規違紀問題，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定執行。

第十章 附 則

第二十八條 本辦法由教育部、財政部負責解釋。

第二十九條 本辦法自公布之日起執行。

附件2

“國培計劃”示范性遠程培訓項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強“國培計劃”示范性遠程培訓項目（以下簡稱：示范性遠程培訓項目）管理，根據《教育部財政部關于實施中小學教師國家級培訓計劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關規章制度，制定本辦法。

第二條 示范性遠程培訓項目的目標任務是：通過對全國中小學、幼兒園骨干教師和教師培訓者的遠程培訓，培養一批“種子”教師，開發優質課程資源，引領和推動“國培計劃”中西部農村中小學骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目以及各地教師培訓工作的開展。

第三條 示范性遠程培訓項目由中央財政專項經費支持，教育部、財政部組織實施。

第二章 培訓機構

第四條 教育部通過專家評審確定遠程培訓項目培訓院校（機構）資質，并根據培訓績效和項目需要對具備資質的院校（機構）進行動態調整。

第五條 示范性遠程培訓項目采取招投標方式，擇優遴選具備資質的院校（機構）承擔培訓任務。

第六條 培訓任務承擔機構要按照示范性遠程培訓項目要求，做好培訓專家團隊組建、培訓課程資源開發、骨干培訓者集中培訓、遠程教學與輔導、學員學習支持服務等環節的工作。

第三章 學員選派

第七條 省級教育部門根據教育部下達的年度培訓名額和培訓對象條件要求，推薦骨干培訓者和參訓學員。

骨干培訓者要遴選教育技術能力較強的骨干教師或優秀教研員，年齡原則上不超過45歲。

參訓學員選派要按照“公開”、“公平”、“公正”的原則，采取教師申請、學校推薦、省級教育部門審核的方式進行。省級教育部門要充分考慮學員地域分布均衡性。

第八條 省級教育部門要通過“國培計劃”遠程培訓監測與管理平臺（），及時報送骨干培訓者和參訓學員信息。教育部將對各省報送的學員信息進行審核，對不符合條件的學員，取消參訓資格，并網上通報。參訓學員資格認定后，培訓任務承擔機構要會同省級教育部門通知學員按時注冊和學習。教育部、財政部將根據各省報送的學員信息質量、學習效果等因素，核定下一年度培訓名額。

第四章 課程資源

第九條 培訓任務承擔機構要按照《教育部關于印發〈幼兒園教師專業標準（試行）〉、〈小學教師專業標準（試行）〉和〈中學教師專業標準（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）和《教育部辦公廳關于實施〈“國培計劃”課程標準（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）要求和國家相關規定，科學設計培訓課程內容，開發建設課程資源。

第十條 培訓任務承擔機構應按照模塊或專題設計課程內容，應包含專家授課、文本解讀、案例分析、研討主題、學員作業等。視頻與文本課程、必修與選修課程要搭配合理。視頻課程（包括專家講座和案例）學時原則上不少于培訓總學時的50%。

第十一條 培訓任務承擔機構要擇優報送課程資源參加“國培計劃”資源評審，原則上每學科（領域）報送資源不少于1件。各機構提交的課程資源數量和質量將作為績效考評的重要依據。

第五章 教學與輔導管理

第十二條 培訓任務承擔機構要認真做好培訓需求調研，科學研制培訓實施方案。

第十三條 示范性遠程培訓項目實行首席專家制，首席專家負責培訓方案研制、統籌指導等工作，原則上為培訓任務承擔機構人員。培訓任務承擔機構要根據項目要求，遴選熟悉中小學、幼兒園教育實際的學科專家和一線優秀教師、教研員，組建培訓專家團隊，負責培訓方案設計、課程資源開發、骨干培訓者培訓、教學引領、集中輔導答疑、培訓簡報編發等工作。原則上按生師比不高于500∶1配備，每學科（領域）團隊成員原則上不少于10人，省域外專家原則上不少于35%，一線優秀教師、教研員原則上不少于50%。

第十四條 省級教育部門要統籌指導市（地）、縣級教育部門遴選骨干培訓者，組建地方輔導教師團隊，按生師比不高于100∶1配備。地方輔導教師團隊負責網絡班級的教務管理、研討組織、輔導答疑、作業批改、班級簡報編發等工作。

第六章 骨干培訓者集中培訓

第十五條 培訓任務承擔機構負責對骨干培訓者進行不少于30學時的集中培訓。培訓內容包括：解讀培訓方案和學科培訓主要內容；講解網絡平臺功能與操作流程，包括平臺注冊、在線學習、交流研討、簡報制作、作業提交及評價等環節的操作方法；講授遠程培訓學員管理的職責與技能等。

