農機安全生產工作會議范文

導語：如何才能寫好一篇農機安全生產工作會議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、提高認識，正確把握當前安全生產嚴峻形勢

受雨雪冰凍等極端天氣、倒風季節、風干物燥、春運人流、節假日人群集聚等因素影響，歲末年初一直是生產安全事故易發、多發期。各鄉鎮農機派駐員一定要清醒認識當前安全生產嚴峻形勢，切實落實農業機械主體責任和政府監管責任，做好今冬明春和“兩節”、“兩會”期間安全生產各項重點工作，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

各鄉鎮農機派駐員務必保持高度警惕，始終繃緊安全生產這根弦。強化安全生產屬地監管、行業主管部門直接監管職責。要認真組織開展安全生產隱患大排查，并建立好農業機械臺賬，把今冬明春和“兩節”、“兩會”期間安全生產各項工作做實做細做到位。

二、加大宣傳力度，提升全社會安全意識能力

各鄉鎮農機派駐員要采取多種形式持續開展以學習宣傳新《安全生產法》和《省農業機械安全監督管理條例》為主的冬季安全公益宣傳活動，讓廣大干部、農業機械主要負責人和管理人員、從業人員爭做學法、知法、守法、用法的帶頭人和實踐者，通過法律手段維護好從業人員的合法權益，扎實推進依法治安工作。

三、強化隱患排查治理，深化重點行業領域專項整治

要結合本鄉鎮和行業領域的實際，針對歲末年初及“兩節”、“兩會”重點時段安全生產工作薄弱環節，分別組織開展一次安全生產大排查，及時發現問題、補齊“短板”、消除隱患。

（一）針對冬季雨雪、冰凍、霧霾等極端天氣和春運人流、物流、車流量大的特點，各鄉鎮農機派駐員要主動配合公安交管等部門要完善道路積雪結冰、大霧、交通堵塞、重大交通事故等處置預案，切實提高道路交通預警應對能力，確保道路安全暢通。

（二）深化人員密集場所消防安全整治和冬春季防火。要大力開展法律法規、技術標準和用氣、用電、用火等消防安全知識宣傳教育，提高全民消防安全意識。

四、加強預警預報，認真做好應急值守工作

要結合冬春季節安全生產特點，進一步加強安全生產預警預報，及時預警信息，強化應急處置聯動機制。要認真做好“兩節”、“兩會”等重點時段安全生產應急值守工作，針對可能出現的情況，完善應急預案，做好各項應急防范工作。及時掌握安全生產動態，保證信息暢通。對各種突發事故和異常情況必須立即按規定及時、如實上報。

篇2

一、主要工作完成情況

（一）強化領導，責任到人。

今年初，一是我局組成了農機安全生產領導小組，由局長任組長（堅決貫徹落實XX省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定），由分管領導任副組長，具體抓農機安全生產工作，領導小組下設辦公室，由監理大隊副大隊長任辦公室主任，協助分管領導抓好農機安全生產工作；二是要求全縣16個鄉（鎮）基層農機站負責人與縣局簽訂農機安全生產責任狀；三是要求全縣農機手在辦理農機監理業務時，與農機監理大隊簽訂農機安全責任狀。形成一級抓一級，層層抓安全的良好氛圍，做到人人有責任，人人有安全的保障措施。

（二）強化宣傳，營造氛圍。

我局今年1-7月共制作發放農機安全知識和安全操作宣傳資料3800多份（直接受益3800多人），一是利用鄉（鎮）、村有關會議宣傳農機安全生產；二是組織農機監理人員深入到鄉、鎮、村落召開機手座談會等形式，與機手“零”局距離接觸，商談切實抓好農機安全生產；四是利用農機專業合作社這一平臺，共商抓好農機安全生產這一大事；五是利用創建“平安農機”這一契機，發揮農機協管員的作用，抓好轄區農機安全的宣傳；六是送科技下鄉活動，為農民、農機手講解傳授農機安全操作要領，發放農機安全資料。大力的宣傳，凸現了安全的良好氛圍，為農機安全生產堅實了基礎。

（三）強化措施，保障安全。

在大力抓好農機安全宣傳的同時，我局狠抓了農機安全措施的落實。一是利用手機信息平臺發送農機安全操作信息，1-7月發送農機安全信息2450多條，提高廣大農民機手高度重視農機安全生產，提高了安全，就創到效益；二是充分利用農機協管員，充分發揮他們的地域優勢，直接由他們經常監督農機手的安全；三是在重要時期和重要農時季節，深入鄉、村、場院、田間地頭，排查和治理農機安全隱患，1-7月共排查和治理一般農機安全隱患40起；四是不定期深入鄉、村道路開展拖拉機上道路安全隱患的大排查和專項整治，1-7月共排查和治理一般安全隱患40起；五是積極參與縣聯合執法行動，1-7月參加縣聯合執法行動1次，查獲農機違章6臺（次）。

（四）8月份農機安全生產工作情況。

①8月初，我局在全縣的16個鄉（鎮），開展了一次農機安全隱患大排查行動，共排查出一般農機安全隱患18臺（起），對這些隱患實行跟蹤服務，限期整改，直至消除為止，隱患消除率達到100%。②8月下旬為我縣拖拉機檢審工作日期，我局高度重視，一是組織召開了局長辦公會議，專題研究和部署了這一工作，會議決定拖拉機年審工作按省、市業務部門的規定操作辦理，嚴把年審質量關，把安全隱患控制在源頭；二是手機信息平臺發送年審信息2次（8月14日、20日各一次）近2000條，通知農機手按時駕機年審；三是安排了年審的后續保障工作（如參加人員、地點確定等）。

二、下一步工作打算

（一）繼續抓好農機安全的宣傳工作。

進一步做好農機安全的宣傳，多渠道向農民農機手們宣傳農機安全生產的重要性和必要性，時刻提醒廣大群眾及農機手高度重視農機安全，安全涉萬家，平安靠大家。積極營造人人講安全，人人有安全的良好氛圍。

（二）繼續抓好農機安全生產工作。

安全生產無終點，時刻緊繃農機安全生產這根弦，利用多種形式多條途徑，狠抓安全措施的落實，保障我縣農機安全和諧高效平安運行。

（三）繼續抓好安全執法工作。

下半年，我局將繼續深入鄉、鎮、村落開展安全執法行動，檢查和督導農機安全生產，發現隱患一起消除一起，把安全隱患消滅在萌芽之中。同時積極參與縣聯合執法行動，借助社會正能量，保障我縣農機安全良好形勢。

篇3

一、加強領導，落實責任，確保安全生產

為切實做好兩節期間安全生產工作，我局成立以池健局長為組長的安全生產工作領導小組，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、局全體機關工作人員共同抓。我局多次召開安全生產相關工作會議，要求全局干部進一步統一思想，提高認識，強化責任，將安全生產工作責任明確到站到人，使廣大干部職工進一步增強安全生產工作的責任心和使命感。

