食品產業發展情況范文

導語：如何才能寫好一篇食品產業發展情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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******食品集團有限公司是以大蒜為主要原料的農產品加工企業，總公司占地500余畝，現有職工1260人，其中各類專業技術人員260人。公司生產設備先進，技術力量雄厚，擁有儲藏能力3.5萬噸的恒溫庫及保鮮產品加工廠，引進美國先進的聯合脫水生產設備，日生產能力110噸，有1000噸的低溫冷藏庫。公司主要生產經營蔬菜脫水、保鮮、速凍、腌漬、油炸等五大系列產品的生產加工和出口。產品主要銷往美國、加拿大、日本、韓國、南非、歐盟等三十多個國家和地區，在國際市場上享有很高的聲譽。

公司成立于1996年10月，注冊資本3069萬元，資產總額10750萬元，2010年共生產各種蔬菜制品17890噸，實現主營業務收入18093萬元，同比增長79.23%，上繳各種稅金790萬元，實現凈利潤929萬元，同比增長11.79%，各項經濟指標較2009年有不同程度的提高，取得了較好的經濟效益。

我公司自被認定為省級農業產業化龍頭企業以來，集團公司大力實施科技龍頭帶動戰略，積極推進企業技術進步。積極探索農業產業化經營的路子，大力實施農業產業化龍頭帶動戰略，通過積極探索，從而形成了“市場帶龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶”的農業產業化經營模式，不斷完善“科、工、貿一體化，產、工、銷一條龍”的經營格局，以縣政府授權管理使用的3600畝農場為依托，在臨沭縣大興鎮建立了3000畝有機蔬菜示范基地（自屬基地）；在蒼山縣神山鎮、磨山鎮建立了26000畝優質大蒜種植基地（合同種植基地）；在金鄉縣建成了30000畝的雜交大蒜種植基地（合同種植基地），基地規模達59000畝，基地全部實行標準化管理，嚴格按照無公害大蒜種植操作規程操作。公司生產的“***牌”保鮮蒜米、保鮮蒜頭被中國綠色食品發展中心認定為“綠色食品”，公司的脫水、保鮮、速凍產品先后通過了ISO9001:2000質量管理體系和HACCP食品安全管理體系的認證。我們深知，農副產品加工，增值率低，風險大，龍頭企業要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟，真正起到農業產業化龍頭的作用，除了生產適銷對路的產品，還應當緊緊依靠廣大的農民，和農民結成緊密的利益共同體。只有這樣，農民才會向企業提供保質保量的原料和充足的勞動力。企業要想和農民結成真正的利益共同體，最重要的一點就是要保護好農民的切身經濟利益。公司簽訂的合同基地原料采用收購方式，實行保護價收購，2010年我公司出口大蒜每千克平均收購價格8.2元，高于市場價格7.6%，保護了基地農戶的積極性。2010年我公司收購大蒜、蒜苔等農產品支出資金1.69億元，向公司周邊加工戶發放粗加工費1200萬元，帶動了農戶增收，公司不僅取得了良好的經濟效益，而且創造了巨大的社會效益。

針對基地基礎設施薄弱，農戶對有機農產品意識不強，深加工、精加工產品品種少的問題，公司將繼續加大對生產基地基礎設施的投資，加強對農戶的培訓和指導，積極推進農業標準化生產，依托公司的研發機構，依靠科技進步，不斷開發出新產品，高附加值的產品，公司將不斷改善生產加工條件，使加工能力更強，隨著加工量的增加，不僅帶動種植農戶增收，而且帶動周邊加工農戶致富，真正使企業和農戶結成“風險共擔，利益共享”的整體，促進農村種植業、加工業的良性循環，使農民致富，以實際行動促進社會主義新農村的建設。

 

 

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一、 基本情況

全世界有13億穆斯林，全球清真食品、用品市場需求量逐年增長，前景十分廣闊。不僅穆斯林依賴清真食品，來自于不同種族及宗教的人群對清真食品都具有較高的需求。其中，阿拉伯聯盟的22個成員國是清真食品的巨大消費市場，也是我國開拓清真食品的出口的目標市場。

__市現有人口135.68萬，其中回族人口68.58萬，占全市總人口的50.5%，是全國回族人口比例最高的地級市，是名副其實的回族之鄉，在發展清真食品和穆斯林用品產業方面具有得天獨厚的人文優勢和明顯的資源優勢。清真產業是我市發展特色經濟的主體，也是形成經濟優勢的主要依托。20__年以來，市委、政府提出“發展區域特色經濟”的戰略，主要依托“回族之鄉”品牌優勢，全力打造清真食品和穆斯林用品產業，充分發揮民族文化的獨特優勢，逐步形成了新的產業集群。截止20__年底，我市清真產業進出口總額達到516萬美元，占全市外貿出口總額的42.26%。20__年一季度清真食品和穆斯林用品產業實現產值（含營業收入）達到16.92億元，占全年的19.6%，同比增長12.8%。其中清真餐飲業銷售額達到1.62億元，同比增長20.1％；清真牛羊肉銷售達到13700噸，增長2100噸、同比增長18.1%?？傊?，我市清真食品和穆斯林用品產業發展正處一個新的起點上。

一是產業規模不斷擴大。全市從事清真食品和穆斯林用品生產、加工、銷售的企業（個體經營戶）共有140130家，從業人員238814人，規模以上企業28家（指年銷售額3000萬元以上的企業），其中年銷售收入過3億元的有3家，過億元的有9家；以下中小生產加工銷售企業有128家。初步形成了清真肉制品、清真乳制品、清真餐飲、清真方便休閑食品、清真糧油、清真調味品、回醫回藥、清真保健品、穆斯林用品等為主的“七大重點”產業雛形。

二是各類產業競相發展。20__年全市清真餐飲企業、個體工商戶有2300多家，其中中等以上規模的有20家，擁有300個餐位以上的大型餐飲企業6家，從業人員16700多人，年實現營業收入6.29億元。清真肉及制品類企業、個體戶有7.6萬家，從業人員11萬人，加工、銷售清真肉制品6.2萬噸，產值11.8億元，清真乳制品企業16家，從業人員1.5萬人，主要生產固態包裝奶粉和液態奶共4個系列30多個品種，實現產值15.7億元。清真方便休閑食品、清真糧油、清真糧油類有5.6萬家，從業人員8.1萬人，實現產值17億元。清真副食品類有7417家，從業人員9661人，實現產值3.68億元。清真調味品類有484家，實現產值1.23億元。清真飲料類有686家，實現產值1.55億元?；蒯t回藥及清真保健品有生產、加工企業21家。穆斯林用品業生產加工銷售企業、個體經營戶275家，從業人員2524人，實現產值1.33億元。20__年清真食品和穆斯林用品產業實現產值75億元，同比增長13.6%，實現增加值27.8億元，占全市gdp的比重達到18.3%。

三是品牌效應日益顯現。目前已形成的品牌產品有“夏進”乳品、“沙漠王子”、“澇河橋”清真牛羊肉、“老毛”、“國強”手抓、“老苗”月餅、“中樺雪”面粉、“原野蜂蜜”、“萬綈旎”民族服飾等。其中，“夏進”牌牛奶被評為中國名牌產品;“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“原野蜂蜜”等12個產品被評為寧夏名牌產品。“沙漠王子”清真牛羊肉系列產品獲得“綠色食品”證書。全市有17家企業（市場）被國家民委、財政部、中國人民銀行確定為少數民族特需用品定點企業（市場）。一批穆斯林用品已打入國際市場，其中，富盛機械制造公司制造的伊斯蘭風格的鐵藝制品遠銷阿聯酋、伊朗、沙特等穆斯林國家；寧夏雄鷹皮草集團生產的具有民族風格的二毛皮大衣、背心、褥子、圍巾等，產品90%遠銷歐美國家和地區?！凹t果”公司積極應對國際金融危機，今年3月，400噸“紅果牌”全脂淡奶粉銷往委內瑞拉，重啟了國際金融危機影響以來寧夏奶粉惟一出口的國際市場大門。

四是項目帶動后勁足。截止20__年第一季度清真項目占商務“兩大任務”的比重在80%以上，17個正在加緊建設的項目，總投資2.18億元。特別是澇河橋清真食品公司投資5000萬元興建2條吊宰線、1500平米牛羊肉交易大廳、5000噸冷藏項目，通達公司投資1000萬元、年產4500噸牛肉吊宰分割線、犇羴源小白牛養殖加工項目、興達糧油公司投資1.3億元的年產3.5萬噸油脂油料項目一期工程（投資8000萬元）、“夏進”液態奶新技術擴改項目，入駐金積工業園區清真類項目達4家。這些項目的實施為清真產業的進一步發展創造了條件，奠定了基層，增加了后勁。其他改擴建的項目有10個，為清真產業的發展增添了新的亮點。

二、存在的問題

（一）清真產業在整體發展上缺乏規劃的宏觀控制和引導。

(二)清真產業面上有數量、點上沒有規模，產業鏈短、產業集中度低。

(三)龍頭企業少，核心競爭力和輻射帶動作用有待進一步提升。

（四）清真產業企業自主創新能力弱、產品附加值低、清真資源綜合利用率不高。

三、思路與對策

通過深入學習實踐科學發展觀活動，按照“五個統籌”發展的根

本方法，我們認為應著重從以下幾個方面的問題入手，將這一產業做大做強。 （一）編制高層次高水平的產業發展規劃?？茖W的好的規劃也是生產力，在當前人口、資源、環境等制約條件下更顯得重要。要在充分調研論證、準確定位發展戰略的基礎上，盡快編制《__市20__-20__年清真食品和穆斯林用品產業發展規劃》，將其納入《__市國民經濟和社會“十一五”發展規劃及2020年遠景發展綱要》。

（二）加快園區建設，擴大清真產業集中度。按照“統一規劃、市場運作、社會參與”的方式，遠期規劃20__畝，近期規劃600畝，采取因企制宜，加快金積工業園區清真食品和穆斯林用品中小企業孵化園建設，吸引清真食品和穆斯林用品中小企業入園發展，推進產業集群的形成。

