市場經濟活動范文
時間:2024-05-22 17:28:04
導語:如何才能寫好一篇市場經濟活動,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵詞 市場經濟及其缺陷 倫理道德 社會邊際成本 交易成本
中圖分類號:B82-05 文獻標識碼:A
在實行市場經濟的二十年來,我國經濟發展突飛猛進,這無疑證明了只有運行市場經濟體制才能振興我國經濟。但窺視我國的經濟運行狀況,我們必須要清醒地認識到市場經濟仍存在缺陷。市場經濟在經濟和道德上具有雙重屬性。在市場經濟中,每個“經濟人”都以自身利潤最大化為目標,為實現這一目標,人們以各種手段最大限度地牟取自身利益。因此它可以是高效率的源泉,創造豐富的物質財富,但同時也可能造成總體財富和資源的極大浪費;參與者以自由市場為導向可以進行公平競爭,但又無法避免弱肉強食,導致貧富懸殊;而且由于信息不對稱性,市場經濟并不能保證所有進入市場的“經濟人”都具有真正意義上的起點公平。正是市場經濟的這些缺陷和不足表明其自身必須要包括必要的倫理道德規范。因此,我們不僅要綜合利用各種經濟杠桿來調節經濟,也要讓倫理道德發揮其對經濟的軟調節作用。
眾所周知,倫理道德體系在社會公共秩序的維持中發揮著至關重要的作用。例如,為了解決讓路糾紛,降低讓路成本,“靠右走”制度從倫理道德的層面被提出,用以維持良好的公共秩序;因為資源的稀缺性,人們總要通過競爭才能獲取相應資源,為了解決由競爭而產生的擁擠問題,“排隊”制度被社會廣泛應用。①“靠右走”制度和“排隊”制度都是從倫理道德的層面來約束公眾的社會行為,它們均不是法律上的硬性規定,但都取得了很明顯的社會效果。本文則針對我國經濟現狀,分析倫理道德在經濟活動中的作用機制。
1 倫理道德降低經濟活動中的社會邊際成本
在市場經濟中,不同的市場參與者都本著自身效用最大化的原則來從事各種交易活動。生產者為了實現利潤的最大化,運用各種手段壓低生產成本:壓榨勞動者工資,降低勞動者工作環境標準,最大限度地利用自然資源,并肆意排放廢氣廢水污染環境而不予治理,產生極大負外部性。②消費者同樣也是希望以最少的支出獲得最大的效用,對于私人物品這無可厚非,但對于公共物品的消費,則多是通過“搭便車”來享受其效用,忽視自己理應承擔的那部分成本。上述兩種情況,明顯是“經濟人”缺乏倫理道德的表現,這大大增加了社會的邊際成本。針對企業污染環境的問題,政府強制規定“誰污染,誰治理”并對污染較大的產品征收高稅額。硬性的規定確實取得了一定成效,但卻不能從根本上杜絕企業的污染行為。市場參與者是“經濟人”同時也是道德人,其承擔著對社會的責任,只有讓倫理道德發揮其作用才能從根本上降低社會的邊際成本,提高經濟運行效率。
2 倫理道德降低商品交易中的交易成本
交易成本,是商品從生產者手中轉移到消費者手中流通過程中的耗費。在成熟、規范的市場經濟條件下,交易費用相對低廉,交易渠道相對簡便暢通,但在我國商品交易中,商品從生產者轉移到消費者要經過眾多的中間商,中間環節極為繁瑣復雜,存在著高昂的交易成本。大大阻礙了商品高效率的流通。
由繁瑣的中間環節而產生的正常交易費用已經很高昂,再加之中間環節中因交易雙方信息不對稱而產生的逆向選擇和道德風險,引發各種違約行為,從而在無形中進一步提高了交易成本。③這在我國金融市場和保險市場普遍存在,例如向銀行去積極借款的企業往往都是自身還貸風險較高,本身信用存在問題,而那些信用良好,發展穩健的公司一般不會向銀行高利率借款,除非遇到很緊急的情況,因此銀行通常會把貸款發放給積極貸款的高風險企業,不可避免地形成呆賬壞賬;而在保險市場中,以汽車保險為例,當投保人向保險公司投保后,往往不再愛惜汽車,隨意使用,也不再小心翼翼地注意駕駛,對本可以避免的交通事故不以為然,這就加大了保險公司所需償還的費用,產生交易后的道德風險。由于信息不對稱產生的逆向選擇和道德風險,究其本質都歸結于倫理道德的缺失。倫理道德的缺失輕則使合同終止,重則產生各種法律糾紛,進一步引發高昂的法律成本,這些都大大增加了產品的交易成本,造成資源不必要的損失。這唯有讓倫理道德發揮作用,才能有效地避免上述行為的產生。
3 倫理道德規范廠商的市場行為,引導消費者進行合理消費
在市場經濟中,相同屬性的商品,價格決定其需求量,廠商的成本低,定價低,需求量高,利潤也就高。因此廠商會以各種手段降低生產成本,偷工減料,以次充好,更有甚者會制假造假,嚴重危害消費者的利益。以達芬奇家具造假事件為例,達芬奇家具本是國人心中的奢侈洋品牌,但經曝光后,達芬奇家具只是由深圳制造商生產,在產品生產完成后,先出口到意大利,然后再從意大利進口到中國,最后就理所當然地變成了國外奢侈品,漫天要價,可謂賺足了國人的血汗錢。不僅如此,達芬奇家具所用原料與其宣稱的名貴實木白楊荊棘完全不符,而是用高分子樹脂材料、大芯板和密度板制成。達芬奇家具不僅違背了企業的生產倫理,而且反映出企業信用的嚴重喪失。④
從達芬奇事件中,透視消費者的消費行為,國人那種崇洋,盲目消費的病態心理躍然紙上。消費者只注重所謂的品牌、名牌,而忽視了產品本身的質量,享樂主義,攀比成風,這無疑是倫理道德缺失的表現。據統計,每年我國用于國外奢侈品的消費超過六百億元人民幣,英國人親切地稱國人的錢為“中國元”;為了賺足中國人的錢,在英國的奢侈品店中會專門配備中文翻譯,甚至在今年龍年,國外奢侈品牌以“龍”為主題,專門針對國人設計奢侈品,矛頭直指我國消費者的腰包。消費者這種盲目、虛榮、攀比的消費心態,造成大量人民幣外流。唯有通過提高消費者的倫理道德素質才能引導消費者樹立正確的消費觀,才能使市場經濟更好地為我國經濟發展服務。
一個健康有效的經濟體制必須讓市場和倫理道德共同發揮作用,市場、政府、法律制度等對經濟活動實行硬調節,而倫理道德則輔助硬性措施發揮其軟調節作用,從“經濟人”的思想深處約束其不道德的經濟行為,真正彌補市場經濟的不足。我們要爭取做到經濟發展道德,在經濟發展活動中得以確立道德指令。⑤我們要加大對倫理道德建設的投入,加強公民道德教育,構建以倫理道德為基礎的市場經濟體系。在市場經濟條件下,堅持社會主義道德建設與社會主義市場經濟建設相協調,不斷增強市場參與者的誠信意識、競爭意識以及社會責任感。在處理各種經濟往來關系中,能首先以倫理道德的基準要求自身;在個人效用最大化的同時考慮社會總體的效益,必要時要做到放棄自身利益而去實現整體資源的優化配置。
注釋
① 段文斌.制度經濟學[M].天津:南開大學出版社,2003:85-100.
② 雷定安.經濟發展中的倫理問題研究[M].北京:經濟科學出版社,2009:103-108.
③ 高鴻業.西方經濟學[M].北京:中國人民大學出版社,2004:153-160.
