青年人才調研方案范文

導語：如何才能寫好一篇青年人才調研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract： For the natural gas long-distance transportation pipeline enterprises， the young talents play an important role in the technology， innovation， management and other key areas for the enterprises. How to play the role of young talent to improve the core competitiveness of enterprises and promote the steady development of enterprises is particularly critical. Combined with the characteristics of talents that in the natural gas long-distance transportation pipeline enterprises， this paper takes the training mode of "platform + individuality" to improve the comprehensive quality of young talents， and promote the long-term healthy development of enterprises.

關鍵詞：天然氣；長輸管道；青年員工；人才培養

Key words： natural gas；long-distance transportation pipeline；young employees；personnel training

中圖分類號：TE973 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）34-0011-02

0 引言

人才在企業的發展中，起著基礎性和決定性的作用。誰擁有了人才，占領了人才的制高點，誰就能在激烈的競爭中處于主動地位。根據調查顯示，近年來，青年員工在國有企業中的比例越來越大，尤其是在天然氣長輸管道企業，他們已經成為企業日常生產經營活動的主力軍。隨著天然氣長輸管道企業逐漸發展成熟，對青年人才綜合素質的要求也越來越高。如何充分挖掘和釋放青年人才最大潛能，提高企業核心競爭力，實現企業與員工間的互利共贏成為越來越多的天然氣長輸管道企業正在面臨的一大課題。

1 當前天然氣長輸管道企業青年人才特點

1.1 注重自我綜合素質提升

近年來，天然氣作為清潔能源相對于其他行業表現出較大的競爭優勢。隨著天然氣企業發展改革的不斷深入，對青年人才的素質能力提出了更高的要求。越來越多的青年人才迫切希望能夠參與到更多的、更高層次的專業培訓與技術交流，提高自身適應多業務工作的節奏和勝任崗位的能力，不斷提升自身綜合素質，以適應公司快速發展的需要。

1.2 關注自我價值的實現和企業回報

據《“當代中國青年價值觀”調查報告》（人民網2013年調查專欄）顯示，當代青年在職業觀方面，最看重的三個條件是發展前景（70.5%）、穩定性（67.3%）和薪酬福利（60.0%）。如圖1所示。

青年人才更加注重在本職崗位和專業領域拓展技能、取得進步，希望自己的付出能得到肯定和尊重，最大程度實現自我價值，獲得自信和滿足感；更加關心自身收入增長、福利待遇和受重視的程度，希望企業給與他們與努力和進步程度相當的價值回報，如榮譽、職稱晉升等；更加期望通過崗位競聘等企業內部競爭等方式脫穎而出，使自己盡快成長，從而提高待遇水平。

1.3 期望高質量的學習、生活和工作環境

調查顯示，青年人才往往求知欲望強烈，希望通過自學考試、職業資格考核、繼續學習深造、外部培訓等機遇，增強競爭力；普遍追求自由、充滿活力，渴望豐富多彩的業務文化生活，在發展個人愛好、興趣的同時，建立和諧、友善的人際關系；更加關注心理需要，期望在學習、工作、生活等方面遇到煩惱、壓力和困惑時得到傾訴和指導。

2 加強青年人才培養的探索

針對當前天然氣長輸管道企業青年人才的特點，探索打造“平臺+個人”的人才培養模式，引導青年人才發揮自身潛力，服務公司發展，促進青年人才與企業共成長、同發展。

2.1 企業搭建平臺，營造良好成長環境

2.1.1 搭建素質提升平臺

充分利用企業內部培訓資源、外部廠家調試、兄弟單位交流等資源，加大文化知識培訓力度，廣泛組織開展理論培訓、崗位練兵、師帶徒，切實幫助青年人才提高業務技能，增強職業素養。在此基礎上，還要不斷創新，采取一些青年員工感興趣、樂接受的方式。比如，組織“人人上講臺當老師”，實現“被動學習”到“自主學習”的轉變；鼓勵青年人才自己動手制作3D培訓課件，開展網絡在線交流培訓，將“時代元素”融入員工培訓。開展“創紀錄”活動，設計“壓縮機運行工況最優、設備檢維修最快、車輛油耗最低”等創紀錄項目，設置“創紀錄”評比臺，每月或每季度開展一次評選，引導青年人才不斷自我超越，促進員工隊伍整體素質提升。這方面，華北油田的做法比較成熟。據有關資料介紹，華北油田經過近4年的探索和實踐，青年成才素質提升工程取得了實實在在的效果，先后有1人獲河北省青年“五四”獎章提名獎、32人被評為華北油田十大杰出青年、6人被評為河北省青年崗位能手、279人被評為油田公司青年崗位能手、4名青年技術工人在集團公司的技術大賽上摘金奪銀，涌現出了以集團公司職業技能競賽金牌獲得者王振海為代表的一大批高級青年技能和技術人才。

2.1.2 搭建培養選拔平臺

天然氣管道企業在不斷發展壯大，需要更多的青年人才?？梢蕴剿鏖_展員工職業生涯規劃，結合每位員工的技術專業、興趣愛好等制定個性化的培養方案，通過系統學習、崗位鍛煉、技術指導，積極創造有利于員工成長的環境。開展科級管理崗位競聘，選拔任用年輕干部充實到基層領導班子中，抽調基層一線干部到機關崗位鍛煉，實行青年人才機關與基層單位“雙交流”。開展站隊長競聘選拔，推行“人人都是站（隊）長”的輪班管理方式，讓更多地青年人才參與站（隊）管理進行崗位鍛煉，進一步增強他們的積極性、上進心和綜合管理能力。

2.1.3 搭建幸福成長平臺

如今青年人才不一定沖著高薪、“鐵飯碗”就愿意留下來工作，而是希望能夠在工作中得到尊重、收獲快樂。據《2015年中國大學生就業壓力調查報告》顯示，參與調查的人群期望月薪主要集中分布在3001-5000元范圍內，人數為6972人（44.3%）。如圖2所示。

資料顯示，比起薪酬，當代青年更加向往自由與激情，不喜歡墨守成規。這些跟企業管理制度看似矛盾實則相輔相成，企業需要創新，員工期待成長，關鍵在于引導。需要發揮文化優勢和組織優勢，堅持以人為本，為青年人才提供全面展示自我的平臺，每季度開展一次員工思想動態調研，與員工面對面座談交流，創建官方微信、內部刊物、門戶網站，搭建宣傳和溝通交流平臺，組織開展書畫攝影、球類、棋類等興趣活動，展示員工風采，探索員工幫助計劃（EAP）應用等，讓青年人才真正的“快樂工作、幸福生活”，全面成長。

2.2 注重引導員工，挖掘釋放自身潛力

有了好的“平臺”關鍵就看青年“個人”。作為新時代的青年人才，青春激昂富有活力，但缺一點擔當、耐心和奉獻。新常態下，青年人肩負著天然氣行業大發展的重擔，既不能好高騖遠，也不能止步不前，注重因勢利導，引導青年人才勇于擔責，爭做創紀錄、提質增效的崗位先鋒。

2.2.1 強化形勢任務教育

除了組織集中宣講、個人自學，還應從青年人的角度出發，緊扣關注點，突出公司發展與個人自身發展息息相關。以場站（巡線隊）為單位，組織開展大討論“面對新形勢我該怎么做”，引發青年人的關注和自我思考，以思想推進行動。通過開展“崗位責任強化年”等“主題年”活動、“兩學一做”學習教育、“比責任、比作風、比業績”主題教育和“四德”教育，進一步提升青年人才綜合素質、調動工作積極性，營造“比學趕幫超”氛圍。

2.2.2 引導青年人才自我加壓

隨著天然氣管道企業逐漸發展成熟，青年人才也成長很快，畢業3、4年就可能成長為基層站隊長、科級干部，可以說機會很多，競爭也很激烈。青年人才需要機遇更需要不斷奮斗。石化天然氣行業內有很多優秀青年代表都是經過不斷努力一步步成長起來的。有對比就有競爭，有了壓力，就有了動力。結合技能鑒定，引導青年人才積極參與崗位練兵、技術比武、QC創新創效、創紀錄等活動，充分發揮自身優勢，在不斷的鍛煉、磨礪、交流中快速成長。

2.2.3 融入載體助推青年人才做貢獻

組織開展“青年文明號”、青年崗位能手等“青”字號活動，“提升‘三基’，強化服務，提質增效”主題實踐活動、黨員青年服務隊、基層班組建設等，切實把企業“三基”建設、安全生產、工程建設、管道保護、經營管理納入到活動中來，實行定期考核、年終評優，使青年人才真正地融入到生產經營、志愿服務等各個方面，立足崗位、履職盡責做貢獻。要善于挖掘、積極選樹優秀青年典型，宣傳先進事跡、組織現場交流，用身邊的正能量激勵青年人才不斷奮進，在天然氣行業的大舞臺上綻放青春。

總之，青年人才是影響企業核心競爭力的關鍵因素。如果能有效地引導青年人才最大限度地發揮自身潛能，必將為天然氣長輸管道企業生存與發展提供極大的推進動力。因此，天然氣長輸管道企業要牢固樹立“贏得青年便是贏得發展”的人才理念，高度重視青年人才成長成才培養工作，引導和組織青年人才繼承發揚石油石化優良傳統，充分發揮在科研攻關、重點工程建設等領域生力軍作用，不斷提高自身綜合素質，凝聚企業持續健康穩步發展的青春正能量。

參考文獻：

[1]戴博維.國有企業青年人才的培養[J].人力資源，2014（11）.