第十六條 培訓任務承擔機構要采取專家講授、研討交流、操作演練等方式開展培訓。培訓期間應組織不少于3學時的網上操作演練，特別是在遠程培訓開始前，應安排不少于1次的遠程演練。培訓結束后，各機構須向教育部提交不少于1期的集中培訓工作簡報。

第七章 遠程教學與輔導

第十七條 培訓任務承擔機構要組織教學專家團隊認真做好遠程培訓的教學引領工作。實施專家在線值班制度，原則上每天安排不少于3名專家值班，引領學員交流，包括主題研討、作業點評等方面。定期開展集中輔導答疑，原則上每10學時不少于1次，要利用視頻、音頻等手段，核心專家須全程參與。編寫培訓簡報，原則上平均每10學時不少于1期，反映學習效果，解答學員關注的共性和重難點問題，點評優秀作業，引領下階段學習等。

第十八條 培訓任務承擔機構會同省級教育部門組建網絡班級開展教學，原則上每班不超過100人。地方輔導教師團隊負責網絡培訓班級的教學管理工作，組織學員按進度學習、參加集中輔導答疑，進行班內交流研討等；解答學員疑問，評閱學員作業并推薦優秀作業，推薦比例原則上不超過10%；編發班級培訓簡報，原則上平均每10學時不少于1期。培訓任務承擔機構要建立教學專家團隊與地方輔導教師的交流協作機制。

第八章 技術支持與服務

第十九條 培訓任務承擔機構的遠程培訓平臺，要為教學專家團隊、地方輔導教師團隊、參訓學員等提供課程學習、教學引領、輔導答疑、互動交流、培訓簡報、作業評價、問卷調查等方面支持。原則上要具備視音頻雙向互動交流答疑功能；要提供項目主頁、區域主頁、學科主頁、班級主頁和個人主頁等多種主頁，便于遠程培訓管理；要提供平臺操作手冊。

第二十條 遠程培訓平臺要監控學員學習過程，加強信息監測與反饋管理功能，及時反饋學員注冊、學習過程和培訓效果等信息。

第二十一條 培訓任務承擔機構要配備專職管理和技術服務團隊，設立服務熱線，及時解決問題；要建立健全管理制度，規范服務流程；定期向教育部和各省級教育部門報送培訓工作監測報告，原則上每周不少于1期。

第九章 職責分工

第二十二條 教育部、財政部負責示范性遠程培訓項目的總體規劃、統籌管理和績效考核等工作。成立“國培計劃”專家委員會，負責研制相關標準和審核課程資源，進行項目指導、咨詢和評估工作?！皣嘤媱潯敝行W教師遠程培訓項目執行辦公室負責項目組織實施的具體協調和管理工作，利用“國培計劃”遠程培訓監測與管理平臺進行信息收集、整理、和支持服務工作。

第二十三條 省級教育部門負責學員選派和管理工作，對項目實施工作進行指導、監管、評估，并按時報送工作簡報和培訓總結報告。

第二十四條 市（地）和縣級教育部門負責本地項目組織管理工作，主要職責包括管理地方輔導教師團隊的工作和參訓學員的學習；協調有關部門，整合資源，為學員提供良好的學習環境和條件；做好本地項目的總結評優工作；將參訓學員學習情況納入教師考核。

第二十五條 培訓任務承擔機構要按照項目實施相關要求，組建教學專家、管理與技術服務團隊，認真做好教學指導、技術支持與服務工作；會同各地教育部門做好地方輔導教師團隊的管理工作；建立學員學習檔案，對參訓學員學習情況進行全面評價。

第十章 績效考核

第二十六條 教育部、財政部負責項目績效考核工作，采取網絡匿名評估、專家實地考察和第三方評估相結合的方式對培訓任務承擔機構工作績效進行考核?？冃Э己藘热葜饕ㄅ嘤枌嵤┓桨笀绦星闆r、學員滿意度、培訓效果、經費使用管理情況等?？己私Y果將及時反饋培訓任務承擔機構，并作為資質調整、任務分配的重要依據。

第二十七條 培訓任務承擔機構要按照國家相關要求，認真做好培訓績效自評工作，并向教育部、財政部報送培訓績效評估報告、學員評價表等總結材料。

第十一章 經費管理

第二十八條 示范性遠程培訓項目經費，主要用于支付培訓期間發生的住宿費、交通費、專家勞務費、教學資源費、場地設備租用費和宣傳費。培訓任務承擔機構須按要求編制項目預決算，教育部分期將項目經費撥付至培訓任務承擔機構。