二、突出重點，嚴格執法，深化專項整治

1．農產品質量安全。元旦和春節是我國重要的傳統節日，“兩節”期間農產品購銷量大，消費旺盛，是風險集中、問題易發多發的敏感時期。“兩節”正值冬季，本地出產的農產品種類較少，以西蘭花和草莓為主，還有一些大棚蔬菜。為加強“兩節”期間農產品監管，采取各種措施，一是加大檢查力度，我科室共出動7次，共21人次，檢查大田街道、杜橋鎮、小芝鎮、涌泉鎮、汛橋鎮和邵家渡街道生產主體33戶次，二是加大宣傳培訓，組織了草莓質量安全培訓和追溯體系培訓這2次培訓，共計培訓254人次，發放各類宣傳資料3058份，三是加大抽檢力度，共抽檢草莓、西蘭花和蔬菜42批次樣品，已出結果的樣品，合格率100%。

2．農機安全作業。

3．畜牧業安全。積極開展生豬屠宰和檢疫動物產地檢疫工作，經檢測，兩節期間上市豬肉檢疫合格率，檢出病豬、病害產品無害化處理率均達100%；積極組織開展 “瘦肉精”、獸藥飼料綜合治理、生豬屠宰掃雷、生鮮乳、生豬屠宰掃雷行動、外來生豬調運和屠宰“嚴查嚴管嚴打”等系列專項行動，確保流入市場的畜禽產品的安全；對病死動物無害化處理中心設施進行提升改造，更換原先的處理設備，加強了消毒池、清洗、監控等設施的投入，同時完善各項管理制度，確保動物無害化處理設施正常運行、相關收集、處理和保險聯動機制建立，病死豬無害化處理補助監管等工作到位。截止目前，我市養殖環節共收集處理病死豬5.54萬頭，無害化處理率達到100%。

4．消防安全。高度重視消防安全工作，“兩節”期間對局機關辦公樓、局屬出租房的消防安全進行排查，完善消防基礎設施和標牌標識，配足配齊必要的消防設備。同時加強各類庫房的安全檢查，開展了建筑物和附屬設施、防雷等安全管理專項檢查，排查整治安全隱患。

篇4

一、領導重視，組織健全

我局成立了綜治工作領導小組，由本人擔任組長。在年初制定了“創安”和“綜治”工作年度計劃，制定出具體的工作措施，制定了社會治安綜合治理宣傳月活動方案及“三個排查”方案，堅持定期召開“創安”工作會議，及時傳達各種會議精神。

二、加強法制宣傳，促進依法治理

豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據縣綜治委要求，今年3月份，我局結合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內容豐富的“綜治宣傳月”活動，本單位結合依法治理，矛盾糾紛排查的開展，重點對干部、職工進行宣傳教育，使綜合治理的基本方針、政策、規定做到深入人心，進一步增強了干部、職工的法制觀念。

三、加強矛盾糾紛排查調處工作制度，及時完成信息統計上報工作

2014年我局矛盾糾紛排查調處工作開展順利，程序規范，效果明顯。我局始終堅持每月召開綜治工作例會，要求單位全體干部職工參加，以此來總結每月的矛盾糾紛排查情況，分析出現的新問題，研究解決問題的方法，從而更加準確、及時地收集信息，做到掌握動態、化解矛盾、減少糾紛。同時，積極認真做好“三送”點的矛盾糾紛排查、化解工作，有效地化解了群眾矛盾糾紛，確保矛盾糾紛不出村、不上訪，維護了農村社會穩定良好秩序。

四、開展“平安農機”創建活動

一是為進一步加強農機安全生產工作，有效的預防農機事故發生，我局開展了“平安農機”創建活動。在全縣開展農機專項整治工作，打擊拖拉機載人、超速超載、無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛等違章行為。同時強化了農機安全宣傳工作，印制了宣傳資料發放到拖拉機車主和駕駛員手中，開展安全生產警示圖片展等。二是開展了“農機安全村”創建工作，在嶺北鎮大屋村開展“農機安全村”創建工作。通過“農機安全村”創建工作，有效地把農機事故消除在萌芽，進一步加強了村民和駕駛員的安全意識，維護了我縣良好的安全生產秩序。三是開展農機安全隱患排查專項工作，我們嚴格按照市、縣安全隱患排查工作要求，落實每一項工作，確保有地效消除安全隱患，預防農機事故的發生。

篇5

xx鎮200*年度安全生產半年工作小結

安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。我鎮認真貫徹落實中央、省、市、區安全生產工作會議和文件精神，進一步健全機構，落實安全生產責任制，加強安全生產宣傳教育，深入開展百日安全生產活動，積極開展安全生產專項整治，切實做好安全隱患的整改工作，大力消除安全隱患，有力維護了社會的安定穩定?，F將我鎮上半年安全生產工作總結如下：

一、大力宣傳，牢固樹立“安全第一”的思想。

通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發放宣傳材料、以會代訓等形式，廣泛宣傳《安全生產法》和安全生產工作的重要性等，全面提高人民群眾的安全防范意識，增強安全生產的責任感和緊迫感。安全生產工作領導小組召開工作會議，認真研究我鎮安全生產形勢，制定可行的工作方案和預防措施，堅持把人民群眾生命安全放在第一位，把安全大檢查工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實加強領導，把各項安全生產措施落到實處。

二、嚴密部署，認真落實安全生產責任制。

進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度，明確各級各部門工作職責，與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀，實行領導干部包村、包企業制度，明確安全生產責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到企業，落實到個人，確保安全生產工作目標的實現。

三、突出重點，積極抓好安全專項整治工作。

在“安全生產月”活動期間，鎮企管站、派出所組織有關部門人員對轄區內重點部位、重點企業進行一次安全大檢查，對整治熱點問題，事故隱患大的問題，通過開展專項整治，落實整改措施，杜絕安全事故的發生。

㈠企業安全生產方面：

一是抓好建筑工程質量安全檢查，強化施工現場安全監督管理，堅決制止以包代管現象；二是加大消防檢查力度，完善配備消防設施，提高防御火災能力；三是繼續清理“三合一”廠房，堅決取締無證煙花爆竹銷售場所；四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監督，嚴格按照安全要求進行檢測；五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理，重點抓好小水電開發xx公路和農村路網建設民爆物品的管理，已同開發業主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書，同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查，防止民爆物品非法流入社會；六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業進行檢查，對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締，消除安全隱患。

㈡xx水上交通運輸和梅花湖庫區防汛方面：

為進一步規范水上運輸秩序，確保xx水上運輸和旅游安全，在實施《xx水上安全管理辦法》的基礎上，主要檢查以下幾個方面的工作：

①規范水上運輸秩序，加強市場監管：對xx內的渡船及生產用船進行造冊登記，全面掌握轄區內船舶的狀況，全面落實xx水域（包括渡口渡船）安全管理“三長”責任和四級安全管理制度，我鎮已在年初簽訂了《鄉村船舶安全管理責任書》，嚴禁生產性用船載客。

②規范船舶的管理，強化現場監督。檢查xxx船隊工作人員是否認真履行工作職責，加強對船隊船舶的現場管理，要求做到：每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查；特別應保證庫區群眾趕圩乘船、星期五、日學生往返校用船以及節假日旅游等用船，保障了人民生命財產的安全。

