餐廚垃圾填埋范文

導語：如何才能寫好一篇餐廚垃圾填埋，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：餐廚垃圾；填埋 ； 焚燒 ； 厭氧發酵 ； 飼料和肥料化 ； 生化處理

Abstract: Through the analysis of domestic food waste status quo, compared the five kinds of food waste processing technology: incineration, anaerobic fermentation, feed and fertilizer, chemical and biological treatment. This paper provides advice on turning waste into treasure and really reasonable economic use junk.Key words: food waste; landfill; burning; anaerobic fermentation; feed and fertilizer; biochemical treatment

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-00

1 概述

隨著我國城市建設的飛速發展，生活垃圾處理逐步形成了源頭收集、中間運輸和終端處置“一條龍”的完善體系。但是對于餐廚垃圾處理大規模應用的實例卻不多，每日數量巨大的餐廚垃圾流入社會，一部分被不法商販從餐廚垃圾里提取油脂，煉制地溝油，通過非正常途徑回流到餐桌；另一部分被拉去喂豬，造成泔水豬泛濫市場，嚴重危害人民身體健康，造成公共衛生安全隱患；部分餐廚垃圾未經任何處理直接進入污水管道，在管道內冷凝堵塞，并發酵產生大量甲烷氣體，影響了污水管網的正常功能甚至引發下水道爆炸事故；隨意堆放的餐廚垃圾更會招引蠅蟲，產生異味。采用科學手段收集處理餐廚垃圾，保證收運處理系統正?；\行，是實現餐廚垃圾無害化、減速量化處的前提條件。

2 餐廚垃圾處理工藝的現狀

目前國內餐廚垃圾處理應用的城市主要集中在北京、上海等大城市。北京市餐廚垃圾處理主要采用微生物處理技術；

上海市現有用于處理餐廚垃圾的消化型有機垃圾生化處理機，其基本技術是外加特殊菌種的動態好氧消化，采用間歇或連續方式攪拌，連續進料間歇出料（出料時間間隔長，1～2個月），反應溫度45～500C,其實質是高消化率的堆肥技術，該技術過去主要用于處理污泥和高濃度廢水，而針對餐廚垃圾的有關文獻資料則較少。

3餐廚垃圾處理主要技術簡介

目前餐廚垃圾處理的主要技術包括填埋、焚燒、厭氧發酵、好氧堆肥、直接烘干作飼料和微生物處理技術。下面對以上幾種技術介紹如下：

3.1填埋處理技術

由于餐廚垃圾的高含水率、高有機物等特點，決定了餐廚垃圾直接用于填埋的可行性較低。餐廚垃圾填埋處理技術在國內尚無應用的實例，其主要優缺點如下：

其優點是處理量大，運行費用低；工藝相對較簡單。

其缺點是占用大量土地，耗用大量征地等費用；填埋場占地面積大，處理能力有限，服務期滿后仍需新建填埋場，進一步占用土地資源；餐廚垃圾的滲瀝液會污染地下水及土壤，垃圾堆放產生的臭氣嚴重影響空氣質量，形成不可逆的對周圍大范圍的大氣及水土的二次污染；沒有對垃圾進行資源化處理。

在當前土地資源緊缺、人們對環境影響的關注度越來越高的大前提下，填埋處理技術明顯不適合我國餐廚垃圾的實際情況，因此不做詳細介紹。但作為餐廚垃圾分選處理后不適宜生化處理的物料一種最終處理手段，是餐廚垃圾處理的一個必要環節。

3.2焚燒處理技術

焚燒是垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行烯燒過程，焚燒處理量大，減容性好，焚燒過程產生的熱量用來發電可以實現垃圾的能源化。但由于餐廚垃圾70%以上為液體部分，熱值較低，不適合用來焚燒處理。

與填埋技術一樣，餐廚垃圾焚燒處理技術在國內也沒有應用的先例，其主要優缺點如下：優點是焚燒處理量大，減容性好；熱量用來發電可以實現垃圾的能源化。缺點是對垃圾低位熱值有一定要求；餐廚垃圾水分含量高會增加焚燒助燃齊的消耗，增加處理成本。

由于生活習慣不同及餐廚垃圾收集分類程度的不同，我國餐廚垃圾與國外餐廚垃圾差異較大，其特點是熱值低、含水量高，很難進行焚燒處理，另外焚燒處理投資過高，國內外利用餐廚垃圾焚燒的應用經驗極少，不是餐廚垃圾處理的主流技術。

3.3厭氧發酵處理技術

1、厭氧發酵基本原理

厭氧發酵是無氧環境下有機質的自然降解過程。在此過程中微生物分解有機物，最后產生甲烷和二氧化碳。影響反應的環境因素主要有溫度、PH值、厭氧條件、C/N、微量元素以及有毒物質的允許濃度等。

厭氧發酵是在厭氧微生物作用下的一個復雜的生物學過程，在自然界內廣泛存在。厭氧微生物是一個統稱，包括厭氧有機物分解菌（或稱不產甲烷厭氧微生物）和產甲烷菌。在一個厭氧反應器內，有各種厭氧微生物存在，形成一個與環境條件、營養條件相對應的微生物群體。這些微生物通過其生命活動完成有機物厭氧代謝過程。

2、工藝流程

餐廚垃圾厭氧發酵主體工藝流程見下圖。

餐廚垃圾處理系統主要包括以下幾個部分：

（1）進料與預處理單元；（2）厭氧發酵單元；

（3）殘渣脫水單元；（4）生物氣利用單元；

3、厭氧發酵處理技術優缺點

其優點是具有高的有機負荷承擔能力；能回收生物質能；不存在同源性的問題，有機物分解成為甲烷和二氧化碳；產品（甲烷）出路較好。

其缺點是工程投資較大；工藝較為復雜；產生的沼液量較大，處理難度大。

3.4飼料和肥料化技術

干燥制肥料或飼料技術，是經過預處理后，首先進行脫水，得到液體和固體兩部分，液體是高油脂廢水，宜先進行油水分離獲得高附加值的油脂，然后對污水進行處理，其固體部可以采用高溫堆肥的方式制成肥料，也可以烘干制成飼料。

其優點是工藝簡單；資源化程度較高、產品有農用價值，占地面積小。

其缺點是對有害有機物及重金屬等的污染無法很好解決、無害化不徹底，不能從根本上解決餐廚垃圾同源性的問題，對其用作飼料存在一定的顧慮；處理過程不封閉，容易造成二次污染；有機肥料質量受餐廚垃圾成分制約很大，銷路往往不早；堆肥處理品周期較長，占地面積大，衛生條件相對較差。

3.5生化處理技術

微生物生化處理技術是選取自然界生命活力和增殖能力強的高溫復合微生物菌種，在生化處理設備中，對過期食品、餐廚垃圾等有機廢棄物進行高溫高速發酵，使各種有機物得到降解和轉化。

優點是占地面積小；處理時間短，無需繁雜分揀；資源利用率高；產品有市場銷路較好，產品質量較高，產品附加值較高。

缺點是一次性投資略高，設備處理能力較低，更重要的是設備耗能大，而且該技術減量化效果差，在餐廚垃圾中大量摻其他有機物，后端農業生產資料應用產業鏈較長。

4餐廚垃圾處理主要技術比較

由于餐廚垃圾的高含水率、高有機質含量等特點，因此決定了衛生填埋和焚燒處理技術都不適合于餐廚垃圾處理，這里僅對目前應用較多的厭氧發酵、飼料、肥料化技術以及生化處理技術進行比較得出下表：

5分析與結論

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關鍵詞：餐廚垃圾；資源化技術

中圖分類號：R124文獻標識碼： A

引言

餐廚垃圾成分復雜，不便于收集、運輸、處置，以餐廚垃圾為原料進行資源化處置，即減少了污染物的排放，又獲得了清潔能源，餐廚垃圾合理處置是目前亟待解決的環境問題。文章闡述了目前餐廚垃圾的處理現狀及研究進展，介紹了餐廚垃圾處置技術:堆肥技術、制燃料乙醇、制氫、制沼氣以及提取生物降解性塑料的技術。從餐廚垃圾資源化和環境保護的角度出發，對目前存在的問題提出了處置對策及建議。

一、餐廚垃圾特性

餐廚垃圾是指家庭、學校、機關公共食堂以及餐飲行業的食物廢料和食物殘余，是城市生活垃圾的主要組成部分。餐廚垃圾目前全國餐廚垃圾產生量約為6000萬噸/年，隨著我國居民生活水平的提高，各大城市餐飲業的快速發展，餐廚垃圾產生量還會連年遞增。餐廚垃圾含水量高，極易變質、腐爛、滋生蚊蠅，散發惡臭氣體，來源復雜，含有各種細菌和病原菌，會造成水體和大氣污染。與其他垃圾相比，餐廚垃圾有機物含量、油脂含量高，營養元素豐富。其富含氮、磷、鉀、鈣等微量元素，有機物含量占干物質的80%以上，具有很高的回收利用價值。目前，餐廚垃圾在大部分城市都沒有規范化的處理方式。數量龐大的餐廚廢棄物被隨意處置，由此產生的環境污染、潲水油，嚴重危害著居民健康，餐廚垃圾如何妥善處理因此受到了越來越廣的關注。

二、餐廚垃圾處理方式

（一）厭氧消化

厭氧消化是在厭氧條件下利用厭氧微生物自身的新陳代謝作用將垃圾中的有機物分解為甲烷和二氧化碳。厭氧消化工藝類型較多，按進料方式可以分為續批式和連續式，按進料含固率可以分為干式和濕式，按反應溫度可以分為中溫和高溫，按反應級數可以分為單相和多相。厭氧消化工藝耗能低，處理效率高，二次污染小，臭氣控制好，并且可以回收垃圾中有機物的能量，能真正實現減量化、無害化、資源化處理，是目前最受關注的處理工藝，厭氧消化工藝在歐洲已經得到了充分的發展。國內新建的餐廚垃圾處理工程例如重慶黑石子和北京董村等餐廚垃圾處理工程都是應用厭氧消化工藝，在建的處理工程大部分也選擇厭氧消化工藝，但是由于運行過程中的一些問題使得能順利運行的處理廠較少。

（二）焚燒

焚燒處理是生活垃圾的主要處理方式，焚燒處理量大、減量程度高，且能回收垃圾中的熱能，實現了減量化、資源化處理垃圾的目的。但是由于我國餐廚垃圾含水量在70%以上，熱值較低，若直接用焚燒處理需添加輔助燃料，會大大增加處理成本。

（三）飼料化處理

餐廚垃圾的飼料化處理原理是通過粉碎、脫水、加熱、烘干等物理手段消滅垃圾中的病菌，通過微生物進行發酵生成高熱量的動物飼料。飼料化處理方式投資少、見效快、資源化程度高、占地面積小，但是由于蛋白同源性問題的存在，生產的動物飼料也存在銷路不好的情況。

（四）好氧堆肥

好氧堆肥是在有氧條件下利用好氧微生物分泌的胞外酶將垃圾中的有機物質轉化為易被生物吸收的肥料，好氧堆肥方式工藝較為簡單，且能改良土壤，餐廚垃圾的有機物含量高，C/N比較低，富含微量元素，非常適用于作堆肥原料，我國部分城市已經建立了餐廚垃圾堆肥處理廠，缺點是占地面積大、處理周期長；餐廚垃圾中的高濃度鹽分不利于好氧微生物的生長從而造成堆肥效率不高；堆肥處理生產的肥料受餐廚垃圾成分的影響，且肥料中的病原微生物未得到徹底消除，導致肥料質量不高，農民不愿意使用，肥料的銷路不暢。

（五）衛生填埋

衛生填埋是目前世界各國生活垃圾的主要處理方式，它是利用微生物將垃圾中的大分子降解為小分子從而實現垃圾的減量化，衛生填埋作為垃圾的傳統處理方式具有處理量大、投資運行費用低、操作和工藝流程簡單等特點。但是填埋會占用大量可用土地資源，垃圾中的資源沒有得到有效回收，填埋產生的滲濾液和沼氣會對環境造成二次污染，因此很多國家已經禁止未經處理的餐廚垃圾進入垃圾填埋場。

