銷售管理規章制度范文

導語：如何才能寫好一篇銷售管理規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：授權批準 內部控制 具體運用

現代企業相當于一個委托鏈，為了保證企業目標的實現，上級組織通過授權的方式將權力委托給下屬，同時明確其責任，從而將企業構建成一個權、責明晰的有機體系。正因如此，授權批準控制成為了一種重要的內部控制基本方法。

一、授權批準控制基本理論

授權批準控制指企業各級人員在辦理各項經濟業務時，必須經過規定程序的授權和批準，才能夠對有關經濟業務事項進行處理；未經授權和批準，不得擅自經手、接觸和處理這些經濟業務。授權批準控制是企業最基礎的內部控制方法之一，屬于典型的事前控制方法。一個有效的內部控制系統應使所執行的每項經濟業務均經過恰當授權、一般授權或特殊授權。本文將結合A集團公司林務分部的核決權限表對授權批準控制的具體運用進行闡述。

二、授權批準控制的具體運用

A集團公司由紙廠、漿廠和林務三大分部組成，集團公司總部設在上海，總部職能部門包含技術中心、市場營銷部、人力資源部、法務部、后勤部、資訊部、會計部、財務部、內審部等。下設紙廠、漿廠和林務三大事業部，事業部的總經理為第一負責人，事業部職能部門的設置基本與總部職能部門的設置一致。紙廠、漿廠事業部下不再設置事業區，林務事業部下設若干事業區，分管若干省市區的林務工作。

A集團公司林務分部的核決權限表共規定了十大類權限事項，分別為經營管理類、人力資源類、財會管理類、資材管理類、生產管理類、木材銷售管理類、林地管理類、行政總務類、法務管理類以及采購管理類。在每大類下又分設若干控制點，例如經營管理類下有七個控制點，分別為規章制度、投資開發、預算、內部稽核、環保、林木保險以及林政案件結案。該公司林務分部的核決權限表中經營管理類相關構成如下頁表1所示。

（一）授權的種類

授權批準的形式通常分為一般授權和特別授權兩類。一般授權指對辦理常規性的經濟業務的權利、條件和有關責任者做出的規定。這些規定往往在管理部門中采用文件形式或在經濟業務中規定一般易辦理的條件、范圍和該項交易的責任關系，這種授權一般通過崗位責任制或下達管理文書、任命書等形式明確。這種權力授予的時間較長，如果沒有特別情況，被授權人一旦被授予便可長期行使。相關人員在日常業務處理中，可以按照規定的權限范圍、程序和有關職責自行辦理。例如，在核決權限表中與經營管理類有關的規定，其中“依據集團或林務事業部管理規章制度、規范原則而規定的事業區內特定專用的管理規章制度的制訂、修正及廢止”；“各類管理報表、表單、標準作業程序”；“林木保險的執行與管控”；“林木/林地案件結案”，均應由林務事業部總經理進行核決。

特別授權則指對非常規易事件的授權處理。這種授權方式具有臨時性，大部分屬于一次性授權，即只針對特指的某項業務有效；還可應用于對超過一般授權限制的常規交易活動進行授權。例如，在核決權限表中經營管理類有關的規定，其中“集團內通用的管理規章制度的制訂、修正及廢止”；“新事業投資決定”；“年度林務稽核計劃”，均必須由總裁或總裁助理進行核決。

（二）授權的關鍵控制點

1.因事設職并根據能力授權。該集團公司并非采取因人設職的方式，而是依照管理和實現經營目標的需要設置職務。授權時根據部屬能力高低來決定授權，在授權前細致地分析本組織的任務及難易程度，確保將職權授予最適合的人員。屬于林務事業部職責范圍內的事務，則由林務事業部相關人員予以核決；屬于漿廠事業部職責范圍內的事務，則由漿廠事業部相關人員予以核決，分工明確。

2.不可越權授權或越權行權。授權時應以明確的隸屬關系作為依據，不得越級授權。授權者對下級的授權，必須在其權力范圍之內，不可超越權限授權。被授權者在授權范圍內行權，嚴禁未經授權或超越權限行權。例如，在木材銷售管理類有關傭金方面的規定中，如果金額大于100 000元，應由總裁或總裁助理進行核決；如果金額小于或等于100 000元，由林務事業部總經理進行核決；如果金額小于或等于10 000元，由事業區總經理進行核決即可。

3.授權清晰化。責、權、利的清晰化是有效授權的前提。因此，集團公司在授權前，應對內部各單位的職責進行清晰的界定和劃分。此外，還應明確一般授權和特別授權的責任和權限以及每筆經濟業務的授權批準程序，并按照規定的有關權限和程序執行。例如，固定資產相關經濟事項可細分為盤點，外租外借，包括增保、減保、續保、注銷在內的投保、裝修、讓售、減損報廢、移轉等環節，應在不同環節設置不同的核決者、會簽人和抄送對象。