③切實做好xx庫區的防汛工作，確保庫區人民的生命財產安全。實行24小時值班制度，要求值班人員堅守崗位，做好值班記錄，若遇險情應及時向鎮黨政辦和值班領導報告。

㈢道路交通方面：

①做好交通安全宣傳工作，印發交通宣傳材料，張貼安全標語，利用多種形式開展交通安全宣傳，確實做到家喻戶曉，人人皆知。同時結合xx實際，在圩天和星期五學生放假，農機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查，堅決制止超載、無證駕駛現象的發生。

②鎮農機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課，提高村民自我防范意識，教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮交通安全的管理，組織大小車駕駛人員的培訓教育。目前各村均已成立交通安全勸導隊，在農村開展監督與巡查，抓住源頭，確保萬無一失。

③督促抓好xx公路和農村路網建設安全，防止汛期發生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。

㈣學校及公共聚集場所方面：

加強對中小學學生的安全教育工作，以致學生家長一封信的形式，明確中學、學區與學生家長的責任，同時與學生家長簽訂了安全責任狀，進一步強化安全意識。針對xx中心幼兒園因所用教室較為老化，存在諸多不安全隱患，已對老房屋進行改造，目前xx中心幼兒園已煥然一新。對xx小學學生宿舍樓危房進行拆除，保證了師生的生命財產安全。堅決關閉不符合消防安全條件的歌舞廳。

四、嚴格安全生產值班制度

實行24小時值班制度，保證有一名領導在崗帶班，值班人員堅守崗位，盡職盡責，重大問題及時報告并及時妥善處理。

總之，安全生產是一項長期艱巨的工作，責任重于泰山，我們按照“三個代表”的要求，對黨和人民負責的態度，盡心盡責，努力工作，把我鎮的安全生產工作做好，促進xx區域經濟的持續、健康發展。

篇6

一、大力宣傳，牢固樹立“安全第一”的思想。

通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發放宣傳材料、以會代訓等形式，廣泛宣傳《安全生產法》和安全生產工作的重要性等，全面提高人民群眾的安全防范意識，增強安全生產的責任感和緊迫感。安全生產工作領導小組召開工作會議，認真研究我鎮安全生產形勢，制定可行的工作方案和預防措施，堅持把人民群眾生命安全放在第一位，把安全大檢查工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實加強領導，把各項安全生產措施落到實處。

二、嚴密部署，認真落實安全生產責任制。

進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度，明確各級各部門工作職責，與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀，實行領導干部包村、包企業制度，明確安全生產責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到企業，落實到個人，確保安全生產工作目標的實現。

三、突出重點，積極抓好安全專項整治工作。

在“安全生產月”活動期間，鎮企管站、派出所組織有關部門人員對轄區內重點部位、重點企業進行一次安全大檢查，對整治熱點問題，事故隱患大的問題，通過開展專項整治，落實整改措施，杜絕安全事故的發生。

㈠企業安全生產方面：

一是抓好建筑工程質量安全檢查，強化施工現場安全監督管理，堅決制止以包代管現象；二是加大消防檢查力度，完善配備消防設施，提高防御火災能力；三是繼續清理“三合一”廠房，堅決取締無證煙花爆竹銷售場所；四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監督，嚴格按照安全要求進行檢測；五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理，重點抓好小水電開發、xx公路和農村路網建設民爆物品的管理，已同開發業主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書，同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查，防止民爆物品非法流入社會；六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業進行檢查，對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締，消除安全隱患。

㈡xx水上交通運輸和梅花湖庫區防汛方面：

為進一步規范水上運輸秩序，確保xx水上運輸和旅游安全，在實施《xx水上安全管理辦法》的基礎上，主要檢查以下幾個方面的工作：

①規范水上運輸秩序，加強市場監管：對xx內的渡船及生產用船進行造冊登記，全面掌握轄區內船舶的狀況，全面落實xx水域（包括渡口渡船）安全管理“三長”責任和四級安全管理制度，我鎮已在年初簽訂了《鄉村船舶安全管理責任書》，嚴禁生產性用船載客。

②規范船舶的管理，強化現場監督。檢查xxx船隊工作人員是否認真履行工作職責，加強對船隊船舶的現場管理，要求做到：每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查；特別應保證庫區群眾趕圩乘船、星期

五、日學生往返校用船以及節假日旅游等用船，保障了人民生命財產的安全。

③切實做好xx庫區的防汛工作，確保庫區人民的生命財產安全。實行24小時值班制度，要求值班人員堅守崗位，做好值班記錄，若遇險情應及時向鎮黨政辦和值班領導報告。

㈢道路交通方面：

①做好交通安全宣傳工作，印發交通宣傳材料，張貼安全標語，利用多種形式開展交通安全宣傳，確實做到家喻戶曉，人人皆知。同時結合xx實際，在圩天和星期五學生放假，農機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查，堅決制止超載、無證駕駛現象的發生。

②鎮農機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課，提高村民自我防范意識，教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮交通安全的管理，組織大小車駕駛人員的培訓教育。目前各村均已成立交通安全勸導隊，在農村開展監督與巡查，抓住源頭，確保萬無一失。

③督促抓好xx公路和農村路網建設安全，防止汛期發生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。

㈣學校及公共聚集場所方面：

加強對中小學學生的安全教育工作，以致學生家長一封信的形式，明確中學、學區與學生家長的責任，同時與學生家長簽訂了安全責任狀，進一步強化安全意識。針對xx中心幼兒園因所用教室較為老化，存在諸多不安全隱患，已對老房屋進行改造，目前xx中心幼兒園已煥然一新。對xx小學學生宿舍樓危房進行拆除，保證了師生的生命財產安全。堅決關閉不符合消防安全條件的歌舞廳。

四、嚴格安全生產值班制度

實行24小時值班制度，保證有一名領導在崗帶班，值班人員堅守崗位，盡職盡責，重大問題及時報告并及時妥善處理。

篇7

一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作

市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責，今年以來。落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況，月日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研，采取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節期間平安穩定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議，參加會議人員由鎮長擴大到企業站全體成員，對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作，并定期聽取安全生產工作匯報，過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況。

周副市長經常深入生產現場檢查安全生產：月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況，月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監、水利、環保部門到清水口鎮大牛嶺尾礦庫現場，商討整治尾礦庫問題，特別是汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個隱患整改點都親自到現場檢查落實；李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善后處理工作，與事故責任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發生一起因事故擴大到影響社會穩定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次，開展了7次安全生產大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區、市對我市安全生產工作督查組的肯定，特別是元旦、春節、全國兩會、清明節、五一節、校園安全及汛期”期間，市組織開展了安全生產執法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動，開展全國第九個“安全生產活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領導下，各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度，市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、市月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降

死亡23人，重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”事故起數下降了20.63％,死亡人數上升21.05％，重傷人數下降44.44%經濟損失上升43.4%其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經濟損失3.216萬元；工礦商貿企業事故起數4起，死亡4人，重傷無，直接經濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。

月全市各類事故死亡23人，年市下達我市控制指標50人。占年度控制指標的46%未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%工礦商貿企業死亡4人，占全年控制指標4人的100%突破了半年指標；火災事故死亡1人；農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況