（六）兩段干濕式厭氧消化

兩段干濕式厭氧消化是一種優化的厭氧消化處理工藝，它由預處理系統、淋濾反應系統、厭氧反應系統、沼氣凈化和發電系統、除臭系統等部分組成。餐廚垃圾經過簡單的預處理去除金屬雜質后進入淋濾反應器進行酸化水解反應，通過淋濾作用垃圾中的有機成分被脫洗出來并轉化成有機酸和其他水溶性分解產物(隨后，包含有機酸的水解產物被送入厭氧反應器進行甲烷化過程生產沼氣。發酵生成的沼液經處理后排放，沼渣可以作為有機肥料。兩段干濕式厭氧消化與傳統的干式、濕式厭氧消化相比有諸多優點。

三、餐廚垃圾資源化技術應用

（一）發展垃圾綜合處理技術

在采用衛生填埋、焚燒、堆肥等處理技術的同時,應堅持因地制宜、技術可行、適度規模、資源利用和綜合治理的原則,采用填埋、堆肥、焚燒、分選回收等兩種或多種方法相結合的方式去處理城市生活垃圾,從而避免和降低因處理不當對環境造成的二次污染和資源的浪費,達到資源充分利用和無害化處理城市生活垃圾的目的,取得最大的環境效益和經濟效益。

（二）樹立垃圾是資源的觀念

政府應制定相應的法律、政策,將垃圾資源化放在垃圾處理工作的重點,引導和推進垃圾資源化發展,加快垃圾處理行業的產業化、市場化,提高環境保護意識,提高公眾參與度;應樹立垃圾是資源的觀念,積極參與垃圾資源化進程之中,讓“變廢為寶”成為公眾的自覺意識。只有全民的認可和參與,才能推動垃圾的資源化,從而提高垃圾的可再生利用率。

（三）生化制蛋白飼料

生化制蛋白飼料技術是把餐廚垃圾經過微生物發酵處理再生

成蛋白粉、有機肥和油脂。整個工藝可分為發酵前處理系統、發酵及生化處理系統和干燥系統等，最終把餐廚垃圾資源化生成為高蛋白飼料或蛋白粉、有機肥。

其原理是將在一定的環境條件下培養出的益生菌菌種加入餐廚垃圾密封貯藏，菌種通過代謝活動對飼料原料中的某些物質進行分解和轉化使原料中不易被牲畜和家禽利用的大分子物質轉變成為易于消化吸收的小分子物質，同時，微生物菌種得到增殖，由于微生物菌體的單細胞蛋白含量很高，因而提高了成品飼料的

蛋白質含量，這就是廣義的微生物蛋白飼料。整個過程有四部分組成，即餐廚垃圾的預處理、菌種制備及擴大再培養、固態發酵、低溫烘干。

目前，生化制蛋白工藝在韓國、我國臺灣等地應用較多，其工藝具有路線簡單、能耗低、自動化程度高、占地面積小、處理時間短、產品市場銷路好、資源再生利用率高等特點，特別適合小規模餐廚垃圾的集中資源化處理。

四、餐廚垃圾資源化技術發展趨勢

從資源化效益最大化出發，對餐廚垃圾的資源化處理，國內有學者通過論證得出最佳的資源化層級原則是“優先生產飼料，其余生產肥料”。從實際出發，餐廚垃圾中含有大量的有機營養成分，將其飼料化具有相當的優勢。而出于安全性考慮，對于“同源污染”的問題，歐盟已經全面禁止餐廚垃圾蒸干制成的飼料產品重新進入人類食物鏈的可能。國內有關餐廚垃圾的蒸干飼料化應用尚未禁止，但相關應用如：我國某市2002年相繼啟動處置餐飲廢物示范工程與泔水處理系統，通過脫水、高溫滅菌、干燥破碎和篩分，使餐飲廢物轉化為固體高蛋白飼料；另外一個城市2006年將餐廚垃圾變成飼料和肥皂，由于技術的缺乏與認知的不成熟，國內基本上都是使用餐廚垃圾蒸干制飼料，無法逃避“同源污染”的問題，制出來的飼料認可度不高，一直得不到全國范圍內的大力推廣。目前，國外餐廚垃圾飼料化技術比較成熟，主流技術是生化制蛋白，成功案例也較多。在韓國、我國臺灣、新加坡等多有應用。當前我國餐廚垃圾生化制蛋白技術相對不成熟，國外投資者已經瞄準這點開始這方面的投資。由此可知，餐廚垃圾的生化制蛋白將是未來餐廚垃圾飼料化行業的發展趨勢，開展餐廚垃圾飼料化再生利用技術的研究即是順應時代的發展趨勢，也是為創造中國自主知識產權打破國外壟斷做出貢獻。

結束語

隨著城市經濟的發展，生活水平的提高，餐廚垃圾也體現了連續性、永恒性和不斷增多的特點。由于特殊的地理環境與氣候，需要我們制定研究切合實際的城市餐廚垃圾無害化、減量化、資源化處理政策和技術，以保證經濟、社會、環境的協調可持續發展，建立和完善循環經濟體系。

參考文獻：

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園區構成包括生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、糞便等處理設施，污水、沼氣、殘渣等資源化利用設施，以及洗車、加油、維修、管理等附屬設施。綜合考慮各處理及資源化設施之間的相互關系，在滿足建設用地及交通物流要求的情況下，將園區進行合理的功能分區。

1.1城市固廢綜合處理區

1）生活垃圾分選中心：可設置物資回收中心，并引進垃圾瀝水設備等對原生垃圾進行預處理。生活垃圾進廠經破袋機、滾筒篩和磁選機等多級串聯設備分選后進入后序各處理設施。2）衛生填埋場：主要處理生活垃圾分選后不能再利用的無機垃圾以及建筑垃圾、餐廚垃圾、糞便等經處理后不能被資源化利用的殘渣，實現原生垃圾“零填埋”，不會帶來嚴重的二次污染，并節約填埋空間。同時，衛生填埋場可作為園區垃圾處理的應急場所，解決緊急情況下垃圾處理問題。3）垃圾焚燒廠：主要處理經分選后的易燃垃圾，減少煙氣產生量，二次污染小。焚燒余熱發電上網；爐渣進入建筑垃圾資源化利用中心制造建材；不能利用的殘渣入衛生填埋場填埋。4）餐廚垃圾處理廠：可采用厭氧消化處理技術，餐廚垃圾經厭氧消化處理后，產生沼氣、沼渣、沼液及廢油，均可資源化利用。除油系統分離出的油脂在餐廚垃圾處理廠深加工制取生物柴油；沼氣進入沼氣資源化利用中心進行發電；沼液進入污水資源化利用系統，經處理后回用；沼渣進入生化處理廠生產腐殖土。5）糞便處理廠：糞便進廠后經固液分離、絮凝脫水后，污水入污水資源化利用系統；糞渣入生化處理廠；不能再利用的殘渣入衛生填埋場進行填埋。

1.2資源循環利用區

1）建筑垃圾資源化利用中心：建筑垃圾進廠后經過分級破碎、磁選、風選、篩分等工藝處理后，生產出各種粒徑的再生骨料，作為原料用以生產各種環保型再生建材產品；分揀出的廢鋼筋、廢電線、各種金屬配件，可重新加工；破碎處理后產生的渣土可作為填埋場覆蓋土。2）大件垃圾資源化利用中心：大件垃圾經拆解后，可利用部分如金屬、塑料、玻璃、陶瓷等運至廢品回收部門；可再生利用的木材粉碎后運至木材廠重新加工，不可利用部分作為燃料運至焚燒廠進行能量回收。3）沼氣資源化利用中心：主要收集衛生填埋場填埋氣體、餐廚垃圾處理廠及糞便處理廠所產生的沼氣，可進行發電，并與垃圾焚燒廠發電系統并網，實現設施共享。4）污水資源化回用中心：對垃圾分選中心、衛生填埋場、餐廚垃圾處理廠、糞便處理廠等產生的滲瀝液進行統一集中處理后，供園區回用，如供園區綠化用水、沖廁用水、街道清掃用水、車輛沖洗用水、建筑施工用水及供垃圾焚燒廠發電所需的循環冷卻水等。5）生化處理廠：對生活垃圾分選出來的易腐化物質、餐廚垃圾處理廠產生的沼渣及糞便處理廠產生的糞渣進行聯合生化處理，生產腐殖土，可用于園區生態景觀區的種植。

1.3管理科教區

1）園區管理中心：負責園區的管理及員工住宿休息。2）環保科研及宣傳教育基地：發展技術創新，研究垃圾處理新工藝，對園區內可能存在的各項污染指標進行監控，并開辦環保教育培訓等。3）附屬設施：負責園區車輛的停車、洗車、加油、維修服務。

1.4生態景觀區

建設生態景觀區，作為景觀隔離帶，美化園區景觀，以創造和諧優美的城市生態環境，同時為遠期填埋場的封場綠化提供苗圃。

2理念創新

園區通過物質循環、能量循環、設施共享、信息共享等實現城市固廢的綜合處理及資源化利用，體現循環經濟，以期將園區建設成具有鮮明特征的城市固廢綜合處理及資源再生利用基地［4－5］。

2.1物質循環

物質循環就是通過園區內部不同處理設施間物質流的連接，使資源盡可能考慮回收利用或梯級利用，最大限度地降低對物質資源的消耗，減少廢物排放。城市固廢綜合處理園區物質循環由物資回收鏈、腐殖土鏈、污水回用鏈、衛生填埋鏈、發電鏈、再生建材制造鏈組成，

2.2能量循環

能量循環主要是生物能、熱能及電能之間的循環，實行能量循環，能夠達到能量利用效率最大化，是削減費用和環境負擔的主要措施之一。

2.3設施共享

園區按照公用工程和基礎設施一體化原則，統一建設三廢處理、供熱、供水、供電、維修和綜合服務設施等，實現設施共享，提高設施和設備利用效率，避免重復投資，減少能源和資源的消耗，減少土地占用。

2.4信息共享

園區建設管理機構，通過建設寬帶網、中心網站和電子商務平臺等信息設施，構筑內部不同處理場所間物質和能量等的交流渠道。

3園區建設的意義

園區固廢處理設施采取集中式布局，利于污染物集中控制、集中管理。通過固廢循環再利用產業鏈的構建，使項目之間產生協同效應，實現資源流、廢物流和能量流的合理配置，形成1+1＞2的效應，體現循環經濟。通過綜合處理及資源化利用技術，將固廢處理處置過程中的污染影響降低到最低水平，減少由于固廢處理設施建設和運行引發的各種社會矛盾，是防止城市固體廢物末端污染環境的有效手段。滿足環境影響最小化、經濟效益最大化和可持續性發展的要求。便于城市固廢末端處理設施的統一管理，緩解固廢處理設施選址難的問題。

4結論

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關鍵詞：餐廚廢棄物；無害化處理；再利用

中圖分類號：X705文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）02016902

1引言

餐廚廢棄物是人類生產、消費、生活過程中的產物，一般包括家庭、學校、機關、公共食堂以及餐飲行業的食物廢料和餐飲剩余物，傳統亦稱泔水，是城市生活垃圾的一部分，具有典型的“廢物和資源”雙重屬性。據統計，我國城市每年產生的餐廚廢棄物不低于6000萬t。在20世紀80年代，利用餐廚廢棄物養豬曾作為發展城郊畜牧業的模式加以推廣，現已明令禁止。但在利益的驅動下，加上管理的缺失，“垃圾豬”、“地溝油”等現象也是屢禁不止。隨著城市人口的增加和人民生活水平的不斷提高，餐廚廢棄物的產量也是越來越大，由此而引發的環境問題和食品安全問題日益嚴重，已經引起了社會的廣泛關注，因此，尋求一條正確管理和資源化利用餐廚廢棄物的途徑非常必要。

