安全生產標準化范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產標準化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、推行安全生產標準化，促進職業健康安全管理水平的提高

2、安全生產標準化——企業長遠發展的需要

3、推行安全生產標準化，強化職業健康安全管理

4、執行安全生產標準化，貫徹職業健康安全法規

5、全面推進安全生產標準化，確保通過二級評審

6、落實安全規章制度，強化安全防范措施

7、貫徹安全生產標準化標準，提高企業管理效率

8、安全生產標準化促進企業管理現代化

9、推行安全生產標準化，提高員工健康安全意識

10、貫徹安全生產標準化，促進企業效益提高

11、安全生產標準化標準，你我的健康安全保證

12、貫徹安全生產標準化，改善勞動者職業健康安全狀況

13、提高全民的健康安全意識，積極貫徹安全生產標準化標準

14、貫徹安全生產標準化標準，確保職業健康安全管理績效

15、貫徹安全生產標準化標準，實現企業的發展戰略

16、抓住經濟發展機遇，貫徹落實安全生產標準化標準

17、提高職業健康安全管理績效，促進企業全面發展

18、貫徹安全生產標準化，促進安全生產

19、貫徹安全生產標準化，促進企業全面發展

20、推行安全生產標準化，保證勞動者權益

21、強化職業健康安全管理，積極貫徹安全生產標準化標準

22、提升企業的品質和形象，全面貫徹安全生產標準化標準

23、全員動員貫徹執行安全生產標準化管理

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關鍵詞：?；菲髽I；安全生產；標準化；企業管理；管理水平 文獻標識碼：A

中圖分類號：TQ086 文章編號：1009-2374（2016）28-0175-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.087

?；菲髽I通過實施安全生產標準化，不僅是對?；菲髽I落實安全生產主體責任，還是建立規章制度與規范作業現場管理都起著主要的推動作用。但由于在實施安全生產標準化的過程中，?；菲髽I規章制度不完善、基礎管理不規范、風險管理不到位、班組對安全生產標準化不夠重視等問題因素，都嚴重地制約著?；菲髽I實施安全生產標準化體系。而通過實施標準化的安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業、安全環境措施，使其可有效地提高?；菲髽I安全生產標準化管理水平，進而推進?；菲髽I健康發展。

1 ?；菲髽I實施安全生產標準化的影響因素

由于不同行業與不同規模的?；菲髽I，在實施安全生產標準化的過程中存在的問題也有所不同。但一般規模較大與管理規范的?；菲髽I，其安全生產標準化體系運行還相對正常，且其中安全問題與隱患也相對較少。以下對危化品企業實施安全生產標準化的主要問題因素進行了探討：

1.1 安全生產規章制度不完善

在?；菲髽I實施安全生產標準化的過程中，由于安全生產規章制度不完善，欠缺符合企業本身特征的安全生產管理內容，所以還是需要相關?；菲髽I進一步的完善。部分?；菲髽I雖然具有充分的安全規章制度，但由于太多，使其造成相關內容矛盾的問題現象，這樣不僅會影響到基層單位的執行，并且也容易引發不必要的矛盾與沖突，繼而影響?；菲髽I安全生產標準化的開展。另外，由于?；菲髽I的安全生產規章制度不完善，導致安全管理并不能得到有效的落實，且也不能引起安全管理部門的重視，這樣不僅無法落實安全生產責任制，而且也會降低?；菲髽I安全生產水平。

1.2 ?；菲髽I安全生產基礎管理欠缺規范

由于?；菲髽I在生產的過程中，安全生產標準化體系的建立無法與企業所有部門及員工進行有效連接，使其無法實現全員、全過程、全方位的管理模式，進而也就導致了企業安全生產基礎管理欠缺規范性。在?；菲髽I生產中，一般都會建立安全管理臺賬與檔案。但在實際操作中安全管理臺賬與檔案并不規范，所以很容易出現一系列基礎管理問題。另外，在實施安全生產標準化過程中，一些?；菲髽I存在走過場的現象，進而達到應付考評的目的，這樣也會導致?；菲髽I安全生產基礎管理企業欠缺規范性。

1.3 安全生產標準中風險管理問題因素

在?；菲髽I實施安全生產標準化的過程中，風險管理不僅是安全生產標準的基礎，更是企業安全生產標準化的核心。但由于大部分?；菲髽I對風險管理工作不知道如何實施，使其造成一系列安全事故的發生。由于?；菲髽I對風險管理培訓不足，導致相關工作人員并不能很好地掌握風險評估與辨識的方法，且也不清楚風險評估與辨識的工作流程，進而也會降低風險管理效率。與此同時，在進行風險因素分析的過程中，其中的管理人員、工程技術人員、崗位作業人員并不能很好地協同合作，而是將風險分析任務落實到安全管理人員與部分人員身上，使其導致風險管理欠缺針對性與可操作性。另外，由于?；菲髽I對風險分析方法過于單一，且應對措施不準確、不具體，這樣不僅會降低風險管理的效率與水平，并且也容易引發不必要安全事故的發生。

1.4 班組對安全生產標準化認識不足

?；菲髽I的班組是實施安全生產標準化的重要組成部分，更是執行安全生產標準化體系的基礎單位。但根據實際調查發現，由于班組對安全生產標準化認識不足，導致在開展安全生產活動計劃、內容與檢查時，并不能達到滿意的要求與標準，進而對安全生產管理造成嚴重影響。

1.5 ?；菲髽I欠缺安全法律法規的及時掌握

由于?；菲髽I在獲取國家相關安全法律、法規的渠道與方式上過于單一，再加上國家對相關安全法律法規的標準更新較快，所以很容易導致安全生產規章制度與安全法律法規相互矛盾的現象。而這一問題現象不僅容易導致變更管理制度執行不到位、變更程序不到位、變更風險辨識不到位的問題，而且也容易引發一系列違規的安全管理行為，這樣不僅會為?；菲髽I帶來嚴重的經濟損失，而且也會影響?；菲髽I未來的發展。

1.6 ?；髽I規章制度得不到執行

有的企業沒有建立安全生產標準化制度，安全管理不健全，但還有很多企業的規章制度不僅不缺乏，而且十分繁雜，每個體系都有一套文件，這就導致了文件中的內容很多都是重復的，甚至內容之間相互矛盾，導致企業的基層人員無法實施。導致這一結果的原因：第一，安全生產責任不能夠得到落實，安全管理的規章僅僅停留在管理部門，錯誤地把安全生產當作是管理部門的任務，沒有將責任落實到基層人員；第二，因為企業對安全生產的重視程度不夠，僅僅在外部評審前突擊對標，在評審結束后就疏于管理，績效考核制度松散；第三，沒有對員工積極進行安全制度教育，企業員工對安全生產的制度不了解，對?；菲髽I作業安全規范的內容不熟悉；第四，企業沒有把安全生產的目標和責任制、工資等與績效考核掛鉤。這四個因素導致了企業雖然有安全生產的相關制度，但是制度卻得不到執行。

1.7 基礎管理不規范

危化企業在安全管理過程中常常出現企業安全管理自評不認真，存在走過場、應付考評的行為。另外，在安全標準化體系建設的過程中，容易出現體系內所涉及的部門、人員之間的銜接不暢，導致不能對企業進行全方位、全過程的安全管理。安全管理的重點和難點就是基礎管理，只有將管理自上而下落實到基礎上，才能保證企業生產經營過程中的安全。

2 ?；菲髽I安全生產標準化管理中存在問題及解決對策

在目前的安全生產標準化管理的過程中，主要是通過企業申請、考評機構評審、政府安監部門公示，然后頒發相應級別的安全標準化證書，這就標志這些企業的安全標準化達到要求。而針對?；菲髽I達到安全生產標準化的要求，企業必須將安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業與環境安全五方面作為標準化依據，這樣才能推進?；菲髽I安全生產標準化的順利實施。以下對這“五化”進行了詳細分析，以便使危化品企業安全生產標準化管理中存在的問題得到解決：

2.1 ?；菲髽I安全管理標準化

?；菲髽I中的安全管理標準化是指在?；菲髽I安全管理的規章制度上得到健全與落實，比如落實企業安全生產責任制、完善安全生產規章制度、健全安全生產管理網絡、規范安全生產操作流程與行為等多方面，這些都是實現?；菲髽I安全管理標準化的重要依據。通過實現?；菲髽I安全管理標準化，才能有效地建立合理的應急救援方案，并使事故問題因素得到有效的調查與處理，進而控制安全事故的進一步延伸。