篇2
兩年來,按照區委、區政府提出的總體發展思路,在落實"兩個依托"上下功夫,在盤活用好土地資源上做文章,在擴展深化服務領域上使實招。已成功收購地塊2665畝,收購合同金額23億余元;已落實開發土地2055畝,金額10多億元;準備推出地塊29塊,600畝推行了土地使用權出讓招投標拍賣。已成功招投標土地4塊,360畝。邁出了土地供應市場化路子。
回顧兩年來的工作,在實踐"兩個依托"上,尤其是在高校園區、國企改革及市政重大工程、舊區改造的土地置換服務上作了有益探索,具體做到了"三個服務"。
服務高校,支持大學城建設。在土地置換工作中,只有服務好區域內的高校和國有大中型企業,高校和國有大中型企業才能更好地為楊浦發展作出貢獻,實現"雙贏"。如財經大學因教學需要建造一個室內體育場,而與其僅一墻之隔的上海自行車三廠武川路廠區因企業改造導致停產,職工面臨下崗的困境,急需通過轉讓土地使用權以取得資金來安置企業下崗人員,并已經與一家房地產開發公司談妥,準備進行房地產項目的開發。為此,我們積極撮合該廠將地塊的使用權轉讓給財大。通過多次反復協商,取得廠方理解。最后,我們以收購價轉讓給了財大,而學校僅以280萬元的投資將原有建筑物改造成了室內體育館,遠遠低于學校的預算。不僅為學校節約了開支,也緩解了學校教育用地的困難。
通過土地置換,促進了大學城的建設和高等教育事業的發展,使國有資產達到了有效、合理的配置。我們用實際行動支持了大學城的建設,樹立了政府為企業、為高校服務的良好形象。李嵐清副總理還在全國教育工作會議上對我區支持大學建設給予了表揚。
服務企業,促進經濟結構調整。近幾年,國有企業在深化改革和經濟結構調整過程中,要謀求發展、擺脫困境,往往又遇到資金不足的突出矛盾,阻礙了企業經濟結構的調整和改制工作。對此,我們從實際出發,放開搞活并依法處置破產企業用地,支持國有企業的改革。如在第十八毛紡廠的土地置換過程中,由于該廠債務多達億元,土地使用權被銀行抵押。通過我們的參與,依靠法院、銀行和企業上級控股公司等部門的配合,提出了在土地出讓金中,將歸還銀行欠款,終止土地抵押,用于解決職工的"兩金"等問題,其余債務由其上級控股公司負責的方案,圓滿解決了十八毛紡廠的土地置換工作,解除了職工的后顧之憂,維護了社會的穩定,促進了國有企業經濟結構的調整。上海電機集團有限公司等企業送來錦旗,稱贊我們"心系企業、無私奉獻","拳拳一片真情、心系國企改革"。
服務"舊改",推動城區形態優化。我們從楊浦的實際出發,按照"活地興企"、"騰籠換鳥"的思路,在舊改時搭配企業用地進行"捆綁式"改造,從而既降低整個地塊的平均成本,實現了整街坊開發,提升了城區品味,如定海地區的129、130街坊改造與國棉十二廠土地置換捆綁,改造成本降幅近50%;146街坊與"十七毛"土地置換捆綁,改造成本降幅39%。去年,結合工業用地調整、重要項目和景觀道路的建設,舊住房成套改造累計開工22.07萬平方米,拆除舊房20.18萬平方米,實現舊改目標翻一番。今年,新一輪舊區改造全面展開,拆除舊房將創歷史之最,而且許多重點、難點都集中在今年,如"二萬戶"14幅地塊年內基本拆平。截至6月30日,共啟動50個基地,實際拆除建筑面積17.78萬平方米,動遷居民5798戶,其中"二萬戶"基地8個,實際拆除76711平方米,動遷居民2408戶,實現"時間過半、任務過半"目標。
下半年,我們圍繞以盤活土地資源和搞活土地有償使用為"龍頭"、變資源為財源的總體思路,繼續深化"兩個依托",并突出以黃浦江岸線楊浦段開發、楊浦大學城建設、新江灣城重新規劃和五角場副中心規劃建設等重點工程,更加積極主動做好對高校園區、國有企業土地資源管理和服務工作,主要抓好三個方面的工作:
一、知難而進,拓展服務高校園區、服務國有企業的內涵和方法。在今后的土地置換服務工作中,采取更加務實靈活的方法,優先支持科技產業、都市型工業的發展,實現產業結構和土地利用結構的雙優化。如對有一定生產能力的企業,又不急于開發的地塊,采取簽訂土地轉讓合同,嘗試土地贖買政策,使企業用土地出讓的資金,還清銀行的借貸款,土地證歸政府所有,在合同規定的期限內,使企業有一個過渡期繼續開展生產,支持企業繼續經濟結構的調整。
篇3
現代遠程教育工作的成效如何,最終體現在能否滿足農村黨員干部和群眾的實際需要上。在基礎設施建設任務基本完成后,現代遠程教育工作要堅持開展經常性的遠程教學活動,為黨員干部素質提高和農民增收致富提供有效服務。
遠程教學的組織模式要科學合理。要加強教學組織和管理工作的研究,克服重視建設、輕視管理、忽視培訓的傾向;加強教學組織和管理工作的研究,根據建點方式、模式的不同,合理制定學習培訓規劃、計劃,搞好教學規劃。要堅持把集中學習培訓與個性化學習相結合,把必修課與選修課相結合,做到因人、因時、因地、因材施教,避免教學活動走過場、流于形式。堅持遠程培訓與基地實踐相結合,以“課堂+基地+協會+項目”為載體,促進學用成果轉化。要注重分類指導,根據不同地區、不同站點和各類人員對學習的不同需求,科學制定學習培訓計劃,力爭在內容上要貼近農民需要,在方式上要符合農村實際。要進一步建立完善科學的“學用”考評體系,細化考評內容,明確方法步驟和領導責任。要突出抓一批遠程教育示范縣、示范鄉鎮和示范村建設,做到邊管理、邊使用、邊示范、邊總結、邊推廣,帶動面上的工作,不斷提高工作水平。
遠程教學活動的安排要因地制宜。要根據季節和農時的變化,制定切實可行的教學方案。夏秋農忙季節適當減少教學活動的次數,冬春農閑時間要多安排教學,特別是春節前后,外出打工黨員回到家鄉,可以集中時間安排開展教學活動,讓更多的黨員干部有機會接受培訓。要根據不同站點,采取不同的教學組織模式。村校合一站點協調好組織者、參訓者、學校三者之間的關系。平時的教學活動盡量安排在周六周日,避免與學校教學相沖突。要根據當地的產業結構,開展分類分組學習。村級站點可以設立培訓公告欄,讓黨員群眾提前知道培訓的內容和時間,讓更多的人參與到遠教培訓工作中來。
遠程教學的方法要堅持行之有效。要進一步推廣運用“遠程教育五步法”開展遠程教學的經驗。一是調查了解,按需下載。站點工作人員通過深入基層,調查掌握參訓人員的實際需求,并據此下載教學資源,制訂階段學習計劃。二是分類收看,座談討論。每周提前下發遠程教育節目播出時間表,參訓人員按類別及從事生產項目情況,有選擇地收看,滿足不同層次人群的收看需要,收看后組織討論。三是跟蹤考察,征求意見。遠程辦工作人員跟蹤考察教學活動產生的效果,重點是參訓人員對所學知識的掌握和應用情況,征求下一步遠程教學活動的建議。四是專家答疑,指導服務。對基層反饋的意見和建議,縣鄉兩級遠程教育工作部門定期邀請專家下基層給予解答。五是雙向反饋,深化循環?;鶎拥囊庖娂皶r上傳,上級的精神及時下達,基層的要求及時答復,為群眾解決困難的實際舉措及時到位,形成雙向互動,良性循環。
