十一放假通知范文
時間：2023-04-01 08:11:52
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篇1
論文摘要:高收入階層的投資性需求及由此誘發的“超買”現象,對房地產市場健康發展是一種干擾甚至破壞,應作為需求抑制政策的目標對象;對初次購房需求和改善型需求應制定“最優惠”的支持政策。房價是當前資產價格上漲的領頭羊和資產泡沫形成的加速器。因此,控制房價是抑制資產泡沫的核心,是管理好通脹預期的關鍵。
對房地產市場進行必要的調整既是宏觀調控和改善民生的客觀要求,也是房地產市場健康發展的內在要求。應該將穩定房價作為當前宏觀調控的中間目標和政策著力點。當前,宏觀調控面臨的主要矛盾是通脹壓力及與之相關的資產價格上漲風險。通脹壓力主要來自通脹預期,管理好通脹預期的關鍵是抑制房價快速上漲引發的恐慌性預期。
一、今年宏觀經濟潛在的矛盾主要來自通貨膨脹預期
總體來看,我國經濟已經穩定復蘇,世界主要經濟體也已開始復蘇,預計2010年仍將繼續保持穩定復蘇趨勢。從影響短期均衡的三大需求角度來看,雖然受經濟刺激計劃完成情況的影響,固定資產投資增長速度將有所下降,居民消費在收入下降和刺激政策作用遞減背景下也將略有回落,但隨著世界經濟的進一步復蘇,外貿出口將明顯恢復,由此帶動經濟增長速度將略高于2009年水平,預計2010年經濟增長速度將在9.5%左右。雖然世界經濟二次探底和我國經濟出現局部過熱的風險依然存在,但總體來看,我國經濟穩定恢復態勢已經確立,宏觀經濟潛在的矛盾和問題將有可能集中于價格穩定和國際收支平衡方面。
從價格方面來看,2010年出現小幅上漲的可能性比較大,出現溫和通貨膨脹的可能性也不能排除。從國際經驗來看,發達國家的通貨膨脹控制目標一般在2%左右,新興發展中國家的通貨膨脹控制目標大多在3%左右。從理論上來說,我國作為發展中和轉軌中國家,考慮到經濟發展和體制轉軌對價格上升的影響,消費價格指數控制在3%~4%比較正常,可以不稱為通貨膨脹,當物價漲幅高于4%以上時可以認為出現了溫和的通貨膨脹。習慣了上世紀90年代中期以來高增長、低價格環境的消費者對價格上漲比較敏感,對通貨膨脹的承受能力較低。近期接近3%的價格上漲雖然不能認為是通貨膨脹,但卻可能造成一定程度的通貨膨脹預期,4%~5%的溫和通貨膨脹水平短期內難以接受。
從一定意義上可以說,2010年價格上漲和通貨膨脹態勢取決于貨幣信貸和國際資本流動、國際市場大宗商品價格走勢與輸入性因素,以及通貨膨脹預期。從理論上來說,為了“保增長”而過多投入的貨幣信貸將產生一定的需求拉動型通貨膨脹壓力;同時,伴隨世界經濟復蘇出現的大宗商品價格上漲,從而對我國形成輸入性通貨膨脹壓力,但壓力不是很大。因而,如果沒有強烈的通貨膨脹預期,2010年我國消費價格指數將在2%~3%之間,出現溫和通貨膨脹的可能性不大。如果通貨膨脹預期比較強烈,則有可能反作用于價格水平,形成現實的通貨膨脹。因此,可以認為,2010年通貨膨脹壓力主要來通貨膨脹預期。
二、通貨膨脹預期主要來自資產價格變化即住宅價格上漲
總體來看,我國2010年通貨膨脹壓力主要不是來自實體經濟的總供求缺口,也不完全來自貨幣信貸的過度供給和國際市場價格的變化,而是來自通貨膨脹預期,且主要是住宅價格上漲引發的恐慌性預期及其對貨幣信貸需求拉動性通貨膨脹壓力的放大對價格變化的反作用。
目前,我國的通貨膨脹預期主要來自:一是衣食類商品價格上漲所造成的適應性預期。適應性預期是2009年底及近期通貨膨脹預期形成的重要原因,未來將隨供給改善和新糧上市而逐步弱化。二是貨幣信貸過度供給所造成的理性預期。貨幣信貸因素是2003年以來通貨膨脹預期形成的主要因素。在現階段產能明顯過剩的情況下,貨幣信貸過度供給所造成的通貨膨脹預期并不足以造成明顯的通貨膨脹,且貨幣信貸過度供給是有限的,即使引發現實通貨膨脹也是可承受的溫和通貨膨脹。三是社會公眾對作為消費升級主要對象的重要商品價格大幅度上漲可能形成的恐慌性預期。
據此,管理通貨膨脹預期的關鍵是穩定商品房價格,而穩定商品房價格的關鍵則是穩定處于領漲地位的一線城市商品房價格。因為一線城市起價格引領作用,其房價由真實供求和投機雙重因素決定,容易大起難以大落。投機因素決定了其大起的輕易性,而城市化和人口聚集方向所決定的真實供求因素則加大了其回落的難度。二三線城市住宅價格處于價格追隨者地位,其價格形成由真實供求、投機、預期及比價等因素共同決定,一定程度上受制于一線城市住宅價格走勢。因此,只要控制住一線城市住宅價格,就基本控制了全國住宅價格,也就基本穩定了通貨膨脹預期。
不僅如此,穩定房價也是當前防范資產泡沫的核心。作為我國當前最主要的資產價格,房價是資產價格上漲的領頭羊。同時,作為危害性最大的資產價格,房價也是當前資產泡沫形成的催化劑甚至是加速器。雖然從理論上來說,資產價格是通貨膨脹壓力比較直接和合理釋放的渠道,但通貨膨脹壓力在資本市場和房地產市場之間的釋放效果存在較大差別。在現階段銀行貸款過快增長、股票價格相對低迷的情況下,讓股票價格指數呈現“慢?！笔缴蠞q既是必要的,也是十分有利的。但商品房價格上漲尤其是過快上漲則不僅不必要,反而十分有害。通過股票市場釋放通貨膨脹壓力,在一定意義上可以形成良性循環,而通過房地產市場釋放通貨膨脹壓力,則有可能形成惡性循環。因此,控制資產價格、防范資產泡沫、優化資產配置結構的核心在于控制房價。