2.2 ?；菲髽I安全技術標準化對策

在?；菲髽I生產過程中，企業員工的安全技術是保障安全生產的前提，更是控制安全事故發的重要依據。因此，?；菲髽I通過對各種技術進行安全標準化管理，使其可有效地保障相關技術人員的生命安全。而在實施安全技術標準化時，通過結合國家現行標準，對相關工藝、技術、設備、原材料等多方面進行管理，使其可有效地提高?；菲髽I技術人員的安全技術水平，實現安全技術標準化目標。

2.3 實現安全裝備標準化目標

?；菲髽I中的安全裝備主要是指生產過程中的安全監測、監控、防護等裝備符合國家安全標準，進而滿足?；菲髽I安全生產要求。而為了實現安全裝備標準化，?；菲髽I除了投入大量的資金成本，進行及時有效的更新與改進外，并且需要注重相關裝備的日常保養，這樣才能實現安全準備標準化目標。

2.4 ?；飞a環境的安全標準化

在?；菲髽I生產過程中，生產環境也是影響安全生產標準化的重要因素。因此，為了防止生產環境存在安全隱患，引發安全事故，?；菲髽I在布局的過程中就應將安全問題進行考慮，并做好一系列的安全標志、現場應急通道、文明生產標準等措施，使其可以有效地控制安全隱患的發生，實現生產環境的安全標準化。

2.5 做到安全作業標準化要求

?；菲髽I生產運行中的安全作業標準化，主要是指員工在生產作業的過程中，相關操作行為符合企業安全管理制度與操作規程要求。而針對于安全管理制度主要表現在作業人員崗證一致、崗位作業標準方面，操作規程主要表現在作業人員是否配備安全設備與個人防護用具方面。

3 結語

綜上所述，?；菲髽I實施安全生產標準化，是控制安全事故的關鍵，更是提高安全生產標準與水平的重要措施。因此，?；菲髽I應加強安全生產標準化的應用，并采取科學合理的方式進行安全生產標準化管理，使其可實現?；菲髽I可持續發展目標。

參考文獻

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[2] 孫青松，任佃忠.?；菲髽I安全生產標準化實施現狀及對策[J].安全、健康和環境，2013，（11）.

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一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，全面落實中央、省市有關文件和會議精神，以《企業安全生產標準化基本規范和相關行業標準為依據，嚴格落實企業安全生產主體責任。全面開展安全生產標準化建設，實現崗位達標、專業達標和企業達標，夯實安全生產基礎，提高企業防范事故能力，提升企業安全管理水平，為建設美麗、實力、文化、幸福新提供安全保障。

二、實施范圍

全區工礦商貿、建筑施工、文化教育、旅游等行業領域。

三、工作目標

（一）全面實現安全達標。

1．年底前，全區危險化學品企業全部實現達標。

2．年底前，全區建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業規模以上企業全部實現達標。

3．年底前，全區建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業規模以下企業和建筑施工等行業企業全部實現達標。

（二）安全狀況明顯改善。通過開展安全生產標準化建設，促使企業一般事故隱患得到及時排查治理，重大事故隱患得到及時整治或監控，職工安全意識和操作技能得到明顯提高，“三違”現象得到有效禁止，企業自身安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強。

（三）各類生產安全事故明顯下降。各類生產安全事故不斷下降，年工礦商貿企業事故總死亡人數比年下降80%以上，為實現“十二五”期間全區安全生產形勢根本好轉奠定基礎。

四、組織領導

成立安全生產標準化建設領導小組，具體名單如下：

五、責任分工

全區安全生產標準化建設工作按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，分工負責，齊抓共管。具體責任分工如下：

區安委會辦公室負責全區安全生產標準化建設的綜合部署、督導、抽查驗收等工作。

區安監局負責全區危險化學品、商貿、機械等行業安全生產標準化建設的統一部署、督導、驗收等；負責列為區級重點監管對象的上述行業單位安全生產標準化建設的組織實施和審核。

區文教體新局負責全區教育行業安全生產標準化建設的部署、督導、驗收等；負責教育行業區直單位安全生產標準化建設的組織實施和驗收。

區建設環保局負責全區建筑施工安裝企業（工地）安全生產標準化建設的部署、督導、驗收等；負責列為區轄管以上建筑施工安裝企業（工地）安全生產標準化建設的組織實施和驗收。

區旅游局負責全區旅游服務行業及景點的安全生產標準范化建設的部署、督導、驗收等；負責區轄管以上旅游服務行業企業及景點的安全生產標準化建設的組織實施和驗收。

區人防辦負責全區人防企業安全生產標準化建設的部署、督導、驗收，并負責區轄管以上人防行業企業的安全生產標準化建設的組織實施和驗收。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（年2月-年3月）。各有關部門結合本部門實際情況，制定安全生產標準化建設實施方案，明確達標建設評審標準，選定建設達標對象單位，認真研究，層層部署，分步實施。

（二）達標創建階段（年3月—年12月）。在試點示范基礎上，全面鋪開全區工礦商貿行業領域安全生產標準化建設工作，通過督查指導、召開現場會、經驗推廣會等形式，督促和幫助企業嚴格按照有關標準開展安全生產標準化建設工作。

1．年3月—年12月：全區危險化學品企業全面實現達標；全區建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業規模以上企業達標率不低于50%（其中，行業企業達到二級以上標準化企業不低于20%）；全區建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業規模以下企業和建筑施工等行業企業達標率不低于10%。

2．年1月—年12月:全區建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業規模以上企業全面達標（其中，行業企業達到二級以上標準化企業不低于40%）；全區建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業規模以下企業和建筑施工等行業企業達標率不低于30%。

3．年1月—年12月：全區建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業規模以下企業和建筑施工等行業企業實現安全生產標準化全面達標。

（三）復查整改階段（年7月—年12月）。各有關部門全面落實本《實施意見》和建設考評標準，深入各達標建設單位，依據標準相關內容，進行全面檢查，對檢查發現的不達標因素，要督促相關企業落實責任人，限期整改。對在規定時限內未完成安全生產標準化建設工作的企業，要依照相關法定程序責令停產整頓，對停產整頓逾期仍未達標的，要依法予以關閉。

（四）驗收授牌階段。對達到驗收標準的企業做到“達標一個，驗收一個”，每年年底前，對當年安全生產標準化建設達標單位按照規定的程序頒發達標證書和牌匾，其中：申報一級標準化的企業由國家級有關部門負責驗收授牌；申報二級標準化的企業由省級有關部門負責驗收授牌；申報三級標準化的企業由市級有關部門負責驗收授牌。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各有關部門要充分認識安全生產標準化建設工作的重要意義和作用，要利用多種形式，廣泛宣傳發動，通過推廣先進經驗和典型做法，促使企業通過開展安全生產標準化建設，進一步提高安全管理水平和本質安全程度，努力構建安全生產長效機制。

（二）加強領導，落實責任。各有關部門要高度重視企業安全生產標準化建設工作，將其作為一項強基固本的工程切實加強組織領導。根據本行業的實際情況，按照本實施方案的要求，制定本行業安全生產標準化建設的工作方案。明確工作進度安排和保障措施，確保安全生產標準化建設工作順利開展。

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1.理論基礎OHSMS是一種系統的管理方法。是組織管理體系的一部分，用于制定和實施組織的職業健康安全方針并管理其職業健康安全風險。其關注的是過程管理，按照“策劃-實施-檢查-改進（PDCA）”管理模式，開展安全管理各項工作，以達到持續改進；程序化管理，要求組織建立、實施并保持程序明確各項工作的管理職責和控制要求；文件化管理，要求組織實施的各項工作要形成文件，作為管理過程中可追溯的證據。安全生產標準化是一個標準。是一種對企業的硬性要求和規范化標準，更強調的是強制性：所有企事業單位都要在相應的期限內完成相應的達標工作；規范化：安全標準化管理體系的所有規章制度和操作規程都必須遵循《基本規范》和其他國家標準以及行業標準；專業化：針對不同行業，推出了不同的行業標準；層次化，針對不同層次的企業，規定了不同的達標等級和要求達標的期限。中航工業安全生產標準化系列考評標準中《機械制造企業安全生產標準化規范》，分為基礎管理、設備設施安全、作業環境與職業健康三部分，它對每一項管理活動、每一臺設備設施、每一個作業環境的評價都有明確的量值規定，以此來判定企業是否達到安全生產標準。安全標準化工作是一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、根本性的工作，其考核要從基層開始，逐個班組、車間去完成，牽涉到安全生產的基礎管理、設備設施、作業環境與職業健康等方方面面，考評面較廣。2.OHSMS與安全生產標準化的對比分析OHSMS強調對過程的控制，是一種系統的管理方法；安全生產標準化強調安全生產各項活動的標準化，是一種執行標準。兩者的共同點在于：OHSMS和安全生產標準化都遵循國際通用的策劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、改進（Act）動態循環的PDCA現代安全管理模式；采用企業先進行自主評定或內部評審，然后申請外部評審定級或審核，由安全生產監督管理部門對過程進行監督；都是采用“對危險源進行辨識、評價和控制”動態管理方式，加強對重大事故隱患和治理和整改，降低職業安全風險，體現了“安全第一、預防為主”的方針。兩者的共同點和不同點如表1所示。OHSMS和安全生產標準化規范的條款對比如表2所示，可看到安全生產標準化的條款都可與OHSMS的條款相對應。通過對比可見，以OHSMS要素為主線，將安全生產標準化條款與OHSMS的要素整合在一起，建立一套安全管理體系是可行的。安全生產標準化是建立OHSMS的核心和基礎，可為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，它的建立使OHSMS更加具體化，更有可操作性和實效性。

