當前鄉村教育現狀范文

導語：如何才能寫好一篇當前鄉村教育現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、研究對象與研究方法

本文采取隨機抽樣的方法，選取了山東省七所鄉村學校進行調查，這七所鄉村學校分屬六個地級市。這六個城市地理位置差異較大，經濟發展水平與教育發展水平不一，具有一定的代表性和層級性。在這七所學校中，有中學三所，小學四所。

訪談法是搜集資料的一個主要方法。本文在每一所學校隨機選取一位教師作為訪談對象（其中六位負有教授國學課程的任務，一位沒有該項任務），使用網絡、電話等方式對這些教師進行半結構化訪談。訪談問題主要包括國學課程的教材、授課方式以及考核評價等內容。

二、山東省鄉村中小學國學教育的現狀

通過調查發現，這七所鄉村學校都開展了國學教育。本文主要從國學教育的教材、內容、師資、開設方式以及課程評價等五個方面介紹國學教育在山東省鄉村中小學的現狀。

1.教材方面

通過訪談可知，在鄉村小學，國學課程屬于地方課程的一部分，其教材是由山東省教育廳統一編撰的。教材名稱為《傳統文化》，每個年級一冊，總共六冊。該教材由山東省教育廳統一免費發放，學生人手一冊。在鄉村中學，國學課程是校本課程的一個組成部分，教材一般是由學校編撰的。在這些被調查的鄉村中學中，學校所編撰的教材僅作為備案材料存放在教務處，并不發放給全體師生。

2.內容方面

調查發現，鄉村小學的國學教材具有兩個特征：經典性與全面性。從內容上看，國學教材所涉及的內容多為我國歷史文化中的優秀部分，能夠在很大程度上代表我國的傳統文化；從形式上看，這些教材包括藝術、建筑、詩歌等多方面的內容，既涉及傳統文化的精神層面，又涉及傳統文化的物質層面，較為全面。但在鄉村中學，國學教育內容相對狹隘，主要是一些經典文獻與詩詞，如《論語》《道德經》以及李白、杜甫、蘇軾等人的代表作。

3.師資方面

通過訪談資料可以發現，鄉村中小學國學教育的教師一般由主科（語文、數學、英語）教師或班主任兼任。具體而言，鄉村小學的國學課程教師一般為主科教師，其中主要是語文教師。鄉村中學的國學課程教師一般是班主任。

4.開設方式與日常實施方面

通過調查發現，在國學課程的開設方面，鄉村中小學采取上課的形式對學生進行國學教育。一般而言，每個班級每周一節課，是學生的必修課，并在課程表上有明確的安排，只不過在課程名稱方面稍有差異。在被調查的學校中，國學課程的名稱主要有三種，分別是：傳統文化、地方課程與校本課程。

在國學教育具體開展的過程中，鄉村小學存在主科課程課時侵占國學課程課時的現象，但是總體而言，鄉村小學能夠按照課程表的安排正常開展國學教育。在鄉村中學中，國學課程僅僅出現在課程表上，實際上，學校并不開設相關的課程，國學課程課時多被班主任的課程所占用。

5.課程評價方面

訪談資料顯示，鄉村小學會對國學課程進行評價，而鄉村中學并沒有相關的評價方式。在鄉村小學中，學校主要是通過考核學生的知識識記情況對學生進行評價。不同的學校，其考試分數所占比例不一。一般而言，國學課程的分數通常占考試總分的10%左右。任課教師普遍認為這個分數比例比較大。

三、山東省鄉村中小學國學教育的經驗與存在的問題

通過現狀分析可以發現，山東省鄉村中小學的國學教育具有一定的可借鑒之處，但仍存在著一些問題。

1.山東省鄉村中小學國學教育的經驗

（1）有專門的教材且知識體系較為完整

一般而言，在課程的開展過程中，教材以及教材的質量對教育教學效果具有重要的影響。當前，在國學教育方面，山東省的鄉村中小學都擁有專門的教材，這為國學教育的正常開展奠定了一個良好的基礎。在教材的質量上，鄉村小學的教材質量較為突出。就某一個年級的教材而言，其內容不僅涉及了傳統文化的精神層面，而且也涉及了傳統文化的物質層面，涵蓋了經書、詩歌、建筑、藝術等諸多方面。就整個小學而言，小學教材共分六冊，內容覆蓋傳統文化的多個方面，知識體系較為系統與完整，便于學生全面地了解傳統文化。

（2）組織實施系統較為完善

在課程的開設上，這些鄉村中小學對國學課程有明確的規定，具體規定了國學課程開設的時間、次數以及方式，這有助于保證國學課程正常開設。此外，在課程結束時，鄉村小學還規定了考核的方式與內容，這在一定程度上保證了課程能夠得到較為有效的評價。由此可見，無論是日常教育教學生活中課程的實施，還是最終的課程評價，山東省鄉村中小學都有所考慮并伴有相應的措施。可以說，山東省鄉村中小學國學教育的組織實施系統較為完善。

2.山東省鄉村中小學國學教育存在的問題

（1）課程開展存在形式主義取向

在課程開展方面，鄉村中小學雖然具有一定的差異性，但是兩者都表現出形式主義取向。對鄉村小學而言，由于課程評價時僅僅考核學生對知識的識記情況，所以各任課教師在對學生進行國學教育的時候，一般僅僅重視學生對知識的背誦情況，較少引導學生對傳統文化進行感悟與思考?？梢哉f，鄉村小學國學課程的開展是面向考試的。在鄉村中學，國學課程開展的形式化取向更為嚴重。如前所述，大多時候，國學課程僅僅出現在課程表中，學生手中少有國學教材。在很大程度上，鄉村中學的國學課程是一種表面的存在，主要是應付上級檢查。

（2）缺少專門教師且任課教師國學素養較低

在當前的國學教育中，學校中并沒有國學課程方面的專門教師，國學任課教師均為兼職教師，而這些教師多為主科教師或者班主任。由于這些教師較為重視主科或者自己本來所任教的科目，無形中使國學課程處于邊緣地帶。而且，當前的任課教師在教授國學課程時，多注重學生的記誦，忽視學生個人的感悟與理解，這在一定程度上表明教師自身對國學課程的掌握與理解有限，無法充分挖掘國學課程的精髓，并將其傳遞給學生。由此可以看出，當前任課教師國學素養比較低。

（3）課程開展方式單一

在教育教學中，課程可以通過多種方式開展，課程開展方式的多樣化有助于教育教學質量的提升。在當前的國學教育開展過程中，課堂教學是主要的甚至是唯一的途徑。這一事實說明：國學教育的開展方式較為單一。這種單一化的開展方式在很大程度上影響了學生對國學課程的興趣與熱情，也直接或間接地影響了國學教育的質量。

四、山東省鄉村中小學國學教育的改善策略

在國學教育的開展過程中，無論是個體、學校還是相關政府部門都會對國學教育產生一定的影響。當前山東省國學教育存在的問題基本上是這三個因素綜合作用的結果。因此，我們主要從這三個方面著手分析山東省鄉村中小學國學教育的改善策略。

1.師資方面

為了有效地提升鄉村中小學的國學教育質量，教師要轉變個人意識，提高自我修養，具體內容如下：

（1）轉變意識

國學教育既是顯性的，又是隱性的。在教育教學實踐中，顯性的主要是國學課程，而隱性的則是國學課程對學生潛移默化的影響。在國學教育的開展過程中，教師不能僅僅將國學教育視為課堂知識的傳授，還應該注重國學教育的隱性部分，充分發揮國學課程對學生的隱性作用。這也在一定程度上需要引起教師的注意：國學教育并非一時一地的事情，而是一項長期的工程。

（2）提高自我素養

一線教師應該不斷提高自身的國學素養，讓自己不斷地透過國學表面體味到國學更深層次的涵義。因此，這需要一線教師不斷地學習國學知識，并將其滲透到個人生活中。

2.學校方面

（1）實現課程開展形式與評價方式的多樣化

在國學教育開展方面，學校應該在課堂教學之外，開發多種教育方式。例如，學?？梢岳脟鴮W知識來營造校園文化，創造一個良好的國學教育環境，讓學生在無形中受到國學的熏陶。在課程評價方面，學校也不必局限于紙筆測驗，可以進行國學知識比賽，利用比賽等更為靈活的方式來檢驗學生的學習狀況，同時還可以激發學生的學習興趣，增強其學習動力。

（2）加強國學教育的指導與監督

在國學教育的開展過程中，學?？梢猿浞掷蒙鐣Y源，聘任國學素養較高的社會人員，或者國學素養較高的教師，對普通教師的國學教學活動進行指導，讓教師在教學過程中不斷提高其國學素養與教育水平。此外，學校還應該對國學課程的開展情況進行監督。例如，檢查教師的上課情況與上課質量，對未正常開展國學教育的教師給予相應的懲罰，保證國學課程的正常開展。

3.相關政府部門方面

（1）進一步完善國學教材建設

當前，鄉村小學的國學教材建設較為完善，但是中學教材建設尚不成熟。因此，加強中學國學教材的建設，保證中學國學教育內容的連續性與完整性，就需要相關政府部門完善國學教材建設。

（2）加強鄉村中小學的師資建設

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一、身體社會學理論概述

身體以及身體經驗是人們認識世界的基礎。生活中一些常見的詞語就包含身體經驗，如針眼、玉米須、茶壺嘴等；一些詞語反映了身體經驗的隱喻意義，如頭頭、心腹等。中西文化中從古至今都有關于身體的直接或間接的表述，只是對身體的看法不一致：或是排斥、否定；或是無視、忽略；或是發現、重視。如笛卡兒的名言“我思故我在”，就是肯定理性的思想、心靈的存在，而貶低感性的身體；馬克思反對資本主義制度對人身體的剝削、導致人的異化，希望可以實現人的全面發展。社會學理論體系中，經過一系列的努力，如?？玛P注身體政治學、涂爾干關注生理性和社會化的身體、埃利亞斯關注作為文明進程載體的身體、布迪厄關注實踐中的身體等，直到20世紀80年代，布賴恩•特納的《身體與社會》出版，身體社會學才真正誕生。身體社會學至今雖然流派紛呈，共同點卻是：限制理性、提升感性。［1］身體社會學產生的原因除了社會發展進程中哲學、社會學理論的發展，也有現代性、工具理性等影響下繁重的勞作、身心俱疲、價值迷失等現實狀況的激發。因而它的核心是反對只重視科學和理性、身心二元論等割裂身體與其他方面的聯系的理念，強調關注日常生活世界中的人，重視和理解身體，關注人的感受和體驗等現實境遇，追求人的全面自由。中國的研究者們也借鑒身體社會學來研究教育教學，如身體視域下的農村教育涉及被終止的身體、疲憊的身體、被拒絕的身體、宿命的身體、饑餓的身體、失足的身體［2］；如“身體—教學”的關系包括：身體是教學活動的主體、身體是教學世界的母體、身體是教學行動的依據等［3］。這些研究因視角新穎，往往對研究主題有獨特的見解。在此，擬從身體社會學的視角，結合問卷調查的結果，解讀農村教師的“身”、“心”現狀。