2餐廚廢棄物的危害

餐廚廢棄物料來源復雜，有剩菜、剩飯、廢油，有各種動物棄廢組織，其中不乏混有腐敗變質的原料，含有大量的微生物及致病菌，這些廢棄油脂和殘渣對環境會造成極大的危害。在高溫條件下餐廚廢棄物能很快腐爛發臭，釋放溫室氣體和惡臭氣體污染空氣，并且滋生蚊、蠅，傳播病菌。更嚴重的是，有些餐廚廢棄物被無資質的單位或個人違規收運，或作為“垃圾豬”的食用飼料，或將廢棄食用油脂加工成“地溝油”重復使用，其中含有的大量病原微生物、霉菌霉素等有害物質和致病茵，可通過食物鏈傳染給人類，對人們的生活健康形成了很大威脅。

餐廚廢棄物的傳統處理處置方法是將其混入生活垃圾進行填埋或焚燒處理。但是填埋不僅會占用大量土地，也會導致垃圾滲濾液增多，通過滲濾作用污染地表水和地下水，對水安全造成影響。餐廚廢棄物一般含水60%左右，未經處理的廢棄物所含水分中的CODcr在50000mL左右，直接排放會污染水體，產生的氣味會污染環境，進行焚燒處理則使燃燒不充分，熱值較低，不能達到熱利用目的，易造成大氣環境污染。

3餐廚廢棄物的管理與利用

目前，全國約有40多個城市和地區出臺了餐廚廢棄物相關法規，其余大部分城市尚未出臺相應管理規定，沒有建立餐廚廢棄物的管理機構和完善的管理體系。各地區的食品藥品監督管理部門、環衛部門、環保部門也只能根據各自職責分別管理，沒有形成有效合力，各項管理措施的疊加效應難以顯現，使監管乏力空白。

餐廚廢棄物作為人類生活代謝物，既是一種生活垃圾，又是一種資源，具有雙重性質。餐廚廢棄物通過安全有效的無害化處理，消除安全隱患，既是很大的蛋白飼料資源，又可制備生物柴油、生物燃料、進行堆肥等。

餐廚廢棄物的無害化處理與再利用是一項工程量大、涉及面廣而又迫切需要下大力氣解決的民生工程，需要全社會的支持和配合，因此，提出以下建議和對策。

3.1建立和完善餐廚廢棄物管理及處置體系

要從環境治理、資源再利用、循環經濟的高度抓緊制定和完善國家層面的餐廚廢棄物管理法規和處置標準，做到有法可依，便于各地統一管理執行。各級政府部門要切實重視，納入政府的公共管理范疇之內，明確產生者、管理者和處置者的責任和義務，提高管理者的權威性、效率性和處置者的效益性。建立聯動機制和收集網絡，配備專用餐廚廢棄物收集容器和運輸車輛，規范餐廚廢棄物回收、使用行為，打擊非法收運加工餐廚廢棄物行為。

3.2增強餐廚廢棄物產出單位責任意識

解決好餐廚廢棄物的處置和管理問題有利于保護環境衛生，并從源頭上解決“泔水豬”問題，杜絕“地溝油”回流餐桌。餐飲單位是餐廚廢棄物產生的主體，要充分認識餐廚廢棄物回收和處理的必要性，主動配合，按規定交納餐廚垃圾處理費，做好可利用的餐廚廢棄物與不可利用垃圾的分類收集，不向非正規回收系統出售餐廚廢棄物。

3.3加強餐廚廢棄物處置利用技術研究和推廣

目前，餐廚廢棄物的處置與利用方式主要是焚燒、填埋、飼料化、厭氧消化及堆肥等，技術水平普遍不高，

收稿日期：20130116

作者簡介：張曉霞（1965—），女，黑龍江寧安人，工程師，主要從事環境監察工作。

處理餐廚廢棄物經濟效益低下，因此，開發和推廣新技術是關鍵所在。要學習國內外典型城市對餐廚廢棄物處置利用先進經驗，積極攻關和探索適應本地實際情況的餐廚廢棄物處理技術，研制先進餐廚廢棄物處置設備，形成一整套無害化處理和再利用的技術規范。推廣國內外先進技術工藝，提高餐廚廢棄物的資源化循環利用程度，增加產品附加值，降低運營成本?？紤]餐廚廢棄物副產品消納問題，把餐廚廢棄物加工成附加值高的副產品，使企業產業鏈條得以延伸。

3.4加強宣傳教育，發揮社會和輿論監督作用

要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，普及食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識，大力傳揚艱苦樸素的優良傳統，倡導節約財富和資源，減少浪費，也減少垃圾量。通過各類媒體宣傳，加強對餐廚廢棄物的管理與利用的社會監督作用，強化企業誠信和行業自律意識，建立有獎舉報制度，廣開渠道支持鼓勵群眾積極參與餐廚廢棄物管理工作。

4結語

大量的餐廚廢棄物，不僅能造成土壤、水以及大氣的污染，破壞生態環境的平衡，同時也給人們的日常生活帶來了嚴重的威脅。因此，只有通過法律約束、源頭控制、資源化利用等措施，建立和完善管理機制、體制，實現減量化、資源化、無害化的綜合處置利用，才能把握問題的關鍵，解決制約餐廚廢棄物管理與利用的瓶頸問題。參考文獻：

[1]佚名.餐廚垃圾資源化路還有多長[N].中國環境報，2011-12-01.

[2]何晟.淺析餐廚垃圾利用處置不當產生的危害[J].環境衛生工程，2012（4）：13～15.

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北京市朝陽循環經濟產業園（以下簡稱“循環經濟產業園”）位于北京市朝陽區金盞區南部，占地面積4636畝，主要負責朝陽區固體廢棄物無害化處理和綜合利用項目的規劃、建設和管理工作，是北京市第一批循環經濟園區類試點單位、國家循環經濟示范單位。園區建設堅持科學發展觀，以循環經濟理念為指導，以可持續發展為方向，通過科學規劃、精心實施，引進技術先進的固體廢棄物處理和綜合處理設施。園區現已成為環保達標、環境優美的綠色生態園區以及具備環保教育功能的青少年教育基地。

一、園區設施有效運行，確保各項指標達標

循環經濟產業園建于2002年，原高安屯地區整體征地拆遷正式揭開了園區建設發展的序幕，至此，朝陽區結束了垃圾無序填坑、簡易堆放的歷史，實現了垃圾無害化處理率“零”的突破。十余年，生活垃圾、醫療垃圾、餐廚垃圾等無害化處理設施紛紛落戶園區，充換電站、物資回收中心等資源利用項目的建設日趨完善。

高安屯衛生填埋場是北京市第一家實現全密閉作業的大型垃圾填埋場，投資1.5億元，總占地面積41.64公頃，總庫容量892萬立方米，設計日處理能力1000噸，于2002年底投入使用。配套設施滲瀝液收集利用車間于2005年建成，水質達到北京市水污染物排放三級限值標準，用于園區綠化及道路降塵。填埋氣收集利用系統于2007年投入使用，為園區生產及辦公供電、供暖，2012年發電并網，進一步實現了節能減排和資源循環利用。該廠于2011年2月實現原生垃圾零填埋。

高安屯垃圾焚燒發電廠是北京市第一座現代化大型生活垃圾焚燒項目，也是目前亞洲單線處理規模最大的處理廠?？偼顿Y10億元，占地面積4.6公頃，設計日處理生活垃圾1600噸，年額定發電量2.2億度，相當于每年節約7萬噸標準煤。采用中水作為循環冷卻水，每年節省160萬噸市政供水資源，有效實現了資源綜合利用。經過不斷的實踐摸索，該設施實現了安全穩定運行8400小時左右的良好工況，2012年被評為《生活垃圾焚燒廠評價標準》3A等級。成為全國各地環保行業學習的標桿。

高安屯餐廚垃圾處理廠是國內規模最大的餐廚廢棄物資源化處理設施，日處理能力達400噸，能夠處理近400萬城市人口產生的餐廚廢棄物，極大地解決泔水豬、地溝油帶來的食品安全隱患問題。項目采用高溫發酵生化處理技術，年處理能力13.2萬噸，年產8萬噸生化腐植酸，用于有機農業和清潔養殖業，可替代8萬噸化肥，年減排二氧化碳達15萬噸。

高安屯醫療廢物處理廠是當前北京市唯一投入運行的醫療廢物集中處理設施，日處理能力30噸，自2006年3月正式投入運行以來，承擔著北京市5000余家醫療機構產生的醫療廢物安全處置工作。

電動汽車充換電站是北京市東部地區電動環衛車輛的集中中轉站及動力電池更換中心，集國內所有充換電模式于一站，可服務北京市現有電動環衛車所有車型，同時具備電動大巴車的換裝條件，每天能滿足400輛純電動環衛車的充換電需求，年累計換電服務能力可達14.6萬次，居全國之首。

二、強化園區功能建設，促進園區持續發展

以保障環境安全為前提，以提升無害化、資源化、產業化水平為重點，實現園區水、電、氣、熱綜合循環利用，提高了園區內各設施之間物質能量循環利用率。

加快推進重點設施建設。生活垃圾綜合處理廠焚燒中心建設規模為日處理生活垃圾量1800噸，由市、區政府投資建設，采用爐排爐焚燒工藝，利用焚燒余熱發電量每年可達2.47億度，于2013年底開工建設。生物處理中心建設規模為日處理300噸（其中廚余垃圾200噸，可回收物100噸），針對前端垃圾分類收集的廚余垃圾，采用預處理、厭氧發酵工藝，產生的沼氣用于發電上網；分選項目規模為日處理100噸，針對垃圾分類可回收物采用人工分選、渦流分選、近紅外線分選等工藝，實現資源再利用和再分配。

水資源循環利用。對填埋堆體20多萬米進行雨污分流工程，把填埋堆體的雨水輸送至雨水收集池集中，用于園區綠化，道路沖刷、降塵等。

電力資源循環利用。為充分利用填埋堆體中的填埋氣，先后分四期建設填埋氣處理車間，一、二期實現填埋氣發電供園區內部使用及供暖供熱；三、四期實現并網發電，將綠色電力輸送至萬家萬戶。

熱力資源循環利用。焚燒廠、餐廚廠、醫療廠等在生產運行進程中都會不斷產生余熱，園區將計劃將這些資源統籌協調、合理開發，實現園區內余熱系統的綜合利用。

三、提升對外交流力度，彰顯示范平臺作用

園區作為環境友好型窗口，始終堅持社會效益與經濟效益并重，積極履行社會責任，開展垃圾處理知識科普宣傳、搭建固廢處理環保技術平臺，與國內外同行業開展廣泛的交流合作。園區依托技術和固廢處理綜合資源優勢，承接了大批高校生實習和社會實踐活動。2009年以來，先后被中國農業大學、中科院研究生院、清華大學環境科學與工程系、北京大學環境科學與工程學院列為“教育科研實踐基地”。

2009年7月8日，園區垃圾處理設施率先在北京市同行業中實現了對外開放。截至2013年底，園區共接待社會各界人士33500余人次。2010年被北京市文明委、北京市市政市容委列為“綠色旅游”和“垃圾文明一日游”專線。2013年朝陽循環經濟產業園科普展廳正式落成，為市民了解垃圾處理環保知識、參與垃圾分類做出了積極貢獻。

篇6

 

為深入推進城鄉生活垃圾治理，加快生態環境建設，切實改善人居環境，xx局嚴格按照xx黨委政府的安排部署，結合自身實際扎實開展城鄉生活垃圾治理工作，現將該項工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

xx國土面積xx平方公里，轄xxxx鄉x個社區，x個村（居）委會，城市建成區規劃面積x平方公里。目前，xx現有日處理xx噸的垃圾填埋場一座，擁有環衛車輛xx輛，其中多功能洗掃車xx輛，灑水車xx輛，轉運車xx輛，吸糞車x輛，護欄清洗車x輛，垃圾轉運箱xx個，果皮箱及玻璃鋼收集桶xx個，環衛工人xx人，環衛設施覆蓋中心城區、鄉xx政府駐地和主要過境公路沿線，環衛設施覆蓋的區域都已經納入清掃保潔范圍，中心城區主次干道、廣場、公園由xx負責清掃保潔及垃圾收運，背街小巷由各街道辦負責保潔及垃圾清運，各鄉xx街道等公共道路由鄉xx負責保潔和垃圾收運。xx年末常住人口數為xx萬人，其中，城xx人口共計xx萬人，農村人口共計xx萬人，城xx化率為xx。xx年度全區年產生活垃圾xx萬噸，衛生填埋場處理生活垃圾共計xx萬噸，城鄉生活垃圾無害化處理率為xx。

