人居環境整治行動方案范文

導語：如何才能寫好一篇人居環境整治行動方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

按照“路地結合、上下聯動、突出重點、因地制宜、村民主體、標本兼治”基本原則，統一標準、統一行動，重點開展房屋整治、綠化美化、衛生治理、安全保障等四項工作，高標準、高質量地對我鄉域內重點村落人居環境整治，打造安全有序、整潔美觀、房屋和山水林田湖草協調、富有地域特色的景觀通道，將重點村落人居環境整治打造為入蓮第一道風景線。實現贛龍復線鐵路用地紅線兩側至100米范圍內“八無四有”（無雜亂搭蓋、無破棄建筑、無亂堆物料、無垃圾渣土、無黃土裸露、無破舊廣告、無水體漂浮物、無不協調房屋、有綠色廊道、有山青水凈、有風貌建筑），及兩側1000米可視范圍內沿線建筑物和村莊、農田林網、道路網、河湖水系網充分治理。

二、整治重點

（一）房屋整治

1.拆除亂建亂搭。依法拆除鐵路用地紅線內的建筑、沿線紅線兩側1000米可視范圍內雜亂搭蓋、簡破廠棚、廢棄建筑；依法拆除可視范圍內各類違規設置的廣告、廢舊電桿。

責任單位：村建站、國土資源所、XX村

2.規整建筑立面。對沿線紅線兩側1000米可視范圍內不協調的建筑立面進行提升改造，建筑立面改造要融入本地傳統民居特色元素，外墻裝飾裝修完整，提升沿線建筑風貌。

責任單位：村建站、國土資源所、XX村

3.規范新建房屋。結合房屋整治，規范新建審批，嚴格監督履職，確保沿線符合條件的建房申請及時得到審批，加強建房管控，遏制新增違建和裸房；推廣具有地域特色的住宅通用圖集，打造協調建筑風貌。

責任單位：村建站、國土資源所、XX村

（二）綠化美化

按照宜林則林、宜綠則綠、宜花則花原則，通過新建綠地、拆墻透綠、拆違還綠、見縫插綠等途徑，擴大綠地面積，提升綠化品位。對紅線兩側1000米可視范圍內的農田林網、荒山荒坡、道路網、裸露地、閑置地及拆除違法建筑后的地段，實施綠化美化。

責任單位：林業站、村建站、國土資源所、XX村

（三）衛生治理

重點清理沿線紅線兩側1000米可視范圍內的生活垃圾、建筑垃圾、廢棄磚石以及衛生死角；以沿線村莊房前屋后、河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，加快消除村莊及沿線黑臭水體。

責任單位：村建站、水利站、河長辦、XX村

（四）安全保障

把鐵路運行安全放在首位，確保沿線環境綜合整治不影響鐵路正常運行。路地雙方共同開展鐵路安全隱患排查，整治影響鐵路安全的隱患。堅決取締沿線不符合規定的危險化學物品、易燃易爆物品場所，整治非法采砂取土、抽取地下水、開礦、爆破、排污排水、放養牲畜、開荒、耕種農作物、開挖魚塘、漁業養殖、私自拓寬鐵路道口或私設非法通道、截斷和堵塞鐵路排水系統等違法施工行為。

整治未在鐵路安全保護區內的道路、公鐵并行地段等區域設置防止車輛及其他物體進入、墜入鐵路線路的安全防護設施行為；嚴厲打擊機動車輛或船舶超載、超限、超速通行上跨鐵路公路橋梁、下穿鐵路道路橋涵，干擾和封堵鐵路貨場，非法侵占鐵路（貨場）土地行為，打擊非法封路、堵路等阻擾鐵路維修人員正常通行的行為；治理在鐵路橋（涵）下方及其附近的道路停放車輛、堆砂堆土、堆放可燃物等影響鐵路運輸安全的環境問題。結合日常養護和專項養護，整治修復沿線破損公路路面、路緣石，修繕補充公路防護設施、排水系統。

責任單位：村建站、國土資源所、派出所、XX村

三、進度安排

（一）摸底調查(至2019年9月28月)

根據我鄉實際情況，由鄉政府主要領導擔任組長，由相關沿線村掛村領導擔任副組長，鄉相關部門負責人和鐵路沿線相關村主干為成員。并組織林業站、村建站、國土所等部門及沿線的2個行政村的村主干對我鄉域范圍內的贛龍鐵路沿線（需整治長度0.089公里）展開全面排查（具體詳見附件2）。

（二）全面實施(2019年9月29日-2019年11月30日)

10月底前完成沿線紅線兩側1000米可視范圍內雜亂搭蓋和違規設置的廣告設施拆除、桿線整治、衛生清理、鐵路用地紅線內違章建筑和破棄建筑物拆除，紅線兩側500米可視范圍內房屋立面整治等工作。

11月底前完成沿線兩側綠化種植。

（三）驗收評估(2019年12月2日-2019年12月3日)

鄉攻堅會戰指揮部將對照沿線環境問題清單XX縣XX鄉重點村落人居環境整治工作臺賬，在2019年12月2日-2019年12月3日完成初期驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領導

各村各部門要高度重視沿線環境綜合治理工作，建立健全政府主導、部門聯動、協同推進的工作體系。鄉政府將成立XX縣重點村落人居環境整治攻堅會戰指揮部，鄉政府主要領導任總指揮，掛村領導任副總指揮，成員由村建站、國土資源所、林業站、派出所、包村工作隊和村書記組成，指揮部下設辦公室村建站（具體名單見附件），負責日常整治事務，及時協調解決有關問題，每周召開一次現場推進會，推動工作開展。