二、身體社會學意蘊中的農村教師“身”、“心”現狀

筆者為了開展“蘇北農村中小學教師心理健康現狀及改進策略”課題研究，設計了針對農村教師身心現狀的調查問卷，包括四個部分：基本情況、工作壓力、心理狀況、生理狀況。而且利用蘇北農村教師集中培訓和蘇北農村學校教師集中開會的機會開展了問卷調查，共回收有效問卷630份?，F結合問卷中一些與農村教師“身”、“心”現狀緊密相關的話題進行分析。

（一）農村教師之“身”農村教師之“身”表現為以下狀態：1.處境尷尬的身體。在中國新課程改革如火如荼的今天，農村教育始終是碰不得、難以言說的痛。師資力量、資源條件以及與發達地區課改的差距等，寫在農村教育統計數據中，更反映在農村教師的心頭，甚至由心及身。農村教師的身體處境尷尬，一方面主要表現在對農村教育的欲逃難逃、想離難離。在“是否有強烈愿望想走出所在學?！钡恼{查中，選擇“非常希望”的占31%，“有想過，但是覺得希望不大”的占42%，“覺得在哪里都一樣”的占25%，“有機會就不再當老師”的占2%。由此可以看出農村教師對職業缺少熱情，總體趨向是無可奈何地留守農村教育。另一方面表現為農村教師身體受職業病困擾，有病痛、咽炎等，自我感覺亞健康。而農村教師的生存狀態和農村醫療條件也不如人意。2.喪失理想的身體?！皹嫵舌l村基本生活的內容是鄉村自然、鄉村情感、鄉村勞作和鄉村文化”［4］，這一切在日趨城市化的傾向下已經支離破碎。處于這樣大環境下的教師成了拿著績效工資（在當地多數是收入不錯的）“懸在半空的人”：沒有農民的務實，也缺少教育工作者以教育改變人、改變世界的理想。因此關于“如何看待教師職業”的多項選擇中：“教師工作比較穩定，比較適合我”所占比例達65%，“只是一種謀生手段”達22%。當教師的原因，選擇最多的也是“工作穩定，收入不低”?？梢?，農村教師的職業意識以實用主義傾向為主。曾經有農村青年教師說：“反正我們農村教師也沒人管，也沒指望到城市去工作，就混唄！”喪失理想的身體也注定是心理不愉快的。3.身心分離的身體?？鬃诱J為人師的兩大基本品質是“學而不厭”和“誨人不倦”。當前有些農村教師幾乎兩者盡失，對農村教育缺乏理想，對自身狀況不滿，對學生缺少期望?！笆欠駮匦逻x擇成為教師”，56%的人選擇“不好說”。走訪農村教師群體的工作狀態時，明顯有一種感覺是“身在曹營心在漢”。筆者去過一所學校辦公室幾張桌子上只有幾疊作業和幾頁過期的報紙，老師們每天上完課就坐在“空曠”的辦公室侃大山，或者早早地回宿舍煮飯或趕回城鎮的家。很多農村教師由于環境限制和自我放逐已經完全游離在當前的課改潮流之外。精神上的不進取、失望與身體上的不愿、不能離棄，造成農村教師的身心分離。

（二）農村教師之“心”“為教育事業奉獻終身”在廣大農村教師口中，不是從教的豪情壯志、理想抱負，而是自嘲或嘲他的話語，更多的是留守農村教育的無奈與厭倦。1.倦怠感嚴重。農村教師在被羈絆的“身體”之下是嚴重的職業倦怠心理?！懊绹R床心理學家費登伯格1974年首次提‘職業倦怠’，即當個體在面臨過大的工作壓力時，所產生的身體和情緒的衰竭狀況?！保?］有研究表明：教師群體是職業倦怠五大高發人群之一，其他高發人群是心理咨詢師、新聞工作者、警察和醫護人員。問卷調查以及部分教師的訪談顯示：當前農村教師職業倦怠感嚴重。51%的女教師和48%的男教師“覺得自己有職業倦怠”。6%的女教師和9%的男教師“經常”“感到郁悶和抑郁”。嚴重的職業倦怠感會帶來一系列的問題，如很強的身體不適感；情緒衰竭，缺少工作熱情；成就感低，自我評價低等。2.心理調適能力差。農村教師缺少職業理想，對生存環境也不滿意，往往心理調適能力差：有22%的女教師和35%的男教師表示“很難”“能以平和的心態面對突發事件”。而“在紀律很亂的班級上課后心情壓抑多久”：女教師43%選擇“半天”，15%選擇“半天”；男教師則分別有26%和17%。35%女教師表示會有“對班級恐懼或無助的心理”?！斑^多擔憂而睡眠不足”，在女教師中有20%“經?！背霈F，45%“有時”出現，而在男教師中比例分別為9%和52%。42%的女教師和37%的男教師表示“覺得自己越來越容易發火”。3.消極心理缺少疏導。關于教師心理壓力現狀的調查中，27%的教師“經?！?、53%的教師“有時”、20%的教師“很少”會“感到壓力很大”。但是在“學校是否重視教師壓力問題”的調查中，52%的教師表示“不重視”；74%的教師認為應該加強教師心理健康方面的培訓和疏導。另一方面，教師個人的心理調適途徑也很有限：58%的教師會“自我調適”，27%的教師會“找家人、朋友傾訴”，只有5%的教師會“尋求專業心理輔導人員的幫助”，10%的教師“不理會”。農村教師因為學校條件、自身生存狀態等因素，消極心理缺少有效疏導。教師心理健康包括六個指標：正確的角色認知；健康的教育心理環境；教育的獨創性；抗教育焦慮程度高；良好的教育人際關系；能適應與改造教育環境。［6］農村教師的心理健康建設還要付出各方面的努力。

三、造成農村教師“身”、“心”現狀的原因

農村教師的“身”、“心”現狀是農村教育教學外在環境和教師自身因素綜合導致的。1.課程理念與現實環境的落差。新課程改革以來，通過校本教研或被動培訓的方式，農村教師對新課程理念也是有所了解的。但是很多教師把新課程理念無法在自己的課堂實施，完全怪罪于農村的現實環境，如少圖書、少電腦、學生知識狹窄等。這在一定程度上是事實，如訪談中，有教師直言，讓學生討論和自主學習都很難開展，因為他們平時除了看電視接收信息，其他途徑很少。作為學校和教師往往限于資源條件，也不能很大程度地改變這種狀況。因此很多農村教師就以“我懂新課程理念，但是我教學中做不到，不是我的錯”為由，抱著對農村教育、教學和學生等的“自暴自棄”的心態。這樣的心態也直接導致農村教師的身體在工作場域的尷尬：缺少工作理想和熱情，找不到職業幸福感和成就感。2.專業成長壓力與內驅力不足的矛盾。國家對教師，包括農村教師專業成長培訓工作很重視，如頒布一系列教師專業標準，規定教師培訓要求?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出：“以農村教師為重點，提高中小學教師隊伍整體素質”；“對教師實行每五年一周期的全員培訓”。［7］中小學教師《專業標準》都提出，教師作為專業人員在專業實踐和發展中應當秉持“學生為本”、“師德為先”、“能力為重”、“終身學習”四個基本理念。［8］因此，教師有外在環境的專業成長壓力，但是日常工作的壓力，尤其是專業成長的內驅力不強，導致教師處于矛盾狀態，甚至有時教師身心分離。如參加培訓的教師報到后就悄悄游玩去了，或者身體在培訓場中，卻只是玩手機，并不是真的為提高自己的業務而抓住培訓學習的機會。改變這種狀態，要多方面的共同努力。3.職業特征與自我調適的反差課程改革背景下的教師職業具有時代賦予的新特征。教師的職業目標是教師和學生趨向完美的共同發展，具有遲效性和崇高性；職業對象是一個個活生生的學生個體和群體，具有主體性和多樣性；職業活動以教師和學生基于學習的互動為主，具有學術性和集成性；等等?？傊?，教師職業應該具有超越謀生的職業追求。這些職業特征在教師的工作場域中體現和實踐得越充分，教師和學生的發展成效越好。而基于上文分析的種種現狀可見，農村教師很大程度上未能充分體現職業特征，所以多數只是停留在對職業的“身”、“心”體驗，感受得更多是教育教學改革大環境對農村教師的沖擊、壓力以及與之不能適應的自我放逐。農村教師的自我調適能力差，除了不能積極適應改革的潮流，也不能積極調適自己的心理狀態等。

四、農村教師“身”、“心”和諧的路徑

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我們注意到,自上世紀80年代中期以來,一些國外優秀教育題材電影在世界重大電影節上不斷大放異彩,如《死亡詩社》《蒙娜麗莎的微笑》《黑板》《放牛班的春天》《心靈捕手》等,國內觀眾艷羨之余不免要回過頭來觀照國內同題材電影的生長狀況。然而,當試圖翻揀和盤點出幾部中國近年來優秀教育題材影片時,我們不禁遭遇“乏善可陳” 的尷尬:雖然近年來國內上映不少刻畫教育先進人物的主旋律影片,如《孟二冬》《破冰》《水鳳凰》等,也出產了一些似乎清新可愛的描寫學生為主角的影片,如《草房子》《尋找成龍》《男生賈里新傳》《淘氣包馬小跳》等,但從這些新產影片中,我們既無法看到對嚴峻教育現實的深切關注和認真反思,也很難從中看到中國教育電影對教育題材的開拓和承前啟后的發展軌跡。

事實上,我們的教育題材電影并非先天缺少對教育現狀或問題的反思意識。20世紀80年代以來,我國一些導演就開始關注國內鄉村的教育事件和教師形象。陳凱歌1987年在阿城同名小說的基礎上推出了影片《孩子王》,犀利而樸實地指出了時期基礎教育的荒廢;何群導演1994年在劉醒龍同名小說基礎上推出的《鳳凰琴》,直接而深刻地展現了農村小學的教育現狀和民辦教師的艱難處境;張藝謀1999年推出的《一個都不能少》和楊亞洲2002年推出的《美麗的大腳》都以充滿溫情的電影語言指向了鄉村教育的落后現狀。應該說,鄉村教育的落后狀況已經成為中國教育題材電影中一個固定的描繪對象和思考傳統。在這些影片面世的年代,它們對于反映當時的教育問題、鼓動大眾去關注農村教育、啟發政府去解決教育資源的差距問題等方面起到了應有的作用。

但是,這種具有強烈現實關懷的教育題材電影傳統為何沒有在近年來的影片中得到承繼和發揚呢?我們當前的教育電影究竟面臨著何種現實、遭遇到何種困境?與國外的優秀教育題材電影相比,中國同題材電影的發展該呼喚何種敘事訴求?在這里,筆者針對當前國產教育題材電影現實性質缺失的現狀,著重將一組能夠代表中國教育反思精神、反映一定教育現實的教育影片《孩子王》《鳳凰琴》《美麗的大腳》與西方的一組優秀影片《死亡詩社》《蒙娜麗莎的微笑》《放牛班的春天》進行比較,試圖尋找出中國未來的教育電影敘事中急需補上的內容。

無獨有偶,在眾多中外教育題材影片中,優秀教師最終的離開成為一個頗為耐人尋味的共同劇情?！逗⒆油酢分?老桿兒最終留下自己的字典,被領導趕回了生產隊;《鳳凰琴》中,張老師一次次想離開并最終民轉公而離開學校;《美麗的大腳》中,張美麗最后的死去成了另一種離開的表達。而在國外的教育影片中,《死亡詩社》中的基廷教師和《放牛班的春天》中的馬修老師都是被校方解雇而離開,《蒙娜麗莎的微笑》中則是以凱瑟琳的主動離去作為影片的結尾。