教學活動的內容要突出服務農民增收致富。遠程教學要以“培養新農民、建設新農村”為主題,在抓好黨員干部培訓的同時,讓現代遠程教育增加農民夜校的功能,滿足農民求知求富的渴望。要充分利用遠程教育的信息傳播優勢,向廣大黨員干部宣傳全市項目建設的進展情況,營造人人關心、關注項目建設的輿論氛圍。要通過遠程培訓,開拓農民的視野,更新農民的觀念,鼓勵農民早上、多上致富項目。各縣(市)區要多圍繞農村現有的致富項目設計遠程培訓內容,解答農民在項目建設中遇到的難題,滿足農民在項目建設中的實際需求。要善于總結遠程教育工作服務項目建設的好經驗、好做法,培養和選樹遠程教育服務項目建設的優秀典型,發揮典型的示范帶動作用。
篇4
一、基本情況
20xx年3月份以來,××中心城市開展星級規范市場(超市)創建競賽評比活動,通過對業主加強行業管理,有效提高了食品經營者的誠信和守法經營意識,促進了中心城市流通環節食品安全監管工作的深入開展。××區共有---家參評單位,其中:開展創建活動單位---家,未開展創建活動單位---家,停業超市----家。---月---—---日,××區工商局對轄區---家參評單位的創建成效進行了初評,并于---月---日報送了《××區工商局開展星級規范市場(超市)創建競賽活動初評情況匯報》。----月---日,市工商局組織市管科人員嚴格按照《××市星級規范市場(超市)創建競賽評比考評標準》,綜合日常監管情況,對××區工商局推薦的××市場、××超市(××店)、××市場、××市場等----家星級規范市場(超市)進行實地復查。綜合對照內頁資料完整性、創建制度規范性、管理辦法科學性等各項評比指標,成效顯著的單位是××市場和××超市(××店),對創建活動起到了良好的示范帶動作用。××鎮鎮政府高度重視創建工作,先后投入資金35萬元用于××市場的改造,營造了良好的農村購物環境。
二、主要成效
1.內頁資料詳實完整,各項規章制度健全。業主單位建立健全索證索票、經營臺賬和票證公示制度、食品安全管理制度、食品質量承諾制度、不合格食品退市制度、食品質量檢測等項制度;從市場主體準入規范、上市食品準入規范、市場日常規范管理、消費者維權服務、市場員工和經營戶教育培訓、市場業主與工商共建規范市場、市場管理做法及獎懲等方面,建立了----本創建星級規范市場的內頁資料,為創建星級規范市場、規范市場管理提供制度保證。
2.硬件設施逐步完善,改善美化購物環境。業主單位在創建活動中,投入資金對市場(超市)設施進行維修;對攤臺臺面、櫥柜、水電設施進行維修;對市場墻體部分進行粉刷;對各種牌匾進行統一規范。部分業主單位還新制作了上墻制度牌、索證索票公示牌和商品價格牌,對消防設施進行維修,增配了干粉滅火器、更新了安全出口指示燈和照明燈等設備。如××市場投入8萬元資金、××市場投入2萬元資金用于上述硬件設施的完善和改造。
3.日常管理規范有序,建立維權服務站點。調整充實市場管理人員,對市場進行綜合管理,對市場內占道經營、車輛亂停亂放、違反用電規定等問題進行專項整治。制定了維權服務的工作職責和工作制度,并在市場內設立了意見箱、公平稱、公示欄、“敬告消費者”牌及12315投訴電話,指定專人配合工商部門做好消費者的投訴調解處理工作。做到“投訴有門,維權有人”。如××市場、星光市場、梅園市場均調整充實了市場管理人員,加大了管理力度。
4.市場主體準入嚴格,上市食品安全放心。對《經營許可證》、《衛生許可證》、《稅務登記證》和《健康證》按時進行年檢,協助工商部門對經營戶入場經營主體資格進行審查把關,與經營戶簽訂了《攤位(店面)租賃合同》和《食品安全責任書》,建立市場經營主體臺賬和檔案,監督市場經營戶持證持照經營。對上市食品的票證和建立經營臺賬情況進行監督檢查,票證公示后由經營戶保存,每半個月由食品安全員對經營戶公示的票證進行收集,分類裝訂,保存備查。
5.上市食品日常檢測,檢測結果當日公示。對市場檢測室工作進行完善,建立了檢測室工作制度,明確了每天必檢的水產品、水發產品、蔬菜的品種和批次。聘任了專職檢測員,配備了蔬菜農殘檢測儀和水產品甲醛檢測儀一臺,每天對上市食品進行抽檢,并在超市、市場醒目地點或產品上方設立公示欄(牌),公示當天檢測結果,公示內容包括所檢測產品的經銷商、產地、產品數量、檢測結果等內容。
三、存在問題
通過多次明查暗訪發現,一些市場(超市)業主在創建活動中仍存在一些不足之處,主要表現在以下幾個方面:
1.業主積極性低。盡管市、區兩級工商局多次召集市場、超市業主進行動員宣傳,并且多次組織明查暗訪和工作檢查,仍未引起業主充分重視。如××超市(體育店)的創建工作內頁資料均用供貨商的檢測報告背面打印敷衍了事,部分業主未制定創建方案,工作雜亂無序,甚至未開展創建工作。
2.管理規范性差。主要表現在一些市場(超市)日常管理規范和內部食品質量管理制度不健全,食品質量日常管理制度未落實;對市場經營戶和員工的誠信教育、法律法規 培訓未開展或未常態化開展;對日常生鮮食品和蔬菜農殘的檢測未按照規范要求操作,甚至存在弄虛作假現象。
3.工作不夠配合。個別超市入口員工對工商檢查人員持警覺態度,不讓執法人員入場檢查;一些市場(超市)對檢查發現的問題不能及時改正,屢查屢犯;對“臨期食品”管理制度和消委會推薦安全食品專柜制度不予以落實。
4.指導不夠到位。個別轄區工商所段片長對開展已近一年的星級規范市場(超市)創建活動甚至不了解,無法指導和督促業主單位開展創建工作。
四、復評結果
篇5
關鍵詞:市場經濟;經濟管理;內涵;作用
隨著經濟的飛速健康發展,我國市場經濟取得了非凡的成就。國內生產總值的不斷攀升,人均收入的持續增加以及人們生活水平的不斷提升,這些都得益于經濟管理。經濟管理作為市場經濟條件下維持經濟發展秩序、調節經濟活動,控制與管理經理運行的有效手段,其在市場經濟發展中的作用是有目共睹的。市場經濟具有自發性、盲目性等弊端,拋開經濟管理,單靠市場經濟自身的凈化與調節作用遠遠不夠,故強化經濟管理勢在必行。
1 經濟管理的內涵及特征分析
(一)內涵闡述
經濟管理,顧名思義,就是經濟管理者為達到某種經濟發展目標,對社會經濟活動以及社會生產經營活動所實施一些有目的、有計劃的組織、指揮、協調與監督活動,以推動經濟活動的健康持續發展。做好經濟管理工作要求政府基于市場經濟運行狀況,充分發揮經濟管理職能,對市場經濟進行適當調節與控制,以推動市場經濟健康發展。
(二)特征分析
首先,經濟管理具有不斷變化的動態特征。經濟管理各個要素必須基于經濟發展時代需求進行動態的更變,以適應經濟發展與管理的需要。其次,經濟管理具有復雜性、漸進性。經濟管理是一個促使市場經濟由不平衡到平衡的漸進過程,它要求各個管理要素之間要巧妙優化配合,以應對經濟發展動態中的各類復雜問題,管理者應不斷更新管理理念與方法,提示經濟發展的平衡性。最后,經濟管理是動態性與系統性的結合體。經濟管理是一個長期、動態的系統工程,需要管理主體不斷與時俱進,開拓創新,不斷提升經濟管理效率。
2 經濟管理在市場經濟中的作用
(一)調節經濟活動,推動經濟健康運行