（二）明確責任分工

按照“屬地管理”原則，排查出的整治點由所在行政村負責銷號處理，掛村領導為責任領導，工作隊、村書記為具體責任人。

篇2

為全面了解掌握XX鄉各行政村農村人居環境集中整治工作任務推進情況，總結經驗、發現問題、破解問題，進一步壓實工作責任，推進工作力度，確保鄉農村人居環境整治三年行動目標任務如期完成，組織實施好國家、省、市農村人居環境整治三年行動檢查驗收，經XX鄉黨委政府研究決定，制定如下督查驗收方案：

一、農村人居環境整治“日督查”安排

1.督查范圍。XX鄉各行政村管轄區。

2.督查時間。從2020年8月15日-9月4日（各行政村農村人居環境集中整治階段）。

3.督查內容。農村人居環境集中整治備戰省級驗收組織推動情況。包括：方案制定、責任落實、宣傳發動、現場推動、實際成效等。

4.分組安排。

XX片、XX片兩個督導組，具體人員安排如下：

（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉、XX村、XX村、XX村、XX村）督導組。

組

長：XX

XX鄉人大主席

成

員：XX

人居環境長效管護站督導員

XX

人居環境長效管護站督導員

（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導組。

組

長：XX

XX鄉副鄉長

成

員：XX

人居環境長效管護站督導員

XX

鄉環保員

上述督查人員原則上相對固定，若有特殊情況可適時調整。

5.督查成果運用。集中整治期間，每天督查成果進行工作群曝光，既反映當前各行政村組推進情況，又要重點反映存在的問題，存在未整治到位，未達標的明確整改期限（每天的問題在三日內整改到位）。

二、農村人居環境整治“月督查考核”安排

1.督查范圍。XX鄉各行政村管轄區。

2.督查時間。每月的25日—30日（具體時間由各督查組與各行政村共同商議確定）。

3.督查內容

（1）資料臺賬建立情況。主要督查各行政村自開展農村人居環境三年行動以來，各項工作的各項資料收集、整理、歸類及臺賬建立情況（人居環境長效管護方案、成立領導小組、督查方案、門前三包、村規民約等）。

（2）農村生活垃圾處理情況。主要督查各村農村環境衛生狀況、環衛基礎設施配置、日常清掃清運及第三方治理監管考核等情況。

（3）農村“廁所革命”情況。主要督查各村是否開展改廁技術指導和培訓；是否建立完整改廁資料臺賬；改廁進度是否能夠達到完成今年目標量的需求（農村戶用衛生廁所普及率達到85%）；改廁技術指導到位情況及改造質量是否達標。

（4）農村污水治理情況。主要督查各村是否按照省、市、縣、鄉部署進行農村污水治理梯次推進；2020年年農村環境綜合整治任務完成情況、農村黑臭水體排查工作情況、“十三五”期間已建成農村環境綜合整治項目設施運轉情況。

（5）村容村貌提升情況。主要督查各村開展以清除生活垃圾、污水塘溝、農村生產廢棄物，清理亂堆亂放、亂拉亂掛，整治亂搭亂建等為主要內容的村莊清潔行動情況；當年新農村建設村點村莊整治情況；美麗宜居鄉村建設情況等。

（6）長效管護機制建立情況。主要督查各村是否安排長效管護配套資金；長效管護機制是否全域推開及管護效果。

4.督查方式

每月定期對各行政村環境整治工作開展狀況進行實地督查，督察排位情況鄉每月進行通報。

具體督查安排：

XX片、XX片兩個督導組，具體人員安排如下：

（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉、XX村、XX村、XX村、XX村）督導組。

組

長：XX

XX鄉人大主席

成

員：XX

人居環境長效管護站督導員

XX

人居環境長效管護站督導員

XX

人居環境長效管護站督導員

XX

人居環境長效管護站督導員

（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導組。

組

長：XX

XX鄉副鄉長

成

員：XX

人居環境長效管護站督導員

XX

鄉環保員

XX

人居環境長效管護站督導員

XX

人居環境長效管護站督導員

上述督查人員原則上相對固定，若有特殊情況可適時調整。

三、XX鄉農村人居環境整治三年行動鄉自驗工作安排

根據《XX省農村人居環境整治三年行動檢查驗收辦法》（X農辦字［2020］X號）文件要求，結合XX鄉人居環境集中整治活動的工作實際，XX鄉對各行政村農村人居環境整治工作實施情況要先進行全面檢查驗收，檢查驗收工作于2020年9月7日前將全面完成。

1.驗收辦法

（1）鄉對行政村驗收。鄉參考省級檢查驗收辦法，制定本鄉鎮轄區行政村農村人居環境整治自查驗收辦法。鄉轄區行政村按照要求整治完成后，書面向所在的鄉人民政府申請驗收。鄉組建專班，對申請驗收的行政村，采取每個村組過的形式進行檢查驗收。

鄉檢查驗收：9月4日—7日

具體督查安排：

XX片、XX片兩個檢查驗收組，具體人員安排如下：

（1）XX片（XX村、XX村、XX鄉、XX村、XX村、XX村、XX村）督導組。

組

長：XX

XX鄉人大主席

成

員：XX

XX鄉黨委委員、副鄉長

XX

人居環境長效管護站督導員

（2）XX片（XX村、XX、XX村、XX村、XX村）督導組。

組

長：XX

XX鄉主任科員

成

員：XX

XX鄉副鄉長

XX

人居環境長效管護站督導員

附件：XX鄉人居環境長效管護內容及標準

附件：

XX鄉人居環境長效管護內容及標準

將垃圾、污水、公廁等環衛設施，道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎設施，休閑廣場、健身設施、活動室、停車場、綠化亮化等公共服務場所納入日常管護范圍，實現管護無死角。