這種共同的結局不免讓人有些驚詫。影片中某個角色的缺席必然意味著電影內部結構中某種力量爭奪的失衡。從電影情節結構來看,導演們不約而同地安排這種離開式的結局,有一種解釋可以說明,那就是沖突是電影情節的推動力,而沖突后的結局將會帶來巨大的藝術震撼效果。實際上確實如此,這些影片都是以結尾取勝,觀影者正也是在這些教育者離開的時刻才強烈領悟到影片“卒彰顯其志”的用心,從而受到強烈的藝術感染。

當然,同樣是“離開”,中外影片中所呈現的電影場景和藝術力度是不同的。在《死亡詩社》中,當基廷老師被威爾頓學院院長驅逐離開時,音樂響起,學生們不顧院長的權威,一個個站上課桌對院長代表的傳統教育表示抗議,對基廷老師表示尊敬和留戀,一種壯烈的悲劇氛圍讓影片極富張力。我們看到,行將離開的基廷老師臉上寫滿欣慰,如同一位勝利歸航的船長。

應該說,這個離去的場景傳達出了豐富的意義。教育者離開的時刻,昭示了受教育者覺醒的開始。這一貌似斷裂式的電影場景使基廷之前所有的教育行為開花結果,讓真正的教育意義在充滿對抗性的瞬間完整生成。是的,就在這個瞬間,真正有價值的教育思想顛覆了貌似強大的教育傳統,一場無聲的教育思想革命似乎就此拉開帷幕。我們不僅不以教育者的離開為遺憾,反而對此情景充滿了感激,甚至因此對受教育者的未來充滿了更美好的想象。

同樣,在《放牛班的春天》中,當馬修老師被校長解聘而垂頭喪氣地走出校門,就在他回首一瞥時,他看到一條條從高墻窗戶中伸出的學生的手臂向他表示無聲的敬意和告別。馬修寬慰地笑了,他看到了自己的價值,看到孩子們對于自己教育理念的認同和接受。甚至在他坐上汽車準備離開的時候,一個年齡最小的學生竟然乞求馬修把自己帶走。馬修在猶豫之后,最終帶走了這個孩子。這同樣是個富有象征意味的結尾。盡管馬修自認為一個失敗的音樂家,一個失敗的學監,但他的教育卻大獲成功,被帶走的孩子也成了新的教育種子和教育春天的象征。

《蒙娜麗莎的微笑》中,凱瑟琳的離開同樣被學生們戀戀不舍地追逐。在離去的汽車里,凱瑟琳的臉上洋溢著富于成就感的微笑。是的,她和基廷、馬修一樣,都是失敗的教育英雄,成功的盜火者。

相比之下,國產的幾部電影中教師的離開卻顯得落寞甚至凄涼得多。甚至讓人覺得,他們的離開,失敗有余,英雄不足。在《孩子王》中,老桿兒的離開雖然也緣于他的教書方法與校方領導發生分歧,雖然也給人們帶來了對時期教育荒廢的反思,但是他的離去終究讓人感覺灰溜溜的,更多的是一種無所收獲的迷茫。影片的最后,老桿兒站在山上茫然失措的表情恐怕是反映當時教育最好的臉譜。同樣在《鳳凰琴》中,我們看到張老師的離開只是給人一種過于樂觀的展望,卻沒有從教育對象那里看到任何覺醒的跡象。至于像《美麗的大腳》這類以溫情女性路線關注鄉村教育落后現狀的影片中,我們看到張美麗的去世雖然預示了夏雨的到來會帶新的教育面貌,但總歸只是試圖通過一位教師的苦難生活來表征鄉村教育的苦難現實,而缺少對教育問題的真正思考,同時教育者與教育對象之間的關聯意義也無從體現。

總的來說,在中外教育題材的影片中,我們都看到了“離開”這一共同劇情,但是這一共同劇情背后卻蘊含著不同的主題結構和行為價值。在國外的幾部優秀影片中,教育者的離開反而啟動了新的教育理念,體現了現代與傳統教育之間對抗的沖突價值;而在國產的幾部優秀影片中,我們看到的是無奈而凄涼的離開,是缺少反思價值的離開。這種離開雖然被導演不自覺地安排了一個個聊以的“光明尾巴”。如《孩子王》中燒壩場景象征的春風吹又生的希望,《鳳凰琴》中張老師下山時說的“瑞雪兆豐年”一語中的期待,《美麗的大腳》中夏雨跳下山坡象征著希望。但是這些終究讓人無法信服地確認新的開始,甚至讓人感覺預示著悲觀的輪回,正如在《孩子王》中反復出現的“從前有座山,山上有座廟,廟里有個老和尚講故事”式的回環修辭所暗示的那樣。

中西教育題材電影中的同一結局之所以有著不同的含義,首先恐怕是因為影片各自的問題意識和對象不同。對于中國的教育題材影片來說,影片中所要反映的問題,是鄉村教育資源的貧乏和教育方式的落后。無論在1980年代的《孩子王》還是在1990年代的《鳳凰琴》中,作為“孩子王”的教育者眼里看到的是缺少課本、缺少老師等由貧困帶來的教育資源短缺問題。甚至在21世紀初拍攝的影片《美麗的大腳》中,我們看到的仍然還是這些問題。我們說,《孩子王》中的缺課本,《鳳凰琴》中的缺老師,《美麗的大腳》中的缺電腦這些情節歸根到底就是教育發展不平衡的問題,主要表現就是教育硬件資源配置上的失衡。因此,在這些影片中,“孩子王”的角色更多地扮演著父母的角色,試圖用自己的情感去彌補學生這些方面的不足,甚至為此而犧牲自己的生命,如《美麗的大腳》中的張美麗。

但是在國外幾部影片中,我們卻看到了另一個問題對象,那就是“何為好的教育”。這一問題的展開在《死亡詩社》(1989年)中體現得淋漓盡致。影片中,出自傳統而反叛傳統的基廷老師的出現是“何為好的教育”這一問題的肇始。當基廷啟發學生“抓住時光”“及時作為”時,學生們的心靈似乎領受到了春雨般的滋潤。在后來的教學中,基廷通過各種方式讓學生學會獨立思考,發展自己的個性,尋找生命的意義。正如基廷常說的:“兩條路在森林里分叉,我選擇走人少的那條?！睂W生在基廷的教育下,一個個變得富于靈性,充滿激情,而且不少學生開始找到了自己的興趣,發現自己的個性所在。但是,基廷勇于改革的教育理念在世俗和功利主義的傳統教育勢力面前顯得勢單力薄,最終以基廷被校長開除而結束。但是在基廷離開時,學生用站上課桌告別的形式為基廷反抗傳統的教育行為敘寫了一個總結式的寓言:思想的高度取決于對抗的姿態。

如果說國產的幾部教育影片反映了中國落后的鄉村教育現狀,體現了對教育資源匱乏的探索,側重的是物質方面的教育思考和關注,那么,《死亡詩社》《蒙娜麗莎的微笑》《放牛班的春天》等影片則是展現了是教育者對教育傳統的思考,對教育思想的探索,更準確地說,是人本教育觀與實利主義教育觀的對抗。

中西教育電影在探索的主題上竟然存在如此涇渭分明的差異,不禁讓人訝然。要知道,進行對比的這幾部影片生產和上映的年代都是相差不多的,基本可以說是同時期的電影作品。(實際上,這幾部影片已經算是較具反思特質的國產教育電影了,其他的諸如近年來一些主旋律人物影片和兒童商業影片則思想性更弱。)也許有人會認為,造成這種鮮明的差別,是因為中西方之間國家政治、經濟和教育發展的水平存在巨大差異。確實如此,不同的教育發展水平面對的問題自會不同。但是我們對此不禁要自問,難道對教育的思考和探索真的就必須只能遵循“倉廩實而后知禮節”的邏輯么?難道就因為這些借口,我們的教育電影就可以只思考教育資源的匱乏而拒絕探索教育思想的革新么?難道教育的形式和內容不是同時發生、同時作用在教育流程之中么?

應該說,這種中西教育題材電影中人物結局趨同而影片主題迥異的現象是一個極好的思考節點。在筆者看來,造成這種現象的原因可以歸結為中國的電影人對教育題材電影的特質和范圍缺少更深入更開闊的探索,教育題材電影還遠遠沒有成為一種特種類型片得到專業性探討和拓展。目前,在我們可以見到的國產教育題材影片中,我們看到大多數具有反思氣質的影片所挖掘的題材基本上涉及的是教育實踐的外部現象,而且主要集中在鄉村教育題材的范圍?？偟膩碚f,中國教育題材的電影所呈現的要么是農村教育的資源短缺,要么是勞模式的優秀教師,要么是回憶童年反映學生成長的兒童故事,就是沒有對教育的核心――教學行為進行深入的題材挖掘。即使是在鄉村教育題材的電影中對課堂教學行為有所反映,也只是停留在表面上的淺嘗輒止,如《孩子王》中雖然對語文教學中僵化的蘇式教學方法有所反映,也有讓學生聯系真實生活來寫作文的情節,但這些都因為教師本身缺乏專業性而呈現出一種“無意識”的教學方法,更多的只是佐證時期教育荒廢的現實,根本談不上對新的教學方法和教學思想的自覺探索。至于《美麗的大腳》中張美麗指出學生的造句出現錯誤時說:“你犯了一個錯誤,驢是不會高興的?！薄跋睦蠋熌钌?我們就念啥”等等都反映出教學的專業性相當滯后。我們知道,課堂的教學行為是課程、教育理念等重要教育內容完成的載體。如果一部教育題材電影缺少對這一載體的深入思考和探索,我們很難說這部電影走進了教育的內部,也很難在影片中顯示某種教育理念。而對這方面的探索,單單依靠聚焦教育資源不平衡,著眼于鄉村教育這一題材,是難以完成這個藝術和教育的雙重探索任務的。

當國外教育題材電影中的“孩子王”借用詩歌(如《死亡詩社》)、音樂(如《放牛班的春天》、繪畫(如《蒙娜麗莎的微笑》等方式來探討學校課程和教學方式,并以此發起對傳統教育思想的對抗和革新時,中國國產教育題材電影卻似乎在這方面無動于衷或無計可施。類似詩歌、音樂、繪畫等所代表的“藝術”,其實只是一種適合在電影中最直接展現教育理念的教育手段而已,當然也可能是容易引起教育爭鳴的一種方式,它之于教育改革和探索的“炸彈”效果,恐怕也是國外教育題材電影不約而同地選擇這一方式的原因。倘若國產教育題材影片立意于直指人心的教育關懷和對教育思想的實驗性探索,就有必要在新的教育背景下尋求新的敘事手段。

實際上,從當前的國家教育發展狀況和政策規劃來看,我國農村教育資源的匱乏問題正在得以逐步解決,教育資源分配不公等問題也開始納入政府的工作部署。新的教育背景和問題是,在中央政府“以人為本”的教育大理念下,缺少富有教育思想的教育者來落實這一教育理念并改革當前的教育實踐。

