重大隱患應急安全預案范文
時間:2024-04-19 17:04:06
導語:如何才能寫好一篇重大隱患應急安全預案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、認清形勢,扎實開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象和聲譽。搞建設、謀發展,必須牢固樹立科學、安全、可持續的理念,把安全放在第一位。要堅持走科學發展的道路,堅持以人為本,處理好速度、質量、效益的關系,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程。年以來,我縣安全生產事故多發,特別是道路交通事故居高不下,工礦商貿企業控制指標突破,考核控制指標處于高位運行態勢,全縣安全生產形勢不容樂觀,客觀反映出安全生產工作基礎差、重點行業領域隱患排查治理不落實、非法違法生產經營建設行為屢整屢犯等問題突出。為認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神和省、市“治大隱患,防大事故”的重要部署和安排,堅決遏制較大及以上事故,減少一般事故,縣人民政府決定在全縣范圍內組織開展為期3個月的治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動。各鄉鎮、各部門要充分認識加強安全生產工作的極端重要性,充分認識我縣安全生產面臨的嚴峻形勢,強化大局意識和憂患意識,增強責任感和緊迫感,切實把專項行動抓緊抓實抓好。
二、目標任務
(一)工作目標
認真貫徹落實國務院第165次常務會議關于全面排查和消除安全隱患的要求和省、市關于開展治大隱患防大事故安全防患治理專項行動的通知精神,針對我縣當前安全生產形勢,主要對以道路運輸、橋梁安全和水上運輸為重點的交通運輸行業;以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、冶金、危險化學品、煙花爆竹和民用爆炸物品為重點的工礦行業;以房屋和市政工程建設為重點的建筑施工行業;以公路、鐵路、水利水電為重點的建設工程領域;以消防安全、特種設備為重點的有關行業,進行全面、系統、徹底的安全隱患排查治理,嚴防群死群傷事故,有效遏制和減少較大以上事故,確保安全生產形勢穩定,堅決守住安全生產這條紅線,堅決打贏安全生產這場攻堅戰,為建設富裕文明開放和諧新創造良好的安全生產環境。
(二)時間安排
年8月10日至11月10日。
(三)工作重點
1.全面排查治理安全隱患。道路運輸重點排查治理客運車輛、危險品貨運車輛、重型運輸車輛和運輸企業、橋梁、隧洞等方面的隱患;水路運輸重點排查治理船舶、駕駛員技能、救生設施設備等方面的隱患;煤礦重點排查治理高陡邊坡、水害、坍塌、機械運輸等方面的隱患;非煤礦山重點排查治理地下礦山冒頂、中毒窒息、跑車墜罐和淹井、火災,露天礦山坍塌、滑坡、泥石流,尾礦庫潰壩等方面的隱患;冶金重點排查治理煤氣、高溫金屬熔融液體、受限空間作業等方面的隱患;危險化學品重點排查治理有毒有害和易燃易爆物品非法生產、儲存、經營、使用等方面的隱患;煙花爆竹重點排查治理儲存、經營等方面的隱患;民用爆炸物品重點排查治理儲存、運輸、使用等方面的隱患;建筑施工重點排查治理公路、鐵路、水電站、水利工程、房屋和市政工程建設中腳手架、高支模、隧道、橋梁、深基坑、起重機械等方面的隱患;消防安全重點排查治理高層建筑和人員密集場所的火災隱患;特種設備重點排查治理電梯、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等方面的隱患。在全面排查治理隱患的同時,要結合實際突出抓好重點行業、重點區域、重點環節的隱患排查治理工作。
2.全面檢查掛牌督辦的重大隱患治理情況。各鄉鎮、各部門要組織專項檢查組,分別對縣、鄉(鎮)人民政府“掛牌督辦”的重大隱患治理情況進行全面檢查。重點檢查整治工作是否做到責任、資金、措施、時限、預案5落實;對隱患嚴重無安全保障的企業,是否堅決依法停產、停業整頓;對不具備安全生產條件且難以整治到位的企業,是否依法予以關閉。
3.全面檢大危險源、危險點安全防范措施。重點檢查各企業是否開展過安全風險評估,危險源、危險點是否清楚,是否建立了有關檔案,重大危險源、危險點是否落實監控、防范、應急措施。
4.全面檢查汛期安全防范措施落實情況。重點檢查各企業是否制訂了有針對性的防洪度汛措施,對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控防范是否到位,汛期預警、預報、處置等措施是否落實。
5.全面檢查事故調查處理情況。有關企業要認真分析事故深層次原因,深刻汲取事故教訓,做好整改工作。各有關部門要對年以來發生的較大以上事故調查處理情況進行檢查。同時,檢查各鄉鎮、各部門是否建立和實行事故約談制度、事故掛牌督辦制度。
6.全面檢查事故應急工作。重點檢查企業是否制訂了可操作性強、實用性強的事故現場應急處置預案,鄉(鎮)人民政府是否制訂了分類重特大事故應急救援預案。檢查事故應急處置預案是否演練,組織指揮人員和現場負責人是否熟悉應急預案,是否具備應急處置能力,是否儲備應急救援物資。
各鄉鎮、各部門要把事故隱患突出、非法違法行為突出、事故多發易發的地區、行業作為專項行動重點,組織力量,集中一段時間,全面排查治理重大安全隱患。
三、方法步驟
(一)動員部署
各鄉鎮、縣安委會各成員單位和各有關企業要結合實際,制定切實可行的專項行動實施方案,明確專項行動的重點范圍和內容,及時召開會議進行動員部署,加強宣傳,切實營造專項行動氛圍。各鄉鎮、縣安委會各成員單位和各有關企業要于年8月31日前將實施方案報縣安委會辦公室。實施方案要充分結合轄區和行業實際,注重可操作性和實效性。
(二)排查治理
各企業要按照專項行動要求,開展全面、嚴格、認真、細致的隱患排查,做到不漏一戶企業、不少一個環節、不放過一個隱患,全覆蓋開展安全隱患排查治理工作。企業法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業要結合實際制定隱患排查治理具體方案,組織安全管理和專業技術人員認真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結果、一件治理檔案。
(三)督查檢查
