管理科學與管理范文

導語：如何才能寫好一篇管理科學與管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】管理科學 管理哲學 聯系 區別 互補

管理科學與管理哲學從來都不是分別獨立的。從管理科學誕生之日起，該學科中就一直滲透著哲學的因子。隨著知識文化和人才精英逐漸成為管理的主要對象，管理呼吁更多的人性化和主動性，于是，管理哲學逐漸作為一個獨立的課題進入人們的視野。

一、管理科學與管理哲學的聯系

管理科學是研究與管理有關的理論，研究管理實踐活動的一般規律的科學。管理哲學是對管理中的世界觀、人生觀和價值觀的研究和探討。

管理科學和管理哲學相容于現代管理科學。現代管理科學在以往管理科學注重效率，追求利益最大化的基礎上，添加了對人性和人的需要的關懷，它使管理對效率的追求發生了從機械控制向激發人自身積極性的轉變。而這種轉變正是哲學智慧的產物。可以說，現在管理科學就是管理科學的哲學化，就是在專門研究管理本身這件“事”的基礎上增加了“人”的因素，在考慮技巧性的管理的同時，考慮到藝術性的管理，賦予管理以經濟學意義上的“價值”和哲學意義上的“價值”。

自1923年，英國管理學家奧利弗?謝爾登（Oliver Sheldon，1894―1951）出版《管理哲學》以來，從哲學層次上考慮管理實踐的嘗試從未間斷過。從由自發式管理發展到自為式管理，再由自為式管理跨越發展到自覺式管理，這無疑是管理史上的兩次飛躍。管理科學往管理哲學的轉向，即管理科學的哲學化，是伴隨著心理學、社會學、倫理學以及管理學自身等學科的發展而具有必然性發展趨勢，這種趨勢體現的是“以人為本”理念在管理上的印證和深化，是人類社會的發展，以及在這種發展中所產生的更為深刻的人類生理、心理發展需要，社會物質和精神進步的需要。

“管理哲學的崛起意味著管理新時代的到來，它將在‘否定’和彌補現有管理科學缺陷的基礎上，實現管理思維由‘工具理性’向‘價值理性’的轉化”。管理哲學是對管理科學精神的升華，是現代管理科學史上的一次較大進步。

二、管理科學與管理哲學的區別

（一）分別引領兩種趨勢

管理科學求真，而管理哲學求善。兩者分別將現代管理引向兩種趨勢，即管理的科學化趨勢和人本化趨勢。

科學更注重實證，通常要對研究對象進行觀察、實驗和分析。管理科學的研究是通過對一些自發式的管理行為進行歸納、總結，得出具有一般性的即規律性的知識，上升到理論層面，形成管理科學的基本理論。此外，管理科學通過規范性研究，得出“更好地進行管理”的方法，為獲得更優良的管理提供指導?？傊?，管理科學的研究是為了求真。管理的精確化使得管理科學成為一種可重復進行的研究活動。管理科學的作用正在于掌握這種可重復的規律。

管理哲學是對人的行為、目的、價值、心理、情緒等因素的研究，其研究目的是為了在人的這些對管理產生主觀影響的因素中找尋有利于管理的因子。管理哲學涉及管理的終極追求。它在精確化管理的基礎上增添了模糊化的管理，使管理具有靈活性。同時，管理哲學更趨向于以人為本。因而，管理者能夠在它的指導下，提供更個性化的產品和服務。這體現出管理哲學的作用，即為管理者提供一種價值導向，為管理活動提供一種價值方向。管理哲學的出現，致力于使管理成為一種善行，而不是“以惡治惡”。

（二）分別屬于兩種命題

管理科學包含著邏輯的、理性的、對稱性的特點，其產生動力源于管理者在實踐活動中不斷地尋求更高效的管理方法。自20世紀初，美國古典管理學家泰勒創立“科學管理”理論以來，管理科學在大約一個世紀內，適應著現代化大生產的需要，得以蓬勃發展?；诳茖W管理的工廠管理理論經過愛默森、庫克的推廣傳播，在法約爾、韋伯的理論補充下，形成了古典組織理論。梅奧的“霍桑實驗”作為管理史上的一個分水嶺，將管理科學帶到一個新時期。在組織管理日益成熟之際，知識和技能管理成為管理的核心問題。在后現代管理學時代， 員工不再只是簡單的被管理者， 更應該成為自我管理者。

“在工商界、政府和其他組織的主管人員中間，長時期來還盛行著這樣一種觀念，即認為管理是不受理論影響的――因為管理完全是一種藝術，而不是一門科學”這種觀點更偏向管理哲學方面的理解。而理哲學藝術，是非邏輯的、非理性的、非對稱性的，它既是一種人生經驗，也是“對管理經驗所做的一種反省”，這種在實踐活動中不斷積累下來的經驗和反省總結到最后就成為一種管理智慧。管理的智慧關系到對人的思考，包括對人的心理上的物質和情感需要、人際關系、人的個性等因素的哲學思辨。管理哲學是一種智慧的總結，管理科學“欲要達到其最高峰，必須借助于哲學的理論思維”，這種思維是情感性的，而非科學性的。

（三）分別處于兩個層面

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1.管理科學流派眾多，但沒有達成基本共識

從管理科學發展的邏輯看，管理科學進入了一個全面發展的大時代，一時間管理理論百家爭鳴、百花齊放。但是一些學者把前人的管理觀點曲解，去沒有改變管理的本質內容，這就導致管理科學對一些基本問題還沒有達成共識。

2.管理科學學科體系日益完善，但國內外發展趨勢存在一定差異

從國內外管理科學學科體系建設看，管理科學學科體系不斷細化，并日趨完善，但是國內外存在一定差距，有學者研究表明，我國沒有形成成熟穩定的管理學學科，正在波動增長，不斷與國外相接軌，而國外的管理學已呈現出衰退趨勢。3.國際管理科學研究方法以實證為主，我國管理科學思辨研究多，實證研究少“基于科學視角的管理學研究，多可以方法進行研究，而基于人性和文化視角的管理學研究多可以通過歸納、思辨等規范方法進行研究。隨著定性研究的不斷加深，單純的思辨研究已經乏科學性和說服力，對實踐的指導也越來越差，因此實證研究成了國際管理科學研究的主流范式。”

二、我國事業單位管理人才培養存在的問題

1.事業單位人才結構出現斷檔

目前，我國事業單位選拔人才的方式主要是通過公開考試，但由于受到人數限制，通過考核的比例比較小，造成事業單位人才結構缺乏骨干型人才，人才出現斷檔的現象，事業單位中的新老交替和人才培養出現難以為繼的尷尬局面。

2.事業單位內部的人才資源配置不合理

由于事業單位在管理模式上比較落后，管理人才隊伍難以發展壯大，后備人才建設和管理寫法系統的計劃，導致了許多事業單位的內部人才結構體制不合理，人才資源配置也不合理，缺乏科學性，嚴重影響了事業單位正常工作的運作以及后備人才的培養。

3.事業單位內部的人才培訓管理機制不健全

目前，我國大多數事業單位存在的明顯問題就是對管理人才培養不夠重視，人才從選拔、考核、錄用、培養都是一些列的持續過程，但是許多事業單位，自從將人才招進大門以后，就不再重視管理人才的培養，在管理技能、專業知識方面很少進行繼續教育和提升培訓，這種做法直接導致單位老人與新人之間無法實現平穩過渡，尤其是新參加工作的人員，專業知識和職業素養得不到提升，缺乏管理知識的實際運用，從長遠來看，阻礙了事業單位的發展速度。

三、事業單位管理人才培養機制的建議

1.制定長期的科學的人才培養規劃

長江后浪推前浪，事業單位的年輕人員是管理人才的生力軍，要針對事業單位人才結構實際情況，制定長期可持續發展的培養規劃，對事業單位的現有人員進行考核、培訓和輔導，對于提高管理人才的素質具有重要意義。將事業單位長遠發展目標與職員個人發展愿景相結合，最職員的職業生涯驚醒規劃，制定個人成長計劃，在職員制定職業生涯規劃后，有計劃性的對職員進行職業知識和工作理論技能的培訓。以此實現事業單位人才管理模式的合理化配置。