三、國內外經濟復蘇進程加速為房地產市場調整創造了有利條件
2009年下半年以來,在房地產市場復蘇的同時,住宅價格過快上漲,并引發了一定的通貨膨脹預期甚至恐慌。當前的通貨膨脹預期與其說是貨幣信貸過度供給的結果,不如說是房地產價格過快上漲所直接誘發的恐慌性預期所致。為了穩定通貨膨脹預期,國家近期出臺了一系列房地產價格調控措施。但考慮到在公共投資計劃基本完成后經濟持續平穩增長對房地產拉動的依賴,國家對房地產市場的調整政策基本上處于左右為難的狀況,既希望房價穩定或略有下降,又擔心房價過度下降影響房地產業發展進而影響經濟復蘇進程。如果下一步住房價格不能得到有效的控制,繼續如一些房地產企業所預期的那樣快速上漲,將進一步加劇通貨膨脹預期,同樣不利于經濟的穩定復蘇。gwyoo.com
客觀來看,政府公共投資是危機后經濟復蘇的第一波推動力,在制造業受國際金融危機嚴重沖擊的情況下,原來增長速度排行榜第二位的房地產成為經濟增長的第一大市場性推動力量和政府公共投資計劃完成后的第二波增長動力。保持房地產市場平穩發展并不意味著要保持房價的持續上升,房價持續上漲不僅對消費升級不利,對房地產行業自身的持續平穩健康發展也極為不利,并有可能影響長期經濟持續平穩發展。近年來,房價大幅度上漲除了真實需求推動和投機性需求助漲外,一個越來越重要的加速因素是房價快速上漲趨勢所形成的恐慌性預期。原本未來甚至下一代人的購房需求被迫提前兌現,形成了強大的預防性超購和恐慌性搶購等超前性消費。
雖然房地產業被越來越多的城市認定為重要的支柱產業和財政收入的重要來源,房地產行業的恢復發展也被納入了經濟刺激計劃的考慮之中,但房地產所涉及的卻遠遠不是單純的經濟問題和短期問題。從我國城鄉居民消費發展趨勢來看,目前溫飽問題已經基本解決,大部分居民正處于從衣食消費向住行消費需求的過渡進程中,改善型住房消費正在成為中等收入階層消費升級和提高生活質量的重要標志。如果房價持續過度上漲,將導致相當一部分中等收入階層改善住房的愿望難以實現、新進入工作崗位的80后、90后的住房問題難以解決,房價及住房問題將從經濟問題發展成為社會問題,從短期的通貨膨脹壓力問題發展成為具有長期影響的社會穩定問題。gwyoo.com
在外需較快恢復的情況下,對房地產市場進行適當的調控既是十分必要的,也是可行的。由于房地產行業產業鏈條相對較長、關聯產業較多,房地產市場的扭曲不僅阻礙房地產行業自身發展道路,也直接影響關聯行業的健康發展。對房地產市場進行必要的調整,既是房地產行業健康發展的內在要求,也是推動經濟結構調整和發展方式轉變的客觀需要。伴隨世界經濟的持續復蘇,我國出口增長正在恢復之中,如果未來出口恢復形勢比較好,客觀上將降低房地產行業在推動經濟復蘇中的地位。
四、從供求、管制和改革等方面多管齊下穩定住宅價格
今年不僅需要把穩定房價作為改善民生的措施,也應該作為宏觀調控和結構調整的重要任務。建議將房價作為當前宏觀調控的主要中間目標和重要政策著力點,通過穩定房價來穩定通脹預期、抑制資產泡沫。同時,應將穩定商品房價格作為各級政府干預房地產市場的首要任務,從抑制投機需求、增加有效供給、建立健全政府管制和深化相關體制改革等方面入手,多管齊下進行必要調控。
(一)針對投機性購房的需求管理政策十分必要但遠遠不夠
現階段的購房需求比較復雜,需求管理要區別對待。年輕人初次購房需求和中老年人改善型需求具有一定剛性,不能抑制也難以抑制;外地人口流入、投靠兒女養老等遷移性需求具有一定彈性。需求抑制政策既不符合經濟發展需求,也不符合和諧社會建設要求。高收入階層的投資性需求及由此誘發的以“超買”為特征的預防型需求,具有買漲不買落的投機性質,對房地產市場健康發展是一種干擾甚至破壞因素,應該作為需求抑制政策的目標對象。建議對初次購房需求和改善型需求制定“最優惠”的支持政策,在公積金貸款、商業銀行貸款和房屋相關稅費等方面給予進一步優惠和支持。
(二)供給管理政策比需求管理政策更加重要
供給管理政策是解決初次購房需求和改善型需求、改善民生的根本舉措,是促進房地產市場健康發展的根本途徑。供給管理政策要從土地管理、成本管理和生產企業支持等方面著手,努力提供有效供給。
篇2
【中圖分類號】 R 179 R 788 R 595.9
【文章編號】 1000-9817(2007)04-0383-01
【關鍵詞】 氟中毒，牙；治療結果；評價研究；兒童
克拉瑪依市小拐鄉是該市唯一的地方性氟中毒流行區,轄區總人口為1 112人，以哈薩克農牧民為主。該鄉有5個行政村，改水前有5口飲水井，平均分布在5個行政村，水氟含量為(1.19～3.80)mg/L，平均水氟含量2.32 mg/L；8～12歲兒童氟斑牙患病率為58.80%。為控制飲水型地方性氟中毒在當地的流行，該市政府在2004年對小拐鄉實施了全面改水措施。為全面評價改水防治的效果，筆者于2005年對該鄉飲用水氟含量、兒童氟斑牙患病率進行了調查。