二、可行性分析

1.機構與人員安全生產標準化達標建設工作是一項全員參與的系統工程，只有企業負責人高度重視，一線員工的積極參與才能有效實施。依托OHSMS組織機構，成立以企業負責人和黨委書記為組長的領導小組；以安全主管副院長為組長，OHSMS安全主管部門領導為副組長、各主管部門領導為成員的推進組，日常推進工作由OHSMS安全主管部門負責；各單位成立以主管領導、技安主管和班組長組成的單位推進工作組，從橫向和縱向同時推進安全生產標準化建設。2.管理性文件管理性文件是體系運行的依據，安全生產標準化規范要求企業建立安全生產規章制度，并沒用對其文件的格式進行明確規定和要求。而OHSMS按照標準要求建立了一套完整的標準文件體系，對文件的范圍和控制有明確的規定。在OHSMS體系文件基礎上，補充完善安全生產標準化規章制度，可減少不必要的重復編制工作，形成一套系統的安全管理文件體系。從上述表2中可看到，安全生產標準化條款所需文件與OHSMS文件是一致的。在此應注意的是OHSMS標準的4.4.6條款運行控制，是企業根據自身辨識的、對需實施必要控制措施的危險源相關的運行和活動，建立程序文件或作業文件。而安全生產標準化是針對不同行業，實行不同的考核標準規范，考核項目是具體的，針對每一項條款都有具體的要求及考評打分標準。所以，文件的整合就要對照條款要求，梳理現有的職業健康安全管理體系文件，將具體要求納入到OHSMS文件中。3.檢查與不符合糾正OHSMS強調“主動性績效測量”，主要通過對目標指標完成情況、控制措施的有效性進行監視和測量，對企業自己規定的進行檢查，通常以季度分析報告、內部審核、外不審核等形式對體系運行有效性進行檢查，更多關注符合性。而安全生產標準化強調隱患排查和整改，通常采用日常檢查、綜合檢查、專項檢查等安全檢查方式與標準進行對比，查找出不符合，加以整改。其實兩者都是通過自主檢查、發現問題、持續改進，以保證安全管理體系的有效運行，在實施OHSMS檢查過程中將標準細化到OHSMS條款中，兩者兼容，完善檢查記錄及不符合糾正記錄，同時滿足OHSMS和安全生產標準化要求，提高檢查效率。實踐中，安全生產標準化自評時，危險源辨識管理、職業安全健康培訓、應急管理等基礎項和職業健康的考評均可與OHSMS內審相結合，獲取相關考評證據；對于基礎設施安全條件和作業環境的考評可采取專項審核的方式進行，這樣能夠有效地將兩種體系融合在一起，大大提高檢查效率，促進企業整體安全水平的持續改進。4.作業現場“硬件”設施和“軟件”操作的管理依據國家標準和安全行業標準，安全生產標準化對企業作業現場設備設施的安全防護裝置，有嚴格的要求，作業現場的“硬件”設備設施、安全標識、作業環境基礎條件的本質安全是安全生產標準化達標的關鍵所在，通過對設備設施本身存在的危險源和隱患整改，以達到改善作業環境和設備設施的安全條件；OHSMS是通過設備作業指導書等作業文件及培訓來規范作業現場的“軟件”操作人員的作業，提高員工的操作技能，減少事故發生的可能性?！坝布焙汀败浖钡慕Y合，可對人、機、料、法、環全方位管理，減小事故發生的可能性。

三、建設步驟

2012年為有效控制安全生產風險，達到作業現場本質安全，提升安全生產綜合管理能力，啟動了安全生產標準化達標創建工作。根據我院實際情況，為確保安全標準化建設的真正落實到位，制定了從2012年12月啟動—2014年7月，分七個實施階段的推進工作計劃，如表3所示：在創建過程中，要特別關注以下幾個階段的工作：1.策劃階段——貫標基于OHSMS組織機構，成立安全生產標準化創建領導小組和推進工作組；將安全生產標準化策劃推進工作職責落實到HSE主管部門技安環保部；明確工作目標，確定各階段的工作內容、階段成果、工作完成節點。2.培訓階段——學標基于OHSMS組織機構管理職責，將考核項目落實到具體管理部門，明確了管理職責不清晰的考核項目，如金屬活動梯、助燃可燃氣體匯流排、酸堿油槽等非固定資產，危險化學品作業現場、涂裝作業等作業場所?；贠HSMS文件，對照安全生產標準化要求完善文件，細化了OHSMS運行準則，并按照基礎組、熱工燃爆組、電氣設備組、機械設備組、職業健康與作業環境組五個專業分別進行培訓。在培訓過程中一定要對一線員工進行現場培訓指導，這樣才能使對標工作事半功倍。3.自查階段——對標基于OHSMS組織機構管理職責，由設備管理部門負責將現有的臺賬按照安全考核項目進行分類，項目負責人依據考評標準到現場對考核項目逐臺進行對標檢查，記錄存在的問題。安全生產標準化針對不同的企業、行業明確了管理標準和考評規范，而OHSMS則是一個通用的，可適用于不同的企業、行業，沒有具體的考評規范，不可量化，不可對企業的本質安全進行綜合評價，沒有真正落實職業健康安全管理。4.隱患整改階段——靠標基于OHSMS績效監視和測量、不符合糾正措施，按照“五定原則”定整改措施、定整改負責人、定整改資金、定整改時限、定復查責任人，下發整改計劃，跟蹤管理落實整改。為確保整改項目的按時完成，建立隱患整改督辦機制，在院OA網上，設立安標隱患整改公示欄，及時跟蹤隱患閉環情況。通過一年半的安全生產標準化推進工作，在2014年7月通過了中航工業集團公司安全生產標準化審核，達到軍工系統安全生產標準化二級標準。完成熱工燃爆14大類、電氣設施9大類，機械設備設施11大類的整改項目，通過隱患治理，改善了生產現場的安全生產作業環境，提高了設備設施的本質安全度，為生產的順利進行提供了安全保障條件。

四、結論

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關鍵詞：OHSAS18001體系；安全生產；標準化；汽車企業

1企業安全生產標準化管理的內涵

企業安全生產標準化管理具體而言就是有企業內部所建設的一套合理且健全，行之有效的安全生產責任制，其能在安全生產規章制度中結合具體情況融合安全操作技術規范，并能夠在仔細研讀法律的前提下，有效利用法律手段對生產安全進行管理，最終達到企業安全生產的目的，以此保證生產標準與效果統一，另企業一直處于安全生產狀態。其將安全性生產管理作前提，進而展開企業安全生產責任制工作，并讓安全生產的理念逐步深入人心。該模式在實施的過程中，應將安全列為重點內容，并將以人為本的理念得以推廣，以此來對企業的生產進行指導，確保企業生產能夠安全合理的進行。安全生產標準化其實就是運用現代化的管理技術以及實踐經驗來對企業安全生產進行管理的重要方法，一般而言，其主要針對在生產時，企業管理者建設的一種完整的系統，這就可以使每一個參與生產的人都有責任，而且其還對操作流程以及規范予以明確的規定，除此之外，對于在生產過程中所存在的安全問題應進行控制和排查工作。企業若想得到更好的發展，就需要有這樣的安全體系，這對于企業良性發展，職工利益的保障都有著重要的意義。