4.書面授權。授權應當以書面的形式公之于眾，使得被授權者明晰其權責，同時也有助于監督和事后考核。例如，A集團公司林務分部的核決權限表便是由董事長簽署，并以公告的形式下發至各部門，具有一定的權威性。

需要注意的是，授權在遵循一定原則的同時也要避免過于僵化。集團公司在進行授權過程中，使其部屬擁有自由裁量權的同時，也應保證公司總部能夠對其控制自如。這就要求集團公司在對授權內容、授權形式進行設計和決策時，必須統籌全局、謹慎行事。授權者與被授權者應相互信賴，主管不得在授權后干涉部屬的獨立決策；而部屬應竭力完成權責范圍內的工作，杜絕事事請示和越權行事的現象。

參考文獻：

1.李小云.論財務授權控制應當正確處理的三個關系[J].山西財經大學學報，2009，（4）.

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關鍵詞：財務管理 企業管理 重要作用

企業財務管理是根據資金運動的規律，隨著經濟體制的轉換要求企業經營管理者的思想和觀念也隨之更新，尤其是在我國社會主義市場經濟發揮巨大作用后，企業界逐漸形成了這樣一個共識，那就是現代企業必須重視管理，企業管理應以財務管理為中心，所以本文就將對財務管理方面予以簡單的闡述。

1、財務管理在企業管理中的地位

財務管理是基于企業再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的，是組織企業資金活動、處理企業同各方面的財務關系的一項經濟管理工作，企業生產經營的過程就是資金運動增值的過程，而財務管理則深入企業生產經營的各個環節，企業生產經營活動的復雜性，就決定了企業管理必須包括許多方面的內容，如技術管理、生產管理、設備管理、物資供應管理、銷售管理、財務管理等各項管理工作，他們是相互聯系密切配合的，又具有各自的特點：有的側重于使用價值的管理，有的側重于價值的管理，有的側重于信息的管理，而有的則側重于勞動因素的管理，鑒于在企業再生產過程中客觀地存在著獎金活動，于是對企業資金活動的管理就逐漸獨立化，就形成了企業的財務管理。

財務管理區別于其他管理的特點，在于它是一種價值管理，是對企業再生產過程中的價值運動所進行的管理，是企業管理的重要組成部分，財務管理又是企業管理中一項綜合性的管理工作，企業各方面生產經營活動的質量和效果，大都可以資金運動中綜合反映出來，而通過合理地組織資金運動，又可以對企業各方面的生產經營活動起到積極的促進作用。對于財務管理的各項價值指標，是企業經濟決策的主要依據，將企業生產情況與財務情況及時、客觀地反映出來，并深入分析，尋找經營管理中的薄弱環節，提出措施，堵塞漏洞，提高效益，加強成本管理，以更低的耗費獲取同樣或更高的收益。

2、加強財務管理的措施

2.1、當前全球國際化的形勢下，企業的經營過程已經是典型的國際化競爭，在與國際接軌的形勢下，進出口業務勢必也會越來越頻繁，所以財務人員只有不斷提高自身綜合素質，努力借鑒和學習國際先進的財務管理思想和方法，不斷提高財務管理水平和應用水平，加強對各方面業務的學習，才能適應全球國際化、市場化信息時代的財務管理工作的要求。

2.2、建立科學的運行機制。財務管理是一個循環過程，一般來說它應與本企業生產周期相吻合，它應包括財務預測，財務計劃，財務控制，財務分析，財務檢查五個環節，而這些管理環節，互相配合，緊密聯系，形成周而復始的財務管理循環過程，從而構成完整的財務管理工作體系，通過科學的財務管理機制的建立和運行，從預測、目標的、監控、考核、信息的反饋與分析，到目標的下一次修正、、往復循環，使整個企業管理得以強化，充分發揮了財務管理的中心作用。

2.3、規范資金管理，健全財務管理制度。進行規范化管理的企業，首先要根據企業的實際經營情況和企業的經營性質，合理建立健全各項財務管理規章制度，建立科學有效的組織管理體系，企業要根據自身經營的情況，建立合理合法的核算流程，特別是堅持對資金運用的合理審批制度，同時，企業還要強化企業內部審計，實施全面監督管理，要把企業經營風險苗頭控制在萌芽階段，財務管理也就是資金的管理，企業必須按照賬務管理的要求建立一整套嚴格的資金管理制度，包括現金管理、應收應付管理、籌資融資管理等，以便于資金集中管理和實施監督。

2.4、實施全面的預算管理。實現利潤最大化，就必須對整個集團實施全面的預算管理，預算管理宜在集團公司總會計師的領導下進行，在對市場進行科學預測的基礎上，以目標利潤為前提，編制全面的銷售預算、采購預算、費用預算、成本預算、現金收支預算和損益表預算，使企業生產經營能沿著預算管理軌道科學合理地進行。