1 內容與方法
1.1 基本情況 改水后全鄉共有3口水井，其中團結新村1口，井深130 m，受益人口為320人；小拐村、榆樹村、青年村共用1口，井深150 m，受益人口為586人；國營牧場1口，井深130 m，受益人口為206人。3口改水后的水源經過抽水泵加壓后直接入戶。
1.2 監測指標 （1）飲用水。每口井取2份平行水樣，再從該井的終末端用戶家中采集20～30戶水樣，帶回實驗室檢測所有水樣的氟含量。（2）對在該鄉學校就學、當地出生、長期居住的8～12歲學生進行氟斑牙患病率調查。
1.3 方法 兒童氟斑牙采用Dean氏法分度［1］并計算患病率。水氟含量采用氟離子選擇電極法進行檢測。
2 結果
2.1 改水前后飲用水氟含量比較 改水前共采集水樣35份，水氟含量為(0.25～3.80)mg/L，平均為2.37 mg/L；改水后共采集水樣129份，水氟含量為(0.27～1.65)mg/L，平均為1.31 mg/L。改水后與改水前比較，差異有統計學意義（P＜0.01或＜0.05）。見表1。
2.2 改水前后兒童氟斑牙患病率比較 改水前兒童氟斑牙患病率平均為58.80%，改水1 a后下降至48.92%。不同自然村改水前后小學生氟斑牙患病率見表2。
表2 小拐鄉不同自然村改水前后兒童氟斑牙患病率比較
監測點改水前人數患病率/%改水后人數患病率/%P值小拐村 13570.4010666.04
2.3 改水前后兒童氟斑牙患病程度比較 改水前小學生氟斑牙患者輕度占44.3%，中度占34.3%，重度占21.4%；改水后小學生氟斑牙輕度占64.3%，中度占31.8%，重度占3.9%。按照8～12歲兒童氟斑牙指數定量劃分氟斑牙的流行強度評價，該地為輕度流行區。
3 討論
利用有效的低氟水資源進行防治改水，是控制飲水型地方性氟中毒最有效、最經濟、最簡單易行的方法［2］。調查結果顯示，小拐鄉飲用水氟含量在改水前平均為2.37mg/L,改水后為1.31 mg/L，差異有統計學意義（P＜0.01）；兒童氟斑牙患病率也呈明顯下降趨勢。但也應看到，水氟值仍超過國家規定的最高上限值（
篇3
各區、縣房地產管理局、市局產權處、房改處、市交易所、房管處、測繪所：
根據《北京市人民政府貫徹〈國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定〉的通知》(京政發(1994)71號)和(京房改辦(1994)054號)北京市人民政府房改辦公室“關于1994年向職工出售公有住宅樓房的價格及有關政策的通知”精神，原《單位出售公有住房房價計算表》(房改表三)已不再適用，現將修改后的《單位出售公有住房房價計算表》發下，凡1994年后按成本價或標準價出售公有住宅(樓房)，一律使用修定后的房價計算表計算實際售價，并作為單位出售公有住房交易檔案資料存入檔案。
附件：單位出售公有住房房價計算表(略).
篇4
為了貫徹《國務院關于進一步深化住房制度改革加快住房建設的通知》（國發〔1998〕23號）和《國務院批轉國家計委關于加強房地產價格調控加快住房建設意見的通知》（國發〔1998〕34號），充分發揮價格杠桿在引導消費、啟動住房市場方面的調控作用，促進住宅業成為新的經濟增長點，現就進一步規范經濟適用住房價格管理的有關問題通知如下：
一、建立成本約束機制，努力降低經濟適用住房價格
規范成本構成，健全約束機制，是降低經濟適用住房價格、擴大住房消費需求的有效措施。當前，各地經濟適用住房建設成本不規范，缺乏約束機制，在一定程度上妨礙了經濟適用住房建設和流通，影響了住房制度改革的深入發展。各級政府價格主管部門要會同有關部門和單位建立經濟適用住房成本約束機制，嚴格控制其成本構成。實行經濟適用住房定價審價制度，對向中低收入家庭供應、享受政府優惠政策、并按國家住宅建設標準設計建設的經濟適用住房，實施政府指導價管理。
經濟適用住房的成本包括征地拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費）、管理費、貸款利息和稅金等七項因素。管理費按不超過成本費用前四項之和的2％計算；貸款利息按當年人民銀行公布的法定貸款利率、工程建設平均貸款周期（七層及以上為18個月，七層以下為12個月）和成本費用前四項之和的40％計算。
利潤以成本費用前四項之和為基數，按最高不超過3％計算。
進一步加強地價管理，降低住房建設成本。各級政府價格主管部門、土地管理部門要在當地政府的領導下，切實做好城鎮國有土地基準地價、標定地價的定期確定公布工作，以基準地價為依據調控引導地價水平。要認真落實經濟適用住房建設用地年度供應計劃，確保經濟適用住房建設用地要求，嚴禁將用于經濟適用住房建設的行政劃撥土地有償轉讓或用于高標準的商品房建設。城區改造拆遷，對拆遷戶實行拆除房作價補償、安置房政府定價有償提供的辦法。具體管理辦法由省物價局會同有關部門制定。