2.重視在職人才再教育，完善人才培訓管理

加強對事業單位在職職員和新進職員的繼續教育，強化事業單位的人才管理，實行事業單位人才培養的可持續發展戰略，是優化人擦資源配置的最佳途徑。事業單位應結合自身管理特點和需求，劃分繼續教育的具體內容和責任重點，可以外聘相關的講師、專家教書進行專題講座或者專門研討，對事業單位職員進行全面培訓。為了使單位職員能夠學會運用，可以對培訓內容進行考核，從而對教學成果進行預測，進行不斷改進和完善培訓方式，達到理想的培訓管理成果。

3.優化事業單位內部的人才隊伍結構

事業單位的人才結構應該呈現出系統性、層次性和動態性的特點。目前，許多事業單位人才結構類型單一，技術型人才年齡偏大，管理人才、專職技能人才和實用人才缺乏，整體素質有待進一步提高。

4.重視對骨干型人才的培養

骨干型人才是團隊的支柱，是事業單位的核心力量，也是事業單位的靈魂人物，為了徹底改善事業單位人才結構斷檔的問題必須從兩個方面著手，第一重視對骨干型人才的培養，可以采取人才引進策略，輸入高層人才；第二加強事業單位后備力量的培養，使事業單位后繼有人，通過提前培養，優質選拔，形成事業單位階梯式人才隊伍，是人才結構得以優化配置，樹立長遠的人才培養機制，為事業單位的發展提供不竭的動力。

5.完善事業單位的人才管理方式

為了提高事業單位的人才管理水平，在人才資源管理中，應該有所側重，突出重點，建立人才管理平臺，制定科學有效的人才考核制度，提高事業單位的人才培養的質量。

四、結語

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關鍵字：管理科學 結構 發展

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A

1管理科學的基本概念

管理科學，指的是對人類的各項社會以及各領域的管理活動的規律以及方法進行組織、控制甚至協調的綜合性科學。真正意義上來說，管理科學并不只是一門學科，更是現代軟科學或者交叉科學當中的學科群，是各種管理學科的總稱。

管理，其實是一項相對復雜的社會現象，它是人類對自身和社會活動進行有目的的組織、

控制和調節的行為與過程。

2管理科學的學科結構

對于管理科學的學科結構的劃分，不同的依據，就會有不同的劃分方法。國家自然科學基金委員會撰寫的《管理科學學科發展戰略調研報告》，就將管理科學的學科結構劃分為三大類別，分別是：基礎理論性學科、技術方法性學科以及實際應用性學科；而將管理科學產生以及發展的過程作為劃分依據的話，管理科學又可以被劃分為三大基礎和三大層次，分別又是：以數學、經濟學和心理學為基礎，以管理基礎、智能管理和戰略管理為層次。數學是管理科學當中數量分析方法的基礎，最為經常性使用的是統計學、組合數學、數學規劃、隨機過程、模糊數學等等；經濟學是管理科學體系當中各種各樣決策的出發點和目的所在，最為經常性利用到的則是：理論經濟學，主要包含微觀經濟學和宏觀經濟學，應用經濟學以及計量經濟學等等；心理學則是用于研究人人們的心理活動以及行為表現的科學，在管理科學體系當中，主要是用來研究人際關系并且調動人們的積極性的主要依據，最為經常性使用的有工業心理學、社會心理學和認知心理學等等；對于三大層次而言，管理基礎是管理科學體系當中，相對而言具有一定的共性的基礎性理論以及基本性的技術，主要囊括了管理數學、管理經濟學、管理心理學、管理會計學、管理組織學以及管理史等等學科；職能管理則是把管理基礎和特定的管理職能進行了完美的結合，像計劃管理、財務管理、人事管理、生產管理、營銷管理以及公共行政管理等等都是很好的證明；戰略管理，指的是戰略的制定以及相應的實施，一方面，它以管理基礎和職能管理作為根本性的基礎，另一方面，它還包含政治學、法學和社會學等各個方面的知識。

3管理科學的發展重點范圍分析

就現在整個管理科學發展的大方向上來看，最為顯著的特征就是：傳統性質上以運籌學為代表的定量性質的管理科學和信息技術以及行為科學進行了一定程度上的結合；利用相對而言復雜、科學的方法對組織內部的各組元之間的相互作用、組織與環境之間的相互作用，尋找組織發展以及進化的動因和規律，從而使管理組織更加適應社會、經濟的迅速發展，從而取得一定程度上的績效。由此可見管理科學就管理基礎和方法上的發展重點范圍是：

不確定型決策理論和方法方面：隨著社會科學技術的迅猛發展，人類在決策的過程當中，面臨的誘惑越來越多，從而導致決策中的不確定性因素也越來越多，這也就意味著伴隨著決策而生的風險性也越來越高。就不確定型的決策問題而言，人類更多的還是依靠現行狀況下所掌握的客觀事實以及經驗來進行決策，其中也不乏存在依據主觀的判斷力甚至是主觀性推理進行的。由此可見，發展數據挖掘以及知識挖掘等技術，不斷地對決策支持系統以及知識管理系統進行設計更新和技術性實施的重要性，與此同時，也需要進一步注重對于人類的判斷以及推理過程的研究，做到啟發式的學習，以達到自主性學習的終極效果。這一過程中，對于非理性因素以及非制度性因素對于決策者的決策行為的影響的研究尤為重要。

群決策理論和方法方面：由于有些決策所帶來的影響，在時間和空間上會帶有一定的延展性，所以，使得群決策不僅需要依靠一定程度上具有不同的知識甚至經驗的人類組合形成相應的群體來進行輔決策，而且需要和與決策影響可能會產生關聯的，參與到決策，這就要求有發展性兩類群決策理論進行支持：協同決策：參與決策的決策者們的目標一致，個體與個體之間不存在實質性的利益沖突，只是由于個體間的知識以及經驗的差異而產生不同的意見，通過一定程度上的交流就可以逐步，從而達到最優決策；這就對如何把分散性的意見集中起來的研究產生了一定的要求，目的是為了達到集體的最優的決策。妥協決策：參與決策的決策者的目標并不一致，并且個體與個體之間還存在著一定程度上的利益沖突，這個時候更多的是希望得到每一個參與決策的個體都能夠接受的決策。這就對如何運用合作對策理論找出妥協點的研究產生了一定的要求。在整個的群決策過程當中，還應該要考慮每一決策參與者之間信息不對稱因素的影響，以及各自在決策群體中的個體行為，從而有效防止權威效應以及從眾心理造成的最優決策點的漂移。

定性與定量分析結合方面：在決策過程當中，為了得到相對滿意的決策結果，一方面，需要依據運籌學等一系列的定量分析方法，另一方面，也需要兼顧信息以及人的行為等定性的變量因素的影響。

宏觀性質與微觀行為方面：由于復雜科學對于傳統性質的經濟學理論提出的挑戰，使得經濟不再是市場穩定、供求均衡導致的結果，而是由各個相互作用的個體在不穩定的狀況下不斷調整得到的全新的關系：每一個體根據自身對于未來的預測以及除本身以外的個體的反應采取一定的行為措施，從而不斷地進行學習和適應，從而最終導致了新的經濟結構和模式的出現，使得經濟的機構、行為以及技術得到不斷地更新和重組。

其實，企業是市場經濟的細胞和基礎，企業與企業之間通過相互的影響，從而產生一定的組織作用才是經濟發展的最根本性質的推動力。企業管理一直是西方管理科學研究的大方向。由于我們國家正處于傳統性質的計劃經濟轉向市場經濟的過程當中，國有企業的改革和發展成為重中之重。從管理科學的角度來講，實現股權多元化的過程，其實就是建立現代企業制度，提高企業管理水平的過程。

企業管理重點的制定和實施方面：管理，作為現代企業管理金字塔的最高層以及首要任務，就現代企業的管理模式而言，它有管理戰略的制定和實施兩方面的內容。在企業制定管理戰略的時候，首先要確定的是企業管理的目標，其次，需要對企業管理的環境和資源進行分析。而在管理的實施過程當中，則需要根據企業發展的客觀趨勢的變化情況，適時適量地對管理戰略進行微型調整。

