景區垃圾分類總結范文
時間:2024-03-23 15:55:00
導語:如何才能寫好一篇景區垃圾分類總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,以“綠色生活、低碳發展”為主線,深入推進生態環境監察工作,進一步加大對重點行業的監管力度,強化日常環境監管,促進主要污染物得到切實有效處理,持續保持優良的生態環境,為加快打造國際精品旅游景區、建設世界一流旅游目的地、持續推進生態文明建設、實現“轉型發展、綠色發展、和諧發展”提供環境執法保障。
二、工作重點及要求
(一)進一步鞏固生態環境監察成果,拓寬生態環境監察領域,建立健全環境執法長效機制
1、加強飲用水源保護區的管理和隱患排查。嚴格執行《水污染防治法》,對可能影響生活飲用水水源保護區水質的環境污染和安全隱患問題進行集中整治。在飲用水源保護區與景區主要出水口設置監測斷面,對水質變化情況進行常態化、立體化監控,定期公布景區水環境質量。進一步完善飲用水源應急預案與突發環境事件應急預案。
2、加強對污水處理站及其配套設施的日常監督檢查。督促配套管網的規劃和建設,推進雨污分流系統的改造和完善,提高污水管網覆蓋率和污水收集率;加快對現有污水處理站處理系統的升級改造;加強對排污單位污水預處理的監管,防止超標廢水排入污水處理站。督促污水處理站安裝在線監控設備,確保在線監控設備正常運行,確保在線數據真實有效。
3、加強對固體廢棄物收集、轉運和處置的監督檢查。以無害化、減量化、資源化為原則,改進固體垃圾處理工藝,加快垃圾收集中轉系統建設,進一步規范垃圾轉運網絡的運行,持續推進各類垃圾清運下山。督促各經營單位按照要求分類分揀各類生活垃圾。加強生活垃圾處理場的日常監管,改進生物處理工藝,強力推進有機垃圾無害化處置進程,確保有機垃圾處理設備正常運行。逐步取締景區垃圾焚燒工藝。加強景區內危險廢物處置的監管,嚴格落實危廢五聯單制度。
4、開展機動車尾氣超標排放專項整治,嚴厲查處景區內經營車輛尾氣超標排放行為,對老化嚴重、尾氣超標的機動車輛堅決予以淘汰。積極探索清潔能源代步工具。
5、嚴厲打擊景區范圍內亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞生態、危害野生動植物的違法行為。
(二)強化建設項目環境監管
1、全面檢查景區范圍內非污染項目、區域開發項目、旅游基礎設施建設項目、生態旅游開發項目、旅游服務設施項目等項目執行環境影響評價、“三同時”制度以及落實生態環境保護措施情況,重點針對建設項目環評審批、環?!叭瑫r”落實、建筑垃圾和渣土處置、生態恢復以及環保驗收過程中存在的問題進行檢查,著重查處“未批先建”和未落實環?!叭瑫r”而開工建設或投入運營的項目。
(1)未開展環境影響評價的項目,要根據建設項目環保分類管理、分類審批的規定,及時完成環境影響評價手續;
(2)已完成環境影響評價的項目,要嚴格按照“環評”批復的要求逐項落實;
(3)已建成項目要及時申請試生產并組織環??⒐を炇眨?/p>
(4)環保執法部門將適時開展對建設項目環評落實情況的后督察;
(5)按照建設項目環境管理要求,建設單位須將建設項目相關材料報環保辦備案。
2、加強工地現場監管。督促建設單位在施工過程中嚴格按照規定落實對周邊林木與生態環境保護的各項措施,禁止隨意傾倒各類建筑垃圾與生活垃圾,在指定地點規范堆放建筑材料,配套臨時公廁等污染防治設施。已完工項目要規范運行污染防治設施,落實門前“四包”責任,及時做好地的綠化美化與生態恢復工作。
繼續實施建筑垃圾全面下山制度,嚴格按照《關于進一步加強風景區建筑垃圾管理的通知》要求,辦理建筑垃圾排放許可證。
(三)對2011年專項執法檢查中發現的問題開展“回頭看”
在2011年專項執法檢查的基礎上,對經營單位落實整改環境違法行為進行后督察,確保污染防治設施正常運行,污染物得到有效控制并達標排放。專項行動將對景區內賓館酒店、餐館食堂等各類旅游服務設施的污水預處理設施、污水收集管網、油煙凈化設施以及雨污分流等管理和維護情況進行專項執法檢查,嚴查污染防治設施不運轉、跑冒滴漏、超標排放等違法行為,依法征收排污費。對在專項執法檢查中發現的各類環境違法行為,建立后督察檔案,列為每年環保專項行動重點實施跟蹤督察的對象。
三、工作安排
(一)動員部署階段(6月)
成立專項行動領導組,確定整治重點,下發《2012年風景區整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》,部署2012年環保專項行動。
(二)全面排查和集中整治階段(7月—9月)
專項行動領導組要按照方案中的檢點對存在的環境違法問題開展集中整治,嚴肅查處典型違法案件。
(三)督察階段(10月)
迎接國家、省、市環保專項行動領導組對景區專項行動開展情況及各項執法整治工作的督查。
(四)總結階段(11月)
認真總結專項行動取得的成效與不足,提出加強長效管理的措施,完成2012年風景區環保專項行動工作總結報告并于11月10日前報送市環保專項行動領導小組辦公室。
四、主要工作措施
(一)加強組織領導,注重部門協作
為確保專項行動的順利開展并取得明顯成效,成立“2012年度風景區整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導組”(以下簡稱“專項行動領導組”,名單附后),統一組織開展風景區環保專項行動,專項行動領導組辦公室設在園林局環保辦。建立聯席會議和聯合檢查機制,充分發揮各自職責,加強協作配合,堅持定期協商、聯合檢查制度和環境違法案件移送、移交、移辦制度,共同整治和打擊環境違法行為。
(二)強化企業主體責任,嚴格履行監管職責
督促企業提高環境保護自律意識,規范企業環境行為,依法申報污染排放情況,加大污染防治投入,實施污染防治設施的升級改造,積極防范環境風險,落實企業環境保護主體責任。建立執法責任制,嚴格履行監管職責。對環境違法行為查處不力、行政不作為、包庇縱容違法企業的,要依法依紀嚴肅追究有關部門和相關人員的責任;對涉嫌構成犯罪的,要依法移交司法機關處理。
(三)加大督察指導力度,狠抓督辦案件落實
景區環保專項行動領導小組要持續對重點工作開展情況進行督查,及時發現和糾正排查整治工作中存在的問題。對排查不到位、整治進展緩慢、存在嚴重環境違法行為隱瞞不報的,要通報批評,并約談有關部門和單位主要負責人。對歷年專項行動、生態考核以及生態環境監察中未完成治理的環境問題以及在本次專項行動中發現的典型環境違法案件和群眾反映強烈的突出環境問題,進行掛牌督辦,強化責任落實,真正做到查處到位、整改到位、責任追究到位。對受到環境行政處罰和處理的案件,要及時開展后督察。專項行動檢查結果納入年度生態建設考核。
篇2
關鍵詞:生態旅游 閩清 環境影響
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)06(c)-0241-01
1 閩清縣生態旅游業發展現狀:
閩清縣位于福州市旅游產業規劃中閩江發展軸的東段,通過閩江發展軸可以實現與閩侯縣以及福州市區閩江沿線景區資源之間的聯動。今后,將重點建設以臺山公園、梅城森林公園、水口庫區、白云山、白巖山、黃楮林、美菰林場、溫泉、古民居為重點的“一核一軸兩帶四區”旅游發展格局,力爭到2015年旅游總收入達1.2億元,把閩清打造成“省會生態休閑旅游縣”和福州的后花園。與此同時,閩清旅游局還12條閩清旅游線路,其中6條旅游精品線路分別為生態溫泉游(閩清—湯都水城—金水灣休閑農莊—大明谷溫泉景區—古田翠屏湖)、山水溫泉游(閩清—雄江飯宅古民居—黃楮林溫泉-白云山—鳳凰湖)、農牧朝圣游(閩清—張圣真君祖殿-美菰林場—遠方休閑農場—寶峰水庫)、時光風情游(閩清—水口電站—義窯—安仁溪水庫—東橋時光小鎮)、古厝山水游(閩清六葉祠、宏琳厝—白巖山—豐達農場)、古厝溫泉游(閩清—六葉祠、宏琳厝—綠道—七疊溫泉—嶺里水庫)。6條閩清縣際旅游線路分別為:閩侯曇石山—白沙灣—水口電站—黃楮林溫泉景區;馬尾船政-白沙灣—水口電站—大明谷溫泉景區;尤溪天湖景區—美菰林場—張圣真君祖殿—寶峰水庫釣魚—宏琳厝—七疊溫泉景區;古田翠屏湖—大明谷溫泉景區—水口電站—宏琳厝;永泰姬巖—白巖山—宏琳厝—七疊溫泉景區;福州三坊七巷—閩清黃楮林溫泉-南平武夷山。
2 對閩清生態環境產生的影響:
2.1 生態旅游業對閩清生態環境的有利影響
在這次旅游業的開發和發展的過程中,原來存在一些生態問題的旅游資源,在旅游資源開發中,便可采取旅游生態建設和污染治理的措施,使開發出來的旅游資源比原來的生態環境質量更高,美化生態環境。當旅游資源開發出來進入利用階段,再輔之以科學地管理,能使當地生態環境進入良性循環,實現可持續發展,為美麗中國貢獻一份力量。
2.2 旅游對環境的不利影響