篇4

關鍵詞：衛生院 繼續教育 建議

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）05（a）-0203-01

目前，我市鄉村醫生的技術水平與服務觀念遠遠不能適應農村居民對醫療和保健的需求，如果這些鄉村醫生不能及時、主動地接受系統的培訓，就很難得到農村居民的信任，本可以通過農村衛生人才隊伍來解決廣大居民的基本健康問題，由于老百姓不信任，而選擇高級的醫療機構，造成縣級（以上）醫院人滿為患，鄉鎮衛生院和醫生大量閑置的現象。為解決這一社會問題，必須對現有的鄉村醫生進行系統的培訓，以更好地為當地百姓服務。

1 繼續教育情況調查

1.1 培訓情況的調查

經過調查，我們發現以下情況：在我市鄉鎮衛生院中，工作人中幾乎都接受過各種各樣的培訓，60個受調查者中參加過培訓的為52人，占86.67%，未參加培訓者為8人，占13.33%。但培訓時間的長短不一樣，最長的培訓時間為48周，最短的培訓時間僅有5天，同時，培訓的種類也不一樣，有鄉鎮衛生院院長培訓、急診急救培訓、公共衛生人員培訓等等。

1.2 效果的評價

對授課教師、授課方法、課程設置、培訓場所、培訓管理等方面來調查培訓效果，發現，絕大多數鄉村醫生對培訓的安排都表示非常滿意，大部分人認為他們培訓期間課程安排合理、教師隊伍精良、授課方法實用、培訓管理嚴格，培訓場所較理想，培訓效果顯著，他們感到非常滿意。

1.3 需求及培養途徑的調查

大部分鄉村醫生表示希望能參加更多的、更全面的培訓，旨在提高自己的全科醫療能力和綜合素質，而不是某個單一種類的培訓。

鄉村醫生參加培訓的形式有專項培訓班、進修班、會議、講座、網絡視頻等等，大多數鄉村醫生希望參加科學的、系統的培訓。

通過調查發現，針對我市鄉鎮衛生院人力資源現狀，齊齊哈爾市衛生局、各區衛生局、各縣衛生局均開展過不同形式的崗位培訓和轉崗培訓，取得了很好的效果，但培訓中也存在一些需要改進的方面。

2 問題及建議

2.1 人員的培訓積極性不高

鄉村醫生的職稱普遍偏低，沒有晉職稱者或初級職稱人數所占的比例較大，職稱偏低的現狀在一定程度上影響了鄉村醫生醫療工作的積極性，不能全身心地投入到農村醫療工作中。學歷偏低，接受新知識比較困難，加上醫學新知識和新技術不斷更新、醫學領域的拓寬和邊緣知識（如社會學、倫理學、法學等）的應用，對鄉村醫生的壓力不斷加大，新知識接受的難度增大，嚴重制約其培訓的積極性。培訓與學員本人的職稱晉升、執業醫師注冊無關，對于學員沒有制約措施，致使學員缺少主動學習的積極性。有的學員對接受培訓的目的、要求、教學內容等認識不充分，學習缺乏自覺性，認為參加培訓班的主要目的就是為了提高自身診治疾病的能力和水平，因此，這部分學員在培訓中更加注重診治疑難重癥疾病的課程，而對于全科醫學的有關基本理論不感興趣或重視程度不夠。教學效果、學習效果缺少評價體系，培訓沒有針對性，應有的培訓目標難以達到。

2.2 培訓的人員比例偏低

培訓的普及率低?，F代科技發展日新月異，新的診療技術，新的治療藥物層出不窮，而且隨著農村經濟、社會、文化的重大變化，農村居民的疾病和對衛生服務的要求也不斷變化，要求鄉村醫生適應形勢需要，多學知識，提高自身業務水平。培訓是知識更新和提高的重要途徑，而當前鄉村醫生培訓的覆蓋面不高，以山東省為例，參加過正規培訓的鄉村醫生還不足40%。缺少正規醫學學歷教育的先天不足與在崗培訓不充分的后天不足成為部分鄉村醫生水平能力低下的重要原因。鄉鎮衛生院工作人員接受全科醫生崗位培訓的人數很少，每家衛生院只有為數不多的個別工作人員參加過全科醫生崗位培訓，這在一定程度上影響了鄉村醫生全科診療能力的提高，也影響了服務質量。

2.3 時間無法保證

在調查中我們發現，各種類型的培訓在學時上存在不達標的情況，培訓時間長短不一樣，而且由于鄉村醫生兼職工作多，工作任務繁忙，導致培訓時間無法保證。從人力資源現狀來看，大部分基層衛生服務機構的工作人員較少，而鄉村醫生培訓往往需要一定的脫產學習時間。從調查中我們發現，鄉村醫生對工學矛盾的問題反映比較突出。由此可見，在實際培訓過程中，由于基層醫療服務機構人員緊張，單位的各方面對抽調人員參加培訓的意見較大。此問題是影響培訓參與率的一個重要因素，致使培訓計劃難以全面貫徹落實，影響了培訓的進程和質量。

3 結語

鄉鎮衛生人員繼續教育培養任重道遠，我們只有從實踐中不斷深入研究，制定切實可行的研究方案，對我國基層人才培養具有重要意義。

參考文獻

[1] 王鵬.從制約鄉村醫生在崗培訓因素談鄉村醫生培訓[J].醫院管理，2010，15（48）：77-78.

篇5

一難在家長無暇陪伴孩子。遠至我小學時，每晚媽媽都會幫著我檢查作業，復習字詞課文；近至現在剛念小學的親戚家孩子，還未等到老師上課講，父母都已都提前教過孩子，生怕孩子上課跟不上。我一直認為，現在最不缺失的就是家庭教育。農村學校中的孩子，父母都在為了生計而打拼著，很多都是早出晚歸，根本無心無力兼顧孩子的學習。農村學校中老師每日最煩心的可能就是孩子們的回家作業一直都收不齊。剛開始面對這樣的情況，我都會打電話通知家長，請家長多抽時間督促孩子的學習。本以為這會立竿見影，誰知這一舉動卻效果甚微。面對永遠收不齊的作業，剛開始我心中確實存在不滿，自家的孩子怎么就這么不上心呢？后來慢慢在與學生的相處、談心中，在與家長的聯系、溝通中才知道，孩子有時連飯都得自己做，父母根本無暇陪伴孩子。有時讓學生回家背完課文之后讓父母簽個名，第二天總會有近三分之一的孩子沒有簽名?！拔野职謰寢屖稽c才能回家”、“我爸爸媽媽平時不在家”、“我是和爺爺奶奶一起住，他們不會寫字”，這些是大多數人的解釋。每每聽到這些話，我都會震撼并感動著，學生是在沒有任何人監督的情況下，獨自完成作業的。但學生畢竟還小，難免自覺性不夠，筆頭作業還好，背書默寫類的作業往往就不那么盡如人意了。針對現狀，我們就要提高學生的自主學習能力。一個學生對學習有興趣，他就會積極主動地要求學、喜歡學和堅持學。學習興趣表現為對學習過程本身的喜愛，是學生求知的內在動力。許多調查材料表明，對學習有濃厚興趣自覺性強的學生，大部分都能專心聽講，注意力集中，認真做筆記，肯動腦筋愛提問題，能認真按時完成作業，主動閱讀有關的課外書籍，并且有克服困難的頑強的毅力。

二難在家長無力支持教育。這“無力”既有家長自己的知識水平無法輔導孩子的無力，又有經濟上的無力。農村學校的孩子知識面相對狹窄，“行萬里路”的機會甚少，知識的來源渠道相對單一。對此，農村學?？梢栽囍米约旱馁Y源優勢，開展一些別開生面的新課程。無論是農村學校還是城市學校，都應該有自己的文化個性。農村學校只有立足在未來新農村的建設和發展上，不斷強化自己的特質與優勢，才能充滿活力。傳統的農村學校，更多關注的是學習任務的完成和分數，而今天的農村學校，更應該關注如何讓學生自主地學習、健康地發展。所謂“靠山吃山，靠海吃?！?，挖掘特有的農村自然資源，開設多樣化的“動手做”課程，同樣能培養學生的能力，開闊他們的視野。

三難在家長的不理解。如果將學校教育比做海里行舟，家長的無暇、無力是航行中的逆風，那么家長的不理解就是一座座冰山，既是阻礙，又是冷風。對于家長的不理解，我覺得很正常，作為一名教師，隨時會接受社會各界的“考驗”，家長是其中最主要的，他們考驗的是教師的方方面面，老師難免有不盡如人意的地方。俗話說，隔行如隔山，并不是所有家長都是非常理解和體諒老師的，無論老師做什么、說什么，家長都覺得嚇到孩子或者別的原因，等等，這些原因都造成了家長的諸多不理解。其實這有很大一部分因素是由于家長自身的素質和受教育水平較低?！耙脏l村學校為改造鄉村生活之中心，鄉村教員為改造鄉村生活之靈魂”。學校是傳播文明、創造文明的場所，但這并不是她的所有功能。陶行知有一個美好的愿望，就是使社會的各個方面均依賴于教育的作用。當前，在經濟發達地區的農村，許多陋習仍然存在，如果把校園文明最大限度地向社會輻射，就能有效地改變這一現狀。而在這輻射與改變的過程中，教師占了重要地位，這就要求鄉村老師不僅要參與這些活動，還要努力向陶先生所提的目標不斷努力：“他足跡所到的地方，一年能使學校氣象生動，二年能使社會信仰教育，三年能使科學農業著效，五年能使活的教育普及，十年能使荒山變成良田”。他的教育思想對于改革當前農村小學教育，推進農村小學素質教育具有重要的現實意義。

陶行知曾說過，因為愛人類，所以愛人類中最多數的不幸之中華民族；因為愛中華民族，所以愛中華民族中最多數最不幸的農人。陶行知就是懷揣這樣的理想，實踐農村教育，尋求中國現代化之路的。完整的教育由社會、家庭和學校三方面組成，完小校往往社會和家庭都會不足，這時候只能老師彌補，而唯一的途徑就是愛和耐心。在我抱怨家庭教育的缺失的時候，一位有經驗的老師對我說：“這些孩子只能靠我們了，如果我們都不管，那就真的沒有人管他們了?！边@句話對我觸動很大，每每心中郁悶的時候都會拿出來反復咀嚼。

篇6

[關鍵詞]中國；鄉村教育；村落中的國家

[中圖分類號＼]G471＼[文獻標識碼＼]A＼[文章編號＼]2095-3712（2014）06-0047-05＼[作者簡介＼]劉蘋（1985―），女，山東德州人，本科，德州市樂陵花園小學教師，小學二級；馬靜淑，女，?？?，濰坊臨朐縣五井鎮五井小學教師，小學二級。