企業管理組織的重建和結構調整方面：企業管理組織的重建，指的是對企業的整體流程、組織結構、管理系統等大方向進行根本性質上的重新建設。就管理科學的角度來說，就是對企業的管理系統重新進行綜合性質的集成化，從而達到企業系統的整體優化。以現代組織管理理論為依據，組織結構并不僅僅是依據企業領導的個人威信形成的，這其中組織文化因素的影響、企業內部個體成員之間權力分配的相互影響是不容忽視的，這些影響力的綜合，才最終導致了最終結果的妥協。其實，企業的管理組織結構在整體的企業發展過程當中，是會隨著社會、經濟的發展以及企業管理理念的更新而不斷進步的。無論是一個企業還是一個組織，在相對而言瞬息萬變的社會大環境下，要想得到生存和發展，就必須要不斷的對外部的、準確的、及時性信息進行整合，加以決策，從而迅速做出反應，對企業的內部管理結構進行調整，從而是自身企業能夠適應社會大環境的變遷。

管理上的方面：企業發展的競爭，追溯根源其實就是企業管理的競爭。隨著科學技術的日益進步，企業開始認識到單純、過度的強調競爭的企業管理思維的定式化缺陷，為了企業管理方面的不斷創新以及長遠發展，企業開始了管理上的之路——實現管理上的戰略聯盟關系。

公共管理的產生相對而言，微秒至極。它是在西方國家，管理科學被利用于政府管理后的產物，它近似于行政管理，但又高于行政管理，范圍更是遠遠超過行政管理。管理科學和政治科學的完美結合又導致了政策科學的孕育和發展，它主要是用通過管理科學作為方法，改善整體的政策的制定的體制以及相應的過程。就我們國家而言，一般情況之下都是把宏觀管理和政策研究放入軟科學的范圍之內，而在國內外研究存在一定程度上的差異的情況之下，就軟科學的定義方面，仍然沒有辦法能夠達成共識，有學者曾經提出過這樣的一種說法：軟科學，它作為一門新興的、綜合性質的學科，最主要的研究對象包括了復雜型的社會、經濟、技術、科技，同時也包括了組織、計劃、控制、協調、交流等等許許多多的方面的問題，然而它的主要目的則是為了給各種各樣的不同類型甚至是不同的層次的、不同性質的決策提供一定的科學的依據。由此可見，軟科學研究對象的復雜性、研究方法的綜合性。綜上所述，對于軟科學的研究應當要針對各個決策參與者們所關心的問題所在，從諸如探討的理論基礎、現有的中外經驗、整體設計的完整性、實施難易程度的分析等方方面面，對各個決策參與者提供一定程度上的支持。

4小結：

綜上所述，制定管理科學的發展的重點范圍的根本目的是從理論和實踐結合的角度，根本上科學、有效性的管理我國的社會發展。通俗而言，就是增加管理系統的有序性。通過對管理科學學科的結構以及管理科學學科發展的重點范圍的分析，從而推動我們國家管理科學的不斷改革以及完善，最終讓我們國家的管理系統以及管理科學所涉及的各個領域都能夠達到一個全新的、有序的最佳狀態。

參考文獻：

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[2] 烏家培.論管理科學的發展[J].南開管理評論，2002(6).

[3] 王續混，丁荃.管理科學學科結構及其發展態勢[J].學術交流，2001(I).

[4] 郭菊娥，席酉民.我國管理科學研究的重點問題剖析[J].管理學報，2004.17(4).

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關鍵詞:管理科學 市場營銷學 發展規律 趨同

科學研究有三個前沿，所謂的三個“極”:極小，極大和極為復雜。管理科學作為一門科學也遵循這樣的規律性。市場營銷學作為從管理學中分離出的一門學科，其規律性與管理科學有很大的一致性。

管理科學演進的一般規律

縱觀管理科學的發展，管理對象經歷了從粗略到精細，從單一要素到多要素(包括要素內涵的擴大、要素之間的整合)，從局部到整體，從企業內部到企業外部，到一體化的發展歷程;管理方法經歷了從經驗管理到科學管理，從定性到定量再到定量與定性的結合，從以人治到以物治(通過自動決策減少人的不確定性，增加對物的控制而減少對人的控制)，從簡單系統(簡單的物的系統)到復雜系統(復雜的物與人結合的系統)，從關注物到關注人(以人為本)的過程;而管理手段的變化則是從人工到利用工具(從利用計算機開始到利用信息手段)，從以提高效率為目的到處理復雜問題(如客戶挖掘技術、故障診斷技術等，超越了人的能力，而不只是替代人)，從單一功能的系統到多功能相結合的系統(如從MIS到CIMS)，從信息孤島到互聯網(改變了生產和交換方式，使溝通更加方便，整個世界成為一個相互連接的網絡系統)。

由此可以看出，管理科學如同一般科學一樣，從三個方向趨于一種極限，第一個方向是不斷微觀，學科研究進一步分化和繼續向微觀深入;第二個方向是不斷宏觀，由于周圍環境的影響，組織需要考慮的因素越來越多，涉及的范圍越來越廣，著眼點越來越高，甚至超出了一個相對獨立組織的范圍，考慮政治和文化因素，與周圍環境連接為一個越來越豐富的網絡;第三個方向就是不斷的從簡單到復雜，進入現代科學后期，特別是近二、三十年來，不斷向著宏觀交叉，向著復雜的綜合集成或整體化趨勢發展。管理科學作為一門學科越來越完整和系統化，同時不斷分離出相對獨立的學科。人力資源管理、財務管理、市場營銷管理、生產運營管理等之間相互聯系和制約，把組織的人、財、物有效的整合為一個完整而復雜的系統。

市場營銷學的發展規律

上世紀50年代，霍華德的著作《營銷管理:分析與決策》標志著營銷管理時代的來臨。經過半個多世紀的發展演進，在相同的社會經濟背景下，市場營銷學與管理科學有著相似的發展經歷與趨勢，隨著環境越來越復雜，不論是營銷的對象、方法和手段都不斷微觀、不斷宏觀、不斷復雜。

(一)營銷對象微觀化

市場營銷學的發展，也是一個不斷細化的過程，企業越來越專業化。在實現明顯差異化越來越困難的今天，企業通過另一種方式來構建競爭優勢，那就是找出所有增加顧客價值和滿足企業競爭需要的各個環節，不斷爭取比競爭者做得更好，以至于不斷趨于產業中的最高水平和理論上的極限。

在20世紀的大多數時間里，大眾營銷一直占據著營銷模式的主流，它能創造最大的潛在市場，而且通過規模經濟帶來最低的成本，又轉化為較低的售價和較高的毛利。然而隨著生產效率的不斷提高，顧客需求越來越多樣化，大眾營銷已經愈加不適應競爭激烈的市場環境。

溫德爾史密斯于1958年發表的《市場營銷策略中的產品差異化和市場細分》一文首先正式提出“市場細分”的概念。這不是從產品差異，而是從消費者差異出發劃分市場的營銷思想。目標營銷作為一種新的理念在20世紀80年代取代了大眾營銷的主流地位。

到了20世紀末，顧客的預期越來越高，他們希望產品和服務能滿足他們個性化的需求。唐佩珀斯于1993年提出一對一營銷的理念，認為每個客戶的需求是不同的，只有盡可能滿足其特殊需求的企業才能提高競爭力。1999年Jerry Wind 和Arvind Rangaswamy提出了“定制營銷”的概念，企業可以根據顧客的偏好，甚至讓顧客參與產品的設計，從而提供個性化的“定制產品”和“定制服務”。例如戴爾公司可以讓顧客自己選擇電腦的配置;波音公司更是把客戶邀請來一起參與產品的設計?？梢哉f，定制營銷已經盡可能把對顧客的滿足做到極致。

(二)營銷方法宏觀化

在日益復雜的市場中，影響企業營銷活動的因素不斷增加，僅僅在某一方面追求精確和完美已經不能適應這個市場。隨著市場的不斷發展成熟，在營銷中需要考慮的因素越來越多，涉及的范圍越來越廣，營銷活動的著眼點越來越高。

在早期，生產者只是把關注點放在產品上，力求產品標準化，提高效率，通過大規模生產來降低制造和配銷成本以獲取利潤。

1961年，西奧多雷維特發表了《營銷近視癥》，即行業衰退的主要原因是企業只重視產品而忽視顧客需要。產品僅僅是滿足一個持久性需要的階段性手段。市場營銷組合4P的理念應運而生，僅僅把關注點放在產品(Product)上已不能很好的適應市場，于是逐漸增加了價格(Price)、渠道(Place)、促銷(Promotion)，形成4P組合。