（三）狠抓項目帶動，增強清真產業發展動力。以清真食品和穆斯林用品深加工項目為重點，抓好開發項目和引進項目的論證、制作和儲備。支持企業與國內外知名食品和服飾加工企業開展合作，引進大企業、大項目、大品牌。同時充分發揮中國__回族民俗博物館、中國__文化藝術館、中國__伊斯蘭文化中心以及穆斯林用品專用市場、穆斯林風情園等項目優勢，培育回族特色區、回族文化展示旅游區，帶動清真食品和穆斯林用品產業快速發展。

（四）培育龍頭企業，增強產業輻射帶動能力。建立動態調整、預警監測、跟蹤服務和年度分析評估制度，做大做強清真食品和穆斯林用品產業企業，形成一批擁有自主知識產權、規模較大、競爭力較強，在全國有一定影響的企業集團；一批創新能力較強、具有專業技術和特色優勢的中小企業；一批具有先進生產工藝、知名度較高、國際經營能力較強的知名企業。重點發揮乳品、清真牛羊肉加工業基礎較好的優勢，重點抓好“夏進”乳品、“澇河橋”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、通達4500噸牛肉冷鮮分割生產線項目、黃寶棟回醫醫院回藥濃縮提取生產線項目、犇羴源小白牛養殖加工、伊光穆斯林家禽屠宰加工項目等以及興達糧油、紅山河、生利來等10個技術改造項目建設，為清真產業發展增添新亮點，有效提升產品市場競爭能力，做大做強清真產業。

（五）提高創新能力,增強產業發展后勁。引導企業建立現代企業制度，不斷完善治理結構，通過加強管理，提高企業應對市場風險的能力；通過政策支持，加大企業技術改造力度，采取科研機構重點研發和企業自主研發相結合的方式，大力支持相關企業建立清真餐食品、穆斯林用品等研發服務中心，增強企業的自主創新能力，加快技術創新步伐；通過項目支持，使更多的清真產業企業開拓國外市場，走出口創匯的路子。

（六）實施品牌戰略，豐富清真產業發展內涵。四個“中國號”集中反映了我市經濟的地域特色、民族特色，因此要在產業層次上、科技支撐上、文化內涵上、市場營銷上，不斷豐富和發展。實施品牌戰略，引導和鼓勵企業爭創馳名商標、國內名牌和國際知名品牌。著力提升“澇河橋”清真牛羊肉、“阿伊河”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、“夏進”乳品、“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“萬綈旎”民族服飾等清真食品和穆斯林用品品牌效應。鼓勵企業積極申請綠色食品認證、寧夏著名商標和全國馳名商標。引導餐飲和清真食品生產、加工企業積極申請注冊商標，提高清真產業的影響力和市場競爭力，塑造一批在國內外市場有一定影響力和知名度的品牌產品。

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關鍵詞：延安市;產業選擇標準;優勢產業選擇

中圖分類號：F062.9 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）12-0115-03

良好的產業組合能夠帶動整個城市的持續發展，提升區域競爭力。其中，優勢產業識別和選擇是產業發展的關鍵環節，對于那些能夠具備優勢地位的產業而言，通常需要滿足特定的技術原則，如關聯強度大、擁有長期而廣闊的市場容量、具有較快的技術進步機制和吸納先進技術的潛力以及能夠發揮本地擁有的競爭優勢和資源優勢等。因此，本文圍繞優勢產業的技術特征，通過設定產業選擇標準，對延安市主要的傳統產業進行分析并最終確定優勢產業，以優勢產業發展推動和促進整個區域產業的發展。

一、產業選擇標準

對于確定未來延安市重點打造的優勢產業集群，需要先梳理出相應的重點產業，在此基礎上圍繞重點產業構建產業集群，而對于重點產業的選取則需要從發展基礎、成長速度、利潤水平、在地域分工中的地位、產業轉入的可能性以及地方政府的戰略愿景六個角度來理解，其中發展基礎提供了產業發展的現實基礎，成長速度可以衡量產業發展潛力，利潤水平則用來體現該產業的成長空間，在地域分工中的地位反映該產業在區域的影響力，相關產業轉入的可能性反映了承接產業轉移的市場配套環境，而政府的戰略愿景則用來衡量政府的資源傾斜（包括相關補貼和優惠政策）。

1.發展基礎

重點產業的選擇和主導產業的形成，取決于當地產業發展的基礎環境，而且考慮到五年規劃的短期性，很多要素并不能實現快速轉換，因此發展基礎構成了產業選擇的一個重要前提條件。具體地，考慮數據可得性和一致性，使用該產業營業收入占延安市地區生產總值的比重來衡量。

2.成長速度

除了發展基礎這一因素，還有一部分產業雖然發展基礎較差，但是成長速度很快，這部分產業的快速發展能夠促進生產要素從生產效率低的部門轉向生產效率高的部門，帶動地區經濟結構的轉換。具體地，使用該產業營業收入的年均增長速度來衡量其發展潛力。

3.產業利潤情況

根據經濟學的一般原理，產業發展是經濟主體基于效用最大化的理性抉擇，當某個產業利潤率水平持續上升，說明該產業存在發展空間;而當某產業利潤水平開始下降，則表明該產業成長空間有限。具體地，通過考察特定產業的利潤率水平來衡量產業發展空間。

4.在地域分工中的地位

除上所述，重點產業還必須考慮另外一種情況，即有些產業盡管規模和速度在當地都不具備絕對優勢，但其在更大地域范圍內的同類行業中影響力卻不斷增加。具體地，使用該產業營業收入在陜西省同類產業中所占比重的變化趨勢進行衡量。

5.產業轉入的可能性

根據自身情況，圍繞國家產業轉移指導目錄，結合產業轉移的一般規律和現實資源，考慮相關產業轉入的可能性，具體地，采用專家意見法（德爾菲法）進行賦分。

6.地方政府的戰略愿景

即使在發達國家，政府仍然可以通過產業政策的制定推動特定產業的發展，對于我國來說，地方政府在經濟發展中更是有著舉足輕重的作用，通過適時適度采取措施對相關產業發展給予影響與支持，確實能夠推動相關產業的形成與發展，具體地，根據延安市相關政策文件進行賦分。

二、備選產業分析

根據上述產業選擇標準，對延安市主要傳統產業（包括餐飲、酒店、批發零售、交通運輸及倉儲、建筑房地產、裝備制造、食品、建材、手工藝、醫藥、家政服務）逐一進行分析，并對相關指標進行賦分，為下一步確定重點產業提供依據。

1.餐飲產業

2010-2014年延安市餐飲業營業收入年均增速達到41.97%，在所有產業中增速最高;企業數量從2010年的97家增加到2014年的296家，凈增加199家;吸納就業人數從2010年的1 285人增加到2014年的5 445人，增加就業人數4 160人;增加值占GDP的比重從2010年的0.09%上升到2014年的0.25%，營業收入占GDP的比重從2010年的0.29%上升到2014年的0.76%。值得注意的是，盡管餐飲業保持了非常高的增長速度，但是餐飲業的利潤率卻在下降，從2010年的13.83%下降到2014年的13.75%。

2.酒店產業

2014年延安市酒店業企業511家，相比2010年的385家凈增加126家;酒店產業吸納就業人數從2010年的4 802人增加到2014年的7 830人，增加就業人數3 028人;增加值從2010年的31 411萬元上升到2014年的90 342萬元，占GDP的比重相應地從0.35%上升到0.65%;營業收入從2010年的120 005萬元上升到2014年的29 832萬元，年均增速達到23.57%，占GDP的比重相應地從1.36%上升到2.02%;與此同時，酒店產業的利潤率也在上升，從2010年的13.60%提高到2014年的16.21%。

3.批發零售產業

2014年延安市批發零售業企業2 724家，相比2010年的2 034家凈增加690家;吸納就業人數從2010年的29 207人增加到2014年的33 125人，增加就業人數3 918人;增加值從2010年的179 429萬元上升到2014年的374 256萬元，占GDP的比重相應地從2.03%上升到2.70%;營業收入從2010年的869 860萬元上升到2014年的1 851 023萬元，年均增速達到20.78%，占GDP的比重相應地從9.82%上升到9.35%;但受新興電商的沖擊，傳統批發零售產業的利潤率不斷下滑，從2010年的11.63%下降到2014年的10.06%。

4.交通運輸及倉儲業

2014年延安市交通運輸及倉儲業企業294家，相比2010年的242家凈增加52家;吸納就業人數從2010年的6 912人增加到2014年的8 059人，增加就業人數1 147人;增加值從2010年的116 497萬元上升到2014年的141 889萬元，占GDP的比重相應地從1.32%下降到1.02%;營業收入從2010年的390 670萬元上升到2014年的529 334萬元，年均增速為7.89%，占GDP的比重相應地從4.41%下降到3.82%;盡管交通運輸及倉儲業營業收入占GDP的比重在下降，但是其利潤率有所上升，從2010年的14.12%提高到2014年的14.95%。

5.建筑、房地產業

2010-2014年延安市建筑和房地產企業數量從264家增加到401家，凈增加137家;吸納就業人數從2010年的12 827人增加到2014年的16 233人，增加就業人數3 406人;增加值從2010年的191 053萬元上升到2014年的430 759萬元，占GDP的比重相應地從2.16%提高到3.11%;營業收入從2010年的652 518萬元上升到2014年的1 559 897萬元，年均增速24.34%，占GDP的比重相應地從7.37%提高到11.25%;但是受資源型經濟下行周期的影響，房地產價格回落，相應的其利潤率亦有所下滑，從2010年的13.23%下降到2014年的12.61%。

6.裝備制造產業

2010-2014年延安市裝備制造業企業從432家整合到335家，經營主體減少97家;吸納就業人數從2010年的3 432人增加到2014年的4 269人，增加就業人數837人;營業收入從2010年的83 932萬元上升到2014年的164 425萬元，年均增速為18.31%，占GDP的比重相應地從0.95%上升到1.19%;在陜西省裝備制造產業中所占比重則從2010年的0.32%上升到2012年的0.59%;但是得益于戰略性新興產業的政策紅利，以及技術進步對生產效率的促進作用，延安市裝備制造產業利潤率有較大幅度提高，從2010年的10.73%提高到2014年的12.59%。