我國經濟的飛速發展除了得益于國家相關政策的鼓勵與支持之外,與經濟管理的調節作用是分開的。經濟管理在市場經濟中的作用有很多,其中最直接、最簡單且不容忽視的作用便是調節經濟活動,推動市場經濟健康發展。科學有效的經濟管理工作能對市場經濟發展及運行狀況做系統全面的了解與掌控,并基于經濟活動的動態發展進行有價值的分析,并制定出有效的調節策略實現對經濟活動的調節。市場經濟自身存在一定風險,在經濟發展遭遇瓶頸而無法靠自我調節突破時,這時經濟管理便發揮其了調節功能,幫助其克服困難,持續健康運行。經濟管理除了能調節市場經濟活動之外,還能調節社會經濟活動,促使我國經濟發展逐步進入正軌。國家和政府對經濟活動的調節有法律手段、行政手段、經濟政策等,其中最常見的是經濟政策,如價格調節、稅收調節、信貸調節等,這些手段有效實現了對經濟活動的調節。
(二)能有效克服市場經濟自身存在風險
市場經濟平等性、競爭性、法制性、開放性特征能推動為企業生產經營優勝劣汰、市場資源優化合理配置,提升資源利用率,不斷推動經濟健康發展,但毋庸置疑,市場經濟的這些特征也促使其自身發展存在一定的弊端,如一些經濟活動參與者為了實現利益的最大化,并未遵守市場經濟運行基本原則,將平等性、公平性等拋諸腦后,無所不用其極地謀取私利,假冒偽劣、坑蒙拐騙、爾虞我詐等是市場經濟的自發性、盲目性更加明顯。這些經濟運行弊端嚴重阻礙市場經濟健康發展。為了恢復法治、平等、有序的市場運行狀況,發揮政府經濟管理作用勢在必行。市場經濟的潛在風險,經濟運行機制的弊端等亟需經濟管理進行調控與規避,科學的經濟管理能有效推動經濟管理者及時了解市場動態,運用最實用、恰當的經濟管理策略實現對經濟的調控與管理,有效規避市場經濟運行弊端,推動我國經濟發展水平的不斷提高。
(三)經濟管理確保政府依法行政的高效性
經濟管理工作除了具有有效調節經濟活動、規避市場風險等作用之外,還具有提高政府依法行政效率的作用。政府的行政權利來源于民眾,且應該服務于民眾,受民眾監督。從某種意義上來說,政府行使經濟管理職能的過程,其實就是"依法行政"的過程,經濟管理要求政府依法行政,規范行為。首先,政府經濟管理部門的職權是憲法與法律所賦予的不容輕視的權利,其由法律賦予,受法律保護。但在法規規定的范圍之外的一些行政管理行為是不受法律保護的。其次,政府的經濟管理部門要想高效行使職權,必須在法律規定的范圍內,依法行政,并使其行為符合法律精神,嚴禁做與法律背道而馳的事情。例如,在行政執法、決策、復議等各個環節都需要嚴格依法行政。最后,政府行政部門一旦違背法律條文對當事人造成相應損失后必須給予賠償。因此,經濟管理的有效執行,可以提升政府依法行政的意識,確保依法行政的高效性。
綜上所述,隨著我國經濟發展腳步的加快,經濟體制改革也日趨完善,但經濟運行問題卻令人堪憂。此種背景下,經濟管理是確保市場經濟正常進行、高效運轉的重要途徑。這需要國家充分發揮其在市場經濟中的管理與調節作用,嚴把經濟發展方向,嚴控經濟發展狀況,運用多種手段提升經濟管理效率,使經濟管理在市場經濟中的作用得到淋漓盡致的發揮。
篇6
在社會主義市場經濟條件下,尤其是在這種體制尚未完全確立和不盡完善的情況下,經濟犯罪總是不可避免地存在著。本文著重從四個方面論述經濟犯罪與市場經濟的關系。
一、經濟犯罪及其特征。1、經濟犯罪并不是一個法律術語,而是經濟和犯罪這兩個概念的相加與組合。經濟犯罪指在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容的,具有嚴重的社會危害性,讓利法規定為犯罪,并且應受到刑罰處罰的行為。2、特征:(1)在經濟活動中產生,并與經濟活動直接有關或者具有財產內容。(2)具有嚴重的社會危害性。(3)被刑法規定為犯罪或者違反了刑法規定的行為。(4)應受到刑罰處罰的行為。二、市場經濟及其法制特征。特征:(1)是權利經濟。(2)市場經濟是自主經濟。(3)是契約經濟。(4)是競爭經濟。(5)是法制經濟。三、經濟犯罪對市場經濟的危害。1、侵犯經濟活動主體的合法權益。2、擾亂市場競爭的有序、正常運行。3、妨礙國家對市場經濟的宏觀調控措施的落實。4、破壞市場經濟正常運行的外部環境。四、抑制經濟犯罪對市場經濟危害的途徑。1、嚴格執法是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的根本保證。2、完善刑事立法是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的基本前提。3、增強公民法律意識,養活經濟犯罪,是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的有效途徑。
關鍵詞:經濟犯罪、市場經濟、法制、刑罰
社會主義市場經濟的高速發展和社會主義市場經濟制度的建立健全,使整個社會經濟活動空前活躍。但與此同時,由于歷史的現實的各種原因,也由于商品經濟本身的各種負面效應,經濟領域的犯罪現象也不斷出現,這極大的阻礙了社會主義市場經濟的發展,并直接或間接的引發了很多經濟犯罪,嚴重的妨礙了社會主義市場經濟的發展,如何有效的預防和控制經濟犯罪也因此成為當前的突出問題。在社會主義市場經濟條件下,尤其是在這種經濟體制尚未完全確立或不完善的情況下,經濟犯罪總是不可避免地存在著,思考探索經濟犯罪,市場經濟二者之間的關系,作為一名法學本科生,對于正確地理解和把握刑法的有關規定,有著積極的意義。
一、經濟犯罪及其特征和特點
絕大多數的犯罪行為,歸根到底都與經濟有關,但是人們通常并不把這些犯罪都稱之為經濟犯罪。一般情況下,人們只是把某些與經濟活動有關聯和具有財產內容的犯罪行為稱之為經濟犯罪。從嚴格意義上講,經濟犯罪并不是一個法律術語,而是經濟和犯罪這兩個概念的相加與組合,是在犯罪這一整體范疇中從經濟這一角度或者層面對犯罪中部分范圍的界定。而犯罪一般被認為是有嚴重的社會危害性,違反刑法規定,應受刑罰處罰的行為。經濟犯罪中的“經濟”一詞本身是一個多義詞,在這里應該理解為,經濟活動或者財產。因此經濟犯罪就應該定義為在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容的、具有嚴重的社會危害性被刑法規定為犯罪、并且應該受到刑罰處罰的行為??梢娍闯鼋洕缸锏倪@一定義,3、具有以下四個層面的涵義:一是在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容的行為。只有這樣的行為才可能是經濟犯罪,沒有這一特征的犯罪,只能是其它犯罪;二是具有嚴重的社會危害性的行為。經濟犯罪直接危害著社會經濟秩序和其它秩序,并且這種危害性達到了一定程度,否則不是經濟犯罪;三是被刑法規定為犯罪或者違反了刑法規定的行為。這是刑法的罪刑法定原則所決定了的,刑法沒有規定為犯罪的不為犯罪,只有被規定為犯罪的才可能是經濟犯罪;四是應該受到刑罰處罰的行為。任何違法行為都要承擔相應的法律后果。犯罪是嚴重的違法行為,當然要受到刑罰的處罰。這四層涵義密切相聯,共成一體,構成經濟犯罪的一般特征。經濟犯罪與其它犯罪的最大的區別是經濟犯罪的在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容,這一區別也是經濟犯罪的獨有特征。另外,我們從經濟犯罪的這一特征入手,可以將經濟犯罪分為兩個類別,一是在經濟活動中產生并與經濟活動有關的經濟犯罪,它直接破壞著經濟秩序,可稱之為經濟活動犯罪;另一類是具有財產內容的犯罪,它破壞著經濟秩序,同時也破壞著其它秩序,比如我國刑法分則規定的侵犯財產罪、貪污賄賂罪,可稱之為財產犯罪。