2現代化的安全生產管理理論及辦法

現代化的安全生產管理理論以及方法為理論依據，進而對企業的安全生產工作進行全方位的部署工作，這不但能夠使傳統生產模式中存在的隱患得到完善，還能夠是企業的生產效率得到保障?，F代生產安全管理理論與方法其實就是為了達到企業安全生產的目的推行安全生產管理措施、對象管理措施以及關鍵點的管理措施。下面就三種管理措施進行分析。2.1安全生產過程管理措施。安全生產過程管理措施是現代安全生產管理理論的重要組成部分。企業在進行生產的過程中，應依據安全管理工作的方案以及重點內容的區別對生產過程進行劃分，使生產過程的每一個具體階段都有具體的計劃，完成對企業安全生產管理的有效管理，并提高生產效率。該措施得到有效的開展就能保證企業安全生產的順利進行，同時還能在安全的前提下顯著提升生產效率，對員工的工作積極性也有促進作用。所以，應該與企業實際情況相互結合，進而了解其需求，推行合理的安全生產管理辦法。2.2安全生產對象管理措施。合理的運用安全生產對象管理措施能夠使企業生產得到高效的推展，在實踐過程中逐步完善傳統生產中的弊端，以此推進安全生產進程。具體到實際生產環節，安全生產對象管理措施，應將安全生產管理對象以及內容加以詳盡的解讀，針對具體的對象以及內容提出相應的要求，以此來滿足企業生產的進步需求。該措施的運用能夠有效的提高企業發展速度，企業依據自己的情況對物料、環境等提出標準化的管理模式，這樣就能保證安全生產工作的順利進行，在保證企業的效益的前提下不斷提升企業的收益。所以，企業在進行生產時需對此措施予以高度的重視。2.3安全生產關鍵點管理措施。安全生產關鍵點管理措施為企業安全生產提供保障，其是現代安全生產管理措施以及理論的重要組成。所謂的安全生產關鍵點管理措施，其實就是對于具體的安全管理階段所實施的具體的管理措施，以此作為安全管理的關鍵點，此措施對于安全生產管理有著十分重要的意義，其可以保證企業安全生產工作的穩步進行，不會發生重大事故。所以，應高度重視關于安全生產關鍵點管理措施的研究工作，而且應積極的實施合理的關鍵點管理措施。

3汽車制造業中OHSAS18001體系運用

3.1汽車制造業中兩種體系并存。汽車制造技術融合了多種加工工藝，根據具體的工藝將整車分開加工，其加工車間整體劃分為沖壓、焊接、涂裝以及總裝四個不同的車間。汽車行業由于其本身的特征使得員工待遇較高且員工的基本素質也普遍較高，自動化程度日益提高，安全系數也隨之提高。許多制造企業都在引入安全生產標準化體系的基礎上融合了OHSAS18001體系。OHSAS18001體系是企業考量自己企業具體情況而導入的，而安全生產標準化體系則是國家安監總局要求企業必須推行的。這兩種體系對企業的安全生產起到了至關重要的作用，其對企業的影響是十分積極的，幫助企業有效的提升了安全硬件以及管理等。現在，在汽車制造企業中，有很多企業為實現安全生產都將兩種體系同時引進，讓兩個體系并存。3.2汽車制造業安全管理模式。汽車制造業由于人們對汽車需求的增加而不斷進步，而且現已成為世界各國、各地區的支柱企業。現在，無論是國營企業還是民營企業都得到快速發展，在發展過程中，就應注重企業的安全生產。由于汽車行業的特點，汽車制造公司的安全生產通常是由其上級部門進行監督管理。這些主管單位通常利用其所下達的事故考核指標或者年度考評、獎懲手段的制定以及責任簽約等方法完成對汽車企業安全生產的監督和管理工作，這就是所謂的安全生產目標管理模式。經過仔細分析安全生產標準化管理體系的結構以及考核評價表不難看出，安全標準化體系在參考OHSAS18001體系結構以及基本內容的基礎上還借鑒了安全生產目標管理的具體措施。因此，汽車制造企業在進行安全管理的時候，其管理模式中均有OHSAS18001體系的影子，同時還有安全生產標準化體系和目標管理。這三種管理模式有各自的特點，其優勢互補，而且能夠互相促進。針對OHSAS18001體系而言，其擁有很強的系統性，同時邏輯性以及持續改進性都非常好，這給企業安全管理體系提供了較好的框架結構，同時為整套管理措施以及管理模式奠定了基礎?？墒菍τ谄髽I而言，落實到具體工作的時候還不能有更好的指導。安全標準體系則是依據具體的安全技術對安全管理進行具體細節的指導工作，其所關注的重點在于設備本質安全化，其實質就是以相關安全的法律法規或者相關要求與具體工藝相結合，進而完成檢查、考核工作表的制定工作，這樣企業就能依照檢查表或者考核表進行相應管理，完成企業安全生產的規范化管理工作，尤其對于設備等的標準化管理工作有著重大作用。可是，由于科技時刻進步，使得安全標準化管理模式檢查表不能及時適應設備或技術的革新，那么，這種標準對于現代化技術設備就不再適用。例如，傳統的沖壓生產設備與全自動化沖壓生產線的標準不能通用。目標管理由一下幾方面構成，其一，目標的設定，其二，責任簽約，其三，考核評價，其四，獎懲兌現。目標管理為一套閉環管理辦法。第四部分的獎懲兌現另安全責任制得以落實，使得每一級管理者的責任意識都得到顯著提升，使得所有工作者都能參與其中，能保證安全措施得以實行，能夠有效的防止安全措施僅停留在表層。OHSAS18001體系由于其有很強的包容性，所以可以融合安全生產標準化管理體系以及目標管理，這就讓OHSAS18001體系在其自身所具備優勢的基礎上又具備了更多技術以及管理方面的內容，使管理體系的優勢得以發揮。3.3汽車制造業安全生產標準化體系以及OHSAS18001的應用。兩種體系在安全生產管理中均得到了廣泛應用，同時促進了企業的安全生產，讓企業不再停留在過去的時候處理模式，而且開始了預防為主的事前管理模式，這就讓企業有更加系統的方案。兩種體系導入到汽車制造公司之后，公司就依據體系標準進行安全生產工作，這樣就能將體系所規定的內容落到實處，同時還能對體系進行改進，使安全生產標準化更加符合生產要求。

4結束語

為了使企業安全工作在實際生產過程中得到更好的開展，就應該與企業具體的實際生產狀況相結合，進而積極有效的分析與推行合理的現代安全生產管理理論和方法，這樣才能使企業的安全生產得到保證。只有充分了解每種企業安全生產模式的優點以及不足，才能將其綜合開發利用，取長補短，以此保證企業安全生產得以順利開展。

作者:丁忠泉 單位:合肥江淮汽車有限公司

參考文獻：

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1以標準化為核心，全面落實安全生產責任

一是進一步強化安全生產制度化建設。電廠從結合當前工作任務重點出發，進一步強化了安全生產監督管理工作。通過修訂相關管理制度，針對不同崗位特點和每個崗位在生產中所承擔的安全責任，對電廠安全生產工作目標、要求和獎懲方式進行了“三明確”，使電廠安全生產向著制度化、規范化和標準化管理持續邁進。二是進一步強化安全生產保障力度建設。電廠安全生產委員會切實履行職責，堅持安委會工作會制度和安全生產例會制度，堅持每季度組織召開安全生產委員會會議、每月召開安全生產例會和安全監督網絡會議，總結分析全廠安全生產情況，部署安全生產工作，研究解決安全生產工作中的重大問題，決策安全生產的重大事項，有力保障了電廠的安全生產工作。三是進一步強化安全生產目標管控。按照安全生產目標“制定、分解、落實、保障、考核”的要求，在制定的年度安全生產目標的基礎上，針對不同單位、班組的工作特點和崗位風險，制定了保障安全生產目標順利實現的“預防控制措施”，切實做到了安全生產目標量值數據化，為單位、班組、個人安全生產目標的順利實現提供了有力保證。

2以標準化為契機，全面提升安全管理水平

一是以標準促規范。電廠按照《發電企業安全生產標準化基本規范》要求，先后從技術管理、教育培訓、應急管理、績效管理等方面，嚴格對照評定標準要求，建立了自上而下，完善的安全生產規章制度保證體系。為了強化執行力度，保證制度有效執行，電廠先后印制相關管理手冊下發到全廠各個崗位和班組，確保每個職工能及時學習廠部各項規章制度，掌握最新安全生產知識，有力的指導了一線職工的日常作業。二是以規范促管理。電廠按照安全生產標準化相關管理要求，對薄弱環節進行了進一步的規范和強化，將安全生產標準化建設融入到日常工作中去，推行全員、全方位、全過程的安全管理。切實將安全生產標準化管理理念和工作方式進一步融入到日常工作中去，以此促進安全管理的科學化、制度化和規范化。三是以管理促成效。通過各項安全生產管理工作的深入開展，電廠先后為了安全優質高效地完成了南水北調機組改造安裝任務；通過了安全生產標準化達標評；順利實現了制定的各項安全生產目標。