加強對建安工程定額的管理，增強制定建安工程定額的透明度，保證制定工程定額的合理性、科學性。今后調整建安工程定額，建設行政主管部門必須按照有關規定組織物價、計劃、財政、勞動等部門論證。要加強對住房建設中供水、供電、供氣等附屬設施建設費用的管理，各項費用要公開標準，嚴格執行預算定額。
住宅區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費），必須按國家技術監督局、建設部《城市居住區規劃設計規范》（國標GB50180－93）規定執行，不得自行擴大配套規模，加大開發成本。
小區內經營性配套設施按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則投資建設，不得計入經濟適用住房建設成本。
二、繼續清理涉及經濟適用住房的收費，努力減輕經營者和消費者的負擔
本著大力扶持和加快經濟適用住房建設的原則，各地要進一步加大清費治亂的力度，堅決取消各種不合理的收費和重復收費，取消企業資質審查、工程竣工驗收、產權審核等收費及各種押金、保證金；整頓、規范征地管理費、供電貼費和各種證照收費；降低過高的收費標準，對經濟適用房一律實行減半征收。涉及經濟適用住房的收費項目和標準的審批管理權限，集中在中央和省兩級，各地不得越權出臺收費項目和擅自提高收費標準。
經認真清理，現對國家法律、法規和省以上人民政府以及省物價、財政部門批準的涉及經濟適用住房建設和流通環節的22項收費予以公布（其中，減半收費17項）。凡本通知未公布的其他合法收費項目（含各種合法基金、資金、保證金和附加費等），各地、各部門一律不得再向經濟適用住房建設、開發企業和購房者收取。凡本通知予以公布、各地尚未開征的各項收費，一律不得再重新開征；凡具體執行標準低于公布收費標準的，也不得重新提高收費標準。
對重大建設收費項目開展專項治理。取消對經濟適用住房收取商業網點建設費，商業網點按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則經營或實行有償出讓和轉讓。配套建設的商業網點，未經商業主管部門批準，不準擅自改變用途；對需要實行政府定價出售、出租的商業用房，應按保本或微利的原則核定價格標準。規范人防工程易地建設費，對設防城市經濟適用住房的開發建設，按規定同步配套建設人防工程，不得收費；因地質等原因不能同步配套建設，必須易地建設的，按規定收取易地建設費；嚴禁向非設防地區經濟適用住房收取人防工程易地建設費。免收城市基礎設施配套費。
規范壟斷行業和行政管理部門的收費行為。供水、供電部門按規定收取水增容費、電增容費（貼費）后，不得再向經濟適用住房建設或開發企業重復收取相關的建設費用。停止向住房開發建設收取用電權費。對舊城改造的經濟適用住房建設項目，應扣除原有水電容量部分后，繳納水電增容費。有關行政管理部門在辦理征地和批準建設項目手續時，不得代其他部門收取費用，也不得收取代征手續費。
全面清理房地產交易環節的收費，取消各種名目的管理費、監證費，降低交易手續費等收費標準，促進房地產流通。
建立和完善房地產開發企業負擔卡制度，加強對建設項目收費的監審。實行《建設項目收費登記卡》制度。收費單位收費時，必須按省政府公布的涉及經濟適用住房建設收費項目和標準收費，并按規定在《建設項目收費登記卡》上如實記載。拒絕記載的，房地產開發和建設單位有權拒繳。
三、規范經濟適用住房價格行為，維護市場正常交易秩序，促進經濟適用住房的建設和流通
各級政府價格主管部門要積極指導、幫助房地產開發企業建立健全價格行為自我約束機制，監督企業銷售住房實行明碼標價，禁止虛假標價。對違反國家規定亂加費用、短給面積、價格欺詐等不正當價格行為，要依法查處。
凡銷售價格未經物價部門審批的住宅不得冠以“安居房”、“解困房”、“平價房”、“成本房”、“微利房”和“經濟適用住房”等名稱，防止以此誤導和蒙騙購房者。銷售經濟適用住房不得在公開標明的住宅價格外加價，不得加收任何費用，也不得在經濟適用住房交付使用時委托物業管理單位追加房價外的任何費用（國家調整的稅收除外）。
經營者必須在經濟適用住房銷售點掛牌或以售房說明書等形式顯示以下內容：
（一）每個具體住房售賣單元的座落位置、結構、形狀、面積、朝向、樓層、售價、付款方式及優惠折扣率；
（二）房價外代收代付的選擇項目與收費標準。
經濟適用住房交易的合同售賣面積應與實際面積相符。售房契約中所列的建筑面積或庭院土地使用面積與房地產管理部門核發的《房地產證》記載面積的誤差值在測量規范允許范圍（正負1％）以內的，交易雙方可不作任何補償；誤差值超過正負1％的，按照契約規定的售房價格多退少補。
經濟適用住房交易必須做到質價相符。經營者應按建設部門制定的《商品房購銷合同示范文本》的要求簽訂售房契約（合同），明確標示住房的結構、材料、設備、裝修質量標準。并嚴格按售房契約的標示交付購房者質價相符的住房，不得變相提高房價。