一、當前中國鄉村教育的困境

（一）鄉村教育資源貧乏

教育資源是學生接受教育的基礎要素。當前，我國鄉村教育在發展的道路上步履維艱，進步緩慢，這與鄉村教育資源的匱乏不無關系。而現今的鄉村學校無論是硬件資源還是軟件資源都處于匱乏的境地。首先，教育經費不足是制約鄉村教育發展的主要因素。鄉村教育經費主要來源于國家和地方財政的支持。然而，自20世紀90年代起，我國開始實行分稅制的財政體制改革，地方財政收入壓力增大，加之教材和教師工資上漲，許多鄉鎮都出現了拖欠教師工資的現象，教師教學積極性嚴重受挫。同時，教育經費不足還直接制約著教學設施的完善，狹小的校園，破爛的桌凳，稀有的學生活動場地，更不用說現代化的教育手段、網絡設施和其他教育活動設施，許多貧苦鄉村的孩子不得不在年久失修的危房里學習。其次，師資匱乏是鉗制鄉村教育發展的又一要素。盡管近年來國家為鼓勵大學生支持鄉村教育出臺了一系列優惠政策（如免費師范生，研究生支教團等），但這依然未能從根本上扭轉鄉村教師短缺的局面。

（二）鄉村教育質量降低

鄉村教育資源的貧乏不僅限制了鄉村教育的發展速度，更是制約著鄉村學生的教育水平。鄉村學校的地理環境、生活條件、福利待遇相對較差，使之缺乏吸引力。外邊教師不愿意來，在編教師向外走，教師嚴重缺編。例如，在李書磊所著的《村落中的國家》一書中提到，豐寧希望小學共有11名公辦教師，這11名公辦教師中一類是從民辦教師轉正過來的，好多老師都要帶好幾個班的科目。還有些掛名教師，不教書，但領工資。同時，隨著城市化進程的推進，城鄉差距逐步擴大，加之大學畢業生增多，就業難度加大，“知識改變命運”的黃金法則不斷受到質疑，許多鄉村青少年在完成義務教育后選擇去城市打工，鄉村教育出現了生源斷層。學生數量的減少也挫傷了教師的教學積極性，進而演變成“學生不想學，老師不愿教”的惡性循環，嚴重削弱了鄉村教育的發展潛力。

（三）鄉村教育與鄉村社會的割裂

鄉村社會是鄉村教育的大背景，而當前中國的鄉村教育卻從城市“空投”而來，脫離鄉土的氣息，鄉村學生正在接受著遠離鄉村社會背景的教育。中國的鄉村教育從教學內容的選擇、教學大綱和標準的制定、教材內容的編選，到考試內容的設定，都是以城市教育為依據的。鄉村教育的城市化取向，使鄉村本土知識和鄉土文化逐漸萎縮，失去了生存空間，也淡出了鄉村學生們的視野。鄉村學生正遭遇著城市取向的教育設計，他們學習的都是與自身生活和親身經歷極度割裂的陌生的體驗，他們每天面對著如霧里看花般的教材內容，聽著虛幻縹緲的城市生活，不少時候還不得不面對教學材料里有意無意流露出的對農村的鄙夷。這導致農村孩子精神生活貧乏，精神之根缺失，對鄉村的認同感明顯下降，村莊共同體逐漸解體的現象。鄉村教育在解構鄉村價值體系和行為邏輯上起了不可忽視的作用。

二、對鄉村教育困境的原因探究

中國鄉村教育是中國教育系統中的重要組成部分，它制約著我國由人口資源大國向人力資源大國推進的進程。然而，當今中國的鄉村教育存在著一系列困境，探究其原因，筆者認為主要有以下幾個方面：

（一）城市中心的課程價值取向未能培養起農村學生對鄉村的認同感

早在1926年，陶行知先生就尖銳地抨擊當時中國的鄉村教育走錯了路，“它教人離開鄉下往城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，住房子不造林，它教人羨慕奢華看不起務農，它教人分利不生利，它教農夫子弟變成書呆子，它教富的變窮，窮的變得格外窮；它教強的變弱，弱的變得格外弱”。今日的鄉村教育，這種情形依然存在。

我國的教育政策一貫奉行城市中心的課程價值取向?！敖虒W內容與教學模式的選擇，教學大綱和標準的制定，教材內容的編選，考試內容的設定，都是以城市學生為依據，長期忽視農村的教育環境、教育資源和學生的承受力。在實際教學過程中，課堂幾乎不給學生傳授他們能夠在農村中有效發揮作用所需知識、技能和思想?！庇袑W者更是進一步指出，當前學校課程的“一個重要內容就是培養對工業、城市與現代生活的向往與羨慕，這種內容面對鄉村小學及其學生時愈發顯得突出。城市在這里成了工業、現代化和幸福生活的象征。這種內容也許是課本與課程的編訂者下意識設定的，但它們在鄉村學校中則會被接受為一種明確的意識。那些顯現與渲染高樓大廈、立交橋、大街、公園、超市與機場畫面及文字恰足以形成城市生活的強烈誘惑。語文課與社會課本中無意間出現的事物與形象，如動物、公共汽車、電話亭，在鄉村學生的眼中也都成為城市生活隱約但誘人的閃現”。余秀蘭還以教科書和高考試卷為對象，對教育內容和評價標準的文化傾向進行了比較分析。她認為，目前的教科書總體上不利于鄉村學生的學習，而高考試卷中所存在的一定程度的文化偏向也不利于農村考生?？荚噧热葺^多地反映城市生活，所反映的熱門話題或時代話題多是城市背景下的，有些內容，農村孩子非常陌生，甚至是從未聽說過的。

這樣一來，鄉村學校的課程實質上成為了一種“他者的課程”，無視鄉村文化，漠視鄉村生活，使城鄉學生在競爭中處于極不平等的地位。鄉村學生想要得到主流的認可，不得不付出比城市學生多得多的努力，而且就算他們有朝一日步入大學的殿堂，在將來就業時，還得面臨鄉村身份給他帶來的諸多尷尬。更糟糕的是，鄉村學生在這種城市中心價值取向的教育之下還要“承受著心靈上的巨大負荷，他們被迫放棄許多從小就接受的價值準則，鄉村的‘自然野趣之習染’不斷地受到侵蝕，對他們來說，這是一種內心的煎熬，而這種煎熬伴隨著自身文化水平的提高日益明顯”。

鄉村學生在城市人的教材面前，找不到半點鄉村文化自豪感和親切感，找不到“根的感覺”，厭學、輟學成為他們反感、抵制城市中心主義課程的自然選擇。然而，這種反感與抵制卻并不是緣于他們的鄉村情結，并且在結果上也沒有增進他們的鄉村情結，他們的整個學生生活都“與鄉村無涉”，無法從根本上形成對鄉村價值的認同，這就在鄉村學生內心深處埋下了“厭農”“離農”的種子。其結果就是，他們或外出務工或逗留鄉村本地，成為游手好閑的人，并逐漸形成一個新的流民群體。外出務工者又分為兩類，一類人通過自己的誠實勞動，努力地賺錢，然后回家“修房造屋、生兒育女”，或者干脆就在城市買房，成為一個“鄉里人”羨慕的“城里人”，從而彌補丟失在學校里的“成龍、成鳳”之夢；另一類人則成為了城市的一種不穩定因素。一項調查表明，城市外來務工人員中的犯罪率呈逐年遞增態勢，而且犯罪者受教育程度較低，并有呈低齡化趨勢，而這些犯罪青年正是城市中心主導下的鄉村教育的產物。

至于逗留鄉村的游手好閑者，既對鄉村和土地沒有好感，又不愿外出打工，“怕失身份”，這類人最令鄉村擔憂。他們不斷地消蝕鄉村，“敗壞著鄉村的風氣”?？梢韵胂螅l村社會的主力除了“386199部隊”外，便是這些根本就不認同鄉村社會的“局外人”。作為局內人的“386199部隊”心有余而力不足，而這些本土的“局外人”卻有力不往鄉村使，從而導致整個鄉村社會的灰心喪氣，形成一種集體性的社會氣餒。面對鄉村傳統文化與現代城市文化的矛盾，無數充滿困惑與苦楚的鄉村兒童――未來鄉村建設的真正力量，正在將鄉村由一個文化概念變成一個純粹的地域概念，文化正從鄉村淡出。

（二）精英教育體系倚重于“向上看、往上流”的民眾意識，直接塑造了精英們對鄉村的離棄心理

傳統中國是一個城鄉雙向自由流動的社會，科舉制度和選拔制度為每一個人向上流動提供了機會和保障。在這種制度框架下，集中國文化之大成的鄉村可以說是充滿活力富有生氣的。一方面，鄉村的精英可以通過科舉進入城市，實現自己的人生理想；另一方面，進入城市的精英，也可以自由地回流至鄉村。這些精英群體回到鄉村后，“把主流社會的人文話語道德動向帶回并適用于鄉村，從而塑造了同城市同等鄉村人文道德”。所以，他們總能在歷代亂世之后的鄉村廢墟上，重建社會秩序，使鄉村生活再度文明。然而，近世以來，正所謂“水往低處流，人向高處走”，走出鄉村成為“村里的人的人生理想”，再回鄉村意味著“丟人”和“沒臉面”。尤其是高考制度吸收了鄉村精英，發達的工業文明和高薪也進一步吸引著精英們向城市集中，城鄉差距日益擴大，鄉村的吸引力幾乎喪失殆盡。

置身在這種制度框架和社會結構中的鄉村自然而然地把“要脫農皮”“不再捏泥巴”作為“一輩子的大事”，“考上了穿皮鞋，考不上穿草鞋”成為他們的警示語。所以，以高考制度為核心的精英教育正好滿足了這一民眾心理，不管我們對精英教育、對高考制度作什么樣的評價，都不會影響它在鄉村社會的地位。

高考成為農村學子跳出農門、改變命運的主要通道，這本身是一件好事?？蓡栴}在于：一方面，高考制度所提供的通道完全是單向的，農民學生升學之后，其戶籍既被本村注銷，即使有心，也無從返回鄉村。從情感和意識上說，正如上文所言，無根的鄉村教育已經使從鄉村出來的大學生與鄉村喪失了情感與道德上的任何聯系，缺乏一種關心社會文明秩序的基本情懷，因此，這些學生即便再回鄉村，也只是看看而已，或是作無謂的喟嘆，幾無反哺鄉村的意識和行為。另一方面，精英教育讓學習努力的農村孩子有機會“跳出農門”走向上層社會，這給城市建設增添了人才，對農村建設來說卻是釜底抽薪。精英外流已成為鄉村文明式微的主要原因。

（3）鄉土課程的不得力與鄉村德育的無效，使鄉村學生進一步喪失文化根基，成為“精神游民”

我們曾長期實行大一統的課程政策，并且課程設置大部分以城市生活為導向，是為培養城市人做準備的?！氨M管城市生活在近代工業文明的沖擊下，確實具有許多鄉村無法比擬的便利性，但也不能忽視城市之外廣闊的鄉村，不能忽視已存在于鄉村文化中的大量豐富的優秀的教育資源。鄉村中長期積淀而形成的地域、民俗文化傳統，以及鄉村生活現實中原本就存在著許多合理的文化因素，有著對于鄉村生活以及鄉村生活秩序建構彌足珍貴的價值成分”，而它們卻難以進入正規的課程體系。

2001年，教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》頒布實施后，打破了全國上下一本教材的局面，實行國家、地方和學校三級課程管理。但是，受高考、中考制度的影響，地方課程實際上成為了國家課程的一種翻版，是一種縮小了的國家課程。

另一方面，最能體現鄉村生活實際的校本課程由于缺乏必要的人力、物力保障，也根本無法普遍實施，它還僅僅是一種點綴，并且還只存在于個別“掙錢有門道”的學校，如省、市示范校。普通的鄉村學?；蛉狈φn程開發的正確理念和能力，或缺乏必要的條件，當然大多數情況下是兩者都缺乏，從而使校本課程成為空談，豐厚的鄉村文化再次與課程無緣，與教育無緣。