2.5、完善企業內部財務會計監督。企業的內部財務會計監督制度是實現企業運行安全性、效益性而形成的一種自我調整、自我約束、自我控制的體系，也是保證經營合法合規以及內部規章制度的貫徹執行，保障企業資產的安全，保證為上層決策者提供的財務報告及其他信息的準確及時、真實完整，對企業的經營決策提供保障，從而提高經營效率，促進公司實現發展戰略目標的機制，而內部監督機制，是對企業風險防范的前沿陣地，加強內控完善內部審計制度的建設勢在必行，要在企業建立一個相對獨立的內部審計機構，探索多種監督方式，逐級審核監督，對企業的財務收支及其經營活動的合法性、合規性及有效性進行審核，有效行使審計監督作用，從根本上規范會計行為，使企業經營管理達到一個新的高度，進而提高企業的經濟效益和為社會提供安全保障監督，使企業的資本正常運轉并使其發揮最大的功效，達到效益最大化。

3、結語

綜上所述，企業財務管理貫穿企業經營全過程，覆蓋經營全方位，處于企業管理的核心地位，加強財務管理，提高現代管理的核心，以社會效益為生命線，不僅要重視有形資產和投入資本的配置，更要重視知識資本的有效配置，還要調動企業人才的積極性和開拓性，防范抵御各種風險，從而使企業更好的解放思想、轉變觀念，真正確立財務管理在企業管理中的中心地位，充分認識和發揮財務管理的作用。

參考文獻：

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仔細分析一下這個入戶派發案例中所采用的控制手段，我們可以發現基本上包含了營銷控制的各個基本要素和基本技巧，比如執行計劃的制定，組織保障，業務流程管理，執行進度的控制，糾偏措施，溝通技巧等等。結合這個案例，還有派力在咨詢工作中的大量經驗，本文試圖能夠給各級營銷管理者一些有用的關于營銷控制的啟示和建議。

1．營銷經理的困惑

困惑一：我目前最重要的任務是什么？

·許多公司沒有制定明確的目標，或者做的很差；

困惑二：我到底還有多少費用可用？

·大多數公司無法及時了解自己的分銷和促銷費用使用狀況；

困惑三：我申請和審批的這些費用真的會有效嗎？

·絕大多數公司無法對營銷費用使用的結果有效性進行評價；

困惑四：銷售人員的銷售報告真實嗎？有用嗎？他們到底在外面干什么？

·大多數公司無法對銷售隊伍的行為進行檢查，銷售報告質量低下；

困惑五：明明有了挺好的績效考核制度，銷售人員為什么還是沒有積極性？

·不少公司的績效考核流于形式；

困惑六：規章制度挺完善的，為什么這些銷售人員還是亂來？

·大部分公司的制度過于復雜，執行不力，形同虛設；

相信上面的困惑每一個營銷管理人員都曾經遭遇過，為了解決這些問題他們費盡心思，頭痛醫頭，腳痛醫腳，結果卻往往不如人意；究其根源，大量出現這些問題的企業，往往是各級領導失去了對于營銷執行過程的控制和把握，對于企業的狀況也心中無數。為了解決這些問題，領導者們最終走向了兩個極端：一是凡事親歷親為，不肯授權，不相信他人，下屬則無事可做，無從發揮，長此以往，管理者心力憔悴，管理陷入困境；二是放任自流，歪風橫行，最終企業不可避免的走向衰敗。

那么這個問題到底應該如何解決？什么才是好的控制方法呢？

2．營銷控制的方法

讓我們先分析一下入戶派發案例中的主管小馬是如何對這支派發隊伍進行控制的：

首先，主管會衡量目標的可行性，繪制地圖，制作分區表，為各個小組制定基準目標，即每小組每天在指定區域內無差錯派發600多份；第二，派發過程中通過復核員和派發記錄表監督各組的執行狀況；第三，每日對每個小組甚至每個人的執行狀況和偏離計劃的原因進行判斷；第四，針對出現的問題采取改正行動，及時開除作弊人員，并通過備忘錄與全體人員進行溝通，使其明白執行過程中的偏差，要求他們采取行動進行改變和糾偏，甚至必要時為此改變自己的派發計劃。

這個案例清晰的表明了如何對于一個單獨的項目進行控制，但是針對一個企業來說，整個營銷系統由許多不同的人員和許多不同的項目組成，在這種復雜的情況下企業又該如何實施控制呢？

一般來說，營銷控制有四種方法：年度計劃控制、盈利能力控制、效率控制和戰略控制，目的在于連續不斷的監督和控制各項營銷活動，確保各項目標得以實現。一般來說，營銷控制程序一般包括四個步驟：