規范政府定價行為。省物價局統一制定《安徽省經濟適用住房價格審核申請表》，在出售（或預售）前，由房地產開發經營企業按要求如實填報，報送當地價格主管部門、建設或房地產行政主管部門審核，由價格主管部門行文執行。對申報手續、資料齊全的，物價等部門在接到書面申請30日內要審核、審批完畢。
各級政府價格主管部門核定經濟適用住房價格，除審核成本外，還要兼顧審核住房的建設質量、地理位置、供求情況等因素，在利潤率不超過3％限幅內，明確開發企業的具體定價權限。
四、加強經濟適用住房價格的管理，加大監督檢查力度
各級政府要加強領導，統籌組織安排深化住房制度改革和加快住宅建設發展的各項政策措施的實施工作，切實保證經濟適用住房價格各項政策的落實。
本通知下發后，各級政府要組織有關部門定期對本地區經濟適用住房價格和涉及經濟適用住房的收費進行專項檢查。對不按本通知規定的各種價格和收費違法行為，一經查實，要依照《中華人民共和國價格法》從嚴處罰，并按規定將罰沒款上交財政；同時追究直接責任人和有關領導的責任。
各地要及時總結經驗，不斷完善扶持經濟適用住房建設和流通的政策措施，協調處理好出現的新矛盾、新問題，并將執行中出現的重大問題及時報告省政府。
附：
涉及經濟適用住房建設和流通環節的收費項目和標準表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 收 費 項 目｜ 收 費 標 準 ｜ 收費依據 ｜
｜ 號 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜土地補償費 ｜按新修訂的《土地管理法》規定執行。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜《中華人民共和 ｜
｜ ｜ ｜安置補助費 ｜同 上 ｜國土地管理法》 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜土｜地上附著物和青｜ ｜ ｜
｜ ｜地｜ ｜同 上 ｜ ｜
｜ ｜安｜苗的補償費 ｜ ｜ ｜
｜ ｜置｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜補｜拆遷補償費 ｜由市、縣政府規定 ｜ ｜
｜ ｜償｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜費｜新蔬菜基地開發｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜征用蔬菜基地，征多少補多少 ｜ ｜
｜ ｜ ｜基金 ｜ ｜ ｜
篇5
近年來異位妊娠發病率呈上升趨勢。由于異位妊娠確診率不斷提高，許多未破裂的異位妊娠用藥物治療取得良好效果，其中甲氨蝶呤（MTX）為常用的有效藥物，現將我院應用MTX治療異位妊娠34例。
資料與方法
一般資料：2000年1月~2006年12月我院收治未破裂異位妊娠34例。診斷依據：病史、婦科檢查，血β-HCG及B超檢查。MTX的治療指征：生命體征平穩，B超提示異位妊娠包塊直徑≤5cm，血β-HCG＜6000IU/L，肝腎功能正常，血常規正常范圍內。
方法：34例患者均住院，隨機分為I、II兩組，每組各17例。各組平均年齡、孕齡、治療前血β-HCG水平，附件包塊直徑比較差異無顯著性。I組給以MTX50mg/m2單次肌肉注射。II組按20mg每日1次肌注，連續5天1個療程。每3天檢測血β-HCG，外周血細胞、血小板，每周測盆腔包塊，用藥1周復查肝、腎功能，同時記錄MTX的不良反應。
治愈標準：臨床癥狀消失，血β-HCG降至正常范圍，異位妊娠病灶不再擴大或縮小、消失，孕囊明顯縮小，消失。
接受MTX治療后發生腹痛加劇、治療2周后血β-HCG未下降或增高，盆腔包塊未縮小或增大，治療過程中出現手術適應證，予剖腹探查為失敗。
結果
治療結果：Ⅰ組治愈16例，成功率94.1%；1例失敗，改為手術，失敗率為5.9%。Ⅱ組治愈13例，成功76.5%；4例失敗23.5%。兩組成功者在停經天數，血β-HCG值，治療1周后血β-HCG下降率，治療后包塊直徑變化等方面無顯著性。兩組成功率相比較差異顯著（P＜0.01＝。
Ⅰ組中1例輕變口腔潰瘍；2例出現短暫SGPT升高，很快恢復正常。II組中2例輕變口腔潰瘍；1例用藥后骨髓抑制表現，2例SGPT升高，也很快恢復正常。
討論
篇6
【關鍵詞】學齡前兒童；患齲；涂氟；窩溝封閉
【中圖分類號】R72 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004―7484（2013）09―0598―02
齲齒是小兒常見的多發病，發病率在全世界都很高「1。兒童齲病與其飲食、衛生等生活習慣有關，家長對口腔保健相關知識的了解程度，他們的行為及態度都直接關系和影響孩子的口腔狀況、孩子口腔健康行為養成，因此家長防齲認知意識與兒童齲病的發病和防齲措施的落實也有密切的關系「2。為了了解鄂西北學齡前兒童家長對防齲措施和口腔保健知識的了解程度，以便有針對性的制定學齡前兒童齲齒防治策略。本課題組特對鄂西北地區十堰和襄陽學齡前兒童患齲情況及家長防齲認知意識做對比分析。