總之，地方課程和校本課程的不得力使鄉村學校再一次失去了表達自我的機會。一方面，以省為單位的地方課程不僅沒能成為地方教育價值追求的代言人，而且從實際上看也無法顧及到各種各樣的鄉村實情。所以，對鄉村學校而言，地方課程與過去的國家課程并無多少差別，反正“照章執行就是了”。另一方面，最有可能表達鄉村自我的校本課程由于缺乏必要的支撐體系，在絕大部分鄉村學校成為泡影。他們的校本課程只是課程表上的一個符號而已，“不是讓給語文數學就是學生自習”，仍然關照不了鄉村生活。

三、鄉村教育走出困境的思考

我國的鄉村教育確實面臨諸多問題與困境，要徹底解決這些問題，筆者認為可以從以下幾個方面著手進行：

（一）加大鄉村教育投入

鄉村學生教育舉步維艱，教育投入不足是瓶頸。教育資源是鄉村教育發展的基礎，是學生賴以學習的前提。使鄉村學生受到良好的教育，唯有加大教育投入，以保障教育資源。當前鄉村義務教育經費全部納入公共財政的保障范圍，實行了“兩免一補政策”，公用經費和教師工資都基本得到保障，但鄉村自然條件艱苦，基礎設施薄弱，資源匱乏的現狀在鄉村學校，尤其是偏遠的鄉村學校，依然很普遍。因此，加大財政投入份額和統籌力度，是當前改變偏遠鄉村學校教育資源匱乏的首要之舉。第一，要在每年財政預算中對鄉村教育經費投入進行單列，確保經費來源；同時擴大投資渠道，吸收多方面資金投入。第二，建立規范的責任分明的鄉村教育經費保障機制，并將鄉村與城市的教育投入進行分開統計，并向社會公開，接受社會監督。分開統計的目的是保證鄉村學校教育投入的數額和流向，針對特別貧困和偏遠的鄉村學校要設立專項經費，?？顚Ｓ?，保證學校正常運行，使鄉村學生的教育不受影響。第三，對于貧困和偏遠的鄉村教師實行高于其他地區的特殊津貼制度并由中央或省級財政直接負擔，以吸引和留住教師。教師質量決定教學質量，教師水平決定教育水平。吸引教師和穩定教師隊伍是保證貧困和偏遠鄉村學生正常接受教育的前提。在市場經濟充分發展的今天，鼓勵大學生或教師到鄉村教書育人，不能僅靠思想教育和輿論宣傳，而應出臺實實在在的激勵政策和保障機制，否則“到鄉村去”僅是一句口號。從經濟待遇上來提高鄉村教師崗位吸引力，來保障鄉村教育的師資力量。另外，免費師范生可適當擴大到省級師范院校，為鄉村教育培養“下得去、用得上、留得住”的優秀師資。因為鄉村教師的品質，在很大程度上，就直接地影響甚至決定鄉村孩子發展的品質。相對穩定的、高素質的、富于愛心的師資，是發展鄉村教育、提升鄉村文化，甚至實現整個鄉村社會健康發展的重要保障。

（二）構建鄉村學生所需的教育模式

“人類之所以不同于其他動物，一個重要的標志是人類有自己的文化，而人之所以成為人，也正是因為他是生活在一定文化系統中，是有文化的人?！编l村孩子生長在鄉村文化中，對他們的教育不能脫離鄉村特有的文化，要和鄉村社會聯系起來。辦鄉村孩子所需要的教育，構建鄉村學生所需的教育模式。這并不意味著使鄉村孩子局限于鄉村，而是站在鄉村世界里，用平視的姿態，把鄉村孩子的教育納入我們的教育“視界”和“我們的世界”，來關注、傾聽、理解鄉村孩子的教育處境和教育需求，意在面向鄉村生活現實，真實表達鄉村孩子的教育期望和理想。教育應給予鄉村孩子更廣闊的生活世界，在他們的生活境遇中生活方式的改善和幸福的實現，使他們可享有進入高一級教育的機會，使那些沒有此機會的孩子在他們的人生中享受一段對他們而言良好的教育。教育應能使鄉村學生澄明前景，能使他們具備改造和建設鄉村的能力，能使他們飽受鄉土的滋養。而當前鄉村社會真空的教育模式沒有給他們帶來物質財富和精神財富，卻增加了他們對鄉村的冷漠、疏遠，使他們總想從“他們的世界中走出來”，既不能很好地融入城市生活，又無法從事繁重的農活，使他們處于尷尬的境地。因此，應在現代社會的大背景下，立足鄉村社會，在為鄉村孩子提供現代性價值中必不可少的發展機會的同時，給他們提供鄉村社會的精神滋養，促進其對鄉村文明與鄉土價值的內在理解，增進他們對鄉土認同，厚實他們的鄉土精神底氣，提升他們的文化自信，使他們獲得一種與現代化接軌過程中又不失鄉土精神資源的鄉村生活方式重新建構的可能性。為此，第一，要根據鄉村現實和學生需求構建鄉村教育，營構鄉村教育的文化想象空間，保障鄉村孩子發展和多種選擇。第二，要培育扎根鄉村，并愿為鄉村教育服務，能夠肩負起鄉村教育特殊使命的優秀師資，即能夠理解鄉村學生的境遇，又有遠見、能開啟鄉村學生的知識視界，能夠吸收鄉村社會的教育資源，引導鄉村學生理解周遭的鄉村世界，引領他們的鄉村情感并進行全面孕育，使之不僅生活在對未來走出農門的想象之中，而且盡可能生活在當下，并親近當下的生活世界。第三，

要在現行的教育內容中適當添加體現鄉村文化和生活方式的新內容。

（三）加強鄉情教育，培育鄉村自信

由于城市中心的課程價值取向及地方課程和校本課程的不得建立，導致了鄉村文化在課程內容中的缺席，以及教育目標對鄉村的背離。加上精英教育體系倚重于“向上看、往上流”的民眾意識，直接塑造了精英們對鄉村的主動逃離和整個鄉村的社會氣餒，進而導致了鄉村文明的式微。在現代工業文明的侵蝕下，消費主義無限制地擴張，也正在使越來越多的沒能產生鄉村價值認同的學生、村民乃至整個村莊成為一個純粹的物質軀殼。然而，教育的功能是雙向的，既可以生產社會排斥，也可以增進社會團結，關鍵看我們施以怎樣的教育。對此，美國社會學家華德在他的《動態社會學》一書中就曾指出“教育是促進社會進步的切近方法”。瑞士教育家裴斯泰洛齊也認為教育改革可以促成社會改革。功能主義學派也主張社會之所以能夠保持穩定發展，主要是因為成員之間有著共同的信念、態度和統一的價值觀。因此，因教育而起的社會排斥，也可以教育化解之，我們完全可以通過教育改革，促使社會成員對不斷變化的社會在思想、態度方面能夠保持和諧一致，以達到促使鄉村社會團結的目的――鄉村社會的團結不僅來自鄉村自身，而且來自鄉村對外流精英的感情。

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【關鍵詞】農村 學校 體育教育

在廣大農村，特別是某些偏遠地區，體育教育面貌與現代教育的要求還存在很大差距，其主要表現為以下幾個方面：

1.教育管理部門重視不夠

許多鄉村學校至今仍把守著應試教育這根"纏身令"，以提高升學率為唯一追求，并以此衡量學校的教育質量和教師的工作成績。加之鄉村學生從小就受一種只有考上大學才能脫離農村的"傳統"教育。家里家外、校里校外，形成統一"思路"。尤其到了中學，只要是高考范圍之外的課程，一律不去“浪費”時間?；谶@一思想，體、音、美自然成為可有可無的"小三門"，被視為正常教學的附屬品。

此外，鄉村小學大都實行包班制。在這種情況下，如果遇到一位思想活躍、又有一定體育愛好和體育素質的包班教師，還可能靈活地給孩子們安排幾節體育課；反之，孩子對體育活動的渴望也就成了奢侈品，這對于無數渴望運動、愛好體育的兒童來說，不能不說是一種悲哀。

2.體育師資缺乏并質量堪憂

師資為教育之根本，其水平的高低將直接影響學校在某學科領域的教學水平。鄉村體育師資嚴重"貧血"，多數學校無專職體育教師，其專業基本功也十分薄弱。據對我省某縣中小學校的調查顯示，僅有73%的中學和45%的中心小學配備有專職體育教師，在全部體育教師中，畢業于相關專業的又僅占體育教師總數的33%，即使這一部分人，為考核工作實績及晉職評優的需要，又有近半數改教了數學、語文等"主課"，體育只是兼教，教師的專業能力又如何提高呢？

3.教學設施嚴重不足

教學條件是學校的教學工作得以正常開展的重要保障，同時又是改進教學方法、提高教學質量的有力促進。但許多鄉村學校因對體育教育的漠視，不可能投資于體育教學設施的改善。有的學校連一塊普通的墊子也沒有，更談不上橫箱、踏跳板、體操棒、音像及多媒體等現代化教學設備。還有的學校即使有一些體育教學設備，也大多不真正用于日常教學，而只在少有的公開課、比賽課時偶爾亮相一下，其余時間則束之高閣如同文物展覽。

4.教學不規范

不少鄉村教師，尤其體音美老師缺少與外界的交流和借鑒學習，也少有本地區同行之間定期的教研活動，對國內外最新教育動態及先進的教學方法知之甚少，教學模式仍停留在二三十年前的水平。多數教師無法勝任新《課程標準》規定的教學內容，諸如對韻律體操、民族體育等要求感到力不從心；不少人不會備課，缺少教學資源，更無從設計規范的教案，探索新穎的教學方法；體育課上教師教得很吃力，學生學得很乏味，單一的教學形式難以獲得理想的教學效果。

針對我國鄉村學校反映出來的上述問題，迫切需要采取相應的對策：

1.改變思想觀念，提高對體育教育功能的認識

要改變當前鄉村的體育教育狀況，應首先提高對體育教育的認識，各級管理部門及廣大鄉村體育教師應轉變觀念，嚴格執行《課程計劃》，按《大綱》要求實施體育教育；加強提高對體育教育的認識，充分認識體育教育在鄉村不是可有可無的附屬品，而是增強學生身心素質的重要途徑，使學生真正做到德、智、體、美、勞"五育"并舉，全面發展；正確處理和解決"正課"與體音美等"副課"的關系，讓鄉村體育教育正常有序地開展起來，使其真正成為推行素質教育的主力軍。？

生活在廣闊農村的鄉村學生，時時處于大自然這一活動大空間內，這一得天獨厚的自然條件是城市學生所不及的，一些鄉村民間體育活動更是鍛煉身心的獨特"武器"。

2.加強體育師資隊伍的建設和培養

根據廣大農村體育師資嚴重不足的現狀，為基礎教育輸送人才的各級師范學校應結合社會需求，體現靈活而有針對性的辦學原則，如利用暑假及業余時間函授辦班；縣區中學師范、進修學校利用本校條件開設短訓班，并要求學生除搞好文化課學習之外，加強專業訓練，做到多能并兼；此外，縣鄉也可利用假期時間聘請教師，有組織地挑選鄉村學校有條件的體育教師，集中輪訓。在此帶動下，在崗體育教師更應鉆研業務，研究教學方法，讓校園內你呼我喊，你追我趕，處處出現體育氛圍。