（一）環境衛生干凈。

加強對XX公司生活垃圾收運及清掃保潔工作的監管與配合，實現全鄉衛生保潔常態化，村莊內垃圾桶配備齊全，公共區域和房前屋后無垃圾、無污水、無雜草、無亂搭亂掛、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無農業廢棄物，無生產性垃圾、無建筑垃圾、村莊主次干道兩側等公共地塊無暴露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾、田頭地塊無散落垃圾、旮旯角落無陳年垃圾。禁止和嚴厲查處偷倒亂倒行為，嚴禁焚燒秸稈。

（二）河塘水體潔凈。

做到無污水直排、無有害水生植物，無垃圾雜物和漂浮物，清澈無異味。河堤完好平整，無暴露垃圾，無違章搭建，無亂堆亂放，無侵占河道。橋面干凈整潔，無損壞，無堆積物。

（三）道路安全暢通。

路面干凈、路基完好、路面無坑槽破損、無淤泥，排水通暢。橋下地面、通道及涵洞內無堆積物，路基路肩邊坡無非法種植物，路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物，道路用地范圍內無堆積物、無棚房和違章搭建，無非公路標志和非法廣告，無未經審批的桿線。道路上無打谷曬場、焚燒秸稈、損毀道路安全設施和綠化等損毀路產、侵犯路權現象。

（四）公共設施完好。

加強對村路燈、廁所、休閑廣場、圍墻、綠化帶、停車場、污水處理、健身設施等公共服務設施的維護保養，確保設施完好和正常使用，路燈亮燈率不低于90%。保護歷史文化遺存，加大對古村落、古建筑的維護、修繕。

（五）綠化養護到位。

保護村內古樹古木，愛護花草樹木，村內公共綠化實施專人負責養護管理。

（六）鎮容村貌整潔。

篇3

結合當前工作需要，的會員“jasonanger”為你整理了這篇關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告

為進一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉村振興，不斷提升群眾幸福指數。4月23日，縣政協主席魯曉芳帶領部分縣政協委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農村人居環境綜合整治工作進行了專題視察?，F將視察情況報告如下：

一、全縣農村人居環境綜合整治工作推進情況

通過視察，委員們認為，近年來在縣委、縣政府的堅強領導下，各鎮辦和縣直相關職能部門共同發力，積極開展多種形式的環境綜合整治工作，促使我縣農村人居環境持續向好，鄉容村貌明顯改觀。

（一）加強領導、明確職責，建立健全工作體系?？h委、縣政府高度重視人居環境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環保局等23個部門單位主要負責人為成員的農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組及其辦公室。并先后制定印發了《佛坪縣人居環境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，明確目標任務，夯實工作職責。同時各鎮辦及各村也分別成立了相應的組織機構，形成了縣、鎮、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎。

（二）多措并舉、抓點示范，充分發揮樣板作用。各鎮辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進，統籌推進”的原則，均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村，不斷創新工作舉措，確保整治活動取得實效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發現問題立即指出，責令限期整改；西岔河鎮建立了農村環境衛生月檢查、月評比制度，實行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮實行“門前衛生”三包制度，明確了村民的責任義務；大河壩鎮、石墩河鎮制定了農村環境綜合整治工作標準，實行“紅黑榜”動態管理。通過抓點示范，為全面推進人居環境整治工作發揮了帶動作用。

（三）加大投入、突出重點，整治工作扎實推進。一是加大環保項目建設投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計投資7278萬元，新建垃圾中轉站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農村人居環境整治項目167個，積極為各鎮村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發垃圾桶等垃圾處理設施，垃圾基本實現了戶分類、村收集、鎮辦轉運、縣處理模式。二是不斷強化環境衛生管理。積極探索制定衛生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機制，農村環境衛生管理逐步走向制度化、規范化、常態化。三是突出重點集中整治。各鎮辦緊盯農村集鎮、移民小區、交通要道和人口集居區域，通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八?！?，利用“清明”“五一”“端午”等節假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅戰”“生活垃圾殲滅戰”“庭院衛生保潔戰”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰”等特色活動。同時，縣農業農村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發督辦單等方式，定期對全縣7個鎮辦農村人居環境整治工作進行專項檢查，進一步激發了各鎮辦、各村開展環境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農村人居環境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關職能部門和各鎮辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環境衛生整治的重要意義及有關環境衛生管理法律法規，引導群眾主動參與環境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發短信10萬余條，我縣農村人居環境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農村報》《漢中日報》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農村人居環境綜合整治工作總體向好，但與新農村建設及推進鄉村振興發展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農村居民居住分散，農村人居環境整治點多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎設施建設相對滯后，造成農村人居環境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高，且僅僅來源于財政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮村受制于某些客觀因素的制約，引進社會資本投入農村環境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導產業弱、村集體經濟積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環境衛生的能力不足。

（二）工作推進不均衡，環境整治不徹底。一是部門、鎮村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮村對農村環境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質量和幸福指數的高度去認識和站位，存在等待、觀望心態，整治工作僅停留在應付性、臨時性的層面。二是部分鎮村農戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低，質量不高，環境美化不夠。

（三）協調配合不緊密，作用發揮不夠充分。一是農村人居環境整治工作是一項龐大的系統工程，涉及農業、環保、住建、水利、林業、旅游等多個政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前，各鎮村還缺乏長效管理、監督和獎罰機制，存在時松時緊的現象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監督、激勵等一整套機制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統習慣和落后觀念的影響，部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農村人居環境整治的意義認識不足，配合參與農村人居環境綜合整治工作的意識不強，等、靠、思想嚴重，主體作用沒有充分發揮，影響了整治活動的深入開展。