1 對象與方法
1.1 對象 十堰和襄陽各三所幼兒園3～5歲兒童796名進行口腔健康檢查，其中十堰476名，襄陽320名。
1.2 方法
1.2.1 口腔臨床檢查 經過老師的指導，按第二次全國口腔健康流行病學調查方案中齲病的調查標準進行兒童乳牙齲病情況檢查，由我們實踐隊的成員對孩子們進行口腔健康檢查，并對齲齒數量進行登記統計。
1.2.2 問卷調查 采用自制的調查問卷，問卷內容主要涉及兒童是否做過相關齲齒防治工作（使用涂氟和做窩溝封閉）以及家長對防齲技術的了解程度（涂氟和窩溝封閉）和預防齲齒的方法等。對受檢查者家長進行問卷調查和詢問，然后回收問卷，本次問卷發放1000份，回收756份，有效份數742份。
1.3 統計學方法 使用統計學方法對十堰和襄陽兩地學齡前兒童患齲的數據進行整理統計。
2 結果
2.1 兒童患齲情況
十堰市學齡前兒童3～5歲的患齲率分別是52.83%、61.26%、48.19%；襄陽市的3～5歲的患齲率分別是38.53%、58.30%、46.38%，且有齲填充率分別為5.46%和7.65%均較低。
2.2 兩地家長對防齲技術的了解情況
2.2.1 對涂氟防齲齒的了解狀況
2.2.2 對窩溝封閉技術防齲齒的了解狀況
2.3 家長對預防齲齒所采用的方法
3 討論
3.1 據結果顯示，十堰和襄陽兩地兒童的患齲率總體還比較高，在3～5歲的兒童中，4歲孩子的患齲率最高，3歲孩子次之，5歲兒童較低，這之所以與前人調查顯示的結果有出入，主要是由于隨著防齲工作的開展，如涂氟或進行窩溝封閉，兒童齲病得到一定的控制，但結果還是不容樂觀，況且有齲填充率很低，反映了家長防齲意識極度匱乏現象，也說明齲齒的防治工還任重道遠。
3.2大部分家長對兒童齲病的高發病率沒有足夠的意識，甚至認為乳牙遲早要換不用保護的錯誤思想，導致了兒童齲病高發的現象。本研究中十堰學齡前兒童家長對涂氟防齲和窩溝封閉技術了解情況大體上比襄陽要好一點，但宣傳力度還有待加強。相對核心的預防齲齒方法，如定期進行口腔檢查這方面還是襄陽的家長認知意識高，這也是造成十堰兒童患齲率高于襄陽的重要因素。總體看來鄂西北學齡前兒童家長的防齲認知意識不是很高，有待提升。
3.3 干預措施：
3.3.1 加大宣傳力度，推廣防齲技術的應用，采用涂氟技術，由于氟能抑制細菌的生長、解除蛋白質和細菌對牙釉質的吸附，降低牙釉質的自由能；降低牙釉質表面的溶解度，促進再礦化等「3。所以對學齡前兒童進行免費涂氟，能有效減少齲齒的發生。采用窩溝封閉技術，窩溝封閉是在不去除牙體組織，在牙齒（牙合）面、頰面、舌面的點隙溝裂處涂布一層粘結性樹脂，保護牙釉質不受細菌及代謝產物的侵蝕「4，達到預防齲齒的的一種有效方法。
3.3.2 爭強對患齲率高的地區的口腔保健知識的宣傳力度，打造新型口腔技術人才，加大基層衛生機構的口腔人員配備，則是解決問題的關鍵。而放眼當前本科生緊張的就業形勢，往基層醫院輸送口腔人才，也成為了解決就業問題的一個途徑，同時也填補了基層的缺口，對于社會來說是一個雙贏的策略，我們何樂而不為呢！
參考文獻：
[1] 解光明.種植牙知多少.醫藥與保健，2004，（9）：11
[2] 馮蘄秋，沈慶平，米君國.上海5歲兒童乳牙患齲狀況及危險因素分析「J.口腔醫學，2009，29（12）：652-655
篇7
通州區房改辦：
你辦《關于通州區1999年向職工出售公有住宅樓房成本價的請示》（（99）通房改辦第01號）收悉，經研究，批復如下：
一、同意你區1999年1月1日起，出售公有住宅樓房取消標準價，一律實行成本價。
二、同意你區1999年向職工出售公有住宅樓房的成本價為每建筑平方米1230元。
此復。
篇8
近幾年銅鋁復合散熱器的市場占比在逐年增長，2013年約占行業總量的17.2%、2014年約占19.2%、2015年約占24.5%。記者在多次走訪北京、天津的部分采暖散熱器專賣店了解到，銅鋁復合散熱器在零售中綜合平均約占28-30%左右，而消費者也對由國際銅業協會（中國）和采暖散熱器委員會聯合在散熱器行業推廣的“銅佳品質標識”貼標產品感興趣，而作為多年來一直致力銅鋁復合散熱器研究的青島理工大學張雙喜教授有什么樣的感受和認識呢？
張教授告訴記者：我國散熱器的發展方針是“安全可靠，輕薄美新”，銅管類散熱器正是符合這種要求的新產品。銅管類散熱器之所以能夠逐步擴大它的市場份額，是與它本身的優點分不開的。該散熱器耐腐蝕，結構好，易排氣，使用壽命長；質量輕，便于制造、運輸和安裝；外形及表面處理美觀等諸多優點被越來越多的消費者接受和認可。那么行業知名品牌企業森德、努奧羅、御馬、太陽花首批獲得由國際銅業協會（中國）和采暖散熱器委員會聯合在行業開展的“銅佳品質標識”的背書和認可，對企業來說是實至名歸；對行業來說進一步推動銅制散熱器的市場應用與發展；對消費者來說由第三方機構認可的“銅佳品質標識”產品，不僅是品牌與品質的保證，也是消費者放心的選擇！