3.加強對教學設施投入，有計劃地開展體育活動

學校應首先配備體育教學的基本設施，如教學用具、場地器材、音響設備等。通過單位投資、社會贊助及勤工儉學等辦法解決資金問題，還可以自力更生自做教具（如鐵環、"山羊"、輪胎等）。

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【關鍵詞】天峨縣 義務教育 均衡發展 調研報告 建議

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）11A-0012-03

為深入了解與掌握天峨縣義務教育均衡發展有關情況，廣泛聽取有關部門及群眾關于義務教育均衡發展的意見和建議，掌握各鄉鎮推進義務教育均衡發展存在的困難和問題，為積極穩妥推進天峨縣義務教育均衡發展提供科學決策參考，筆者隨天峨縣政協調研組赴天峨縣八臘、納直、更新三個鄉，就當地實施義務教育均衡發展情況開展專題調研，歷時一個多月。

一、調研工作概況

2015年3月28日至4月15日，調研組在天峨縣政協張艷琴副主席帶隊下，赴河池市天峨縣八臘、納直、更新三個鄉15個村和學校開展了為期5天的義務教育均衡發展專題調研活動，通過召開座談會、發放調查問卷、實地查看等方式，對三個鄉實施義務教育均衡發展的情況進行調研，共召開座談會15次，實地查看學校15所，收回調查問卷167份。

二、三個鄉義務教育發展的現狀

（一）義務教育學校布局調整情況

八臘鄉有中學1所、中心校1所、村完小8所、教學點2所，中學生654人，小學生1 731人，小學教學班63個，中學教學班13個，最大班容量為69人;納直鄉有九年一貫制學校1所、村完小4所、教學點2所，中學在校生173人，小學生555人，中學教學班3個，小學教學班數32個，最大班容量為69人;更新鄉有中學1所、中心校1所、村完小8所、村級小學3所、教學點5所，小學生1 859人，中學生724人，小學教學班75個，中學教學班12個，最大班容量為65人。三個鄉學校布局基本合理，村完小以上學?；臼羌乃拗茖W校。

（二）義務教育學校辦學情況

八臘鄉學校占地面積45 944m2，尚缺校舍建筑面積34 583m2、運動場地38 411m2、計算機58臺、圖書41 907冊，全鄉校園文化建設改造需要投入40萬元;納直鄉學校占地面積16 323m2，尚缺校舍建筑面積2 528.4m2、運動場地20 652m2、計算機49臺、圖書12 506冊，全鄉校園文化建設改造需要投入41.7萬元;更新鄉學校占地面積40 284m2，尚缺校舍建筑72 171m2、運動場地72 171m2、計算機117臺、圖書41 830冊，全鄉校園文化建設改造計劃投入186萬元。三個鄉教學用房需要基本滿足，教師用房、學校功能室、圍墻、文化長廊、公廁等尚未完善，需要擴充建設。

（三）教師隊伍建設情況

八臘鄉現有教職工107人，小學師生比1：16，中學師生比1：16，尚缺教師21人、生活管理員14人、炊事員13人、安全協管員11人、衛生員1人;納直鄉現有教職工51人，小學師生比1∶15，中學師生比1∶12，尚缺教師18人、生活管理員7人、炊事員8人、安全協管員6人;更新鄉現有教職工117人，小學師生比1∶22，中學師生比1∶24，尚缺教師30人、生活管理員18人、炊事員18人、安全協管員15人、衛生員1人。三個鄉中學和中心校有專職英語教師和圖音體教師，村級以下學校都未配備專職英語教師和專業圖音體教師。三個鄉內宿生管理員和安全協管員基本上是值周教師兼任，炊事員是臨時聘請，無醫務人員。

（三）調查問卷統計情況

此次調研，三個鄉鎮共發放調查問卷167份，調查問卷統計情況如下：1.對于“適齡兒童是否能夠就近入學”問題，贊成能夠就近入學68人，贊成“基本就近入學”89人、贊成“普遍沒能就近入學”10人。2.對于“我縣城鄉學校辦學條件差距如何”問題，贊成“基本無差距”18人、贊成“差距較小”56人，贊成“差距較大”93人。3.對于“我縣城鄉學校教師配置是否合理”問題，贊成“合理”12人，贊成“基本合理”73人，贊成“不合理”82人。4.對于“所在的鄉鎮學校布局是否合理”問題，贊成“合理”36人，贊成“基本合理”103人，贊成“不合理”38人。5.對于“對所在的區域的學校建設及辦學條件是否滿意”問題，贊成“滿意”55人，贊成“基本滿意”92人，贊成“不滿意”20人。6.對于“所在學校教師隊伍是否穩定”問題，贊成“穩定”27人，贊成“基本穩定”81人，贊成“不穩定”59人。7.對于“認為哪種模式比較適合本地實際”問題，贊成“初中集中縣城、小學集中鄉鎮”11人，贊成“劃片區辦學”43人，贊成“保留當前學校布局現狀”113人。8.對于“當城鄉學校達到校園環境一樣美，教學設施一樣全，教師素質一樣好，管理水平一樣高，是否選擇就近入學”問題，選擇“就近入學”157人，選擇“到城區學校入學”5人，選擇“不確定”5人。9.對于“對所在地的學校教師整體素質是否滿意”問題，選擇“滿意”65人，選擇“基本滿意”85人，選擇“不滿意”17人。

三、存在的問題

（一）辦學條件仍有較大差距

甘洞村完小有11名教職工，教師住在七間簡易的磚混結構平房里;麻洞村完小無功能室;納直鄉僅有納直九年一貫制學校和那里村完小兩所學校廁所驗收合格;當里、下景、百河三所村完小廁所小，蹲位不夠;更新鄉中心校教職工宿舍緊缺，師生公廁建設年代已久;安亭村完小學校管理難度大，通往學校的小橋僅有簡易護欄，橋面狹窄，存在極大的安全隱患;新林村完小無學生飯堂;加里村完小學?；顒訄鏊粔?，校門緊靠公路，學生出入很不安全;文里和當里村完小廁所建在校外，晚上學生進出不安全;邊里村級小學活動場地沒有硬化、無校門;等等。三個鄉辦學條件與義務教育均衡發展要求相差甚遠，需要不斷完善。

（二）教師配備不足

我們在調研時，發現三個鄉的教師配備不足，尤其是專業教師嚴重缺乏，教師配備無法滿足日常教學的需要。八臘鄉自請代課教師8人，納直鄉自請代課教師2人，更新鄉自請代課教師18人。各鄉除了中學和中心校配有一定數量的專職英語、體育和藝術教師，各村完小普遍沒有開設英語課，無圖音體美專業教師，一些村完小因為教師緊缺，基本沒有開設體育和藝術課。學校無法開齊課程、開足課時，嚴重影響了國家新課程改革的實施。

（三）教師老齡化現象嚴重

調研發現，教師老齡化現象較為突出。我們所調研的納礙、五福、老鵬、甘洞、洞里、龍峨、當里、上景、加里等九所村完小，共有69名教職工，平均年齡50歲。他們年齡大且多疾病，大部分是由民辦教師轉變為公辦教師。由于歷史的原因，這部分教師沒有經過系統的專業訓練，其中不少教師長期生活在偏遠農村，信息閉塞，走出去參加培訓機會少，又不能自覺地提高文化素養，墨守成規，固步自封，他們目前的工作狀態在很大程度上影響了天峨縣農村學校教育質量的提高。

（四）后勤人員缺乏

在調研中，我們發現各中學、中心校和村完小基本上沒有安全協管員、生活管理員、衛生員和后勤人員。各校為了確保工作運轉，使用學校公用經費自請后勤服務人員共47人。其中八臘鄉自請炊事員17人;納直鄉自請炊事員7人、安全協管員1人;更新鄉自請炊事員19人、生活管理員2人、安全協管員1人，每年用于自請后勤服務人員的公用經費約為65萬元。學校用公用經費自請后勤服務人員，違反了相關文件規定。

四、幾點建議

經調研，多年來，河池市天峨縣縣委、縣政府堅持教育優先發展原則，不斷加大教育經費投入，全縣學校辦學條件得到了大幅改善，校容校貌發生了顯著變化，教師隊伍建設進一步加強，教學質量明顯提高，教育事業欣欣向榮，教育前景美好。但是由于天峨縣地處偏遠，發展滯后，對照義務教育均衡發展驗收的標準，該縣仍有較大的差距?，F綜合調研情況，提出以下建議。

（一）加大學?；A設施建設投入

納礙村完小校內有一幢當年有中學時建設的教師集資房，前幾年中學已停辦，大部分教師已調走，現在房子一直空置，建議政府就地購置，作教師周轉房用，以解決目前學校教師住房緊張問題。納直鄉中心校行政辦公室在九年一貫制學校教學樓內，擠占了學校資源，建議在該校運動場邊空地（學校用地）上再建一幢樓作為辦公樓。建設一批教師周轉房，解決甘洞村完小、更新鄉中心校、新林村完小、文里村完小、加里村完小等五所學校教師住宿緊缺問題。

（二）提高鄉村教師待遇

我們在調研中了解到，鄉鎮教師流動很大，教師隊伍不穩定。要留住教師，就要設法為教師提供優越條件，提高教師待遇。國務院2015年6月初印發《鄉村教師支持計劃（2015―2020年）》，提出把提高鄉村教師生活待遇作為一項重要任務來抓，財政部門要依法依規落實鄉村教師工資待遇政策。當前天峨縣給予鄉村教師生活補助和鄉鎮工作補貼，在一定程度上穩住了教師隊伍。目前，只有教學點和偏遠村完小享受生活補助，我們認為實施生活補助要實現鄉鎮中小學教師全覆蓋，并且加大補貼金額，越往基層、越是艱苦，補助力度越大。把教師納入年終績效考評管理，教師獎勵性績效工資按崗位全額發放。繼續實施教師周轉房項目建設，滿足鄉鎮中小學教師在校住房要求。對家庭經濟困難的鄉村教師，人事部門應盡量解決他們的后顧之憂。各級工會要關心基層教師的冷暖，為他們解決生活困難。教師職稱及時聘任，增加鄉村教師崗位，對鄉村教師實行崗位聘用傾斜，可不受崗位結構比例限制，到崗即聘。在評先評優時，多考慮鄉村教師。

（三）抓好校園文化建設

校園文化建設是學校的名片。在此次調研中，我們發現校園文化建設仍需加強。一些學校校園綠化、美化、亮化差，部分學校圍墻不完整、廁所小、校舍門窗框破損、墻壁陳舊、活動場地凹凸不平，無校門、洗澡房、文化長廊等，很不美觀。學校沒有專項經費，建議教育部門及各學校領導重視校園文化建設，精心設計，創建文化氣息濃郁的優美校園。