三、幾點建議

（一）統籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機制。一是充分發揮政府主導作用，整合各類相關資金投入農村人居環境整治工作，使財政資金的引導、支撐和保障作用，得到充分顯現。同時各職能部門要加大農村環境綜合整治項目資金的爭跑力度，進一步完善農村道路、垃圾處理、污水管網等基礎設施，提升農村人居環境整治工作的硬件基礎。二是積極探索建立多元化資金籌措機制，探索通過村企協作共建、金融資本參與等方式，引導社會力量參與農村環境綜合整治工作，進一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務的模式，委托專業公司參與環保設施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉村振興戰略實施規劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，通過“一事一議”和以免代獎的辦法，向村民適當收取垃圾污水治理費用，由村級集中管理使用。四是正確處理發展和治理的關系，充分認識農村環境改善和產業發展的相互促進作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態環境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉村振興發展，積極發展養老養生、休閑觀光等產業，進一步壯大農村集體經濟，實現鄉村振興與人居環境改善的良性發展。

（二）明確重點、厘清責任，確保整治工作統籌推進。一是將農村人居環境綜合整治工作納入鄉村振興戰略的總體規劃，重點圍繞整治環境污染、完善基礎建設、提升村容村貌等方面做出詳細規劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎條件、經濟發展水平等因素，合理設定整治目標，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮辦、各職能部門及各村人居環境整治工作任務和責任，重點圍繞農村人居環境整治三年行動目標任務，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，扎實開展“八清一改”，做到“八不八?！保鉀Q全縣村莊環境臟亂差問題。二是加強環?；A設施的管理維護。制定管理制度、落實責任人，切實解決農村環保設施重建輕管的問題，確保各類環保設施正常運行，充分發揮作用。三是加快農業生產生活方式轉變，提倡農村生活垃圾分類收集、分類處理，促進農業綠色循環發展，資源持續利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求，積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復墾工作，拆除閑置破舊房屋，進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設力度及農戶庭院綠化美化的指導，切實改善人居環境。

篇4

結合當前工作需要，的會員“丿慕櫻彩”為你整理了這篇建設生態宜居美麗鄉村工作匯報總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

新豐鎮建設生態宜居美麗鄉村工作匯報總結

為貫徹落實中央《農村人居環境整治三年行動方案》、廣東省《關于全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的實施方案》和饒平縣《關于上報全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村啟動村的通知》精神，深入實施鄉村振興戰略，加快改善農村人居環境、建設生態宜居美麗鄉村，我鎮積極響應號召高度重視，根據上級有關要求進行建設生態宜居美麗鄉村工作。

一、第一階段，選取八個啟動村進行“三個三”工作

選取八個行政村作為第一批啟動全域推進人居環境整治、建設生態宜居美麗鄉村“三清理、三整治、三拆除”環境整治任務的啟動村，切實推進鄉村振興。分別選取我鎮的溁西村、大光村、揚康村、下葵村、汕水社區、中聯村、錫康村和泮洋村八個村作為啟動村，八個村都屬于省級衛生村，共涉及65個自然村，惠及6226農戶。

截止至2018年年底，我鎮八個啟動村的“三清理、三拆除、三整治”工作已經基本完成，各村累計自行投入資金170.7萬元（其中中聯村7.5萬元、溁西村45.6萬元、下葵村28.5萬元、錫康村10.65萬元、揚康村42.098萬元、大光村15.141萬元、泮洋村11萬元、汕水社區10.2萬元），工作共計清理生產工具、建筑材料亂堆亂放99處，合計559.5噸；清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾145處，合計4235噸；溝渠池塘溪河淤泥90處，合計1050噸；漂浮物和障礙物45處，共計118噸；拆除危舊房418間，共計16446平方米；拆除露天廁所、茅廁15間，共計189平方米；拆除廢棄牛豬欄259個，共計3204平方米；拆除違章建筑1間，共計45平方米；拆除非法違規商業廣告、招牌27處，共計13平方米；整治電力、通信、有線電視線路480米。

目前，八個先行村即將進入“三個三”的工程驗收工作，屆時我鎮將根據上級有關要求認真做好驗收工作。

二、申報2019年美麗鄉村建設

根據《關于申報2019年啟動生態宜居美麗鄉村建設的通知》（饒委農工辦〔2019〕23號）文件精神，經由各村級黨支部委員審定后向鎮申報，我鎮政府經過認真篩選，將符合條件的溁西村、下葵村及錫康村3個村，列入我鎮2019年啟動生態宜居美麗鄉村建設工作中，已向上級申報，并等待下一步工作安排。

篇5

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，順應廣大農牧民群眾過上美好生活的期待，牢固樹立和貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”等新發展理念，動員全鎮力量，整合資源，強化舉措，加快補齊農村人居環境短板，為我村全面建成小康社會提供堅實的人居環境支撐。

（二）基本原則

堅持村民主體、共建共享原則，動員村民主動參與、投身人居環境整治，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性，建立政府、村集體、村民等多方共謀、共建、共管、共評、共享環境整治成果。

（三）目標任務

實現農村人居環境明顯改善，村莊面貌干凈整潔有序，村民環保與健康意識普遍增強。農村生活垃圾分類減量較為普及，效果明顯，90%的村莊生活垃圾得到有效治理，村莊日常保潔機制及人居環境長效管護機制基本建立。

二、重點工作

（一）建立“評分定星”管理機制，實現戶環境大變樣

以提升人民群眾環境意識為根本，實行“評分定星”管理機制,全面整治農村戶環境衛生，倡導良好的生活方式，調動群眾的主動性和積極性，形成人人關心動手、戶戶參與爭創的氛圍。