二、工作措施

（一）嚴格按照環保標準建設城鄉生活垃圾衛生填埋場，扎實推進城鄉生活垃圾無害化處理。

xx生活垃圾無害化處理工作主要采用衛生填埋工藝進行處理，xx有生活垃圾衛生填埋場一座。生活垃圾填埋場工程于xx年xx月xx日開工建設，設計日處理生活垃圾xx噸，日處理滲濾液xx噸，占地面積xx公頃，總庫容xx萬立方米，設計使用年限為xx年，項目總投資xx萬元。xx年xx月xx日完成所有標段建設并備案，xx年x月xx日通過區級驗收，xx年xx月xx日獲得了xxx環境保護廳下發的試運行批復，并在xx年xx月x日正式投入試運營。現xx生活垃圾衛生填埋場委托運營管理單位為xx公司。xx年xx月通過環境保護驗收備案。

xx年第一季度城鄉生活垃圾無害化處理量為xx萬噸，城鄉無害化處理率為xx，其中城區生活垃圾無害化處理率為xx，鄉xx生活垃圾無害化處理率為xx%。

（二）加快基礎設施項目建設，完善城鄉生活垃圾收集清運系統。

xx年，xx局啟動了農村生活垃圾收運系統建設項目，該項目包括xx小城xx生活垃圾收運系統項目及xx中心城區、xx、xx生活垃圾收運系統項目，設計建設鄉xx生活垃圾轉運站xx座，覆蓋xx。

一是xx生活垃圾收運系統項目，該項目于xx年啟動并開動建設，現已完成施工及設備安裝，正在進行調試工作，預計4月份投入使用。

二是啟動了xx小城xx生活垃圾收運系統項目，該項目已完成施工圖審核，圖紙會審等工作，并申請到xx資金xx萬元。目前xx等xx個垃圾轉運站陸續開工建設，其余鄉xx正在進行項目征地，預計xx月份全面開工建設，xx年x月建成投用。

（三）推進xx醫療垃圾處置中心項目和xx餐廚廢棄物收運及處理工程建設進度，提高垃圾分類處理率。

1.xx醫療垃圾處置中心項目：xx醫療垃圾處置中心項目建設內容及規模為：建設醫療垃圾處置中心1座，處理能力xx噸/天；配套醫療廢物運輸車x輛；醫療廢物周轉箱xx個；醫療廢物高溫蒸汽處理設施x套。項目審定概算總投資xx萬元。該項目采用BOT模式實施，于xx年x月開工建設，現已完成主體施工、附屬設施建設，目前正在進行設備安裝及調試工作，預計x年x月底投入使用。

2.xx餐廚廢棄物收運及處理工程：xx餐廚廢棄物收運及處理工程建設規模為4x的餐廚垃圾收運及處理系統，覆蓋xx中心城區及xx等重點鄉xx，選址于xxx（xx生活垃圾衛生填埋場旁）。估算總投資xx萬元。該工程目前正在進行可研階段工作，現已完成土地預審、選址意見、規劃許可等工作；水土保持方案已編制完成，并于x年x月x日上會審核，正在進行會后修改；環境影響評價報告已編制完成，正在申請審核。

（四）加快xx生活垃圾焚燒發電項目建設進程，提高資源化利用率。

xx生活垃圾焚燒發電項目已于x年x月x日立項，建設內容及規模為：建設處理規模x噸/天的垃圾焚燒發電廠及配套設施設備，項目估算總投資x萬元。該項目于x年x月x日獲得x發展和改革委員會《關于同意xx生活垃圾焚燒發電項目開展前期工作的函》?，F已完成預選址工作，目前正在申辦土地、選址、規劃等手續，可行性研究報告正在編制。

（五）加強督促，強化落實。

    一是加強對垃圾衛生填埋場的督促檢查，強化工作機制的落實，建立完善垃圾衛生填埋處理工藝工作體系，確保垃圾無害化處理嚴格執行各項技術規范和操作規程。二是加強對小城xx垃圾收運系統項目的督促指導，適時對各鄉xx垃圾中轉站建設選點、征地等事宜進行指導，加快項目工程前期工作進度，確保項目如期建設，按時建成投用。同時，加強對已開工建設的各垃圾中轉站的建設檢查，保證垃圾中轉站的建設質量。三是加強對其他項目的督促，積極協調各有關部門，切實加快項目工程的工作進程，確保項目建設工作正常開展。

三、x年目標任務

一是加快xx小城xx垃圾收運系統建設進度，于x年6月全面建成投用。

二是加快xx餐廚廢棄物收運及處理工程建設進程，爭取x年內完成該項目的所有前期工作，盡快開工建設。

三是加快推進xx生活垃圾焚燒發電項目，x年完成土地預審意見、選址意見、規劃許可、環境影響評價、可行性研究報告等前期工作，爭取完成初步設計及施工圖，達到開工建設條件，推進城鄉生活垃圾一體化建設。

四是進一步規范生活垃圾無害化處理流程，切實提高設施運行水平，科學實施生活垃圾無害化處理，確保x年底城鄉生活垃圾無害化處理率提高到x%以上。

篇7

垃圾好像是人們生產生活的影子，無處不在。

隨著經濟社會快速發展和人民生活水平的不斷提高，我們面臨一個嚴峻的現實，我國許多城鎮被垃圾困擾。人們的生存環境受到日趨嚴重的污染，身體健康受到不斷的危害，經濟社會發展受到制約，垃圾處理已經成為一個至關重要和日趨緊迫的課題。

同時，人們對垃圾的認識也趨于深化，解決的措施也日益有力，并取得了相當明顯的成果。

但是，由于垃圾的產生量大面寬，組成復雜，在收集和處理過程中，不僅耗資巨大，占地很多，而且還產生二次污染。因此，現實的垃圾處理方法必須加快完善和提高，同時，要不斷探索新的根本解決辦法。

經過調研，我們認為：在繼續完善有關垃圾處理的現有辦法的同時，著力搞好餐廚垃圾的處理是一個優先選擇途徑。因為單位的餐廚垃圾組成大多是有機物，收集也比較容易，資源化程度比較高，處理技術也比較可行。因此，本報告試圖為推進餐廚垃圾生態工程做點工作。

國內餐廚垃圾現狀

餐廚垃圾是一種特殊的有機質垃圾，容易滋生各種有害細菌，傳播疾病，污染城市環境。目前非常普遍的情況是：很多城市的一些不法分子將這些餐廚垃圾用以提煉所謂的“地溝油”，還有一部分用來喂家畜和家禽，也就是所謂的“垃圾豬”等?！暗販嫌汀笔秤煤髸l人群頭昏、惡心、嘔吐、腹痛以及腸胃疾病，并且含有大量的黃曲霉素，其毒性是砒霜的100倍，是目前發現的最強的化學致癌物質之一；“垃圾豬”等很容易造成動物及人體感染傳染性疾病，動物體內寄生的病原，以食物鏈的形態進入人體，造成人體感染病毒，隨時會成為引起傳染性疾病爆發的“隱形炸彈”，嚴重危害公共衛生和食品安全。但餐廚垃圾中含有豐富的生物質，經過高新技術處理，可“變廢為寶”轉化成為社會經濟發展“稀缺”的可再生資源和能源。

國內外餐廚垃圾處理概況

中國每年產生的餐廚垃圾不低于6000萬噸。中國特殊的飲食結構和飲食文化習慣，使得餐廚垃圾的成分具體表現出與世界大多數國家不同的特征，主要是：餐飲剩余物產生量大、成份復雜、鹽和油脂含量比較高等。餐廚垃圾同時具有極大的危害性：污染環境、傳播疾病、影響食品安全等，但如果作為可再生資源，我國餐廚垃圾的數量和品質是最佳的，是典型的“放錯地方的資源”。

目前，國內城市餐廚垃圾處理主要采取以下技術手段：一是填埋處理。該方法簡單、節省投資。但填埋處理埋掉了可利用物，資源化水平極低，并以水土惡化、土地占用、資源浪費為重大代價。二是飼料法。利用微生物菌體將餐廚垃圾發酵，制成蛋白飼料，但最新的研究表明用餐廚垃圾制作動物飼料存在巨大的安全隱患。歐美各國紛紛立法禁止利用餐廚垃圾作為飼料原料。三是堆肥處理。工藝簡單，但不能將餐廚垃圾中的高鹽分降解，長期使用會導致土壤板結和土地鹽堿化，同時該方法也不能處理不可腐爛的有機物和無機物，難以消毒滅菌，且其中含有的大量脂肪影響著微生物對有機物的分解速率，影響堆肥的品質。此外，堆肥處理周期較長，占地面積大。四是生物技術綜合處理方法是目前世界上餐廚垃圾處理中的最優化的工藝方法。它包括垃圾預分選、厭氧發酵生物處理工藝、發酵殘渣堆肥工藝等，這種方法可最大程度實現垃圾的資源化。對有機物含量較高的餐廚垃圾尤為適用。厭氧發酵產生的可燃氣可直接進行能源化利用。垃圾發酵后殘渣經過脫水可進行堆肥處理。

發達國家在餐廚垃圾收運、處理和相關立法方面起步較早，效果較好。

歐盟成員國已實施的垃圾填埋法令規定：凡是垃圾中易腐有機物含量超過5%不允許填埋，因此歐洲的餐廚垃圾處理方式多元化。由于上世紀末的瘋牛病、動物口蹄疫大規模爆發，餐廚垃圾加工飼料受到了堅決的扼制。動物吃了用動物的內臟、骨頭等加工而成的飼料，實際上就是在“食用同類”。研究人員發現，瘋牛病很可能就源自動物“食用同類”現象。近年來，發達國家為解決瘋牛病、禽流感等全球性飼料安全問題，相繼制定飼料法規加強這方面的管理。

歐盟從2003年開始正式執行動物副產品條例，嚴禁使用餐廚垃圾及其衍生物作為養殖動物的飼料。英國政府頒布法令規定即使經過處理后的餐廚垃圾也不能用來飼養反芻動物。加拿大在《飼料法》的基礎上，又制定了《動物飼料限制和禁止規定》，明確規定禁止反芻動物蛋白提煉產品作動物飼料。美國政府擴大了動物飼料禁用范圍，將原來對動物腦和脊髓組織的禁用范圍從牛飼料擴大到狗、貓、豬和家禽飼料。日本和韓國也修改了《飼料安全法》和《飼料管理法》，對飼料安全源頭和生產過程監管做出了新的規定。

美國每年的城市生活垃圾的產量為2.62億噸，餐廚垃圾總量為2620萬噸／年，占其生活垃圾總量的11.4%。由于美國采用的是垃圾按量收費制度，所以食物處理機和小型家庭堆肥非常普及。對于集中收集的餐廚垃圾，目前有一種“蚯蚓吞食法”的處理技術，利用餐廚垃圾養殖蚯蚓。蚯蚓的吞食量很大，一億條蚯蚓一天可吞食40～50噸垃圾，排出20噸蚯蚓糞。

日本每年的垃圾產量為4.5億噸，餐廚垃圾為2000萬噸，占總量的4.44%，18%產生于食品加工業，30%來源于食品銷售渠道和酒店，52%來自家庭。日本于2001年實施了“食品廢棄物循環法”，規定到2006年企業應減少20%的生鮮垃圾排放量，并有義務對自身產生的垃圾進行循環利用。因此，一些大中型企業競相進行餐廚垃圾處理裝置的開發。