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按照中央和市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，根據《共青團__市委深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的工作要求，團市委扎實開展調研工作，摸情況、找問題、提對策，目前，已開展了51次調研活動，體現了“早嚴深實”的學習實踐特色。

一、密切聯系實際，做好調研工作謀篇布局

1、明確調研目的。要通過調研，廣泛聽取基層團干部、團員青年和志愿者的意見和建議，掌握基層實情、找準實際問題、創新工作思路。通過調研，重點研究影響和制約共青團工作和志愿者工作發展的突出問題，著力解決青年和志愿者最關心、反映最強烈的突出問題。通過調研，進一步建立健全推動工作的機制體制，實現共青團工作和志愿者工作的又好又快發展。

2、凝練調研方向。本次調研工作以“微笑__、和諧先鋒”為主題，以“查找突出問題、研究工作舉措”為主線，以做好奧運志愿者工作成果轉化工作、鞏固“志愿、公益、創業、成才”四個支柱、實現“兩個全體”目標為主要內容，圍繞6個重點方向展開。具體包括：對團干部、團員、廣大青年及全社會的有效覆蓋、影響和服務；奧運志愿服務成果的保留轉化；青少年公益事業發展；青年成才；青年創業；首都志愿服務事業發展。同時，各調研組還要針對組成部門的工作職責，就如何推進各部門當前工作開展深入調研。

3、精心動員部署。團市委高度重視學習實踐活動調研工作，調研工作由團市委學習實踐活動領導小組統一領導，團市委書記會成員分別牽頭組織，團市委學習實踐活動領導小組辦公室協調推進。學習實踐活動領導小組多次召開專題會議，傳達中央和市委有關精神，研究部署團市委學習實踐活動，制定調研工作整體方案和重點任務推進表，嚴格環節流程，具體責任到人。書記會成員身體力行，帶頭參加集中學習、研討交流，深入基層作報告和開展調研活動。機關各黨支部書記、各直屬單位負責同志認真履行本單位第一責任人的職責，帶頭制定工作方案，明確各具特色的實踐載體。各級領導高度重視，制度措施保障到位，為調研工作的順利開展打下良好的基礎。

二、扎實推動調研，把“早嚴深實”的要求貫穿始終

在指導檢查組的悉心指導下，團市委調研工作始終體現“早嚴深實”的要求。

1、規劃早，調研開題。在學習培訓環節展開的同時，團市委就對調研工作謀篇布局。確定6個調研方向后，按照邊調研、邊細化的思路，結合實際，進一步細化研究專題、具體課題，找準發展中的難點問題。如，團市委調研組先后兩次到__青年報社調研，就團屬企事業單位如何實現自身的科學發展、怎樣服務青年發展、怎樣推動共青團事業發展等進行了反復研討。

2、組織嚴，整體推動。團市委開展調研工作，注重集體研究、民主選題、全員開展。團市委書記會、學習實踐活動領導小組成員在集思廣益、明確分工的基礎上，分別牽頭1個調研方向，委派1名正處級干部擔任聯絡員，吸收分管、協管部門干部參與，組建了大課題組。課題組注重廣泛聽取意見，細化完善方案，如，團市委企業系統采納各基層單位建議，圍繞“覆蓋全體青年、影響全體青年”的命題，提出16個調研子課題。團市委機關各部門、直屬單位黨支部充分發動起來，結合業務實際，深化調研工作。目前，團市委已形成“選題明確、責任人明確、預期成果明確”的調研工作格局，有力保障了各項調研的順利展開。

3、研究深，重心下移。連日來，團市委51次調研工作遍布直屬單位、工廠礦區、田間地頭、基層組織、新興領域青年群體。不論是領導同志還是一般干部，堅持深入基層、貼近青年，掌握實際情況。在__青年報社、青年實業集團、青年宮等單位，調研組與直屬單位同志就“企事業單位發展與服務青少年成才”暢所欲言。在房山區、西城區等單位，調研組與大學生“村官”、基層團干部促膝談心。在志愿者協會、“青檬”網絡電臺等單位，調研組與抗震就災志愿者代表、扶老助殘志愿者代表、新興青年組織的骨干成員研習交流。可以說，此次調研直接面向基層、面向青少年，重在發現和解決實際問題。

4、舉措實，務求成效。首先，注重程序性。團市委對調研課題選取、方案細化、調研形式、組織實施、撰寫報告、成果交流各個環節都落實了責任人、落實了時間節點。其次，邊調研、邊影響、邊覆蓋。把調研過程作為深化業務工作的過程，作為教育引導青年的過程，達到每調研一次，就團結凝聚一批青少年的效果。再次，不斷轉化調研成果。把調研中發現的新問題、新思路、好做法，及時總結、借鑒、推廣，研究論證推動青年工作和志愿者工作的有益舉措，為下一步學習實踐活動打基礎、做準備，也為推動工作又好又快發展啟發了思路，積累了經驗。

三、成效顯著，調研成果迅速轉化為下一階段工作目標

通過調研，我們進一步認識到，在新形勢下推動共青團工作新發展，標準更高，難度更大，任務更艱巨。通過調研，團市委進一步廓清了工作思路、明確了發展方向，將以科學發展觀為統領，圍繞市委確定的建設“人文__、科技__、綠色__”的工作主題，以“志愿、公益、創業、成才”為工作重點，全面鞏固奧運志愿者工作成果，全面推進服務大局、服務青年工作，全面提高共青團組織

青年、凝聚青年的能力和水平，努力開創__共青團工作的新局面。下一步，我們將結合調研成果，重點推進以下幾方面工作。

1、全面推動首都志愿服務事業取得新發展。深入貫徹落實《__市志愿服務促進條例》，依托各級共青團組織和志愿者協會，形成覆蓋全市的志愿服務組織網絡。整體保留奧運會、殘奧會志愿者隊伍，依托“志愿__”信息平臺，匯集170萬名奧運志愿者的信息資料，制作發放志愿者卡，建立完善志愿者注冊管理系統和志愿服務信息平臺，建立以服務時間和服務質量為主要內容的認定、激勵制度，引導志愿者長期、有序參與志愿服務活動。

保留500個城市志愿服務站點，加大__志愿服務公益實踐項目的開發力度，整合資源，為全市百歲以上老人提供“包戶”服務，為全市殘疾人外出就醫提供幫扶，三年內實現為全市殘疾人提供結對志愿服務。積極開展各類志愿服務，不斷擴大志愿服務活動的參與率，力爭在三年內使全市參與志愿服務的人員達到全市人口的30%。

深入總結奧運志愿服務中形成的各類精神文化成果，加強志愿服務理論研究，營造關心、支持和參與志愿服務的濃厚社會氛圍。深入推進“微笑__”主題活動，進一步擴大志愿者“微笑圈”的社會影響。

2、全面推進服務大局、服務青年工作。一是加強青少年思想政治教育。在團員青年中廣泛開展學習實踐科學發展觀活動，抓住紀念改革開放30年、90周年、建國60周年等工作契機，進一步加強青少年思想政治工作，增強青少年投身發展、服務發展的自覺性和堅定性。強化對青少年思想動態的及時掌握和研究分析，提高把握網絡輿情的能力、正確引導青年的能力，維護社會穩定、促進社會和諧。二是加強青年創新創業工作，重點做好第11屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽的籌辦工作，以此為帶動，優化創新環境，搭建創新平臺，形成推動創新型城市建設的良好氛圍。積極整合資源，建立青年創業扶持基金，大力開發青年就業崗位，在__建立100個大學生創業就業實習基地。三是不斷深化公益項目，為青年成長提供有效支持。繼續打造青少年公益電影節、青年學習節等公益品牌，加大__青少年發展基金會籌款力度，向各類困難青少年提供有效幫助。進一步建設好12355__市青少年服務臺，發揮__市禁毒教育基地的作用，切實加強青少年權益保護和預防犯罪工作。針對不同類型青年群體，有針對性地提供服務和幫助。四是深化青少年成才服務工作，深化青年人才隊伍建設和推優入黨工作，不斷完善共青團組織服務大學生村官和基層志愿者的工作機制，為廣大青年在基層一線建功成才創造更好條件。以新世紀英才學校、中學生業余黨校等為載體，著力抓好青年者培養工作。繼續深化“__青年榜樣”評選活動，選樹青年時代典型。著力加強青年人才隊伍建設，扎實做好發現、凝聚、培養、舉薦各類青年人才工作，促進青年的全面發展。

篇3

我院是一所具有60年院齡的二級甲等醫院，目前有職工380人，其中專業技術占80％，專業技術人員是醫院發展的主要力量。醫院的發展離不開人才,人才是醫院發展的命脈,“十年樹木，百年樹人”，如何培養人才，加強人才梯隊建設，是醫院管理者的重要任務之一，也是醫院可持續發展的重要工程。在激烈的市場競爭形勢下,人才的梯隊的建設是提高醫院綜合實力和競爭力的主要保證。筆者認為應從以下幾方面選拔、培養和使用人才。