7.食品產業

2010-2014年延安市食品企業從1 396家增加到1 695家，凈增加299家;吸納就業人數從2010年的7 369人增加到2014年的11 045人，增加就業人數3 676人;營業收入從2010年的122 754萬元增加到2014年的302 530萬元，年均增速為25.29%，占GDP的比重相應地從1.39%增加到2.18%;在陜西省食品制造產業中所占比重則從2010年的1.39%上升到2012年的1.52%;受國內消費升級對高端食品需求增長的拉動，延安市食品產業利潤率有較大幅度提高，從2010年的11.62%提高到2014年的13.49%。

8.建材產業

2014年延安市建材企業627家，相比2010年的500家凈增加127家;吸納就業人數從2010年的11 192人增加到2014年的11 335人，增加就業人數143人;營業收入從2010年的138 831萬元增加到2014年的268 308萬元，年均增速為17.91%，占GDP的比重相應地從1.57%增加到1.94%;在陜西省建材產業中所占比重則從2010年的3.64%下降到2012年的2.69%;盡管如此，但產業利潤率卻從2010年的12.36%提高到2014年的15.22%。

9.醫藥產業

2010-2014年延安市醫藥企業從1家增加到2家;吸納就業人數從2010年的112人增加到2014年的449人，增加就業人數337人;營業收入從2010年的2 535萬元增加到2014年的8 378萬元，年均增速為34.83%，占GDP的比重相應地從0.03%增加到0.06%;在陜西省醫藥產業中所占比重則從2010年的0.13%上升到2012年的0.28%，產業利潤率從2010年的6.00%略微下降到2014年的5.58%。

10.手工藝產業

在手工藝產業發展方面，近年來延安通過興辦專業合作社，用傳統民間手工藝創業就業、增收致富，手工藝品合作組織日益壯大。粗略統計，延安市具有一定手工藝品制作能力的婦女達10多萬人，其中以安塞縣、延川縣、延長縣、洛川縣最具代表性。在當地婦聯組織下，各合作社定期為下崗失業婦女、農村婦女提供手工藝術培訓，學成后她們既可專職創作，也可在種地干家務活之余創作，合作社則負責產品的開發、包裝、銷售等。目前，延安共成立了各類手工藝品合作社13個、公司3家，培訓婦女手工藝骨干1 000多人，推動了延安手工藝品走向商品化、市場化和規?；?，進一步提升了延安市的文化軟實力。

11.家政服務產業

隨著延安市城鄉居民收入水平的提高和生活質量的改善，為延安市家政服務業發展提供了多層次的市場需求。一些服務于個人或家庭的新興行業迅速發展，同時面向一般居民家庭和個人的保潔、保姆等家政服務以其低成本投入吸引了眾多創業者，許多新開辦家政服務公司將目光瞄準了這一巨大的個人市場，開展諸如居室保潔、新房開荒、清洗家電等針對個人或家庭的業務。在延安市家政服務市場快速發展的背景下，為進一步拓寬市場發展思路，擴大業務范圍，提高家政服務企業效益和從業人員素質，增強家政服務行業綜合競爭力;同時配合政府部門開展行業管理，建立和健全行業自律機制，制定行業行規及公約，規范家庭服務企業的經營行為，2013年12月，延安市家庭服務業協會成立，首批會員單位51家，涉及家政服務、物業管理、居家養老、社區衛生服務等各類與家庭生活息息相關的服務類別，為延安市家政服務產業發展保駕護航。

三、重點產業確定

通過對延安市傳統產業的分析，探討相關產業未來發展態勢，結合延安市在陜西省的主要功能定位以及延安市的經濟運行情況，從延安產業發展的基礎、產業成長速度、產業在地域分工中的地位、相關產業轉入延安的可能性、地方政府的戰略愿景等方面進行分析（表1），結合產業轉移和產業集群形成的一般規律，確定酒店餐飲、現代物流、建筑房地產與建材、裝備制造、食品產業作為延安發展優勢產業集群的重點方向，對于手工藝和家政服務業則可以考慮作為地方特色優勢產業對待，并不一定要按照產業集群化的方式進行。

1.酒店餐飲業

根據上面的分析，餐飲業得分為三顆星，酒店業得分為四顆半星，考慮到延安市的實際情況，以及餐飲酒店產業的自身關聯關系，擬將餐飲酒店業一起作為延安紅色文化大旅游戰略的重要環節，在政策扶持和市場運作上協同推進。

2.現代物流業

如上所述，批發零售業得分三顆半星，交通運輸及倉儲業得分三顆半星，考慮到現代物流業的發展特別是電子商務的普及使得傳統批發零售業和交通運輸及倉儲業之間的邊界越來越模糊，因此，擬將批發零售業和交通運輸及倉儲業一起整合為現代物流業，如此不但有利于二者之間的協同發展，還可以集中資源共同推進“互聯網+”戰略的實施，有效提升傳統物流產業運行效率。

3.建筑、房地產與建材業

在上面的分析中，建筑、房地產業得分四顆星，建材業得分三顆星，由于建筑、房地產與建材產業之間的天然關聯性及其之間的相互依賴，擬將二者合并作為延安市“十三五”時期重點發展的優勢產業集群之一，如此既可以集中有限資源，又有利于政策的協調統一。

4.裝備制造業

裝備制造業根據上述標準得分為四顆星，是延安市實施《中國制造2025》戰略的關鍵一環，亦是推進延安市產業轉型和技術進步的重要載體。對于相關產業的發展，未來仍然有很大的空間，延安市應抓住機遇，積極融入全國乃至全球產業鏈，通過引資與引智相結合實現技術的躍遷。

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關鍵詞：山東??；物聯網產業；建議和策略

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）02-0262-02

Abstract：With the development of new and new technology， the Internet of things industry is becoming more and more popular， and has gradually become the hot spots of social research. This combination of Internet of things industry in Shandong Province Development of the actual situation， focusing on analysis of the networking industry development present situation， studies the problems existing in the development of the networking industry in Shandong Province， finally put forward on speeding up the suggestions and strategies to the development of Internet of things industry in Shandong Province.

Key words： shandong province； IOT； strategy

物聯網（Internet Of Things， IOT）是利用底層傳感設備、射頻識別設備、全球定位系統、紅外感應技術等，通過短距離無線網絡、互聯網等技術把現實物品和計算機網絡結合起來，以實現遠程控制，達到智能化管理的目的。物聯網可以說是繼計算機和互聯網之后的第三次信息革命浪潮，物聯網產業發展必將帶動通信服務產業、嵌入式系統產業、電子信息產業、軟件服務和外包產業等快速發展，對于中國政治、經濟、文化等各方面具有重大意義。

物聯網知識體系龐大，涉及到的產業也較多，主要包括網絡通信產業、電子信息產業、嵌入式產業、智能計算等多技術領域產業。物聯網技術主要應用于物流交通運輸、農業精細化種植、城市智能化管理、工業精準控制、公共信息服務智能平臺等多領域，通過物聯網技術可以大幅度提高管理效率，降低勞動成本。目前，全球各國也在紛紛制定物聯網發展規劃。早在2009年初，美國奧巴馬總統就提出“智慧地球”這一概念，總理在無錫提出了“感知中國”，緊接著日本、歐盟等國家也紛紛提出發展物聯網產業，并做出具體規劃。中國政府非常重視物聯網產業發展，在政府工作報告中提出“要大力發展物聯網產業，逐步完善物聯網技術標準”。山東省作為中國的經濟大省也積極投于物聯網產業發展，先后出臺了《山東省物聯網產業發展規劃綱要》、《關于加快物聯網產業發展的意見》等文件，成立山東省物聯網產業聯盟、山東省物聯網協會、各地市物聯網研究院，建立了物聯網產業發展示范工程項目等，為物聯網產業發展提供了較好的基礎條件。

本文結合山東省物聯網產業發展實際情況，重點分析了物聯網產業發展現狀，研究了山東省物聯網產業發展存在的問題，最后提出了關于加快山東省物聯網產業發展的建議和策略。

1 山東省物聯網產業發展現狀及問題分析

1.1 山東省物聯網產業發展現狀

目前，山東省物聯網產業還處于發展階段，中國的長江三角洲（無錫、上海、蘇州等地）、珠江三角洲（深圳、廣州等地）等地物聯網產業發展較快，處于全國物聯網行業領先水平，山東省物聯網產業發展尚處于發展階段。結合山東省物聯網協會調查數據分析如下：

1）物聯網產業分布：山東省物聯網產業分布不均勻，東部區域發展較快，以青島、濰坊、威海等城市為例，分別在RFID、微電子、傳感器等關鍵技術方面有所突破，在智能家居、智能物流、智能農業、智能工業、智慧城市等方面加快發展，進行了應用推廣。濰坊市建立省級物聯網產業基地、濰坊市物聯網研究院，依托高新技術，重點發展了物聯網產業。青島市依托青島海爾集團、海信等大型企業強大力量帶動物聯網產業發展。中部地區物聯網產業發展較快，而西部地區（德州、聊城等地）相對來說物聯網產業發展較為薄弱。

2）物聯網銷售和利潤：整體來說，山東省物聯網產業銷售和利潤實現快速增長，2013年，山東省物聯網相關企業實現主業務營業收入達到1600多億元，2014年，山東省物聯網相關企業實現主業務營業收入達到2000億元，比2013年增長20%，物聯網產業銷售和利潤實現快速增長。

3）物聯網產品與服務：山東省物聯網企業產品主要以自主研發為主，合作研發為輔。其中自主研發產品主要RFID、條形碼和網絡通信技術為主，產品主要服務范圍在物流倉儲管理、工業監控、食品質量安全監管等方面，智能終端制造業約占16%，利潤較高的物聯網產品主要集中在智慧城市、食品質量安全監管、智能電網等方面。