近年來，由于環境污染、資源短缺、人口迅速膨脹、世界范圍的經濟問題，以及被忽略的社會服務，這些情況催生了社會營銷觀念的出現。社會營銷觀念要求營銷人員在公司利益、顧客需求和社會利益三方面進行平衡。

隨著世界越變越小，許多營銷人員現在能夠與他們的顧客和營銷伙伴進行全球連接。現在的公司不僅將自己在本地生產的產品銷售給國際市場，也從國外采購零部件和原材料。企業所需要考慮的因素越來越多。

(三)營銷手段復雜化

隨著市場經濟的發展，營銷逐步滲透到組織的生產與經營流程并變得日益重要，營銷活動逐步從所有者的利益擴展到最終客戶、經銷商、供應商、競爭者、社會公眾乃至生態環境的利益，從單方利益中心逐步演變到多方利益均衡。市場營銷已經是一個相當復雜的活動，與營銷相關的各個因素及它們之間的聯系，組成了一個復雜的系統。

營銷人員與他們的客戶、供應商、渠道伙伴甚至競爭者的連接方式也在發生巨大的變化，目前，許多公司都是公司網絡的一員，依賴與其他公司的伙伴關系。通過客戶關系管理，企業盡最大可能保持客戶的忠誠;通過供應鏈管理，許多公司加強了同供應鏈上所有伙伴之間的聯系。此外，公司發展還需要戰略合作伙伴，戰略聯盟已經興起。

公司不再是讓每個部門追求各自的目標，而是將所有的部門連接起來，以便創造顧客價值?，F在越來越多的學者認為，營銷逐漸從一種職能向一種組織文化或理念轉變，這種理念是滲透入企業所有職能和層次的價值系統或體系。科特勒指出，營銷必須與組織的其它職能成為一個整體，才能真正做到消費者導向。

綜上所述，管理科學研究的發展在不斷趨于極小、極大和極復雜。市場營銷學的發展演進也符合這一規律，而且其未來還會沿著這三個方向不斷深入發展。

參考文獻

1.陳平.從控制論到復雜系統科學.經濟科學出版社，2000

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[關鍵詞]管理科學與工程 學科特點 研究生 人才培養模式創新

一、學科特點

管理科學與工程是應用工程科學、技術科學、數學、系統科學及社會科學知識，對人員、物資、設備、技術、能源和信息等組成的各種系統進行設計、評價、決策、改進、實施和控制的一門學科。管理科學與工程學科在管理學中具有較為明顯的區別于其他學科的特征，具體表現如下：

l）學科交叉與知識融合。作為管理學里的基礎學科，管理科學與工程自其誕生就呈現出學科交叉與知識融合的特征，為管理科學與工程學科的建立、發展與完善提供了可資借鑒的理論、技術與方法，如現代數學的發展為研究復雜性管理問題提供了方法與理論基礎，現代信息技術拓展了管理科學與工程學科的研究領域，現代心理學為人因工程提供了研究手段。作為管理科學與工程學科重要組成的工業工程專業，其學科交叉與知識融合的特征表現得十分明顯，不僅利用自然科學知識和技術進行觀察、實驗、研究、設計，同時還需應用社會科學及經濟管理知識。同樣，工程管理、信息系統與信息管理等專業，其學科的發展與科學研究也需要綜合工程技術和信息技術與管理理論。

2）基礎學科與領域的拓展性。管理科學與工程是管理學的理論基礎，是管理學體系的基礎學科，其研究方法主要是定量方法與定性方法、工程方法的結合，其解決的問題是管理學的基本問題，其研究成果可為管理學在其他領域的應用提供理論支持與策略指導。同時，管理科學與工程本身的研究方法與技術以及其它領域尤其是工程科學領域的技術與方法的發展，使得管理科學與工程學科領域具有拓展性。例如，信息技術的不斷完善并得到廣泛應用，工業工程的研究領域不斷擴大，數理統計、工程技術、運籌學、系統工程、現代心理學、信息技術等都在工業工程的研究問題中得到很好的綜合應用，其研究領域也從制造業擴展到商業、運輸業、服務業等第三產業和政府部門。

3）理論研究與應用的結合。管理科學與工程是管理學門類的基礎學科，為其它管理學問題的研究提供了理論基礎、技術與方法。管理科學與工程也是為解決現實問題而誕生的，例如工業工程的目標是為了提高系統生產率與優化資源配置，對各種生產要素統籌分析、合理配置，促進系統協調有效的運行，追求系統整體優化。從以上特征可以看出，工業工程是一個工程性和應用性很強的專業，離開產業應用的純方法或理論研究，是與這些特征不相容的。信息系統與信息管理專業則主要是利用信息技術來解決管理問題，通過建立信息系統來優化管理效率。而管理科學專業則是以數學、經濟學及計算機應用為基礎，去分析企業活動和社會經濟活動，更強調的是理論與實踐相結合。

二、人才定位

隨著經濟全球化、信息技術的飛速發展以及社會需求的多樣化，各種培養模式的交叉和融合成為研究生教育改革和發展的必然趨勢，復合型人才培養是管理科學與工程研究生教育的必然方向。其復合性體現在以下三個方面：

1）管理科學與工程科學的復合。社會經濟的快速發展對復合型人才的需求越來越多，而管理科學與工程就是一門多學科交叉的學科，融合了管理科學、經濟科學和工程技術，在人才培養中注重培養學生對管理知識和工程技術的掌握，才能大道復合型人才培養目的。

2）理論性與實踐性的復合。管理能力是一項應用性、實踐性、技能性等特點很明顯的復合能力，管理科學與工程人才培養必須注重理論與實踐相結合、實驗與生產相結合、設計與操作相結合，注重培養學生應用基本知識和方法解決實踐問題的能力。

3）專業性、創新性和創業性復合。專業性是指管理科學與工程創新創業人才培養過程中必須掌握基本知識和基本技能，創新性是指管理科學與工程人才要求具備創新意識和創新能力，創業性是指管理科學與工程人才要求具備創業意識、開拓能力。

高校有責任加快培養社會經濟快速發展需要的管理科學與工程復合型人才，滿足社會經濟快速發展對管理科學與工程的人才需求。

三、培養模式

研究生培養模式是指遵循高層次人才成長規律和社會需求，為研究生構建的知識、能力、和素質結構以及實現這種結構的總體運行方式。課程體系設置、特色學科建設、研究生創新能力培養方式、導師指導作用的發揮、形式多樣的考核方式和提高培養質量的途徑等內容構成一個完整的培養模式。復合型培養模式將有效整合這些要素，協調作用以實現管理科學與工程碩士研究生的人才培養目標。

1）培養方案制訂。培養方案指引著研究生培養的方向，因此一定要從學科的發展概況、優勢和特色，培養目標、研究方向、培養要求、課程設置、學位論文全過程管理進行科學整體規劃，其中培養目標是指導方向，課程設置是主體框架，學位論文全過程管理是重點。在管理科學與工程碩士研究生的培養方案中，應該明確其人才培養目標是在培養能運用管理理論進行和方法來解決實際問題，具有技術創新、管理創新和方法創新能力的復合型人才。課程設置應體現理論性和應用性。核心課程包括管理學、經濟學、運籌學等；主干課程因專業而有所差異，如工業工程專業可以設置人因工程、物流工程等課程；課程體系還應該包括方法論課程，如系統工程、決策方法和模型、預測方法、信息系統分析與設計方法等。學位論文的過程管理是指論文選題緊扣管理科學與工程的發展前沿，追蹤研究熱點并結合中國工程、技術、管理中實際需要解決的問題。開題報告形成論文的基本框架；中期報告是對所研究的問題達到一定的深度和廣度。學位論文是運用多種研究方法對所研究的問題有深入的分析和闡述，提出創新性的觀點和具有應用價值的科研成果。

2）特色學科建設。學科是大學的基本組成部分，是承載培養人才、科技創新和加強社會服務功能的平臺，是大學建設的核心和根本。加強學科建設是實現大學使命和價值的必然要求，是實現高質量研究生教育和創新教育的基礎，是進行高水平的科學研究，產生創新成果和造就學術大師的前提，是實現科技成果轉化和產學研一體化的核心環節。加強學科建設就是要培養一些特色學科。只有形成特色學科，才能實現特色教育，從而體現出整個學校的辦學特色。如重慶理工大學圍繞“理工+經管”建設特色學科，形成車輛工程、機械裝備、材料科學、電子及自動化、會計、經濟管理等特色學科，形成了鮮明的學科特色。