3以標準化為支撐，助推設備設施改造升級

電廠以標準化為支撐，對全廠設備設施開展了改造升級工作。每年年初，在召開的安委會第一次會議上，電廠均對現場存在影響安全生產的問題進行集中梳理，提出了解決方案，并通過制定《兩措計劃》開展專項整改工作。同時電廠加大資金的投入，對不符合要求的安全防護設施進行整改或更換，并積極開展新技術的應用工作，為電廠打造本質安全性企業奠定堅實基礎。

4以標準化為載體，著力提高職工職業素養

一是強化安全教育培訓。堅持以關鍵崗位人員為主要對象，以生產一線職工為重點，以全體生產人員培訓考核為目標，不斷加強安全工作規程，安全業務技能等培訓工作。二是營造濃厚安全氛圍。以安全生產標準化達標創建工作、安全生產月活動為載體，不斷深化安全文化建設。電廠通過每年確定一個活動主題的方式，先后開展了“強基礎、展亮點”安生產創先爭優、安全生產班組風采展示等一系列針對安全生產、全員參與性的活動，營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚安全文化氛圍。三是推進班組安全建設。電廠高度重視加強班組安全建設，努力打造強有力的工作團隊。通過制定了《安全生產工作實施方案》，以對全廠安全生產工作開展進行指導。并按照標準化管理要求，對班組安全工作進行了統一和規范，有力的提高了班組的安全工作水平。

5以標準化為抓手，強化現場安全風險管控

根據季節性變化和各類安全生產工作任務，電廠以隱患排查和治理整改為主要內容，突出預防為主，積極開展隱患排查治理各類專項行動，全力做好安全生產隱患排查治理工作。一是加大現場專項排查力度。電廠始終按照班組周排查、分場月排查、廠部季排查的隱患排查治理工作方針，扎實開展各類專項安全檢查和隱患排查治理行動。為了確保專項行動取得實效，電廠按照標準化管控要求，從“人員、設備、環境、制度”四方面入手，對人員“思想隱患”和設備設施“安全隱患”進行了全面整治，切實提高廣大職工的安全意識。二是強化隱患治理考核評估。對排查出的隱患，電廠立即組織組織評估，安排整改，隱患整改工作嚴格按照“責任、措施、經費、期限、預案”五落實要求開展。同時電廠堅持隱患治理月通報、月考核，在每月的安全生產例會和安全監督網絡會議上，均對當月隱患治理完成情況進行通報。三是高度重視巡檢維護和日常消缺工作。為確保對設備缺陷的早發現早處理，保障設備的安全穩定運行，電廠通過制定一系列制度，對巡檢維護和日常消缺工作提出了明確要求。對需停機停電處理的缺陷，要求做好事故預想和防范措施，并每日重點進行巡查。節假日期間，各部門、單位均安排專人值班，負責現場組織消缺工作。

6以標準化為主線，扎實推進應急管理工作

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關鍵詞:水利工程；安全規程；作業標準化；施工

近幾十年來，我國經濟取得了快速發展的成就，科學技術水平也在迅猛的提高。這就給所有行業的安全生產帶來嚴重挑戰，制定安全操作規程，健全安全制度體系已成為企業工作中的一個重要環節。水利工程建設安全作業領域需要應對的新情況主要表現為:1)水利項目建設規模明顯增大，各類事故頻發生，安全作業形勢嚴峻;2)以往建造的水利設施出現了很多的結構性腐蝕問題，發揮效能隱患多;3)異常氣候發生頻繁，致使各類自然災害破壞嚴重。基于此，實施水利工程施工安全作業規范化進程，是確保水利工程施工安全作業健康發展、實現水利工程階段式提升的關鍵手段。

1水利工程施工安全作業規范化建設的重要性考量

(1)實施水利工程建設經營企業主體責任擔當制度。依托構建完善的水利工程建設經營企業主管責任人、工程管理者、現場作業人員的安全作業事故追究制，把安全作業職責緊密結合到每一名建設者、作業工序，嚴密實施了大家共同參與的貫徹流程，實施時空一體化的管理模式，完整周密地排查各類工程問題和缺陷還有達不到工程規范要求的操作環節和部位，構建操作性強的實施規劃和步驟，嚴格落實各個整改和完善指令，進而推進水利工程企業安全作業穩定運行。(2)大力提升水利工程建設企業的安全管控質量。水利工程建設安全作業規范化是說依照水利建設單位的具體條件，遵循我們國家現有法律章程條款，大力改善水利工程企業風險控制水平，嚴控總繁體建設流程，對對缺陷地方實施完善。徐完整構建一系列正規、全面、穩妥的管理框架體系，優化水利工程建設企業的整總體管理效果。(3)改進水利工程建設企業根本性安全品質。在故障考量、事故預判的前提下，水利工程建設安全作業規范化制度體系建設對對施工裝備賦予了相關的控制標準，推進落后作業建設工藝在工程領域中的盡快出局，推進消除陳舊工程建設工藝、技術，尤其是沒有安全保障的施工工藝、設備及產能，從實質上保障水利工程建設的安全作業，增強水利工程建設單位的安全作業效果及提升其工程建造的實力，改善實質性安全效果及實力水平。(4)能夠促進水利工程建設單位打造誠信的企業聲譽。水利工程建設安全作業規范化的實施能夠把水利工程建設單位的管理優化到一個新的階段，增強水利建設單位的整體實力。現實社會上下已普遍關注到安全作業規范化體系構建及實施的客觀價值，且運用了一整套的輿論造勢及相關的政策支持，此番戰略能夠讓水利工程建設單位產生良好的社會影響，并獲取社會的信賴和擁護。

2水利工程建設安全作業規范化實施過程中面臨的問題

(1)一線監管團隊力量不足?，F階段，在水利工程建設施工作業安全標準化監管工作上還存在監管組織不完備。監管職能發揮不到位、技術業務能力不足、執法素質差等缺陷和問題，這類狀況與我們國家現實水利工程建設安全作業規范化制度體系的約束規程不統一。(2)水利工程建設安全思想觀念不到位。部分水利工程建設安全作業監管機構把充分的精力置于應對大面積整修、大范圍聯查等工作環節及后續故障處置等應急環節上，放松水利工程建設安全作業規范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設企業覺得構建水利工程建設安全作業規范化費時、費力、費財，實施成本高而且短期內收獲不到其所帶來的效果和收益，進而應對以消極應付的態度。(3)安全管理建設經費支出少。盡管相當一部分水利工程建設單位均已充分體悟到了水利工程建設施工作業安全控制的必要性，然而為了達到降低生產成本的目的，此類公司在安全保障制度建設及安全設施建設的成本投放比例仍然很低，致使水利工程建設安全控制、作業安全管控及施工安全監管工作嚴重不到位，這在相當幅度上降低了水利工程建設安全作業的施工質量。(4)水利工程建設企業中參加安全施工標準擬定工作的人員規模、能力及相關水平大部分偏低。現實水利工程建設安全作業規范化進程正處于開始時期，參與水利工程建設安全作業規范化的管理者嚴重不足，很多企業和個人都是首次參與擬定及編制相關制度標準，達到完美程度仍需下一點功夫。

3強化水利工程建設安全作業規范化構建的策略

(1)增強領導的關注度，把職責充分地擔當起來。制定水利工程建設安全作業基準是確保水利工程建設單位安全施工作業的一個關鍵手段，而且其亦為公司管理不斷進步的根本需要。實施以業務合格、技能達標及企業經營升級為基本目標的水利工程建設安全作業規范化構建能夠更大幅度的增強公司經營管理質量，制定公司風險控制任務。水利工程建設安全作業管控的基本任務是實現公司安全管控的任務，切實保障職工擁有安全作業的自身權利，可大力促進水利工程建設企業安全制度體系的貫徹執行。因此，實施水利工程施工安全作業規范化構建是公司決策者的首要任務，需給予充分的關注，組建水利工程建設安全作業領導小組，且清晰劃分出內部成員的職責，把職責歸屬到具體的個人，實施整體貫徹落實。(2)強化安全教育，增強安全意識。有效運用諸如會議、電視、廣播、報刊、網絡等一切輿論宣傳媒體平臺，大幅度增加對安全知識的宣傳攻勢，廣泛多流程宣講安全生產標準化知識，在全社會營造重視和自覺貫徹實施標準的良好氛圍，不斷提高社會各方面對安全生產標準化重要性的認識，樹立達標企業有榮譽感、不達標企業有緊迫感，消除企業等待觀望、畏難不動的思想，實現從“要我達標”到“我要達標”的轉變。(3)打造良好的水利工程建設安全輿論氛圍。水利企業要提高監督執行力度，構建良好的安全氛圍。通過進行水利安全生產標準化的建設提升了水利企業的安全保障水平和安全生產管理水平。讓所有的員工都具有安全責任感、安全危機感和緊迫感，使用“一票否決”的方式進行安全管理，如果出現事故，部門將無法得到評優資格。使用這種制度可極大提升員工的主動配合意識和安全生產意識，各個部門的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外，在水利安全生產標準化建設中，要善于找出重點，分類進行指導根據水利行業的基本特征，要將水利工程建設作為管理重點，重點解決對安全生產造成影響的突出問題和漏洞。利用達標建設提升設備整體水平、增強工作人員整體素質、改良作業環境，使崗位責任落實到位，全面提升水利施工企業的安全保障水平。