1.成立村環境衛生整治領導小組

成立以村支部書記、村委會主任為雙組長，包村領導為副組長，駐村工作組成員及其他村干部為成員的村環境衛生整治領導小組。

2.成立村環境衛生檢查評分小組

村環境衛生檢查評比小組由村支部書記、村委會主任，

村監委會主任、村會計、駐村干部（至少2名）組成。

3.檢查評比方式:村與村交叉評比

4.檢查評比時間:每月30日

5.經費來源

各村在公共運行維護費中列支1.5萬元

6.評比范圍

以組為單位，將所有農戶納入評比范圍，除體弱多病，行動不便的五保戶，在考慮實際情況及征求本人意愿基礎上，可不列入評分定星考核管理，針對評比范圍外的五保戶，以關愛為主，由村干部組織人員開展每季度一次義務大掃除，洗衣服等活動，其中“三八”婦女節”由婦女主任組織，“五一”勞動節由團支部書記組織，“七一”建黨節及10月主題黨日由村支部書記組織。

7.評分細則

??戶環境衛生評比標準按照“個人干凈衛生，室內整潔有序，院落清理整潔，牲畜管理規范，村寨整治積極”五項內容進行評分，每項評分≥8分即可獲得一顆星。

8.獎懲辦法

獎懲辦法具體由各村通過召開戶主大會確定，可參照以下獎懲辦法。

參照獎懲辦法采取“月度獎懲+年度獎懲”相結合的方式。一是月度獎懲辦法。被評定5星的農戶獎勵10元左右的洗衣粉一包。被評定0星的農戶懲罰半天義務勞動。二是年度獎懲辦法。農戶全年獲得10次5星獎勵500元，9次5星獎勵300元；農戶全年僅獲得4次5星懲罰1天義務勞動，3次5星懲罰2天義務勞動，2次5星懲罰3天義務勞動，1次5星懲罰4天義務勞動，0次5星懲罰5天義務勞動。（義務勞動由村環境衛生整治小組統一安排進行村內環境整治活動）

（二）建立“集中整治+日常維護”管理機制，實現村容村貌大換顏

通過開展環境綜合整治工作，有效治理鄉村主干道路周邊、鎮區駐地及集貿市場亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，通過“集中整治+日常維護”等機制，建立鄉村環境衛生管理的長效機制，徹底改善農村居民生產生活環境，提升人民群眾生活質量和幸福指數。

1.固定“環境集中整治日”

固定每月15日，每月30日為“環境集中整治日”，集鎮及各村環境衛生整治小組動員所有力量在“環境集中整治日”對各自責任區進行綜合整治,重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等,有效改變庭院、鄉村組道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環境,著力提升鎮村環境管理水平。

2.整合“三員+n”資源，建立村級環境衛生日常維護機制

用好用活“三員”及公益性崗位人員，按照“河道管護員負責河道環境衛生，公益性崗位人員負責黨群活動中心衛生，草管員、護林員負責其余地段環境衛生”的基本要求，根據就近原則劃段定點，明確責任區及工作任務，包括垃圾處理池里垃圾焚燒及公共廁所衛生打掃工作。同時與各村農戶簽訂門前三包責任書，確保房前屋后干凈整潔。通過整合“三員+n”資源做到各村所有區域都有人管，所轄區域清潔全覆蓋，無死角。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。實行鎮級領導包村，各包村領導要親自負責，及時成立村級環境衛生整治工作領導小組，對照環境衛生整治任務，結合實際，制定切實可行的整治工作方案，細化工作目標，層層分解任務，落實工作責任，一級抓一級，層層抓落實，保證各項整治任務落到實處。

（二）狠抓落實，建立機制。注重突出人居環境整治群眾主體地位，加強引導，達成共識，將村莊規劃、常態化保潔、村容村貌整治等人居環境整治內容納入村規民約，明確村民維護村莊規劃責任，維護公共環境責任，維護庭院內部環境、“門前三包”責任，形成的村規民約盡量做到“易記、易懂、易行”，促使村民主動參與人居環境整治。

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一、工作開展情況

（一） 人居環境整治：今年以來，我鎮人居環境整治工作按照示范引領、以點帶面的工作思路，一方面實行各黨政負責人帶隊，組織專班對鎮內交通干線進行專項整治，在“五清一改”的基礎上實行補綠、增綠；另一方面，全鎮首批確定12個重點整治村莊，邀請安徽建筑大學做規劃設計，聘請第三方單位編制工程量清單，各村按照“四議兩公開”和議標程序組織實施，同時，目前已有8個重點整治村莊完成“五化兩改”。自6月份開始，根據縣里要求，各村每月至少整治1個村莊，嚴格按照“五清一改”標準整治到位，目前全鎮已整治村莊60個。

（二） 美麗鄉村：鮑店中心村是2018年度省級美麗鄉村，包含陽家墩和燕窩地2個村民組，中心村規劃范圍內共143戶526人。為實現“五清一改”和“五化兩改”目標，在中心村內零補償拆廢拆舊295處，共計4700平方，清理亂堆亂放500余處，完成主、支、入戶道路約6公里，污水管網約10公里，農戶“三口水”全部接入管網，對143戶廁所進行標準化改造并進室入戶，完成自來水安裝，清塘3口，安裝路燈70盞，完成公共綠化面積10000平方米，新建公廁2處、廣場1處、停車場2處及多處小游園、小菜園、小竹林等，建設后人居環境發生翻天覆地變化，群眾獲得感、滿意度大為提升。