報送自治區安全培訓中心參加安全培訓的企業負責人和安全管理人員14人，今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育。參加市安監局組織的市舉辦重點企業負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區安全生產委員會《關于印發年全區“安全生產月”活動方案的通知》桂安委17號）市安全生產委員會《關于印發市年“安全生產月”活動方案的通知》玉安委字16號）要求，局代市安全生產委員會擬文《年全市“安全生產月”活動方案》成立了以市委副書記、市政府副市長周為組長的領導小組和下設有辦公室，月日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規咨詢活動，市安委辦（安監局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、防災減災”科普知識、職業病與行業工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”工作保險

深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，條例》中華人民共和國就業促進法》生產事故報告和調查處理條例》壯族自治區安全生產條例》壯族自治區農業機械管理條例》安全生產許可證條例》學生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國防洪條例》壯族自治區實施辦法》安全生產法》中華人民共和國消防法》壯族自治區實施辦法》平安暢通縣區系列讀本》等。事故隱患大排查，企業開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。

四、深入開展安全生產專項整治工作

市組織協調有關部門，對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治。制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到顯著的效果。

嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治。已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度；特別是汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。鎮籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發出整改通知書3份。發出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發生，有效地保障了轄區內的水上安全。

為市炮竹廠、市鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，煙花爆竹方面：市目前有煙花炮竹生產企業三家。落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業的三超一改”三違”一證多廠”分包”現象及違反國家、行業標準現象，做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

明確企業是安全生產管理責任主體，非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議。提出了五要、五不準”要求，落實每月鎮2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。

通過安全生產許可證發放和換證工作，危險化學品安全專項整治：嚴格準入關。加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長帶領我局領導和相關工作人員驗收，現向市政府組織申請驗收。

建筑面積671314.35m2造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監理企業的從業人員持證上崗、特殊工種作業人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目。

市政府與與各鎮、街道辦以及消防工作聯席會議成員單位簽定了市 年消防工作責任狀》市政府組織召開消防專題會議5次，印發消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區截共發生火災20起，死亡1人，直接財產損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援）出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業人員共430人參加了培訓，深入各企事業單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”月日起組織2個檢查組，對轄區毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業進行監督檢查，月日，檢查發現市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內，屬典型的三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產停業并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產企業的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發生。日常防火監督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發現和督促整改火災隱患271處，填發《責令改正通知書》92份，重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三停”4家，臨時查封1家。

開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍，旅游安全方面：配合旅游管理部門根據時節和氣候。排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌，景區公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案，食品衛生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統，電梯進行了維護保養，酒店運轉正常。

開展農機安全生產專項整治，農機安全生產方面：對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路。重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。

嚴防群體性食物中毒事件的發生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次，食品安全；嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管。車輛215臺次，監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今，市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定，未發生過生產安全事故。

緊密結合市的實際，學校周邊安全；按照自治區、市安全工作的總體部署。以“學校周邊治安環境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》北安委辦字24號）要求以及月日市委關于加強學校幼兒園安全保衛工作專題會議紀要精神。由周副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查，督查組分南、中、北、城區四個組，分別由安監局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從年月日至月日進行第一階段督查。月日召開了市學校安全工作緊急會議之后，各鎮迅速成立校園安全維穩工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮各所學校及周邊環境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、

確保我市師生安全。教室、圍墻道路等安全排查。

市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來，市月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視。不分節假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個（鎮26個、鎮5個、鎮2個、鎮1個、鎮1個）非法生產引線窩點10個（大里鎮8個、大倫2個）銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，上半年。暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。

市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為，舉報有獎制度是打非”工作的一個亮點。設立了舉報有獎制度。市共發放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發放舉報非法經營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，據統計。檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發零售企業405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元；?；窂S25次共75人（次）參加、責令停產整改3家；整治學校周邊環境32次共96人（次）參加；建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發限期整改通知書3份；電力行業檢查6次共18人（次）參加、下發整改通知書2份。

簽約率100％，今年市政府與各鎮、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份。與部門簽訂安全生產責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了元旦”春節”全國“兩會”清明節、五·一”節、安全生產月”汛期前等到安全生產大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發生。

大牛嶺尾礦庫安全監管方面。市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是月份以來，今年以來。持續出現強降雨天氣，市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作：

一各業主已停止非法洗礦行為。

二制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度。

三嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查。庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。

四已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

五、主要工作經驗

1.市委、市政府對安全生產工作高度重視。每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。

2.建立健全安全生產監督管理網絡。簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網絡體系，保證監督到位，檢查到位。

3.加大安全生產執法力度。把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。

4.加強安全生產檢查工作。有效遏制事故的發生。

5.加大安全生產法律、法規宣傳力度。防止人為事故的發生。

六、主要存在問題

1.群眾的安全生產意識還要進一步提高。片面追求經濟利益，忽視安全生產的現象依然存在

2.市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患。

3.部分企業設備陳舊老化、工藝落后。

4.安全資金投入不足。有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。

5.非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止。仍在從事非法生產煙花爆竹生產；

6.非法經營更加隱蔽。

七、今后工作打算

按照中央提出的高度重視安全生產，為了貫徹落實黨的十七大精神。保障國家財產和人民生命安全”要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產“三項行動”確保經濟建設的健康發展。逐步減少危險源。

一繼續深挖隱患抓整改。不斷健全各項安全生產制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發現事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。

二加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》生產安全事故報告調查處理條例》安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平。使安全生產工作成為人人關心，共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育，特種作業人員培訓工作，使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計劃在月份組織全市安監系統工作人員包括市直（鎮級）分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。

三加大執法監督力度。引發安全事故的堅決依法依規進行追究和查處。

四加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度。全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。

篇8

一、組織領導

成立*滿族自治縣安全生產專項檢查領導小組。組長：縣委副書記、常務副縣長鄧延發，副組長：縣政府各位副縣長，成員由縣督查考評辦、縣安監局、縣公安局、縣質監局、縣旅游局、縣水利局、縣文化局、縣教育局、縣衛生局、縣環保局、縣交通局、縣國土資源局、縣城建局、縣農電局、縣供電局、縣消防大隊、縣交警大隊等部門的主要領導組成?？h安全生產專項檢查領導小組辦公室設在縣安監局，具體負責專項檢查的組織協調工作。

二、檢查（督查）組分工及重點檢查內容

1、礦山安全檢查組。組長：鄧延發，牽頭單位：縣安監局，成員單位：縣督查考評辦、縣公安局、縣國土資源局。重點檢查礦山依法關閉情況；暫扣《安全生產許可證》的礦山落實停產整改情況；尾礦庫申辦許可證情況；重大危險源及重大事故隱患監控與治理情況；作業現場安全管理情況；節日安全防范措施的制定和落實情況等。督查單位：偏嶺鎮、哈達碑鎮、大房身鄉、縣岫玉局、縣民政局、縣鎂礦公司。