3）創新能力培養。創新能力是高素質人才的核心能力，創新能力的培養是研究生教育的重中之重。針對管理科學與工程學科專業學科交融和應用性極強的特點，應從以下幾方面來加強其碩士研究生創新能力的培養：

①人才培養模式創新――實踐教學基地化、教學實訓企業化。創新教學模式，改革傳統的以課堂講授為主，實驗、實踐教學為輔的人才培養模式，加大實踐教學力度。將大量的實驗實習環節搬到實踐基地，聘請實習基地的管理專家和技術人員作指導老師，一方面提高學生們的實踐能力；另一方面讓他們切身體驗到一個管理者應具有的能力和素質，一個優秀員工應具備的能力與職業素養。通過潛移默化，完成管理科學與工程研究生企業管理者素質和創業精神培養。

②人才培養方案創新――創業特色突出化、創業方向多元化。根據區域社會經濟發展對人才需求的分析，基于管理科學與工程學科交叉、滲透和融合的特點，對工業工程、工程管理、信息管理、物流管理等專業的培養方案進行調整，增加創業教學模塊融合于整個教學體系之中，重點培養學生從工業工程、物流管理、信息管理等幾個方向突破，培養適應區域社會經濟發展需要的管理科學與工程創業人才。

③教學內容創新――教學過程實踐化、實踐教學崗位化。充分利用教學基地打造管理科學與工程“創業型”教師，進而改進教師“以知識為中心”的教學內容組織形式，將課堂教學與企業創業、經營管理等密切聯系，教材內容與崗位（職位）管理實踐相互融合。同時，鼓勵和引導學生提前加入教師們的課題研究、項目實驗等，帶動和促進創新創業型管理科學與工程人才培養。

④教學方法創新――授課形式多樣化、學生體驗主導化。改變“以教師講授為中心”的教學模式，鼓勵專業教師采用“學生體驗主導”方式，通過軟件模擬、企業場景模擬、企業運作模擬、企業角色模擬等形式，將創業教育與科學知識、管理能力相互滲透。尤其是案例教學形式多樣，通過大量案例教學，學生分析問題和解決問題的能力以及創業創新的激情會得到顯著提高。

⑤師資隊伍建設――走出去、請進來、產學互動。管理科學與工程的研究生教育，不僅要充分發揮校內優勢，更要充分利用校外資源。本著“走出去、請進來”原則，鼓勵教師將科研應用于實踐，到企業兼職，再反過來充實和豐富教學。另外，聘請校外的企業家、成功人士到學校開設講座，與學生對話、溝通和交流，啟發和鼓舞學生的創新創業精神。

⑥教學管理創新――教學管理服務化、評估反饋循環化。將學生和教師的組織與管理與教學評估反饋緊密結合，轉變教學的“管理”功能，增強教學管理的“服務”功能，形成“計劃-執行-評估-反饋”的良性循環系統，在總結經驗、剖析教訓的基礎上，不斷提升教學管理水平和教學效果。

四、結論

管理科學與工程學科領域寬、分布廣、招生多，在高校研究生培養中占據重要地位，根據其學科特點與人才定位來創新人才培養模式，對于培養社會急需的高素質復合型人才顯得尤為重要。

基金：重慶理工大學研究生教育教學改革研究項目（yjg2013201）以及重慶市高等教育教學改革研究項目（1203002、102309）資助。

[參考文獻]

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關鍵詞：建筑工程；行政管理；科學化

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

近年來，建筑企業經濟規?？焖僭鲩L、企業收入和產業延伸加速跨越。但由于行業特性，許多煤炭企業仍依然面臨著行政管理科學化的障礙。企業行政是企業的中樞神經系統，推動和保證著企業的計劃、生產、財務、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協調溝通。建立適應行業特性、市場實際和中國國情的行政管理新體制，已經成為建筑企業的重要課題。

一、行政管理的基本理念

我國現行和應用的大多數行政管理制度與方法都是學習與借鑒國外的一些方法與理念，很少是本土化的理論。泰羅開創了科學管理時代以來，萊芬韋爾和庫克加以發展，并加以英語與行政管理方面，這此時他們都取得了卓絕的成就，使行政的工作效率不斷提高、使良好的形象得以展現，至此，科學管理的理論便被普遍應用與推廣，逐漸的被行政管理所吸收與借鑒，在行政管理方面，科學管理也日益展現其優勢，受到一致好評并備受關注。

二、行政管理科學化的主要方式

（一）堅持科學的行政工作方法。倡導以科學的行政工作方法進行行政管理。將工作人員與科學連接在一起，對行政工作進行科學的分工，同時，行政人員承擔相應分量的責任，保證權責對等、統一。只有權力與責任相符合，這樣才能形成公平行政的組織紀律，保證組織的穩定。

（二）建立行政人員的選拔、培訓和考核機制。堅持建立行政人員的培訓開發與考核機制是實現行政管理科學化的主要方式之一，科學地選擇和和不斷地培訓行政人員。管理人員有責任細致地研究每一個行政人員的性格和工作表現，不斷開發出他們的能力。通過對行政人員的選拔和培訓，在精神上、思想上對行政管理人員進行引導，督促其樹立促進行政管理科學化的理念，同時，需要培養行政人員的獨立人格，使其能夠有效的掌握相應的制度規章，并運用規章制度獨立行使執行權。

實行行政人員的績效考核，通過對行政人員進行內、外部考核；定量、定性考核；考核與測評相結合，可以使考核的科學性、公平性、公開性、真實性有效的提高行政管理效率。

（三）完善監督機制。早在西方行政管理科學化手段中，便在威爾遜時期提出了行政監督的思想，強調行政管理必須對任何方面的公眾輿論都保持敏銳的反應?，F今，隨著我國行政管理實踐中行政裁量權的不斷擴大，在行政執行中凸顯除了較多的問題，諸如：行政管理中行政人員濫用權力、違法亂紀、無視公民權力、管理混亂、不負責任等導致行政管理效率低下的不良情況。行政人員在行政執行中，雖然制訂了執行標準和考核標準，但執行起來存在很大的彈性空間，部分行政人員指國家利益于不顧，在行政管理中，不合法的行政行為長期存在，嚴重損害了政策本身的科學性及公民與國家的利益，行政機構立法規制的缺失與有效行政監督機制尚待完善，行政監督力度不夠，導致行政管理科學化路程受阻。所以，在行政管理的科學化過程中，有待于監督體制的監測和督促。因此需要建立以立法、司法、行政三位為一體的較為完善的行政監督體系，從各個層面進行強化分支，增取將每一個監督對象進行細化，確保行政系統高效地運作。對于行政管理相對薄弱的化解必須對其實施經常性、反復性的監督，避免不些潛在因素、突變因素造成行政管理的混亂性。因此，在行政管理中，要不斷發揮群眾監督對行政管理的促進作用。同時，行政機構必須加強內部監督，充分利用社會監督，將行政彈性過大所導致的一系列問題扼殺在潛伏初期。

三、提高建筑企業行政管理效率的有效路徑

當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規章和行政命令，無法調動行政官員的積極性。所以要有的放矢，找準提高建筑企業行政管理效率的有效路徑：

（一）明確各層級的職責、工作目標與權限方位。建筑企業對安全工作特別重視，基本上所有部門都有安全管理的相關職責。遇到研究安全問題時，幾乎素有的行政單位都要受到這樣或那樣、或大或小的責任。所以，面對像安全工作這樣的事情，要對不同的行政管理層次、不同的管理部門，明確工作職責，重點從組織結構、決策程序、信息反饋等方面提高效率。

（二）建立健全建筑企業管理制度。建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規的建設，健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。

（三）提高企業行政管理人員的素質。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要。

（四）引入科學的建筑企業管理方法。引入目標管理、績效評估、成本核算、客戶關系管理、供應鏈管理等等。轉變以往反正企業的原料成本很小，企業總可以旱澇保收的錯誤觀念，要運用現代企業的管理理念指導企業的投入和產出，可以提高企業行政管理人員的責任感，同時科學衡量行政管理人員的工作業績，最終提高行政效率。