1 根據醫院總體發展需求長期規劃人才隊伍建設

1.1 逐年從醫學院校招聘優秀畢業生，給各學科增添新鮮血液，形成年齡、學識、技術多方面的人才層次,，逐步形成良性的梯隊。

1.2 中青年人才的選拔，為保證學科可持續發展，各專業學科中的30―40歲的中青年正是作為學科帶頭人培養的黃金時段。醫院統一考核，建立人才庫，有計劃的合理培養，匹配到各專業學科，再從技術能力，管理才華等多方面打造，使他們成為德才兼備的優秀學科接班人和帶頭人。首先要求這些骨干力量努力學習專業知識，具有堅實的專業基礎識，在學科內勇于創新和充分的想象力。其次要具備上乘的文化素養，具有一定的社會交往能力、語言表達能力、親和力、凝聚力、準確的判斷力和與人協作能力，讓他們具有帶領團隊的潛能，營造良好醫患關系和同事關系的和諧使者心態。再者還需要培養專業技術骨干具備高尚的品質和職業道德，培養他們強烈愛國主義精神和事業心，與此同時有責任感和使命感。對待工作嚴謹且勤奮敬業，培養他們具有終身追求先進技術的恒心。

2 建立人才激勵機制，注重人才培養方法

2.1 要加快專業技術人才培養，建立高水平、高素質的專業隊伍，需要做到基礎教育經?；诼毥逃到y化，實行培養人才多樣化。

2.1.1 培養方案設置要有加大投入來保證，培養人才是醫院人才隊伍建設的前提，這個系統工程的實施和完成需要離不開加大智力投資的財力保證，更需要起決定性作用的專業技術人員的自身努力。

2.1.2 還得營造良好的學習環境，采取多種形式，利用派出去請進來等方法，近年來我院派出去中青年專業技術人員到三級醫院進修學習，還利用各種學術交流會議，研討會，不僅提高了專業技術水平，也提升了各級技術干部管理能力。請進來的方法在我院也有明顯成效，近幾年我院先后與多家三級醫院合作，引進骨科專家來院當業務院長，培養了一批骨科骨干，還完成了幾項科研成果；財務專家來院擔任副院長分管財務和行政院長，帶出一批財務及管理人才；與安徽省神經病學研究所合作，常年派專家來院座診、講課、查房、調研。實踐證明，多學科的專家來院指導臨床工作，開學術會議，使我院學科發展突飛猛進。

2.2 通過繼續教育培養人才:繼續教育是畢業后以學習新理論，新知識、新業務技術和新方法的主要途徑，隨著現代醫學的發展，知識更新的速度加快，醫護工作者不僅要有較深的醫學專業知識，還要有廣泛的學科知識，理論與實際的結合，需要強抓三基的技能培訓，還鼓勵專業人員進行學歷提高教育

2.3 營造良好的人才成長環境:在社會強調人才是第一生產力的大環境下，人才的成長既需要他自身的努力更需要客觀環境的配合，建立可行的激勵機制，還要在臨床科研、后勤醫院文化、學術氛圍的軟件保證，給優秀人才一個寬松和諧的工作條件和比較優裕的生活環境，讓優秀人才在公開、公正、公平的條件下大量涌現，為人才培養建立綠色通道，破除論資排輩，讓品質優秀的中青年人才走上合適的崗位。

3 政策傾斜注重多方面培養人才

3.1 在使用中培養，為積極做好人才培養，充分發揮中青年人才能力，醫院將一些有才華，積極肯干的醫療骨干選拔到科室負責人的崗位上.在政治上關心他們,大膽提拔推薦到相應的業務領導崗位上任職,并在晉升等方面給予一定的政策傾斜,在學術交流進修專業等方面給予側重,為培養業務骨干創造條件,盡力提供平臺促進人才成長,在科教研項目申請、成果申報、設備購置、職稱評聘和外出培訓等方面優先安排考慮.使他們能在其位,盡其職,揚其長,創其業,更好的發揮其才智,創造財富.

3.2 堅持專業技術人才和管理人才并重:醫院管理也是一門科學,在注重專業技術人才培養的同時,把管理人才的培養也納入醫院人才培養的的規劃中,搞好醫院管理人才的培養,造就一支能夠擔當重任的,具有較高素質掌握現代管理理論的隊伍,以適應新形勢和現代管理, 以醫院進行科學管理,是促進醫院發展的又一保障.

3.3 培養人才的科教研多重能力:醫院是以醫療為主體,但是選拔優秀人才時,不能只重視醫療,還應反教學和科研納入重要系列,科研與臨床是醫院互相促進,不可分割的,只重視臨床不注重科研的醫生只能是民間醫生方式的醫藥工匠,而不能跟蹤醫藥科學是新月異的步伐,更無法丫在醫藥科學的制高點［1］,醫院的科教研水平應是其綜合競爭力的重要影響因素,兩者應處于正相關系［2］,實施科教研興院可以推動醫院學科建設,加強人才培養,提高 醫院診療水平,提高醫院管理能力,促進醫院內涵發展,從而提升醫院核心競爭力,加快醫院良性發展.

總之，“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”人才是醫院求生存謀發展的“源頭活水”，醫院的生氣活力關鍵是要培養人才，建立一支結構合理的、高水平的人才隊伍，也是醫院增強競爭優勢和實力實力實現可持續發展的根本保證。

參考文獻

［1］ 史俏蓉，呂玉波，黃慧玲等，構建高素質人才隊伍、提升醫院品牌的策略，中國醫院管理，2008，28（4）:44

篇4

1對象與方法

1.1對象

拜訪從事疾控工作多年的老領導，以及現任領導班子成員，了解他們對青年工作的想法、建議。向35歲以下團員青年發放調查問卷44張，回收有效問卷41張。其中，男性占51%，女性占49%；團員11名，占27%，黨員17名，占42%。

1.2方法

開展青年座談會、黨員座談會、職工代表座談、問卷調查等。對調查問卷的答案進行歸納整理；輔助采用邏輯推理的方法，對討論、發言、訪談的內容進行邏輯分析，通過“面”與“點”的結合，最后形成與客觀真實更接近的調研結果和觀點。

2結果

2.1青年對疾控事業有一定忠誠度，工作較努力

對自己在單位的發展前景，有32%的青年信心十足，抱負遠大，33%的青年比較看好但同時存有一定的憂慮，30%的青年處于不能確定的迷茫狀態。有49%的青年愿意與單位同呼吸共奮斗。大多數青年認為能在現在的崗位上提升素質，鍛煉能力，實現自我價值，工作態度積極，繁忙而有目標。

2.2青年迫切希望擁有更多的學習平臺和更大的鍛煉舞臺

有93%的青年認為自己現有的能力和知識水平能基本勝任目前的常規工作，但缺乏處置突發事件的能力和一些日常業務技能。有68%的青年表示會努力學習，努力工作，盡快適應崗位要求。同時，他們也希望單位能營造氛圍，放手讓自己去鍛煉，并提供實踐指導，以促進綜合業務素質提升。在具體工作中，有73%的青年認為自己的工作能力和工作成績已經得到了較合理的評價，科主任也對他的成績給予了重視和肯定，但希望能獲得更多的鍛煉機會，被賦予更大的責任。

2.3青年發展大環境良好，但仍需進一步優化

有68%的青年認為單位青年成才的總體環境良好。目前的主要問題是：有效的人才激勵機制和措施較缺乏，占39%；人盡其才、才盡其用的局部環境不完備，占37%；讓青年顯露才干的舞臺尚缺失，占22%。單位做好青年人才工作的重點應放在：加大對青年的培養和使用；制定有利于青年的再學習和鍛煉的優惠政策；深入了解青年思想和工作情況，加強工作的針對性。

2.4不同年齡組青年的知、信、行特征

以年齡分組分析（以28歲為界），青年在工作狀態、職業關注焦點、崗位價值等方面的知、信、行都有明顯不同。小于28歲的青年相對積極主動、理想化，更關心能力提升、發展機會，而28～35歲青年相對消極、現實，更關心物質生活提高、崗位價值體現。

知、信、行特征的不一性與不同青年組的學歷、工作年限有一定關系。小于28歲的青年大都是全日制本科及以上畢業的人員，工作時間不長，基本都在5年以內，正處在從學生走向社會的過渡期，他們渴求的主要是工作中多方面的鍛煉、實踐，心中有著美好的事業愿景藍圖。28～35歲青年中，有一半是中專畢業的人員，學歷較低，工作時間相對較長，多數從事的是常規、重復性工作，可能會有枯燥、庸庸碌碌的失落感。同時，他們又習慣于原先固有的工作模式，故面對工作有些消極，面對未來有些惘然。

3對策

綜合問卷、訪談等調研情況，當前本疾控中心青年的總體表現為：心理日趨成熟，人心比較穩定，心態基本平衡，業務技能尚可，工作較努力。但也存在著一些不容忽視的傾向，如主人翁意識不夠，存在浮躁情緒，單純重視個人發展，應急處置能力欠缺等等。其原因是復雜、多方面的，既有紛繁的社會環境對青年產生的影響，又有目前單位機制、體制不健全對青年產生的影響，同時還有青年自身的局限性、不適應性，以及黨團組織引導、教育、服務青年作用未能充分發揮等因素的影響。因此，單位可著重在制度用人、培訓育人、崗位留人上花功夫，幫助青年準確定位，早日肩負起疾控的重任，做好疾控事業的接班人。

3.1統一思想認識，重視青年工作

疾控中心青年的發展，既是青年自己的事情，也是單位黨政領導班子的事情。疾控中心青年的素養，影響著青年自身的發展，也影響著每一個科室的良性發展，更影響著單位整體的持續發展。青年發展關系到疾控的未來，青年工作涉及到各個方面。每一位疾控人，尤其是全體領導干部，都應該重視青年的思想、工作、學習、生活狀況，對青年的成績不吝夸獎，對青年的問題及時點明指正。無論是黨政領導，還是工會、團支部，都要統一思想，充分認識到青年工作的重要性和緊迫性。