經濟犯罪嚴重的擾亂了市場經濟的秩序,我國計劃經濟體制向市場經濟體制轉換過程中,經濟犯罪浮動呈現上升趨勢,有其以下特點:1、經濟犯罪發案率居高不下,犯罪金額越來越大。近年來在市場經濟體制下,大案要案不斷出現,犯罪金額在幾十萬元以上,甚至數百、上千萬元的大案時有發生。2、職務經濟犯罪以及非職務人員與經濟領域工作人員相勾結的共同犯罪呈上升趨勢。犯罪分子利用從事政府的公務或在經濟領域工作的職務之便實施經濟犯罪,其犯罪手段具有相當隱藏性,社會危害也較其他犯罪更為嚴重。3、單位犯罪已成為當前經濟犯罪的顯著特征。這類犯罪后果嚴重,查處十分困難,經濟犯法案范圍的加大,犯罪主體身份的復雜化,犯罪手段的智能化、隱藏性等特點,導致了司法機關對經濟犯罪的查處阻礙重重,十分艱難。
篇7
我國改革開放三十余年將中國的計劃經濟成功的轉型為市場經濟,隨著人們生活的富足和法律意識的增長,我國的經濟法日益在經濟轉型中占據重要地位。
一、中國經濟轉型和經濟法的相關概念
首先,需要明確我國經濟轉型和經濟法的相關概念。我國經濟轉型開始于上世紀70年代,關于經濟轉型主要有這么幾種概念,一是由計劃經濟轉向市場經濟,二是由低級經濟形態轉向高級經濟形態,學界一般比較贊同第一種概念。但是在今日經濟轉型有了新的提法,即更要利用現代科技進步,促進傳統經濟轉變,促進高新技術產業發展,注重創新和高科技的發展。此時我國經濟法也隨著時代的變化而變化,70年代以前被稱之為傳統經濟法,70年代之后則被稱為現代經濟法。
二、中國經濟法的特殊之處
中國經濟法的特殊在于主要是由于中外不同的發展狀況所決定的中國特殊的經濟法規定。西方的現代經濟所出現的問題是資本主義過度的自由競爭而造成的高度壟斷,自身調節失靈不斷循環爆發經濟危機,從而嚴重干擾了經濟正常的發展,于是在這種情況之下,國家不得不挺身而出以政府手段調節市場經濟。此時的經濟法是國家在面對市場問題使用強制政治手段來對經濟生活進行干預,西方的經濟法可以說是國家干預經濟的法律。而中國在發展現代經濟時所出現的問題卻與西方國家迥然不同,中國經濟轉型中所出現的主要問題是政府前期出現的一些濫用職權的行為破壞了經濟活動中的競爭秩序。所以,中國的經濟法在經濟轉型時所要解決的問題并非是簡單參照西方經濟法所能夠解決的。中國由于改革時間比較短的原因,雖然市場經濟飛速發展當中,當未達到一種成熟的高度階段。但之前一直在強調的是政府調節經濟、彌補市場經濟不足的方法,但是這種方法已經開始出現一些小問題。所以,處于經濟轉型關鍵時期的經濟法應該是更注重促進市場經濟自身的發展,而不是去補充市場的調節的不足。經濟法最主要的作用應是調整市場經濟活動,政府應該注重培養經濟法可以作為經濟活動可依之法,糾正人民固有印象中的人治思想,使人民能夠樹立法治的觀念,達到在經濟活動中遵守法規的效果。
西方現代經濟法是在市場經濟發展的基礎上而起作用的,而中國的經濟是以公有制為主體多種經濟方式共同發展的經濟制度,國有經濟在其中控制著國民經濟的命脈,主導著經濟的發展。雖然與計劃經濟時代有很大的差異,但是公有制的特征未曾改變。而現代經濟法功能發揮的社會條件是政府盡量不干預經濟,只是起規范作用,而中國政府在經濟活動中不只是干預經濟,其本身往往就是經濟活動的主體。這就是我國政府在經濟轉型中經濟法的獨特地位,這種獨特地位主要是因為中國市場經濟的基礎較為薄弱,機制相較不完善,所以中國政府必須要對市場進行必要的監督、管理,提前預防不正當競爭等行為,以防傷害到我國市場經濟繼續的健康發展,以求建設起符合中國特色社會主義的公平競爭、規范高效的市場經濟。
三、中國經濟轉型的關鍵時期經濟法的作用
經濟法是通過法律規范政府和民眾的行為,彌補市場自身機制的缺陷,促進經濟的發展。對于我國來說,經濟法就是國家以法律手段強制規范經濟行為。我國雖然一直注重依法治國的方針策略,但是因為時間過短,相關的法律法規還是欠缺,我國經濟的轉型時期由最開始的經濟法律不甚完備,到后來的對法律規制的重視、完善度不夠,都導致了經濟活動出現了有法不依、執法不嚴、違法不糾的現象,阻礙了經濟的發展。所以,在經濟轉型時期,經濟法最大的作用就在于規范經濟活動的不法行為,掃清經濟發展中的障礙。并且我國的經濟法在實踐的過程當中,并沒有完全起到一個法律的主要功能,很多時候都被經濟政策所取代。經濟法作為一種部門法,具有一般法的作用,經濟法作為一種調整經濟活動的特別法,其產生根本目的之一是為了調整政府和市場之間的關系。在我國經濟轉型的關鍵時期,尤其是中國特色社會主義市場經濟制度下,處理好政府和市場的關系特別重要。堅持市場和政府兩個杠桿的調節,來保證市場經濟順利進行,可以處于健康有序的狀態,來指引經濟活動參與者的行為。同時,經濟法也矯正了市場經濟本身所固有的缺陷。
四、結束語
中國在確定了經濟轉型的方針政策之后,經濟法與改革開放后的經濟發展兩者緊密的聯系在了一起,市場經濟的快速發展推動了經濟法發展,其后,經濟法的反戰又通過對經濟活動中一些現實問題的關注來構建經濟活動的法律制度。我們需要明白,經濟轉型不是一蹴而就的,同樣經濟法的創建、完善也不是一蹴而就的。所以,對于現代化僅僅百年余的中國而言,還有很長的一段路需要走。
篇8
在我國,以經濟法為首的經濟法律在國家的各項事務中有著重要的位置。在當今社會中,如何保證經濟法律的利益平衡是一個十分重要的課題,引起了法學界的重視。利益是法律實施主體的自身權利的標尺,平衡則是追求利益的均等關系。本文將詳細闡述經濟法律中的利益與平衡。
1.經濟法律的利益與平衡
經濟法律的利益的概念較為易于理解,人們在經濟活動中得到的"好處"即為利益。而平衡的概念更多的是的對各種利益進行的比較和選擇,特別是當各方利益發生沖突時,如何做出有效處理,均衡各方利益。平衡是法學中經常涉及的一個范疇,在探討法律領域中,利益的分配問題,權利與義務的配比問題時,平衡范疇是一種重要的依據和標準。筆者認為,經濟法律的利益與平衡應當從以下兩個方面理解:
(1)從利益平衡的定義角度出發。從利益平衡的定義角度出發,經濟法律的利益平衡應當注重經濟法律中實施主體的利益以及經濟法律調整內容上的權利與義務關系作為重點。對于市場經濟的參與者,也就是經濟法律保護的主體而言,他們的權利與義務是否對等,在經濟活動中受到非法損害時,是否能夠得到應有的補償是人們最為關心的利益平衡問題。