（五）利益科學的方法將行政管理的流程加以精簡，提高工作效率。行政管理科學化管理一個關鍵且重要的環節便是精簡機構，這對于優化管理流程至關重要。在對行政管理工作進行優化與精簡的過程中，必須堅持程序簡化、權責明確的標準與要求，保證行政管理的各個環節與流程能夠有專門的責任人與負責部門，實現流程中各部門資源的信息共享，從而呈現相互協助、促進與制約的局面，保證行政管理的質量與效率。并且，在新的行政管理形勢下，要對行政人員的相關管理規章與制度加以調整，充分利用新的科學化的理論、手段在行政管理上的應用。

（六）利用科學化手段建立行政信息化系統。目前，我國行政機構正在整合資源，爭取實現網上辦公應用系統的早日實用，行政管理信息化、網絡化系統的建立可以靈活運用信息網絡傳遞行政決策、制度變更等重要行政信息，加強各行政部門信息溝通的及時性，使行政管理過程的事中、事后管理者隨時得到確切、全面的信息反饋，提高決策的的準確性。在管理中要注重行政管理消息的反饋，通過行政中出現的情況以便隨時調整行政管理的目標與方式，達到科學化管理的最終目的。

（七）利用科學化手段實現文化在行政管理中的應用。在推行科學化手段提高行政管理效率的過程中，科學化管理已然成為一種文化，是行政管理文化建設中不可或缺的組成部分。利用文化建設引導行政機構干部形成效率最高化、服務最大化和管理標準化的行政管理理念，與此同時，還應促使行政人員形成雷厲風行和嚴謹細致等行政管理核心價值觀，把行政管理科學化融入到生活中去，并把實現行政管理科學化的應用當作一種工作要求和文化素養，不斷提高自身的行政管理能力，積極的投身行政工作實踐。

結束語

建筑企業行政管理效率的高低直接影響企業的各項工作的開展。但是，當前我國建筑企業行政管理存在著機構龐大臃腫、人員眾多、權力集中缺乏制約、企業行政管理人員觀念陳舊保守、運轉不靈、效率低下、人員素質良莠不齊等問題。這些問題的產生是由于缺乏經濟效益觀念、行政體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。為此，廣大建筑企業我們要充分運用現代企業行政管理模式，以人為本，健全企業規章制度，逐步提高行政管理人員的綜合素質，發揮和利用人的內在潛能，提高行政管理效率，獲得最佳管理效果。

參考文獻：

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[2]烏云高娃.蒙古族非正式制度對行政管理活動的影響研究[D].蘭州大學,2013.

篇7

高教管理科學化既有宏觀問題，也有微觀問題;包括行政領導部門(宏觀)的竹理與高校自身(微觀)的管理科學化，既是一個理論問題，也是一個實踐問題，包括高教管理科學理論與高教管理工作實踐問題。

對高教管理科學化的含義有三種認識:

l、高教管理科學化是指高教管理的理論化、系統化和現代化。高教管理科學化就是探索高教管理的客觀規律并形成理論，高教管理系統化就是運用系統工程理論，形成高教管理體系，高教管理現代化是指吸收國內外先進的管理理論與技術，并適應我國現代化建設的需要，這些屬于第一層次。此外，有人提出高教管理必須法制化、規范化、效益化、民主化，這些屬于第二層次。

2、高教管理科學化就是規律化。規律是科學的基礎，高教管理必須遵循其客觀規律并探索新的發展，爭取最大的效益。

3、高教管理科學化就是要解決好必然性、方向性、重要性、長期性、可能性、艱巨性、繼承性、發展性、實踐性、系統性等一系列理論與實踐問題。

二、研究高教，理科學化的指導思想。

對此有三種意見:一種意見一認為，要以黨的十二屆六中全會關于社會主義精神文明建設指導方針的決議為指導思想。另一種意見認為，才扮導思想要包含三點:(1)堅持以理論為指導，(2)以培養“四有”人才為基本任務;(3)要從我國高教管理的實際出發，有自己的特色。第三種意見認為，指導思想應包括以下三點:(1)教育要“三個面向”;(2)要堅持教育必須為社會主義建設服務，社會主義建設必須依靠教育與科學;(3)以培養“四有”人才為方針。

三、高教I理科學化的內容。

與會代表在討論中大體有三種看法:(1)高教管理科學化的內容是指教育目標、教育的條件及教育活動管理科學化;(2)教育實行計劃管理;(3)指高教體制的改革，實現對人、財、物和信息管理的科學化。

四、如何實現高教管理科學化。

與會代表著重談了四點要求:首先，必須轉變與社會主義建設不相適應的陳舊的教育管理思想，克服把學校當作消費單位的觀點;其次，高教管理者要克服形而上學和主觀隨意性，實行科學決策，充分利用有利條件，調動與發揮各方面的積極性;再者，要提高領導者的管理素質，高教管理干部不僅要“四化”(即革命化、年輕化、知識化、專業化)，而且應有高教管理的理論修養，此外，要應用現代化管理手段，建立起以計算機為基礎的高教管理信息系統。

與會代表還對高教管理改革要著重做好黨政分開、簡政放權、提高效率等工作談了不少建設性意見，如黨政分開要有思想基礎和制度保證，要處理好集體決策和個人執行的關系，合理放權必須加強目標管理，指揮單位要下放部分決策權、指揮權、協調權，職能部門要下放部分參謀權、檢查權、服務權等等。

關于思想政治教育科學化問題

實現思想政洽教育科學化，應做到概念分清、目的明確、對象清楚、目標具體、內容系統、方法合適、體制完善、機構穩定、隊伍精干。現具體論述如下:

一、概念要分清。

思想政治工作，就工作而言不是科學，但對思想政治教育來說是科學，當然，思想政治工作應該有正確的理論作指導，理論、教育學、心理學、人才學、關學等，這些是思想政治教育的理論基礎。

二、目的要明確。

對思想政治教育的目的問題，會上有三種意見:一種意見認為，思想政治教育是目的，不是手段，受教育者德、智、體全面發展，其中德育是教育方針的要求，另外，‘思想政治教育作為一門科學，教育學生去掌握這門科學，這也是目的。另一種意見認為，思想政治教育是手段，建設社會主義精神文明，要通過加強思想政治教育來實現。還有一種意見認為，思想政治教育既是手段，也是目的。扮

三、對象要清趁。

有的代表認為，思想政治教育的主要對象是學生，因為學校的主要任務是培養人才。也有的代表提出，思想政治教育的主體是教師，教師對學生的影響很大，口思想政治工作的重點放在教師身上。也有人認為，學校的全體成員都是思想政治教育的對象。

四、‘目標要其體。

思想政治教育要實現目標管理，目標應具體、規范化。對?？粕⒈究粕?、研究生以及低年級學生、高年級學生等不同層次的教育對象，應分別制定不同的目標要求。

五、內容耍系統。

思想政治教育的內容應系統化、理論化，要從學生思想實際出發。目前高校尚無合適的德育教材，各行一本書，標準不統一，不利于科學管理，也不利于形成理論體系。

六、方法要合適

思想政治教育要搞得生動活潑、形式多樣，適合青年學生的特點，要遵循科學規律，堅持疏導方針，做到實事求是、言傳身帶、因勢利導、循循善誘、平等待人、心理相容、曉之以理、動之以情。

七、機構典健全。

在黨委統一領導下進行思想政治教育，對此沒有爭議?，F在有的學校成立了學生工作部‘處’或委員會，負責全面抓學生的思想政治教育。但有些學校沒有理順關系，應譽減少輔導員和其他專職政工人員的事務性工作。還有的代表提出，學校與部隊的情況相似，可設立政委，以行政身分領導政治部工作，加強學生的思想政治教育。

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[關鍵詞]檔案管理；科學化水平；必要性；路徑

隨著黨和國家各項工作以科學發展為主題指導思想的提出，這也對檔案管理科學化水平的提高提出了更高的要求。通過提高檔案管理科學化水平，不僅有利于科學發展觀的貫徹落實，而且能夠確保檔案管理工作與時俱進。因此在當前檔案管理工作中，需要以科學理論為指導，利用科學方法及科學制度來全面的推進檔案管理的開展，努力提高檔案管理的質量和效益，確保檔案管理規范化、制度化和信息化的實現。特別是在當前社會快速發展過程中，檔案的重要性越來越突顯出來，檔案已滲透到社會生活的方方面央，成不日常工作和生活中不可或缺的重要內容，這就使檔案管理任務越來越重，對檔案信息服務的功能有了更高的要求，對提高檔案管理科學化水平的要求也越來越迫切。