3.2制度用人，營造成長、成才環境

完善制度不僅能夠規范日常的工作，并且能起到公示、明知、行為導向的作用。有了日常行政管理制度，工作有章可循，獎懲有法可依；有了常規業務管理制度，知道該做什么和怎么正確的做；有了選優制度，鼓勵什么、禁止什么、保留什么得以明確告知；有了議事制度，在程序上保證了良好的民主氛圍，取信于人。通過制度建設，營造透明、公平、公開的成才環境，搭建青年發展的平臺，使有志者在努力的同時能夠得到外界的有效助推。

3.3培訓育人，搭建人才梯隊

青年的學歷水平普遍較高，但是實際工作技能的缺乏仍是一個不容忽視的問題。要充分發揮他們在疾控工作中的作用，培訓是十分重要的一環。抓好培訓，一是工作化運行，即真正把培訓納入單位的工作日程之中，認真謀劃，統籌安排，層層遞進，階梯化開展，長期堅持，不走過場；二是個性化運行，緊密結合單位、科室職能和青年業務素質狀況的實際，結合青年個人的發展成才需求，制訂具有較強可操作性的方案和計劃，因材施教，因人而異，避免“一窩蜂”、機械化、純理論化，運用現代人力資源開發的理念和方法，引導青年正確認識自身能力，制定自己的職業生涯；三是做好培訓效果的考評檢查，特別是要建立起相應的激勵機制，堅持獎懲兌現，充分調動各方面的積極性，使學習培訓感到壓力、具有動力、充滿活力，收到實實在在的效果［2］。

3.4崗位留人，發揮青年生力軍作用

有壓力才有動力，有動力才有干勁，有干勁才能積極主動干事業，發揮生力軍作用。若總是在經驗豐富的老同志的羽翼下按部就班，青年想要青出于藍而勝于藍，鍛煉出精準獨立的判斷能力，果敢熟練的處置能力，與時俱進的疾病防制管理能力可能比較困難，有些好高騖遠。青年現在有接受重擔的強烈愿望，我們就可以大膽放手，根據青年最少保守思想，最具創新活力的特點，壓重擔，放在關鍵崗位鍛煉，挖潛能，承受一定壓力，同時佐以指導、幫助、鼓勵，最大限度發揮青年的潛能，發揮青年在疾控工作中的生力軍作用。

3.5發揮黨團組織引領作用，幫助青年健康發展

青年中獨生子女多，習慣以自我為中心，責任心不夠強，溝通交流能力欠佳，與疾控事業責任大、任務重的現狀不相適應。新鮮感后繁重的工作、理想和現實的巨大差距往往讓青年倍感失落、焦躁［3］。這就要求我們把思想教育工作的著力點放在服務青年成長成才，為優秀青年人才脫穎而出創造條件上。黨團組織應該在以下方面有所作為：一是要發揮橋梁紐帶作用，把單位的政策、信息及時傳達到青年，讓青年了解單位；把青年的思想、需求反饋到單位，讓單位了解青年。二是要創造有效平臺，讓青年參與改革創新，展示才干。三是要努力幫助青年爭取民利，增加青年直接建言獻策的渠道。

另外，青年自身也應該調整心態、擺正位置、踏實工作、開拓創新，努力使自己早日成為疾控工作中的生力軍。單位的好制度、強培訓、優崗位都只是青年成為生力軍的外部激勵、促進因素，青年自身的積極努力才是內部關鍵因素。所以，每一位疾控中心青年都要從自身出發，拾遺補缺，努力工作，成為優秀的疾控接班人。

4參考文獻

［1］李立明，呂筠.現代公共衛生的發展及其啟示［J］.中國公共衛生管理，2006，22 （4）：271-274.

［2］宋本江.人才流失風險防范與控制［J］.中國衛生人才，2005，（12）：47-49.

篇5

關鍵詞：交通運輸；專業建設；人才培養；“互聯網+”

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）04-0244-02

一、引言

交通運輸是國民經濟發展的命脈，是推動經濟發展的重要力量。當大數據上升為國家產業，“互聯網+”時代全面到來，傳統的交通運輸行業也緊跟時代步伐，開始向便捷交通、智慧交通、高效物流、車聯網等方向前進?！笆濉逼陂g，我國交通運輸部將著力推進落實“互聯網+”重點行動。在這樣的時代背景下，交通運輸行業所需的人才素質也從單一專業技能型逐漸向多技能型轉變，具有創新能力和學習能力的高端技能型人才將備受重視。因此，“互聯網+”時代的交通運輸專業建設應該符合時代特點，不能照搬老舊經驗走老路。目前，國內開設交通運輸本科專業的院校已達130余所，而廣東作為交通運輸行業大省，開設該專業的只有廣東工業大學等極少數高校，更沒有一所廣東高校進入中國交通運輸高水平學科專業的行列，遠遠不能滿足廣東珠三角地區交通運輸業的發展需求。另外，我國現有的交通運輸專業人才培養模式普遍存在培養模式陳舊、市場意識淡薄等問題，人才資源在專業結構、地區布局方面還存在著不合理現象，在智能交通系統控制、綜合型現代交通運輸管理等方面的高層次創新型專業人才嚴重缺乏。因此，為了滿足“互聯網+”時代我國交通運輸業信息化、智能化發展的需要，有必要大力培養更多適應智能交通系統的專業人才，這將對廣東省交通運輸經濟的快速發展以及汽車產業的可持續發展提供必要的人才保障。2016年，廣東技術師范學院汽車學院新增交通運輸專業，在這樣一個全新的時代背景下，新建一個傳統學科專業，不可避免地面臨基礎薄弱、起點低等劣勢，但是新專業也容易輕裝上陣，緊跟時代步伐，將學科建設方向與珠三角地區交通行業的發展緊密結合，培養出適應時代和地方經濟發展的高端技能型人才。本文結合廣東技術師范學院汽車學院的學科建設情況，從教育觀念、教師隊伍和科研團隊建設以及人才培養方案三方面深入探討了應用型本科交通運輸專業的建設思路。

二、解放思想，樹立“互聯網+”時代的教育觀念

“互聯網+”時代的專業建設首先從教育觀念改革做起。在智能化、信息化時代，不僅是教育手段和方法的革新，最重要的是要解放思想，以教育思想觀念改革為先導，注重創新能力和學習能力的培養，促進教育資源的跨界融合；以內涵建設作為重點，全面深化專業綜合改革，打造專業辦學優勢，不斷提高應用型本科人才培養質量。結合廣東珠三角地區人才需求，創新人才培養模式，優化和完善人才培養方案；制定科學合理和行之有效的人才培養模式，利用多種改進的教學方式，提高學生的學習興趣和實際操作能力；深化產學研用結合的教學模式，培養行業急需的高層次技術技能應用型人才；以提高教學質量為落腳點，注重實踐教學建設，加強學生創新開發能力和動手實踐能力；同時，還要加強實踐教學基地和實驗條件建設。

三、有針對性地建設師資隊伍和科研團隊

師資隊伍和科研團隊建設都要有明確的方向性，這是根本指導方針。作為新專業，在專業基礎薄弱的條件下，要適應信息化、智能化的時代特色和地方產業的發展需求，必須有針對性的引進人才，圍繞1―2個學科重點發展方向有針對性地打造教學和科研團隊。“十三五”時期，廣東省交通運輸系統將著力推動交通運輸治理體系和治理能力現代化，著力推動運輸服務提質增效升級，著力推動行業軟實力的持續提升?；诖税l展規劃，同時考慮我院學科建設特點可知，交通運輸服務及綠色智慧交通應該是適合我院交通運輸專業優先發展的方向。（1）交通運輸服務，提升交通服務水平，推動道路運輸轉型升級；（2）加快綠色智慧交通發展，與廣東省“互聯網+現代交通”的思路相吻合，重點加強交通行業大數據研究，推進行業節能減排，推進綠色交通省建設。這兩個方向既符合廣東省交通運輸業“十三五”的重點發展方向，又偏向于軟實力研究，有利于在新專業實驗設備等硬件條件不足的情況下持續發展。圍繞上述兩個重點發展方向，采用內培和外引結合方式，著力提升學科隊伍綜合水平，重點培養有發展潛力的青年骨干教師，使其迅速成長；圍繞專業定位和發展方向，引進高水平的學科帶頭人和綜合教學科研能力突出的教授和博士。打造一支科研實力雄厚、梯度合理、結構穩定的教學隊伍。建設的具體措施如下。

1.加強學術梯隊建設及中青年骨干教師的培養。學院以提高創新能力為導向，通過團隊吸納、項目資助或鼓勵自由探索等方式，加大對中青年人才成長發展的支持力度。對有發展潛力的人選要制訂專門的培養計劃，提出跟蹤支持的具體措施，包括：明確培養優秀中青年人才對學科發展的重要性，形成協調一致的工作格局；建立并推行導師制，充分發揮學科帶頭人以及老教授、老專家對青年教師進行教學科研環節、實踐環節的指導和道德素養培養的作用；定期選派骨干教師作為“訪問學者”外出進修。