有關部門要認真指導企業開展專項行動,加強監督檢查,并將情況及時報縣安委會辦公室和上級行政主管部門。各鄉鎮、各部門和各行業要組織督查組,對本鄉鎮、本系統和本行業開展專項行動情況進行督促檢查,并將情況報縣安委會辦公室??h人民政府將于年9月中下旬,組織督查組對各鄉鎮、各部門和各相關企業專項行動工作落實情況進行督查。
篇2
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”的原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責任落實,健全安全管理長效機制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標,年,我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作:
一、繼續堅持安全第一的指導思想,把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時,都要考慮到安全責任是否落實,安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候,一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴格的安全標準,強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實做到對一般安全隱患發現后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責任書,層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》,進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際,制訂安全生產年度考核量化指標,力求考核體系、方式創新,以發揮考核的科學管理作用,調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查;對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查,其年度考核實行“一票否決”,并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制,重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求,并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點,抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作,認真治理山體滑坡的地質災害,對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全,防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控,采取有力措施,確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作,加強防疫病物資儲備,通過技術創新等手段加強疫情防控,切實提高應對突發疫情事件的能力。
六、繼續加大安全生產經費投入,增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金,保障安全生產工作經費,并做到??顚S?。改善安全生產條件,加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設,消防器材該換的要換,防護欄、防護墻該建的要建,設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術,構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享,保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
篇3
2012年是“十二五”規劃實施的第二年,是落實國務院《進一步加強企業安全生產工作的通知》的關鍵之年,為切實做2012年全街道安全生產工作,我辦安全生產工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在上級安監部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執法監察力度,搞好應急救援體系建設,繼續深化安全生
產專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發生,推進轄區安全生產狀況穩定好轉?,F結合我街道實際,特提出以下工作計劃。
一、開拓進取,進一步完善各項管理制度
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加,分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規,實行安全生產目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓,監督特種作業人員持證上崗,開展形式多樣的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產形勢的持續穩定。
二、深化專項整治,規范安全生產秩序
1、深化完善主要領導負責制,各居村主干要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區生產、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規定,配合上級安監部門加強對重大危險源監控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產經營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區各部門店經營物品的檢查,及時發現,制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監部門進行查處,特別是在春節、清明前后加大對銷售網點的檢查,嚴禁不合格產品的銷售。