高橋中心村是2019年度省級美麗鄉村，包括塘頭、河邊、檀樹、柏柯、竹元5個村民組，中心村覆蓋人口154戶共580人。高橋美麗鄉村于2019年7月29日完成公開招標手續并確定了施工單位?，F已完成154戶廁所進行標準化改造并全部進室入戶；污水主管網總計3797米和檢查井160個，已完成2050米和污水井105座；污水支管合計7500米，已完成4050米；7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作；3921米的道路工程已完成約400米路基整平；活動廣場1處和公廁1處在建。預計在12月底完成主體工程。

二、主要做法

（一）規劃先行，成立專班。一是邀請安徽建筑大學專業設計團隊對中心村及重點整治村莊進行統一規劃，工作人員走村入戶，征詢黨員群眾意見，堅持因地制宜，充分考慮整治村莊資源稟賦;深入挖掘自然人文景觀，對村內古跡、古建筑以及古樹進一步加強保護，杜絕整治過程中的“一刀切”。二是成立鎮人居環境整治工作領導小組，明確主管和分管，細化責任分工。先后組織鎮村干部和村民代表到先進地區的學習典型經驗做法，同時強化包村鎮干與包片村干責任，確保工作扎實推進。定期召開農村人居環境整治座談會，交流經驗，找出差距，補齊短板。三是成立中心村建設項目指揮部，鎮黨委書記任指揮部指揮長，黨委副書記駐點辦公，統籌協調項目建設，村兩委負責中心村建設宣傳動員及現場協調保障工作。

（二）注重引導，尊重民意。人居環境整治工作重在群眾理解和參與，整治成效才能持續見效不反彈。自此項工作開展以來，我鎮先后通過發放《致道路沿線居民的一封信》、《農村人居環境整治征求意見表》，并以微信公眾號和宣傳車等形式進行廣泛宣傳發動。同時堅持以人民為中心，在全鎮各村(社區)分別召開示范、重點整治村民組全體會議，每月底提前考察確定次月整治村莊，提前做好動員部署。堅持因戶施策，明確工作內容，充分尊重群眾選擇，聽取群眾意見，營造農村人居環境整治人人都是主角的濃厚氛圍。

（三）強化保障，全力推進。一是成立專業工程隊伍。確定一名牽頭責任人、相對固定清理人員、機械手，把握工作步驟，依次確定挖機進場、專業施工隊伍、專業治亂隊伍和保潔人員進場次序，確保整治工作順暢進行。二是加強資金保障力度。在整治村民組未完成道路硬化且群眾呼聲高的村莊，充分發動群眾自發捐款捐物用于村莊基礎設施建設，目前各村共籌集村民捐款約60萬元，鎮級同步配套600萬元，用于整治村通組道路硬化。三是開發人居環境整治公益崗位175個，充分發揮村內黨員、村民組長、退伍軍人的帶頭作用，進一步激發貧困人口的內生動力，引導他們從自身做起，自覺清理自家房前屋后生產生活垃圾，自覺整治亂堆亂放行為，主動配合清理自家無功能建筑，形成全方位、多層次的帶頭示范作用，切實扭轉干部“獨唱”局面。

（四）加強監管，重在長效。一是建立常態化監管機制。結合農環檢查，對各村人居環境整治情況進行一月一查和一月一通報。二是堅持整治一個，移交一個。進一步加強對保潔公司的監管與考核力度，做到村莊保潔與垃圾清運處置及時、常態高效。三是明確專人專崗，加強整治后村莊的管護工作，確保整治效果持續長久見效。四是充分發揮村民組長、五老人員日常宣傳和監督，定期開展最美庭院、星級文明戶評選活動，進一步提高群眾的清潔意識。

三、目前存在的問題

（一）長效管護機制效果不佳，仍需進一步完善加強。農村人居環境整治是一項復雜的系統工程，也是一項長期的工作任務。盡管我們把農村人居環境整治當做一項重點工作來抓，付出了很大努力，并取得了一定成績，但在實際工作中，村莊整治后再反彈現象比較普遍。

一是農民千百年來舊的生活習慣一時難以改變。群眾的衛生保潔意識有待進一步加強，亂丟垃圾、亂堆亂放現象仍然存在，生活垃圾在街道、公路沿線、田間地頭、房前屋后仍然可見。

二是保潔隊伍雖然成立，但部分人居環境整治公益崗人員及保潔隊員歲數較大，素質不高，工作標準不高，工作范圍不到位。

三是部分自然村莊因受山地等因素影響，村莊基礎條件差，改水改廁難度大，整體整治效果不明顯。

四是畜禽污染治理措施效果不佳，污染仍然較嚴重。由于近年來農村扶貧產業自種自養規模養殖戶及種養大戶越來越多，規模逐漸擴大，確實增加了農民收入，但大多數養殖戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放，不能進行及時有效的無害化處理，臭氣四溢，糞水橫流。

五是春秋兩季秸稈焚燒屢禁不止。部分農戶就地焚燒秸稈肥田，造成了空氣、土壤的嚴重污染，留下一塊塊黑斑，雖然鎮村已開展常態化秸稈禁燒巡邏，但是就目前形勢來看仍然不容樂觀。

（二）鎮村兩級整治資金壓力過大，存在債務風險。

今年以來，我鎮大力開展農村人居環境整治，對“五清一改”整治村莊及“五化兩改”重點整治村莊投入了大量要素資本，對村民組道路硬化給予每公里30萬元獎補，預計今年除縣級補助外，鎮村仍需投入約1500萬元。目前所有村莊已分層次、分目標全面開展人居環境整治行動，每個村莊整治費用在5-8萬元之間，整治后仍需要大量資金投入用于后續工作保障，并且村莊整治后的長效管護也需要配備專崗專業人員，鎮村面臨的資金壓力過大。