2.實施“優秀人才引進工程”。借助我校重點學科建設和支持計劃的契機，人才引進將根據汽車學院不同時期發展的需要執行，積極實施“柔性”人才政策，探索人才的“智力引進”，對高層次人才來校工作，本著“不求所有，不求所在，但求所用”的方針，可根據本人意愿辦理調入手續或予以特聘。

3.制度建設。將師資隊伍建設作為一項重要的系統工程來抓，完善教師隊伍管理方面的規章制度，嚴格教師考核制度，深化校內分配制度改革，建立充分體現人才價值的激勵機制和約束機制，健全人才工作管理體系，努力營造教師隊伍建設的良好氛圍。

四、制訂滿足地方行業發展需求的人才培養方案

培養方案的制訂要以技能型人才培養為主，兼顧研究型人才培養目標。在人才培養方案和課程體系開發過程中，由專業教師根據市場人才需求，開發、審查和評估所有課程及其實施方案，并邀請行業專家和地方企業代表進行反復論證，力求做到科學合理，并且每年根據行業經濟發展對相關專業人才的需求特點，再進行適當調整。以智慧交通、運輸管理和服務等為主要定位和特色，構建科學、合理的專業課程體系，加強相關專業技能培訓，特別加強培養學生創新能力和深度學習的能力。在教學模塊中適當引入技能考證課程模塊，使學生在獲得本科文憑的同時，能拿到1―2個職業資格證書，提高學生的就業競爭力。根據學校的辦學定位和本專業人才培養目標，建立具有鮮明特色的實踐教學體系，包括課程實驗、綜合設計、專業實習等部分。實驗教學重點增加設計性、綜合性和創新型實驗項目，培養學生理論知識和實踐動手能力。注重學生綜合素質的培養，組織和鼓勵學生參加全國性競賽，加大競賽的培訓力度，提升學生的競賽能力和水平，以賽促學。

五、開放共享，打造虛擬現實教學新平臺

在實驗條件有限的情況下，一方面，要科學規劃實驗室建設，加大開放共享力度，并與企業共建各類工程技術中心和產學研基地；另一方面，要重點加強虛擬仿真實驗室建設，充分利用現代智能化和信息化手段，實現虛擬場景、仿真操作、人機交互、科學考核與評價等功能，可視性強，教學效果好，更可彌補實驗硬件設備的暫時不足，充分滿足教學需求。

六、結語

綜上所述，堅持“天時地利人和”的原則。天時：順應“互聯網+”時代特色；地利：立足廣東珠三角地區，將學科建設與地區行業經濟發展需求緊密結合；人和：以人才培養為最終目的，完善專業發展所需的軟、硬條件，是我校交通運輸專業發展的前提條件和有力保障。

參考文獻：

[1]司徒越，梁武昌，謝宗文.聚焦“十三五”――智慧交通成亮點[J].廣東交通，2016，（6）：4-7.

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[3]孫連偉.建設汽車虛擬仿真實訓基地項目對職業教育教學效果、教學效益的預測分析[J].經營管理者，2015，（32）：450.

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[5]李鋒，鄧雯苑，王思卓，李薇.新開辦交通運輸專業建設措施探討[J].科教導刊（電子版），2016，（5）：9-10.

Thoughts on the Construction of Transportation Specialty in "Internet Plus" Era

KONG Chun-yu，WANG Xiao-li，WANG Si-zhuo，DENG Wen-yuan，LI Wei

（School of Automotive Engineering，Guangdong Polytechnic Normal University，Guangzhou，Guangdong 510665，China）

篇6

關鍵詞：重點實驗室；本科生；開放模式；探索與實踐

作者簡介：李盛（1980-），男，內蒙古集寧人，長沙理工大學交通運輸工程學院，講師。（湖南 長沙 410004）

基金項目：本文系2013年湖南省普通高等學校教學改革研究項目“高校土木類重點實驗室面向本科生開放模式的探索與實踐——以長沙理工大學國家工程實驗室為例”的研究成果。

中圖分類號：G482 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）22-0186-02

高校重點實驗室在近幾年發展較快，國家級、省部級重點實驗室的數量大幅增加，但目前關于高校重點實驗室向本科生開放模式方面的研究仍處在較落后的水平，高校重點實驗室基本上不面向本科生開放，與本科教學和本科生的人才培養幾乎完全脫節，可供借鑒的具可操作性的重點實驗室面向本科生開放的模式與體系很少。

一、高校重點實驗室向本科生開放的意義

高校重點實驗室是區域性科技創新體系的重要科技基礎設施之一，是人才培養和開展科技創新的重要基地。[1，2]近年來，各高校重點實驗室的大型儀器設備逐漸增多，原有的開放共享機制與管理模式已無法適應實驗室發展的新需要，尤其是高校重點實驗室不像企業實驗室，普遍存在開放程度不夠的現象，加上高校一些重點實驗室尚未認識到開放的重要性，對外開放還沒有成為其在發展中的一種自身需求，而是迫于達到實驗室評估指標的不得已行為。因此長期以來，高校重點實驗室主要是為科研和培養碩士、博士等高層次人才服務，基本上不面向本科生開放，與本科教學和本科生的人才培養幾乎完全脫節。本科生未能享受到重點實驗室的優勢資源，人才培養仍停留在教學實驗室，人才培養過程中無法體現出資源優勢，與高校培養高素質創新人才的培養目標有一定的差距。通過調研可知，高校在創新型人才培養過程中本科生缺乏真正接觸和參與高水平科研機會是普遍存在的問題，重點實驗室面向本科生開放能有效破解這一瓶頸。

為將重點實驗室建成真正代表高校學術水平與管理水平的科學研究基地、人才培養基地和學術交流中心，讓本科生充分享受學校的實驗資源，在本科期間就能具備一定的研究與創新能力，需探索適應本科生創新型人才培養需求的重點實驗室開放模式，提出系統和具有可操作性的重點實驗室面向本科生開放的模式與體系，并在工作中進行實踐和完善。

二、高校重點實驗室開放模式的現狀分析

高校重點實驗室在近幾年發展較快，國家級、省部級重點實驗室的數量大幅增加，但目前關于高校重點實驗室向本科生開放模式方面的研究仍處在較落后的水平，現有研究水平已無法滿足高校重點實驗室向本科生開放的發展需求。

通過調研及文獻查閱可知，目前國內大多數高校重點實驗室對本科生均有一定的開放政策，但開放程度不夠，或是主動開放的程度不夠，重點院校的重點實驗室對本科生開放現狀較一般院校情況略好。此外，重點實驗室自身的開放水平與管理水平不高，也制約了重點實驗室向大多數本科生開放的發展需要。調研中也發現，目前各高校已充分認識到了在辦學過程中創新型人才培養的重要性，但要推進教學和科研的有機結合，加強對大學生創新意識和工程實踐能力的培養，就需要把重點實驗室向本科生開放以作為創新型人才培養的重要舉措，利用重點實驗室的人才優勢和設備資源優勢，采取教學與科研相結合的方式，開闊學生眼界，培養創新人才，滿足大眾教育背景下精英教育的需要。

目前關于高校教學實驗室開放模式的研究較多，高校對重點實驗室面向本科生開放的重要性認識還不夠，對高校重點實驗室開放模式的研究也較少。[3]有高校重點實驗面向本科生開放模式方面的研究，但不夠系統也不成體系；[4]有設備資源共享平臺建設方面的研究，但針對性不夠，也不具可操作性。[5，6]目前缺乏針對適應本科生創新型人才培養需求的重點實驗室自身開放與管理模式的相關研究，需研究和改革重點實驗室的開放與管理模式；缺乏本科生在重點實驗室參與教師科研項目政策與措施方面的研究，需改革重點實驗室的運行與管理機制，制定相關的鼓勵和限制政策；目前也沒有關于重點實驗室面向本科生開設實驗選修課程的相關研究，需研究開設實驗選修課程的實施方案，需提出具體可行的方案，并先進行試點再根據試點情況完善和修訂實施方案，然后再正式開始實施。

綜上所述，要以將重點實驗室建成真正代表高校學術水平與管理水平的科學研究基地、人才培養基地和學術交流中心為目標，探索適應本科生創新型人才培養需求的重點實驗室自身開放與管理模式，研究重點實驗室面向本科生的開放模式，并在工作中進行實踐和完善。

三、高校重點實驗室向本科生開放的實施方式

以全面提升高校重點實驗室的開放水平、促進實踐教學改革、創新人才培養模式、提高本科生的創新與實踐能力為目標，需探索適應本科生創新型人才培養需求的重點實驗室開放模式，提出系統和具可操作性的重點實驗室面向本科生開放的模式與體系，并在工作中進行實踐和完善。

工作中要注重從以下幾個方面開展工作，以實現重點實驗室向本科生開放：建立適應本科生創新型人才培養需求的重點實驗室自身開放與管理模式，提升高校重點實驗室的開放水平；探索重點實驗室逐步向本科生開放的模式與體系，推動重點實驗室向本科生開放；制定研究本科生在重點實驗室參與教師科研項目的政策與措施，提高本科生的創新與研究能力；制定重點實驗室向本科生開放選修課程的具體實施方案，并進行實踐，深入促進實踐教學改革。