·在營銷計劃中建立詳細目標分解，作為基準目標

·領導者必須監督各級營銷人員的執行成績

·領導者必須了解任何嚴重偏離計劃行為的原因并作出判斷

·領導者必須采取改正行動，以彌補其目標和執行成績之間的缺口，這可能要求改變行動方案，甚至改變目標本身

下表歸納出了一些各個過程可以采用的一些控制工具和方法： 步驟常用方法分析工具參與人員目標建立年度計劃會議，年度營銷計劃PEST/SWOT等戰略分析工具中高管理層執行監督季度/月度營銷分析會議每日訂單/庫存/收款報告費用/銷售分析報告個人訪談/市場走訪銷售差異分析，微觀銷售分析，市場份額分析，營銷費用－銷售額分析，財務分析，盈利性分析，廣告效率分析，促銷效率分析中高管理層運營人員效果診斷個人訪談營銷控制會議營銷審計中高管理層營銷審計人員改正行動文件/備忘錄/會議人員調整/人員激勵/計劃調整　中高管理層運營人員

那么這些工具和方法如何在實際工作中運用呢？ 是否有了這些方法和工具就能夠很好的進行控制呢？有效的控制取決哪些因素呢？

3．營銷控制的關鍵成功因素

任何一個制度的設計必須依靠人來執行，營銷控制也不例外?？偨Y各個企業的大量成功與失敗的經驗，我們發現營銷控制的關鍵成功因素是以下三點：

·目標必須是分階段，可執行的

·領導者必須深入一線狀況，掌握第一手數據

·糾偏措施必須得到有效執行

上面我們介紹了營銷控制的基本方法和關鍵成功因素，下面我們結合某企業在實際工作中管理駐外銷售隊伍的的實例來解釋這些控制方法的運用。

4．例子：S企業對于營銷人員的年度計劃控制

S企業是一家大型食品企業，年營業額約7－8億，銷售范圍遍布全國各地；目前有生產基地一個，駐外辦事處有20個，分為六個大區，公司直屬駐外銷售人員大約160多人。對于駐外人員的管理一直是一個大問題。

為了加強管理，公司制定了明確的業務運作流程和各項管理規章制度，員工的行為得到了一定的規范，但是銷售系統依然問題百出，比如銷售人員缺乏明確目標，促銷計劃執行不力，營銷費用無效使用浪費巨大等等；為了扭轉這個局面，S企業新上任的營銷總監決心采取行動。

第一步 確定細分基準目標

年底，S企業召回駐外的大區經理和辦事處經理，聘請了咨詢顧問進行制定年度計劃的培訓，然后在咨詢顧問的輔導下，市場部與銷售部人員以及所有駐外經理共同制定下一年度的營銷計劃草案，具體內容包括內外部環境分析，下一年度的產品、價格、渠道、廣告和促銷策略，下一年度主要的廣告及促銷活動的計劃等等。同時根據歷史數據和市場的狀況，公司還按區域、按月制定了各個辦事處的銷量分解計劃和費用預算計劃，并要求各個辦事處按照計劃草案對于自己所負責的區域進行進一步的分解，明確每一個客戶和銷售人員的工作內容和目標，明確每一筆營銷費用的用途和金額。經過反復討論修改，年度營銷計劃得以最終確定。公司也同時根據年度計劃修改了營銷系統的考核方案。

第二步 監控市場狀況，進行執行監督

計劃開始執行以后，各個營銷部門和駐外機構開始依據年度營銷計劃開展自己的工作，銷售運營部每天會將當日的收發貨及庫存情況、當日銷售情況以及本月累計表，市場部會每周制作一份營銷費用使用情況表，各個駐外機構也會隨時發回各種銷售報告，所有這些數據及內部銷售報告都會通過內部電子郵件系統發給公司領導及相應營銷管理人員。為了便于領導了解情況，相關人員還在需要特別關注的數據和報告上做出記號，表明優先等級和嚴重程度。

通過對于營銷報告的閱讀，營銷總監和各級營銷負責人會大概了解目前銷售系統運營的狀況，同時為了更充分的掌握情況，相關管理人員還會安排大量的時間與銷售人員進行溝通和進行市場走訪，拜訪經銷商和客戶，了解當地市場情況，檢查各級銷售辦事處的工作。通過以上種種努力，決策人員對于營銷系統的現狀和運營狀況有了及時準確的把握。

第三步　診斷執行效果

通過大量數據統計和定性分析，總監開始發現一些問題，比如某辦事處在3月份只完成預定計劃的40％，某辦事處出現不正常的銷量波動，某辦事處全年計劃只完成50％，營銷費用卻已經使用了全年預算的90％等等。

為了解決這些問題，營銷總監開始與各個部門和駐外大區經理以及辦事處進行溝通，聽取他們的意見，共同尋找出現問題的原因和解決問題的方法。同時在每個月底，公司會要求各級駐外人員進行自我分析診斷，按規定格式提交月度總結報告，對本月的工作進行分析總結，找出本月主要解決的問題和下個月需要解決的問題，并據此提出下個月的主要工作內容。