一、提高檔案管理科學化水平的必要性

（一）提升國家文化軟實力的需要

在信息化時代，文化成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，是國家綜合競爭實力的重要因素之一。檔案作為富貴的精神文化財富，在當前社會主義文化發展過程中發揮著極其重要的作用。檔案是對歷史社會活動的真實記錄，具有較強的可靠性和說服力，而且檔案涵蓋的范圍較廣，是中華民族優秀文化的集中體現，是當前推動文化發展及推進文化創新的重要資源和基礎。對于一個地區文化建設工作，檔案不僅能夠豐富區域的文化底蘊，而且有利于區域文化品味的提升。文化作為國家軟實力建設中非常重要的內容，這就需要加快提高檔案管理科學化水平，使檔案的價值更好的體現出來，為社會發展及經濟建設提供更優質的服務。

（二）順應信息化發展趨勢的需要

隨著我國新興媒體普及程序的不斷提高，當前我國網民人數呈快速增長的態勢，現代科學技術應用越來越廣泛，這也使檔案管理的載體、渠道的樣式更為豐富，加快了檔案收集、館藏、應用及傳播等方面的改革，檔案管理開始向系統化、數字化和網絡化的方向發展。而且在當前信息技術快速發展的新形勢下，人們對檔案信息多元化的需求不斷增長，國家相關政策及條件的頒布實施也為公眾賦予了更多的檔案知情權，檔案管理的社會責任進一步增強，對檔案管理方式創新及服務功能提出了更高的要求。所以在當前檔案管理工作中，需要其站在信息技術的前沿，更好的對人民群眾需求的變化進行掌握，通過努力提高檔案管理科學化水平，從而使檔案能夠更好的服務于社會。

（三）推動檔案工作健康發展的需要

近年來我國檔案建設工作提出了較快的發展，也取得了較好的成效。當前檔案管理隊伍從上到下的發展都具有一定的穩定性，但仍然存在著思想觀念落后及創新能力不足的問題，而且檔案從業人員中高層次人員缺乏，這都對檔案管理的長遠發展帶來了較大的制約。當前我國檔案管理工作中整體水平還較低，在檔案管理工作中許多工作還停留在手工模式上。相對于現代信息技術的發展來講，檔案管理軟件開發和應用相對滯后，檔案檢索效率不高，檔案網絡信息安全存在較大威脅。沒有完善的檔案管理標準化和制度化體系，在一些基層檔案管理部門，還沒有統一的檔案管理標準和質量要求，各項管理制度不完善，這都對檔案管理工作的順利開展帶來了較大的制約影響。因此需要努力提高檔案管理科學化水平，實現檔案管理質量的提升，為推動檔案管理工作的健康發展奠定良好的基礎。

二、提高檔案管理科學化水平的有效路徑

（一）強化科學發展觀念

提高科學化水平是檔案工作貫徹落實科學發展觀的重要體現，必須著力轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響和制約檔案工作科學發展的突出問題，把科學發展觀貫徹落實到檔案工作的方方面而。要增強服務意識。超前服務、主動服務，深入社會調查研究，了解信息需求方向，充分發揮好檔案信息資源的作用，服務經濟社會發展。增強安全意識，正確處理信息公開與信息安全的關系，自覺維護國家安全和社會穩定，維護人民的合法權益。增強創新意識，弘揚改革創新精神，注重研究新情況、把握新規律、解決新問題，以新的思維對待新的形勢，推動檔案工作不斷創新發展。

（二）完善相應制度體系

加強制度建設、建立良性運行機制，是提高檔案管理科學化水平的關鍵和保證。要從宏觀立法和微觀運行方面，完善有關法律法規和規章制度，形成推進工作創新、促進科學化水平提高的制度約束和政策導向。從黨和政府來說，要把推動檔案事業科學發展納入經濟社會發展規劃，納入干部實績考核的重要內容。從一個部門、單位來說，要重視檔案管理工作，完善相應工作機構，落實工作責任制，注重發揮檔案工作的作用，為檔案工作科學發展創造有利條件。具體到檔案管理部門，要增強責任感、使命感，從檔案收集、整理、管理和應用等各個環節，建立相應管理制度，使整個工作規范化、制度化、標準化，同時深化內部體制機制改革，激發內部潛力，充分調動干部職工的主動性、積極性和創造性。

（三）提高隊伍整體素質

檔案管理是一門科學，特別是新形勢下檔案管理的技術更先進、內容更豐富、分工更專業，對檔案管理人員的能力素質提出了新挑戰、新要求。檔案管理人員不僅應具備基本操作技能，而且要掌握現代化科技手段和先進操作管理技術，同時還要具有統籌安排、耐心細致、吃苦耐勞、勇于創新的基本品質和良好作風。要適應新的形勢和要求，建設學習型檔案管理隊伍，不斷創新管理方式、方法，拓展優化管理的途徑渠道。重視檔案人才的培養和引進，努力建設科技型、創新型、復合型的人才隊伍，為提高檔案管理科學化水平提供有力的智力支持和人才保障。

三、結束語

在當前檔案事業建設過程中，提高檔案管理科學化水平作為一項較為系統的工程，需要全方位的加強和改進檔案管理工作，這就需要在組織領導上將提高檔案管理科學化水平放在檔案工作的突出位置上來，同時還需要在思想觀念、制度建設和能力素質等多個方面加快提升，建立健全檔案管理保障體系，為檔案管理工作的健康發展起到積極的推動作用。

參考文獻

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一、科學管理理論的本質不是人本管理思想

對人本管理迄今尚沒有統一的解釋，有人把它理解為人性化管理，更有人理解為能本管理。直觀來看，人本管理即以人為本進行管理，在管理過程中，人是管理的主體，居于中心地位。我對人本管理的理解是：1、人是管理過程的主體，依靠人的參與才能實現有效管理。人本管理中的“人”，泛指全社會的人，不僅包括組織內部的員工、管理者、股東，還包括組織外部的顧客供應商和社區成員等，即與企業有著直接和間接關系的利益相關者。2、運用種種管理理念、管理手段、管理工具等，在管理過程中全面提高人的素質和價值，使管理成果能普遍受益，滿足人在物質上和精神上的需求，最終令企業與人共同全面發展。需要注意的是，人本管理的最終目的是公司和人的共同發展，而絕非通過利用人來促進公司的發展，因此那些聲稱人本管理卻仍功利性地把人看作工具、看作資源的管理思想絕不是人本管理。從這點來看，無論是人性化管理還是能本管理都不屬于人本管理的范疇。

科學管理理論的中心問題是提高生產效率，泰勒為此提出的措施包括采用標準化的工作方法、工具和工作環境；安排適當的人到適當的位置，挑選和培訓“第一流工人”；勞資雙方要來一場精神革命，由對立轉向合作，創造更多的盈余，以使高利潤和高工資并存；資方應主動改善同工人的關系，對待工人要有人情味，要尊重他們，而不是只是進行物質激勵；工人不需要思考，只需要按照管理人員的指示行動。

雖然泰勒在其所提出的理論和措施中考慮到了人的因素，提出了勞資雙方精神革命，對工人進行精神方面的激勵，對工人進行恰當安排、培訓等一些考慮了人性的主張，但首先他的這些主張在當時的社會環境條件下，只是屬于良好的愿望，并未得以實施。在實際運作中，科學管理理論遭到工人們的強烈反對，資方也由于種種原因不愿采用。其次，無論是這些只是美好愿望的主張還是其實際運作，都遠不能稱之為人本管理思想?？茖W管理理論中始終把提高生產效率放在首位，并沒有考慮到人的全面發展，人本身素質和價值的提高，無論是勞資雙方精神革命，還是“第一流工人”，泰勒都是出于對提高生產效率的追求，他仍然功利地把人看作了資源。而且，泰勒關于工人只需聽從指揮無需動腦的主張更是與人本管理南轅北轍。

科學管理理論并未含有人本管理思想，與其受限于時代是分不開的，在19世紀末20世紀初，人仍然被視作“經濟人”，人性懶散、好逸惡勞，雇主擁有生產資料便可任意占有和支配工人勞動的觀念深入人心，泰勒也同樣信奉這樣的觀念，在其理論中，自然不會產生人本思想。