1.建立適應本科生創新型人才培養需求的重點實驗室自身開放與管理模式

（1）建設儀器設備資源共享平臺。建設大型儀器設備資源共享平臺，平臺采用網絡結構，分實驗預定系統、儀器使用與資源信息系統、技術與管理培訓系統等部分，通過校園網實現設備的網絡化開放與管理。學生可直接從網上申請和預定實驗，實時查詢共享平臺上設備的功能、運轉好壞、使用情況等，也可從網上學習和了解設備的研究領域與操作方法；積極開展交叉學科的合作交流，最大程度地開發和利用已有設備，必要時對已有設備的功能進行二次開發。

（2）積極開展學科的合作交流。積極邀請國內外高水平專家學者來講學和做課題研究，鼓勵本科生到實驗室聽專家學者的講學并和專家交流。[7]通過努力使本科生能自發通過開放平臺了解重點實驗室的先進設備和研究工作，并主動來實驗室學習和交流。

（3）實現重點實驗開放與聯合相結合，促進人員的流動和學術思想的交流。首先，鼓勵本室研究人員特別是青年人與外單位知名教授聯合申報開放課題，對于完全由外單位申請的開放課題，采取讓正在從事與其課題相近研究工作的青年人充當聯系人的方式，隨時關注其課題的進展，達到培養青年學術骨干、提高本實驗室學術水平的目的。其次，開放與聯合相結合，創造一種適宜開展合作與交流的良好環境。支持有創新學術思想的研究者與本實驗室聯合申請課題，從而實現實驗室的開放共用，促進人才的流動和學術思想的交流。建立一支知識結構、年齡結構比較合理的高水平人才隊伍，為不斷提高該隊伍在國內國際的科研競爭力，積極邀請引進國內外高水平專家學者來講學，鼓勵在職研究人員進修，吸引校內外大批研究人員來實驗室做課題研究。

（4）加強開放基金資助與管理力度。加大開放基金的資助力度和范圍，并對開放研究基金項目進行科學、系統的管理，[8]使開放研究基金項目符合國家的建設，適應時代的發展。

2.建立重點實驗室逐步向本科生開放的模式與體系

通過向參加大學生研究性學習和創新性實驗計劃、“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、校學生科技立項等學科競賽的本科學生開放重點實驗室，改革重點實驗室的開放與管理模式，探索重點實驗室逐步向本科生開放的模式與體系，實現重點實驗室向更多本科學生開放，培養本科生的創新能力、實踐能力和科研素質，促進高校的實踐教學改革，提高學生的培養質量和競爭力。

3.本科生在重點實驗室參與教師科研項目的政策與措施

改革重點實驗室的運行機制和管理模式，制定相關的鼓勵和限制政策，要求在重點實驗室開展科研的教師（科研人員）必須吸納一定數量的本科生參與項目研究，并作為指導教師，指導學生可將參與研究的內容申報大學生研究性學習和創新性實驗計劃、“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、校學生科技立項等。對立項成功或取得成果獎勵的在實驗設備使用上給予相關指導教師一定的優先或優惠（部分收費設備）政策。

4.面向本科生開設實驗選修課程的實施方案

根據前面的研究成果與實踐經驗，提出面向本科生開設實驗選修課程的課程名稱與內容、考核方法、培養方案等，開設對象為相關專業的大二、大三學生，具體由設備負責人對部分大型精密設備的原理、實驗內容、研究領域、操作方法等進行課堂和現場講授，并結合科研項目給學生一定的實踐機會，也可由來重點實驗室交流的專家學者對與實驗室研究領域相關的學術前沿以講座形式向本科生進行集中講授。通過向相關主管部門申請，在卓越班或重點班先進行試點，通過試點情況完善和修訂實施方案，然后再正式開始實施。實現重點實驗室對本科生的開放從以小組為單位上升到以班級為單位。

四、結語

通過建立適應本科生創新型人才培養需求的重點實驗室自身開放與管理模式，建立重點實驗室逐步向本科生開放的模式與體系，制定本科生在重點實驗室參與教師科研項目的政策與措施，制定重點實驗室向本科生開放選修課程的實施方案，并在工作中進行實踐?？墒垢咝Ｖ攸c實驗室能更好地面向本科生開放，能全面提升高校土木類重點實驗室的開放水平、促進實踐教學改革、創新人才培養模式、提高本科生的創新與研究能力。

參考文獻：

[1]竇娟，高喜才，伍永平，等.重點實驗室開放實驗教學模式探索與實踐[J].技術與創新管理，2008，（5）：450-453.

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[3]王光第，付強.對開放式實驗教學的探索[J].職業教育研究，

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[6]林明河.高校實驗室建設與儀器設備管理工作的研究[J].實驗技術與管理，2007，24（1）：5-7.

篇7

（一）第四屆**市“情暖鄉親青年助農”活動，注重內容和形式的豐富和創新，受到了農村青年的歡迎?；顒佑谠?2日啟動，通過組建“情暖鄉親青年助農”活動服務團，奔赴全市10個縣（市）、區部分鄉村為農民朋友提供農業科學技術、醫療衛生知識、法律文藝服務，為他們送電影、開展實用技術現場講座、訪貧問苦以及贈送科技圖書、光盤、春聯、農藥、化肥、良種和樹苗等活動，廣泛開展生動活潑、健康文明的青年科技文化活動，極大地豐富和活躍了農村青年精神文化生活。巡回傳播歷時三個月共展出展版400余塊，散發宣傳資料16萬余份，文藝演出及播放電影20余場，協同下鄉的宣傳、科技、文化、衛生、農資等有關部門20多個，隨同下鄉的專家技術人員達1000多人，近30萬群眾和農村青年直接參與活動?；顒忧闆r在國家、省、市報紙、電視臺及網站進行了專題報道。4月份，我市寶豐縣和一名文藝工作者已被申報為國家級活動先進縣和先進個人。

（二）以營造青年綠化工程為主要內容，進一步掀起春季保護母親河行動。圍繞市委、市政府提出的加快全市城郊森林綠化工程建設意見，團市委專門下發**字[**]7號文件，對團組織全年營造青年綠化工程建設作出了具體安排部署。植樹節前后，一是在中學生中開展了“爭當鷹城綠色環保小衛士”活動，舉辦了形式多樣生態環保宣傳，并組織他們到湛河兩岸撿拾白色垃圾；二是組織了市區青年志愿者到市新城區參加義務植樹活動，參加兩次活動人數近5000余人?？h（市）、區也結合當地的城市園林綠化、農村林網和各種防護林帶建設，選定重點工程、認真組織實施，目前，全市團組織已營造汝州紫云山等30多處縣鄉保護母親河項目。

（三）狠抓農村青年人才培養，全面推進農村青年增收成才行動

1、建立了**市農村青年創業致富帶頭人人才庫。10個縣（市）、區對**年的團組織培養樹立和命名表彰的縣級以上青年帶頭人、青年經紀人、工商經紀人、工商創業帶頭人、農業產業化帶頭人等為主的創業致富帶頭人進行統講匯總，以此上報并在《**青年》網站建立了青年人才庫。還聯合市農業局、市科技局下發通知，將評選表彰一批市農村青年創業致富帶頭人和標兵，表彰工作下半年舉行。

2、壯大了農村青年科技人才隊伍。五四前，縣（市）區普遍開展了青年星火帶頭人確認工作，新確立縣級帶頭人培養對象800名，第五屆**市杰出（優秀）青年農民評選活動取得良好社會效果。表彰杰出青年農民10名，優秀13名，并利用報紙、電視臺等對他們的事跡進行了宣傳報道。

3、下大力氣狠抓了農村青年轉移就業工作。為確保工作扎實有效開展，著重采取如下措施。

（1）成立了以市委副書記為顧問，團市委書記為組長的工作領導機構，提出了“保五爭六”的工作目標，即：五年內確保完成青年勞動力轉移5萬人，力爭6萬人任務，制定了“書記包片、部室包點”的責任目標，確立了“輸出一人，帶出一村；輸出一村，帶出一方”的工作思路。要求縣（市）、區突出抓好信息，培訓、輸送、維權、服務五個關鍵環節，鄉鎮重點培養3—5名外出務工青年經紀人。市、縣、鄉團組織在層層分解任務的基礎上，還層層簽訂了目標責任書，并提出把各地工作進展情況作為年終評先的重要依據。

（2）10個縣（市）、區組織各鄉鎮團委開展了摸底調查活動，對當地農村富余勞動力的基本情況進行匯總登記，建立了農村青年勞務輸出信息檔案。

（3）依托各類職業技術學校、培訓中心的師資力量和資源，重點對外出務工青年進行計算機、家政服務、餐飲、酒店、機械行業的職業技能培訓，在培訓合格者中推行資格認證制度，發放資格證書。各級團組織積極開展“訂單式培訓”，為招聘單位定向培訓具有一定專業技能的市場需求人才。市團校發揮自身優勢已舉辦農村青年計算機培訓6期。3月份，郟縣團委與縣藍星攝影樓聯合，在全縣城鄉18——22周歲青年中，選拔了30名優秀青年，聘請專業的禮儀老師培訓后，被湖北一賓館錄用，統一就業上崗。

（4）各級團組織利用各種宣傳工具、網絡等傳媒及“情暖鄉親青年助農”活動科技大蓬車宣傳外出務工重要性的同時，根據用工單位的招工意向、崗位特點和技術要求，加強對處出務工青年的正確引導。汝州團市委在發展中介組織中，大力培養外出務工青年經紀人60多名，通過青年經紀人關系多、信息廣的優勢，有效推動了農村青年勞動力的轉移；葉縣團委了解到省一電公司需要招收一批工人，及時印發招工簡章，通過鄉村團組織宣傳發動，選拔了360名具有一定技術特長的城鄉青年到該公司就業。