另外，在每季度結束時所有駐外辦事處經理會回公司參加營銷會議，除了分析總結自己的工作外，還聽取其他辦事處的經驗介紹和公司對于營銷計劃的一些調整。

第四步　采取改正行動

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關鍵詞無公害蔬菜;標準化;質量安全;監管;廣西鹿寨

中圖分類號F326.13文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2009)11-0089-02

鹿寨縣地處桂中腹地,交通十分發達,氣候和土質都十分適合農業生產。從2002年開始,發展無公害蔬菜生產,到目前為止,已發展3.38萬公頃通過無公害基地。

1無公害蔬菜產業發展成效

1.1獲得無公害蔬菜產地認定和產品認證逐年增多

2003年鹿寨縣通過無公害蔬菜產地認定333hm2;2004年通過認定6 921hm2;2005年通過認定1 567hm2;到2008年累計通過產地認定面積33 820hm2。2005年鹿寨縣黃瓜、苦瓜、茄子、番茄、淮山通過無公害產品認證;2006年辣椒、豆角通過無公害產品認證,淮山、芋頭將申報綠色食品認證。

1.2蔬菜農藥殘留合格率不斷上升

鹿寨縣被自治區列為蔬菜質量監測縣之一,同時也是柳州市重點蔬菜監測點。2004年蔬菜農殘檢測樣品7 018份,合格率為97.8%;2005年蔬菜農殘檢測樣品4 320份,合格率為96.9%;2006年蔬菜農殘檢測樣品5 568份,合格率為97.5%;2007年蔬菜農殘檢測樣品12 833份,合格率為98.0%;2008年蔬菜農殘檢測樣品15 153份,合格率為99.3%,確保了廣大消費者的食用安全。

1.3經濟效益

2004~2008年鹿寨縣無公害蔬菜面積累計為3.38萬公頃,基地無公害蔬菜生產總產量154萬噸,總產值16.94億元,銷售收入14.389億元。

2基本做法

2.1成立組織,明確職責,加強管理

在發展無公害蔬菜生產的幾年中,縣委、縣政府十分重視,將它列入重要議事日程,成立了由分管農業副縣長任組長的無公害農產品(種植業)產業化開發領導小組(鹿政辦發[2003]132號),成員由農業局、質量技術監督局、環保局、工商局、防疫站、教育和科技局主要負責人組成,切實加強領導、管理協調和監督,下設實施小組,由縣經作站和各鄉鎮農業服務中心組成,具體負責無公害生產技術的推廣應用,縣農業局推廣中心與各鄉鎮農業服務中心分別簽訂實施責任狀,各鄉鎮又與基地菜農簽訂無公害蔬菜生產責任書,明確職責,一級抓一級,層層抓落實。

2.2制定制度和生產標準

為了提高廣大菜農的思想意識,使生產無公害蔬菜成為他們的自覺行為,制定了無公害蔬菜生產基地《生產公約》,并樹牌明示。為確保無公害蔬菜生產的實施,制定了無公害蔬菜生產基地管理規章制度,內容涉及:主管崗位責任制,技術負責人崗位責任制,技術員責任制,代銷負責人職責,農藥購進、施用、登記管理制度,肥料購進、施用、登記管理制度,用水管理制度,土壤監測管理制度,蔬菜農藥殘留速測工作制度,蔬菜農藥殘留速測室安全衛生制度,生產基地質檢人員工作制度,基地蔬菜采收、銷售管理制度。

從2003年起,結合鹿寨縣蔬菜生產實際,參考各地標準化生產經驗,先后制定了黃瓜、苦瓜、茄子、番茄、辣椒、豆角、淮山、芋頭、大白菜、頭菜、茨菇、馬蹄等主栽品種的生產技術規程,其中淮山、苦瓜生產技術規程由柳州市質量監督局頒布實施。技術規程明確規定了各蔬菜品種育苗、田間管理、病蟲害防治、采收等技術要求,明確規定了禁止使用農藥和允許使用農藥用法、用量及最多使用次數、安全間隔期等要求,具有較強的科學性和實用性,技術含量較高。

2.3開展宣傳培訓,提高無公害認識和技術水平

在生產過程中,利用廣播、電視、報紙、辦班培訓等多種形式開展無公害生產技術宣傳,特別是2006年、2007年以“廣西百萬農民黨員實用技術大培訓”和“八桂先鋒行實用技術大培訓”為契機,進一步加大宣傳力度,在全縣開展產品質量意識、無公害生產的重要性、必要性宣傳,形成“戶戶講無公害生產,人人講產品質量”的氛圍;同時依托縣、鄉、村3級農技推廣體系,縣經作站加強對鄉鎮農技人員及重點戶、示范戶無公害生產技術培訓。5年累計舉辦無公害蔬菜生產技術培訓班316期,受訓2.5萬多人次,印發技術資料4.5萬多份,通過宣傳培訓,菜農的無公害意識、質量意識和技術水平明顯提高。