第二十九條 教育部、財政部對培訓任務承擔機構的項目實施、預算執行、資金使用效益和財務管理等情況進行不定期抽查或專項監督檢查。檢查結果將作為調整項目預算安排和核撥經費的重要依據，并作為以后年度審定“國培計劃”項目承擔任務的重要依據。

第三十條 培訓任務承擔機構要加強對培訓經費的管理，確保?？顚Ｓ谩Ｒ獓栏褡袷貒邑斀浖o律，自覺接受財政、教育、審計、監察等有關部門的監督和檢查，發現問題，及時糾正。對于違規違紀問題，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定執行。

第十二章 附 則

第三十一條 本辦法由教育部、財政部負責解釋和修訂。

第三十二條 本辦法自公布之日起執行。

附件3

“國培計劃”中西部農村中小學

骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強“國培計劃”中西部農村中小學骨干教師培訓項目（以下簡稱：中西部項目）和幼兒園教師培訓項目（以下簡稱：幼師國培）管理，依據《教育部財政部關于實施國家級教師培訓計劃的通知》（教師〔2010〕4號）、《教育部財政部關于實施幼兒教師國家級培訓計劃的通知》（教師〔2011〕5號）和國家有關規章制度，制定本辦法。

第二條 中西部項目和幼師國培的主要目標任務是：通過對農村義務教育階段教師和農村幼兒園教師進行有針對性的專業培訓，提高教師教育教學能力和整體素質，引導各地規范教師培訓管理，為義務教育均衡發展和普及學前教育提供師資保障。

第三條 中西部項目和幼師國培由教育部、財政部統籌規劃，安排專項資金支持和引導，省級教育、財政部門負責組織實施。

第二章 培訓對象和模式

第四條 中西部項目分為置換脫產研修、短期集中培訓和遠程培訓三種模式。

（一）置換脫產研修對象為農村義務教育階段具有良好發展潛力的中青年骨干教師，年齡原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優質中小學“影子教師”（參訓教師與指導教師如影隨形，全方位參與備課、授課、研課等教育教學全過程，下同）實踐相結合的培訓方式，組織高年級師范生或城鎮教師到農村中小學校頂崗實習或支教，置換出農村骨干教師到具備資質的院校進行3個月左右的脫產研修（院校須組織教師到優質中小學進行不少于1個月的“影子教師”實踐），為農村學校培養一批在深入推進課程改革、實施素質教育和開展教師培訓中發揮輻射帶頭作用的優秀教師。

（二）短期集中培訓對象為農村義務教育階段學校骨干教師。采取集中培訓方式，組織骨干教師到具備資質的院校（機構）進行10～20天的培訓，著力解決農村教師在教育教學中的實際問題，提高教師教育教學水平，促進專業能力發展。

（三）遠程培訓對象為農村義務教育階段學校教師。采取網絡遠程培訓和線下研討實踐相結合的混合培訓方式，遴選具備資質的院校（機構），對教師進行80學時左右的專項培訓，幫助教師解決教育教學中的實際問題，提高教師教育教學水平，培養教師遠程學習的能力，促進優質資源共享。

第五條 幼師國培分為置換脫產研修、短期集中培訓和轉崗教師培訓三種模式。

（一）置換脫產研修對象為農村幼兒園具有良好發展潛力的中青年骨干教師，年齡原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優質幼兒園“影子教師”實踐相結合的方式，組織高年級學前教育專業師范生或城鎮幼兒園教師到農村幼兒園頂崗實習或支教，置換出農村幼兒園骨干教師到具備資質的院校進行3個月左右的脫產研修（院校須組織教師到優質幼兒園進行不少于1個月的“影子教師”實踐），為農村培養一批在促進學前教育發展、開展教師培訓中發揮輻射帶頭作用的優秀教師。

（二）短期集中培訓對象為農村幼兒園園長、骨干教師。采取集中培訓方式，組織農村幼兒園園長、骨干教師到具備資質的院校（機構）進行10～20天的集中培訓。項目針對學前教育實踐性、操作性強的特點，以“參與式培訓”為主，重視優質幼兒園觀摩實踐，促使幼兒園教師更新教育觀念，解決教育中的實際問題，提高科學保教能力，促進教師專業發展。