銅制散熱器具有重量輕、導熱好、耐腐蝕等諸多優點。張教授建議消費者購買銅鋁復合散熱器在安裝時要注意其連接方式。
散熱器是采暖系統的末端裝置。它與熱源、熱媒輸送管道一起組成采暖系統。散熱器承擔著將熱媒攜帶的熱量傳輸給室內的任務。因此，熱媒在散熱器內的流動狀況，包括流速、流態等狀況直接影響水與散熱器內表面的熱交換，而散熱器連接方式對此有著重要的影響。銅鋁復合柱翼型散熱器（也包括結構相近的鋁制或鋼制散熱器），由于結構及聯箱與立柱管斷面比例的不同，使水在散熱器內的流動狀況以及一些新的連接方式（如底進底出等）與鑄鐵散熱器略有差異。
張教授告訴記者：目前，由于供暖系統型式的變化、輕型散熱器的特點及室內安裝的需要，使散熱器連接方式多樣化，而銅鋁復合柱翼型散熱器其特點是通水部件采用耐腐蝕性能優良的擠壓坯拉制紫銅管，散熱部件為銅管與鋁翼管脹接復合的復合管。為了在工程設計中更準確地計算散熱器配置數量，我曾對銅鋁復合柱翼型散熱器連接方式對其散熱量的影響進行過試驗研究。 試驗結果，首先是總長960mm散崞韉納⑷攘浚隨連接方式不同而差距甚大。最高與最低值相差39%，這是很值得工程技術人員注意、也很值得散熱器生產廠家在銷售產品時密切注意的問題，否則會造成因散熱器配置數量不足，而使房間溫度過低。其次本次試驗的結果與過去對鑄鐵散熱器的測試結果大致相同。但明顯差異的是銅鋁復合柱翼型散熱器異側上進下出連接方式所得散熱量最高，而鑄鐵散熱器同側上進下出時最高。差別的主要原因是兩種散熱器聯箱斷面與立柱斷面比例不同，使內部水流狀況產生差異所致。分析認為如散熱器組裝長度大于1米，異側上進下出更為有利，這一結果在過去鑄鐵散熱器的試驗中也曾發現。第三就是對底進底出連接方式，以一端連接，兩管口間設隔板，這時以一個立柱作上行水管，其余均為下行水管，最為有利。其散熱量接近同側上進下出連接方式（12柱僅低1.0%）。而一端底進底出且兩管口間不設隔板是不可取的，會減低散熱量14%以上。特別注意對于柱數減少影響增大。第四對銅鋁復合柱翼型散熱器而言，從保證散熱量的角度出發，推薦的連接方式為異側上進下出、同側上進下出、一端底進底出兩管口間加隔板，這三種連接方式的散熱量大致相等，應為優選的連接方式。第五就是對兩端底進底出、下聯箱無隔板，異側下進下出，底進底出兩管口間無隔板三種連接方式，其散熱量減少8～14%，應盡量少用。而異側底進上出、同側下進上出，其散熱量減少38%以上，而鑄鐵散熱器四柱813為30%，工程中一般不要采用。特殊需要時，必須認真對待散熱器數量的附加修正。
篇9
一、地方優秀傳統文化在思想政治教育中的的現代影響力
地方優秀傳統文化具有親和力。思想政治教育過程是社會主流思想文化在人身上由內在接受認同到外在自覺踐行的轉化過程。要實現這一過程，就要選擇符合主流意識形態的思想觀念、政治觀點、道德規范，對教育對象進行有目的、有計劃、有組織的影響[2]。地方優 秀傳統文化作為該地區人們耳熟能詳的長期積淀下來的歷史文明成果，其影響無處不在，同時，給當地人民的精神文化生活打上了深刻的地方烙印，塑造了人們的經驗和行為。因此，在思想政治教育中，地方優秀傳統文化容易被認可、接受，特別是在精神認同上具有天然的親和力。
地方優秀傳統文化具有感召力。思想政治教育的效果取決于教育內容的感召力。地方優秀傳統文化長期扎根于當地人們的思想觀念，不僅符合主流意識形態，還具有生動性、直觀性，能夠為思想政治教育開展提供豐富有效的教育內容以及互動性強的教育載體。同時，在教育內容的選擇上，地方優秀傳統文化既能豐富思想政治教育內容，又能增強思想政治教育的感召力，有助于主流意識形態的有效滲透。因此，地方傳統文化也應當納入思想政治教育范疇。
地方優秀傳統文化具有凝聚力。思想政治教育的目的，是社會或群體意識與精神的塑造，將教育對象的理想信念、精神信仰、道德規范統一到主流思想意識上來，實現社會發展的目標[3]。中華文明歷經千年而不衰，中國人民和中華民族對中華傳統文化價值的自覺認同是其根源。地方優秀傳統文化為當地人民提供了區域文化價值的認同感，是其地區自豪感和文化自信的來源。在思想政治教育中，加強地方優秀傳統文化的教育，激發人們的認同感，容易形成共識，使得國家、社會和個人的價值需求、奮斗目標趨向一致，進而形成推動社會發展的強大凝聚力。
二、社會主義核心價值觀與地方優秀傳統文化的關系
（一）濱州特色傳統文化概述
濱州地處山東北部，是黃河文化和齊文化的發祥地之一，歷史文化悠久，經過長期的歷史發展，形成了以孫武武圣文化、范仲淹憂樂文化、董永孝悌文化和杜受田勤廉文化為特色的地方傳統文化。
孫武，春秋時期著名的軍事家，被后世尊為武圣，濱州惠民縣據考證為孫武故里。武圣文化，起源于其軍事著作《孫子兵法》中的軍事思想，即用唯物辯證法的思維看待戰爭發展和敵我力量。
范仲淹，北宋著名的思想家、政治家、文學家，其青少年時期曾在今濱州鄒平生活過。憂樂文化，源于其名作《岳陽樓記》中的千古名句先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，即先有國家和百姓的幸福安康，才有自己的樂可言，體現了愛國憂民的崇高思想境界。