2.2.1 對植物的影響
旅游活動對植物的影響中,游客的踐踏和采集是不可避免的。只要游客一踏上公園或綠地,他的雙腳就可能施壓于植物身上。游客觀賞自然風景區后,輕則產生植物種群的改變,重則造成植物死亡。游客見到景區的植物,最常見的采集動機是想摘下某朵花或是想帶一部分植物回家種植。此外,許多游客迷戀植物的神奇療效,一到野外看見藥用植物就采摘。
2.2.2 對動物的影響
游客從事戶外旅游活動時,不可避免地會對生存其中的動物尤其是較為敏感的鳥類和哺乳動物造成干擾。如西雙版納的象谷,由于大規模游客的進入,影響了野象的生活規律,使經常出沒于原始森林溪水旁的野象,現在只是偶爾有一兩頭到此活動;游客從事水上活動也可能對水鳥族群造成威脅,使水鳥不能好好孵蛋、導致失溫,天鵝或水禽還可能對被釣客的釣鉤挫傷,或食入釣魚用的小鉛塊而喪命等等。同時,游客使用各種旅游設施時所產生的噪音污染和其他污染也是其中的一大影響因素,這對動物的影響相當大。例如,水上各種船舶還可能產生油污污染和游客在沙灘上的活動影響海龜產卵行為等,都會在不同程度上影響動物的正常的繁殖或威脅到動物的生存。
2.2.3 對環境衛生的影響
旅游活動對環境衛生的影響主要表現為固體廢棄物垃圾污染。在很多風景名勝區,人們隨處都可見到游客丟棄的各種固體廢棄物垃圾。垃圾污染現已成為我國很多風景名勝地區的一大禍害,是一個十分普遍而又棘手的問題。例如,南岳衡山每年約有6000噸的經營垃圾、2000噸的旅游垃圾倒入旅游區內的溪流和水體中。這些垃圾的處理也是一大難題,因為“沒有一種廢棄物的處理方法是全然安全的”,如處理設備要耗電、耗能,而且部分污染防治設備會產生二次公害(如焚化爐可能排出含有有毒物質的廢氣),再次威脅環境,甚至損害大眾健康。
3 解決這些不利影響的措施
3.1 設置溫馨提示語
在公園草坪的地帶或綠地的四周設置溫馨語提示牌,提醒游客一花一草也是生命,愛護環境,保護動物,保護花草。例如,在公園草坪周圍可設置這樣的提示語“為了一個生命,請輕放您的腳?!被蛘摺皠e踩我,我的疼你感受不到,就像白天不懂夜的黑。”等等來保護植物。
3.2 對旅游景點進行綜合管理
減少有珍稀動物經常出沒的地帶的旅游景點的開發。對旅游景點的水上娛樂場所的固體污染物排放標準和噪音排放標準作出一系列的規定,禁止游客在旅游景點釣魚捕鳥等一系列措施來減少對景點生物的傷害。
3.3 完善旅游景區保護相關的法律法規
雖然目前已經制定出相當多的一部分旅游景區的法律法規,但是只是大的方面,很多還是需要細化的。所以,在這些方面,要通過充分的現場調研,采集大量有效的信息,制定一些合理的、結合環境保護的相關的法律法規,在法律層面上對生態環境進行保護。
4 結論與展望
我堅信,在高度重視生態環境保護的當代社會,在科學發展觀的指導下,堅持“低碳、環保、節能”的理念,堅持“美麗中國”的方針,閩清一定可以很好的發展好該生態旅游業,實現精神文化效益和經濟效益雙收入,為構建生態文明,建設美麗中國奉獻一份力量,樹立生態旅游開發的典范,向社會傳遞正能量。
參考文獻
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篇3
玄武湖景區無論是從旅游的角度還是從濕地生態環境的角度來看,其作用和地位越來越受到重視。隨著城市經濟水平的不斷提高,人們對玄武湖景區的期望不再局限于將玄武湖作為一個城市休閑公園為市民和游客提供休憩的場所,而對景區的生態環境、景觀布局、服務水平等一系列的要素提出了更高的要求和希望。
1.水邊建筑及小品的設置
亭、廊等多環繞水池而建,形成如水榭、不系舟、臨水平臺、水廊等,這些臨水建筑物可以產生優美的倒影,擴大了玄武湖的欣賞面積,豐富了它的造型藝術。
至于跨水而過的橋和亭,則更是影響到水景的重要景物。玄武湖的橋一般都位于洲島交接出,位于落落大方的水面成為主景,可以在橋上停歇、賞景、觀游魚。而亭子的位置,一般都偏于湖邊一角。
2.岸邊各種石頭的配置
池岸旁會突出一塊石頭于水邊,既護岸,又可觀賞。以自然的疊石與人工駁岸相結合,岸邊景觀更為豐富活潑。時而在水中置石,以其曠、壯、昂增加其開闊、舒展的氣氛。這些石塊一般被置于池塘的一側,既開拓了景深,也便于游人欣賞角度的選擇。
3.木棧道的設置
設計人性化,沿湖而建,斗折蛇行,曲徑通幽,引人遐想,既與湖岸景致和諧,自身又成為一道亮麗的風景線,同時,木棧道使用價值高,是觀光散步的好地方。
4.植物配置
玄武湖區周圍主要是環湖公路等交通便利設施為主,濕地周圍缺乏復雜多樣的濕地植物,并且能夠提供鳥類等濕地生物的棲息地也很少,故而該處濕地幾乎失去了濕地功能中的提供動物棲息地功能,很難形成人類與濕地生物的緩沖帶。當然,玄武湖處于城區之內,特殊的地理位置造成了它不同于普通天然濕地的發展現狀,但同時玄武湖內的水質總體很好,零星地點由于游客亂扔垃圾略顯臟亂,但是并不對水質構成污染。
考察地段的湖泊內大多為飄浮型以及附于湖底巖石之上的沉底型植物,植物數量較多;在湖邊分布著一些草本植物,一般生長在濕潤的環境之中,其生長幾乎未延伸入湖內,在人工改造的影響下,湖邊植物的數量和形成的規模較小,并不適合鳥類棲息。
5.景區建筑設施
在20世紀90年代來南京玄武湖的時候,還有水上樂園、水上觀光列車等設置,這些設施都斥資千萬,但其社會效益和經濟效益都比較差。這些項目的投資不僅浪費了大量的資金和物力,而且還破壞了景區原有的自然景觀。
本人總結調整措施包括以下幾個方面。
1.營造多種濕地類型。為不同習性的濕地植物創造適宜的生存環境,增加植物的多樣性,創造更加穩定的濕地植物群落,為水鳥提供更好的覓食和棲息場所。
2.增加植物種類。尤其是中生的喬木和灌木種類。
3.充分利用邊緣效應。不同的林地的交界、林地和草地的交界、林地和水體的交界,都是大量幼樹、灌叢、草本植物的良好生長環境。同時,這些邊緣地帶創造出不同于林地內部的棲息環境,為動物提供了多樣化的棲息地和覓食地。
4.保留部分枯死樹和孤植樹,形成各種動物的棲息場所。
5.種植吸引鳥類和其他動物的野果植物,為鳥類和動物提供良好的食物來源
篇4
關鍵詞:旅游;低碳經濟;發展戰略
一、旅游業低碳發展的必要性
按照國家旅游局的規劃,到2020年我國旅游總收入將達到46443億元人民幣,相當于GDP的7%,旅游產業將成為國民經濟的支柱產業,并在國民經濟和社會發展中的作用越來越突出,因此,旅游業的低碳發展不僅僅使其行業的發展趨向于綠色和可持續,也對其上下游產業的綠色低碳發展起到積極的作用。
旅游業是以旅游資源為憑借,以旅游設施為基礎,通過提供旅游服務滿足旅游消費者各種需求的綜合性產業。在一般旅行過程中,包含“吃、住、行、游、購、娛”等六要素。因而旅游業與其他產業之間的關聯度極高。每一項旅游資源的開發和利用,每一個旅游項目的建成,都會帶動許多相關產業的發展。如民航、公路等交通部門、餐飲業、住宿業、娛樂業、農業、輕工業、文物、通訊、零售業等。而這些行業均與碳消耗聯系在一起,排放溫室氣體,有的甚至是高耗能產業:如民航、公路等交通產業。因此,旅游業的低碳發展涉及到其上游、輔助產業,衍生行業,旅游業自身材料、能源消耗及排放等諸多方面,形成獨具規模的一個體系。
我國擁有豐富的旅游資源,但起步較晚,真正的發展是在改革開放以后,目前主要關注點仍然是通過旅游業的發展帶動景區的經濟發展,而對旅游資源開發對當地的生態環境的負面影響尚無足夠的重視,其主要反映在:
(一)旅游資源的粗放開發和盲目利用
具體表現在開發旅游資源時,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃、急功近利,在缺少必要論證與總體規劃的條件下,便盲目地進行探索式,粗放式的開發。開發中重開發、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。在過去十幾年的旅游業發展中,景區的人工化、商業化、城市化使我國風景名勝區,包括已列入“世界遺產名錄”的一些自然風景區,已越來越遭受到建設性的破壞。
(二)旅游業粗放式運營過程中對環境的污染。
隨著新的旅游模式的開發,餐飲業、住宿業、娛樂業、農業、輕工業、等越來越多的融入到旅游業中。然而,餐飲業、住宿業、娛樂業在生產經營過程中,一些承包商為求利益最大化,使用一系列非環保產品。如賓館飯店的一次性牙刷、牙膏、一次性筷子、一次性拖鞋等日用品,質量差、使用率低、浪費嚴重,而且生產過程中和使用后都會給環境造成很大壓力,導致風景區內垃圾廢渣、廢物劇增。
(三)公眾環保生態意識的不足
由于我國人口眾多,旅游業發展迅速,而又缺乏規劃和管理, 國民的生態環保意識較差,可以說游到哪里,生態破壞和環境污染也就到哪里。風景區內游客亂扔的垃圾廢渣、廢物劇增。風馳名世界的黃山、廬山垃圾隨處可見,甚至連世界屋脊喜馬拉雅山,游客也留下了各種飲料袋、包裝袋等垃圾。而對這些垃圾的處理,需要消耗大量的人力、物力和財力的投入,同時產生碳排放。國內公眾的環保意識、生態意識明顯不足。