2.4以點帶面,落實關鍵技術

針對鹿寨縣蔬菜面廣量大、種植品種多、技術難度大等情況,重點抓好示范基地建設,落實示范戶。產前對示范戶重點開展培訓、產中召開現場會,以示范戶、示范村為榜樣,以戶帶村、以村帶片,較好地發揮了示范帶頭作用;同時,縣、鄉2級技術人員分片包干,相互配合,深入田頭,指導生產,平時幫助菜農解決生產難題。幾年來,鹿寨縣共建立無公害蔬菜生產示范樣板11個,面積2 413.33hm2,其中:雒容鎮坭橋133.33hm2(辣椒、豆角、大白菜)、半塘村300.00hm2(辣椒、苦瓜、豆角、菜心)、竹車村66.67hm2(馬鈴薯);鹿寨鎮角塘村66.67hm2蔬菜生產基地、新村100.00hm2芥蘭包生產基地;寨沙鎮646.67hm2淮山、頭菜生產基地;四排鄉233.33hm2苦瓜、辣椒基地;中渡鎮333.33hm2番茄、芥菜、茨菇基地;平山鎮500.00hm2芥菜、大白菜基地;江口鄉六合村33.33hm2辣椒、番茄生產基地。引進推廣蔬菜良種46個,推廣蔬菜營養杯育苗技術27.00萬公頃,推廣蔬菜“三避”技術應用5.02萬公頃。運用物理、生物技術防治蔬菜病蟲害,減少農藥使用次數,降低了生產成本,提高了產品質量,加快了無公害生產技術的推廣步伐。

2.5建立監督、檢測體系,加強市場管理

為了保證無公害生產技術落實,2003年鹿寨縣人民政府了《關于嚴禁在無公害農產品生產基地范圍內購進、銷售、使用甲胺磷等高毒高殘留農藥的通告》(鹿政通[2003]6號)。為此,建立了完善的標準監督、檢測體系。一是通過縣農業行政執法大隊,對蔬菜投入品(種子、化肥、農藥)進行監督、管理,設立無公害農藥銷售專柜,嚴禁高毒高殘留農藥在蔬菜產區銷售和使用。二是通過建立完善的生產檔案,對生產過程進行監督,發現問題及時整改。三是通過市場、基地的檢測,加強對產品質量的監督。通過幾年的建設,鹿寨縣設10個無公害蔬菜農藥、化肥經銷點。寨沙、四排、龍江、鹿寨、中渡、平山、雒容、江口、黃冕成立了農產品流動檢測站,配備檢測車輛及PR200A型農藥殘留速測儀,對市場每天抽檢、對基地進行定期或不定期抽檢;同時建立質量檔案,縣級成立農產品質量安全檢測中心,負責對鄉鎮檢測人員的培訓、復檢以及對縣城各農貿市場農產品的檢測。2007年鹿寨縣共對18 700批次的蔬菜進行檢測,合格率達99.4%。

2.6加大投入,完善服務

為確保無公害蔬菜產業發展,近年來,市、區級財政及部門共投入120萬元資金,用途分為兩部分:一是檢測體系建設25萬元,其中縣級檢測中心建設(檢測室)7萬元,行政執法車8萬元;鄉鎮檢測站建設6萬元,流動檢測車8輛(摩托車)4萬元。二是基地建設,共投入95萬元,主要用于無公害蔬菜產地認定、產品認證及新品種引進、示范基地建設。

3存在的問題與不足

一是蔬菜標準化工作基礎較薄弱,標準化觀念不強,農業標準化知識的普及面和覆蓋面不廣,人才匱乏。缺乏標準化生產理念、品牌觀念、品牌意識,難以推進專業化、規?；a,無法壯大產業。二是標準化層次不高,標準化體系不夠健全,推廣體系不夠穩定,實施過程中檢查、監督力度還需加強。由于重視程度不夠,對農業標準化工作的投入不足,菜農投入能力不強等,導致產品質量標準不統一,技術措施不配套,標準化管理不規范。三是蔬菜產業化水平較低、龍頭企業缺乏、規模效益差等,制約了無公害蔬菜標準化推廣實施,市場占有份額較小,推動力不強。

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關鍵詞：公司預算 績效考核 經營效益 管制效益

每一個得以長期發展的公司都離不開良好的預算管理和績效考核，這是公司穩健成長的前提。公司預算管理是確保公司能夠正常運轉的基礎保障，也是外在根基。而有效的績效考核則是一個公司管理機制的重要組成部分，規劃控制著各部門的運作，是激勵員工提高效益的有效手段，促使員工時刻以最飽滿的精神狀態投入到工作中，是整個公司的內在核心。兩者是內外呼應的統一體，不可分開行事。妥善制定公司的預算才能夠形成一個基本的效益范圍，再加上合理的績效考核就可以提高公司運作的綜合效益，同時還可以更好的控制管理員工。本文就從公司預算與績效考核的設想角度，闡釋在進行企業預算管理和績效考核工作時應考慮的相關問題，以及如何達到二者之間相符相成的最大化。