四、工作意見和建議

（一）加強農村人居環境整治，首先要加強組織機構建設，以政府主導為主，充分發揮群眾的能動作用,落實機構、人員、經費，實行典型試點示范，逐步推開，建立起一套可行管用的長效管理機制至關重要，必須堅持常抓不懈，才能達到新的層次和水平。

（二）科學規劃，合理布局。村莊規劃是農村人居環境整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎，規劃不合理，勢必影響農村的后序建設與發展。一要高度重視鄉村規劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實行統一規劃，統一建設管理，真正實現城鄉規劃管理一體化。二要認真做好新農村建設規劃，學習借鑒外地先進經驗，結合我鎮農民群眾發展養殖、堆放柴草等生產生活實際要實用、要注重體現人文特色和生態特色，使村莊建設科學合理、整潔雅觀、簡單實用。

（三）健全長效機制，確保整治成果。一要進一步加大整治工作力度，對重點內容、重點部位要強化措施，一抓到底，不留死角，確保實效。二要強化考核，建立年度目標責任制、督促協調機制和動態管理制度，并嚴格依據人居環境整治標準進行考核，并將考核結果與年度綜合考核掛鉤，推動整治工作長期有效開展。三要充分發揮村兩委班子在農村人居環境整治工作中的關鍵作用，選好帶頭人，為環境綜合整治工作提供有力保障，以實實在在的成果輻射和帶動周圍群眾自覺投入和支持此項工作。

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一、指導思想

以實施鄉村振興戰略為引領，以農村人居環境整治為支撐，以提升農民生活品質為核心，以創建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環境為目標，從家庭做起，改變生活陋習，建立科學文明的生活方式，達到庭院美、室內美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求，帶動美麗村屯、美麗鄉村建設。

二、基本原則

堅持合力共建。各村要積極籌措資金，加大對村屯、農戶基礎設施投入力度。各村級婦聯要積極組織廣大婦女整治庭院、清掃室內外衛生，推動村組搞好美麗庭院、干凈人家評選工作。

堅持農民主體。充分調動和發揮農民的主體作用，特別是發揮好婦女的獨特作用，結合《農村人居環境整治三年行動方案》，開展以“五美”“五凈”為標準的美麗庭院、干凈人家創建活動,強化農民的生態環保理念，引導綠色發展、清潔生產、綠色出行，自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生產生活方式。

堅持家風引領。引導廣大農民學文化、愛科學、移風易俗，摒棄天價彩禮、人情攀比、薄養厚葬等陳規陋習，帶動家庭成員建設好家庭、涵養好家教、培育好家風，推動形成愛國愛家、崇德向善、誠實守信、守望相助的社會主義家庭文明新風尚。

堅持效益雙贏。開展庭院經濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化，筑牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，培育“美麗經濟”。將美麗鄉村農戶庭院建設成為鄉村旅游的景點、農民增收致富的平臺、農民全面建成小康社會的支撐點，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

堅持探索創新。要將美麗庭院、干凈人家創建活動納入美麗鄉村建設整體規劃中協調運作。突出地域特點，在實踐中探索，加強創建工作研究，善于挖掘創新體制機制的經驗做法，加大總結、推廣和宣傳力度，提高創建工作水平。

三、創建目標

2020年全鎮計劃創建美麗庭院625戶、干凈人家930戶，共1555戶。

四、實施步驟

（一）制定創建計劃(3月1日-4月30日)。根據各村美麗鄉村建設和農村人居環境整治基礎、年度工作推進情況，制定美麗庭院、干凈人家創建計劃，并及時將任務指標分解到各村。

（二）落實創建措施（5月1日-8月31日）。充分利用有效的建設時間，開展家庭環境集中整治，清理庭院雜物，徹底消滅衛生死角，完善基礎設施，引導廣大農民養成清潔衛生的良好習慣，實現庭院序化、美化和綠化目標。

（三）開展創建評選（9月1日-9月30日）。各鄉鎮要集中開展美麗庭院、干凈人家評選活動，認真制定評選驗收辦法，嚴格按步驟實施，堅持標準，公平公正公開。于9月15日前，鎮督促各村將過程性資料歸檔留存，同時備份一份到鎮集中歸檔備查，并將年度評選創建結果報縣婦聯。9月30日前，完成掛牌驗收。

五、工作要求

（一）各村要切實加強評選創建工作組織領導，組織專門力量認真抓好實施。各村要積極工作，圍繞創建目標，加強組織，加大投入，強化措施，確保美麗庭院、干凈人家創建活動取得實效。

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主要做法

1、抓全員開展。鎮村組干部蹲一線，持續開展空心房“清零”行動，不獲全勝不收兵。定期組織“贛南新婦女清潔家庭”和“小手拉大手”等一系列活動。

2、抓宣傳發動。通過及時組織召開全體鎮村干部大會、黨員小組長（婦女小組長）會和村民戶主會議，深入學習人居環境整治方案，明確整治的重點，扎實開展整治活動。

3、抓群眾參與。在去年立面整治獎補政策帶動下，通過政府主導、群眾參與，我鎮群眾參與積極性空前高漲，撬動自籌資金達120萬元。

4、抓機制投入。制定了流動現場會評比機制，成效初顯，落實了獎懲工作機制，成立了三個鎮級督查組，分片交叉督查，每周實行進度“周報表”，每月實行進度“龍虎榜”。

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一、完善市容環境整治長效管理機制。

推行文明創建工作道路、小區、社區周邊整治提升會商會議。街道領導班子、社區書記、城建所、創建辦、各小區物業負責人參會，針對小區物業管理情況、社區周邊及主次干道環境整治目前存在的各類問題會商整治提升方案，督促小區物業及各部門盡快整改落實到位。