綜上所述,我們可以得出:在旅游業的發展進程中建設低碳發展模式是實現旅游業發展的必然要求,也是發展低碳經濟的重要組成部分。
二、旅游企業應采取的戰略措施
面對低碳經濟這個特殊而緊迫的時代,面對我國發展低碳旅游嚴峻的挑戰,旅游企業應順應地改變自己的發展戰略,朝著“低碳、環保、節能、生態”的大發展趨勢采取相應的措施,“適者生存”―發展好低碳旅游,不僅是企業謀求自身發展的必要手段,更是在全球環境惡化下謀求全人類長久生存不可推卸的責任。所以,旅游企業應著重注意發展以下幾方面:
(一)企業應樹立低碳發展意識
旅游企業在制定低碳發展戰略前必須先確保企業全員樹立了這種意識。只有低碳這種思想、觀念在全員中普及、認可后企業才能使戰略獲得最有效的實施和效應。所以旅游企業不僅要對外加大宣傳力度,對于內部宣傳更應首先抓緊。
(二)對于景區要低碳開發
1.要構建低碳旅游吸引物,建立低碳休閑產業示范基地
低碳旅游吸引物是低碳旅游產品的重要組成部分。由于低碳技術目前尚處于開發和運營的初級階段,大多數低碳技術產品對人們仍屬于高科技的新鮮事物,因此,在某一特定空間內,大量不同低碳技術的應用和低碳產品的集聚勢必對人們產生重要的吸引,這正是低碳旅游吸引物的構建得以實現的原因。實際上,構建低碳旅游吸引物既是發展低碳旅游的重要途徑,同時也是推廣低碳技術、宣傳低碳經濟發展的重要手段。在低碳旅游發展的具體實踐中,依據現有的低碳技術水平,可以通過采取“政府主導、企業產業”的開發模式,在一些社會、經濟條件較為適合的地方,以建立“低碳休閑產業示范基地”的形式來實現對低碳旅游吸引物的構建。
2.企業應注重對旅游設施低碳化的改造
通過煤氣化、煤液化、分層燃燒、水煤漿等技術來對以化石能源使用為主的旅游景區、賓館等能源利用系統進行低碳化改造;通過使用太陽能、風能、氫能、生物能源等低碳或零碳能源來代替旅游景區、賓館中的能源類型和能量供應方式,如太陽能供暖、太陽能發電、風能發電。
3.旅游活動中倡導旅游者低碳旅游消費方式
具體的低碳旅游消費方式有:
(1)在進行旅游目的選擇時,盡量以短距離目的地來代替長距離的旅游目的地。
(2)在能乘搭火車的情況下盡量不搭飛機;提倡背包游,減少自駕游,盡量參加報團游;即使自駕游盡量車乘滿,提高利用率;多使用公共交通。
(3)盡量減少旅行中行旅的重量。以歐洲到澳洲為例,據計算1 千克的行李重量將會帶來2 千克的二氧化碳排放量。
(4)住宿酒店時盡量勸說酒店停止使用一次性用品,自己以身作則。
(5)在當地游覽時注意回收自己制造的垃圾,將它們分類整理,保護景區環境;盡量食用當地蔬菜、食物,做個素食者;享受陽光,減少CO2排放量。
4.對景區進行低碳保護
(1)配合政府部門工作,遵循相關政策,如植樹造林、保護濕地等。
在森林、地下水、海洋、地質、枯竭油氣田等自然界的主要碳匯中,森林作為其中最大的碳庫,雖然只占陸地總面積的1/3,但森林植被區的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。因此,在低碳旅游與旅游發展新方式中植樹造林仍能是最主要的方式。同時由于許多濕地、海塘也是重要的碳匯體,對一些生態旅游目的濕地、海塘進行保護,也是構建碳匯旅游體驗環境的重要方式。
(2)低碳旅游生產用品
可以通過太陽能、氫能源、生物能源和等低碳或零碳的新型能源交通工具來配置相應的旅游交通工具;可以使用節能燈、太陽能熱水器、太陽能灶、太陽能干燥器等低碳技術產品來配置旅游過程中的各種日產生活用品;可以通過建造“綠色建筑”、“低碳建筑”的方式來進行各種旅游建筑設施的建設。
三、總結
可以預見,隨著人類社會、經濟、技術的不斷進步,以企業樹立低碳意識、低碳旅游開發、低碳旅游交通、低碳旅游消費方式、低碳旅游景區保護為發展戰略基本點的低碳旅游,作為一種新的可持續旅游發展方式,必將成為未來旅游發展的新趨勢,成為旅游企業制定戰略的新方向,旅游業也即將迎來一個全新的發展時代――低碳旅游時代。
參考文獻:
篇5
1引言
對于旅游景區來說,實施游客教育是其保障可持續發展的重要舉措。旅游活動中所含的教育功能也越來越受到各界的關注。本文利用調查問卷對九寨溝的游客教育進行了調查分析,并提出相應的對策,以期能加強和完善九寨溝游客教育體系。
2問卷調查和樣本概況
課題組于2015年2月7日~2015年2月8日在九寨溝景區向游客發放調查問卷。本調查采取現場問卷的方式,以確保被調查者能夠及時、準確的填寫問卷,提高問卷的有效率。由于游客教育在我國發展較晚,是一個新興的名詞,一般人對其概念還不是很理解。因此,為了保證問卷調查的質量,使研究可以順利進行,本次研究選擇18周歲以上、50周歲以下的游客進行調查。本次問卷共發放60份( 針對游客調查的“T問卷”, 50份,針對工作人員調查的 “ S問卷”10份),回收60份,有效問卷58份。其中T問卷有效50份,有效率為100%。S問卷有效8份,有效率為80%。
3調研結果分析
3.1認知分析
通過對比后發現,大部分的游客和工作人員感知到了景區教育功能的存在,分別占58%和87.5%(圖1)??梢娋皡^的游客教育技術實施還是在一定程度上引起了游客的注意。但是,還是有一定比例的游客不清楚甚至是沒有感覺到景區的教育功能,并且工作人員和游客對景區游客教育的感知存在差距。這可能是因為游客教育的研究和應用在我國興起較晚,沒有獲得足夠的重視,導致不少游客對游客教育的概念不是很理解。
3.2認可度分析
旅游景區是游客進行旅游活動的重要場所,也是游客教育的重要施教主體,承載著發揮旅游教育功能的重
要作用。景區要想使得游客教育收到預期的效果,就要去了解游客需求,選擇適合游客的教育手段。因此,本部分對九寨溝景區教育技術方式進行了調查研究,對九寨溝景區目前的游客教育狀況進行了評估。
通過統計和計算,在景區游客教育對游客的幫助程度方面,游客的均值是3.1,說明大部分的游客認為九寨溝景區實施的教育對自己是有用的,占到被調查者的80%,只有4%的游客覺得對自己的幫助很小。在本次研究中,選取了九寨溝景區目前存在的六大類教育方式,并分別對其教育效果進行評估。通過數據統計得出表1,可以發現,在各種教育方式中,景區標識牌和文字方面的宣傳是在游客中影響范圍較為廣泛的。這可能是由于景區內部標識牌較多并且外形設計比較引人注目。另外,景區的門票上面印有提示游客文明旅游的文字,游客在拿到門票時會有意或者無意的看到。電子導游和工作人員的宣傳勸導也影響到了62%的游客,這證明了九寨溝景區的工作人員的游客教育意識還是比較高的。但是相比較而言,通過娛樂活動和專題培訓獲得教育的游客相對來說比較少,特別是通過培訓和專題研討會獲得教育的游客。因為畢竟景區是以觀光游覽為主的,進行專門的培訓還是比較少見的。
通過調查結果表明,九寨溝目前的游客教育是具有一定成效的,其教育手段主要是通過景區標識牌、文字宣傳和工作人員講解勸導。
3.3需求分析
雖然游客教育技術進入我國相對較晚,并且其發展沒有受到重視。但是,我國的旅游業發展迅速,特別是
通過圖2的顯示可以看到, 工作人員、電子導游及志愿者,互動游戲及娛樂活動,這兩項游客教育方式均獲得了游客和景區員工半數以上的認可。因為這兩個項目參與感比較強,能給游客留下深刻的印象。獲得認可度較低的是文字媒體宣傳和培訓及專題研討會,原因可能是由于文字媒體互動性不強,不容易引起游客的興趣。而作為傳統的教育方式,景區標識牌和游客服務中心也獲得了一定的認可。
通過調查發現,游客最為希望獲得的是生態環保教育、文化傳承教育和旅游安全教育, 其中文化傳承教育和旅游安全教育最為游客看重,分別占總樣本數的80%。這應該是由于游客更加注重自身的旅游體驗,希望增長見識。另外,游客對自己的旅游安全也是比較看重的。
4研究結論與建議
4.1分析總結
4.1.1旅游者對游客教育的概念認知模糊
旅游活動所具有的社會教育功能是實際存在的,但是通過對游客的認知分析調查可發現,大部分游客對于游客教育的概念沒有過了解。經過筆者的講解后,仍然有游客對景區的游客教育缺乏認識和感知。這種現象對于學歷偏低的游客更加明顯。這種情況的出現,與我國的旅游基礎理論研究不全面,游客教育技術沒有受到足夠的重視和推廣有關。
4.1.2景區游客教育得到了游客的普遍認同
九寨溝景區采取了多種游客管理和教育措施,是目前我國在游客教育與管理方面做的比較好的景區之一。根據調查,游客對九寨溝景區游客教育的認可度較高,并且覺得對自己有幫助。
4.1.3游客偏愛互動性和參與感強的教育方式
九寨溝景區是目前我國教育技術手段使用較為全面的景區。雖然教育技術手段多種多樣,但是游客比較偏愛的是參與感比較高的游客教育方式,例如娛樂活動和人員的宣傳講解。
4.1.4游客的教育需求呈現多樣化態勢