4結語

總之，在水利安全管理工作中融入安全生產標準，可以推進水利工程安全建設管理向精細化、規范化的方向發展，同時也是提高水利企業安全水平和安全行為的重要措施。在進行水利安全生產標準化創建工作時，要重點做好基礎工作，提高管理人員的重視力度，構建良好的安全環境，讓每一個員工都認識到安全工作的重要性，從而提升水利企業的安全管理水平。

作者:孫宗國 單位:廊坊市廣陽區水利水電工程處

參考文獻:

［1］雷俊榮，張滇軍．加強水利安全生產監督管理工作對策探討［J］．水利建設與管理，2012(02)．

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【關鍵詞】白酒生產企業；安全生產標準化建設

引言

2010年以來，我國十分重視工業企業安全生產標準化建設工作，國家安全生產監督管理總局和有關部委同時下發了多個文件，就如何開展安全生產標準化活動提出了各項措施、方法，以及制定了很多專業考評標準，并要求2013年底前，規模以上工貿企業實現安全生產達標。在這里我主要從以下幾個方面分析論述白酒生產企業安全生產標準化建設。

2.白酒生產企業安全生產標準化建設的主要內容及工作重點

《白酒生產企業安全生產標準化評定標準》共包括13項考評類目、47項考評項目和139條考評內容，對企業安全生產工作的目標，組織機構和職責，安全生產投入，法律法規與安全管理制度，教育培訓，生產設備設施，作業安全，隱患排查和治理，重大危險源監控，職業健康，應急救援，事故報告、調查和處理，績效評定和持續改進等13個方面的內容做了具體規定。

本評定標準共計1000分，其中生產設備設施（200分）、作業安全（200分），隱患排查和治理（100分）三項考評內容共500分，占評定標準總分的50%，說明生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理三項內容是白酒生產企業安全生產標準化建設的工作重點。

其中，生產設備設施、隱患排查與治理強調的是本質安全，作業安全強調了人的行為安全。確保本質安全、行為安全是預防事故發生重要途徑。

3.如何開展白酒生產企業安全生產標準化建設工作

3.1領導高度重視，成立領導機構

白酒生產企業應切實加強對安全生產標準化建設的組織領導。一是成立領導小組：由單位主要負責人擔任小組組長，所有相關的職能部門負責人作為成員，確保安全生產標準化建設組織保障。二是成立標準化建設小組：由各部門負責人、工作人員共同組成，負責安全生產標準化建設過程中的具體問題。三是制定安全生產標準化建設目標：根據目標來制定推進方案，分解落實達標建設責任，明確各部門任務分工，建立安全生產效能監察機制，將安全生產標準化達標納入年度公司績效評價體系，進一步加大考核問責力度，確保順利完成各階段工作目標。

3.2制定安全生產標準化的實施計劃

《白酒生產企業安全生產標準化評定標準》作為企業開展安全生產標準化自評、申請以及外部評審等的標準和依據，一是對企業各單位及職能部門的安全情況、現場設備設施狀況進行現狀摸底，現狀摸底的結果作為單位安全生產標準化建設各階段進度任務的針對性依據。二是梳理企業規模、行業性質、從業人數、生產工藝、安全狀況和存在主要問題，結合突出問題和共性問題，有針對性地制訂安全生產標準化推進計劃，明確責任分工，落實工作措施和達標時間節點，定期對工作進度進行督促檢查。三是分層級組織開展教育培訓工作，對單位領導層宣貫安全生產標準化建設的重要性，確保企業主體責任的落實；對執行人員重點進行條款理解與執行的專業培訓，使其熟悉標準、掌握標準、運用標準，以及具備組織開展安全生產標準化達標活動的能力；對崗位員工開展操作規程落實的專項培訓，重點培養基層一線員工提高遵守勞動紀律和安全操作的自覺性和意識。

3.3進行全面危險有害因素分析和風險評價

危險有害因素分析和風險評價是安全管理工作的基礎。在白酒生產過程中，主要危險物質是白酒，以53度醬香為例，其閃點為24℃左右，屬中閃點易燃物質，具有揮發性，其爆炸極限為3.3%--19%。根據白酒的以上危險性，可判定在白酒生產過程中存在的主要危險有害因素是火災爆炸。

風險是危險、危害事件發生的可能性與后果嚴重程度的綜合度量，風險評價就是評價生產過程中危險有害因素的危險程度。只有了解白酒生產過程危險物質的危險性及生產過程的危險程度，才能有效采取安全對策預防安全生產事故發生。

3.4完善生產設備設施和生產場所安全設施

（1）生產設備設施建設

白酒企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。新、改、擴建設項目應嚴格執行安全設施“三同時”制度。

（2）設備設施運行管理

白酒企業應對生產設備設施進行規范化管理，保證其安全運行。企業應有專人負責管理各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃，設備設施檢維修前應制定方案，檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施，檢維修過程中應執行隱患控制措施并進行監督檢查。安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。

（3）落實重點場所或生產設備的安全設施

酒庫：酒庫內應陰涼，并按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期檢驗、維修，確保完好有效；庫內不準存放其他無關物品，特別是易燃易爆或可能會對庫存物造成污染或毒害作用的物料；酒庫內應設置可燃氣體監測裝置，使用的酒泵及其他電氣設施應為防爆型；庫內作業時，應避免產生火花，庫房四壁應安裝換氣扇，庫內溫度或酒精濃度超過規定要求時，應及時啟動換氣扇；酒庫應采取防雷防、靜電措施。

儲酒罐區：露天酒罐區的貯酒罐應采用金屬材料制作，管路應用法蘭連接，儲酒罐頂部應設置呼吸閥，罐體上應安裝液位顯示裝置；儲酒罐間距應按規定滿足安全距離要求；儲酒罐區四周應砌筑圍堰，并采取防溢流措施。圍堰的高度應滿足能容納罐區內最大儲罐的容量要求，同時設置排酒裝置，以便溢流酒能及時排出；酒罐頂部應架設噴淋裝置，在環境溫度過高時對儲酒容器進行降溫；罐區應采取防雷、防靜電措施；罐區內需動用明火維修的設施設備，應移出區外進行；必須在區內維修時，應辦理動火審批手續，采取完善的防范措施，按規定進行易燃易爆氣體檢測，經確認無誤后方可實施作業，工作結束后，徹底清理現場，消除安全隱患；需進入罐體內部作業時，應首先放空、清理儲罐內殘留物質，經檢測空氣指標達到要求后，方可實施作業，并派人監護，監護人員不得擅離職守，并保持與罐內操作人員的聯系，所用照明器具應為防爆型，配用電源電壓應為12v以下的安全電壓。

包裝車間和成品庫：包裝車間必須遠離鍋爐房和原材料粉碎、制曲、貯曲等粉塵較多的場所，并滿足防塵、防火、防爆要求，灌裝車間應與洗瓶間、外包裝間分開；成品庫的容量應與生產能力相匹配，庫內應陰涼、干燥，并有防火、滅火設施、設備，酒庫、包裝車間、成品庫應使用防爆開關和燈具，并在開關和燈具上裝有安全防護罩；堆垛應符合規定要求，按規定設置應急通道和應急出口，并保證暢通；生產車間、酒庫應根據工藝技術要求，配備溫度計、濕度計、糖度計、酒度計等，所有接觸或可能接觸白酒的設備、管道、工器具和容器等，應用無鉛、無毒、無異味、耐腐蝕、易清洗、不與白酒起化學反應的材料制作。

3.4強化作業安全管理

企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。

企業應根據作業場所的實際情況，按照GB2894及企業內部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志

企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。企業應建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務作業行為定期識別服務行為風險，并采取行之有效的控制措施。企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。不得將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的項目協議應明確規定雙方的安全生產責任和義務。