韓國從1991年開始就強制執行了垃圾分類收集與回收系統，當時城市生活垃圾產量為92000噸／天，其中餐廚垃圾占27%。到1994年底，城市生活垃圾產量減為58000噸／天，其中餐廚垃圾占50%。韓國已經意識到填埋餐廚垃圾帶來惡臭、滲濾液污染等，最近韓國政府以大餐館和社團餐廳為對象開展餐廚垃圾的減量化和資源化處理，并已在2005年全面禁止餐廚垃圾的填埋處理。

餐廚垃圾處理相關法律和政策

我國餐廚垃圾現狀及引發的危害已引起各方面的高度關注，對城市餐廚垃圾的處理予以規范，從而完善城市市政功能，提高城市管理水平已成為各級政府的共識，與之相關的政策和法規陸續出臺。

《中華人民共和國環境保護法》、《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》、《關于推進城市污水、垃圾處理產業化發展的意見》、《關于進一步支持可再生能源發展有關問題的通知》、《關于加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知》等一系列國家法律和規章都對包括餐廚垃圾在內的生活垃圾的管理與處理產業化方向做出了規定。2005年1月，國務院的39號文件中指出“加大城市環境保護，著力解決顆粒物、噪聲和餐飲業污染，爭取在2010年實現生活廢棄物無害化治理率不低于60%?！?009年1月1日，《中華人民共和國循環經濟促進法》開始實施，其中41條規定：縣級以上人民政府應當統籌規劃建設城鄉生活垃圾分類收集和資源化利用設施，建立和完善分類收集和資源化利用體系，提高生活垃圾資源化率。

隨著城鎮化進程加快以及人民生活水平提高，我國生活垃圾產生量不斷增長，而與此同時，生活垃圾分類、回收和處理及污染防治能力與水平相對滯后，亟須采取綜合措施加以解決。

2010年5月28日，國家發展改革委、住房城鄉建設部、環境保護部、農業部日前聯合印發《關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》，擬選擇部分具備條件的設區的城市或直轄市市轄區開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，探索我國餐廚廢棄物處理問題的有效解決途徑，從源頭上解決用“地溝油”加工食用油的非法行為。

2010年6月21日，國家環境保護部、住房建設部、國家發改委聯合下發《關于加強生活垃圾處理和污染綜合治理工作的意見》。第七條規定:

“加強餐廚垃圾管理。研究制定餐廚垃圾管理辦法，加強餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置及其相關工作的監督管理，建立餐廚垃圾全過程管理制度。餐廚垃圾產生單位應當將餐廚垃圾委托或提供給專業化處理單位處理，嚴禁直接使用餐廚垃圾飼養畜禽及魚類，嚴禁用未經無害化處理的餐廚垃圾生產肥料，嚴禁將廢棄食用油脂（包括地溝油）加工后作為食用油使用。建立餐廚垃圾登記制度，餐廚垃圾產生單位應如實記錄餐廚垃圾的產生時間、產生數量和處理情況。餐廚垃圾專業化處理單位應如實記錄餐廚垃圾接受時間、數量和處理情況。 各城市人民政府應制定規劃，合理布局，建設餐廚垃圾集中處理設施。在餐飲街、高校、度假村等餐廚垃圾產生集中的地區，試點建設小型餐廚垃圾資源化處理站。新建賓館、飯店、餐飲街、度假村、高校校區和大型小區等應配套建設餐廚垃圾處理設施。組織開展城市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點工作。到2015年年底前，36個大城市（省會城市和計劃單列市）實現餐飲行業餐廚垃圾集中收集和處理?！?/p>

2010年7月19日， 國務院下發《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，為有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障食品安全和人民群眾身體健康，對“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理提出意見:

開展“地溝油”專項整治 嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”流入食品生產經營單位。

加強餐廚廢棄物管理 規范餐廚廢棄物處置，加強餐廚廢棄物收運管理。

推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理 支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設，積極扶持相關企業發展，引導社會力量參與。

明確分工、落實責任，建立市（縣）長負責制、落實部門監管責任、建立健全全程監管和執法聯動機制。

加強監督檢查和宣傳教育 定期向社會公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現問題的企業和單位，并納入企業誠信記錄，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識。

全國不少城市，如上海、北京、廣州、深圳、重慶、蘭州等陸續開展對餐廚垃圾管理工作，制定出臺了《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》、《蘭州市餐廚垃圾集中處置暫行規定》等地方性餐廚垃圾管理辦法及法規條例。

國家政策的導向與各地政府的管理措施將從根本上改變城市餐廚垃圾管理存在的無序狀態，為餐廚垃圾資源化利用奠定了良好的政策基礎。以“政府引導、統一管理、社會參與、市場化運作”的原則來指導餐廚垃圾管理，是符合中國國情的城市餐廚垃圾管理模式。

蘭州市餐廚垃圾處理現狀

根據2008年對蘭州市城區（城關、七里河、安寧、西固四區）所有餐飲單位的餐廚垃圾產生量及經營戶基本情況的逐戶摸底調查，餐飲經營戶共4067戶；總營業面積53.92萬平方米；每日餐廚垃圾產量為353.64噸；不含水的餐廚垃圾量為208.92噸。

蘭州市餐飲行業產生的餐廚垃圾中有很大一部分為水分，真正的有機物部分約占總量的40%，這些餐廚垃圾有一部分被直接排入城市管網，造成管道堵塞，大部分被城郊“養豬戶”有償收集后直接喂飼“垃圾豬”，甚至部分廢棄油脂被回收、提煉后摻入食用油中非法出售給各類飲食店，另外有少量按普通城市生活垃圾的方式收運和處理。

餐廚垃圾的收運，多為私人用三輪貨運摩托車、人力三輪等收運，且無防護措施，沿街遺撒、亂堆亂倒屢禁不止，存在著嚴重的隱患，不符合無害化、減量化、資源化的要求。

餐廚垃圾資源化利用技術

北京馳奈生物能源科技有限公司針對國內餐廚垃圾實際情況聯合德國合作伙伴開發的CN餐廚垃圾資源化處理工藝是以濕式預處理、濕式厭氧發酵及控氧堆肥為核心的集成系統工藝，可以最大限度地對餐廚垃圾進行無害化與資源化處理，生產出數量可觀的生物燃氣、工業油脂和有機肥料。生物燃氣可用于能源綜合利用，如發電、生產車用燃氣、做生活燃氣等，有機肥料則可廣泛應用于園林與果蔬種植等農林領域，構成一個完整的循環產業鏈。目前，該公司聯合國際領先技術伙伴研發的餐廚垃圾厭氧消化處理方法等已獲得國家專利局批準并頒發證書的專利23項，尚有30多項專利正在陸續申報中。

北京馳奈的餐廚垃圾資源化工藝已經開始工程應用，由甘肅馳奈生物能源系統有限公司采用該工藝建設的蘭州市餐廚垃圾資源化處理項目建設已近尾聲，2010年12月投入運營。該公司計劃在全國投資建設餐廚垃圾資源化處理工廠。

蘭州餐廚垃圾資源化處理項目進展概況

蘭州市是全國污染最嚴重的城市之一，環境保護和治理顯得尤為重要。

蘭州餐廚垃圾處理項目就是將餐廚垃圾全部轉化為清潔電力、生物柴油、有機肥等能源資源產品，對于徹底解決由此引發的環境污染問題，杜絕食品衛生安全事故發生，推進環保產業、廢棄物再生利用產業、節能降耗產業、可再生資源產業、健康產業、循環經濟等具有重要意義。

（一）項目概況

北京馳奈生物能源科技有限公司2007年在甘肅省蘭州市注冊成立了全資子公司――甘肅馳奈生物能源系統有限公司（以下簡稱甘肅馳奈），甘肅馳奈是甘肅省循環經濟試點企業，2008年獲蘭州市政府獨家授權，以BOT方式負責投資、建設、運營蘭州餐廚垃圾資源化處理項目。該項目系蘭州市2008年重點建設項目，甘肅省循環經濟發展重點項目，是迄今為止全國第一個采用厭氧發酵工藝技術對餐廚垃圾進行資源化能源化綜合利用的餐廚垃圾處理廠，該項目于2009年獲甘肅省發改委核準，當年開工，預計2010年12月建成投入運行。

2010年3月蘭州市政府以【2010】2號令正式頒布《蘭州市餐廚垃圾集中處置管理規定》，5月1日正式實施。

該項目設計日處理量為200噸，年產生物燃氣1533萬立方米，發電機組總裝機容量2.4兆瓦。符合循環經濟的發展模式，做到了對資源的高效利用和循環利用。 工廠生產出的生物燃氣可以發電、也可作為車用燃料和家庭燃料；油脂可以作為化工原料；固態有機肥可以用于農業和園藝種植；微生物菌劑廣泛應用于農業生產；發電產生的余熱可以應用于工廠生產，也可以向周邊居民和其他企業、單位供熱；產生的污水經過處理后的中水又重新回用于生產，每個生產環節的廢料都成為了下一個生產環節的原料，形成了資源的梯次、循環利用，最大限度地將餐廚垃圾經過加工處理變成再生資源和能源重新回到了生產或消費環節。蘭州餐廚垃圾資源化項目可以將餐廚垃圾“吃干榨盡”，全部轉化為資源化產品，解決環境污染問題、減少溫室氣體排放、開發利用生物質可再生能源，在運用生物機械技術大規模綜合利用城市生活垃圾方面具有典型示范意義與推廣價值。

（二）項目建設的目標

一是綜合保護治理環境，達到污染減排目的，實現可持續發展；

二是創新垃圾處理新模式，充分開發利用生物質可再生能源；

三是科學利用有機廢棄物，實現溫室氣體減排，推動循環經濟的發展；

四是引進吸收國際先進技術，帶動我國垃圾處理技術發展；

通過本項目在消化吸收的基礎上將開發出具有自主知識產權的垃圾處理技術，逐步推動我國垃圾資源化。

（三）項目建設地點

項目建設地點位于蘭州市七里河區西果園鎮晏家坪村，處理廠占地面積為45畝。

（四）項目的投資概況

項目包括餐廚垃圾廠外收運系統及資源化處理廠兩部分，項目總投資1.13億元。

（五）項目建設與運營管理

為了保證該項目建設運營的順利進行和有效運轉，借鑒其它城市中一些成功的收運經驗，采取了一系列有效的管理辦法與措施：

一是蘭州市政府按《環境法》中“環境有價，污染者負擔、治理者受益”的原則制定出臺《蘭州市餐廚垃圾管理辦法》，對諸垃圾收集、費用繳納等餐廚垃圾資源化處理中的難點問題及各個環節都做出了具體的管理辦法，規范餐廚垃圾的處置行為。

二是蘭州市政府授權由蘭州市城市管理行政執法局全權負責項目的管理，執法局專門設立了執法隊伍，項目運營后執法隊伍將在處理廠設立執法站，協助進行餐廚垃圾的管理工作，主要是加強整治，嚴禁非法收運，確保項目原料供應。

三是完善餐廚垃圾收運網絡，在全市四區收運范圍內配置足夠的收運車輛，由專門的收運隊伍統一收運，并加強餐廚垃圾收集容器的日常維護和管理，禁止任何單位和個人中途截留或非法轉賣。

四是在BOT合同“餐廚垃圾處理費的保障”條款中約定“本項目按日平均處理200噸的規模投資建設，在本項目特許經營期內，如餐廚垃圾原料收集量不足200噸/日，甲方仍按200噸/日的標準向乙方支付餐廚垃圾處理費。”保證了項目垃圾處理費的來源。

五是按我國《再生能源法》及國家電力監管委員會頒布的《電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法》的相關規定，本項目發電全部由電網購買，甘肅馳奈公司已得到省電力公司充許全部發電供應上網的許可。此外還有生物柴油、有機肥、熱水等產品的銷售。