游客教育的4個方面是一個整體,而我國傳統的研究和應用只注重生態保護方面。調查表明:游客教育內容的其他方面也存在著很大的需求,特別是文化傳承和旅游安全方面,甚至超過了對生態保護方面知識的需求。作為景區的開發和管理者,應該注意到游客對于旅游教育的多樣化需求。
4.1.5游客教育市場需求旺盛,有助于景區創收
旅游景區開展游客教育工作,并不僅僅是為了履行環境保護和文化傳承的義務。調查顯示,當景區致力于開發新的教育內容時,游客會再度前來或者介紹他人。因此,景區不斷開發更新游客教育的技術方式,可以吸引更多的游客,特別是一些高素質游客,最終轉化為經濟效益。
4.1.6采取組合式的教育技術手段能增強教育的效果
游客教育的技術手段包括多個方面,景區在實際操作過程中可以根據實際需要來組合出不同的游客教育方式。通過實驗二的研究可以發現,采取組合教育的方式對游客進行勸導比采用單一的游客教育技術效果更好。
4.2建議與對策
4.2.1將游客教育發展列入景區的整體經營規劃
游客教育作為社會教育的重要組成部分,承擔著提高人民素質和促進社會精神文明進步的作用。因此,景區在日常經營和管理過程中,要根據景區的特點和現有的資源制定出適合自己的游客教育發展戰略。九寨溝景區應堅持可持續發展的思想,針對游客在旅游活動中由于道德弱化而出現的不文明行為采取適當的 教育干預。
4.2.2加強游客教育的宣傳
目前,還有好多游客對游客教育的認知感不強。九寨溝景區作為重要的旅游地,應該聯合當地政府,在政府的主導下,通過官方旅游網站、社交平臺公眾賬號、電視節目以及各種平面媒體來宣傳游客教育的思想和內容,提升旅游教育的社會影響力,使得游客教育理念在民眾中普及。例如,美國夏威夷的旅游教育委員會就組織旅游業的退休人員采取散發傳單、社會調查、開座談會等形式,教育全社會成員認識旅游業的作用和意義[1]。
4.2.3開發互動性強的游客教育產品,探索新的游客
教育技術隨著我國旅游業的發展,游客教育的開發利用勢在必行。但是就目前我國景區的教育技術手段來看,存在著教育手段單一、內容不夠豐富、游客參與性不強等缺陷。對此,景區可以開發與游客教育相關的旅游產品,例如九寨溝景區的騎行游。這些項目不僅能夠提升景區的教育效果,還能使景區具有特色的旅游產品,可謂是一舉兩得。另外,根據調查顯示,游客對于工作人員和電子導游的講解提示更感興趣。因此景區可以在標識牌上安裝語音系統,來提示游客注意。目前,九寨溝景區已經在著手構建智慧旅游系統,為幫助游客迅速獲取旅游信息、科學開展旅游決策提供了便捷路徑[2]。但也有研究發現,這些智能系統對提高旅游互動體驗質量和增進游客管理效益等輔助作用不夠明顯。建議景區增強游客在游覽和獲得教育時的參與感,讓景區智慧系統集景點解說、游客教育、溝通交流于一體。
4.2.4開發游客教育組合產品
游客教育技術的組合可以使教育內容在游客的觀念中得到強化,有助于使游客將教育內容轉化為自身的實際行動。例如,可以將文字媒體宣傳結合影音媒體或者景區員工的宣傳講解。當然,在實施的過程中要遵循循序漸進的原則,逐步提高教育的強度。景區由于技術力量的限制,可以和相關的院校和科研機構開展合作,開發更多的游客教育技術。
4.2.5設立九寨溝景區游客教育專項資金
對于游客教育的開發利用,不僅要有技術上的支持,還要有資金上的保障。筆者認為,景區游客教育資金主要來源于門票收入、景區撥款和募捐3個渠道。應該從門票收入中劃出一定比例作為游客教育資金,用于景區開展相應的游客教育活動、員工技術培訓和教育設施設備的更新維護。
4.2.6充分利用新媒體平臺開展游客教育
當前,互聯網技術迅速發展并且日趨成熟,許多傳統產業開始同互聯網進行融合。以微信、微博等為代表的新媒體在傳媒領域占有重要地位。因此,景區可以考慮使用新媒體平臺開展游客教育工作。例如,可以在景點解說牌上面標上二維碼,使感興趣的游客可以通過掃描二維碼對相關信息進行深入了解。同時,可以在景區內應用微信的搖一搖功能,讓游客相關問題然后參加抽獎或者搶紅包活動。
篇6
針對“白色污染”,我國出臺了政策法規,各地相繼采取措施,并取得初步成效。如為減少超薄塑料袋的使用,國家發展改革委下發了文件,各地也積極推行“禁塑令”,提倡使用“環保袋”“菜籃子”??赏瑫r,我國在防治“白色污染”方面,仍存在一些問題。
總結近年來“禁塑令”的實施效果和存在問題,應從實際出發,借鑒國際經驗,采取有針對性的措施,要從根本上解決我國的“白色污染”問題,還須進一步破題。
制定法規標準,明確生產者、銷售者和消費者的回收利用廢塑料及其包裝物的義務和責任,將廢物回收和綜合利用的責任落實到塑料包裝物的生產、經營、消費等各環節。制定嚴格的廢塑料處理環境標準,嚴格禁止用廢塑料“土法煉油”造成污染環境的行為。實行強制回收制度,加強監督管理,從回收利用入手,逐步提高廢塑料包裝物回收利用率,從而解決廢塑料的“潛在危害”,減輕生活垃圾處理壓力,實現資源節約、綜合利用與環境保護的有機統一。
制定激勵政策,形成市場經濟條件下治理“白色污染”的長效機制。制定和實施有利于廢塑料回收利用的激勵政策,解決廢塑料及其包裝物對生態環境的長期、深層次危害。干凈的廢舊塑料包裝物可以重復使用,用于造粒、生產木塑材料及環保煉油等;廢塑料以物質循環利用優先,鼓勵能源化利用,最終再進行無害化處置。運用市場機制,鼓勵廢舊塑料包裝物的“減量化、資源化、無害化”,加強替代包裝物研發運用,努力減少廢塑料的產生。
總結推廣成熟技術。廢塑料利用途徑眾多,包括用作垃圾發電的主要發熱物質;與秸稈、有機質等材料混合處理,生產木塑材料作為景觀使用。河北福海藍天環保科技有限公司,歷時五年多時間,成功研發出了劣質廢舊塑料柔性油化技術,轉化率超過80%,在中低溫條件下把垃圾廢塑料裂解成為初級油品,可生產汽車或動力用油。該技術已經通過河北省工信廳組織的新產品技術鑒定。在國務院發展研究中心召開的相關部門領導和專家研討會上,與會專家認為,該法是高效利用廢塑料、節約能源、不排放污染物的一項創新性成果,如果該項技術得到推廣應用,可部分解決令人頭痛的“白色污染”問題。
強化監督管理?!鞍咨廴尽狈乐问且粋€系統工程,需要各地方、各部門、各行業的共同努力,需要全社會的積極參與和共同行動。應根據新形勢下“白色污染”的新特點,以解決城鄉生活垃圾中的廢塑料為重點,促進資源化、能源化利用,以收化害為利、變廢為寶之效。應當強化管理,促使塑料制品生產企業與廢塑料包裝物回收利用企業的聯合,發展廢塑料綜合利用產業,既創造就業機會,也解決“白色污染”問題。
加強宣傳教育,提高公眾素質,提高對“白色污染”危害的認識和環境保護的能力。國家發展改革委出臺文件的政策含義,不是禁止城鄉居民使用塑料袋,而是禁止超薄塑料袋的使用以免造成環境污染。家庭使用的塑料袋要自覺分類,并擴大到垃圾分類以便循環利用;對已出現的旅游景區、公共場所的“白色污染”,發揮公眾及志愿者的積極作用,在宣傳環境保護知識的同時,號召公眾積極參與到撿垃圾、愛衛生的活動中,改變無人負責、無序堆放、隨意拋棄垃圾廢塑料行為;在自身遵守環保法規的同時,也制止身邊的不良行為。
篇7
一、當前中國城市旅游管理存在的問題及原因分析
(一)行業不規范,監督力不足
城市旅游行業迅速發展是與旅游行業競爭環境快速惡化交織的,在監管不足情況下,成為更大的惡性循環。旅游產品的價格標準不清,很多營業者受利益驅使,定價都帶有隨意性。景區亂收費、商業化嚴重、物品漫天要價,西安華山“天價米飯”、臺州“天價藏藥”,云南導游嫌購物少罵游客、北京導游用刀強迫游客購物等等,行業不規范,標準或模糊或得不到落實,法律觀念與行業規范約束作用不明顯,管理標準成為有名無實。我國旅游產業鏈環節眾多并環環相扣,隱形交易掣肘著旅游行業的進步步伐,旅行社靠價格競爭,產業節點上從業人員的“抽利”等都擠壓著旅游業的發展空間。壓力迫使旅游產業出現畸形的管理,在不規范的運營模式或經營方法下的負面作用較大,最為直接地的表現為成本轉嫁到游客身上,游客花費了錢卻沒有獲得相稱的服務,“挨宰”、上當受騙的消費者權益大大受損,根本的原因是旅游行業的不規范。
(二)服務品質低,發展不均衡
旅游消費以短期性消費為主,一次性消費、季節性營業的主要特征,對于大多從事旅游行業的從業者而言,這種產業經營方式沒有招攬回頭客的壓力。旅行社、導游、景區的營業者多少會有“為單次消費服務”的工作心態,這很難保證對每一次消費的消費者負責;對于單個營業體而言,競爭激烈甚至惡性競爭的行業環境下,更重要的是其自身的生存與盈利而不是保障旅游服務的高品質。旅行公司數量眾多、規模不一,客源各異,在市場競爭下,旅行社間為了自身生存競爭進行價格戰、設置消費陷阱、偷換旅游項目概念等屢禁不止,經營理念和經驗不足,利潤豐瘠不一,沒有較強的服務意識與能力培訓,實際過程中非法操作行為也很難被察覺,優質服務可望不可即。如《旅游法》規定不允許有低價團也不允許在旅游過程中增加購物場所,但這些都被轉入“地下”[4],從業者鉆了監管盲區空子。相當數量從業者的個人素質水平較低,誠信意識不足,隱形的欺詐性行為仍然存在,這也是行業亂象的重要因素之一。