企業應執行變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。

3.5加強隱患排查與治理

白酒生產企業應組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應依據：有關安全生產法律、法規要求；設計規范、管理標準、技術標準；企業的安全生產目標等。

白酒生產企業隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。企業應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

白酒生產企業應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。

白酒生產企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產預測預警技術，建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。

3.6落實安全生產標準化的自評整改

白酒生產企業在日常工作的實際運行過程中，一是在安全管理制度等軟件方面，在職業健康安全管理體系的原有管理體系文件的基礎上，進行查漏補缺，核心在于內容的符合性和有效性，做到管理標準化。二是在現場運行方面，對照評定標準，將發現的問題及時進行整改及完善，進一步達到操作標準化、現場標準化的要求。三是各部門開展自主評定工作，由安全生產標準化執行小組組織相關人員對自評中發現的問題落實措施持續改進，并著手準備安全生產標準化評審申請材料及確定申請等級。

3.7注重安全生產標準化的實際成效

白酒生產企業應把安全生產標準化建設作為全面推廣基層具有特色的安全管理實踐，提升安全本質化工作的一項重要措施，本著以人為本、安全發展的理念，用“PDCA+認真”的態度，進一步優化安全管理體系，杜絕管理漏洞、提高本質安全度，深化隱患排查治理、杜絕“三違”現象，努力實現崗位達標、專業達標和企業達標，確保企業生產經營穩定順行。

4、結論

安全生產標準化建設是一項十分重要的安全管理工作，是落實企業安全生產主體責任，提升企業安全生產科學化、規范化水平，建立企業安全生產長效機制，保證企業安全發展的有效途徑。因此，白酒生產企業只有開展安全生產標準化建設工作達標后，才能有效改善企業安全生產條件，提升安全生產保障能力，強化安全意識和事故防范能力，實現企業安全管理標準化、作業現場標準化和操作過程標準化。

參考文獻

[1]《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令（2002）70號

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“鞏固原有達標成果、提升達標等級水平、擴大企業創建面、保證達標質量”的原則，以《企業安全生產標準化基本規范（）》為依據，在全鎮深入開展企業安全生產標準化建設工作，進一步落實企業安全生產主體責任，著力創新安全生產監管體制機制，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

二、范圍目標

（一）實施范圍。按照鞏固、提升、擴面、保質的原則，在以下企業全面開展安全生產標準化建設工作：全鎮冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業；危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業；大型商場超市；三星級以上飯店；建設工程；道路交通運輸企業等。

（二）目標任務。從今年起，用5年左右時間，全面完成全鎮企業安全生產標準化建設工作任務。具體工作目標如下：

1.年底前，規模以上（指主營業務年銷售收入2000萬元以上，下同）的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產標準化建設達標率（含往年已達標的）達到30%以上；危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業安全生產標準化建設達標率達到80%以上；

2.年底前，規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業安全生產標準化建設達標率達到65%以上；所有危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產標準化建設全面達標；

3.年底前，規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業安全生產標準化建設全面達標；

4.年至2014年期間，每年新增的規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業、高危行業企業和大型商場超市、三星級以上飯店企業，列入下一年度安全生產標準化創建計劃。

5.2015年底前，所有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業；建設工程；道路交通運輸企業安全生產標準化建設全面達標。

三、考評辦法

（一）考評等級。根據《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔〕4號），各行業（領域）企業安全生產標準化等級規范為一、二、三級。原省級標準化達標和我鎮規范化企業創建將于今年底前完成掃尾工作，以后逐步引向全國統一的考評等級。我鎮今年規范化復評企業原則上全部開展標準化創建。

（二）考評標準。有國家標準、行業標準的工貿企業按照國家安監總局制定的工貿企業（不含建設工程、道路交通運輸企業）安全標準化評審標準進行考評，國家暫無標準的，原則上按照《企業安全生產標準化基本規范評分細則》，并參照有關評定標準，進行二級、三級安全生產標準化企業的評定。

（三）考評程序。根據國家安監總局《關于印發全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法的通知》（安監總管四〔〕84號）精神，企業安全生產標準化考評的基本程序如下：

1.企業自評。企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

2.機構評審。企業根據自評結果，經相應的安全生產監督管理部門同意后，提出書面評審申請。評審單位收到評審通知后，應按照相關評定標準的要求進行評審。

3.媒體公告。市、區安監局依據評審機構的評審結果以文件形式予以公告。一級企業由國家安監總局公告，二、三級企業分別由省、市安監局或委托區安監局公告。

4.發證授牌。由相應的評審組織單位負責對達到安全標準化企業頒發等級證書、牌匾，并負責標準化企業證書、牌匾的管理工作，安全生產監督管理部門負責分級監督管理；各級證書、牌匾的格式統一按照國家安監總局監制。

5.證后管理。企業取得標準化證書后，每年進行一次自我評定，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提升達標等級；區安監部門、鄉鎮安監所和其他區級部門加強對達標企業進行日常檢查或抽查，并對檢查或抽查情況進行通報；對達標企業三年到期后，安監所將督促達標企業做好每3年一次的復審工作。

四、組織領導

（一）成立機構。為全面推動我鎮企業安全標準化建設規范、有序、有效開展，成立由鎮政府主要領導任組長的云龍鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在鎮安監所。安委會成員單位、規模以上企業要成立相應的組織，負責組織、部署和實施本部門、本行業、本系統的生產經營單位安全生產標準化建設工作。

（二）工作分工。按照條塊結合、以塊為主的原則，在鎮政府的統一領導下，各部門分工負責，密切配合，認真組織開展企業安全生產標準化建設工作。具體分工如下：

1.冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、危化、礦山、煙花爆竹等工業企業安全生產標準化建設工作，由安監所牽頭組織實施，工商、國土、質監、交通、公安等部門配合。

2.大型商場超市企業安全生產標準化建設工作，由云龍派出所牽頭組織，鎮綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

3.三星級以上飯店企業安全生產標準化建設工作，由云龍派出所牽頭組織，鎮綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

4.房屋建筑工程企業、市政基礎設施工程企業安全生產標準化建設工作，由鎮城建辦牽頭組織，安監所、各行政村等配合。

5.水利建設工程企業安全生產標準化建設工作，由鎮農辦牽頭組織，各行政村等配合。

6.交通建設工程企業安全生產標準化建設工作，由鎮城建辦牽頭組織，下應路政中隊、姜山交管站、各行政村等配合。

7.道路交通運輸行業企業安全生產標準化建設工作，由姜山交管站牽頭組織，橫溪交警中隊、各行政村等配合。

五、實施步驟

我鎮企業安全生產標準化建設工作分三個階段組織實施：

（一）部署階段（年7月30日前）

各安委會成員單位要結合各自實際，抓緊制訂本部門實施方案，明確指導思想、目標任務和工作重點。成立組織機構，明確職責分工，層層動員部署，并建立健全目標考核責任制和各項工作制度。

各責任單位請于7月28日前報鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室

（二）實施階段（年8月至2015年10月）

各相關部門要加強對企業安全生產標準化創建工作的領導，幫助指導轄區內（本行業）企業創建安全生產標準化達標工作，要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導活動，及時掌握工作進展情況，及時協調解決工作中出現的問題和困難，務求實效。各相關部門請于每年11月25日前，將本部門的企業安全生產標準化建設工作年度總結，報送鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。

鎮開展企業安全生產標準化建設工作辦公室將充分發揮牽頭協調作用，不斷完善信息管理、激勵約束等工作制度，總結階段性工作經驗，對各相關部門開展標準化工作進展情況組織進行監督檢查，及時發現新情況，解決新問題，確保順利推進。

各相關企業要按照當地政府、行業主管部門的統一部署，制定企業安全生產標準化達標工作計劃，成立達標組織，明確達標目標，開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手，嚴格對照標準，進行逐項自查整改，整改完畢后形成自評報告，符合要求的，及時向有關部門提出考評申請。

（三）總結提升階段（2015年11月至2015年12月）

按照工作目標要求，認真總結安全生產標準化建設工作經驗，做好鞏固總結提升工作，著力探索完善企業安全生產標準化建設長效工作機制。鎮開展企業安全生產標準化工作領導小組辦公室將組織對各部門開展安全生產標準化建設工作進行考核驗收。各相關部門請于2015年10月25日前，將本部門五年來開展標準化建設工作情況，報送鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。