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關鍵詞：成縣；“五小”產業；發展現狀；問題；對策

根據甘肅省人民政府辦公廳《關于支持貧困戶發展“五小”產業的指導意見》（甘政辦發〔2019〕35號）文件精神，2020年成縣立足縣域實際，根據農戶各自情況，按照一戶一策、農戶自愿的原則，結合村情戶情，因勢利導，因地制宜大力支持貧困戶發展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“短平快”“五小”產業（以下簡稱“五小”產業），激活了農村資源，調整了農業產業結構，增加了貧困群眾收入，穩固了脫貧成效。

1“五小”產業總體發展情況

2020年，成縣共培育發展“五小”產業303戶1272人，覆蓋17個鄉（鎮）114個村，安排扶持資金176.5萬元。2020年底，向鄉（鎮）調劑指標176.5萬元，鄉（鎮）按照實施方案，經到戶實地核查驗收，全部兌現了獎補資金。

1.1“小庭院”產業

發展種植蔬菜32238m2、桔梗248433.5m2、苦參13306.5m2、柴胡30815.2m2、羊藿2001m2、黨參1667.5m2，利用庭院圈舍飼養豬115頭、牛32頭、羊57只，利用房前屋后閑置土地栽植核桃38847株、花椒12972株、櫻桃4002株。

1.2“小家禽”產業

發展土雞養殖5158只，養殖中蜂489箱，兔260只。

1.3“小買賣”產業

發展小吃攤點1家、小商店2家。1.4“小作坊”產業發展磨坊2家、食品加工2家。

1.5“小手工”產業

依據農戶志愿原則，根據調查摸底的情況，2020年無貧困戶發展“小手工”產業愿望，故未安排“小手工”資金。

2促進“五小”產業發展的主要措施

2.1組建組織機構

成立了成縣“五小”產業培育工作領導小組，由分管農業的縣委副書記任組長，分管農業的副縣長任副組長，縣相關部門負責人、鄉（鎮）長為成員的成縣“五小”產業培育工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，具體負責“五小”產業培育工作的統籌協調、督查指導和資金撥付兌現等工作。

2.2確定兌付方案

明確了扶持脫貧監測戶、貧困戶和邊緣戶發展的具體辦法方案和措施及扶持標準。結合鄉（鎮）上報縣扶貧辦的成縣2020年“三類人”掛牌作戰工作臺賬內容，對全縣有產業發展需求的但未安排萬壽菊、辣椒、核桃等產業的未脫貧戶、脫貧監測戶、貧困戶和邊緣戶，按每戶1萬元標準進行獎補；已安排萬壽菊、辣椒、核桃等產業的未脫貧戶、脫貧監測戶、貧困戶和邊緣戶，按每戶0.5萬元標準進行獎補。

2.3明確扶持標準

對小庭院產業，種植菜園、中藥材每平方米獎補20元；栽植經濟林果每株獎補20元；食用菌每袋獎補5元。對小家禽（家畜）產業，養雞獎補每只獎補20元，鴨每只獎補40元，豬每頭獎補700元，蜂每群獎補700元。另外，牛每頭獎補5000元、羊每只獎補1000元。對小手工產業，加工草編、刺繡、縫紉、剪紙、鞋墊、涼鞋、布鞋、泥娃娃等手工藝品，經過團委、婦聯、鄉鎮認定后，達到經營條件，開展正常經營，每戶獎補2000元。對小作坊產業，磨坊（面粉）等農產品加工類的小作坊，每戶獎補1萬元；饅頭等食品加工類的小作坊，每戶獎補3000元。對小買賣產業，取得經營許可證，開展正常經營的小賣部、小吃點（攤）或經電商部門認定開辦網店幫助周邊農戶銷售農特產品、購買生產生活用品的，通過扶貧小額信貸進行扶持。“五小”產業扶持政策與其他扶貧政策可同時享受。

2.4確定了兌付辦法

多部門聯動，做好“五小”產業戶的資金兌付，對通過摸底調查有意愿發展“五小”產業的貧困戶由行業職能部門負責，鄉（鎮）配合及時予以驗收認定，市場監管局做好小買賣、小作坊的管理、認定與上報工作。鄉（鎮）政府牽頭，婦聯、團委配合做好小手工的管理、認定與上報工作。農業農村局做好小庭院和小家禽的管理、認定與上報工作。商務局做好網店管理、認定與上報工作。行業職能部門認定后，名單反饋各鄉（鎮），由鄉（鎮）政府負責分村公示，公示無異議后由財政局下撥鄉（鎮）獎補資金，鄉（鎮）政府負責，通過“一折統”兌付到戶。

2.5加強風險防控

積極協調與專業合作社和電商平臺對接，采用線上線下兩個平臺，解決銷售難的問題；宣傳動員“五小”產業購買特色產業保險。

3“五小”產業發展中存在的問題及制約因素

一是“五小”產業發展戶運轉資金相對較少，規模相對較小，產業相對單一。比如發展“小家禽”產業中土雞養殖40戶，共5158只；中蜂養殖28戶，共489箱；1戶貧困戶養兔260只。明顯存在“小、弱”現象，發展動力不足。二是“五小”產業發展戶群眾居住相對分散，小作坊產品的生產流程和產品質量標準不統一，技術不先進，服務能力不太強，與當前廣大農戶的需求尚有一定的差距，如2家磨坊及2家食品加工均在相對較遠較分散的社，加工及產品能力有限，磨坊時開時關，只能開展傳統的工藝，更新創新欠缺。三是“五小”產業發展戶缺少勞力，抗風險能力不強。受外出務工及農業收益等因素影響，“五小”產業的實際從業者大多是婦女及年齡較大的人員?？傮w而言制約“五小產業”發展的內在因素是勞力、資金、技術，外在因素是市場和規模。

4加強成縣“五小”產業發展的建議

4.1完善后續扶持政策，解決一扶了之的問題

出善支持發展成縣“五小”產業扶持相關政策，遵循扶上馬、送一程的指導思想，讓“五小”產業戶走得穩、有效益。樹立“小產業、大做為”的思想，借助鄉村振興的東風，按照產業興旺的總要求，持續支持“五小”產業發展戶做好符合自己實際的產業，不斷做大做強現有產業，拓展產業面，延伸產業鏈，養殖上循序漸進增加數量，持續增加收入，種植上提高技術，增加產量，擴大收效。

4.2強化技術培訓和技術指導，解決技術短缺的問題

相關部門應結合職責，相互協作，共同推進“五小”產業發展，加強對貧困戶產業技術指導，根據貧困戶產業發展意愿和需求，解決產業發展的實際問題，分行業、分產業進行定期培訓和業務指導上門服務。提高加工產業水平，做到“精益求精，人無我有，人有我優”，增強市場競爭能力。

4.3加強農業保險政策宣傳力度，提高農民群眾風險防控意識

在服務“五小”產業戶進一步做好產業的同時，要加強農業保險政策宣傳力度，使“五小”產業發展戶知曉農業保險，接受農業保險，愿意購買保險，樹立防范意識，提高“五小”產業抗分險能力，為“五小”產業發展戶筑起一道產業發展防火墻。

4.4加強與相關農業經營主體合作，提高抗市場風險的能力

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四個人參主產地區及十五個人參主產縣（市、區）的主管部門領導分別就各地人參產業發展指標的落實、6個人參產業園區項目建設、20個人參標準化生產示范基地建設、“長白山人參”品牌產品開發及2010年省人參產業專項扶持資金項目的完成和使用等情況做了匯報。在座談會上，與會人員針對“十二五”期間人參產業發展形勢、面臨的實際問題和突出矛盾及下一步重點工作和措施進行了研討。

劉豐艷副主任結合各地代表的觀點和建議，就我省人參產業發展的基本形勢、下一步的戰略任務等做了總結發言，同時對抓好工作任務的落實做出重要指示。

劉豐艷副主任指出，近年來，在省委、省政府的正確領導和大力支持下，在全省相關部門共同努力下，我省人參產業發展形勢呈現出多年少有的可喜局面。按照省委、省政府的總體部署，全省上下開展了一系列卓有成效的工作，確定了人參產業發展的基本思路和方向；進行了科學規劃和布局；出臺了吉林省人參管理辦法；強化了政策資金扶持；調控了生產規模,優化了種植結構；推進了人參進入食品試點工作；全力打造了“長白山人參”品牌；強化了標準化體系建設；啟動了人參基因組計劃；加大了產業宣傳力度。相關市（州）、縣（市、區）在共同參與做好上述工作的同時，因地制宜地開展了許多扎實有效的工作，對奪取全省人參產業發展的好形勢，付出了艱苦努力，做出了積極貢獻。

下一步，加快振興我省人參產業，要著眼打造戰略性新興產業，堅持種植規范化、質量標準化、加工精深化、產業集約化的發展方向，搶抓機遇，發揮優勢，合力攻堅，努力把人參產業做大做強。從當前形勢分析，必須著力抓好以下幾項重點任務。

（一）狠抓標準化基地建設，切實發揮示范帶動作用。必須著力建設好20個人參生產示范基地。要從測土栽參、農業投入品，尤其是農藥、肥料的科學使用到田間管理、收獲年限等方面都要做出統一規定。

（二）抓好人參產業園區建設，提升人參產業化水平。各地要針對撫松、集安新開河、敦化敖東等6個人參產業園區優勢和特點，加快制定詳細建設方案，按照政府引導、企業主體、政策扶持、市場運作的原則，引導優勢精深加工項目集中向園區擺放，吸引國內外大型企業集團向園區集聚。

（三）進一步打造“長白山人參”品牌，組織好品牌產品的生產。要深入開展品牌推介工作，抓好首批入選的71種“長白山人參”品牌產品生產，保證質量，并盡快打開市場。

（四）加強產業標準體系建設，實施強有力的市場監管。進一步制修訂人參種植及人參產品標準，全省標準化示范基地和產業園區要全面推廣“人參安全優質生產技術”、“測土栽參技術”以及國家和省級人參、西洋參標準。

（五）擴大人參宣傳，弘揚長白山人參文化。深度挖掘人參文化資源，盡快開發一批有影響力的吉林長白山人參文化產品，加強對人參產業政策、人參文化、科普知識和 “長白山人參”品牌等的宣傳、推介和普及。