（5）各地通過設立服務熱線，發放法律援助卡，建立協會，成立幫扶志愿者服務隊，為外出務工青年提供全方位的維權和服務。舞鋼市、魯山縣團委通過與勞動、司法部門共同設立服務熱線，為打工者發放法律援助卡，幫助他們建立“援助打工者權益協會”，向打工者提供無償法律援助。提高他們的法律意識和維權意識，使他們的正當權益和合法收入不受侵害；寶豐縣團組織通過成立外出務工青年家庭幫扶服務隊，定期對務工青年家庭進行訪問，了解務工青年家庭生活情況，給予力所能及的幫助，使他們能夠在外安心工作。

截止5月底，全市已建立市級農村青年轉移就業培訓基地22處，縣級36處，培訓外出務工青年3400多人，市、縣、鄉三級團組織已向省內外輸出外出務工青年6500余人。

(四)因地制宜、抓好試點，全力推進農村青年中心建設

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今天，市委、市政府召開全市人力資源和社會保障工作會議，總結我市人力資源和社會保障工作成效，安排部署當前及今后一個時期人力資源和社會保障工作。下面，根據會議安排，我代表衛生局，就如何做好衛生系統人事工作，向大會發個言。

做好人事人才工作，深化人事制度改革，是在當前推進醫藥衛生體制改革的新形勢下，實現衛生事業可持續發展的必然要求。過去的一年，衛生局在市委、市政府的正確領導下，在市人力社保局（人事局）的具體指導下，積極貫徹落實科學發展觀，堅持把衛生人力資源開發作為保障醫療衛生事業發展的基本戰略，在人才招聘引進改善隊伍結構、鄉村醫生退出機制、高層次人才醫療保健優先待遇政策、社區醫生定向培養、衛生人才建設領雁行動、醫學重點學科建設等方面取得了長足的進展。

今年的人事人才工作，我們將以今天的會議為契機，進一步統一思想，牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，努力營造有利于優秀人才脫穎而出的機制、環境和氛圍，力爭全市衛生人事人才工作再上一個新臺階。重點做好以下幾個方面的工作：

一、開拓思路，積極進取，努力推進人事制度改革

一是繼續推進崗位設置改革。根據上級精神和相關政策確保完成衛生事業單位崗位設置管理改革，目前崗位設置改革方案已報市人力社保局審批。今年將依據批準的設置崗位方案組織實施衛技人員崗位聘用，實現由身份管理向崗位管理轉變，逐步建立起以崗位管理為基礎的單位用人制度，為實施衛生事業單位人事管理的科學化、規范化、制度化奠定良好基礎。

二是穩步實施績效工資制度。認真開展全市衛生事業單位在職員工績效工資分配調研，提出獎勵性績效工資分配指導意見，加強對醫療機構負責人的績效考核。積極做好衛生事業單位績效工資制度的實施工作，充分發揮績效工資分配和激勵導向作用，確保醫療機構職工隊伍的穩定。

三是不斷加強考核體系建設。建立健全以聘用合同和崗位職責為依據的考核制度，把工作能力、業務水平以及服務對象的滿意度作為考核的重要依據，考核結果作為人員使用、晉升、獎懲、收入分配以及解聘續聘的基本依據。嚴格把握條件，堅持職稱評價標準，強調重醫德、重能力、重業務、重貢獻的導向，確保職稱推薦、評審和聘任工作規范有序。

二、突出重點，加強培養，著力抓好人才隊伍建設

一是抓高層次人才隊伍建設，著力打造一支高精尖的領軍人才隊伍。以嘉興市第五批新世紀專業技術帶頭人、市有突出貢獻的優秀人才、市第三批學科帶頭人、衛生系統學科帶頭人和市名中醫為“領頭雁”，全力打造一支衛生系統領軍人才隊伍。今年再計劃通過學科骨干、醫壇新秀等形式評選出“領雁”梯隊。依托現有的省級、嘉興市級、市級重點學科，加大扶持力度和資源保障，加強監督指導。推進特色?？苾群ㄔO，完善重點?？平ㄔO。

二是抓中青年技術骨干隊伍建設，著力培養一支高層次人才后備隊伍。牽頭組織有一定專業水平和臨床工作經驗的優秀中青年人才到省、市大醫院進修。市屬醫院和社區衛生服務中心遴選一定數量的醫療骨干到上級醫院帶薪學習進修，培養一支技術骨干梯隊。同時通過聘請專家的帶培，使其成為醫院臨床手術的骨干力量。

三是抓社區和鄉村衛技隊伍建設，提升全系統人員綜合素質。引導和鼓勵醫學院校畢業生到社區衛生服務站工作，改善人員結構。通過定向培養和招聘，力爭經過三年左右的努力，實現全市每兩千服務人口至少擁有1名社區責任醫生、每個社區衛生服務站至少引進1名納入鎮（街道）衛生院（社區衛生服務中心）事業編制管理的醫學院校畢業生的目標。繼續完善鄉村醫生的聘用管理制度，實行培養一批，招聘一批，留住一批，退出一批的形式，促進鄉村醫生素質的提高。

三、夯實基礎，創新機制，全力提升人事人才工作

一是不斷健全選拔任用機制。按照公開、公平、公正、擇優的原則，積極探索各種可行模式，主動到各大專院校招聘引進衛生專業技術人才，力爭在日趨激烈的人才爭奪中取得先機。堅持通過公開考試、考核等形式，面向社會招聘優秀人才。

二是不斷強化管理培訓機制。加強對醫療機構編制及非在編人員的管理，及時動態核定職工編制，核查醫療機構崗位用工，依法加強對醫療機構及衛生事業單位非在編人員的管理和使用。鼓勵醫務人員樹立終身學習的理念，對繼續教育實行統一管理、使全市衛技人員知識不斷更新，使人才培養變“一次培養”為“終生培養”。

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【關鍵詞】職業核心能力 調查分析 對策研究

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）10-0249-01

目前我國處于經濟高速發展和產業結構的調整期，企業對人才的需求迫使學校培養人才的要求更高，尤其是對學生的職業核心能力的要求幾乎是每個單位應聘的必備條件之一。作為職業教育工作者應該順應要求，轉變理念，采取多種途徑和措施，增強高職學生職業核心能力的培養。

1.職業核心能力的內涵及加強培養的必要性

2007年，勞動與社會保障部職業技能鑒定中心正式向全國《關于頒布職業核心能力培訓測評標準（試行）的通知》，要求各省、市勞動和社會保障部門組織相關機構積極參與職業核心能力體系開發的宣傳、咨詢工作，并做好推行職業核心能力培訓測評工作。目前，我國的職業核心能力理論研究和實驗試點工作正在不斷深入，社會影響在不斷擴大。

2.企業和學生對職業核心能力需求的調查及分析

2.1企業對學生職業核心能力的調查分析

2.1.1用人單位認為高職畢業生的就業競爭力一般，畢業生的綜合素質有待提高

為了教學的需要，2009年甘肅交通職業技術學院對82個用人單位跟蹤調查，收回有效問卷73份，數據顯示：近83%的單位認為高職畢業生就業競爭力一般或較弱，認為目前高職畢業生只能夠勝任簡單工作，有部分職業遷移能力或基本勝任工作的有52份，占71.2%；而認為能勝任較高級的工作，具有較高的綜合素養的有28份，只占38.3%；認為高職畢業生善于發現問題、但解決問題能力最差的有41份，占56.2%。

2.1.2用人單位非常注重員工的綜合素質，認為綜合素質強的畢業生最容易就業、最容易做出成績

在“貴單位最注重的五項員工能力”的調研中，分析問題、解決問題能力73份，占100%，團隊合作能力68份占93%，自主學習能力63份占86%，人際交往能力70份約占96%，創新能力31份約占42%；在“您認為哪種員工最容易出成績”的調研中，有近80%的認為“具備積極工作態度”的最容易出成績，有良好的溝通協作能力的次之，占72%。在“貴單位招聘員工最注重的五項素質”的調研中，敬業、責任、誠信、創新、合作居于前列。

2.1.3用人單位希望高職畢業生具備體現其綜合素養水平的各種資格證書

根據調查分析，目前單位在招聘和用人標準上越來越強調綜合能力素質。過去企業用人首先是講學歷文憑，只要專業對口就行。后來學歷文憑的門坎越來越高，并且還要有職業資格證書，強調要有實際操作能力和動手能力。到目前這些學歷文憑和資格證書還嫌不夠，企業要求學生具備一些“能力素質”。許多企業在招聘時并不是很注重專業背景，而是更加強調與客戶溝通、協調的能力，遇到困難要能調動自己的潛能來解決問題；此外，潛在的組織能力、學習能力、團隊精神、創新精神也都是不可或缺的因素。現代企業用人的原則是個人綜合素質和工作態度比學歷和資歷更加重要。學歷或資格不能代表將來，企業想挖掘的是能支持員工持續發展的能力。

2.2高職學生對職業核心能力需求的調查分析

2.2.1高職院校在校生認為自己亟待提高綜合素養，培養職業核心能力

在對高職學生“您認為高職學生應具備的職業素質”、“您認為自身職業素質最欠缺的是什么”的調研中，責任意識、創新精神、社會交往、自信、合作、誠信等居于前列；在“您認為自己最欠缺的職業核心能力”調研中，大多數學生認為其溝通交流能力、外語應用能力、自我管理能力、解決問題能力、團隊合作能力較欠缺；在“您認為職業核心能力對將來的工作、生活和學習有用嗎”的調研中，有95%的學生認為有用或非常有用。