六、保障措施

（一）統一思想，落實責任。開展企業安全生產標準化工作，是夯實安全生產基層基礎，推動和促進企業安全生產管理上水平的需要；是企業落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要；是政府部門履行公共服務職能、落實政府監管責任、創新社會管理方式的需要。各單位要進一步統一思想，提高認識，將其列入安全生產工作重要議事日程，抓緊抓好。繼續發揚“求實、敢為、爭先”的鄞州精神，落實責任、強化措施，確?！笆濉逼陂g全鎮企業安全生產標準化建設工作再創佳績。

（二）密切配合，形成合力。各有關部門要各司其職、各負其責，加強溝通、密切配合，努力形成開展安全生產標準化建設工作的合力。要把“三思三創”的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中，深入基層、企業，加強專題服務指導，對問題集中、整改難度大的重點企業，要組織專業技術人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。要督促企業做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，幫助指導企業開展標準化達標工作，注重整改落實，確保企業達標質量。要建立推進安全生產標準化建設聯動工作機制，開展部門聯合執法，強化安全生產委托執法，對在規定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業，要依法關閉取締;對在規定時間內未實現達標的，要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令其停產整頓。

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關鍵詞：企業；安全生產管理；標準化建設

引言

近年來，我國不少中小型企業都開始朝著大型企業的方向努力，也就是說，企業生產和經營的規模正在朝著擴大的趨勢不斷發展。于是，越來越多的企業認識到了安全生產標準化的重要性以及必要性。企業安全生產標準化建設的一大初衷就是為了提升企業生產的整體質量，同時兼顧對經濟效益的追求。未來我國各類型企業走向穩定且可持續發展之路的關鍵就在于安全生產管理與標準化建設。盡管在各方的不斷努力之下，我國企業在該方面已經小有成就，卻也在實踐過程中暴露出了諸多弊病。簡而言之，若想推進企業安全生產管理和標準化建設，首先需要改變已有的管理理念，其次是實現管理模式的創新，同時形成科學合理的生產標準，以確保企業戰略性目標的完成。

1何為企業安全生產管理的標準化

從企業生產經營的角度來看，安全生產的標準化實質上就是企業長期發展歷程中的一種經驗總結。這是一種現代化的安全生產管理方法，如果對其進行科學解讀，那就是指企業經營過程中展露出的一些量值規定，針對管理活動、生產設備、生產作業和工作人員。而安全生產管理的標準化就是指針對各項工作展開的綜合評估工作，目的是為了保證安全管理標準的順利執行。在一個企業運營的過程中，安全生產標準化是企業生產質量管理體系中的重要組成部分，展現出對生產和質檢環節的苛刻要求。新的時代背景致使企業在生產安全管理與標準化建設方面得到了一些政府的幫助，適當的政府干預使得不少企業開始重視安全生產管理與標準化建設工作，幫助企業從自身出發，致力于自身的生產發展之路，以此來完善生產鏈，確保列入市場的產品都具備安全和品質的雙重保障[1]。這樣一來，企業的聲譽得到了提升，經濟效益自然而然地就會增加了。

2我國企業安全生產管理和標準化建設面臨的現實問題

就現狀而言，我國企業的生產管理狀況面臨著諸多難題。為了緩解企業的各項壓力，國家出臺了一份詳細的企業安全生產標準化基本規范，以書面的形式來制約并糾正企業的生產行為。但實踐過程中，人們發現執行力成為了最大的問題。不少企業的安全生產問題波及范圍較大，與其相關聯的因素眾多。除此之外，企業安全事故的發生往往是在不經意間的，這種突發性致使企業經常處于措手不及的狀態之下。

3企業進行安全生產管理和標準化建設的實際價值

權威性是企業安全生產管理和標準化建設的一大特點。如果從大局的角度來看，其可以推動企業朝著專業化和標準化的路線不斷前行，從根本上保證了企業的總體生產效率和品質，在企業發展的歷程中充當著不可替代的角色。詳細來說，企業之所以注重安全生產管理和標準化建設，是因為其具備兩個角度的意義。首先，安全生產管理標準化建設可以進一步提升企業的整體管理水平，為企業創設更為優質的發展環境。除此之外，企業實行安全生產管理和標準化建設可以幫助企業員工增強安全操作的意識，從某種意義上來說，有助于他們規范自身的生產行為，提升生產流程的科學性。當企業各部分人員都開始關注安全問題，那么安全事故發生的頻率就會大幅度下降，企業對于生產安全的擔憂就會被消除，經濟性也得到了相應的提升。其次，企業在強化安全生產管理和標準化建設的同時，也相當于在推進管理制度的落實和創新。它可以在基礎建設安全性、施工現場安全管理、經營生產安全等方面發揮重要的“燈塔”作用，幫助這些環節認清工作方向以及具體的工作目標。同時，企業各部門的人員在安全生產管理標準化的模式之下被帶動起來，擁有了資源投入生產的熱情。這樣一來，企業的生產發展效率就具備了良好的人力資源基礎[2]。企業在展開進行安全生產管理和標準化建設的時候，需要關注到安全管理的現代化、信息化、標準化和規范化的發展傾向，盡可能為企業生產管理少缺陷、零失誤、無違章、少差錯等目標的實現創造更為有利的條件。如此一來，企業的市場競爭優勢就會進一步凸顯，市場地位必定得到一定程度的提升。

4如何讓企業安全生產管理和標準化建設進程達到預計效果

4.1注重崗位安全標準化管理舉措

對于崗位實施的安全標準化管理舉措需要從兩方面入手。第一方面是要提升相關管理工作者的總體業務能力以及其本身的專業素養，采取的具體舉措是設置一些科學有效的教育培訓活動，以此來提高他們對于安全生產的認識并自愿參與生產技能的提升。教育培訓活動開展的形式是多種多樣的，譬如可以不定時安排專家講座，幫助員工更清晰的認識安全生產管理以及標準化建設的重要價值；亦或是在企業官方小程序或公眾號上學習視頻和單元測試，這樣，員工就可以隨時隨地參與教育培訓，增加了便利性，也更利于調動起員工的學習積極性。一系列的教育培訓活動可以使相關工作人員在工作的過程中體會到得心應手的感覺，進而提升企業生產的總體安全性，保證每一個環節的生產品質。第二方面是注重對生產管理人員的監督和管理，需要監管人員按照相關的要求對員工的工作展開細致入微的監測，保證安全責任落實在每一個人身上。問責制度的建設和推廣有助于事故發生后迅速解決問題，合理的安全檢查和嚴謹的風控工作有助于提升員工自覺完成工作的熱情。

4.2關注班組安全標準化管理策略

企業不僅要關注到崗位的安全標準化管理，還需要看到班組安全標準化管理策略的重大價值。班組安全標準化管理策略需要分三步走。首先要將企業生產發展的實際狀況作為主要參考依據，來進行科學管理。對每一個班組展開特殊化的活動安排，以此來加深他們對于安全生產工作的認識和理解，督促他們自覺提升自身安全生產業務能力。企業偶爾還可以開展一些專業化的技能比拼大賽，幫助員工提升理論知識儲備以及實操能力，盡可能的規避生產過程中人為事故的發生。其次，在平日的管理實踐過程中，企業要將班組生產管理的具體狀況作為基準，以此來制定相應的管理制度[3]。同時，構建有效的溝通橋梁，加強管理者與基層員工之間的交流。

4.3強化部門之間安全標準化管理方案

在企業中，按照職責的差別劃分出了不一樣的部門，對每個部門展開安全標準化管理是十分必要的。第一步就是確保每一位員工都能自愿參與其中，接受專門化的培訓方案。企業宣傳部門加強教育宣傳的力度，將部門間的職責劃分作為參考依據，綜合考慮每一個部門的獨特性，進而形成相對應的安全標準化管理方案和監管策略。只有跟進了管理工作，才能從根本上保證執行的具體效果。一套完整性極高的監管體系可以用來規范各部門的管理工作，對他們的工作態度和工作效果展開實時監測?？茖W有效的績效考核圍繞生產目標展開，以量化的形式考察生產環節的實際運行狀況以及每一個員工對于工作的態度。最后的驗收工作一定要遵照國家統一標準進行，這樣才能為企業生產安全管理與標準化建設提供更好的部門環境。

4.4配合落實安全風險評估管理流程

通常情況下，企業在展開生產活動前都需要對安全以及質量進行一個全面且綜合的評估，適時發現生產過程中可能存在的安全隱患。這種事前的安全風險評估管理可以將安全隱患扼殺在搖籃中，降低了其轉化為安全事故的可能性。企業在該環節需要安排專人進行進度的跟進和記錄，并聘請相關的專業人士對生產實際狀況展開分析和探討，對已發現的問題提出針對性的解決方案，最大化的減少企業可能面臨的損失。