2、森林防火安全檢查組。組長：李寶承、盧春彥，牽頭單位：縣林業局，成員單位：縣督查考評辦、縣消防大隊。負責檢查各鄉鎮及林業系統各林場落實森林防火責任制和森林防火措施情況；森林火災應急救援措施落實情況；東洋河安全警示標志設置以及水利設施安全情況等。

3、危險化學品及煙花爆竹安全檢查組。組長：蘭真芳，牽頭單位：縣安監局，成員單位：縣督查考評辦、縣公安局、縣消防大隊。危險化學品行業重點檢查從業人員持證上崗情況；庫區（房）及作業現場安全管理情況；重大危險源監控及應急救援措施落實情況。煙花爆竹行業重點檢查生產、儲存、銷售等環節崗位責任制落實情況及現場安全管理情況。督查單位：洋河鎮、雅河辦事處、哨子河鄉、嶺溝鄉、縣石油公司、縣農經局。

4、特種設備安全檢查組。組長：蘭真芳，牽頭單位：縣質監局，成員單位：縣督查考評辦、縣環保局、縣城建局。重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內車輛、各類氣瓶檢測檢驗情況；特種設備作業人員持證上崗情況；液化氣站安全管理情況等。督查單位：石灰窯鎮、蘇子溝鎮、黃花甸鎮、縣城建局、縣網通公司、縣郵政局。

5、電力安全檢查組。組長：蘭真芳，由縣農電局、供電局分別負責對本單位、本行業電力設施進行全面安全檢查。

6、道路交通安全檢查組。組長：趙萬彩，牽頭單位：縣公安局（交警大隊），成員單位：縣督查考評辦、縣交通局。重點檢查機動車超員超載、校車管理、農用車載客、危險路段隱患治理情況等。督查單位：朝陽鄉、紅旗鄉、縣交通局、縣農機局。

7、建筑施工安全檢查組。組長：趙萬彩，牽頭單位：縣城建局，成員單位：縣督查考評辦、縣安監局、縣質監局。重點檢查農村建筑市場管理情況；建筑工地安全管理情況；施工人員安全教育情況；施工設備檢測檢驗及防護保養情況等。督查單位：新甸鎮、楊家堡鎮、前營鎮、縣水利局、縣物資局。

8、人員密集場所消防安全檢查組。組長：李成華、張大旗，牽頭單位：縣公安局（消防大隊），成員單位：縣督查考評辦、縣文化局、縣教育局、縣衛生局、縣旅游局。重點檢查大型商場、賓館、酒店，文化娛樂場所，學校，醫院等人員密集場所消防責任制落實情況及消防設施配備情況；避災及應急救援措施落實情況;學校周邊安全情況等。督查單位：*鎮、興隆辦事處、縣文化局、縣教育局、縣衛生局、縣商業局。

9、旅游安全檢查組。組長：原丹，牽頭單位：縣旅游局，成員單位：縣督查考評辦、縣城建局、縣公安局、縣水利局。重點檢查旅游景點安全管理及游樂設施安全狀況；旅游車輛安全管理情況;金融保衛安全等。督查單位：韭菜溝鄉、湯溝鎮、龍潭鎮、大營子鎮、縣糧食局、縣林業局。

10、民爆器材安全檢查組。組長：張大旗，牽頭單位：縣公安局，成員單位：縣督查考評辦、消防大隊。重點檢查民爆器材有關法規和規程執行情況；儲存設施（設備）安全狀況及安全防范措施落實情況等。督查單位：牧牛鄉、三家子鎮、石廟子鎮、縣社、縣國企公司、縣集體公司。

三、要求

1、加強領導，落實責任。各專項檢查（督查）組成員單位要樹立強烈的安全責任意識，加強領導，精心組織。要選派業務精、責任心強的人員參加檢查工作。對在檢查中不負責任、和徇私情的，要嚴肅追究檢查和監管責任。

2、嚴格標準，不走過場。各專項檢查組要深入現場，嚴格檢查，不走過場。對檢查中發現的事故隱患，要當場提出整改要求，明確整改責任、整改措施、整改時限，并做好記錄。重大問題要及時向縣政府報告。

3、強化監管，嚴格執法。各檢查組成員單位要按誰主管誰負責的原則，各司其職、各負其責、相互配合、形成合力，嚴肅查處安全生產違法行為。要嚴厲查處無證采礦，越界采礦，不按設計和規程采礦，以探代采等違法行為；要嚴厲查處非法校車，農用車非法營運，非法銷售煙花爆竹等違法經營行為；要認真清理整治“三合一”、“多合一”生產經營場所，消除火災隱患。

4、要加強對重大事故隱患的跟蹤監管。對已經發現的各類重大事故隱患，檢查單位和主管部門要加強跟蹤監管，不消除隱患，決不允許冒險生產（經營）。

篇9

一、安全生產基本情況

（一）安全生產事故情況今年1-10月，哈密市職責范圍內共發生各類事故431起，死亡96人，受傷275人，直接經濟損失346.16萬元，與去年同期相比分別上升1.1％、26.3％、65.6％、58.7%。其中：10月份共發生各類事故58起，死亡11人，受傷42人，直接經濟損失49.71萬元，與去年同期相比事故起數、受傷人數、直接經濟損失分別上升65.7%、180%、191%，死亡人數下降21.4%。

1、道路交通事故1—10月共發生等級以上交通事故283起（含路外事故），死亡88人，受傷272人，直接經濟損失264.66萬元，與去年同期相比分別上升2.9％、18.9％、74.3％、59.4％；

2、火災事故1—10月共發生火災事故145起，死亡4人，受傷3人，直接經濟損失51.5萬元，與去年同期相比事故起數、受傷人數分別下降2.6%、66.7%，直接經濟損失上升35.3%，去年同期無死亡；

3、工礦企業及其他1—10月工礦企業發生傷亡事故3起，死亡4人，直接經濟損失30萬元，去年同期無死亡事故；農機無死亡事故。

4、安全生產目標責任制指標控制情況2004年哈密市1-10月各類事故死亡96人，占總控指標的97.96％。其中：交通事故死亡88人，占該項控制指標的97.78％；火災事故死亡4人，超出該項控制指標的300％；工礦企業死亡4人，占該項控制指標的66.7％。

二、安全生產工作開展情況

（一）依法加強領導，精心統籌安排，全面部署安全生產工作

哈密市委、市政府高度重視安全生產工作，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，采取一系列有效措施，認真執行國家有關安全生產的法律法規和方針政策，全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作各項工作部署，依法加強了對安全生產工作的領導。年初，按照地區安全生產工作會議要求，我市認真總結2003年安全生產工作經驗，結合實際，統籌全局，突出重點，制定下發了《哈密市2004年安全生產工作安排意見》、《哈密市2004年專項整治總體實施方案》和《哈密市2004年安全生產目標管理實施意見》，對全市安全生產工作進行了全面安排布署，確定了工作重點和要求。“4.27”、“9.10”、“9.23”等歷次國家、自治區、地區安全生產工作會議結束后，市委、政府都能及時召開會議傳達精神，并聯系實際、把握全局、強化組織、硬化措施、細化任務、突出重點進行全面安排部署，不斷深化安全生產各項工作。堅決執行例會制度，每季度按時召開安全生產例會，聽取各部門的匯報，分析安全生產形勢，研究解決當前安全生產工作中存在的問題，安排部署下階段安全生產工作。在日常工作中，市委、政府主要領導及分管領導時刻關注全市安全生產工作進展情況，特別是對重大安全隱患的整治，各類重大安全事故的救援、調查處理及節假日、重大社會活動期間的安全生產工作，都親自過問，親自安排，親自帶隊檢查，督促各單位全面落實各項保障措施，確保了全市安全生產工作的深入開展。