4、進一步加強安全生產監管隊伍建設,不斷提高安全監管水平。深入實際、深入基層,加強調查研究,以創新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監隊伍的綜合素質,逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系。
三、加強應急管理,提高防范和處置事故能力
進一步修訂和完善安全生產應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防范措施。
四、加強安全生產檢查,防范各類責任事故的發生
結合本轄區實際,在重大節日和每季末組織開展安全生產檢查,及時發現和查處各類隱患,并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳,落實整改措施。
五、加強自身建設,提高業務能力
1、加強業務學習,積極參加上級業務部門組織的培訓,努力提高業務技能。
篇4
一、工作目標
一般隱患和重大隱患整改率100%,杜絕較大以上事故,非煤礦山死亡人數較上年大幅度下降。
二、排查治理的主要內容
1、安全生產責任制、規章制度、操作規程是否建立和落實,從業人員安全教育培訓是否經常開展,企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗,改、擴建項目是否執行安全“三同時”,是否制定應急救援預案并演練。
2、是否按照開采設計方案和規程組織生產,開采現狀與設計技術資料和圖紙是否相符。
3、是否按照《爆破安全規程》實施爆破作業,是否編制爆破作業設計和作業規程,是否制定中毒窒息事故預防措施,爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記制度是否建立和落實;爆破作業人員是否持證上崗。
4、打擊、取締超層越界、亂采濫挖等違法違規行為情況。
其中:露天礦山
(1)是否自上而下分臺階開采,臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求。
(2)采場工作幫是否按規定定期檢查,是否順坡開采,邊坡穩定性是否進行定期監測。
(3)是否按照設計要求進行排土作業,排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離是否符合規程規定。
(4)排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施是否落實。
(5)爆破安全距離是否符合設計規定。
三、分階段工作重點
第一階段:自3月1日—4月25日
1、對20*年排查出、未整改到位的重大隱患進行整改銷號。
2、制定20*年隱患排查方案,建立隱患排查責任制,安排隱患治理專項資金。
3、停產復工礦山的排水、機械通訊、巷道維修、邊坡監控及管理、重要設施和生產系統的隱患排查治理及檢查驗收。
4、病庫的除險加固和防垮壩、防漫頂、防自然災害引發事故災難措施的落實及重大險情應急救援預案制定、應急物資儲備的落實情況。
第二階段:自4月26日—9月25日
1、加強對金屬和非金屬礦山重點生產環節、要害部位的監督檢查。加強對違反設計組織施工、生產的檢查,防止發生安全事故。
2、加強汛期檢查,制定汛期水害防治工作方案,落實除險加固及防排水設備、物資、資金、預案,監控礦山附近地表水體(河流、山洪部位、水庫)等。
3、檢查建立機械通風系統及管理制度情況,對風景、風速、風質不能滿足安全生產需要和規程要求的礦山企業,一律停產整頓,并暫扣安全生產許可證,整改仍達不到要求的,提請縣政府依法予以關閉。
4、國土資源部門嚴厲打擊非法開采等違法行為,加強對已關閉的礦山的巡回檢查,嚴防死灰復燃。安監部門要積極配合。
第三階段:自9月26日—12月25日
1、重大隱患的整改銷號。對限定時間內不能完成整改的重大安全隱患制定監控措施,并得到落實。
2、針對礦山冬季生產的特點,加強對機械通風、頂板、防排水系統運行隱患的排查治理。
3、防止年末突擊生產,加大防“三超”、反“三違”、打“三非”的力度。
4、建立健全隱患排查治理和重大危險源監控的長效機制。
四、加強重大隱患排查治理
(一)切實加強重大隱患排查治理,有效防范較大、重特大事故的發生。根據有關安全生產法律法規和規程的規定,確定未自上而下分臺階開采,順坡開采,掏底崩落,爆破安全距離不足為重大隱患。
(二)對重大隱患的治理原則是:鎮政府掛牌公示,明確整改內容、措施、期限和責任單位;企業籌措資金,投入人力、物力進行整改,并及時向鎮人民政府及縣安監部門報告隱患整改情況,不得以生產代整改;鎮政府有關部門應經常到隱患單位檢查督促,并每隔15天向縣安全監管部門報告情況。
五、有關要求
(一)加強組織領導。要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,增強責任意識和憂患意識,立足于治大隱患、防大事故,扎實做好隱患排查治理工作。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,切實加強組織領導。建立工作機制,明確職責分工,主要負責同志要親自抓,分管負責同志直接抓,相關業務部門具體抓。
篇5
11月份以來,各地區、各有關部門和中央企業以黨的十七大精神為指導,繼續組織開展隱患排查治理專項行動“回頭看”和“補課”工作,加大對重大隱患的整治力度,認真做好重大基礎設施隱患排查治理工作,著力構建隱患排查治理長效機制,推動隱患排查治理專項行動持續深入開展。
一、總體情況
到11月末,全國工礦商貿和交通運輸等重點行業領域內,有2761523家企業和單位共累計自查隱患4871284項,已自改4553137項,整改率93.5%。其中:自大隱患82907項,已自改69990項,重大隱患整改率84.4%;累計列入治理計劃的重大隱患15921項,落實資金1481553萬元,制定應急預案12525項,采取監控措施13073項。在2761523家企業和單位中,工礦商貿企業1470309家,累計自查隱患3425915項,已自改隱患3212824項,整改率93.8%;自大隱患58046項,已自改重大隱患50261項,整改率86.6%。1291214家交通運輸重點行業企業和單位累計自查隱患1445369項,已自改隱患1340313項,整改率92.7%。其中自大隱患24861項,已自改重大隱患19729項,重大隱患整改率79.4%。在重大基礎設施安全隱患排查中,全國共檢大基礎設施210071處,查出安全隱患156564項,已整改127723項,整改率81.6%。其中查出重大隱患4690項,已整改2248項,重大隱患整改率47.9%;列入治理計劃的重大隱患2563項,落實資金458129萬元,制定應急預案1611項,采取監控措施1872項。