(三)保護不到位,景區隱患多
就景區自身的建設與保護水平來看,許多景區基本公共服務設施配備不足,條件有限,公共設施缺乏給游客帶來不便,也對景區的和諧與安全環境造成了隱患,景區管理造成了較高的經濟與時間成本。如由于景區廁所少、垃圾桶設置不合理造成景區環境破壞嚴重等。同時,公共設施的缺乏與不足也對景區旅游業整體效果造成不良影響,甚至破壞了其競爭潛力等。另外,素質水平低的游客的管理處置辦法不明,監管執行困難或處罰力度小,實際約束的效果不足,對景區環境造成了二次破壞,更不利于景區的完整保護和整體發展潛力的開發,這方面在許多自然遺產景點和文化遺產景點表現更為明顯。
二、完善當前中國城市旅游管理方式的探索
(一)加強政府監督管理,發揮公眾監督作用
政府部門的責任并不簡單,為公民服務要對公眾社會共同價值觀要求作出回應[5]。良好的行業環境與發展模式需要而高效的行業監督、公共政策的監督與引導,需要公眾的評判與認可。建立健全監督機制,設立相應管理機構并實現城市旅游監督管理部門的完善。建立專門的監督部門及有效的意見投訴回饋機制,如聘請旅游服務質量社會監督員等。建立城市旅游信息管理系統,讓行業發展實態、景點建設與管理的情況、工作監督情況、產業鏈相關者信息都能公開透明化。增強公共責任意識,鼓勵公民參與管理。
(二)建立健全法律法規,嚴格依法治理問題
行業的管理執法要依賴于法律法規的建立、健全與可行:依法治國要從實際出發,用法律規范行業發展,保障游客消費者的訴求渠道通暢,建立與完善城市旅游管理法規條例,是城市嚴格執法的必要前提。加大打擊行業非法行為的力度,依靠法律實現與維護社會的公平與秩序。對部分監管者自身管理職能交叉混合、職能不明,責大權小等要進行深化改進,明確管理目標,權責統一,依法維護公平與秩序。此外,旅游行業的發展和提升需要進一步深化改革,借助政策宏觀調控,調整放寬行業準入標準,允許、鼓勵新資源進入行業,減少行政審批程序,打破行業壟斷,鼓勵創新創業,發揮市場的資源配置能力和競爭力,增強市場活力和動力,促進行業持續的發展。
(三)優化政府建設投入,完善景區服務設施
景區的管理和維修,自然遺產、人文遺產和野生動植物的保護,行業方向調整等需要政府公共政策加以引導和管理。政府財政支持并不簡單以市場效率―收益目標為參考標準,而是都涉及到公共價值領域,影響著公共的可享有福利范圍。優化政府財政建設投入,完善景區服務設施,借助政府的經濟投入強化旅游資源基礎,提升城市旅游業的競爭潛力,同時也能給以游客更好的消費品質,促進社會效益的提升和可持續發展。
篇8
XXX按照年初縣委、縣政府的工作部署,認真落實省市縣政府重實干強執行抓落實專項行動,以脫貧攻堅、改善民生、招商引資等各項工作為重點,團結和帶領廣大黨員干部,扎實苦干,攻堅克難,工作取得了一定的成績,現總結如下:
一、2019年工作完成情況
(一)落實《政府工作報告》工作任務完成情況。
XXX風情小鎮建設繼續增加投入,擴大成果。年初以來投資17萬元在鄉政府北側牌樓兩側新植側柏1200株,拆除聯通公司舊址,新鋪設彩磚320平米建設特色廣場,沿哈達步行街建地下排污管網120延長米,在市場建60平米公廁一個。利用美麗鄉村項目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區建垛口墻、鋪設廣場、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈,打造景區文化長廊。
(二)《xx縣政府落實省市政府重實干強執行抓落實專項行動實施方案》制定的目標任務完成情況。
XXX認真貫徹落實專項行動實施方案,在生態環境防治、安全生產、護林防火、防汛、防風險、營商環境整治、掃黑除惡專項行動工作等方面,做到及時安排部署,工作有預案,有領導組織,有責任分工,并件件真落實,確保我鄉工作平穩有序進行,未出現影響較壞的惡性事件發生。
1、在生態環境防治工作中,重點抓好秸稈禁燒工作,各分管領導和部門密切配合,護林員和生態管護員齊上陣,安排專人專車不定期巡邏,確保我鄉不出現火點。為了使環境整潔,我們鄉投資30多萬元,在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項目,新購置清運車2臺,分類垃圾桶880多對,建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處,對環境衛生進行了一次徹底的清掃,并建立長效機制。為了使xx和xx水體不被污染,我們認真落實河長制,采取定期巡河,發現垃圾及時清理的辦法,確保垃圾不入河,還青山綠水藍天。
2、在安全生產工作中,認真貫徹落實好《黨政今干部安全生產責任制規定》和《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,抓好安全生產工作季度性專項工作,特別是公共安全大排查、安全生產百日行動,一年來共召開6次專門會議,對學校、xx景區、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營商店進行常規和突擊檢查,并對發現的問題進行整改、補齊漏洞。對xx村、xx村兩處車輛易發交通事故路段采取砍樹,增加警示標志等辦法,對xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石,把安全風險降到最低。
3、在護林防火工作中,全鄉完成河灘跡地更新造林150畝,完成荒山造林868畝,完成退化林分修復68畝,完成飛播造林10000畝,三北封山補植物1000畝,山杏直播造林3000畝。在造好林的同時更注重防火防盜工作,全鄉三名副鄉長齊上陣,配備2臺防火車,全鄉不定期巡邏,共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現象發生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被處罰對象45人,我們還在重點林區xx部隊和石洞子部隊采取設置隔離帶的辦法,減少火災隱患的發生,使我鄉防火工作有了較大改觀。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內的垃圾,清除河道內的樹木,并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具,并召集全鄉村干部及水管員、生態管護員100人,進行防汛避險應急演練。汛后在沒有專項資金支持下,自籌資金8萬元對xx、xx等村重點影響百姓出行的橋梁、道路進行搶修。
(三)全縣經濟工作會議、脫貧攻堅會議、招商引資會議安排部署工作任務完成情況。
落實經濟工作會議落實情況:2019發展蔬菜種植1070畝;雜糧種植1600畝;新增養殖業3家,養牛152頭,母豬新增830頭。以光伏發電項目帶動,全鄉9個村有4個村已有集體經濟狀大項目,6—12月增收入8331元(不含國家補貼部分)。其他5個村正在研究項目落地。
脫貧攻堅會議落實情況:全鄉共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,其中,2019年預脫貧xx戶xx人,xx村和xx村為重點脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準大排查一次和脫貧質量“回頭看”工作一次,確保了扶貧對象更加精準,我們為各戶制定了“明白卡”、掛圖,使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個重點村全部脫貧及其他村脫貧任務的完成,我們在養豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動、種植雜糧,及集中式光伏帶動上下功夫,確保戶戶有項目。其中教育扶貧xx人,落實扶貧資xx萬元;醫療扶貧受益xx人,xx萬元;危房改造受益xx戶,C級xx戶,D級xx戶,落實扶貧資金xx萬元;金融貸款扶貧小額借貸xx萬元,龍頭企業貸款xx萬元;光伏發電新增入戶式xx戶,集中捆綁xx戶;產業扶貧xx個村有大戶帶動xx家,帶動貧困戶xx人,兩小補貼xx戶補貼xx萬元,養殖補貼xx戶,補貼xx萬元,做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。
招商引資工作落實情況:
財政分灶政策出臺后,XXX黨委政府高度招商引資工作,組成了由書記、鄉長各帶一隊的招商小分隊,多次到xx、xx等、xx等地進行招商,現已有投資意向的項目有活性炭加工項目、塑料顆粒加工項目。注冊登記并形成稅收的商貿企業xx家,使我鄉實現財政一般預算收入實現x萬元,超額完成任務。