一、公司預算管理與績效考核的概述與關系

(一)公司預算管理與績效考核的內涵

1、 預算管理

預算管理就是一個公司的全面預算，企業利用價值和價值形式在科學的市場預測基礎上，對企業經濟方面、融資方面、財務方面還有對企業未來的內部生產經營活動所進行的規劃、控制與協調的活動。合理、恰當的預算管理能夠起到優化企業現有資源，提高公司各級員工積極性的作用，是創造公司效益最大化的堅實保障。

2、 績效考核

績效考核是對公司內部執行力一種檢測，能夠反映出公司管理機制的合理化程度。它不僅是公司管理機制的一種完善，同時也是考察公司員工工作狀態的一種有效方式。它能有效地對公司的經營績效作出評估，并且可以有效地激勵員工，提高其工作積極性。

(二)公司預算管理與績效考核的關系

1、 預算管理是績效考核的前提

公司在發展過程中，預算管理體系的實施要在績效考核體系建立之前進行，是績效考核的前提與基礎。預算管理制定出公司發展的中長期規劃，根據中長期的規劃再制定出包含財務預算、銷量預算、費用預算、顧客滿意度、生產成本預算、市場開拓、固定及無形資產投資、人力資源預算等諸多方面的經營目標。通過預算，可以得到公司有關項目的投資回報率，營業收入，營業費用，利潤，部門銷量，部門費用，部門利潤，部門回款率，單位產品，成本，產品出率，單位電耗，單位水耗等財務指標數據。在績效考核的過程中，以上各種預算數據可以作為績效考核體系的主要定量考核指標。

2、 績效考核是預算管理的體現

進行績效考核的關鍵所在是管理者與被考核者建立良好的溝通體系，保持持續的績效溝通。績效考核的結果是對公司預算管理水平的反應，預算管理制定出經營目標作為績效指標，最終通過績效考核對其完成情況進行評估，是預算管理的體現。

3、預算管理和績效考核相輔相成

預算管理和績效考核作為公司運行中的兩種不同的制度，預算管理制度對企業的運行目標做出管理決策，績效考核機制對其所做的目標決策的完成程度進行檢驗評價。在維持公司正常運行的過程中，二者相互配合，相輔相成對公司的正常運行發揮著重要的作用。

二、公司進行預算管理和績效考核的手段和意義

企業能否長久發展在于它是否有一個行之有效的管理模式和運營理念，而這些方面的關鍵點最終都落在了“人”上，這就說明企業長治久安的經營狀態需要每一個員工的共同努力。員工的工作狀態直接影響著企業的工作效率，如果每名員工都能時刻帶著飽滿的工作熱情，那么工作所產生的效益必然會提高，根據員工現有的實際工作狀態制定最為貼切的預算制度，來規劃和總結員工的工作實況。讓員工覺得工作的更有條理、有章節，從而工作的有激情、有動力，將自己的能力發揮到最大限度。因此，公司選擇科學合理的預算管理和績效考核的手段對于公司高效高質的運行有著極其重要的現實意義。

(一)公司進行預算管理和績效考核的手段

1、將公司預算管理和績效考核相結合

(1)實行資金預算管理

公司總的資金預算是由承包單位的經營承包指標細化的資金預算組成的，各個承包單位按照資金預算進行組織執行業務收支活動，并在財務部辦理結算業務。在公司中實施資金預算管理，就要求財務部在辦理承包單位的結算業務時，要嚴格按規定進行，拒絕辦理沒有預算或有預算而無存款余額的收支業務。

(2)制定統一的預算方法

通過公司預算管理財務部根據承包單位市場營銷部提供的市場銷售預測擬定總的經營目標，然后再提交公司總經理辦公會進行審議。通過制定統一的預算方法合理有效地改善預算管理和績效考核機制，使其更好的為公司的運行發展服務。

(3)按授權審批程序認真執行預算

健全憑證記錄，完善各項管理規章制度；嚴格執行生產經營月度計劃和成本費用的定額、定率標準；強適時的監控。財務部和各預算單位應客觀分析預算管理中存在的偏差，不斷提高預算的科學性、合理性和準確性，并在以后的季度預算中修正。

2、以預算為中心，健全績效考核體系

公司以預算管理為中心，不斷調整完善績效考核體系。預算制定是一個由上而下，由下而上的多次循環的過程，進行預算要本著量力而行的原則，不僅要不能夸大預算，也不能預算過小，以保證預算符合企業實際情況，才可以對實際經營起到指導作用。并且預算管理要根據企業的實際經營情況，進行及時的調整，力圖使預算接近實際情況。預算中的各項財務數據作為績效考核的主要內容，進行考核，根據績效考核結果所反映的結果，對績效考核體系的相關不足之處進行調整與完善。