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關鍵詞：齊齊哈爾市；綠色食品產業；發展；對策

中圖分類號：F426.82 文獻標識碼：A 文章編號：1009 ― 2234（2017）06 ― 0008 ― 03

一、齊齊哈爾市綠色食品產業發展概況

綠色食品是指產自優良的生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。近年來，齊齊哈爾市的綠色食品產業得到了快速的發展，越來越多的企業開始關注綠色食品的開發和推廣，進一步提升了齊齊哈爾市綠色食品的知名度，使齊齊哈爾市享有“綠色食品之都”的稱號。

歷年成功舉辦的綠色食品博覽會更進一步地推動了齊齊哈爾市綠色食品產業的開發和推廣，促進了產品的升級和技術的不斷創新，申辦綠色食品認證的數量也不斷地增多，同時，更多引進外來企業入駐齊齊哈爾市，加強與齊齊哈爾市在綠色食品方面的貿易合作，增強了綠色食品產業鏈的延伸，使生產、加工、銷售體系更加健全。

就目前的統計數據來看，齊齊哈爾市綠色（有機）食品基地的面積達到1442.5萬畝（有機食品2.65萬畝），已經占齊齊哈爾市耕地面積的42.3%；綠色（有機）食品標志認證總量達到352個（有機標志78個）；綠色（有機）食品銷售量達到135萬噸，實現銷售收入125億元。

齊齊哈爾市85家企業年加工綠色（有機）食品135萬噸，實現銷售收入125億元，產品遠銷到廣東、浙江、福建、安徽、內蒙古、上海、北京、天津等省、自治區、直轄市，以及日本、沙特、美國、加拿大、俄羅斯等國家，產品十分暢銷，深受國內外商家、消費者的青睞。

2011年至今，齊齊哈爾市按照“擴基地增總量、強加工、壯龍頭、打品牌拓市場”的總體原則，重點圍繞米、豆、稻、薯、雜、酒、水、乳、肉九大主導產業，舉齊齊哈爾市之力來共同推進綠色食品產業的發展。2015年來，市委、市政府遵循現代農業總體的發展方向，加快推廣綠色食品產業發展的新模式，通過重點打造高標準綠色食品安全產業鏈，形成“大基地、大龍頭、大品牌、大產業”的發展框架，有效地完善綠色食品產業的發展體系，使之成為國家重要的商品糧基地和綠色食品基地。

二、齊齊哈爾市綠色食品產業在發展過程中存在的主要問題

齊齊哈爾市在綠色食品產業發展的過程中也存在著一些問題，這些問題嚴重制約著齊齊哈爾市綠色食品產業的長效發展，在一定程度上，阻礙著齊齊哈爾市綠色食品產業發展的持續動力。

（一）基地建設問題

齊齊哈爾市綠色食品生產基地的建設在當前存在著一些不容忽視的問題，包括從組織方式、運作流程到最終的具體實施等方面的建設并不十分健全，存在著產業鏈條出現斷點、斷線的問題，尤其在綠色食品的技術標準、生產操作以及全程控制體系上表現的十分明顯。

各縣（區）基地的發展不平衡。由于各縣（區）的經濟實力存在著差別，生產基地的發展規模在組織結構上，運營管理的方法上，都存在著嚴重的發展失衡問題。企業與基地的利益銜接不緊密。同時，部分基地的建設極易受到自然因素的沖擊，以及市場環境的外部因素的影響，嚴重制約著齊齊哈爾市綠色食品基地的原料供給能力，無法促進農民的就業與增收。

政策扶持的程度不高。齊齊哈爾市并沒有設立有關綠色（有機）食品基地建設的專項資金，只是以其他的形式進行扶持綠色食品基地的建設，因而存在著隨意性大且連續性不強的現狀，其后續資金保障能力嚴重不足，扶持的比例對于各縣（區）來講并不十分均衡，在一定程度上，嚴重地打擊了部分縣（區）發展與建設綠色食品生產基地的積極性。

（二）綠色食品加工企業的整體實力不足

缺少合理地布局與規劃。齊齊哈爾市綠色食品加工企業，尤其是縣（區）內的部分加工企業沒有針對市場行情與消費主體做綜合的科學化的市場調研，缺少合理地布局與規劃，致使部分加工企業缺少準確把握市場信息的能力，在一定程度上呈現出盲目地進行擴張與投入的問題，造成資源的浪費，以及人工、技術的成本相對偏重。

龍頭企業發展速度相對緩慢。齊齊哈爾市綠色食品產業化的龍頭企業發展速度較為緩慢，且農業產業化新上大項目的能力薄弱，無法從更深層次有效地解決齊齊哈爾市綠色食品當前精深加工的能力，提高綠色食品加工企業的整體實力，拓展高端市場的競爭力，使之從根本上破解齊齊哈爾市綠色食品產業鏈條存在著短的弊端。

（三）質量追溯體系尚不十分健全

齊齊哈爾市大多數綠色食品企業生產的食品，在整體的檢測與監控下并未形成完全的閉合溯源鏈條，無法全面地實現從“從生產到餐桌”的全程質量追溯體系，且齊齊哈爾市部分綠色食品企業尚未完全建立健全食品安全追溯體系的建設，致使綠色食品在質量追溯體系上存在著一些嚴重的缺陷，導致綠色食品的質量安全監督工作，以及產品的存儲、追蹤、查詢等全過程并沒有形成追溯體系，在一定程度上造成綠色食品安全質量問題在整體流程上存在著信息查詢透明度與可信度不高的現狀。

三、關于齊齊哈爾市綠色食品產業發展的對策建議

（一）確立以基地建設為核心的發展思路

齊齊哈爾市作為全國的農業大市，應當立足于R齊哈爾市得天獨厚的生態環境和地理位置，堅持以基地建設為核心，按照“優質、高效、生態、安全”的總體定位，確?；卦系墓┙o能力，提高基地運行的整體質量

1.推進基地原料的標準化生產

在技術操作層面上，建議在基地原料的種養上應當嚴格規范操作技術，按照綠色（有機）食品的建設標準和生產技術規程進行操作，實行對大豆、馬鈴薯、水稻、雜糧等農作物嚴格化、標準化、科學化的種養。同時，采用因地制宜的方式進行品種的選良與種植，全面執行農藥、肥料的使用標準，提高齊齊哈爾市綠色食品生產技術規程的到位率，使其嚴格規范技術操作流程。

在投入品的管理范疇上，建議齊齊哈爾市應當嚴格細化公開投入品的清單，鼓勵種糧農戶、合作社、基地盡可能地使用自家的肥料，以及有機復合肥、有機無機復混肥等，使之能夠有效地改善土壤結構，增強土地肥力，從源頭上做到減肥、減藥、減除草劑，提高有機肥、生物藥的增施力度（做到“三減兩增”），進一步的提高了綠色（有機）食品原料的安全性。

在相關投入品投放的管理制度上，建議齊齊哈爾市綠色食品發展中心及其他的相關機構結合地域內部的實踐基礎，制定相關投入品投放的管理制度，組織專門力量在備春耕期間深入到標準化生產基地進行抽樣檢驗、定期檢驗等，通過檢驗土壤的土質情況，來查看是否進行限肥控藥，從源頭上進行查找問題，并及時糾正。

2.繼續深化利益鏈接的新模式

通^大力實施“企業自辦合作社新型拉動方式”、“合作社+基地”的發展模式，加快發展產業集群化的經營模式，使龍頭企業、合作社、基地這三者之間能夠達成戰略聯盟，有效地實現利益對接，形成彼此相互配套、功能互補、聯系緊密的戰略合作伙伴，使之更好地提高基地規模化、組織化、市場化的發展程度。同時，在價格的引導上，建議齊齊哈爾市能夠引導綠色食品企業以高于市場10%―15%的價格對基地的原料進行收購，充分調動基地原料生產者的積極性，使之生產基地原料能夠充分地保證優質優價，從根本上提升齊齊哈爾市綠色食品基地的建設，使齊齊哈爾市綠色食品產業的發展能夠呈現出良好地發展態勢。

3.加強與科研院所、高等院校之間的技術合作

建議齊齊哈爾市應當大力支持綠色食品加工企業與各大科研院所、高等院校之間的技術合作，通過開展科學技術研究，進一步提升基地原料的質量優勢，以及加工企業技術的提高，并鼓勵企業建立自主研發技術中心，通過內部研發動力，增強創新機制，把握市場需求的發展脈絡，更好地提升企業內部自主的科技創新與技術提高。

（二）拓寬市場營銷渠道

1.加快建立網絡營銷渠道

應積極響應號召，大力推行“互聯網+”現代農業的發展方式，加快發展農業電子商務，支持經營主體對電商平臺的合作與對接，深入推進農業互聯網的應用，努力地開辟高端市場，為把齊齊哈爾市的綠色食品產業推向更高的發展階段而不懈地努力，爭取在新的大環境下，強化互聯網與綠色食品產業的深度融合，全面推進齊齊哈爾市綠色食品產業的發展。同時，鼓勵齊齊哈爾市綠色食品企業在全國大、中城市建立旗艦店、連鎖店等分店形式，減少中間環節的銷售過程，實現“以銷定產”的營銷方式，充分有效地提高市場的占有份額，

2.打造綠色食品優勢的品牌效應

發揮齊齊哈爾市“中國綠色食品之都”的大品牌優勢，實施以品牌戰略為發展契機，加快培育齊齊哈爾市特色的優勢的大品牌，實現品牌效應帶來的發展動力。建議齊齊哈爾市在提升綠色食品加工企業發展的同時，轉變企業的生產方式和營銷理念，將品牌戰略同綠色食品產業的生產與營銷進行深度地融合，增強品牌的包裝與推介，強化品牌的經濟效益。充分利用綠博會平臺，繼續做好齊齊哈爾市綠色食品博覽會。通過開展綠色食品博覽會，加快推廣齊齊哈爾市綠色食品的知名度。建議齊齊哈爾市應當繼續貫徹實施“打綠色牌，走特色路”的發展路線，充分利用綠博會的平臺進行資源的有效整合，加強多元貿易之間的合作與交流，增加綠色食品戰略合作的簽約率。