(2丨從法律制定到實施的過程出發。法律從制定到實施的過程分為立法、司法和執法。在立法過程中,立法機關要重點做好經濟法律中權利與義務的利益平衡關系,如果在立法過程中,權利與義務的利益配比不能達到平衡,那么在司法和執法的過程中,經濟法律的利益與平衡就無從談起。至于經濟法律中利益平衡的"度",是一個根據社會基本經濟環境,經過長期的實踐總結出來的。
2.經濟法律中的利益平衡點
經濟法律中利益平衡點就是經濟法律中確定利益平衡關系的“度"。在經濟法律的制定過程中,如何保證經濟法律中利益平衡,關鍵看如何確定利益平衡點。因此,在整個法學界,包括經濟法律在內,利益平衡點的確定都是一個十分重要的課題。根據前人研究,筆者認為,經濟法律的利益平衡點應當從以下三個方面找尋:
(1)應當從經濟活動的實際中找尋。經濟法律約束市場經濟活動,也就是保證經濟行為主體的根本利益。經濟法律的制定,包括經濟利益平衡點的制定都是為了維護市場經濟秩序,保證主體利益。因此,經濟法律的利益平衡點應當從經濟活動的實際中尋找。經濟活動直接反映了參與主體的利益訴求,只有充分認清經濟活動中,參與主體的利益訴求,才能真正找到確保經濟活動長期繁榮昌盛的利益平衡點。
(2)應當從利益的追溯中確定。利益永遠是經濟活動的最根本目的。利益追溯的規范和約束也是經濟法律的最根本目的。利益平衡分配是市場經濟繁榮發展的根本條件。經濟法律的利益平衡點應當與市場經濟中的利益訴求保持一致。經濟法律的利益平衡點是市場經濟利益的法律表現。
(3)應當符合時代要求和客觀實際。經濟法律的利益平衡點不是一成不變的。應當隨著時間、空間、政策、主體等活動不斷的發生變化。在上個世紀五六十年代,我國處在計劃經濟階段,經濟活動中的利益以服從國家的利益安排為主。而21世紀,我國進入市場經濟高速發展的年代,經濟法律的利益平衡點更應當注重經濟活動中每一個主體的利益。充分發揮法律的作用,使每一個主體都能得到最基本的利益保證,實現權力與義務的平衡。
3.如何追求經濟法律利益平衡
經濟法律的利益與平衡關系與市場經濟活動中的利益關系緊密關聯。因此,如何找到經濟法律的利益平衡點,實現經濟法律的利益平衡就必須要在充分認識當前市場經濟活動中的基本利益分配的基礎上實施。當前,我國的市場經濟以公平、自由、效率、可持續發展為最根本的目標,因此在經濟法律的利益平衡的追求過程中,也不能脫離這些基本要求。筆者認為有以下三點
(1)立法部門要充分考慮利益平衡實際。立法部門握有建立健全法律的權利。經濟活動中所有行為的法律規范都出自立法部門。因此立法部門要在充分考慮當前市場經濟實際的情況下,綜合各方因素制定符合市場經濟基本規律的法律。
(2)執法部門要全面反饋經濟法律的不足。經濟法律的實施過程中,執法部門要及時找出法律制定與事實相悖,或者偏頗之處。這樣,執法的過程就成為了糾正經濟法律不足的重要環節。執法過程中,執法部門發現法律中不符合經濟法律利益平衡標準的問題,及時反饋給立法部門。
(3)經濟活動主體充分發揮監督作用。經濟活動的主體是經濟法律的主要規范對象,也是整個經濟話動中的利益訴求主體。因此,經濟活動主體能夠最深刻的感知到經濟活動中的利益分配不均等問題,特別是經濟法律的利益平衡問題。經濟活動主體要充分發揮監督作用,對經濟法律中的利益不平衡問題及時反饋。
小結
篇9
長期以來,人們一直堅信,市場經濟和商品經濟雖有聯系,但它們二者之間有著質的區別:
市場經濟反映的是社會的經濟本質,它與生產資料私有制是緊密聯系在一起的,如資本主義經濟就是市場經濟;而商品經濟則是以交換為目的的經濟形式,它可以存在于不同的經濟時代,如簡單商品經濟和發達商品經濟,它可以存在于截然不同的經濟制度下,如資本主義商品經濟和社會主義商品經濟,如此等等。后來,隨著觀念的轉變和認識的深化,人們逐漸放棄了傳統的觀點,認為市場經濟并不反映社會的本質屬性,資本主義可以搞市場經濟,社會主義同樣也可以搞市場經濟,市場經濟是中國走向繁榮富強的必由之路;而且認識到,市場經濟與商品經濟不同,它是國際通用的經濟學術語。但是,在觀念更新的同時,人們又苦苦地追尋著商品經濟和市場經濟之間的某種區別,苦苦追尋著嶄新的市場經濟理論與傳統經濟理論的某種聯系,他們引經據典,留戀著自己過去的某些研究成果。他們在原有理論的基礎__七,提出了市場經濟是商品經濟發展到一定階段的產物、只有到了商品經濟高度發達,高度社會化時才成為市場經濟;市場經濟和商品經濟是兩個既有聯系又有區別的概念,前者是經濟運行的內容,而后者則是經濟運行形式,即內容和形式的關系,等等。我們的觀點是:
第一,商品經濟就是市場經濟。商品經濟是以交換為目的的經濟,在這里交換的客體是各種各樣的商品,交換的目的或者是為了使用價值以滿換主體的某一方面的需要,或者是為了價值形式本身,即增加了的價值額。在貨幣產生以后,貨幣代表著商品價值,一般等價物,除了在極端落后和封閉的地區進行物物交換(W一W)以外,任何交換都是貨幣為媒介的交換(W一G一W);更重要的是,任何交換都是在市場上進行的。因為,市場不單純是商品交換的場所這一空間概念,市場也是商品交換關系的總和,是聯結商品的買者和賣者,生產者和消費者場來解決,等等,這些都需要由宏觀經濟管理來進行矯正云(l)建立公平的市場環境,制定嚴格的市場競爭規則,這是市場機制得以正常運行的基本經濟前提;(2)政府著力于解決外部不經濟間題,迫使市場參與主體在追求最大限度利潤的同時也照顧到社會利益;(3)確定社會發展廣目標,使經濟長期穩定增長,同時嚴格控制貨幣發行量,有效地運用財政、稅收、利率、信貸等經濟杠桿調節市場經濟活動;(4)搞好國防建設、塞礎教育、生態平衡等,以保證社會穩定,環境優化,以及全民素質的不斷提高;實現社會公平和收入均等化,建立較為完善的社會保障體系和社會福利制度。
第二,宏觀管理是社會化大生產的客觀要求,也是社會主義經濟發展的客觀要求。社會化大生產要求各部門、各行業、各地區以及再生產各環節經常保持平衡,而單純地依靠市場的作用是無法做到的;社會主義經濟的發展也要求加強宏觀管理,這是因為,社會主義經濟的主導成分是全民所有制經濟,它在現階段主要采取國家所有制形式。這里的“國家”,實際上指的是政府(包括各級地方政府),這樣國家所有制實際上就變成了政府所有制.由此,這時的政府就具有了雙重的身份:一方面,它是經濟調控和宏觀經濟管理的主體;另一方面,它又是經濟活動的主體,直接參與市場經濟活動.這就決定社會主義國家的宏觀經濟管理不只是浮在經濟活動的表面,它已經深入到經濟活動的內部?!@種管理在促使整個經濟協調運行的同時,也要維護生產資料公有產權,維護社會主義制度本身。
三、深化改革是市場經濟體制形成的前提和保障