二、實行黨工委書記抓文明創建工作督辦單制度。

督辦內容以創建全國文明城市考核指標為抓手，將推進轄區道路、小區、社區周邊市容市貌、三大商貿城、七個小區、39個村莊環境整治、111個公廁管護等重點工作，建立工作臺賬，實行清單化管理。每周由街道主要領導、文明創建分管負責人、社區書記主任等人對轄區市容市貌及人居環境進行實地勘察，并現場向物業、社區及街道分管下達整改通知，下發任務督辦單，黨工委書記親自督辦，落實通報制度，每周對未能按時完成任務、又不能說明理由的相關責任人約談并通報批評。

三、常態化開展環境衛生專項整治行動。

一是城建所三支中隊聯合義、、汽配城三大商貿城物業持續對三大商貿城以及轄區道路主干道進行常態化整治。二是街道聘請15名保潔員持續對轄區主次干道兩側及綠化帶雜物、煙頭垃圾、枯枝爛葉等情況進行逐段清理，街道創建辦每日進行跟蹤督查，鞏固創建成果。

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一、指導思想

認真貫徹縣委縣政府農村工作會議精神，圍繞“接軌杭州經濟圈、建設楊汛小城市”的戰略目標，以“街凈、村綠、路暢、河清、天藍”十字方針為總體目標，以改善人民群眾生活環境為著力點，廣泛深入開展環境綜合整治，加快基礎配套設施建設，統籌城鄉發展，逐步提高廣大人民群眾的文明素質和參與意識。

二、工作目標

“潔凈城鎮、美麗鄉村”大行動分為鎮級及村級兩個層面展開。鎮級層面主要是楊汛橋、江橋集鎮及楊江大道、江夏公路沿線、鎮管河道；村級層面主要是各村（居）屬地范圍內。

（一）鎮級整治。主要對楊汛橋、江橋集鎮及楊江大道、江夏公路沿線、鎮管河道進行集中清理整治，做到無垃圾輕漂物、無污水溢流、無亂設廣告牌匾、無亂停亂放和無違法搭建的“五無”目標。

（二）村級整治。以“綠化、亮化、硬化、凈化、美化”為目標，重點抓好垃圾清理、污水治理、河道清理、村莊綠化和環境改造五方面工作，加強日常管理和維護，加強環衛設施的提檔升級，推進市場化運作，加強群眾參與和監督。

三、工作措施及激勵政策

（一）開展集中性的專項大整治

今年4月—5月，在全鎮范圍內開展一次集中性的專項大整治（具體計劃見附件2）。同時加大對村（居）實施“潔凈城鎮、美麗鄉村”集中專項整治的獎勵，根據村（居）人口數和整治力度，凡考核驗收得分在80分以上的，評出一、二、三等獎，分別獎3萬元、2萬元、1萬元，直接獎給村（居）干部。

（二）加大對經常性硬件投入的補助

對各村（居）在“綠化、亮化、硬化、凈化、美化”等方面的硬件投入，給予一定比例的補助。具體如下：

1、加大對環衛設施和設備的投入。根據“潔凈城鎮、美麗鄉村”的行動計劃，鎮環衛站將增添一輛灑水車和吸糞車，并加大對工業園區、重點路段的環衛設施（公共廁所、垃圾箱）建設，其中對村（居）內新建垃圾中轉房，并統一配備垃圾箱的，一次性補助5萬元。

2、加大對河道保潔的投入力度，鎮財政每年切出50萬元用于河道保潔的設施和隊伍建設，具體由經發局（農口）制定方案。

3、加大污水收集力度及自來水管網改造。2013年有三個以上村（居）實施整村（居）生活污水進管處理，對整村推進生活污水收集處理工作的，按縣獎勵標準1：1由鎮進行匹配；在2010年至2012年內完成自來水管網“一戶一表”改造的村（居），按每戶改造費用的10%進行補助。（補助依據由楊汛橋供水公司營業所提供）

4、加大對村（居）環境整治基礎設施建設的補助，鎮財政每年切出不少于100萬元用于村（居）綠化、水沖式公廁、停車場等設施建設。今年將對村（居）內公共廁所全面維修和整治，并落實專人保潔，改建為水沖式一次性補助3000元/只，普通式一次性補助1000元/只；對于開展村莊內道路兩側及閑置土地綠化的，且新增綠化面積在2000平方米以上的，給予村（居）2萬元獎勵，每增加1000平方米，增加1萬元獎勵;村（居）內建設公益停車場的，在符合規劃的前提下，按每個停車場建設費用的20%進行補助。

5、加大對村（居）環境整治涉及的道路、橋梁建設的補助。對村（居）內主要干道、環村道路建設的，實行工程招投標中標價20%補助，最高補助20萬元；村（居）內為方便交通、消除安全隱患，實施橋梁新建、維修的，按招標中標價20%進行補助，最高補助10萬元。

（三）實行長效性保潔的月月考核

1、成立“潔凈城鎮、美麗鄉村”大行動考核小組，人員由鎮范圍內的縣人大代表、政協委員和鎮人大代表組成，每月從中隨機抽出相關人員，組成考核組，對各村（居）進行檢查考核。

2、考評結果實行一月一通報，并與當月獎勵掛鉤。每月評出一、二、三等獎，根據《楊汛橋鎮“潔凈村（居）”競賽活動考核評分表》，按百分比當月考核，當月兌現。

四、工作要求

（一）堅持屬地管理，確保包干到位。“潔凈城鎮、美麗鄉村”大行動實行屬地管理原則。各村（居）、各單位對所轄區域內環境負有管理責任。各村（居）黨（總）支部書記是第一責任人，村（居）主任為直接責任人，在行動計劃中，要親自掛帥，研究制定方案和措施，切實抓出實效。