(四)本鄉鎮其他重點工作任務完成情況。
2019年全鄉完成建檔立卡戶C級危房改造xx戶,D級危房改造xx戶。完成財政及交通路網普查工作,完成xx公里路基改造,為硬化道路做好了前期準備;在石洞子村二道河子組建大橋一座,解決了多年百姓出行難的問題。完成環境整治及河道清理xx次,建水沖廁所xx個 ;完成工業企業污染源普查工作;收繳農保完成xx%,輸出勞動力xx人;農合收繳比例完成xx%。民政全年發放救災款物xx萬元,救濟xx戶xx人,完成農村低保、城鎮低保、特殊困難人員復查工作,經核查整屯頓取消農村低保戶xx戶xx人,新增加xx戶xx人,取消城保xx戶xx人,新增xx戶xx人;農經站在各村配合下,完成土地確權外測作業,承包農戶確認調查成果簽字已完成xx%,確權農戶數xx戶,實測面積xx畝。今年耕地地力保護補貼全鄉共獲得到xx萬元,獲得玉米、大豆生產者補貼在xx萬元。群眾反映平穩;全鄉為大棚投保xx棟,大田投保xx畝,投保金額xx萬元,群眾參與率較高。經濟普查工作完成前期數據核查各項準備工作,非洲豬瘟防控工作得到有效管控,未出現輸入式疫情。武裝征兵完成任務,運送新兵xx人,其中本科兵源xx人。檔案工作,工會工作注重關心、關愛職工身心健康,為鄉機關xx名會員進行了全面體檢,并為職工上了家庭財產及人身意外傷害保險。
司法所調解民事糾紛xx件,累計接收刑釋、解教人員xx人,解除安置幫教xx人,現有安置幫教xx人。累計接收矯正人員xx人,解除社區矯正xx人,在矯xx人,累計做審前調查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安處罰xx人,治安調解xx起化解矛盾糾紛xx起,化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進,共接到群眾舉報及自查案件線索xx條,件件有落實。全鄉共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案,受到縣委領導表揚。
二、2020年工作安排
2020年是全縣脫貧攻堅戰決勝年,要想千方設百計確保全鄉xx戶xx人全部脫貧。
掃黑除惡專項斗爭進入攻案件階段,要按照部署要求,樹牢“四個意識”,使掃黑除惡工作進一步深化。
進一步夯實責任,創造良好的營商環境,為企業入駐本鄉或飛地服好務,確保我鄉工礦企業零的突破成功落戶,早日達產。
廣開渠道找市場為種養殖大戶服好務,讓種出來的農產品養殖出畜產品實現增產增效,起到模范帶動作用。
加強領導,明確分工做好縣委縣政府安排部署的工作得到全方位落實。
篇9
這次會議的主要目的是,總結去年的四創工作,安排部署今年的四創任務,進一步動員全市各級各部門和廣大干部群眾,統一思想,振奮精神,鼓足干勁,再接再厲,全面加大四創工作力度,加快創建步伐,為建設富裕、文明、開放、和諧的新*做出新的貢獻。剛才,*同志對去年的工作進行了回顧,對今年的四創工作作了全面安排部署,講得很全面、很具體,我完全同意,希望大家回去后認真抓好落實。下面,根據市委常委會研究的意見,我再講幾點意見:
一、克服松勁畏難情緒,堅定不移地開展四創活動
四創工作開展以來,通過各級各部門的共同努力,特別是通過基層廣大干部群眾的辛勤工作,已經取得了明顯成效。通過創建活動,我們創出了城市的新面貌,創出了市民的新意識,創出了干部的好作風,創出了工作的新機制。一年多的實踐證明,四創工作是一項得民心、合民愿、順民意的民心工程、德政工程,是一項落實科學發展觀、構建和諧社會的新舉措。市委、市政府對四創工作取得的成績是充分肯定的,對同志們付出的辛勤勞動也是非常感激的。在此,我代表市委、市政府向參與四創工作的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中的差距和不足。尤其是近一個時期以來,一些同志的畏難厭戰情緒有所滋長,感到創建的門檻高、要求嚴、難度大,在思想上明顯松懈,工作上有所放松;一些執法部門畏難情緒比較大,認為四創檢查是得罪人的事,出力不討好,工作支差應付,敷衍塞責。對這些問題和思想傾向,如果我們不高度重視并及時加以解決,就會直接影響整個四創工作,我們已經取得的成績也會前功盡棄。所以,我們必須進一步提高認識,要真正認識到,這項工作不是可抓可不抓的問題,而是要非抓不可、非抓好不可的問題,在思想上絲毫不能動搖,工作標準上絲毫不能降低,行動上絲毫不能松勁。全市各級各部門務必進一步統一思想,增強信心,振奮精神,尤其是要克服畏難松勁情緒,堅定不移把這項工作抓下去,圓滿完成各項創建任務。當前,我們要牢固樹立四個“意識”:
(一)牢固樹立為民造福的意識。我們開展四創活動,根本出發點、落腳點是為了改善群眾的生活環境,提高群眾的生活質量。要正確處理好拿牌子與維護群眾利益的關系,既要把拿牌子作為我們的工作目標,爭取早日創建成功,更要把為民造福作為我們創建的最終目的,切實改善城鄉面貌,提升城市形象和品位,提高城市和鄉村的管理水平,讓群眾實實在在的享受到創建的成果。
(二)牢固樹立長期創建的意識。四創工作的艱巨性、復雜性決定了它的長期性、反復性。有時很可能我們在工作中付出了很大努力,收效卻甚微,但如果我們在工作上稍有松懈,就會馬上出現反彈。為什么這樣講?主要有三個方面的原因:一是自身條件的制約。大家都知道,創建的硬件建設標準要求很高,我市由于歷史以及自然條件、地理位置、氣候條件等原因,在基礎設施建設、環境治理等方面欠帳很多,有些問題在短時間內是難以解決的,需要在發展中逐步解決。二是鞏固成果的要求。即使我們通過努力,暫時創建成功、拿到牌子,也只是一個階段性的工作目標,要保持榮譽、鞏固成果,必須常抓不懈、永不懈怠,否則拿到的牌子也會丟失,取得的成績也會喪失。三是創建程序的制約。有些創建活動程序、時間要求很嚴格,并不是每年都進行,實行的是動態評比驗收。一旦創建不成功,就需要從省級開始重新申報創建。比如,去年我市創建國家文明城市先進單位沒有成功,今年就需要從創建省級文明城市先進單位開始,然后再創建省級文明城市、國家文明城市先進單位和國家文明城市。因此,我們必須樹立長期作戰的思想,建立健全創建的長效機制,一步一個腳印、扎扎實實地往前推進,決不能把創建當作一次性目標、階段性任務來對待,決不能急于求成。
(三)牢固樹立群眾是主體的意識。人民城市人民建、人民城市人民管。四創工作是一項群眾性的工作,發動群眾不充分,群眾就不會自覺參與進來,沒有群眾的廣泛參與,四創工作就會失去堅實基礎,陷入被動境地,陷入“三天打魚,兩天曬網”的突擊應付之中。群眾也是四創活動成效的最終檢驗者,如果群眾不滿意,四創活動也就失去了基礎,四創的成效就經不起時間和歷史的檢驗。我們要進一步樹立群眾是主體的意識,廣泛動員廣大群眾積極參與,發揮群眾在四創工作中的主體地位,真正形成人人關心、人人支持、全民參與的良好氛圍,切實解決“少數人干、多數人看”的被動局面。要把人民群眾的呼聲、意見和要求作為指導和改進四創工作的信號,認真解決群眾最關心、反映最強烈的問題,真正讓群眾滿意,讓群眾積極參與,從自身做起,把為創建工作作貢獻化作群眾的自覺行動。
(四)要牢固樹立高標準的意識。高標準、嚴要求是做好各項工作的基礎。當前,全國、全省各地都在開展創建活動,而且力度很大、標準很高。我市與其他地市相比,既有優勢也有劣勢。去年,我們專門組織到省內兄弟地市和縣里參觀考察,切身體會到他們在管理城市、建設城市方面取得的成效,深感壓力很大。如果我們不堅持高標準、嚴要求,滿足于工作一般化、隨大流,不僅創建拿牌無望,也無法向群眾交待。在創建過程中,我們要始終樹立高標準、嚴要求的思想,按照市委*屆*次全會提出的總體要求,大力弘揚敢為人先、勇爭一流的精神,瞄準先進,拉高標桿,全力以赴,不干則已,干就干好、干出成效、干到一流,力爭高分入圍,不留絲毫遺憾。
二、抓住工作中的薄弱環節,切實打造群眾滿意的四創工程
關于四創工作的目標任務,就是剛才太峰同志講的四個方面:即20*年摘取國家園林城市桂冠,20*年力爭創建全國衛生城市成功,20*年*風景區創建成全國文明景區,堅持不懈創建全國文明城市。各級各部門必須按照這一總體要求,認真查找工作中的薄弱環節,突出重點,完善措施,穩步推進,確保各項創建目標圓滿實現。所謂薄弱環節,至少包括三層內容,一是對照四創標準,看一看我們還有哪些工作做得不扎實,哪些工作還沒有達標;二是根據群眾反映,看一看哪些問題還沒有解決;三是根據工作的進度,看一看哪些是取得了階段性成果而多次出現反彈的。我們必須明確,四創工作的標準盡管很多,但歸根結底講就是要讓群眾得實惠、讓群眾滿意。根據“兩會”期間人大代表、政協委員的反映,結合我們檢查工作中發現的問題,今年,重點要在以下八個方面加大力度,提升標準,見到實效。