全國較大以上生產安全事故未結案490起。2006年以來的較大以上生產安全事故已結案2538起,追究和處罰責任人員10166人。其中:移交司法機關2067人(已判決1009人);受黨政紀處分3784人;受行政處罰4315人。
全國已掌握的非法建設、非法生產和非法經營單位156187個,已取締129919個,其余正在打擊過程中。其中煤礦:已掌握37561個,已取締36485個,正在打擊1076個。
二、主要特點
從11月份的工作情況看,各地區、各有關部門和中央企業隱患排查治理專項行動主要有以下特點:
(一)認真部署開展“回頭看”再檢查工作
各地區、各有關部門都印發了關于開展隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查的通知,對“回頭看”進行再部署,并嚴格進行督查。山東省抽調廳級領導干部帶隊包地市,對本省所有地市進行督查。河南除省政府組織督查外,還組織市級督查組82個、縣級督查組439個、部門督查組790個,共查出隱患17867項,整改率93%。河北省在“回頭看”階段,省、市、縣三級組織682個執法隊、2800余名執法人員,同時邀請1100余名專家對企業查出的隱患和問題進行了復查,發現安全隱患2008項,下達各類執法文書799份,罰款1123萬元。福建省安全監管局對全省危險化學品生產經營單位和非煤礦山進行了督查,督促企業加快隱患整改步伐,目前全省417家非金屬地下礦山中已有401家經過整改實行了機械通風。內蒙古巴彥淖爾市對部分隱患整改進度慢或整改不到位的企業進行了查處,暫扣了7家企業的安全生產許可證。鐵道部組織了3個督查組,對鐵路橋梁、輪船渡口、安全運營等進行了檢查。水利部與安全監管總局聯合組織督查組對部分地區大型水庫、病險水庫、攔水閘、泵站等進行了檢查。公安部、建設部、民航總局、電監會等部門也組織督查組,對本行業開展隱患排查治理“回頭看”的情況進行了督查。中國核工業集團公司組織核與輻射安全專家對2家重點核設施單位進行了核與輻射安全專項檢查。
(二)深入開展“三類重點對象”“補課”活動
各地區對重點行業領域范圍內規模以下的小企業、前一階段隱患排查申報為零的企業以及近期發生較大以上事故的地方和企業(以下統稱“三類重點對象”),認真排查梳理,逐一落實責任,步步推進隱患排查治理“補課”工作的開展。天津市對規模以下的小企業和沒有參加第一階段自查自改的企業全部進行了“補課”,逐級落實區縣、鄉鎮和村委會以及企業“補課”責任,各區縣政府分別與所屬鄉鎮街道簽訂了隱患排查治理“補課”責任書。黑龍江省督促13757家企業、單位進行了“補課”,查出各類安全隱患49165項,已整改49023項,整改率99%;省政府安委會還專門下發通知,將督查組與省政府交換意見時的講話印發全省各地區、各有關部門,要求認真學習貫徹。中鐵工四局宜萬N13標項目部汲取“11.20”高陽寨隧道進口巖崩事故教訓,決定將隱患排查治理活動延續到2008年一季度末。
(三)狠抓重大事故隱患治理
各地區對隱患整改采取掛牌督辦、公告監督、加大投入等措施,強力推進重大隱患整改、銷號。上海市對33家市級重大火災隱患掛牌督促整改,目前已有25家提前整改完畢,其他單位也正按照計劃積極落實整改。甘肅省對全省列入治理計劃的176項重大隱患進行了公告,省安委會辦公室對督查組指出的問題實行掛牌督辦,定期通報進展情況。云南省在重大基礎設施安全隱患排查中,查出隱患2116項,已整改2009項,整改率91.4%。其中,重大隱患66項,已整改38項;尚未整改完畢的28項重大隱患已列入治理計劃,落實資金35440萬元,采取了監控措施。交通部針對隱患排查治理中排查出的隱患,制訂了危橋三年改造規劃,已落實了17座危橋的整改工作。中國國電集團公司、中國南方機車車輛工業集團公司對部分不能立即整改的事故隱患,制定了整改計劃和安全規范措施,實施重點監控。
(四)打擊“三非”態度堅決,成效顯著
11月份,各地區進一步加大打擊“三非”工作力度。貴州省取締非法建設的采煤窩點1159處(次)、非煤礦山417處(次);取締非法生產的采煤窩點2595處(次)、非煤礦山1529處(次)、煙花爆竹企業29家;取締非法經營煙花爆竹經銷點234個。天津市查處非法生產煙花爆竹案件1起,非法儲存煙花爆竹案件11起,刑事拘留2人、治安拘留9人。河北省嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,收繳煙花爆竹成品、半成品折合黑火藥1770公斤、煙火藥2500公斤,處理相關人員133人,其中逮捕12人、刑事拘留26人、勞動教養2人、治安拘留77人。山西省太原市在完成關井指標的基礎上,依法又多關閉了10座礦井;晉中市人民政府在打擊非法采礦成果突出的靈石縣舉行打黑除惡斗爭及整治私挖濫采行動公處大會,對帶有黑社會性質的犯罪團伙進行了公開處理。
三、存在問題
一是一些地區和單位對隱患排查治理專項行動仍然存在認識不高、重視不夠、抓的不實、工作不力的問題。個別地方只是轉發上級關于隱患排查治理“回頭看”的文件,沒有制定具體工作計劃,沒有深入開展“回頭看”再檢查工作,對本地區、本單位隱患整改情況、“補課”情況以及是否存在死角和漏洞的情況不清楚、不掌握,責任和工作不落實。
二是部分地區和行業隱患排查治理工作不扎實,排查不徹底,整改不到位。11月份,全國煙花爆竹行業較大以上事故頻繁發生,其中發生3起重大事故、死亡35人,5起較大事故、死亡20人。暴露出在一些地區、行業和單位開展了近半年的隱患排查治理專項行動的深度和廣度不夠,存在走過場的問題。
三是一些地區和單位煤礦整頓關閉、瓦斯治理兩個攻堅戰還有較大差距。一些市縣煤礦整頓關閉工作進展緩慢,關閉的礦井未達到關閉標準;瓦斯治理在一些煤礦企業還不到位,監測監控系統不健全、不管用,事故隱患仍很突出。
四是參加自查自改面不寬,重大隱患整改率不高。十一月份參加自查自改的工礦商貿企業只比上月增加248627家,平均每家企業排查出隱患不到2項;一些地區重大隱患整改率仍然很低,尤其是重大基礎設施中的重大隱患整改率還不足50%。
五是部分地區和單位對隱患排查治理長效機制建設重視不夠。對隱患排查治理工作總結分析研究不深,沒有把好的做法固化為制度,在建立長效機制上動作不快、力度不大。