（三）建立健全綠色食品質量追溯體系

建立健全綠色食品質量追溯體系是打造齊齊哈爾市綠色食品產業發展的關鍵要素，不僅關乎著廣大人民群眾的生命安全，也是充分反映一個城市是否有能力監管綠色食品質量與安全的重要內容。應當全面建立健全齊齊哈爾市綠色食品質量追溯體系，實現“從土地到餐桌”質量追溯的全過程。建議齊齊哈爾市應當充分利用標準化檢測中心等檢測平臺，加強對齊齊哈爾市綠色食品基地原料的質量檢測。同時，組建齊齊哈爾市農業物聯網公司，利用基地二維碼識別跟蹤技術，實行全過程的追溯監控，使綠色食品能夠處在從生產、加工、至銷售等一條龍全程質量追溯的監控模式下，企業生產的產品能夠形成完整閉合的溯源鏈條，強化精準的數據信息，增強數據信息的透明度。

（四）完善市場監管體系

1.提高市場的監管效率

建議齊齊哈爾市應當強化綠色食品的監管力度，加強對綠色食品進行實時有效地監管，充分保障齊齊哈爾市綠色食品行業能夠健康有效地發展，從根本上提升齊齊哈爾市綠色食品產業的發展動力。

在綠色食品質量安全風險監測方面，進一步地提高齊齊哈爾市綠色食品產業應對風險的能力，加強對齊齊哈爾市綠色食品的生產、加工、銷售等全過程做出準確的風險評估，使之能夠采取有效地應對措施，并做出進一步地指導與服務，提高監管工作的針對性和有效性，強化綠色食品質量安全風險檢測的能力。

在綠色食品質量安全監督方面，加強綠色食品行業人力、物力等資源的直接配備，使齊齊哈爾市有能力能夠解決當前綠色食品質量與安全的問題，有效地加強對在生產中或市場上銷售的綠色食品進行定期或隨時的抽樣檢測，全面提升齊齊哈爾市綠色食品在監管方面的監管力度上。

2.建立健全大數據平臺管理體系

建議齊齊哈爾市充分運用大數據技術，針對綠色食品在生產、流通、銷售等過程中全面實現精準的信息數據，使其能夠實時反映當前綠色食品質量安全存在的隱患問題，準確地把握綠色食品質量的安全，強化綠色食品質量安全治理工作的能力，提升綠色食品產業的監管體系。

利用大數據技術，對綠色食品質量安全的數據信息進行加以歸類和儲存，并通過統計方法對數據信息進行處理，使之進一步地加強對綠色食品質量安全的監管力度，解決當前滯后性的問題，使解決措施及時跟上事件發展的力度，從而更好地實現綠色食品“從土地到餐桌”的全過程的信息鏈接，有效地為齊齊哈爾市綠色食品質量安全治理提供準確的數據，提升齊齊哈爾市綠色食品安全治理工作的強勁動力。

結語

“十三五”時期是齊齊哈爾市綠色食品產業快速發展的關鍵時期，齊齊哈爾市應該在遵循現代農業綜合發展方向的基礎上，科學地規劃綠色食品產業發展的布局，從整體上促進農業發展方式的轉變，以強化綠色食品基地的為建設核心，做強龍頭企業，扶持中小型企業，有效地提高現代農業生產規?；?、集約化的發展程度。要在現有的優勢資源的基礎上，進一步地強化生產經營組織的能力，提高創新品牌的意識，強化市場監管的力度，使齊齊哈爾市由傳統農業向現代農業實現質的飛躍，把齊齊哈爾市“中國綠色食品之都”的品牌推向國內外。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕王運浩.推進我國綠色食品和有機食品品牌發展的思路與對策〔J〕.農產品質量與安全，2015，（02）.

〔2〕齊齊哈爾市綠色食品發展中心.齊齊哈爾市綠色食品開發“十三五”規劃〔Z〕，2015.

〔3〕綠辦.我國綠色食品2016年工作目標和主要任務明確〔N〕.中國食品報，2016-02-22.

篇8

為落實市委、市政府提出的豬產業化發展目標，今天市政府授權魯萊黑豬研發中心與食品有限公司簽訂豬產業化開發協議。這標志著豬產業化開發項目正式啟動了，在此，我代表市政府表示熱烈的祝賀！

豬是我市特有的畜牧品種，被收錄進《品種志》，被列入國家級資源保護名錄和聯合國糧農組織重點保護畜禽品種，是寶貴的生物種質資源，同時也是有待開發的農業產業資源。多年來，市畜牧部門在豬種質資源的保護、研究和利用等方面做了大量卓有成效的工作，使這一珍貴資源得到了有效保護；特別是2006年經市政府授權組建“市魯萊黑豬研發中心”以來，研發中心加大繁育推廣力度，在開發利用上取得了明顯成效。對此，市委、市政府是滿意的。今年以來，市委、市政府對豬產業化發展非常重視，把它作為全市農業工作的一個重點來抓，主要領導同志親自過問、提出了明確要求。市畜牧辦、魯萊黑豬研發中心圍繞做大做強豬產業做了大量調查研究工作，與多家農業龍頭企業進行了廣泛接觸。食品有限公司是山海天集團的控股子公司，對豬產業化開發非常熱心，做了扎實深入的市場調研，提出了比較成熟的發展思路和長遠規劃，與市畜牧辦、魯萊黑豬研發中心達成了初步意見。市委、市政府經過深入研究、慎重考慮，認為食品公司資金實力雄厚、市場信譽較好，制定的產業規劃起點高、標準高、前景廣，提出的措施和目標切實可行，最終確定由食品公司對豬實施產業化開發。有豬這樣優質的資源，有食品公司雄厚的資金實力和豐富市場經驗，相信一定能夠實現豬產業化發展的目標。下面，對下一步產業化開發工作我提幾點希望和要求：

一是要堅持高起點規劃、高標準建設、高效能發展。豬是我市的一個“地方品牌”，市委、市政府同意由食品公司進行產業化開發，是對公司的信任和重托，從這個意義上講，產業開發不僅是市場行為，也是一項政治任務。食品公司要不斷增強責任感和使命感，以“創就創一流，干就干第一”的勇氣和魄力，切實擔負起做大做強豬產業的重任，爭取發展成為以豬為主導產業的省級和國家級農業龍頭企業。要立足當前、著眼長遠，按照確定的發展目標，細化完善產業發展規劃和實施計劃；要堅持標準、提高檔次，搞好繁育場、生態養殖場和屠宰加工車間、肉食品加工車間等生產設施，努力建設一流的繁育生產體系；要提高效能、加快發展，力爭3-5年內種群數量明顯擴大、產業規模明顯擴張、品牌效應明顯增強，帶動一批合同養殖基地和飼養戶，吸納一批農村勞動力就業轉移，促進產業發展和農民增收，爭取良好的經濟效益、社會效益和綜合效益，實現政府、企業、農戶“多方共贏”。

二是要切實加強對豬種質資源的保護和研究。按照研發中心和食品公司的協議，公司開發期內，豬種質資源所有權仍歸市政府所有，豬兩個原種場仍歸市畜牧辦所有。市畜牧辦、研發中心要采取有力措施，繼續履行好保護種質資源的職責，利用生物技術進行長期保種；研發中心和公司都要加強管理控制，確保種質資源不流失、不擴散。魯萊黑豬研發中心要進一步發揮研究機構的作用，在市畜牧辦、財政局的監督下，切實用好公司提供的研究經費，完成高繁、肉質、抗逆性能等種質特性研究和生態自然養殖、疾病綜合防治、屠宰分割加工等繁育生產技術研究，制定“豬、魯萊黑豬肉產品質量要求”和“飼養管理技術規程”，制定申報“豬、魯萊黑豬國家級標準”，力爭把研發中心創建成為省和國家級豬種質資源工程技術中心。

篇9

關鍵詞 藍莓；食品安全；監管；研究目的；意義

中圖分類號 S663.9 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0301-01

俗話說“民以食為天，食以安為先”。人類生存、社會進步時刻離不開食品，離不開安全、衛生和營養的食品，在我國國民經濟中，食品工業占有重要地位，隨著我國經濟的不斷發展，食品種類越來越豐富，食品安全的重要性是不言而喻的。然而近幾年的食品市場屢屢發生的質量安全事故，頻頻曝光的假冒偽劣產品，在物質極其豐富的今天，食品安全日益成為備受關注的熱門話題。我國目前的食品安全監管較發達國家而言，起步較緩、問題較多，接連不斷發生的惡性食品安全事故引發了人們對食品安全的高度關注，也促使我國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，加大了對食品安全的監管力度。

藍莓學名越橘，原產于北美，是地球上少有的藍色食物之一。我國的野生藍莓資源主要分布在大興安嶺和小興安嶺地區。伊春市的野生篤斯越橘資源主要分布在8個產區內，即北部的友好、上甘嶺、五營、紅星、新青、湯旺河、烏伊嶺7個林業局和嘉蔭縣，這些地區篤斯越橘集中分布面積為2.4萬hm2，產量占全市總產量的75%以上。藍莓因具有獨特風味及營養保健功能，被聯合國糧農組織列為人類五大保健食品之一。藍莓被譽為“美瞳之果”。

藍莓食品是一個具有較高經濟價值和廣闊市場前景的森林食品[1-2]，由于伊春市所處獨特的地理環境優勢，使藍莓產業成為一項新興的非林替代產業。目前，伊春現有食品生產加工企業159戶，其中以小興安嶺特色山野果藍莓為生產原料的企業達到60戶，占食品生產企業3成以上。但是藍莓產業的發展正處于起步階段，在監管中發現，各個企業生產的藍莓食品除藍莓果醬外，采用的都是企業質量標準，無論是從原材料生產與采購方面，還是生產加工方面存在很多問題，這勢必加大了對藍莓食品安全的隱患。伊春市在經濟轉型中，要使藍莓食品成為林區綠色食品業最具有發展行業的產業，促使藍莓產業健康、持續發展，加強藍莓食品質量監管，保證藍莓食品安全至關重要。對藍莓食品安全監管中存在的問題和解決的對策作為課題進行研究，以便更好地進行產品研發和保證質量安全。