（二）全面落實責任，及時開展督查，加強安全生產目標責任管理。

為進一步加強安全生產目標責任管理，市委、市政府同心協力，齊抓共管，從責任書的制定、簽訂、管理、督查入手，狠抓安全生產責任制的落實。年初，為擴大安全生產責任主體范圍，市委將安全生產工作納入《哈密市2004年綜合目標管理責任書》，簽訂到了各鄉鎮、街道、市直各系統黨委黨組；按照我市與地區簽訂的安全生產目標管理責任書要求，市政府又進一步制定完善了安全生產目標管理責任書，對各項控制指標深入量化分解，并按照“誰主管、誰負責、屬地管理”和“一級抓一級，層層抓落實”的原則，與44家鄉（鎮）、街道、部門簽訂了安全生產專項目標管理責任書，將安全生產各項控制指標、工作任務和要求落實到基層單位；各鄉（鎮）、街道、部門按照安全生產目標管理責任書要求，又繼續將安全生產目標管理責任書簽訂到了所屬村組、居委會、企業，切實把安全生產責任全面落實到了基層生產一線，從而實現了安全生產責任制的全員覆蓋。為確保各鄉（鎮）、街道、部門全面落實安全生產責任制，我市還出臺了《哈密市安全生產目標管理責任制實施意見》，實行安全生產工作“千分考核制”、“一票否決”和“獎優罰劣”等制度，充分發揮責任制的凝聚、導向、激勵、評價作用，使安全生產工作真正成為硬指標、硬任務，強化領導干部抓好安全生產工作的責任意識。為督促各部門單位抓緊、抓實安全生產工作，5月市由安委會組織相關部門對教育系統安全生產責任制落實情況進行了督查，并就存在的問題提出了反饋意見和整改要求，7月又對各鄉（鎮）、街道、部門安全生產責任制落實情況進行了全面檢查，同時將督查結果在全市進行了通報。

（三）落實方案措施，嚴格治理隱患，深入開展安全生產專項整治和大檢查。

按照《哈密市2004年安全生產專項整治總體實施方案》，為進一步規范生產經營單位的安全管理,減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故，今年我市全面開展了以道路交通、非煤礦山、公共聚集場所、農機安全為重點的9項專項整治工作。在整治中，各牽頭和配合部門緊緊圍繞社會經濟發展與穩定這一中心，始終將專項整治與行業系統的日常性監管、與宣傳貫徹國家有關安全生產法律法規、與加強企業安全生產基礎工作、與建立安全監管長效機制相結合，以解決好安全生產工作中帶有全局性、根本性、戰略性問題為主，突出重點行業、重點單位、重點部位和環節，采取有力措施，加大宣傳，嚴格執法，強化監管，并堅持整治“回頭看”，形成高壓態勢，積極推進企業安全評價、評估工作，逐步推廣職業安全衛生管理體系標準和認證工作，不斷督促指導企業加強和改進安全生產基礎管理工作，加大安全投入改善企業安全生產條件和安全事故隱患的整改力度，全面落實安全生產“三同時”，強化生產經營單位安全生產責任的主體意識，促使其建立預防為主、持續改進的自我約束機制和安全生產保障體系。

結合安全生產專項整治，在節假日、重大社會活動期間及歷次安全生產電視電話會議結束后，市政府都及時組織各部門、單位，采取企業自查、部門檢查和安委辦督查的方式開展安全生產大檢查，一年來已累計開展大檢查7次。此外各鄉（鎮）、街道、部門結合實際，按照各自職責，在本轄區內適時開展了安全生產大檢查。在檢查和整治中，對查出的各類事故隱患，能夠立即整改的執法單位責令經營單位立即整改，不能立即整改的執法人員及時登記建檔，明確整治措施和要求，落實責任人員，限期予以整改。截止目前，全市累計檢查各類機動車輛10余萬臺次，處罰違章39100多人次，吊扣駕照近700本，違章扣分達6700余分，行政拘留50人；檢查大小企業、商戶3萬多家（次），其中：非煤礦山企業165家（次），?；瘡臉I單位370多家（次），食品經營戶700多家（次），工業企業400余家（次），人員密集場所500余家（次），建筑工地180多家（次），個體工商戶17000多家（次）。下發整改指令1200多份，提出整改意見達3100多條，收繳罰沒款420多萬元。

（四）廣泛宣傳培訓，創造良好氛圍，不斷提升全民安全生產意識。

為提高全民安全意識，增強事故防范能力，減少、遏制安全事故發生，促進安全生產形勢穩步好轉，我市下發了《關于加強安全生產宣傳教育工作的通知》，多層次、多形式、多渠道全面組織開展安全生產宣傳教育培訓工作。一是以“安全生產月”為契機，組織市屬相關單位配合地區安委辦開展了“安全杯”安全知識電視大獎賽、“中油杯”板報、圖片展覽、“天康杯”少兒才藝大賽、安全生產電影周、企業安全生產文藝匯演等活動。二是在6月13日全國安全生產宣傳月咨詢日，組織市屬19個單位的109人開展了咨詢活動，懸掛條幅20余條，彩球2個，設立咨詢臺19個，發放宣傳單12000多份，宣傳品類型達22種，出動宣傳車一輛。三是從4月開始投入資金2萬余元，在哈密廣播電臺和哈密電視報開設安全生產宣傳教育專欄，加大對《安全生產法》、《道路交通安全法》等相關法律法規及日常安全生產知識的宣傳教育力度。四是充分發揮基層黨員電教網絡的作用，向各鄉（鎮）、街道配發《公共場所火災事故案例精選》、《常見事故傷害的現場救護》等安全生產教育光碟84張，同時向非煤礦山企業和?；瘡臉I單位配發各類安全生產宣傳教育光碟160張。五是加強高危和特種行業從業人員培訓力度，開設非煤礦山特種工培訓班8期，危化品從業人員培訓班1期，農機駕駛員培訓班11期，農機和棉花收購管理人員培訓班1期，煙花爆竹從業人員培訓班1期，生產經營單位負責人培訓班3期，累計培訓人員達1026人。六是各鄉（鎮）、街道根據各自實際積極舉辦各類安全培訓班，一年來累計培訓人員達207人次。七是的公安、教育、衛生、農業、社保等部門在全面開展安全生產宣傳教育的同時，指導、配合鄉（鎮）、街道、社區、學校、企業采取多種形式開展安全生產宣教活動，今年以來累計開展大型宣教活動30多次，制作宣傳圖版42塊，巡回展出90多次，出動宣傳車80多輛次，張貼、懸掛宣傳畫、標語、橫幅4500多條，發放安全宣傳材料10余萬份，安全新聞90多條，開設安全講座30多次。通過廣泛的宣傳教育培訓，全民安全意識普遍提高，為順利開展安全生產工作營造了良好氛圍。