以上措施與辦法使項目形成比較穩定、長期的項目收益。

（六）項目工藝系統介紹

項目主要包括市區餐廚垃圾收運系統與餐廚垃圾處理廠資源化處理系統兩部分。

1．收運系統

該項目較好地將覆蓋整個城市的數字化監控與管理系統應用到餐廚垃圾的收運系統。

配給到每個餐廚垃圾產生單位的餐廚垃圾儲運桶，都帶有專用的電子標簽，使監控中心能夠即時監控餐廚垃圾儲運桶的工作狀態。

配備GPS系統、稱重系統、影像捕捉系統及信息發送系統的垃圾收運車，可以最大限度地實現對收運系統運行情況的全方位監控，為監督執法提供有力的證據保障。

透明化的收運系統監控平臺，通過電子地圖進行全系統的實時監控，包括收運車路徑追蹤、工作狀態及餐館的收運信息等，并可進行深度的數據分析與查詢。

2．處理廠資源化處理系統

（1）工藝流程

主要包括計量收料、濕式預處理、厭氧發酵、熱電聯供、固液分離、控氧堆肥、廢水處理、生物除臭與自動控制等工藝系統。餐廚垃圾經過濕式預處理除去各類雜質與砂礫，再進行厭氧消化產生沼氣，沼氣脫硫處理后由熱電聯供裝置發電并充分利用余熱，剩余的發酵殘渣通過控氧堆肥處理生產出有機肥產品，整個生產處理過程由計算機系統自動控制。處理過程中廢水大部分在工藝中循環利用，最終多余的廢水與生產過程中的廢氣則通過生物工藝處理后達到相應的國家標準后再進行排放。

（2）工藝特點

①科學經濟地使垃圾減量化、無害化、資源化，符合國家可持續發展的基本國策；

②有機肥達到農業肥料標準，滿足綠色有機農業肥市場的需求；

③全自動控制，操作全部自動化，減少工作人員和勞動強度；

④封閉式運行，無臭氣外溢；

⑤生產運行高效穩定、產氣量高；

⑥控氧堆肥無臭氣、能耗低、維護成本低、肥料質量高；

⑦生物氣發電產出清潔能源，零碳電力符合環保要求；

⑧工藝過程中廢水循環使用，最后多余的有機液可用于農業、園林綠化領域；

⑨工廠流程緊湊，工藝先進，模塊化工藝設計；

（3）項目主要參數：

項目投資：11296萬元

處理規模：73000噸/年

處理工藝：濕式分選＋厭氧發酵＋控氧堆肥＋沼氣發電

發酵罐：充分混合式氣體攪拌厭氧發酵罐，2X4465m

發電機組總容量：2400KW

水力停留時間：21天

廢物減容率：＞90-95%

占地面積： 約45畝，其中綠化部分占30%

甲烷含量65%的沼氣年總產量: 770萬立方米

項目資源化產品：年發電1533萬Kwh；年產固體有機肥0.42萬噸；年產工業油脂4300噸；年產熱水68400噸；碳交易（CDM）55000噸。

4．項目效益分析

（1）環境效益

①每年可處理7.3萬噸的餐廚有機垃圾，有效地防止這部分垃圾對環境造成的二次污染及對環境產生不利影響。

②促進污染減排，項目實施后每年可減排CO2（二氧化碳）6萬噸、SO2（二氧化硫）46.8噸，NOx（氮氧化合物）40.7噸。這些溫室氣體的減排，能為改善蘭州的氣候做出一定的貢獻。

（2）社會效益

①改善城市市容，提高衛生水平，保護人民健康，優化生態環境。

②為農業生產提供有機基礎肥和有機復合肥，減少化肥的施用，改善農業生態環境。經濟可持續發展。

③每年將7.3萬噸餐廚垃圾轉化為可再生能源與肥料，相當于年節約原煤7700噸（折標煤5500噸），節能效益明顯。

④從源頭上杜絕餐廚垃圾被用來飼養“垃圾豬”和提煉“地溝油”，提高了食品安全水平，有效保護人民身體健康。

⑤可有效防止動物口蹄疫等疾病大規模爆發，減少損失。

⑥增加本地區的就業機會，帶動周邊的農副產品生產，促進當地經濟的發展。

（3）經濟效益

項目日處理量200噸，年發電1，533萬kwh，上網電價按0.5115元/kwh計算【根據國家發改委規定的可再生能源上網電價為：當地標桿上網電價+0.25元，甘肅省標桿上網電價為0.2615元（《國家發展改革委關于提高西北電網電價的通知》發改價格（2008）1679號）】，僅發電一項年收入就達784.13萬元。具有非?？捎^的經濟效益。

（七）項目產業發展方向

餐廚垃圾資源化處理項目有利于國家實施科技自主創新、發展循環經濟、實施節能減排，建設環境友好型、資源節約型社會。同時，在實現項目本身良好效益的基礎上，對發展綠色有機農業、綠色養殖業也創造較好的基礎，呈現出廣闊的產業發展前景。

我國城市每年產生餐廚垃圾總量高達6600萬噸，進行能源化處理綜合利用后每年可發電138億千瓦時，廢油脂可年產396萬噸工業油脂，年產各類（固體與液態）有機肥3600萬噸，可增加農業產值近1000億元，還可實現年減排二氧化碳4500萬噸，僅CDM交易就有每年40億元人民幣的收入。全國餐廚垃圾處理廠的建設總投資規模高達600億元，由此可帶動相關上下游產業的發展，僅裝備制造業一項的規模就有380億元人民幣。由此看出，這一產業領域效益顯著，蘊含巨大的商機。

幾點建議

實施餐廚垃圾資源化。是公益事業，是政府公共管理的組成部分，成功與否，有三個要素：一是政府的有效管理，這起主導作用；二是廣大群眾的理解支持，這是關鍵所在；三是企業處理技術先進可行，起到保證作用。為此，提出如下建議：

（一）政府制訂餐廚垃圾管理辦法，并嚴格實施

實施餐廚垃圾生態工程，必須建立和完善城市垃圾資源化法規體系。制訂該辦法是走出的第一步，也是體系的組成部分。其內容是按照先易后難，先點后面的原則，垃圾收集從單位開始，垃圾資源化從餐廚垃圾開始，一步步擴大，逐步走上垃圾資源化的發展軌道。

（二）改革城市垃圾管理體制，逐步建立與市場經濟適應的城市生活垃圾管理體系。將垃圾的收集、運輸和處理，從環衛部門改由企業來承擔，實行有償的社會化服務。政府對企業實行管理和監督。

（三）政府出臺扶持政策

垃圾是伴隨著人們的生產生活和經濟社會發展而產生的，是經濟社會發展產物的一部分，必然要像對待其他產品和問題一樣，納入經濟社會發展戰略和發展規劃。實際上，垃圾資源化，不僅是一項生態工程，要認真治理，也是一項資源工程，要認真研究開發，這當中，政府應起主導作用。

垃圾資源化的過程說明：垃圾可以變廢為寶，可以變害為利。這就需要制訂和實施一系列政策，促進垃圾資源化產業的發展，提高資源化的質量，擴大資源化的效果。在科技支撐，項目審批，土地供應，稅收優惠，管理規范，補貼得當，收費合理，貸款支持等方面要給予配套政策扶持。

（四）深入持久地進行宣傳教育，提高社會成員的環境意識和參與垃圾管理的自覺性。這是一個比較慢長的過程，但一定能成功。要從長計議，制訂規則，堅持不懈，從娃娃抓起，在全社會進行廣泛持久的生動活潑的宣傳教育，提高公民的生態意識，參與意識和公共道德。讓人們真正認識到自己是污染的受害者，也是污染的制造者，更應是污染的治理者。從而，積極行動起來，投入治理行列，并養成習慣，形成社會風氣。

（五）垃圾資源化，企業是主體

篇8

通過為期一個月的數據收集，我們得出以下數據:從整體上來看，校園垃圾中所占比重最大的是餐廚垃圾，所占比重約為71%，生活垃圾中可用于回收利用的廢紙約占11%，塑料包裝則占8%左右，廢電池、碎玻璃等有害垃圾約占4%，其他占6%。從局部來看，在教學區、辦公樓，垃圾主要以廢紙為主;學生寢室則集中了食品的塑料包裝以及少部分的食品;而食堂則以餐飲垃圾為主，包括了一次性的飯盒、剩菜剩飯等餐廚垃圾?？偟膩碚f，相比城市垃圾，校園垃圾在分類上更為簡單，在組成上層次分明，沒有太多特殊的有毒有害垃圾;同時，在校學生相較于一般社會群體，對垃圾分類的相關知識也有著更多的了解。因此，校園垃圾實現分類回收、集中處理的潛力很大。

二、實驗設計

(一)實驗目的

該實驗的進行，是為了佐證當大學生在受過相當程度的垃圾分類回收的相關知識的公益宣傳后，會形成一種較好的思想意識，這種基于政策環境而產生的意識，可以引導大學生積極地投入到垃圾分類回收這一有利的活動中來。進而論證在大學校園內從大學生群體意識上來說，推行垃圾分類回收是具有可行性的。

(二)實驗內容

問卷的設計該問卷總共包括了14個選項，除第1題生源地選擇外，其余13題均為很不符合、不太符合、一般符合、較為符合、完全符合的五分法選項。例如以下選項:4．你的家鄉隨處能見到普及垃圾分類知識的相關宣傳畫冊、海報或公益廣告。5．你認為日本、瑞士等等強制要求公民進行家庭垃圾分類，未進行分類時可能受到處罰，是合理而且有效的管理方式。6．你家鄉的同學、朋友以及家人們對垃圾分類的相關知識都有較全面的了解。7．在你周圍，有能夠將垃圾分類行動貫徹得很好的個人或者家庭。8．如果要求公民都對其生活垃圾進行分類后再做丟棄將會增加公民的負擔，而這種負擔將超過其所能帶來的社會效益。9．你覺得在學校開展垃圾分類活動付出的成本將會大于它的收益。10．你能夠較好第對垃圾中的可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾進行判斷。11．在扔垃圾時，你會有意識地根據垃圾桶上的分類回收標識(如果有的話)進行分類。13．如果要求你們對寢室的垃圾先進行初步分類再進行丟棄，這對你來說將是是困難的。14．你認為進行了校園垃圾分類處理后對你的益處是顯而易見的。其中，第4、5、6、7題為一個體系，其主要目的是用于對被測者所在環境的判斷，具體來說，將其賦值并統計后可以看出被測者生活環境中垃圾分類相關知識的普及程度，并通過得分的分數段0～10，10～12，12以上將其分為環境較差、環境中等和環境較好;其余題目為一個體系，亦通過賦值的方式，根據上一組數據的分組，將其數據錄入，其設計主要是針對于測量被測者對于垃圾分類回收的態度和意識，若其具有較高的態度得分，則我們認為該名被測者在垃圾分類回收的實現過程中更有可能履行自己的職責，而如果分數較低，則可能性亦會降低。從上述陳述中不難看出，被測者的生活環境中政策宣傳的力度與其最終持有何種態度情感可能存在聯系，因而在回收問卷后，我們通過將賦值后的數據錄入到spss軟件中，進行單因素分析，將“環境較差”、“環境中等”和“環境較好”三組進行比較，查看其方差以及顯著性以得出其關系。

三、實驗結論

只有當政策宣傳到達一定的程度，人的這方面的意識和行為才能符合垃圾分類回收的要求，該地區政策宣傳、相關知識覆蓋得更好，該地區的人們總體上來說就會更傾向于認同并且落實垃圾分類回收的政策，才能認識到他們為此做出的付出對其本身是利大于弊的。從問卷本身的回收情況來看，來自農村地區的被測者分數往往低于來自城市的，表明其所在環境的相關政策宣傳及知識的普及力度欠缺，導致了其對于垃圾分類回收不能在態度上和行動上積極配合;而城市地區一般較農村地區得分高?？梢?，在我國廣大農村和欠發達地區，有關垃圾分類回收的政策宣傳力度和教育普及還遠遠不夠。

四、解決措施

根據上述對校園垃圾的狀況、疑難點的分析以及相關實驗，不難看出，要想著手解決校園垃圾分類回收這一問題，必要做到以下幾點:

(1)從政府層面來看，必須加強垃圾分類回收相關知識的宣傳與教育工作，盡快出臺相關政策法規加以引導，尤其是在農村地區、西部欠發達地區。

(2)從學校層面來看，需要在校園內加強垃圾分類回收知識的宣傳，多舉辦與之相關的公益活動，招募大學生志愿者參與相關活動，從而提高其在垃圾分類相關方面的素質。劉芬，等:高校生活垃圾分類體系的優化及其可行性分析933)從硬件設施上看，學校需要考察垃圾桶的分布密度，合理規劃垃圾桶的布局。同時，在選購垃圾桶時，購買具有垃圾分類功能的垃圾桶。

(3)從軟件方面看，學校應該多印發相關的宣傳資料，在校報及bbs等網絡媒體上進行宣傳，普及相關知識。

五、校園垃圾分類回收體系的優化

(一)校園垃圾的分類

1．分類方案

可回收垃圾:報紙、信封、紙板、紙質包裝盒、塑料、廢金屬、玻璃等。不可回收垃圾:餐廚垃圾，包括剩飯剩菜、果皮、菜葉、茶葉渣、過期食品等;有害垃圾，包括電池、廢舊燈管、日用化學品等;塵土及其他。

2．分類思想

(1)可回收垃圾

①廢紙的回收。由于學習生活的需要，大學生是紙制品的主要消費者之一，對學習資料、報紙書刊以及各種包裝紙的消耗很大。以西南大學為例，生活垃圾中廢紙的比例在10%以上。隨著書刊印刷、新聞出版、商品包裝等行業的發展，紙品的市場需求快速增長，然而森林資源的匱乏使得其原料短缺，廢紙作為造紙原料也就顯得愈發重要。回收1t廢紙能生產好紙0．8t，相當于17棵大樹的產紙量，節省3m3的垃圾填埋空間，減少造紙的污染排放75%，節省木材2～3m3，水100m3，化工原料0．3t，煤1．2t，電600kWh。因此，廢紙造紙不僅可以保護森林資源，還可以減少環境污染，避免對生態環境的破壞。而每張紙可回收利用至少兩次，第一次回收后可印刷成稿紙、便條等，第二次回收后可制成衛生紙。

②廢塑料的回收。由調查結果可知，高校生活垃圾中塑料所占比例相當大，其中很多廢塑料還可以還原為再生塑料，而所有的廢塑料，如廢餐盒、塑料瓶、食品袋、軟包裝盒等都可以回煉為燃油。1t塑料至少能回煉600kg汽油，熱解可得到苯、甲苯等芳香烴，加入化學制劑可合成粘合劑，還可生產建材等。若將其填埋處理則需占用大量土地，且難降解;焚燒則會釋放有害氣體。而回收塑料制品可以變廢為寶，既減少了白色污染，又節約了資源。

③廢金屬的回收。廢金屬的回收利用工藝簡單，有害雜質少，且許多廢金屬均可直接利用，減少污染，節約投資，降低成本，提高了經濟效益。如生產1t再生鋁與生產鋁相比，可以節省投資87．5%，降低成本40%～58%。

④廢玻璃的回收。利用廢玻璃再生玻璃，可以節約石英砂、純堿、長石粉等，節省電力消耗，減少大約32%的能量消耗，以及減少50%的水污染和20%的空氣污染?；厥绽?t廢玻璃可生產籃球場面積大小的平板玻璃，還可節約1t煤炭和0．25t純堿。而回收一個玻璃瓶所節省的能量可使一只60W燈泡發亮4h。

(2)不可回收垃圾

①餐廚垃圾。包括剩飯剩菜、果皮、菜葉、茶葉渣、過期食品等，通過堆肥發酵的方式可將其處理為有機肥料或飼料。用100萬t餐廚垃圾加工飼料，可節省36萬t飼料谷用物，生產45000t以上的豬肉。將餐廚垃圾單獨收集投放，不僅能夠減少環衛部門在垃圾清運過程中能源與人力的消耗，還可以節省大量的填埋占地，避免蚊蠅的滋生?？的螤柎髮W的校園垃圾一直采用填埋處理，直到1997年才開始進行堆肥化處理，每年處理包括餐廚垃圾等校園垃圾3000～3800t，初始建立系統、購買設備共花費67000美元，但每年節省清運與填埋處理費用11250美元。

②有害垃圾。有害垃圾包括電池、廢舊燈管、日用化學品等。以廢電池的回收利用為例。據統計，大學生對電池的消耗量占全國電池消耗量的1/8以上，而這些廢舊電池大部分均未得到分類收集。電池含有大量的有害物質，未經處理進入環境會對環境與健康造成威脅。廢電池中的重金屬、廢堿、廢酸等可回收再利用。以西南大學為例，以人均年消費電池12節計算，年消費量則為60萬只以上。以1#鋅錳電池為例，若每年收集30萬只廢舊電池，可節省1．7t碳、0．17t銅、2．3t鋅、8．2t錳及一些重金屬，同時避免了重金屬污染。

③塵土及其他。爐灰和煤渣在垃圾中占較大比例，特別是在北方。綜合利用這部分垃圾將成為北方提高垃圾處理率的重要內容。在適當的地方有目的、有步驟地堆放或填埋這部分垃圾，可以達到造田、堆山造園、填海造島等多種目的。

3．分區收集

(1)學生寢室:學生寢室的主要垃圾為餐廚垃圾和塑料制品，而西南大學學生寢室的垃圾處理方式主要為由學生自行將寢室內的垃圾全部投放至垃圾桶中，未進行分類收集。在落實垃圾分類的相關制度時，首先應對學生進行足夠的宣傳教育，并為每棟寢室提供相應的供垃圾分類的數個垃圾桶，并寫明所盛放垃圾的類別并派出指定人員進行收集。

(2)學生食堂:學生食堂的主要垃圾集中為餐廚垃圾和一次性的紙質餐具或塑料餐具，西南大學的各大食堂在出口收集餐盤處都設有食堂工作人員，因而只需對工作人員進行相關的工作培訓，學生配合工作即可實現食堂方面的垃圾分類。

(3)辦公區、教學區、校園主干道:這一塊區域的垃圾主要為可回收的廢紙以及飲品包裝，因而可采取的措施可為在教室、辦公室外合理布局帶有垃圾分類功能的垃圾桶，引導學生、教職工積極配合，相關工作人員及時處理垃圾即可。

(二)其他優化

在項目的進行當中，我們小組調查并分析了西南大學的校園垃圾桶分布情況，并結合實際人流量等情況，提出了本校垃圾桶分布點優化的建議。希望能為營造更美好的校園環境獻上自己的一份綿薄之力。

六、結束語

篇9

對環境造成危害

這要從泔水的危害說起，泔水是餐廚垃圾（以下簡稱泔水）的俗稱，就是指飯店、單位學校食堂、食品加工廠產生的剩菜剩飯、食品加工廢料以及廢棄食用動植物油脂和各類油水混合物。泔水對環境能造成嚴重污染。據調查，每克泔水在自然狀態下放置24小時左右，細菌含量即高達數億個；酵母菌含水量達到一千萬個左右；霉菌含量顯著增加，大腸桿菌達到數萬個成活菌。據報道，濟南市環衛科研所在山東大學微生物實驗室首次對泔水中微生物進行了分析檢測，發現有沙門氏菌、致賀氏菌、金黃色葡萄球菌、結核桿菌群落，這些細菌都是具有強烈感染性的致病菌。同時，泔水極易腐爛變質，發生霉變，為各種攜帶病源微生物的昆蟲，如蒼蠅提供了適宜的生長繁殖環境，使蠅蟲大量滋生。如果泔水混入城市生活垃圾中，會對周邊環境中的水、土、生物造成嚴重污染和危害。因此，泔水收運需要密閉的專業設備收運，專門的機構進行無害化處置。

私運泔水的弊端

目前為止，只有烏市城市廢棄物管理中心（以下簡稱廢管中心）所屬部門――烏市餐廚垃圾綜合處置中心一家可以進行專業化收運處置餐廚垃圾。很多私人根本不具備收運處置條件。

據記者調查，往往在深夜一兩點鐘，一些機動車輛出來收運泔水。這種車渾身油膩，骯臟不堪，無法辯認車身顏色；一路走過，異味飄蕩，人們紛紛閃避，沿途還不斷滴灑油污造成環境污染……給環境衛生整治工作帶來障礙。這種機動車駕駛員一般無照駕駛，給城市交通安全帶來隱患。還有一些非法收運人員順手牽羊，給治安管理帶來隱患。

最主要的是，兩者收運泔水的目的完全不同：餐廚垃圾處置中心是對泔水進行無害化處置；而私人收運處置泔水卻不是這樣。很多私人收運泔水的重要目的就是養垃圾豬，“翻新”泔水油。早在2003年9月17日烏魯木齊市政府常務會議就通過了《烏魯木齊市餐廚垃圾處置管理暫行辦法》，規定不得擅自私運泔水喂豬。目前，烏魯木齊市的泔水共有三個流向，一是約80%的泔水流向養豬戶、地溝油的地下加工廠；約15%的泔水被直接倒到生活垃圾里；只有約5%由環衛城肥管理處收運后進行無害化處置了?？梢娝竭\泔水給城市帶來很大的弊端。

同時，《暫行辦法》中第十條規定了收運方式及允許收取一定費用：“有專業運輸設備的餐廚垃圾產生單位，可自行交餐廚垃圾運輸到指定的處置地點進行集中處置，并交納處置費用。無運輸能力的餐廚垃圾產生單位，應委托專業單位對餐廚垃圾進行收運、處置，并按產生量支付運輸和處置費用，不得隨意處置餐廚垃圾。”

垃圾豬的危害

垃圾豬是人體健康的隱形殺手。因為泔水里含有很多強感染性的致病菌，豬吃了這種泔水，容易引發多種疾病，人吃了這種病豬肉，會增加被感染疾病的機率；泔水中含有的大量油脂、膽固醇、重金屬等有害物質又會通過垃圾豬肉轉移到人體內。

更可怕的是，不法商販從泔水及地溝里提煉加工的泔水油、地溝油，經過脫色處理與色拉油相比，很難分辨真假，這種“翻新”后的泔水油又被販子轉賣給一些食品加工商戶、餐飲店，流入餐飲市場。這種油脂明文規定只能用作化工原料，人不能食用，因為油脂內含有致癌物質，會損壞人的肝臟，破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒甚至致癌，吃了泔水油炸出的食品能導致多種慢性疾病，還會中毒、致畸、致癌。

餐廚垃圾處置中心工作人員給記者展示了用泔水生產出的這種油脂，如果不加說明，記者根本無法分辨這種油與一般的食用油有何區別。中心生產的泔水油都賣給了化工企業，關于這種油的使用狀況，餐廚垃圾處置中心負責人姜亦峰說，我們全程跟蹤這種油的使用加工，絕對不允許進入餐飲市場。

有利可圖的事，沒人不愿意去干

用泔水喂豬，成本非常低廉，對養豬戶來說幾乎是無本萬利。據中心一工作人員說，他們與執法局聯合執法時，見到那些養豬戶的豬因為從小吃慣了泔水，改為廠家生產的豬飼料，豬根本不吃。一天不喂泔水，豬絕食一天。如果豬實在餓極了，就互相咬架。

有的養豬戶的豬快到出欄的時候，碰到執法人員執法，他們冒險也要去拉泔水，否則豬會很快掉膘?？梢姡B豬戶節省了飼料成本。而他們除了要出豬苗錢、治病費、場地水電等費用之外，養豬最大的成本飼料成本卻節省了下來，只要養殖成規模，不用計算，人們也看出這是一本萬利的事。所以私人是千方百計偷拉泔水。

餐廚垃圾處置中心面臨重重尷尬

2005年6月，烏魯木齊市餐廚垃圾綜合處理中心建成試運行成功。中心日處理泔水50噸，年處置能力達到15000噸，而且為適應今后處理的需要，預留了一條日處理50噸的生產線。成為西北五省最大的一家處置餐廚垃圾的中心。然而中心每天收運的泔水只有10噸，僅是處理能力的20%，離每日50噸的處理量還差了40噸，根本吃不飽。主要原因就是餐飲酒店能從中得到實惠，不愿意將泔水交給中心統一處置。據了解，有些酒店，一年下來賣泔水收入就達兩萬多元，足夠支付一至兩個員工的工資，或者酒店與私運人員以泔水交換洗衣粉、衛生紙等物品，弄些實惠。要知道，烏魯木齊每天產生的泔水等餐廚垃圾達到300多噸，這還不包括企事業單位食堂和居民家庭產生的泔水等垃圾。如果將這些垃圾在平地上鋪成一厘米厚的一層，兩天時間就能將烏市南湖廣場鋪滿。