2.2.2在對“您認為下列職業核心能力中最重要的四種”的調研中，近92%的學生認為溝通交流能力、解決問題能力、與人合作能力、自我學習能力最重要。

2.2.3在“您希望到工作崗位提升核心能力還是在校期間就學能力課程”的調查中100%的學生希望在校就能學習。

以上調查顯示， 隨著就業壓力的增大，企業用人標準的提高，學生對自身能力提高的需求在不斷的增長，學生已經不滿足擁有專業技能了，希望通過在校培訓獲得更多的能力，以適應就業形勢發展的需要。

3.高職學生職業核心能力培養的對策

3.1轉變觀念，“硬實力”與“軟實力”相結合

3.2建立“三課一體”的職業核心能力培養模式

3.3根據不同專業學生特點及培養目標、就業能力需求，選擇職業核心能力培訓模塊

3.4改進教學方法，提升學生職業核心能力

3.5做好課程評價、考核工作

2008年10月23-24日，在第二屆中國高技能人才國際論壇（沈陽）上，國際勞工組織就業能力和技能開發司司長艾文斯·克拉克說：“我們不可能將所有的技術突破都教給學生。所以他們學會如何繼續學習比畢業時掌握多少知識更重要。在國際勞工組織，我們認為“學會如何學習”的本領包含許多核心技能——溝通、數字應用、信息處理、團隊合作、解決問題等能力。要重視學習和實踐這些技能，從小學開始貫穿到高級技術培訓。培養青年人的學習能力對他們整個職業發展都有好處”。這應該是我們高職教育培養人才的追求目標，我們也正是按這種思路踐行著我們的職業核心能力人才培養方案。

參考文獻：

[1]國家高技能人才東部地區培訓工程核心能力研究報告[EB/OL].國家職業資格工作網：.

[2]國家職業核心能力認證測評（ZHR）大綱[EB/OL].中國職業核心能力網：http：///ArticleDetail.asp？ID=381.

[3]童山東.職業核心能力培養探索[J].深圳信息職業技術學院學報，2006.

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一、人才工作方面

㈠人才環境進一步優化。一是完善政策。制定出臺了市委市政府關于進一步加快引進培養高素質人才的若干意見，明確今后幾年我市人才隊伍建設的總體目標以及加快引進培養高素質人才的政策措施，同時還配套出臺了中青年管理人才赴國（境）外培訓、機關事業單位聘用緊缺專業人才、選拔大中專畢業生到村工作和高層次引進人才經費資（補）助辦法等10多個政策性文件。有10名高層次引進人才獲得近40萬元的經費資（補）助。二是開展優質服務活動。集中2個月時間，組織人員深入基層，走訪了近百家企業，宣講政策，征詢意見，了解需求。幫助引進人才解決家屬就業安置、子女入學等實際問題；對200多名企業高層次引進人才進行了健康體檢；開展節日慰問、市情通報、參觀考察等活動。為切實解決企業引進人才住房問題，擬訂了人才公寓籌建方案，基本確定了購買條件、經濟補助等政策。三是建立人才柔性流動機制。鼓勵國內外人才不遷戶口、不轉關系，以短期聘用、技術攻關、項目咨詢、企業顧問等靈活方式，來我市長期工作或短期服務。對以柔性方式引進的人才，實行《工作居住證》制度，其工資福利、社會保險和職稱評聘等方面，享受本市同類人才同等待遇。四是加強宣傳，營造輿論氛圍。利用報刊、電視、網絡等各種宣傳工具，宣傳人才政策和各類優秀人才的典型事跡。一年來在各類新聞媒體上共發表稿件50多篇；編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊。

㈡人才引進力度進一步加大。一是著手啟動“325人才引進工程”。通過各種渠道，全年共引進各類人才2000多名，其中中高層次人才1600多名（本科或中級職稱1500多名，研究生或高級職稱近百名）。二是組織好各類人才交流招聘活動。一年來共組織舉辦人才交流會30多次，有2000多家單位設攤招聘，8萬多人次入場應聘。特別是11月份赴成都招聘，取得了相當好的效果，全市共有72家單位設攤，約有2萬名各類人才入場應聘，達成意向1500多人，其中中高層次人才占70%。市內兩次大型人才交流會，效果也非常明顯，共有644家用人單位設攤招聘，1.2萬人入場應聘，當場達成意向7000多人次。三是建立重點高校畢業生xx實習基地，開辟引才新途徑。為引進外經外貿類緊缺專業人才，我們與xx大學等10多所重點高校合作，建立了高校畢業生xx實習基地，近百名畢業生通過實習，有30多名留我市工作。明年春節后又有200多名畢業生將來我市實習。

㈢人才培養工作進展順利。一是抓好黨政人才的培養工作。按照培養“具有國際眼光、戰略思維能力”的要求，我們首次組織選送了20名優秀中青年管理人才，赴德國進行為期2個月的培訓，重點學習公共管理、國際貿易和工商管理等知識。二是抓好高層次企業經營管理人才培養。為期2年的復旦大學企業管理研究生課程進修班已結業，53名學員獲得結業證書。通過學習，不但系統掌握了企業管理方面的理論知識，而且還提高了實際經營管理能力。三是扎實推進“115人才工程”建設。加大培養工作力度，開展集中培訓和學術技術成果交流，對年度考核結果為優秀的7名第一、二層次培養人選，實施科研、培訓經費資助。四是進一步規范了到村工作大中專畢業生選拔考錄辦法，新選拔31名到村工作，已累計94名。經年度考核，有15名被確定為優秀等次。擇優考錄了到村工作滿2年的畢業生進鎮屬事業單位工作8名。同時選送30多名中青年人才攻讀碩士學位；3000多名專業技術人員參加繼續教育培訓；2100多名專業技術人員通過了職稱評審和首次職務確認，其中高級230名，中級520名；2600多名參加了各類資格考試。

㈣人才市場健康發展。一是繼續辦好人才市場交流活動。新增交流場次為每月3次，每場均有40多家單位設攤招聘，1200多人進場應聘，市場發展興旺。二是網上人才市場作用發揮日益明顯。更新了人才網站，增強了服務功能。全年新增訪問人數107萬人次，日均訪問量超過3000人次，比上年增長1.5倍。網上登記求職數已超過3.2萬人次。三是扎實推進人事服務。全市共受理人事5092人，其中單位3613人，個人1479人，比上年凈增人員1329人，新增單位104家。四是做好人才信息的收集、。共刊發《xx人才信息》12期；網上招聘信息4萬余條，比上年增加了10倍。五是健全人才服務網絡。全面完成鎮（街道）人才服務站建站工作，建立重點企業人才聯絡員制度，初步形成了市、鎮、企業三級人才工作服務網絡。人才市場搬遷新址，交流場地擴大500多平方米，設置固定攤位70個。人才大廈已批準立項，進入前期準備階段。

二、人事工作方面

㈠扎實抓好公務員隊伍建設。一是圍繞服務和誠信，開展公務員行為規范教育。組織全市3000多名公務員，開展公務員行為規范知識競賽活動，以進一步培養公務員敬業精神，強化公務員公仆意識。二是不斷完善公務員招考錄用制度，全年共6次考錄公務員70名（其中公安干警39名）。三是加強公務員考核工作，結合實際制定出臺黨政機關年度考核實施意見，明確了基本稱職、不稱職等次確定標準，規范了考核獎發放辦法。繼續實施公務員獎勵和健康休養制度。四是規范公務員轉任交流工作。對60名市鎮（街道）機關中層及以下工作人員組織了集中交流，對105名公務員實施了轉任。五是抓好各類培訓學習，組織400多名公務員參加《英語300句》培訓，3000多名參加依法行政培訓，近400名參加大專及以上學歷教育。

㈡加強事業單位綜合管理。一是繼續推進事業單位分類改革，全年共實施改革50家。二是做好事業單位登記管理工作。全年共完成事業單位法人登記年檢286家，其中變更45家；新設立登記15家。三是嚴格實施新進人員考錄制。全年通過公開考試，新錄用事業單位工作人員316名，其中首次組織了鎮（街道）事業單位公開考錄城建規劃、財會審計等專業人員36名。四是開展專業技術人員“奔小康、作貢獻”活動，激勵全市專業技術人員立足本職，為我市全面建設小康社會作出更大貢獻，對活動中涌現的28名先進個人進行了表彰獎勵。

㈢做好其他日常人事工作。一是切實加強機構編制管理工作。按照上級規定，單獨設置了市民族宗教事務局、市科協；完成了市工商聯、經濟開發區管委會“三定”方案；審議其他有關機構編制事項41項。二是繼續做好安置工作，共安置營及以下干部14名，隨調家屬6名。按上級有關規定，幫助部分企業干部解決生活困難。三是調整了機關事業單位工作人員職務津貼及離退休人員生活費補貼，共有1.5萬多名調整了地方職務崗位津貼；3600多名機關工作人員調整了平時考核獎標準；5500多名離退休人員調整了生活費補貼。規范完善了機關、事業單位獎金分配政策。四是出色完成信息報送工作，受到上級人事部門表彰。此外，還扎實做好市鎮目標管理考核、轉體單位人員安置、退休干部管理和機關工作人員出國（境）報備登記等工作。