（五）加強隊伍建設，創新工作方法，全力提升安全生產監管水平

為加強安全生產監管隊伍建設，努力提高市場經濟條件下的安全監管水平，近年來我市通過不斷努力，逐步建立完善起行之有效的安全生產監管體制，今年我市按照構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局要求，從隊伍建設和工作創新等方面入手，做了大量的工作。一是依照有關法律法規的規定，以提高執法人員協作配合、公正嚴格執法能力為目標，利用各種方式組織各賦有安全生產監管職責部門積極開展培訓學習，如4至5月兩次組織全市各部門開展行政許可法的學習，同時還督促各行業監管部門定期組織本部門行政執法人員開展業務學習；二是為增強基層鄉（鎮）、街道的安全監管水平，9月份由市安監局組織舉辦了2期基層安監員培訓班，培訓基層安監員達125人，為全面做好基層安監工作奠定了堅實的基礎。三是充分發揮安委辦的組織、協調作用，指導各鄉（鎮）、街道基層安監機構認真組織、配合開展安全監管工作，并做好安全隱患的移交、督辦工作，今年以來累計移交、督辦安全隱患達34處；四是緊緊圍繞創造良好安全生產氛圍這一中心，充分發揮工會、共青團優勢，積極開展了形式多樣、內容豐富的群眾性安全生產活動；五是充分發揮群眾力量，加強社會監督，落實舉報制度，做好群眾舉報案件的處理工作。

（六）、認真開展調查，嚴格“四不放過”原則，落實事故責任追究制度

在強化安全監管的同時，今年我市對各類重大及影響較為惡劣的安全事故，如“3.12”、“3.15”、“4.05”、“5.22”、“9.10”等，都及時組織安監、公安、工會等相關部門成立事故救援和調查組，在第一時間趕赴事故現場展開救援，同時依據國家有關規定，嚴格按照“四不放過”原則，認真進行事故調查，分析事故原因，劃分事故責任，嚴格追究事故責任人的行政和刑事責任。目前各類傷亡事故均已結案，對事故責任人進行了嚴格的處罰。為警示教育各生產經營單位負責人和事故責任者，進一步增強其防范事故責任心和主動性，我市及時組織召開事故通報會，同時還深入企業生產一線，進行事故案例分析，警示教育廣大企業職工。

（七）立足工作實際，完善監管制度，夯實安全生產監管基礎。

為進一步規范安全生產監管工作，我市上半年根據地區安監局、公安局聯合調研結果，在廣泛征求市屬各有關部門意見的基礎上，指定了《哈密市城市道路交通安全管理規定》，經人大常委會審議通過已開始實施；制定了《哈密市重特大生產安全事故應急救援預案》，已經市政府辦公會議審議通過并下發；根據《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規，結合我市實際，制定了《哈密市基層安全生產監督管理辦法》，報請市政府辦公會議審議通過后已下發實施；同時轉發了《哈密地區安全生產事故隱患和事故舉報處理工作的意見》和《哈密地區重特大安全生產事故隱患通報制度》，制定舉報實施細則，在哈密廣播電視報公開舉報電話、信箱。

三、存在的主要問題

一年以來，我市安全生產工作在地委行署的正確領導下和地區局的大力支持與指導下，不斷深化安全生產各項工作，取得了一定的成效，但從1—10月份的安全生產事故情況來看，我市安全生產形勢不容樂觀，特別是道路交通事、消防和非煤礦山安全形勢嚴峻，認真分析原因，主要有以下幾方面：

一是全民安全意識淡薄，在日常生產、生活過程中存在僥幸心理，違規違章行為時有發生，特別是道路交通違章行為較為普遍；部分高危、特種行業從業人員，識災防災能力較低，具體問題沒有做到具體分析，只憑經驗按部就班，造成高危、特種行業安全事故多發。

二是部分企業特別是非煤礦山企業安全管理工作滯后，不能充分發揮為生產建設服務的功能，具體表現有安全生產管理體制不健全，機構、人員落實不到位；職工安全教育走形式，隱患監管斷檔，安全檢查、整改不徹底。

三是部分生產經營單位責任意識和法制觀念滯后，存在重效益輕安全的思想，片面追求利潤最大化，新建、改建、擴建工程項目，沒有嚴格按照《安全生產法》等法律法規認真落實“三同時”，安全生產投入不夠，技術裝備水平低。

四是部分安全監管部門在安全檢查整治中，執法力度不強，安全標準落實不嚴，造成安全隱患整治不徹底，降低安全監管權威；個別鄉（鎮）、街道對安全管理重視程度不夠，安全檢查不主動、不積極，安全管理脫節。

四、2005年工作重點

2005年，我市將立足實際，針對以往工作不足之處，加強安全監管，不斷創新工作思路方法，重點做好以下幾方面工作：小陳老師工作室原創

一是加強領導，落實責任。按照地區安全生產目標管理責任制和指標控制要求，進一步完善安全生產目標管理責任制，量化、細化各項控制指標，并按照“屬地管理”和“行業管理”的原則，從黨委和政府兩方面簽訂到基層鄉（鎮）、街道、部門；加強對各簽約單位安全生產責任制落實情況的督促檢查，督促各簽約單位全面落實安全生產責任制，并做好年終安全生產責任制考核工作。

二是加強宣傳培訓，增強安全意識。以全面提高全民安全意識和高危、特種行業從業人員勞動技能為目標，以各類宣傳媒體、“安全生產月”等活動和舉辦培訓班為載體，積極開展安全生產宣傳教育和培訓工作，加強對安全生產政策、法規及安全常識的宣傳教育力度；同時做好基層單位和企業安全管理人員安全管理培訓工作，不斷提高基層安全管理人員的政治業務素質，全面提升基礎安全監管水平。

三是全面檢查整治，消除安全隱患。緊緊圍繞市場準入、事前防范、安全投入、審批把關、責任落實、強化執法等方面，繼續以非煤礦山、道路交通、公共聚集場所、農機安全為重點，全面深化專項整治，并適時開展安全生產大檢查，及時發現問題，及時解決問題。深入研究，積極探索，大膽實踐，逐步完善，盡快形成一整套科學、易行、有效的確保安全長治久安的長效機制，并努力運用長效機制，逐步實現安全生產從高壓態勢向平常態勢、非常狀態向正常狀態、突出整治向常防常治、注重治標向立足治本的方向轉變，促使安全管理工作走上超前防范、主動出擊、良性循環的道路。

四是完善監管體制，提高監管水平。按照建立“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的安全生產監管格局的要求，為全面提高監管水平，增強監管權威，解決基層監管斷檔的問題，我市將不斷完善安全生產監督管理體系，落實安全生產機構、人員、經費，特別是要按照市場經濟的要求，不斷拓展思路，創新工作，借助社區的力量，把安全管理的責任和壓力向最基層傳遞，建立健全基層社區安全生產的聯動管理網絡，形成一張無形的有效覆蓋社區的安全防護網，把小企業和個體工商戶的安全生產真正管住管好，消除安全監管的“盲區”和“空白點”。