1 研究目的

野生藍莓的保護由林政部門負責，藍莓的種植質量歸農委負責，藍莓食品在生產環節的質量安全由技術監督局負責，藍莓食品在流通環節的質量安全是工商局管理，藍莓食品的企業標準由省衛生廳制定?，F有的多頭管理體造成了各掃門前雪的現狀，無法從整體上，根本上保證藍莓食品質量安全。因此，應該以藍莓食品安全監管中存在的問題為研究對象，結合國內外藍莓食品發展情況，從伊春市藍莓產業發展與管理現狀入手，查擺問題，條分縷析，對伊春藍莓食品安全監管方面存在的問題進行歸納總結并加以分析，有針對性地提出加強伊春藍莓食品質量控制的對策建議，并希望通過實踐的操作能夠將這些對策建議轉化為促進伊春藍莓產業發展有效措施，從而保證人民吃上安全放心的藍莓食品。

2 研究意義

任何理論研究都要具備某種應用價值和現實效用，并最終成為指導實踐的范式，否則就失去了研究的意義。因此，無論從理論上講，還是從實踐的角度講，研究藍莓食品安全監管中存在的問題和解決的對策都具有深遠的意義[3-5]。

2.1 理論意義

從理論意義來講，對藍莓食品安全監管中存在的問題和解決的對策進行研究，將會進一步豐富我國食品安全理論，對于我國藍莓食品產業規范化發展起到推動作用。目前，我國十分重視食品安全問題。由于藍莓具有獨特的風味及廣泛的藥用價值，其鮮果及加工產品在國際上長期被作為一種功能保健食品而風靡世界各地，而且當前國際糧食組織已將其列為人類五大健康食品之一。因此，全國各地掀起發展藍莓食品風暴，保證藍莓食品安全，加強對藍莓食品質量監管，就成為食品業發展的應用之義。

2.2 實踐意義

從實踐意義來講，《黑龍江省藍莓產業發展規劃（2010-2020年）》中指出，藍莓因其含有豐富的營養成分和特殊的生物活性物質，被國際糧農組織列為五大健康食品之一，市場需求量逐年迅增，具有廣闊的發展前景。黑龍江省大小興安嶺野生藍莓蘊藏量大，具有不可替代的資源優勢，藍莓產業發展初露端倪，勢頭強勁，效益顯著，對培育新的經濟增長點、發展多種經營、增加產區群眾收入、推進林權制度改革、促進林區經濟轉型等方面具有十分重要的意義。

伊春市地處小興安嶺，獨特的地理環境 ，有大量的野生藍莓生長，發展藍莓產業與藍莓食品具有其他省市無法比擬的優勢，特別是對于經濟轉型林區而言，大力發展藍莓產業是結構調整的內在要求，是發展替代產業的優勢項目，是經濟發展新的增長點，是富余勞動力充分就業、增收致富的有效途徑。

基于這樣的發展態勢，如何加強藍莓食品安全監管，保證藍莓食品安全，就成為至關重要的問題，因此進行藍莓食品安全監管中存在的問題和解決對策的研究具有重要的現實意義。

3 參考文獻

[1] 吳興壯，李利峰，李曉東，等.越桔果實資源的開發利用現狀及前景預測[J].遼寧農業科學，2003（6）：27-28.

[2] 李亞東.越橘（藍莓）栽培與加工利用[M].長春：吉林科學技術出版社，2000.

[3] 郜海燕，徐龍，陳杭君，等.藍莓采后品質調控和抗氧化研究進展[J].中國食品學報，2013（6）：7-14.

篇10

一、食品產業現狀及特點

食品產業是仙桃市的主導產業,同時也是最具發展潛力的產業之一。截至2009年,全市有食品企業201家,從業人數12093人。年銷售收入54.6億元,利稅5.63億元。食品工業經濟總量占全市工業經濟總量的20.7%。從調查的情況來看,全市食品工業經濟發展勢態總體較好,企業規模逐步壯大,品牌戰略穩步推進,投資潛力不斷激發,產業集聚優勢初步顯現,市場空間進一步拓展,發展后勁明顯增強。主要呈現出以下四個特點。

1、經濟總量持續增長,支柱產業作用明顯

近年來,我市食品企業積極搶抓發展機遇,堅持以市場為導向、以資源為依托、以科技為支撐、以增效為目標,大力推進產業擴張和創新,部分食品企業完成了原始資本積累過程,食品工業體系逐步成長壯大,正在步入加速發展的“快車道”。2009年,全市食品企業主營業務收入同比增長21.7%,利潤同比增長19.6%,稅金同比增長20.5%。

2、產品開發重點推進,品牌特色日益顯現

我市食品工業企業著眼于國內外市場需求,重點開發適銷對路產品,主要產品涵蓋糧食、油脂、畜禽、冷凍食品、果蔬、水產等七大類。面對市場經濟的激烈競爭,我市食品工業堅持“創牌”和“引牌”并舉,企業品牌意識進一步增強,一批具有仙桃特色的優質食品正傾力打造成全國、全省品牌,成為我市地產品牌戰略的生力軍。目前已有九珠皮咸蛋、沙湖皮咸蛋、鄭場六月暴、毛嘴鹵雞、郭河醉魚、湖沁牌大米等產品成為中國名牌產品。同時,我市近幾年食品工業“引牌”工作成效顯著,先后引進親親、旺旺、外婆家、真巧、嘉士柏、米老頭、華美、海新等知名品牌食品企業,已擁有8個中國名牌產品和中國馳名商標。

3、投資力度不斷加大,擴能提質平穩攀升

據調查,近幾年相當一部分食品工業企業都在進行技術改造,投資力度比較大,企業產能得到擴充,產品質量得到提升。2008年全市食品工業新擴改項目7個,2009年全市新引進食品加工企業13個。如湖北康派克冰淇淋生產有限公司,新建全鋼梁結構廠房3880平方米,新上2條冰淇淋生產線和1條飲料生產線,其系列產品增加了10多個。2008年全市食品行業技改投入4.5億元,2009年實際技改投入7.4億元。

4、基礎優勢加速聚集,產業雛形初步形成

食品產業是農產品面向市場的主要后續加工產業,也是帶動農業發展、農民增收、農村進步的主力軍。我市食品產業在資源、品牌、基地、市場等方面的優勢越來越明顯,特別是擁有糧食、果蔬、淡水魚類等豐富的農產品資源,為食品產業發展提供了充足的資源保障。部分規模以上食品企業通過“公司+基地+農戶”的運作,形成了恒泰米業的優質稻基地、郭河水產品養殖基地、三伏潭鵝業養殖基地等一批食品生產原料基地。越來越多的企業家確立了“質量是企業的生命”的生產經營理念。湖北外婆家食品公司、湖北米老頭食品公司等企業嚴格執行安全質量標準,其產品不僅通過了ISO9000質量保證體系認證,有的還通過了國際通行的HACCP認證。計劃到2012年建成年銷售收入過120億元,面積達到3―5平方公里的地方特色食品工業園,培育一批全國知名的食品龍頭企業。將湖北旺旺打造成年銷售收入過20億元的大型食品龍頭企業;將親親、武漢真巧兩家企業培育為年銷售收入過10億元的全國知名食品牌;將四川米老頭、福建嘉士柏、華美食品、海新食品、德豐禽業、外婆家水產品等六家企業發展成為年銷售收入過5億元的重點企業,到2012年,全市規模以上企業將新增45家,達到100家,中國名牌和中國馳名商標也將達到30個。仙桃食品工業正成長為帶動農業產業化、促進新型工業化、建設新農村、實現全市經濟又好又快發展的強勢產業。

二、存在的主要問題

調查發現,目前我市食品工業企業反映比較集中的是:企業融資渠道不暢,難以滿足持續發展的資金需求;農副產品價格上漲,帶來企業成本的急劇上升;相關職能部門服務不到位,企業發展環境有待改善;食品專業技術人才缺乏,企業自主創新能力不強;地方品牌推介力度不夠等問題。

1、持續發展融資難

國有商業銀行推行改制之后,為規避金融風險,一般采取慎貸、惜貸的策略措施。由于擔保體系尚不完善,銀行貸款“門檻高、要求嚴、手續繁”,中小企業融資渠道不通,制約著食品企業持續發展。據沔陽三蒸公司反映,近幾年基本沒有融到資金,企業資金規模也相應壓縮1億元。旺旺食品公司從辦廠到現在沒有貸到一分錢,全部是自籌資金和社會融資。據調查,如恒泰米業、漢水源等不少成長性好、市場空間大、生產特色產品的企業因融資困難正處在生死存亡的邊緣線上。如若扶持這些企業并幫助注入發展資金,很可能讓企業“一盤棋”走通走活走好,若任其自然則極可能錯失發展商機。

2、產品附加增值難

我市食品工業雖然達到了115家,但企業規模相對偏小,產業集中度不高,產品關聯度較低,產業鏈條比較短,上下游產品開發不夠,企業加工過于依賴原料產地,食品加工、食品市場和原料基地的產業鏈沒有聯接起來,多數企業沒有形成規?；洜I、集約化生產和產業化運作的發展格局。多數食品企業處于初級加工水平,精深加工產品不多,產品附加值不高,企業利潤空間緊縮,有的企業出現了產品銷售與產品成本“倒掛”的現象。部分企業因無“糧”而不能開工生產,企業處于“游擊戰”狀態。21家食用植物油生產企業同樣也存在精深加工不夠、產品附加值不高等問題。據調查,生產高附加值食品的企業不到全市食品企業總數的10%,產值僅為食品企業總產值的20%。

3、新型技術轉化難

我市食品工業主要以農副產品加工為主,家族式管理,不少企業根本沒有工程技術方面的中高級人才,尤其缺少高素質的管理人員、營銷人員和專業技術人員,有的企業連普通技工都不容易找到,企業實用技術轉化難以到位,管理水平和營銷手段比較落后。尤其是新的《勞動合同法》出臺后,企業用工成本增加,工資低了沒人干,企業員工很難招,高校技術人才更是養不起、不愿來、留不住。