我國經濟改革的目標取向是建立社會主義市場經濟新體制。改革伊始,我們雖然未明確提出這一目標,但實際上也是在進行市場取向的改革。改革一開始,我們便放開部分計劃管制的,范圍,使一部分商品進入市場自由交換和自由定價,就是一個很好的證明??v觀14年改革,我們可以得出結論,不管那時我們承認市場經濟與否,但我們所走的道路就是逐步縮小計劃調節的范圍,從而擴大市場交換的范圍,使市場機制更加充分有效地發揮作用。但是,向市場經濟過渡,確立一種嶄新的經濟體制畢竟不是一件容易的事,它需要經過長期艱苦的努力才能形成。這樣現階段就正處在新舊體制的轉軌時期,經濟運行的特征是新舊兩種體制同時并存,一方面是日漸消亡的舊體制,另一方面則是富有旺盛生命力的市場經濟新體制。兩種經濟體制的同時并存和起作用,使經濟活動和社會經濟關系變得更加紛繁復雜.由于舊的集中命令型經濟體制還沒有完全退出歷史舞臺,它還在不斷地滲透到市場經濟活動和各種市場關系中,再加上向市場經濟過渡所需要的一些基礎保障設施不健全,因而在現實生活中出現了種種矛盾和摩擦,諸如通貨膨漲嚴重、經濟秩序紊亂、權力與貨幣交換等現象,如何看待這些問題,以及如何解決這些問題,是我們目前所面臨的重大抉擇之一。
第一,首先應當明確各種間題的存在決不是搞市場經濟造成的.當前各種向題的存在,究其原因有二:其一是由于舊體制運行的慣性,使現實經濟運行往往偏離正常的軌道。如在舊體制中,政府對于經濟活動實行指令性控制,后來,通過簡政放權和縮減指令性計劃,政府在經濟生活中的權限大大縮小,這時政府對于經濟活動主要施以指導性計劃調節。但是,由于指導性計劃涵義不清,而且缺乏具體實施辦法,在實際執行中,“指導”變成了各級政府部門干預市贊場經營的借口。由于政府(人格化為各級政府官員)的某些行為不規范,在經濟調節中出現隨意性,用不負責任的長官意志代替市場經濟規律的作用。由此看來,舊體制雖然打破了,但建立起來的市場經濟新體制還很脆弱,舊體制的慣性,舊的習慣勢力隨時都威脅甚至絞殺著新體制;其二,在新體制形成的過程中沒有形成各種配套機制和各種保障措施,致使市場機制難以正常運軌。市場機制本身是一種“殘酷”的機制,它優勝劣汰,通過保證最有效率的生產者來保證社權會經濟活動,如果沒有相應的社會保障體系和福利制度,就不能把我國經濟的主體國有大中型企業推向市場參與竟爭。而我國目前之所以出現各種社會經濟病癥,其深刻原因就在于各種措施不配套導致市場法則無法貫徹。由此可見,由于市場中存在著兩種截然不同的規則,那么,各種利益,各種勢力的碰撞和摩擦就是不可避免的了。
第二,既然存在各種矛盾和問題的癥結在于兩種體制和兩種規則同時起作用,那么解決問題的辦法就只能是迅速地實現單一經濟體制和經濟運行規則。在這里,如果實行體制復歸,恢復到以前的集中計劃型體制,那是沒有出路的,這樣,我們就只有向前走,就是徹底地變舊體制為新體制,運用各種行之有效的辦法促使舊體制迅速死亡,并使之徹底退出歷史舞臺,從而過渡到單一的市場經濟新體制中。關于社會主義市場經濟新體制,專家、學者們一致認為有四大支柱:(l)自主的企業制度,徹底割斷與政府的行政隸屬關系;(2)完善的市場體系,包括商品市場和要素市場;(3)有效的宏觀調控機制,包括科學的調控體系和靈活的調控手段;(4)開放的經濟聯系方式,發展統一的國內市場,適應國際經濟一體化的大趨勢,擴大國際經濟合作與交流。
向市場經濟體制過渡的關鍵問題,一是徹底轉換國有企業經營機制,理順產權關系,劃清產權界限;二是培育生產要素市場,完善商品市場,理順價格關系,三是深化分配體制改革,完善社會保障體系;四是加快政府職能轉換。
第四、思想障礙是向市場經濟過渡的深層障礙
市場經濟是一種社會經濟的組織形式和組織制度。但我們認為,更為重要的是,市場經濟還是一種人類長期以來形成的獨特的文化觀念和歷史傳統,它有共同的價值觀念、道德規范和行為準則,它要求人們突破傳統的思維方式和樹立一種嶄新的哲學觀念。
市場經濟不是資本主義的,社會主義也可以搞市場經濟,只有搞社會主義市場經濟,中國才能繁榮富強,中國的經濟也才能有活力.這一點已成為人們的共識。故此,經濟界才放開膽子大搞市場經濟,理論界才放開膽子大談市場經濟。但這決不意味著,人們在一夜之間就放棄他們格守多年的信條而改信市場經濟。事實上,由于習慣勢力的作祟,有相當多的人雖然公開不反對搞市場經濟;但是,他們帶著有色眼鏡,用傳統的不合時宜的觀點來衡量市場經濟現象,用嫉妒和猜疑的眼光打量著周圍所發生的事情,這是阻礙向市場經濟過渡的一股逆流。它大體分為兩種情況:
第一種情況,在經濟活動的執行管理部門中有一部分人,傳統的經濟理論對他們影響至深,他們習慣于計劃經濟下的某些做法,包括下達指示、命令、規定硬性任務等等,并對此駕輕就熟,因而在廢除舊體制和建立新體制的過程中,他們仍然沿用行政的辦法來管理經濟。試分析一下近年來我國經濟生活中的“白條”現象吧。迄今,人們在分析“白條”現象時,都認為,“白條”的產生系由于收購副產品時資金短缺以及國家當年撥付的農副產品收購資金被一些久嘴挪用、擠占所致。然而,我們卻認為,“白條”的產生有兩個探層背景:其一,是忽視市場經濟規律所致。就是說,在市場經濟下,交換的雙方都必須承認并尊重對方的所有權,按等價的原則進行交換,而打“白條”正是對于廣大農民的產品所有權進而是對其財產所有權的蔑視和對市場經濟原則的踐踏。其二,在我國長期以來存在著“官貴民賤”的封建遺毒,因而在與農民交換中,不以平等(經濟上和政治上)作為雙方交換的基礎,而是在交換中滲進許多超經濟的因素。這樣,“白條”的產生就成為不可避免的了。所以,要消滅“白條”,除了要剔除一系列制度和體制上積弊,實現制度和體制上的創新以外,還要使市場經濟的平等原則、所有權制度深入人心。
第二種情況,在經濟學界,有相當多的人長期以來學習和接受傳統的經濟理論,而對新的市場經濟形勢,他們無所適從,無力或者從情感上不愿意吸收當今經濟發展的新成果和放棄自己的陳舊理論,不愿意承認自己所學的知識過時了。制度主義大師加爾布雷恩教授有一段絕妙的分析:經濟學家們之所以不愿意放棄陳舊的理論,這是因為知識分子之擁有知識恰如手工業者之擁有技巧和企業家擁有機器一樣,他們都以此為憑借,都怕它過時。但手工業者的技巧和企業家的機器都是有形的和客觀的,而知識分子的知識是看不見的和摸不著的,所以,他們更容易否認自己所學知識的過時。正因為這樣,許多以傳統經濟理論所著名的經濟學工作者面對新形勢憤世嫉俗,懷古傷今,經常自覺不自覺地貶斥和低毀市場經濟,把許多社會不良現象統統歸罪于市場經濟,而這部分人本身又是很有影響力的。
所以,在向市場經濟的過渡中,必須徹底地更新我們的觀念,最最重要的是用新的思維方式和新的價值觀念去培養適合于市場經濟需要的一代新人,這是市場經濟最終確立并且深入人心的關鍵一步。
篇10
關鍵詞:社會主義市場經濟;道德建設;相互作用
提到“近代經濟學之父”亞當•斯密,大家首先想到的就是《國民財富論》這本著作。其實不然,亞當•斯密的另一部著作《道德情操論》同樣影響深遠。而這兩本書也正是被德國學者稱為“亞當問題”的主角,這一問題也正是現代意義上市場經濟和道德關系問題的來源。當前我國經濟活動中出現的一些道德失范現象,很大原因歸結于對市場經濟的錯誤認識,從而引發行為的不道德性。因此,探索在社會主義市場經濟條件下進行道德建設是一個必要解決的現實問題。