3、建立有效地績效考核信息和反饋平臺

為了使企業更好的運行，要在企業中建立員工和部門之間以及部門與部門之間的信息溝通機制，使信息的橫向與縱向溝通暢通。保證在預算管理和績效考核體系執行過程中出現的問題得到及時的溝通與解決，同時可以激勵員工積極反映績效考核體系的缺陷，督促企業決策層迅速對所發生的問題進行處理，避免績效考核體系流于形式。

4、建立一套適合本企業的，以績效為基礎的評價體系

企業在制度制定時，應該針對自己企業的實際情況，建立一套符合自己的內部績效考評系統，對績效考核系統進行診斷考評。通過對員工工作績效進行評價并進行有效的反饋，以此來激發員工的工作熱情，培養有力高效的工作團隊。為企業的發展提供有力的基礎。

（二）公司進行預算管理和績效考核的意義

1、促進企業經營決策的科學化，提高企業綜合贏利能力

實施以目標為利潤導向的預算管理機制和績效考核制度，會使企業的管理者在進行目標制定時必須把握市場動向，著眼企業全局，科學地進行預測，最大化的挖掘有力資源，使一切決策都有科學依據，有助于進一步提高企業的綜合實力。

2、有助于明確工作目標，激發工作積極性

在公司實行有效地預算管理機制和績效考核制度，將公司的總目標細化給各個職能部門，使每個職能部門在特定的使其都有其明確的工作目標。通過對員工的考核，調動員工的積極性，促使員工為完成企業目標而努力。

3、促進了部門間的合作和交流

在公司中實行有效地預算管理機制和績效考核制度，有助于加強團隊之間的協作和交流，培養優秀的團隊意識將公司的管理機制發揮到極致。在一個大的預算管理機制前提下，各個部門又會有相應的分支管理預算，這樣就把看似關聯不大的各個部門緊密的編排到了一起，在預算的設想規劃中取長補短、互相支持最終呈現一個合理可行的管理機制。

三、預算管理與績效考核的企業意識二者之間應避免的問題

企業的預算管理和績效考核都要具有一個整體的理念和標準的意識，這就是企業意識，即一個公司的預算設想和績效考核擬定都要符合該公司的企業文化。企業文化是一個公司發展的靈魂，是員工效仿學習的對象，因此無論是預算管理還是績效考核都應該在適應企業文化的前提下才能開展下去。倘若制訂了一個與企業文化甚不相符或者格格不入的管理機制，那么不管這項機制有多么的天衣無縫，那也只能是紙上談兵，不能實施到具體的工作流程當中，不具有現實實施性。任何公司制度的制定和執行都要圍繞著企業文化來做，不能做本末倒置的事情，否則將事倍功半、適得其反。

(一)避免對企業進行缺乏戰略性的指導

企業文化作為企業生存發展的大環境，如果沒有將戰略意識融入到企業文化中，在沒有戰略的環境下進行企業管理，實施預算管理和績效考核制度，就會導致忽視長期目標，只重視短期目標，會導致短期的目標與長期的企業發展戰略不相適應的現象。為了避免這種現象的發生，就需要將戰略意識融入企業文化中，立足于企業長期發展的宏觀目標進行企業的管理。

(二)避免與企業的實踐相脫節，缺乏必要的客觀性

很多企業在進行預算管理和績效考核是，習慣以歷史指標以及過去的經驗作為決策活動的依據，而沒有對企業的實際狀況和未來活動進行評估，指標值缺乏客觀性，難以成為有效地評判基準。為了避免上述情況，應該把客觀性原則作為企業文化的一個重要部分，進行建設，在進行企業決策時緊緊遵循客觀性原則。

(三)避免缺乏整合思想

如果企業缺乏較為完整的指標管理體系，沒有包括銷售管理、生產管理、成本費用管理、現金收支管理在內的管理體系，就無法將組織經營的各個階段有機地聯系在一起，只能對成本費用或現金支出進行孤立的控制，造成企業的虧損。為了避免這種情況，就要樹立整合思想的意識，將公司的各種決策活動，資本人員的管理作為一個整體進行管理，站在公司發展的大局上看待問題，以發展的眼光做出正確的決策。

結論：

綜合本文上述觀點，不難看出，只有對公司實施了全面的預算管理才能夠制定相應的績效考核機制，而且績效考核也可以編排到預算管理當中，作為預算總體中的一項分支設想。在一個企業的運行中，預算是企業前進和發展的合理構想，而績效又為預算管理提供了可行性的方式。因此在公司的運行中，預算管理與績效考核機制二者相互補充，互相完善，共同構成了企業經營的管理理念，為企業的良好運行提供保證。

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