一是抓好背街小巷的整治。背街小巷是市民出入的通道,是群眾最為關注的問題之一。在四創工作中,我們堅持把背街小巷的治理當作大事來抓,使許多背街小巷發生了明顯變化,涌現了一些好的典型。但是,仍有許多背街小巷存在著路不平、燈不明、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂釘亂掛、亂設攤點、亂潑污水等一些不良現象,不僅影響市容市貌,而且給群眾的生活帶來了很大不便,群眾很有意見。有的群眾通過來信、來電反映說:政府光管大路,不管我們這些小路了,凈搞“形象工程”。各城區、辦事處要切實加大對背街小巷的治理,六月底之前,務必使每個街巷的面貌都有明顯改觀。要對街巷路面全部進行硬化或維修,達到無坑凹、無破損、無積水,保持路面平整;要修建照明設施,規整線路,保證正常使用,方便市民夜間出行。有條件的地方還要對街巷進行綠化美化。各類攤點要合理規劃,劃線定位,做到無違章占道經營、流動經營、店外經營。要把城中村納入治理計劃,按照背街小巷治理的標準和要求,切實抓好城中村的整治,切實改變城中村臟亂差的面貌。
二是抓好居民樓院的管理。居民樓院是城市的單元,是市民生活的場所,與群眾的關系最為密切。各城區、辦事處、社區居委會要認真履行好建設和管理的職責,按照自愿的原則組織發動群眾自己的家園自己建、自己管,做到院落路面硬化、平整,樓道照明設施正常使用,下水系統完好、暢通,無污水橫流。要建立和完善院內車輛停放、住宅用房屋頂、樓道維修,生活垃圾袋裝化、桶裝化、密閉化等各項制度,切實加強樓院的管理。要把居民樓院的管理與創建平安*活動和促進再就業工作結合起來,每個樓院、每棟樓都要有專人管理,專人負責,讓他們既當保潔員,又當治安員,切實解決一些居民樓院衛生無人掃、治安無人管的問題。如果一個樓院按三班倒安排3個人就業,那么全市就能開拓很多就業崗位。各區和辦事處要很好地抓一下這個事情。
三是抓好農貿市場的整頓。農貿市場是四創工作久治難愈的大難題,普遍存在設施陳舊、檔次低,經營秩序亂,車輛停放亂,衛生差等問題,群眾對此反應強烈。我們要加快農貿市場改造力度,起碼要做到有完善的上、下水設施,不能污水橫流、蒼蠅亂飛。對于有條件的市場,要積極引導其改建超市,不斷提高市場的檔次和水平。要加強市場管理,做到市場劃行規市,合理布局,亮證經營,明碼標價,分類設攤,不能有攤外攤、場外場、店外店,更不能占道經營。
四是抓好主次干道的建設。主次干道是一個城市的“臉面”,代表著一個城市的形象。通過四創活動,我市不少主、次干道的檔次有了明顯提高,但也有一些主、次干道年久失修、路面老化、坑洼不平,部分新建道路標準不高、配套設施不完善,部分人行道地磚松動、損壞、缺失,部分道路兩側綠化帶雜草叢生、垃圾雜物隨處可見等,嚴重影響了我市的城市形象。我們要按照高起點規劃、高標準建設的要求,繼續加大主、次干道建設改造力度,進一步消除污點,增添亮點,提高檔次,使主、次干道成為我市一道道亮麗的風景線。
五是抓好城鄉接合部的治理。城鄉接合部是四創工作的邊沿地區,也是我們最容易忽視、投入最少、問題比較多的地方。在下一步的工作中,我們要緊密結合市區整體規劃,加大城鄉接合部環境整治力度,做到公用設施完好,環境衛生清潔,糞便管理規范,無亂設攤點,居民和建成區村民禁止飼養家禽家畜,使城鄉接合部與城區無明顯差別,真正與整個市區融為一體,成為四創工作中的不可或缺的組成部分。
六是抓好縣城、鄉鎮和農村的治理。去年,我們將創衛工作由城區向六縣市拓展,由縣城向農村延伸,使縣城和鄉村環境得到了一定改善,管理水平得到了一定提高。但是還存在一些不盡如人意的地方,主要是城鄉發展不平衡,城區好于縣市,縣市好于鄉鎮,鄉鎮好于村莊。今年,我們要緊緊抓住社會主義新農村建設的大好機遇,繼續把創建活動向縣城拓展、向農村延伸,以城帶村,以村促城,城鄉聯動,實現城鄉協調發展??h城要堅持高水平規劃和建設,加快污水管網、集中供熱、天然氣利用、垃圾處理廠等基礎設施和公益性設施建設,進一步拉大框架,完善功能,改善面貌,提高知名度,增強其對縣域經濟的輻射功能,使其成為功能較全、設施配套、具有一定輻射能力和帶動作用的地域政治經濟文化中心。鄉鎮和農村要積極開展以道路整治、垃圾清理、排水溝渠建設為主要內容的環境整治活動,不斷加大基礎設施投入,努力做到村鎮道路暢、綠、凈、美、亮,垃圾定點集中堆放和無害化集中處理,排水管道設施“村村通”。要大力開展“美在農家”、“健康知識、衛生習慣、清潔衛生進戶”和“講文明、除陋習”富有特色的創建活動,進一步美化庭院、改造住房,普及衛生健康知識,培養農民的衛生觀念,提高農民的文明意識。
七是抓好旅游景區的治理。去年,云臺山景區獲得了全國首批“創建全國文明景區先進單位”的光榮稱號,前不久在北京召開的中國.*旅游服務評估報告會上,又被世界評估中心和世界旅游推廣峰會全球秘書處授予“世界杰出旅游服務品牌”稱號,并邀請我們參加世界旅游組織9月份在天津舉行的峰會。最近,《中國旅游報》、《*日報》對*的旅游服務工作進行了報道。這對我們既是榮譽,更是壓力。我們要清醒地認識到,我市旅游景區和旅游業發展并不是十全十美、無可挑剔了,還有很多問題需要我們去認真解決。比如,旅游產業鏈條需要進一步拉長,旅游系統有些人員的素質有待進一步提高,旅游服務軟硬件設施檔次和水平有待進一步提升等等。我們要在拉長旅游產業鏈條的基礎上,繼續開展旅游景區創優美工作,不斷加強旅游行業管理和旅游市場治理整頓以及旅游景區周邊環境的整治,營造安全、舒適、暢通、美觀的旅游環境。要進一步提高景區服務水平,重點對景區服務人員、旅行社管理人員和導游、賓館飯店服務員等進行培訓,全面提升旅游服務水平,打造行業認可、游客滿意、享譽國內外的優質服務品牌,讓“*服務”有具體的內涵,不能名不符實。
八是抓好群眾文明意識的提高。文明意識是群眾綜合素質的體現。近年來,我市通過持續不斷的開展創優、四創等精神文明創建活動,群眾的文明素質明顯提高,但總的來看,情況并不令人樂觀,街頭路旁打麻將、隨地吐痰、便溺,出入公共場所衣著不整,亂穿馬路、亂翻欄桿、闖紅燈,損壞公共設施,講粗話、講臟話等不文明現象仍然大量存在。因此,我們一方面要加大對市民占道娛樂、亂扔垃圾、亂貼亂畫、毀壞公共設施等不文明行為的專項治理力度,規范市民的行為;另一方面要通過多渠道、深層次、全方位的宣傳教育,引導廣大市民自覺遵守社會秩序和社會公德,不斷增強衛生意識、文明意識、道德意識,爭當文明市民,逐步改變不文明的生活方式、生活習慣,培養和形成良好的衛生和生活習慣。
三、積極探索和改進工作方法,不斷提高四創工作的水平
四創工作涉及面廣、難度大,既需要突擊性的階段性的工作,更需要長效機制作保證;既需要大量的資金投入,也需要大量精細的社會管理。各級各部門要在前一階段工作基礎上,認真總結經驗教訓,不斷改進工作方法,真抓實干,使我們的創建工作一步一個腳印,不斷提高到新的水平。
一是要建立多元化的投入機制。投入是創建工作的物質保證。開展四創活動,需要投入大量的人力、物力和財力。資金的來源僅靠財政投入是遠遠不夠的,必須解放思想,大膽探索,勇于改革,樹立多元投入和經營城市的理念,按照“誰投資、誰建設,誰所有、誰受益”的原則,把市場機制引入城市建設,形成政府主導推動、多元主體參與、投資渠道開放、社會公開運作的城市經營格局,從而激發社會各個方面參與城市建設的積極性。通過四創活動的開展,我們不僅要創出城市的新面貌,而且要帶動幾個新產業,特別是帶動物業管理、保潔衛生、道路養護、車輛看管等相關產業的蓬勃健康發展。
二是要建立有效的督查機制。工作有布置無檢查必然走過場。從四創反彈的情況來看,創建活動還是低層次的,必須加強督促檢查。有些同志提出來現在檢查太多,在人們的城市觀念還沒有牢固樹立,自覺的意識還沒有完全形成的情況下,沒有比不斷檢查更好的辦法,不檢查就沒有動力。但是,我們今后要不斷改進檢查的方法,特別是要多進行提前不打招呼的地毯式、拉網式暗訪,及時查找漏洞,現場解決問題,不斷提高檢查的效果。要一項一項地查,一個階段至少搞一次暗查。要發揮人大代表、政協委員、派、各人民團體等其它監督主體作用,主動邀請他們參與檢查,讓他們挑刺,不斷提高監督檢查的實效。四創指揮部各組室要圍繞階段性創建任務,定期組織開展專項督查。各責任單位要主動開展自查活動,對照要求查進度、查效果,及時改進不足。