（三）轉崗教師培訓對象為農村幼兒園未從事過學前教育工作的轉崗教師和非學前教育專業的高校畢業生，優先培訓新入職的轉崗教師。以院校集中培訓與優質幼兒園實踐為主，組織轉崗教師和高校畢業生到具備資質的院校（機構）進行120學時左右的集中培訓，可根據需要輔以遠程培訓方式，遠程培訓學時原則上不超過三分之一。幫助教師樹立學前教育專業思想，掌握學前教育基本技能和方法，提高科學保教能力。

第三章 職責分工

第六條 教育部、財政部負責中西部項目和幼師國培的總體規劃、統籌管理和績效考核等工作。“國培計劃”項目執行辦公室負責項目組織協調具體工作。

第七條 省級教育、財政部門負責中西部項目和幼師國培的組織實施工作，根據“國培計劃”總體要求，制訂項目規劃和實施方案，加強組織領導，建立健全項目工作機制，監督檢查項目工作進展情況。

第四章 組織實施

第八條 每年5月，省級教育、財政部門根據教育部、財政部確定的年度工作計劃和專項經費預算，從本地區農村幼兒園和中小學教師隊伍建設實際出發，制訂培訓方案。

采取招投標方式，遴選符合資質條件的院校（機構）承擔培訓任務。要發揮省域內外高水平院校的作用，承擔集中培訓任務的省外院校比例不少于25%。各?。▍^、市）的招投標通知要在“國培計劃”網站（）公布。

第九條 省級教育、財政部門要及時將年度實施方案和招投標結果報送教育部、財政部審核。經審核通過后，按照培訓方案啟動實施培訓工作。

第五章 培訓管理

第十條 省級教育部門要核定承擔中西部項目和幼師國培任務的院校（機構）資質，指導各地遴選優質幼兒園和中小學作為教師實踐基地。

第十一條 各地教育部門要明確參訓學員條件要求，采取教師申請、學校推薦、教育部門審核的方式確定選派教師。要充分考慮學員地域分布均衡性，原則上參加過集中培訓項目的教師3年內不再選派參加同類項目。要加強學員管理，為學員提供必要的學習生活條件。

第十二條 各地教育部門要加強培訓課程管理，按照《教育部關于印發〈幼兒園教師專業標準（試行）〉、〈小學教師專業標準（試行）〉和〈中學教師專業標準（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）和《教育部辦公廳關于實施〈“國培計劃”課程標準（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）相關要求，優化課程設置，增強培訓內容的針對性和實效性。

第十三條 各地教育部門要加強教師培訓者隊伍建設，組建專家團隊，設立首席專家，負責方案設計和統籌指導等工作。要優先遴選“國培計劃”專家庫專家，省域外專家原則上不少于35%，一線優秀教師、教研員不少于50%。

第十四條 省級教育部門要加強培訓課程資源整合，根據“國培計劃”課程標準要求，開發建設新資源，加工利用生成性資源，充分利用“國培計劃”資源庫，促進優質資源共建共享。

第六章 績效考核

第十五條 教育部、財政部采取網絡匿名評估、專家實地考察評估和第三方評估相結合的方式對各?。▍^、市）項目實施工作進行考核，考核結果將作為中央專項經費分配的重要依據。

第十六條 省級教育、財政部門要加強自我評價和對培訓任務承擔機構的績效考核，要將考核結果作為資質調整、任務分配的重要依據。各?。▍^、市）要于每年12月底前向教育部、財政部報送項目實施工作總結，主要包括：省級教育行政部門和培訓任務承擔機構培訓工作簡報（每單位不少于5期）、績效考評報告、學員信息統計表等，績效考評報告須報送文本及電子版，其他材料報送電子版。

第七章 經費管理

第十七條 中央財政安排專項經費，支持中西部項目和幼師國培實施，主要用于支付培訓期間發生的住宿費、交通費、專家勞務費、教學資源費、場地設備租用費。財政部、教育部根據各省（區、市）農村中小學和幼兒園教師數、項目績效評價結果、省級教師培訓經費投入力度等因素核定年度專項資金預算。

第十八條 農村中小學教師外出參加培訓的交通費，按照《財政部教育部關于印發〈農村中小學公用經費支出管理暫行辦法〉的通知》（財教〔2006〕5號）有關規定，從學校公用經費中列支。

第十九條 培訓任務承擔機構要按照有關要求，向省級財政、教育部門提出撥付經費申請，經審核通過后，由省級財政部門將項目經費撥付至培訓任務承擔機構。

第二十條 培訓任務承擔機構要建立健全內部管理制度，將專項經費納入單位財務統一管理，單獨核算，?？顚Ｓ?，自覺接受財政、教育、審計、監察等部門的監督檢查。

第二十一條 省級教育、財政部門要加強專項經費使用管理，對培訓任務承擔機構預算執行、經費使用和財務管理等情況進行監督檢查。對于違規違紀行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定執行。