四、工作要求
(一)深入貫徹十七大和中央經濟工作會議精神,繼續深入抓好隱患排查治理專項行動“回頭看”的各項工作
各地區、各有關部門和中央企業要鞏固專項行動已取得成果并力爭取得更大成效。需要“補課”的要繼續“補課”,需要進行“回頭看”檢查的要繼續進行“回頭看”檢查,沒有完成整改的要按計劃繼續整改,隱患整改工作達不到“五落實”要求的,要進一步落實整改責任、措施、資金、期限和應急預案,整改不完不得銷號。要對因責任不落實、工作不到位,導致隱患得不到整改引發事故的,在事故調查時要調查隱患排查治理專項行動期間有關人員的履職情況,對失職、失察的要嚴肅追究責任。
(二)要突出重點,以專項行動為抓手,以治大隱患、防大事故為目標,做好年末歲首的安全生產工作
近期重特大事故接連發生,各地區、各部門、各單位要高度警覺,突出重點,集中精力,抓好安全生產工作。要結合本地區、本部門今年以來發生事故的教訓,突擊抓好重點高危行業、事故多發地區、問題積累嚴重的企業;各行業和企業要通過對事故的綜合分析,抓住容易引發事故的環節和工序;深入排查治理重大隱患,采取有針對性措施,防范較大、重大、特大事故。
(三)要繼續保持打擊“三非”的高壓態勢
年底市場需求旺盛,“三非”現象將會有所抬頭。各地區要針對歲末年初安全生產工作的特點,加強對相關重點行業(領域)的安全監管,嚴防“三非”現象蔓延。要進一步健全政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制,形成合力,嚴厲打擊“三非”行為。對因“三非”導致事故的,要嚴肅查處;涉嫌犯罪的,要移送司法機關追究刑事責任。
(四)要研究新情況、發現新問題,增強工作的實效性
各地區要進一步加強基層監管機構和隊伍建設,提高安全監管和服務能力,針對中小企業尤其是規模以下企業數量多、條件差、隱患多等問題,以及新農村建設中出現的新問題,深入研究,采取對策,建立有效機制,引導和促進中小企業自覺參加隱患排查治理專項行動,解決存在的突出問題,確保安全生產。
篇6
按照省糧食局的有關要求,貫徹落實《__省糧食行業安全生產大檢查工作方案》(__糧產字【2015】54號)的通知要求,切實做好安全生產各項工作,堅決防范和遏制重特大事故的發生。
2015年8月起至2015年12月底結束
1、縣各國有和民營糧食企業要建立健全包括消防安全責任制在內的消防工作機制,責任要落實到人;作業人員都要經過安全生產和消防知識培訓;建立消防隊伍,開展消防專業技能訓練;制訂消防應急預案,預案要經過演練并確保效果;要嚴格按照要求配齊消防設施及相關器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道要符合要求,救援線路設計要合理。
2、對露天存糧等重點防火區域的防火措施要符合規定要求,特別是囤垛間距和消防通道落實規定的情況、使用pvc雙面涂塑苫布等有阻燃效果的材料對露天囤垛進行圍蓋的落實情況,以及風雨天氣人員值守和禁止作業要求的落實情況等。
3、對庫區動火、用電作業及火源管理要有嚴格規定,并認真執行;電氣設備及線路不能有老化、破損或搭設等不合理的情況,配電箱的配置與管理要規范;杜絕庫區吸煙等嚴重違規現象,要有防止將任何火種帶入儲糧區的制度和切實措施;庫區不能存在易燃物堆積的情況。
4、藥劑庫的管理要符合規定,防盜門雙人雙鎖管理和藥劑領退用登記制度要落實,并且要滿足監控、通風、防火、防爆、防泄漏和防盜條件;
5、各類檢化驗室、實驗室要建立健全實驗室安全管理制度,嚴格執行實驗室有關安全操作規程,對于化學試劑、供電線路、試驗用氣瓶、水路、消防設施等重點環節的管理要符合相關安全要求。
6、加強對糧食收購和出入庫現場管理。各企業要事先分析各種可能發生的情況,加強現場的人員、車輛、倉房、電源、煙火、通風、粉塵爆炸防范等管理,進一步優化作業流程,完善工作方法,制訂應急預案,提高應對能力。
7、各級國有、民營企業主要負責人要高度重視防汛減災工作,特別是有收購任務的金穗糧油貿易中心的主要負責同志要親臨一線,科學部署,嚴密防控,扎實做好各項防范工作,細化完善相關預案,做好搶險救災物資、裝備、隊伍等準備工作,做到險情早發現、早處理,確保安全度汛。
1、各企業要加強對安全生產大檢查的組織領導,成立由主要負責同志帶頭的安全生產大檢查領導組,制定具體實施方案,落實必要的人力、物力和財力,精心組織實施。大檢查期間,縣局領導將帶隊對各企業進行綜合督查。
2、突出企業自查。各國有、民營企業要嚴格履行安全生產法定責任和義務,以安全生產大檢查為契機,健全安全生產管理機構,按照“一崗雙責”要求,明確安全生產領導責任。糧食生產企業要層層明確本企業大檢查隱患排查治理責任人,企業法人代表要對本企業隱患排查治理負總責。各企業要緊密結合自身實際和特點,制定隱患排查治理方案,明確整改措施,周密組織認真開展隱患排查治理,對企業生產經營的每個環節、場所、崗位、設備等進行無一遺漏全面細致的排查。企業組織隱患排查要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,全程留痕,企業主要負責人要對排查出的所有隱患簽字確認。對大檢查中排查出的安全隱患包括前一階段大檢查排查出的隱患要逐項登記造冊,建立隱患排查數據庫,建立安全生產風險警示和預防應急公告制度,完善風險排查、評估、預警和防控機制,按照隱患整改“五落實”的要求,一般隱患要立即整改,重大隱患要停產停業整頓,隱患整改完畢要逐一驗收銷號。
篇7
一、安全生產工作目標
1.杜絕各類傷亡事故。全年不發生各類人員傷亡事故。(包括與生產有關的生活、交通、消防等)。
2.遏制險性事件、防范責任事故。全年不發生較大及以上生產安全險性事件,不發生直接經濟損失萬元以上的火災和設備事件,不發生負主要責任的較大及以上道路交通事故,不發生造成嚴重社會影響的其他責任事故。
3.消除重大事故隱患。堅持“提前想到”的安全防控理念,建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,開展全員、全方位、全過程的風險評估和隱患排查治理,嚴格實行重大隱患領導分工負責和掛牌督辦制度,杜絕因重大隱患的存在而受到懲戒。
4.規范安全投入管理。建立安全投入長效機制,落實企業安全生產費用提?。A算)、管理、使用制度(按照合同約定,及時支付養護施工單位安全生產費),杜絕違法行為。
5.嚴防安全生產失信懲戒。杜絕因安全生產違法行為而被國家有關部委實施聯合懲戒和納入“黑名單”、