一、社會主義市場經濟下的道德現狀
自改革開放以來,中國社會發生了翻天覆地的變化。市場經濟使國人的創造性和積極性得到了充分的發揮。但一直實行計劃經濟體制的我國,在既沒有先例學習的條件下,又沒有教材的指導下,將社會主義與市場經濟結合,開創了社會主義市場經濟的新模式。在轉型發展期,我們的國家面貌日新月異,中國人民收入水平日漸提高,財富積累增加,科技水平也日趨發達,某些方面還居于世界領先地位,中國的金融業也逐漸成熟,社會主義市場經濟給我們帶來了極大的物質豐富,但與此同時,我國的傳統道德面臨著巨大的挑戰。西方思想隨著經濟模式的轉換也愈來愈影響我們國人的傳統思維,在市場經濟趨利性的影響下,社會道德建設方面出現了許多不盡如人意的現象。
(一)誠信缺失問題
“誠信”自古就是中華民族的傳統美德,無論是北晉南徽,不管哪一個商派都把“信用”看作是至高無上的財產和榮譽。而市場經濟更是如此,市場經濟越發達,越要求市場經濟主體誠實守信。經濟利益日益多元化的今天,市場經濟主體為了追求經濟利潤,在經濟活動中大量出現不守誠信的不道德行為,不僅干擾了市場經濟健康持續發展,更導致了人際交往間不信任度下降,對和諧社會建設有百害而無一利。在經濟活動中,制假售假、偽造假賬、假幣假鈔、變相傳銷、偷稅漏稅等等,這些行為像“癌細胞”一樣,一點點腐蝕著我們引以為榮的優秀傳統美德,侵蝕了社會主義市場經濟健康發展的基礎。
(二)公平效率問題
“公平”被認為是造就良好秩序和道德風尚的關鍵。作為價值尺度的公平,不僅是規范人們行為的標準,更是調解社會關系的道德天平。在市場經濟活動中,等價交換原則是最基本的原則,而公平就是這一原則的基本內涵和本質要求。正如“商品是天生的平等派”。提到“公平”,我們不得不提一下“效率”問題,在計劃經濟的年代,“大鍋飯”導致的“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”,這不僅沒有實現公平,而且還導致效率低下。在向市場經濟轉型期,雖然我們的效率大規模地提高了,但公平與效率問題依然存在。十報告中提出“要提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平?!边@一要求說明當前的社會主義市場經濟下公平與效率關系處理上仍有不足,需要在以后的經濟活動中加以改善和提高。
(三)不良競爭問題
市場經濟本身就是一種競爭經濟,競爭本身并無不良的表現和屬性,但當今市場經濟條件下,卻出現了種種不良競爭問題,比如說假冒他人的商標、企業名稱,擅自使用知名商品的特有名稱、商標、包裝或使用相近的名稱、商標、包裝等迷惑消費者,政府等某些所屬部門利用權利,進行權錢交易、內部招標或不公開透明招標等,更有甚者實行“地方保護主義”抵制外部貨源進入,以壟斷擾亂市場公平競爭,這些現象不勝枚舉。正是由于以上種種不盡如人意的現象,我們才更要提高對社會主義市場經濟道德的關注,以道德規范市場經濟的健康發展。
二、加強社會主義市場經濟中道德建設的必要性
(一)從市場經濟特點看出現道德滑坡的原因
從計劃經濟過渡到市場經濟,并開創出社會主義市場經濟新模式,這對于中國乃至世界來說,無疑都是一項偉大的變革。創新帶來的除了成就還有問題,這些問題既沒有教科書的指導,也無從獲得先例的經驗。只有自己結合實際的探索,才能使社會主義市場經濟走得更遠。面對當前已出現的問題,我們嘗試從市場經濟特點出發談談出現道德滑坡的原因。一方面,市場經濟模式從出現之日起,本身就具有主體多元化的特點,再加上市場經濟本身的開放性更是要求了市場主體競爭的平等性。但由于受我國傳統計劃經濟模式的影響,原有的陳舊觀念嚴重阻礙了市場經濟的開放化和多元化,而且由于受西方市場經濟趨利性的影響,導致見利忘義、唯利是圖現象屢見不鮮,此外除阻礙開放化、多元化外,過渡開放也導致不法商家進入市場,擾亂了市場的競爭環境。另一方面,市場經濟是起源于法律制度相對獨立和完善的西方國家,而中國的社會主義市場經濟由于我國法律體系的不完善導致漏洞很多,給許多不遵守市場經濟活動道德原則的人開了“綠色通道”,所以從市場經濟的法制性來說,這也是導致道德失范的重要原因。
(二)依據社會主義市場經濟和道德的關系談道德建設的意義
社會主義市場經濟與道德建設可以說是既辯證又統一,兩者相輔相成、相互促進。社會主義市場經濟的發展為道德建設提供了堅實的物質保障,作為新的經濟模式,同時也促進了人的思想解放和創造力的發揮,尤其市場經濟優勝劣汰的競爭性更是有效地破除了傳統意義上的落后觀念,也促進了平等開放意識的推廣,有利于促進新模式道德價值尺度的形成。反之,道德建設也以它的方式推動社會主義市場經濟的發展。由于社會主義市場經濟下存在著某些個人主義、享樂主義、功利主義、拜金主義等價值趨向,這些腐朽的思想不僅腐蝕著人們的道德建設,而且對社會和經濟發展造成了很大的消極影響。所以,必須注意規范合理健康的道德建設,這樣才有利于促進社會主義市場經濟的健康有序發展。
三、社會主義市場經濟下道德建設的可行性途徑
(一)道德的國家化
道德國家化從某種程度來說,可以認為是對法律道德維度的建設。法律建設可以說是社會主義市場經濟下道德建設的強有力保證。道德一直被認為是自覺意識下的產物,而法律則是他人規范的結果,在當代市場經濟條件下,由于某些不正確的思潮影響,很多人的行為出現了偏差,我們不得已必須通過采取強制手段使其步入正軌。在道德國家化中,作為社會主義市場經濟下的掌舵者,我們的政府必須完善好市場經濟相關的法律法規,使法律意識強化于心,最后通過道德自律實現。此外,國家除了要將道德中某些部分強制為法律,更要注重價值觀引領問題。趙曉在《有教堂的市場經濟與無教堂的市場經濟》一文中指出:中國市場經濟的是因為缺乏合理的市場倫理,沒有信仰的支持致使中國經濟陷入人類最貴的市場經濟。這一觀點與筆者不謀而合,強制作用的影響不容小覷,但終究敵不過內化于心的道德自覺的規范,所以當前市場經濟條件下,國民秉持合理的相同價值觀是十分必要的,想要做到這一點,國家還應加強對價值觀念的深化統一,讓國民從點滴感受價值觀的引領,并踐行于生活生產活動中。
(二)道德的企業化
作為市場經濟主體的企業,它的道德化可以稱得上是職業道德建設。隨著分工越來越細密,每個企業由于從事不同的生產活動,受不同文化影響,形成了不盡相同的企業文化,這些企業文化慢慢升華為企業員工的自覺意識時,便形成了該企業的職業倫理道德規范。在現階段,我國社會主義市場經濟條件下,企業道德建設在傳統商幫文化基礎上如何更好地與市場經濟理論中的倫理道德妥善結合,揚棄重組后形成新時期下的道德倫理既必要又必須。更為重要的是,企業應將該企業的倫理道德踐行于市場經濟活動中,做到誠信、公平、開放地競爭。
(三)道德的個人化