五是繼續加大監管監察執法力度，嚴格落實責任，切實加大責任追究力度。安全監管部門要不斷提高執法水平，強化服務意識，把履行監管、監察職責和為企業安全生產服務有機的結合起來，通過嚴格執法、公正執法，及時發現和消除事故隱患，推動企業加強和改進安全生產工作。對發生的各類事故，按照“四不放過”原則，要及時全力組織搶救，并組織開展調查，查明原因，分清責任，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任，對、失職、瀆職造成重特大安全事故的責任人，要依法從嚴處理，構成犯罪的要追究其刑事責任。

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（一）總體思路

以黨的十、十八屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，著力健全公共安全應急管理體系，增強突發事件應急處置能力，最大限度地預防和減少突發公共事件的發生，促進全鄉經濟社會又好又快發展，推動“和諧上安鄉”建設推進。

（二）工作措施

1、做好水利工程防災減災工作。一是對全鄉水庫進行調查摸底，建立工作臺帳，編制好防洪應急預案。二是落實應急預案管理工作責任制。防洪應急預案由鄉應急辦負責管理，各村(居)水庫的防洪應急預案由所在的村(居)負責制定，鄉領導班子成員負責督促落實。三是及時排查消除水利設施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險”的原則，認真開展水利工程的汛前安全檢查和除險加固工作，認真制定年度汛期防洪調度方案，落實水庫防汛搶險隊伍和搶險物資。四是提前做好水利應急工作。確保在鄉域范圍內發生水利工程突發事件和自然災害時，依預案高效有序地開展救災和做好遇險群眾轉移工作，搶險隊伍迅速進入搶險現場進行搶險，確保水庫、國家財產和人民生命財產的安全。

2、加強農業風險監測和農產品質量安全監管。一是加強農產品質量安全執法檢查監督，定期開展農產品質量安全抽查，全面提高農產品質量安全水平。二是及時做好農業預防預警工作。全力保障農業生產安全，加強疫情監測和預警預報，加大檢疫監督力度，預防疫情擴散，防堵不合格農產品進入市場。建立和健全農機安全監理機構，強化安全生產措施，保障農機安全生產。三是加強對有害生物專項防控工作。貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，進一步建立和健全動植物防疫長效機制和疫情監測預警網絡，樹立“公共植?！焙汀熬G色植保”新理念，全面落實有害生物防控措施，保障農業健康發展。

3、抓好安全生產工作。一是把安全生產工作擺上黨委政府議事日程，并專門召開安全生產工作會議，全面研究部署、精心組織開展工作，與各村、學校、企業、等簽訂《安全生產責任書》，成立安全生產領導小組，認真抓好層級責任落實，有效督促安全生產措施的落實。二是廣泛深入開展安全和平宣傳教育活動，一方面要通過各種形式的宣傳活動進行大力宣傳安全生產知識，使廣大群眾不斷提高安全生產知識技能。三是加大監督檢查力度、嚴格執法。組織派出所、司法所、國土所等職能部門組成安全檢查小組，開展安全生產大檢查，特別在春節、國慶等重大節日期間要加大工作力度，對鄉轄區的企業、商店進行一次地毯式的全面徹底大檢查，將發現的隱患勒令有關單位和部門徹底整改。并落實具體人員進行管理，確保全年里不出現較大的事故和安全隱患，保證國家人民生命和財產安全。

4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。進入森林防火期，及時召開全鄉森林防火工作會議，部署落實森林防火各項工作。二是狠抓森林防火基礎設施設備建設。按要求對現有的森防基礎設備、設施進行更新、補充、完善，改善辦公條件，提高林火監測水平。三是重點抓好野外火源管理。在高火險天氣和重大節假日期間，加強巡邏值班，組織人員到重點火險地段、山火易發地段、偏僻邊遠林區巡查。四是做好撲救森林火災各項準備工作。制定并落實撲火預案，加強撲火隊伍的建設，鄉森林撲火隊保持30人以上。五是加強森防信息溝通聯系。嚴格執行火災報告制度，在防火期內堅持24小時值班，加強值班調度，及時處置各種森林火險信息。

5、切實加強衛生應急機制建設。一是舉辦重大活動時，要制定衛生專項預案，為確保各項重大活動的安全提供保障。二是組織規模適度的綜合演練。不斷強化衛生部門的應急意識，時刻保持臨戰狀態。三是大力加強衛生應急宣傳教育。通過拉橫標、出墻報發放小冊子等向公眾介紹突發公共衛生事件的種類、危害以及應對措施，增強廣大群眾的危機防范意識和應對能力。及時向群眾公布預警信息和災難發生實情，避免和減少社會上的猜測和不良傳聞，維護社會穩定。四是進一步加強人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大傳染病監測工作。落實各項防控措施，加強狂犬病防制工作，切實提高疫情監測和報告的敏感度。

6、提高社會公共安全和處置突發事件的能力。一是完善工作方案和應急預案。上安鄉司派出所根據不同時期、不同形勢、不同任務，組織制定和完善重大節假日和各級重大會議各項安全保衛工作方案和應急處置行動預案。二是抓好應急演練。按要求加強應急處置演練，分別舉行處置、治安災害事故應急演練。

7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病防控工作。一是加強牲畜口蹄疫免疫工作。對全鄉生豬、牛、羊等家畜實行強制免疫。規模養殖場按免疫程序進行免疫，春、秋兩季對散養家畜實施集中免疫，對新補欄家畜要及時補針。二是加強禽類、生豬免疫工作。實行高致病性禽流感常年免疫、月月補針的免疫程序；免疫密度達到100%，免疫合格率達到90％以上。

8、進一步做好全鄉消防應急管理工作。一是制訂火災應急預案。編制上安鄉重大火災事故應急預案操作手冊，明確應急處置流程圖、重大火災事故分級標準、應急響應程序等內容，便于應急操作實施。二是加強模擬訓練。充分利用模擬訓練設施開展以火災、泄漏、爆炸、交通事故以及其他災害為內容的模擬訓練，加強協同演習。

（三）工作要求

按照《上安鄉應急管理預案》的工作要求，加強領導，落實責任，精心組織，周密部署，切實抓好應急管理體系建設。

1、加強組織領導。把應急管理工作擺上重要議事日程，作為一項日常工作來抓。進一步充實應急辦的工作人員，確保指揮責任明確，工作任務落實；強化應急組織體系建設，進一步完善應急處置網絡。

2、加強預案體系建設。進一步完善鄉鄉應急管理預案，引導和指導單位特別是學校、供電、衛生院、各村(居)委加快應急預案體系建設，落實好應急管理預案；要求各村(居)各單位落實好人員，維護人民群眾生命財產安全的重要工作，切實抓緊抓好。

3、加強隊伍建設。進一步調整充實應急突擊隊力量，確保應急突擊隊成為一支應急管理工作的生力軍，根據形勢發展的需要，開展崗位練兵活動，加強合成演練，確保在處置應急事件行動中能互相協調配合，迅速高效開展處置行動。