6.配齊專職安全人員。。依據上級單位相關文件,切實抓好風險評估、隱患排查治理、安全包保責任、班組工前教育、一線員工收入與安全行為掛鉤、重點管控、安全許可、應急救援、專職安全人員配備等工作的貫徹實施,確保全覆蓋、真落實、見實效。
二、安全工作總體思路
根據市安全管理相關規定、上級單位工作要求及高速公路自身的特殊性和政治敏感性,安全養護部提高思想站位,將安全工作定位至精細化管理,總體思路分為四個階段實現:
第一階段---建立并完善安全管理體系化;
第二階段---實現安全管理標準化;
第三階段---達到安全管理精細化;
第四階段---形成安全精細管理常態化機制。
2021年安全工作以上級單位安全生產工作會議精神、集團《安全評價管理辦法》為主線,以“杜絕傷亡事故、遏制險性事件、消除重大隱患”為工作目標,切實落實關口前移、隱患即是事故的管理理念,以管控風險為主要切入點,以隧道安全應急管理為主要任務,將本年度定位為“安全筑基年”,分為三個中心任務來推進安全工作,一是建立制度體系、責任體系、風險和隱患兩體系、教育培訓體系、應急管理體系五大體系,搭建安全管理總體框架,筑牢安全基石;二是過程中扎實開展責任落實、風險評估、隱患排查、應急管理、教育培訓及各項安全管理活動,在年底實現交通部安全生產標準化一級企業達標;三是切實做好重大活動及惡劣天氣的安全保暢工作。具體匯報如下:
三、2021年安全生產重點工作
(一)落實制度體系建設
以上級單位下發的《安全生產監督管理辦法》、《安全生產評價管理辦法》及等各項制度、辦法為導向,結合市交通委、應急管理局相關規定及公司運營實際情況,對制度進行剖析分解,制定適用于運營期的,切實可行的安全管理制度,強化安全生產工作規章標準,完善制度體系建設,確保達到安全制度全覆蓋,掃清安全管理盲區,理順工作流程。計劃3月底前完成本項工作,總辦會研討后下發執行。
(二)落實責任體系建設
1、明確全員安全責任。按照《安全生產法》及上級單位要求,根據公司《安全生產責任制》,劃分各部門、各中心人員的安全生產職責,編制安全工作責任清單,并完成安全生產包保責任狀的分級簽訂工作,形成安全包保責任臺賬;對于服務區經營單位和加油站經營單位交叉作業的現象,組織簽訂三方(公司機關、服務區、加油站)安全生產協議,進一步細化責任劃分。
2、強化監管,確保責任落實到位。對安全責任落實的監管分月度檢查和過程監管兩種方式。一是安全養護部每月對各一線機構及合同單位進行一次安全責任落實情況的考核。二是對每個中心指定一名安全養護部管理人員對口負責,參與中心及合同單位的安全會議、安全培訓、隱患排查及應急演練,對其相關工作進行指導、監督。切實保證全員安全責任時刻落實到位。
(三)落實安全風險評估及隱患排查兩體系建設
1、全員參與風險評估工作
根據上級單位安全風險工作管理要求,建立安全風險調度機構,指定安全風險調度,負責公司安全風險的收集、辨識、告知、防范等工作,發動全員參與風險評估工作,要求各中心主要負責人(主任、副主任)、管理員、安全員每月每人至少識別1條業務范圍內的安全風險并上報安全養護部匯總;各合同單位每月上報不少于3條安全風險。各中心及合同單位主要負責人要嚴格核實本單位上報的安全風險,確保風險信息真實準確。安全養護部根據匯總的安全風險信息及相關專家意見,于4月底前開展一次全面的安全風險評估工作,并根據評估情況修訂公司《安全風險評估手冊》,確保風險識別到位,評估準確,控制措施有效。
2、全面開展隱患排查治理工作
根據市交通委及上級單位的相關要求,各中心及合同單位根據安全養護部下發的《隱患排查清單》,每月組織開展一次隱患排查治理工作。各單位將隱患排查治理情況上報安全養護部,并將未整治完成的隱患在“隱患公示牌”予以公示,各單位主要負責人要根據本單位隱患排查公示情況,及時跟蹤直至徹底消除安全隱患。安全養護部聯合其他業務部門,每季度組織開展一次綜合患排查,對各中心及合同單位的隱患治理情況進行全面檢查。
3、開展各類安全檢查
安全養護部每月定期組織開展一次月度安全檢查,根據上級單位的相關要求組織開展不定期安全檢查,特殊時段開展專項安全檢查,采取不通知、不打招呼、不定時間的方式進行4次突擊檢查,全面有效的監督各單位認真落實各項安全生產工作。
(四)落實宣傳教育培訓體系建設
1、落實新進員工“三級”安全教育培訓,制定切合實際的教育內容,考試合格后方準予上崗,各中心及合同單位安全員要建立本單位全員安全培訓檔案,做到一人一檔。
2、安全養護部制定詳細的安全培訓計劃,每月計劃開展一次安全教育培訓,其中2次聘請外部專家進行專業知識及安全運營經驗教育及分享。
3、安全養護部建立專門的班前安全教育微信群、QQ群,實時監督開展班前教育,聯合運用執法記錄儀留存班前教育視頻音像資料,同時充分利用教育培訓平臺軟件,要求班組接班前每位成員進行5道安全題目的小測試,起到加深安全印象,深化安全意識,切實做到提前告知風險、提前防范風險,杜絕“三違”作業現象的良好效果。
4、安全養護部利用教育培訓平臺軟件,每季度組織開展一次安全培訓考核,考核成績80分以下60分以上的需經過再培訓,考核合格后方可上崗。對于考核成績60分以下的員工,安全養護部會根據情況上報公司申請換崗。
5、根據上級單位要求,從以下幾個方面做好全員持證上崗工作:
(1)公司領導班子根據集團公司要求,參加集團統一組織的安全“三類人員”資格考試,獲取相應的安全證書。
(2)公司各部門、各中心主要負責人(主任、副主任)、管理員、安全員參加北京市應急管理局組織的安全人員考試,獲取安全培訓合格證,本項工作計劃6月底完成。
(3)做好機電人員、機械操作手的證件復審工作,杜絕特種作業人員出現無證上崗的現象。
(4)強化對養護單位安全管理人員持證上崗情況的監管,對于不符合規定的安全管理人員要求其立即進行更換。
(5)積極響應應急管理部注冊安全工程師考試改革,充分調動全員考試取證,強化安全理論知識。
(五)落實應急救援體系建設
1、應急救援隊伍建設
根據《生產安全事故應急條例》國務院令 第708號,第十條規定。計劃整合清障救援單位、養護單位及路產中心應急救援力量,建立應急救援隊伍。明確成員及分工,完善值班值守制度,并適時組織救援培訓。
2、完善應急預案建設
根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》于3月下旬完成公司綜合、專項預案及現場處置方案,4月中旬完成預案的專家評審并正式行文下發,4月下旬在交通委及應急管理局完成應急預案體系的備案工作。