二、科學管理理論與人本管理的關系

科學管理理論中并未蘊含人本管理思想，那么科學管理和人本管理是不是絕對對立呢？科學管理和人本管理是什么關系呢？

（一）管理直接表現為對人和對物的管理，因此在管理過程中，我們既不能“見物不見人”，也不能“見人不見物”。管理學家瑪麗?帕克?福列特指出：“我們應當記住，我們永遠不能把人與機械截然分開?！逼湓谒摹秳討B行政管理》一書中預言說：“對工商領域中人際關系的研究與對生產技術的研究密不可分?！奔永?哈默爾指出：“現代管理理論的發展無非就是對兩樣東西的追求：讓管理更加科學，讓管理更富人性色彩。認為對后者的追求比對前者更開明，這是一種完全錯誤的看法。”

（二）人本管理追求通過管理實現人自身的全面發展，人自身素質和價值的提高。人本身素質的提高，人的全面發展都有其規律性，究竟怎樣做才能達到管理的目的，這同樣要依賴于科學的研究分析，通過心理學、人類學、管理學等多學科的研究尋找出其中規律性的東西，建立起相應的機制等，在這個過程中，科學管理理論的研究方法可以起到重要作用。

（三）人本管理的目的是企業和人共同取得發展，在企業發展盈利的同時，滿足人在物質方面和精神方面的需求，提高人的素質和價值。

1、滿足人在物質方面的需求同樣是人本管理的重要目的。不能否認，科學管理理論中在提高生產效率方面的成功，因此，在實行人本管理的前提下，推行科學管理中不違背人性、不阻礙人自身發展的一些研究成果，來促使企業效率的提高，進而提高利潤，滿足人的物質需求。物質需求是人最基本的需求，正因此人本管理必須滿足人的這一需求，否則便談不上是人本管理。因此，吸收科學管理中的有用成分是可行的也是必要的。

2、人有追求成功、實現自我價值的欲望。通過自己的努力，使公司取得成功發展也是實現這種欲望的途徑。科學管理理論的應用實踐表明了其對公司發展的巨大推動作用，成功將其在人本的前提下應用可以實現企業與人的共同發展，實現人的價值。

（四）泰勒出于提高效率提出的一些措施，如果出于促進人的發展將其應用到人本管理中來同樣是可行的。諸如標準化的工作方法和工作環境、將合適的人安排在合適的位置、挑選和培訓第一流工人、勞資雙方和諧共進等，通過這些措施可以提高員工的工作能力，促進其全面發展。

這種做法是完全可行的，而且在現實中已經被廣泛應用。摩托羅拉公司文化的一個重要特點就是尊重個人，公司一方面不斷致力于改善員工的工作環境――物質環境和心理環境；另一方面也竭力促進員工的發展，要求員工有長遠打算，采取各種措施提高員工的能力，這使它成為了現代企業人本管理的典型。與此同時，摩托羅拉在管理過程中還采取了科學管理理論中的種種措施，尤其是在技術層面的管理上更是大量運用。

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關鍵詞： 教師評價 教育評價 教育科研 教育管理

教育評價是教育科學研究的重要領域之一。教師評價是整個教育評價中的一個極其重要的組成部分。當前，很多學校都進行了學校內部管理體制改革，其主要內容是學校內部實行校長負責制、教職工聘任制、校內結構工資制和工資總額包干制。再加上教師專業技術職務的評審工作已制度化，這些新問題的出現，促使了教師評價的工作必須走上科學化的軌道。如果沒有對教師比較客觀、比較科學的評價，那么對教師專業技術職務的評定及對教師的獎懲就會成為問題。為了進一步提高學校的教育教學質量，學校的管理必須科學化。在學校諸多的管理工作中，對教師的管理是最為重要的環節。能夠科學地、客觀地評價教師的工作，應該是實現對教師管理科學化的最重要的標志。因此，隨著學校科學管理水平的提高，學校管理者就愈加感到教師評價工作的重要。

一、教師評價的概念

我們認為，教師的評價應是在正確的教育價值的指導下，根據學校的教育目標和教師所應承擔的任務，按照規定的程序，運用科學的方法，借助現代技術廣泛收集評價信息，對教師個體的工作質量進行價值的判斷，從而為教師改進工作，為學校領導加強和改進教師隊伍的管理與建設及進行決策提供依據的過程?；谏鲜龅恼J識，實施對教師的評價必須明確以下幾點：

1.教師評價的根本目的在于確立衡量一個教師的標準，充分發揮教育評價的導向、激勵、改進的功能。

2.對于教師評價的依據應是：正確的教育價值觀、學校的教育目標、教師的根本任務及國家教委頒布的有關教師職業道德規范要求。

3.教師的工作具有與其他行業的工作不同的復雜性。如教師工作對象的復雜多變性；教育教學過程的多因素、多變化，可比因素不易確定；教育周期長，教育效果滯后；教育成果的集體性等等。

二、教師評價的原則

1.方向性原則。即指對于教師的評價一定要有利于學校實現教育目標，有利于端正辦學方向，有利于樹立正確的教育質量觀、人才觀。

2.客觀性原則，即科學性原則。就是在教師評價時，必須采取客觀的、實事求是的態度，從客觀實際出發，獲取真實信息，抓住本質的東西進行分析。

3.全面性原則。即指在確定和運用評價標準時要全面，不可片面。貫徹全面性原則，一方面要抓住評價標準的全面性，另一方面還要抓住評價過程，廣泛全面地收集評價信息。

4.主體性原則。即指明確被評價者在評價中的地位和作用。要尊重教師在評價中的主體地位，充分調動每個教師的主動性、積極性、自覺性。這樣才能使評價的過程真正成為教師的自我認識、自我分析、自我改進、自我完善和自我教育的過程，使教師的評價工作達到預期的目的。

5.可行性原則。指評價的指標、標準可行；評價的方法及運用的技術手段可行；工作安排可行。指標和標準要切實注意從實際出發，防止要求過高或過低。方法和技術手段既要注意科學性，又要注意簡便易行。工作安排要求與學校的日常工作相結合，不要增加很多額外負擔。

6.定性與定量相結合的原則。在對教師工作進行評價時，這條原則尤為重要。有些評價要素的標準可以量化，就可采用定量分析。這種分析能比較準確地反映客觀實際，防止主觀性。但是，在評價教育活動的質量和效益時，采用定量的方法就很困難了，特別是關系到人的思想、情感、意志等都具有模糊性。若這時強求用精確的數字去表示本身是模糊性質的事物，這不僅不客觀，而且是不科學的。因此，在進行教師評價時，必須遵從定性與定量相結合的原則。這也正是教師工作的復雜性所決定的，切不可片面認為只有定量評價才是科學的，在實際工作中也應防止這種工作傾向。

三、評價的功能

1.導向功能。對教師評價的指標體系和評價標準給教師的成長和發展指明了方向，因而對教師的評價過程自然會具有導向的功能。

2.激勵功能。評價可以使被評價者看到自己的成就和不足，能夠激起教師發揚優點，促進教師工作的主動性與熱情，激勵教師將全部精力投入工作、學習。這是評價的一種心理功能，驅動被評價者的內部活力。

3.反饋矯正功能。通過評價的反饋作用，及時獲得教育過程、教育效果的信息，我們可以客觀、準確地把握學校工作或教師工作的狀況，也可以清楚地看到學校工作或教師工作中的長處與短處。這樣便于學校和教師經常調節工作的目標與進程，及時調節、及時強化、及時矯正，使學校和教師的工作不斷地得到完善，得到改進，從而達到提高教育教學工作質量的目的。

4.鑒定功能。對一所學校、一位教師進行評價，必然會有評價的結果，評價的結果會對學校、教師具有鑒定的功能。只要評價的指標體系、評價標準、評價辦法是科學的、全面的、客觀的，那么評價的結論也必然是科學的、全面的、客觀的。因此，通過評價來對學校、教師的工作進行鑒定也必然是科學的、全面的、客觀的。

四、教育評價與學校的科學管理

學校管理科學化的重要標志之一就是實現對教師隊伍管理的科學化，因為對教師的管理無疑是學校諸多管理中最重要的內容。對于教師的評價就是加強對教師隊伍管理和建設的一個有力措施，是實現教師隊伍管理科學化的正確途徑。因此，教師的評價是實現學校管理化科學化的有效措施。

1.教師評價的指標體系和評價標準為教師隊伍的科學管理提供了可靠的依據和客觀的標準。