（四）多渠道充實鄉村教師隊伍

根據《自治區編辦 教育廳 財政廳 人社廳 關于統一城鄉中小學教職工編制標準的有關工作的通知》（桂編辦發〔2015〕85號）和《廣西壯族自治區中小學教職工編制標準實施辦法（修訂）》（桂編發〔2012〕5號）文件精神，配齊配足教師，確保鄉村學校開齊課程，開足課時。繼續實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、農村小學全科教師定向培養計劃和地方免費師范生項目計劃。繼續推進自治區統一組織教師招聘考試和鄉村教師專場雙選會，對已獲得教師資格證書并且自愿到鄉村學校任教的人員，可采用直接面試的方式公開招聘。高校畢業生在縣級以下學校任教的，按照《廣西壯族自治區人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的通知》（桂政發〔2015〕29號）及有關規定，給予學費和國家助學貸款補償，全面激勵各類人員服務鄉村教學。今后招聘和定向培養教師，應該多考慮少數民族和邊遠山區的學生，予以定向分配，吸引更多優秀畢業生到鄉村任教。

（五）招聘后勤服務人員

根據《廣西壯族自治區中小學教職工編制標準實施辦法（修訂）》（桂編發〔2012〕5號）等文件精神，配齊配足學校后勤服務人員。

（六）穩妥推進城鄉教育均衡發展工作

當前天峨縣城鄉之間存在教育不公平現象，要打破這種現象，在財政支出方面要向農村傾斜，堅決解決農村水電路問題，徹底改變鄉村落后狀況，加大對農村學?；A設施、師資配備、教師培訓、后勤服務等方面的投入力度，消除教育不公平因素。對學校布局調整要謹慎進行，因為縣內人群居住分散，村屯到鄉鎮較遠，還有相當一部分群眾經濟困難承受不了，不能一刀切，亦可集中片進行，如果不同鄉鎮村級學校相鄰可集中辦學。教育主管部門牽頭，有計劃、有目的地促成農村相對薄弱中小學與縣直中小學、示范性學校友誼結對，通過互派教師聽課、評課、交流信息等形式，互相學習，共同提高;建立和完善校長和教師定期輪崗交流制度，繼續開展支教和走教活動，使先進的教學理念方法得以及時交流，促進鄉村學校標準化辦學。

（七）加強對鄉村教師培訓

篇9

學校體育作為全面發展教育的一個重要組成部分，在理論與實踐上越來越受到人們的關注和重視。但是，由于歷史的、傳統的和主觀的原因，人們對這個問題的認識程度不一，對學校體育的本質觀、目的觀、價值觀和質量觀的認識，仍處在較低水平的社會意識層次上，特別是農村學校體育教學的實施，由于條件的限制，存在著一些嚴重的問題。

1.忽視學校體育的功能。廣大城鎮和農村，因城鄉的差別，“望子成龍”心切，以考取高一級學校取得鐵飯碗為目標，對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響到學校體育工作新觀念的形成與發展，影響到體育教學的改革，在很大程度上仍然是“智育第一”、“分數第一”、“升學第一”。據調查了解，社會上很多家長，一方面崇拜象李寧這樣的體育明星，另一方面卻不讓孩子參加體育活動，認為搞體育“出息不大”或“沒出息”。受這種觀念的制約，學校體育的決策、管理和發展不順，因此很難發揮學校體育的各種功能和作用。不少人，包括相當一部分領導者，認為體育就是跳跳蹦蹦、玩玩樂樂，沒有從提高全民族素質的高度和深度去認識?？梢娪^念的滯后，極大地阻礙了農村學校體育的發展。

2.學校體育觀念的落后。教師對《體育與健康課程標準》理解不到位，體育教學思想不明確，體育教學計劃制訂和教案的撰寫情況較差，體育課程評價主要以終結性評價為主，評價形式單一，體育教學內容、課堂組織形式單一，教學方法陳舊。很多學校在進行體育教學的過程當中，教學理念相對比較落后，將體育教學的重點放在相關基礎理論的傳授及動作的掌握上。在教學活動中對于方法的趣味性及系統性都沒有太多的重視，這就造成很多學校的體育教學課程結構十分不合理，不能充分發揮體育教學工作對學生創造性的啟發，導致體育教學目標難以完成。

3.教學不規范。農村教師缺少與外界的交流，對國內外最新教育動態及先進的教學方法知之甚少，教學模式單一、不先進。多數教師無法教學新課程標規定的教學內容，諸如對韻律體操、民族體育等要求感到力不從心；不會備課，缺少教學資源，更無從設計規范的教案，探索新穎的教學方法。

二、解決現實問題的對策

1.要改變思想觀念，提高對體育教育功能的認識。要改變當前鄉村的體育教學狀況，首先必須提高對體育教育的認識，各級管理部門及廣大鄉村體育教師要轉變觀念，嚴格執行《課程計劃》，按《大綱》要求實施體育教育；加強提高對體育教育的認識，充分認識體育教育在鄉村不是可有可無的附屬品，而是提高學生身心素質的重要途徑，使學生真正做到德、智、體、美、勞“五育”并舉，全面發展，正確處理和解決“正課”與體音美等“副課”的關系，讓鄉村體育教育正常有序地開展起來，使其真正成為推行素質教育的主力軍。將體育工作作為學校全面工作的評估條件，克服單純以升學評價學校的不良傾向，加強農村學校體育工作規章制度建設，使農村學校體育逐步實現規范化、科學化，不斷發現和培養鄉、村、聯中體育工作的先進典型，樹立榜樣，使得學有方向、趕有目標，創造良好的體育環境。

2.要加強體育師資隊伍的建設，加強體育師資隊伍建設。根據廣大農村體育師資嚴重不足的現狀，學校應該采取相應措施，如利用暑假及業余時間舉辦培訓班；有組織地挑選鄉村學校條件好的體育教師，集中輪訓。提倡教師鉆研業務，研究教學方法，創造良好的氛圍。加強專職兼職體育教師們的培訓、函授、進修和觀摩學習等，掌握體育專業理論，如美學、音樂、語言掌握熟練的技術、技能，使教學和業余訓練不斷地創新和發展。加強對學生體育具有社會功能和價值意義的教育，培養鍛煉身體的習慣，形成自覺鍛煉身體的心理定勢，幾十年之后，他們將分布在社會的各條戰線和做家長，這對增強整個社會體育意識的作用是不可估量的，意義是深遠的，是一項迫切的教育任務和長遠之計。

篇10

美國鄉村醫學教育計劃應運而生，后者包括有以下幾項任務；即醫師短缺地區計劃、鄉村醫師協助計劃和鄉村醫學教育計劃，這一攬子衛生立法主要為杰斐遜大學、明尼蘇達大學、伊利若斯大學醫學院在本州政府的支持下，為解決本地區農村或小城鎮醫師短缺與居民衛生需求之間的矛盾而分別于1971年、1974年和1993年出臺，其主要運作方式就是從考取其醫學院的學生中挑選出來自鄉村或具有鄉村背景，且愿意到本州鄉村地區或偏遠地區承擔醫療衛生工作的人員作為培養對象，一般于大學第三年到鄉村或社區進行完善的家庭醫學及全科醫學的臨床實踐，了解初期保健工作的運行模式，在學習期間均享有一定的助學補貼，畢業后進入住院醫師培訓項目，完成全科醫師的畢業后教育，然后再到鄉村從事醫療工作，在美國的一項調查研究顯示，通過這些鄉村醫學教育計劃，在鄉村地區工作的畢業生穩定率為87％左右。

美國鄉村醫學教育計劃之所以成功運行數十年，其主要經驗為：政府支持并制定合理的支持計劃與政策是基礎；醫學院校培養高質量醫學生，全力加強鄉村地區合格醫師建設是關鍵；只有醫學院校培養出高質量的醫學生，且愿意扎根農村，服務居民是保障。只有政府財力支持，醫學院校專業協助，有一批有理想，不畏艱苦的青年醫務工作者積極響應，城鄉衛生人力資源的不平衡狀況才會得以根本改變。

2對我國全科醫師培養的啟示

近30多年前，我國醫學教育領域也曾嘗試過與上述計劃相似的鄉村醫師培養方案如早年實行的“三來三去”的畢業生分配政策（從農村來，到農村去；從少數民族地區來，到少數民族地區去；從邊疆來，到邊疆去）以及后來定向分配政策（即從老、少、邊、窮地區來的學生，畢業后重新分配回到這些地方去），但這些政策不僅沒有解決農村地區的醫療衛生面臨的各種困難，甚至成為畢業分配的一項歧視性政策，進一步加劇了農村地區醫療人才的緊缺。當前，我國的醫療市場現狀是，不僅農村地區缺醫少藥，而且城市醫療資源也存在極大不平均性，目前解決城鄉看病貴、看病難的一個重要舉措，就是加速鄉村或城鎮全科醫師培養的步伐，以盡快解決13億人口的基本醫療衛生需求。

2．1以醫學院校為依托，加強全科醫師的臨床培養和繼續教育

依照美國鄉村醫師培養計劃，一個成熟的鄉村醫師或全科醫師的培養需要10－12年時間。而我國的國情是急需一大批有一定臨床經驗的全科醫師承擔日益繁重的醫療衛生工作，故當務之急是加快對正在臨床一線工作的鄉鎮衛生院醫師（即過去的“赤腳醫師”）、社區衛生院的全科醫師的培訓，提高他們的業務素質，更好地服務當地患者。具體做法是：相關衛生行政部門安排鄉村或社區全科醫師帶薪參加一定時間的規范化培訓，包括新理論、新進展的授課形式培訓和臨床技能培訓兩部分內容。同時，根據我國國情，高等醫學院?？砷_設：①以學歷培訓為主的學歷班。②以臨床、公共衛生知識和技術為主的提高進修班，主要涉及衛生防疫、急救、慢性病治療和保健及公共衛生突發事件、食物中毒、環境事故等方面的應對和處理。

采取“走出去，請進來”的方式，使醫學院校教學醫院的教師親臨農村和社區醫療機構，做好全科醫師“傳、幫、帶”，同時也請全科醫師來到教學醫院和“三甲”醫院，學習使用先進的醫療儀器和設備，觀摩手術、參加教學查房，與時俱進地接受新的治療理念和手段。通過對全科醫師進行臨床技能、疾病指南、先進技術與理論以及人文素養的培訓，以保障農村衛生服務質量水平和從業人員的業務素養。美國的衛生人力資源也存在城鄉發展的不平衡，雖然偏遠地區缺乏醫師，但是美國的醫學教育并沒有因此而降低對邊遠地區醫師選拔的標準，這也保證了生活在不同地區的居民都能享受較為規范的醫療衛生服務。因此，對全科醫師的培訓標準不能因其服務對象不同而放松質量要求。

2．2建立適合全科醫師相匹配的職稱晉升體系和獎勵保障機制

美國的鄉村醫學教育計劃是一項系統工程，涵蓋了教育、政策、財政等領域，是一項當地政府主導的“惠民”政策，也是由政府“全盤買單”的民心工程，這種作法值得我國借鑒。如何既能招收成績好且又愿意到農村或社會服務的考生，又如何能夠留住現有在崗的一線全科醫師，是一個值得全民、尤其是政府部門應當深思的問題，其中，建立合理的職稱晉升、獎勵及保障機制或許是解決這一困難的關鍵所在。正如黨的“十”報告中指出的那樣，我國收入分配制度存在一定缺陷，行業間或行業內分配不均現象已經非常嚴重，大醫院與社區醫療機構之間的收入水平有著較大的差距，這一無法回避的現實問題已經影響到全科醫師的培養和留守。