三、做強做大食品產業的幾點建議

1、加快推進食品產業園區建設

一是食品產業園北區建設。以我市現已經落戶的福建海新食品、泡吧食品、嘉士柏巧克力、四川米老頭、廣東華美、深圳安琪、江蘇金威麥芽、湖北迪斯佳、宏發食品、九珠食品等10家企業為核心,沿318國道、沿河大道、黃金大道、仙桃大道和輕紡路、絲寶路、袁市路的三橫四縱的區位布局,組團發展,形成餅干、糕點、果凍、巧克力、面條、麥芽、糖果等多種農副產業加工的食品基地。二是食品產業園南區建設。以旺旺湖北總廠、仙桃親親食品、武漢直通車、武漢真巧、浙江一太等5家骨干企業為核心,組團發展,空間向南沿仙洪線拓展,形成生產巧克力威化餅干、旺旺果粒果凍、親親果肉果凍等中高檔休閑食品和飲料的產業集群。三是食品產業園衛星鎮建設。沙湖鎮以萬荷堂蓮業、楚豐食品、仁和米業和沙湖蛋品為核心,在沙湖周邊大力發展蓮子加工、水產品加工、乳制品生產;郭河鎮以外婆家和綠康蛋品為核心,大力發展水產品加工;三伏潭鎮以德豐禽業和盛勝鵝業為核心大力發展肉禽加工生產;張溝鎮以恒泰米業為核心,重點發展糧加工。四是食品產業園服務體系建設。鼓勵富迪食品工業園做強做大,積極引導企業向集團化發展,緊緊抓住物流產業振興機遇,在市場體系建設、萬村千鄉工程和農超對接等方面積極探索,勇于創新,使之成為功能完善、設施配套、技術一流的華中地區食品產銷物流中心。要以規模食品企業為依托,切實推行部門優質服務,統一搞好相關基礎設施特別是環保設施建設,構建“企業+基地+農戶”的產業發展格局,避免重復建設和資源浪費。要從本地食品工業資源優勢出發,對入駐工業園的重點食品加工企業和項目,出臺相應優惠政策鼓勵發展。如實行用地低門檻、行政性收費零費率、經營性收費減半收取等,引導外來投資,促進新的產業集聚。通過興辦仙桃食品產業園,形成產業內適度集中,企業間充分競爭,大企業主導與中小企業協調發展的格局。鼓勵園區建設共享科技開發中心、質量檢測中心、污水處理等公用設施,搭建一個園區全方位服務的公共平臺。

2、加快食品產業原材料生產基地建設

積極改善基礎設施條件和經營環境,加快優質專用食品原材料生產基地建設,大力支持食品加工企業與農戶合作,建設專用化、規?；仙a基地,建立穩定的購銷關系,并實行特殊情況下的保底收購價。引導和鼓勵農民加大專用優質品種的引進、選育和推廣力度,加強對農民的技術輔導和專業培訓,并適當給予專項資金補助,提高基地農民的生產積極性。要根據市場需求,注重比較效益,因地制宜,建設各類食品生產基礎。仙桃的糧食、蔬菜、油菜、湘蓮及水產品具有發展基礎和一定的比較優勢,應作為主導產業發展。一是以恒泰米業、仁和米業為龍頭,發展100萬畝優勢水稻生產基地,形成年加工轉化優質大米55萬噸規模。二是以同發油脂、津萊油脂為龍頭,發展80萬畝優質油菜生產基地,形成年加工食用油11萬噸規模。三是以襄江春食品為龍頭,發展40萬畝無公害蔬菜生產基地。四是以萬荷堂蓮業為龍頭,發展20萬畝湘蓮生產基地。五是以外婆家、趙斌食品為龍頭,發展60萬畝特色水產品基地,重點抓好以張溝鎮為中心的100萬口網箱養鱔,以五湖、排湖漁場為中心的20萬畝小龍蝦養殖,以胡場鎮為中心的10萬畝魚養殖和以楊林尾鎮為中心的2萬畝甲魚養殖。六是以德豐禽業、盛勝鵝業、綠生科技、九珠公司為龍頭,抓好以郭河鎮為中心的千萬只肉(蛋)雞養殖,以三伏潭鎮、陳場鎮為中心的千萬只櫻桃鴨養殖,以毛嘴鎮、鄭場鎮為中心的200萬頭優質牲豬養殖。

3、大力推進精品名牌建設

加快我市食品產業發展,必須走品牌之路。做到挖掘傳統品牌資源和培育新品牌相結合,引進知名品牌和自主創新相結合,切實抓好仙桃食品傳統品牌的開發、利用、推介和保護,抓好地方品牌和市場營銷網絡的對接,組織企業參加省級、國家級會展,有條件的企業可以在省級,甚至中央媒體上加大宣傳投入,以提高仙桃食品品牌的知名度和市場占有率。一是重點抓好仙桃食品產業園品牌的策劃、項目包裝,突出宣傳食品產業園的特色及體制機制創新。力爭我市食品產業進入全省重點產業集群,將仙桃食品產業園建成省級產業示范園,打造成全國有影響的食品生產基地。二是積極引導和發揮富迪食品物流優勢,逐步形成定期的食品產業發展論壇,邀請國內外食品產業知名人士、企業家、專家、新聞媒體參與,宣傳仙桃食品產業,開展招商引資、項目洽談、理論研討等活動,最終打造成國內有影響的食品產業發展論壇。三是鼓勵以沙湖皮鹽蛋、刁子魚、毛嘴鹵雞等品牌為紐帶,整合資源,統一商標品牌,統一收購、加工銷售標準,抱團發展。

4、大力實施食品產業成長工程

現代食品產業既是品牌經濟,也是規模經濟。仙桃食品產業要大發展,必須著力培育一批擁有自己品牌的食品龍頭企業,要將實施食品企業成長工程納入經濟目標考核范疇,加大對食品企業的扶持力度,建立食品產業大、中、小企業成長梯隊,科學規劃,分類指導。對年產值在300萬元以上有望“進規”的食品企業和項目建立信息庫,跟蹤服務,著眼于“育苗”;對現有規模以上食品企業在技術改造、投資融資、市場開拓、人才培訓等方面搞好服務,重點扶持,助其成長,增強規模企業實力。同時加大重點食品企業的支持力度,重點發展一批農業產業化龍頭,選擇一批科技含量高、發展前景好的骨干企業作為中小板塊上市的企業進行培育,爭取3年內,有2―3家企業進入上市企業后備培育階段,將其逐步扶持成為核心競爭力強的行業龍頭、產業骨干。到2012年力爭將湖北旺旺打造成年銷售收入過20億元的大型食品企業。將海新食品、華美食品、武漢真巧三家企業培育為年銷售收入過10億元的全國知名品牌企業。將燕京、親親、米老頭、富迪食品園、金威麥芽、德豐禽業、外婆家、安琪、一太、顧大嫂等10家企業發展成為年銷售收入過5億元的重點企業。

5、加大食品產業招商引資力度

仙桃食品產業要做大做強,沒有投入是不可能實現的,要繼續抓住國內外發達地區產業轉移的機遇,加大招商引資力度,加強外資對產業和區域投向的引導,對食品工業結構調整有重大帶動作用的項目和知名品牌企業實行特殊優惠政策給予重點支持。加強對食品行業的項目篩選、認證和宣傳,加強與國內外知名食品企業的交流合作,充分利用富迪公司物流優勢,開展多層次、全方位食品企業發展論壇,以會引商,以商引商,吸引境外、省外食品大企業大公司到仙桃投資,到食品產業園落戶。每年應舉辦一次全國性食品會展、產業論壇和廠商對接會。

6、大力推進食品工業結構調整

一是繼續推進技術創新。適應市場經濟發展趨勢,按照建立現代企業制度的要求,進一步抓好食品產業配套建設,加大技術創新和技術改造力度,把全市食品企業優質智力資源整合起來,在深加工和新產品開發方面下功夫,提高產品品質和工業化水平。加強技術咨詢、電子商務、連鎖經營、物流配送等基礎設施建設,為食品產業發展提供共享的硬件資源。二是積極開展產學研合作。支持食品企業與大專院校、科研機構建立人才、技術、項目等多方面的長期穩定合作關系,實行產、學、研相結合。繼續加強食品企業同武漢工業學院、武漢糧科院合作,特別要利用好武漢地區兩大國家級檢測中心這一平臺,加大食品產業技術改造、研究和創新,通過技術、信息、項目入股等形式參與企業收益分配,探索和嘗試知識資本化、資本知識化的轉換方式,讓高?？蒲许椖颗c企業發展需要結合起來,使食品領域的最新成果和實用新技術及時轉化為現實生產力,切實增強企業自主創新能力。三是加強人才隊伍培養。建立人才定向培養基地,培養一批實用型食品專業人才。仙桃職院、仙桃技校、江漢職院等教育培訓陣地要設置食品類專業。重視中青年科技骨干和科技型企業家、復合型人才和經營管理人才的培養,加強對企業在職人員繼續教育,落實企業人才政策,幫助其解決實際問題。建立企業進入人才市場選人才的“立交橋”,借鑒山東等地由財政給予生活補貼的做法,鼓勵大學生到企業求職就業,為企業提供人力資源保障。

7、創造食品工業良好的外部環境

一是加強組織領導。盡快成立食品產業工作專班,市領導掛帥,部門牽頭,專班協調。同時,建立和完善食品產業發展聯席會議制度,及時解決食品企業發展中的突出問題。二是認真清理政策依據。建議對涉及企業的政策文件認真進行一次清理,凡增加企業負擔、不合發展要求、脫離企業實際的政策文件特別是部門規定,當調整的必須調整,當作廢的必須作廢。三是全面優化部門服務。相關職能部門要強化“為納稅人服務”的意識,把納稅人當上帝,把創業者當上帝,把投資者當上帝,多為企業發展提供全程優質服務,多為食品企業排憂解難,暢通食品企業發展的“綠色”通道,促進我市食品工業又好又快發展。