3、開展應急演練
安全養護部計劃于4月份和9月份分別組織開展2次重大活動保暢方面的應急演練,于6月份安全月期間組織開展一次綜合性的應急演練,以隧道火災應急處置為主題,邀請交委、消防、交管、醫療及應急管理部門聯合開展。
各中心及合同單位需結合運營管理實際情況,每季度組織進行一次專項應急演練,并在演練結束后及時進行評價總結,報安全養護部備案,安全養護部根據應急演練評價總結,每年對應急預案進行一次完善,三年完成一次修訂。
4、加強聯動,強化應急機制
安全養護部著力構建安全應急共管體系,深化與交警、路政、消防、醫療、地方政府等各方的應急聯動機制,積極溝通協調,力求做到信息資源共享,長期勤務聯動,共同開展應急演練和教育培訓,充分發揮各方職能優勢,切實打造安全暢通的高速公路運營態勢。
(六)落實安全生產標準化建設
安全標準化建設本身即是企業安全管理的亮點,年度交通部逐漸將此項工作列為半強制性要求,根據相關文件要求未開展安全標準化建設的企業將會影響企業信用等級,安全養護部在完善體系建設,并確保運轉良好的前提下,于本年度申請安全生產標準化一級企業達標工作,以此激勵公司安全工作趨于規范化,規范的管理更能有效規避各類不必要的風險,計劃9月底完善資料后提交申請,11月底力爭完成達標。
(七)認真做好重大活動及惡劣天氣的安全保暢
篇8
“打非治違”活動是自治區政府在全區針對各領域的違法、違章、違規安全生產行為開展的一次專項行動。5月份以來,按照《市人民政府關于印發集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,局屬各單位認真組織開展了安全生產“打非治違”專項行動,通過加強宣傳教育,落實隱患整改等措施,取得了明顯成效。為進一步深化“打非治違”活動,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,促進我市衛生系統安全生產形勢持續穩定好轉。按照市安委會關于印發《全市安全生產領域“打非治違”專項行動“回頭看”活動工作方案》的通知要求,現就做好我市衛生系統“打非治違”專項行動“回頭看”工作有關事項通知如下:
一、高度重視“打非治違”專項行動“回頭看”工作
各單位要充分認識進一步深化“打非治違”專項行動的重要性、必要性和“打非治違”工作的艱巨性、長期性、復雜性,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,繼續保持清醒頭腦,繼續保持良好的精神狀態,進一步增強緊迫感、責任感和主動性,認真對照“打非治違”專項行動的各項工作任務,認真開展“回頭看”活動,確保我市衛生系統全年安全生產工作任務的順利完成和安全生產形勢的持續穩定。
二、切實做好冬季消防安全工作
第四季度歷來是安全生產事故多發期,尤其是作為人員密集場所的醫療衛生單位的消防安全尤其重要。近期,市政府先后召開了兩次全市消防安全工作會議,對冬季防火工作進行了專門的安排部署。進入冬季以后,各單位一定要將本單位的防火工作提上重要日程,加強日常的巡視巡查,堅決制止違章用電和違規吸煙情況;要密切關注消防設施的完好程度和消防通道是否堵塞,及時進行整改更換;安排專人對重大安全生產隱患進行嚴防死守,堅決杜絕火災等可能引起群死群傷安全生產事故的發生。
三、認真落實“打非治違”專項行動“回頭看”活動的主要內容
(一)查各單位自查自糾情況??幢締挝皇欠駥Α按蚍侵芜`”專項行動進行了全面安排部署,是否進行了全面徹底的隱患排查,是否深入分析查找了違法違規行為,是否建立了隱患和違法違規行為管理臺賬,是否對自查和上級部門督查發現的隱患和違法違規行為逐一進行了徹底整改消號,現場管理是否規范。未建立檔案的必須督促建立,正在整改的隱患和違法違規行為督促指導盡快整改到位,重大隱患和嚴重違法違規行為逾期未整改或不愿整改、整改無望的,協調相關部門依法予以關閉。
(二)查本單位安全生產秩序。各單位要再次進行深入排查,重點排查以下內容:看有無對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治的情況;看有無拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的情況;看有無非法用工、無證止崗的情況;看有無隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的情況;看有無現場管理混亂、違章指揮、違規操作、違反勞動紀律的情況;看有無應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時、自救裝備配備不足、使用培訓不夠的情況。各單位要進一步完善“打非治違”臺賬,對重大隱患和嚴重違法違規行為逐項整改。
(三)查各單位制度建立情況。各單位要在前期自查自糾的基礎上,再次對制度、規程、預案進行全面清理。衛生局將督促指導各單位集中制定全面具體、操作性強的以單位主要負責人安全責任為核心的覆蓋各級各崗位的安全生產責任制,以安全教育培訓、隱患排查治理、激勵懲罰、領導帶班等制度為主的各項規章制度,以危險崗位操作規程為核心的覆蓋各崗位的安全操作規程和符合單位實際的應急預案,建立“凡事有法可依,凡事有據可查,凡事有人監督”的自下而上的隱患和違法違規行為排查防治體系。
四、“打非治違”專項行動“回頭看”活動工作步驟
(一)安排部署(11月15日-11月18日)。各單位要對“打非治違”專項行動“回頭看”活動進行專題部署,將“回頭看”活動文件及時發送到每一個科室,將有關精神傳達到每個人。
(二)推進工作(11月19日至12月10日)。各單位要按照工作內容和要求,扎實推進各項工作,確保每一項工作落實到位。
(三)驗收總結(12月11日至12月15日)。各單位要對工作落實情況進行全面深入的檢查驗收,總結工作情況,形成工作報告,于12月10日前報送衛生局辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各單位要加強對集中開展“打非治違”專項行動“回頭看”活動的組織領導,及時制定工作方案,明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求,把目標任務分解落實到位。要對照“打非治違”專項行動“回頭看”的重點內容,認真搞好再檢查、再部署。衛生局將適時組織督查組對各單位工作推進情況進行督查檢查。