三是要建立經常性的宣傳曝光制度。運用典型指導工作,是早已被實踐證明了的、行之有效的工作方法。在四創活動中,我們一定要堅持典型引路,既要走出去學習借鑒外地創建成功的先進典型,又要注意總結發現我市創建的先進典型,通過先進典型的示范帶動,促進創建工作的順利開展。特別是當前,我們的創建工作開展很不平衡,有的地方通過創建面貌煥然一新,有的地方臟亂差問題依然嚴重,甚至出現一個城市“兩重天”的現象。對此,我們既要召開現場會、經驗交流會推動工作,又要利用新聞媒體和網絡,經常性宣傳和曝光。四創指揮部要根據檢查以及群眾反映的情況,對那些不用心、不用力、消極應付的單位和個人,利用《四創信息》以及報紙、電臺、電視等新聞媒體進行通報,單位領導要在電視上露面、表態。報紙、廣播、電視等新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,開設“曝光臺”等欄目,專門對后進單位和不講文明、不講衛生的人和事進行跟蹤報道。
四是要建立嚴格的獎懲制度。干與不干不一樣,干好干壞不一樣。我們要根據檢查考評情況,敢于動真碰硬,如實作出評價,嚴格兌現獎懲。要對那些為創建工作做出突出貢獻的單位和個人,大張旗鼓地表彰獎勵;對該干不干或干不成造成工作滯后的,要嚴厲批評、懲戒,決不姑息遷就;對因貽誤工作而影響大局的,要追究當事人、分管領導、主要領導的責任,該摘帽子的摘帽子,該挪位子的挪位子。
五是要建立明確的責任制度。在前一階段創建工作中,我們發現有少數領導同志責任心不強,對自己承擔的四創工作任務不管不問,只掛名、不辦事。在這里,我再強調一下,四創工作是我市長期抓的一項重要工作,目標不實現機構不能撤,力量不能減,思想不能散。市級領導要做好表率,按照分工積極履行職責,特別是要對各自所包的責任區經常進行督促檢查指導,解決具體問題。四創指揮部要切實負起責任,排除干擾,集中精力、一心一意、全力以赴抓好所承擔的工作。各縣市區、各辦事處(鄉)、各社區居委會以及市直各部門、各單位都要進一步健全組織、明確責任、規范工作,主動搞好四創工作。承擔城市建設管理的部門和單位,要各司其職,各負其責,共同抓好創建工作任務的落實。
篇10
以科學發展觀為指導,以解決農村環境“臟、亂、差”問題為重點,按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發動廣大干群,集中對全鎮農村環境衛生進行綜合整治,確保在較短時間內使全鎮農村面貌發生明顯變化。同時,建立健全農村環境衛生清掃和管理長效機制,實現由短期突擊性整治向長期經?;芾淼霓D變,努力營造清新、整潔、舒適的農村人居環境。
二、整治內容
(一)村莊環境衛生整治。全面清理村莊內外垃圾,拆除影響村容村貌的違章建筑,完善各類環衛基礎設施,實施綠化、亮化工程,建立長效管理機制。
(二)道路環境衛生整治。結合長政辦發157號《關于區國省干線公路迎國檢環境綜合整治工作實施方案》的精神要求,集中清理國道、省道、鄉道、出村路沿線垃圾和雜物,整治公路兩側私擺亂設、亂停亂放現象,修補殘缺道路設施,實施綠化和美化工程,建立長效管理機制。
(三)峪口環境衛生整治。集中清理沿山各個峪口內外垃圾,完善環衛基礎設施,確保旅游景區環境優美,建立長效管理機制。
(四)河道環境衛生整治。全面清理大峪河和庫峪河河道內外的垃圾,拆除沿岸亂搭亂建的建筑,取締所有違法采砂行為,建立長效管理機制。
(五)鄉街駐地環境衛生整治。結合整治“雙十亂”現象工作,集中清理大街小巷垃圾,落實臨街門店“三包”責任制,大力整治出店經營、亂搭亂建、機動車輛亂停亂放現象,以及占道經營、亂貼亂畫野廣告行為,完善環衛基礎設施,建立長效管理機制。
三、整治標準
(一)村莊環境衛生整治標準
1、凈化標準。村莊內外無柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽獸亂跑現象;主干道、支干道兩側干凈整潔,可視范圍內無垃圾和白色污染,無收運不及時的垃圾。
2、美化標準。沿街建筑物干凈、整潔,無殘垣斷壁和破損的黑板報、公開欄、報刊欄;空莊空院內無垃圾和雜物。村莊內無私搭亂建、亂擺亂放現象。
3、綠化標準。房前屋后、街道兩側、出村路兩旁有綠化苗木,綠化帶內無果皮、塑料袋等雜物。
4、環衛設施標準。合理設置垃圾箱、垃圾臺、垃圾填埋點。
5、建立長效管理機制。村兩委會有一名管理環境衛生的干部,有村級衛生管理制度并裝框上墻;按照村實際配備相應數量保潔人員,保潔人員工資和責任落實到位;有垃圾運輸工具,保潔人員每日至少清掃1次,定時清運和填埋垃圾。
(二)峪口環境衛生整治標準
1、凈化標準。峪口內外無垃圾、雜物;果皮箱、垃圾臺干凈整潔;路面平整、干凈,無雜物、污水;行道樹、綠化帶無斷檔,樹木全部定期刷白;可視范圍內無白色垃圾,無陳舊破損和非法設置的廣告牌。
2、環衛設施標準。有果皮箱、垃圾臺、公廁、標志牌等基本設施。
3、建立長效管理機制。街辦落實一名分管領導和專職管理人員;按道路長度配備相應數量保潔人員,保潔人員工資和責任落實到位;有垃圾運輸工具,保潔人員每日至少清掃1次,定期清運和填埋垃圾
(三)河道環境衛生整治標準
1、凈化標準。河道兩岸30米內無柴草堆、垃圾堆、建材堆,無垃圾臺、垃圾收集點、垃圾填埋場,無違法采砂行為。重點區域設有警示牌,且完好無損。
2、建立長效管理機制。相關職能部門要定期巡查制度,配備專職巡查人員,每3天對河道巡查一次,能夠及時發現和查處向河道內外傾倒垃圾行為。
(四)道路環境衛生整治標準
1、凈化標準。路面平整、干凈,無雜物、污水;路肩整齊,排水溝涵通暢;路旁綠化帶干凈整潔、無雜物;路邊無占道經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛現象;路旁無殘垣斷壁和破損的廣告牌,交通標志牌、站牌完好無損,無非道路標志牌。
2、綠化標準。道路兩旁全部綠化,行道樹木、綠化帶無斷檔,樹木定期刷白。
3、建立長效管理機制。按照每公里配備1名保潔員的標準,足額配齊清掃保潔員和清運人員,保潔人員工資和責任落實到位;有垃圾運輸工具,保潔人員每日清掃1次,定時清運和填埋垃圾。
(五)鄉街駐地環境衛生整治標準
1、凈化標準。街道路面平整干凈,無坑洼、積水及泥土;街道兩側無出店經營、無搭建亂建、亂停亂放等現象。人行道完好無損,排水渠暢通無堵塞。綠化帶內干凈整潔,無雜物,行道樹無缺株、死樹。
2、美化標準。臨街建筑立面整潔美觀,無亂寫亂畫和野廣告;戶外廣告設置規范,門頭牌匾整齊劃一。街道照明設施完好,路燈亮化率不低于98%。
3、環衛設施標準。果皮箱、垃圾箱、垃圾臺等環衛設施齊全,布局合理。
4、建立長效管理機制。街辦有一名分管環境衛生的領導和專職管理隊伍,沿街單位和門店“三包”責任制落實到位;足額配齊清掃保潔和清運人員,保潔人員工資和責任落實到位;有垃圾運輸工具,保潔人員每日兩掃全保,定時清運和填埋垃圾。
四、組織機構
為確保本次農村環境衛生百日整治活動順利開展,街辦成立農村環境衛生整治工作領導小組(名單附后)。各相關部門、各行政村也要成立相應機構,主要領導要擔任組長,要抽調專職工作人員成立工作組,分類實施各項整治工作;要采取一級對一級負責的辦法,把各項整治任務落實到位,確保本次整治活動圓滿完成。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段。制定農村環境衛生百日整治活動實施方案,召開農村環境衛生百日整治活動動員大會,安排部署各項整治工作;采取多種宣傳形式,大力宣傳農村環境衛生百日整治活動的重要意義,調動廣大群眾參與政治活動的積極性,確保在最短時間內形成全民參與的整治活動熱潮。
(二)集中整治階段。按照本次整治活動設定的標準,集中力量對影響農村環境衛生的突出問題逐一進行整治,確保農村環境“臟、亂、差”現象得到有效消除,農村整體環境面貌得到明顯改善。
(三)完善提高階段。在總結第二階段整治經驗和成績的基礎上,進一步完善整治措施,鞏固整治成果,深入推進農村環境衛生整治活動。建立長效管理機制,各行政村按照民主議事程序,制定清掃、保潔、清運和收費制度,成立保潔員隊伍,逐步把農村環境治理納入規范化管理軌道,徹底根治農村環境“臟、亂、差”問題。
(四)總結驗收階段。迎接區農村環境衛生百日整治活動領導小組對各鄉街進行考核、評分和排隊;組織召開農村環境衛生百日整治活動總結表彰大會,對本次整治活動進行全面總結,兌現各項獎懲政策。
六、工作要求
(一)強化領導,健全機構。各村委會及相關部門要成立專門工作機構,抽調專職工作人員,專項組織開展本次農村環境衛生百日整治活動。行政主要領導作為第一責任人,要親自研究制定方案,親自安排部署工作,親自協調解決各類實際問題;分管領導要深入工作一線,督促開展整治工作,確保將各項整治任務落到實處。廣大村組干部要切實擔負起本次整治活動的主要責任,帶頭開展各項整治工作,為群眾作出表率;要建立分工明確,各付其責的工作機制,把各項整治任務落實到人,確保本次整治活動取得實效。
(二)密切協作,合力推進。領導小組各成員單位要按照街辦統一安排,充分發揮職能作用,按期完成本單位承擔的整治任務;要顧全大局,主動配合,密切協作,合力開展好本次集中整治活動。如因相互推諉、相互扯皮造成整治工作滯后、整治效果不明顯、廣大群眾反映強烈的,將追究相關單位主要領導責任。