各種因素綜合起來，餐廚垃圾處置中心面臨重重尷尬。

尷尬之一，烏魯木齊現有酒店、餐廳達7700多家，與餐廚垃圾處置中心簽定收運協議的只有121家，其中正常執行協議的有51家，部分執行協議的有16家，根本不執行協議的有41家，假定這121家餐廳酒店都是正常執行協議，也只占全市餐飲行業的0.015%，幾乎連一個零頭都不到。

尷尬之二，據烏魯木齊市餐廚垃圾處置中心負責人姜亦峰介紹，實際上，現在每天收來的10噸泔水中只有30%是剩飯剩菜，其他近七成是生活垃圾，比如酒瓶、方便筷、塑料、破布、碎玻璃等，也就是說，每天真正能處理的泔水只有三噸。這還不包括混入的生活垃圾對餐廚垃圾處理設備造成的損害。

尷尬之三，目前，餐廚垃圾處置中心還面臨著巨大的資金壓力。烏魯木齊廢棄物管理中心彭處長說，目前，餐廚垃圾處置中心處于尷尬境地，2003年政府投資1577.03萬元興建了處理中心，有很大一部分資金是從銀行貸款，一天的還款利息就達2740元，給項目造成很大壓力。餐廚垃圾處置中心作為公益性事業部門，急需政府的大力扶持，從資金、政策上的扶持力度大，餐廚垃圾處置中心才能走向良性軌道。

尷尬之四，餐廚垃圾的定義過窄。在《烏魯木齊市餐廚垃圾處置管理暫行辦法》中，餐廚垃圾定義為餐飲業、企事業單位等產生的食物殘渣和廢料。而食品加工企業、菜市場所產生的廢棄物并未納入進來，管理起來很困難。

尷尬之五，烏魯木齊餐廚垃圾收運處置市場沒有形成，收運單一，只有市環衛城肥管理處一家符合收運條件；處置單位少，只有烏魯木齊市餐廚垃圾處置中心一家進行處置，處置方式單一，只能加工成飼料。

尷尬之六，很少有餐飲行業主動聯系中心收運泔水。廢管中心一位特種垃圾收運車司機師傅感慨地說，2003年全國鬧非典，那時他們的車輛天天連軸轉，也忙不過來，很多飯店天天打電話催促中心速拉泔水，單位電話都快被打爆了?？墒欠堑鋭傔^兩個月，就再沒人打電話來催拉泔水了。

尷尬之七，廢管中心彭處長說，烏魯木齊市餐廚垃圾收運處置沒有一個地方性的法規，《烏魯木齊市餐廚垃圾處置管理暫行辦法》沒有建立有效的處罰機制，執法和管理依據不足。據了解，廢管中心工作人員曾一度到重點酒店門前守候，對私人收運人員宣講《暫行辦法》，講明危害性，要他們寫下保證書，保證不再收運泔水，不再用其喂豬；對一些不配合的酒店，他們采取堵住垃圾出口，打亂酒店正常工作流程的強制措施達到整治的目的。但是對餐飲企業沒有處罰辦法，這些措施占用了大量的人力物力，只管一時，一段時間后，這種情況又出現反彈。而《烏魯木齊市餐廚垃圾處置管理辦法》修訂建議提案上報人大，還沒有批下來。

點線結合才能解決問題

經過近幾年相關部門大力宣傳、整治，垃圾豬的市場急劇減少，拉運泔水的私運人員車輛也不敢在大白天到處收購泔水，酒店餐廳隨意處置泔水的行為也收斂了不少，但是這解決不了根本問題。

“統一收運處置餐廚垃圾是政府必定的信念，”彭處長說，“餐廚垃圾處置不是一個行業的事情，涉及到的部門很多，除執法局外，還涉及到環保、衛生、公安、質監、工商、科委、媒介、教育等相關部門?？梢哉f餐廚垃圾治理是一個系統的綜合工程，各行各界的市民都應關注這件事。我們要鼓勵那些有能力有條件的單位參與收運處置餐廚垃圾，多種收運處置方式結合起來，做到點線面相結合，社會各界聯動，從收運到處置齊抓共管，就會有效解決餐廚垃圾的處置問題?！?/p>

發達國家如何處理餐廚垃圾

韓國：根據韓國環境部的統計，韓國平均每人每天產生的食物垃圾為0.34千克，韓國每年食物垃圾達到471萬噸，其中絕大部分作填埋和焚燒處理，這等于韓國每年有8萬億韓元的資源被浪費掉。這引起了“大韓女子基督教青年聯合會”（簡稱“韓青聯”）的注意。他們在江原道的春川市開始“減少食物垃圾”活動的試點，然后向全國推展。經過多年的努力，“減少食物垃圾”活動至去年已經擴大到韓國35個城市，有1800多家飯館參加這一活動。韓國行政自治部不久前把每月的25日定為“減少食物垃圾日”并決定對減少食物垃圾成效顯著的飯館給予財政方面的支援。韓國環境部最近開展了征集減少食物垃圾“金點子”活動。據報道，隨著這項活動的展開，韓國的食物垃圾量近幾年逐步有所減少。

日本：2001年4月1日開始實施的《食品再生法》明確指出，浪費食品是不道德的，并且是違法行為，號召全社會要杜絕嚴重的食品浪費現象，并且規定對不可避免的食品垃圾要進行回收和再利用。這部針對食品生產企業和飲食服務業的法律，要求食品加工業、大型超市連鎖點、賓館飯店和各種餐館要與農戶簽訂合同，將不能食用的蔬菜的邊邊角角和果皮等制成堆肥，同時要求他們把廚房垃圾也要制成堆肥。這種規定不僅可以大大減少城市的食品垃圾，同時也為農業生產提供了安全肥料。

篇10

第二條本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的飲食服務、單位供餐等活動中產生的食物殘余和廢棄食用油脂。

前款所稱的廢棄食用油脂包括不可再食用的動植物油脂和油水混合物。

第三條本辦法適用于本市市區內餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處理及其相關的管理活動。

第四條市城管局是本市餐廚垃圾管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法；各區的市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內餐廚垃圾的管理。

本市的環境保護行政主管部門負責餐廚垃圾產生單位和處理單位的環境監督管理；衛生行政主管部門負責餐廚垃圾產生單位的食品衛生監督管理；動物防疫監督機構負責查處使用未經無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物的違法行為；質監行政主管部門負責以餐廚垃圾為原料加工而成的產品的質量標準監督管理。

發展改革、工商、旅游、財政等有關部門按照各自職責，協同實施本辦法。

衛生、工商、環境保護、質監等有關部門應當按照各自職責，加強本市食品油市場管理，建立健全監管制度和體系，防止廢棄食用油脂流入食用油市場。

第五條本市倡導通過凈菜上市、改進食品加工工藝、文明用餐等方式，減少餐廚垃圾。

本市鼓勵對餐廚垃圾進行資源化利用。

第六條餐廚垃圾產生單位應當設置符合標準的容器，用于存放餐廚垃圾，并應當按照環境保護管理的有關規定，設置油水分離器或者隔油池等污染防治設施用于收集廢棄食用油脂。

第七條除符合本辦法第八條規定的餐廚垃圾產生單位可以自行收集、運輸其產生的餐廚垃圾以外，其他餐廚垃圾產生單位應當委托所在區的市容環境衛生管理機構收集、運輸餐廚垃圾，并按規定繳納餐廚垃圾收集運輸費。

受委托的區市容環境衛生管理機構應當及時將餐廚垃圾收集、運輸至市城管局公布的處理單位。

餐廚垃圾收集運輸費具體標準，由市價格行政主管部門會同市城管局制定。

第八條符合下列條件的餐廚垃圾產生單位，可以自行收集、運輸其產生的餐廚垃圾：

（一）餐廚垃圾日產生量1噸以上；

（二）擁有符合規定要求的收集、運輸的車輛和設備；

（三）已落實經市城管局公布的餐廚垃圾處理單位。

需要自行收集、運輸的餐廚垃圾產生單位，應當持相關資料向所在區的市容環境衛生行政主管部門備案。

第九條餐廚垃圾應當實行密閉化運輸，在運輸過程中不得滴漏、撒落。

第十條自行收集、運輸的餐廚垃圾產生單位和各區的市容環境衛生管理機構應當建立餐廚垃圾運輸記錄臺帳，及時記錄餐廚垃圾來源、數量和處理單位情況。

第十一條餐廚垃圾處理單位接收區市容環境衛生管理機構或者餐廚垃圾產生單位送交的餐廚垃圾時，應當對其數量予以確認。

第十二條從事餐廚垃圾處理的單位，應當符合相應的條件并依法經市城管局許可。

從事餐廚垃圾處理的單位包括餐廚垃圾資源化處理場所和生活垃圾衛生填埋場所。

市城管局應當向社會公布經批準的餐廚垃圾處理單位的名稱、處理種類、經營場所等事項。

第十三條餐廚垃圾處理單位應當按照有關規定，對餐廚垃圾進行無害化處理，并應當按照環境保護的有關規定，在處理過程中采取有效的污染防治措施。使用微生物菌劑處理餐廚垃圾的，應當按照環境保護部門和衛生防疫部門的有關規定，使用符合規定的微生物菌劑，并采取相應的安全控制措施。

第十四條餐廚垃圾處理單位應當建立處理記錄臺帳，每季度向有關區的市容環境衛生行政主管部門報告上季度處理的餐廚垃圾來源、數量等情況。

第十五條禁止下列行為：

（一）將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經營性使用或者銷售；

（二）擅自從事餐廚垃圾收集、運輸、處理；

（三）使用未經無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物；

（四）將餐廚垃圾提供給本辦法第七條、第八條、第十二條規定以外的單位和個人收集、運輸、處理；

（五）將餐廚垃圾直接排入下水道。

第十六條市城管局和區市容環境衛生行政主管部門應當加強對餐廚垃圾產生、收集、運輸、處理過程的監督檢查。

市城管局應當定期向社會公布餐廚垃圾的處理情況，對餐廚垃圾產生單位、收集運輸單位、處理單位違反規定的情況予以通報。

第十七條市城管局和區市容環境衛生行政主管部門應當建立投訴舉報制度，接受公眾對餐廚垃圾產生、收集、運輸、處理活動的投訴和舉報。受理投訴或者舉報后，市城管局和區市容環境衛生行政主管部門應當及時到現場檢查處理。

第十八條對經營性活動違反本辦法規定的行為，除法律、法規另有規定除外，由市容環境衛生行政主管部門按照下列規定予以處罰：

（一）違反本辦法第六條規定，未按規定設置符合標準的容器的，責令限期改正；逾期不改正的，處以200元以上500元以下的罰款；

（二）違反本辦法第十五條第（二）項、第（四）項規定，將餐廚垃圾提供給本辦法第七條、第八條、第十二條規定以外的單位和個人收集、運輸、處理的，責令限期改正，并處以500元以上1000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第十五條第（五）項規定，將餐廚垃圾直接排入下水道的，責令限期改正，并可處以500元以上1000元以下罰款。

對非經營性活動有前款所列情形之一的，除法律、法規另有規定除外，由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正，并可處以200元以上500元以下罰款。

第十九條違反本辦法第十五條第（一）項規定，將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經營性使用的，由衛生行政主管部門責令限期改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款；將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油銷售的，由工商行政主管部門責令限期改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十條違反本辦法第十五條第（三）項規定，使用未經無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物的，由動物防疫監督機構按照有關法律、法規進行處罰。

第二十一條餐廚垃圾處理過程中不符合環境保護和衛生防疫要求的，由環境保護部門和衛生行政主管部門按照有關規定依法處理。