(二)落實責任,強化整改。各單位要強化責任,對“打非治違”工作不力,甚至包庇縱容非法違法行為的,要依法依規嚴肅追究責任。要認真梳理前一階段工作中存在的薄弱環節以及督查檢查發現的突出問題,加大整改力度,跟蹤督辦。要進一步對自查自糾情況進行“回頭看”,認真整改前期工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動中查出的新隱患,確保整改到位。
篇9
(一)突出一條主線
繼續全面落實企業安全生產主體責任。一是要落實企業主要責任人抓安全的責任。企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人,抓生產經營是第一責任人,抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責,又要對企業的安全生產負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確,各負其責,共同承擔起安全管理的責任。二是要督促企業落實安全生產責任制和責任追究制,不留死角。要層層簽訂安全生產責任制,制定各類管理人員安全生產責任制和責任追究制,真正做到一級抓一級,層層落實責任,建章立制,把安全生產責任分解逐級延伸落實,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。三是要強化化工企業四項制度(自查自糾制度、專家檢查制度、隱患整改報告制度、安監部門檢查制度)的落實和職業危害定期報告制度。
(二)把握兩個關鍵
1、防范各類較大事故,控制和減少一般事故。努力實現全區各類事故總量、事故傷亡人數“零增長”,并力爭有所下降;排出重點,強化對人員密集場所、“三合一”、關閉企業的租賃的安全監管;按時完成市、區政府下達的重特大事故隱患的掛牌整改和安全生產專項整治的任務。
2、正確處理好嚴格執法和監管服務的關系。面對當前金融危機,充分發揮本局職能作用,進一步提高創新意識、服務意識和全局意識,主動服務,熱情服務,多措并舉,把嚴格執法和監管服務緊密相結合,全力以赴、齊心協力抓好安全生產監管,提高企業的本質安全度。
(三)完善三個機制
1、隱患掛牌督辦整改機制。建立部門報告制度,重大隱患整改跟蹤目錄。隱患掛牌整是落實安全監管責任的有效措施。我們將繼續排出一批4家市級、20家區級、50家鎮級三級重大隱患掛牌整改項目,并向社會公布,實行掛牌督辦。
2、重大危險源監控機制。我區現有重大危險源點48個,涉及48家單位。按照分級管理、強化“技防”的辦法,我們嚴格落實管理責任,完善應急預案,積極推進重大危險源單位預警預報信息化平臺的建設。一是完善化工集中區重大危險源監控及應急救援信息平臺建設;二是完善重大危險源評估、登記、建檔,建立相關企業重大危險源監控平臺。三是強化重大危險源管理,修改完善重大危險源監督管理規定,明確相關職責和監控要求,加強監督檢查,督促企業切實加強重大危險源管理。四是完善重大危險源數據庫,逐步構建重大危險源動態監管及事故預警體系。
3、應急救援機制。繼續按照“應急軍事化、救援網絡化、演練制度化”的要求,建立各類重大安全事故的應急救援體系,提高應急處置能力。一要抓應急救援隊伍建設。要依法督促危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織。二要抓應急救援器材儲備。各鎮(街道)、開發區要督促危險化學品企業、建筑施工單位、大型商場等配備足夠的應急救援器材、設備和救援物資,并要登記備案作為一種社會資源,一旦發生事故,能夠迅速征集到位。三要抓應急救援預案演練。通過演練提高相關部門和企業的快速反應能力,提高各類專業救援隊伍的應急處置能力,真正做到“遇事不慌,處置有序”。我們計劃明年舉辦兩次針對重大危險源從業單位和人員密集場所的應急救援演練;四要強化重大危險源應急救援處置隊伍建設,把開展演練和鍛煉應急處置隊伍結合起來,在演練中鍛煉隊伍。
(四)突出四個重點
1、對全區化工企業實行最嚴格的監管,防止重特大事故的發生。目前全區化工生產企業69家,明年能再關閉一批,使全區化工企業控制在60家以內,對60家企業按照危險程度實行“紅、橙、藍”三色管理。特別是對涉及硝化、氯化、加氫、重氮化反應的工藝設備,將在提高自動化的基礎上,加裝報警聯鎖裝置。同時,危險化學品的監管方向將向危化品使用企業延伸。
2、建立相城區重大隱患目錄庫,將重大事故隱患放在可控范圍之內。一是建立重大事故安全隱患目錄庫,做好“一患一檔”、“一害一檔”基礎檔案收集整理工作;二是明確安全事故隱患整改責任制,加大考核力度,按照“一票否決”的規定,嚴格獎懲,推動政府和企業“兩個主體”責任的落實;三是提高政府應對突發事件反應能力,建立部門聯動機制。
篇10
供電企業要結合工作實際,建立和完善電力安全應急指揮機構,設置并明確安全應急管理領導機構和辦事機構及其職能,配備專職或兼職人員開展安全應急管理工作,形成“主要領導全面負責、分管領導具體負責、有關部門分工負責、群團組織協助配合、相關人員全部參與”的供電企業安全應急管理組織體系。供電企業應建立企業各單位之間,供電企業與政府之間、供電企業與關聯單位之間的應急聯動機制,形成統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對電力突發事件的合力,協調有序地開展電力安全應急管理工作。供電企業應當制定應急體系建設規劃,按照“總體設計、分步實施”的原則,充分利用現有資源,采用先進技術,重點加強應急預案體系建設和應急管理工作機制建設,加快電力安全應急指揮中心、應急平臺和應急培訓演練基地建設,做到應急管理與企業發展同步規劃、同步實施、同步推進。
加強組織領導,改進電力應急管理工作
抓好電力應急管理工作,領導是關鍵。供電企業要把安全應急管理擺到日常工作的重要位置,以高度的責任感、緊迫感和使命感,高度重視應急管理工作。要認真落實各項預防和應對措施,進一步明確任務,細化責任,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,在狠抓落實中,提高各級領導干部處理電力事故和應對各種突發事件的能力。要采取切實有效的措施,把安全應急管理的各項政策措施落到實處,實現電力應急管理組織和指揮到位、資金和物資到位、培訓和演練到位、監測和預報到位。在電力安全應急管理投入上,要有長遠眼光,學會算大賬,根據應急管理工作需要,安排必要的投入,為開展應急管理工作提供必需的資金和物資保障。
完善預防措施,提高電網突發事件應急能力