第二十二條 教育部、財政部對各地專項經費使用管理情況進行不定期抽查或專項檢查，檢查結果作為下一年度預算安排的重要依據。

第八章 附 則

篇10

（二）抓好以下工作

1、加強教師隊伍建設，提高教師隊伍的政治素質和業務水平。

（1）加強校本培訓管理與監督，務實、高效有針對性地搞好校本培訓，客觀、真實地做好第二輪中小學繼續教育終結性評價，迎接省級驗收、檢查。以培促學、以查促訓，走“內涵式”培訓之路，不斷提升教師的實踐智慧和師德水平。

（2）抓好骨干教師培訓，以創新模式、提煉培訓成果為重點，拓展新思維，開創新局面。青年教師除參加校本培訓外，重在自主學習、專業教師指導。指導教師對培養對象在教學及實踐研究方面具體引領。師徒均做好讀書筆記以及活動記錄。

2、突出課堂教學規范化，教學管理規范化。

（1）建立健全與新課程相適應的教學管理制度，明確工作任務，落實工作職責，進一步規范教育管理和教師的教學行為。

（2）強化教師的質量意識，促進教師教育教學水平的提高，促進學校管理步入制度化、規范化、科學化軌道。

3、加強校本研訓，穩步實施我校校本研訓方案。

（1）按照市教培院的要求，繼續實行校本教研制度“七落實”和教師校本教研“七個一”要求；加強對校本教研方式的研究，提高校本教研的實效性；豐富研訓方式，探索研訓一體化模式。

（2）本學期校本研訓的重點：研究解決教育教學實際問題，幫助教師從多角度反思，促進教學方式的轉變。幫助教師學會教學，實現從經驗型教師向研究型教師轉變。促進教師專業發展，促進學校學習型組織的建設和可持續發展，重建學校文化。

（3）遵循“三級培訓，以校為本”的原則，把基地培訓和校本研修結合起來。充分利用網上全員培訓資源和遠程教育手段。定期聘請專家、學者來校講課，充分發揮校內名優教師的優勢，開設滿足不同層次和不同類型教師需求的培訓課程，使廣大教師都能在培訓過程中有所獲，學有所用。

4、加強課題研究，促進教學質量提高。

（1）繼續加強對“十一五”規劃立項課題的指導與管理，做好“十一五”市級規劃課題的中期檢查評估工作。鼓勵“小課題”或“個人課題”的申報，提高課題研究的針對性和實效性，確保課題申報質量。

（2）積極開展現代教育技術在課堂教學中的應用研究，合理利用網上資源，改變傳統的課堂教學模式。以課題研究為載體，以課堂教學為渠道，以教研促進教師的成長，促進教學質量的提高。

5、加強綜合實踐活動課程實施的研究與管理

6、規范教學過程，建立網絡教研激勵機制。

（1）各備課組積極運用網絡技術開展教研活動，放大教研功能，提高教研效率。充分利用學科博客群組，探索網絡教研與傳統教研相輔相成、相互促進的新型教研方式。引導教師充分運用教育網資源，實現網上教研，利用網絡開展專題研究與課題實驗研究，及時解決教學中的實際問題。

（2）建立學科博客群組，對教學計劃、備課、課堂教學、檢測、高考、中考備考等實行同步指導，轉變教研方式，提高教研效率，促進廣泛交流，形成資源共享機制。

7、加強對本屆中考、會考、高考的科學研究和備考工作，提高備考效率。

（1）認真分析在考試中所暴露出來的具體問題，找準原因，研究對策。

（2）各老師要在第一周內制定出學科復習計劃。各備課組要發揮團隊優勢，認真制定出切實可行的教學計劃、應考計劃，減少應考的盲目性、隨意性。各科任教師要與一所重點校的同科教師聯系，定期上門聽課、取經、交流信息等。

8、抓實常規教學教研工作

（1）繼續抓好教研組的規范管理。教研組長要認真履行自己的崗位職責，組織實施學校的教學教研工作計劃。原則上隔一周開展一次教學教研活動。要以發揮課堂教學的育人功能為主渠道，進行學法指導、教學基本功的訓練以及教學手段改革等方面工作，達到全面提高教育教學質量的目的。

（2）加強集體備課制度。凡兩人以上任教同一年級，同一科目的學科，都要成立年組備課小組，選定備課組長。備課組長要認真履行自己的職責，按備課要求，逐項落實，并認真做好記錄，每二周送一次考勤。