董永，漢朝千乘人（今山東博興）。孝悌文化，源自漢朝《二十四孝》記載的董永孝行，即孝敬父母、愛護兄弟、友善鄰里，知感恩、懂回報。
杜受田，清朝濱縣人（現濱州濱城），道光進士，咸豐帝師。勤廉文化，是以杜受田為代表的杜氏家族文化，即做人要正直謙遜、做官要勤政清廉、做事要公正求實。
以孫武武圣文化、范仲淹憂樂文化、董永孝悌文化和杜受田勤廉文化為特色的濱州傳統文化，不僅在濱州當地廣為流傳，也得到了廣泛的社會認可。
（二）社會主義核心價值觀與地方優秀傳統文化的關系
地方優秀傳統文化與社會主義核心價值觀相通相容，具有統一性。地方優秀傳統文化所蘊含的價值理念與社會主義核心價值觀同宗同源，如孝悌文化與和諧、友善、誠信不謀而合，勤廉文化教育我們要敬業，憂樂文化更是深深的愛國情懷。社會主義核心價值觀與地方優秀傳統文化相輔相成。二者從根源上看，都是中華優秀傳統文化的繼承和發展。
三、地方優秀傳統文化在大學生思想政治教育中存在的問題
大學生思想政治教育中開展地方傳統文化教育的主動性欠缺。我國上下歷史五千年，歷史悠久，文化燦爛，經過不同時期的思想家、哲學家、政治家的傳承與發展，形成了獨特的中華傳統文化，并成為中華民族發展的思想力量源泉。但是，在大學生思想政治教育中并沒有足夠重視傳統文化教育，特別是地方傳統文化教育，以致于在當前的德育工作實踐中，開展地方傳統文化教育的主動性欠缺，缺乏系統化的整體設計。
大學生思想政治教育中開展地方傳統文化教育的針對性不強。傳統文化蘊含著中華民族的民族精神和共同追求，開展大學生思想政治教育就要以理想信念教育為核心、以愛國主義教育為重點，培育和弘揚中華民族精神。因此，大學生思想政治教育離不開傳統文化的宣傳和教育。但是，據筆者調查，當前大學生思想政治教育中開展傳統文化教育的現狀并不令人滿意，專門接受過傳統文化教育的學生所占比重很少，接受地方傳統文化教育的就更少了。在目前的大學生思想政治教育中，仍然以理論授課為主，缺乏有關傳統文化的元素。
四、地方優秀傳統文化融入大學生思想政治教育的途徑
轉變思想認識，著力打造具有濃厚地方傳統文化特色的社會環境。思想政治教育是系統工程，良好的社會環境是有效的助推器，對個人成長具有潛移默化的熏陶作用。十以來，堅持以社會主義核心價值觀為統領，凝聚全民族的力量為實現中國夢而努力奮斗。像濱州特色傳統文化這樣的地方文化，契合了社會主義核心價值觀的內容，其愛國精神和人文精神與社會主義核心價值觀一脈相承。濱州市已將武圣文化、孝悌文化、憂樂文化和勤廉文化的弘揚和發展納入十三五規劃。由此可見，地方政府應當將其優秀傳統文化作為切入點，納入地方社會經濟發展整體規劃當中，貫穿于學校教育、社會道德教育、人才隊伍建設的全過程，以此推動全社會形成尊重傳統文化的整體氛圍，進一步強化地方傳統文化的心理認同，夯實文化育人的社會思想基礎。
加大高校的重視，主動將地方優秀傳統文化納入思想政治教育中。地方優秀傳統文化與社會主義核心價值觀相通，而地方優秀傳統文化內容豐富、形式多樣，能夠有效拓展大學生思想政治教育的空間和層次。高校應主動將地方優秀傳統文化融入德育工作中，在課程設置和教師素養上主動開展工作。首先，在課程設計方面，雖然目前各高校都開設大學語文課，但在師資配備、教材水平上參差不齊，而且并未有列為必修課。因此，要開設系統化的傳統文化課程，增加地方優秀傳統文化課程設置，同時，要鼓勵教師開設相關選修課、講座，讓大學生多渠道、系統化地了解中國傳統文化和地方傳統文化，激發大學生對理想境界和自身修養的追求，進而內化于心、外化于行。其次，提高高校教師的思想認識和自身文化素養。引導高校教師轉變思想認識，積極挖掘所授課程的優秀文化內涵，加強傳統文化與學科間的有機融合，將傳統文化精髓貫穿其中；同時，加強高校教師隊伍的傳統文化素養，深入了解地方優秀傳統文化，提高教師隊伍的文化素養水平，這樣在開展授課、德育工作時，能夠提高教育內容的針對性、現實性和生動性，避免大而空的泛泛之談，切實傳統文化教育的實效。
建設高雅校園文化，營造良好的教育氛圍。校園文化是高校大學生身邊的人文環境，良好的校園文化是一種潛移默化的教育力量，對大學生的思想、情感、道德等人文素養有熏陶作用。因此，高校要結合地方優秀傳統文化，利用地理優勢，積極開展形式多樣的傳統文化教育活動，如傳統文化知識競賽、文化周教育活動；邀請傳統文化教育專家學者，舉辦傳統文化講座；組織當地歷史文化名人故居游覽，并鼓勵學生撰寫有關論文；鼓勵學生開展相關主題的社會實踐活動，建立實踐基地。在此基礎上，加強制度建設，建設傳統文化教育工作長效機制，形成以傳統文化為主題的濃厚校園文化氛圍。
篇10
關于加快發展我省經濟適用住房建設的意見
（湖北省建設廳 1998年7月27日）
為認真貫徹落實《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》（國發〔1998〕23號）精神，現就加快發展我省經濟適用住房建設有關問題提出以下意見：
一、經濟適用住房建設的目的和原則
（一）發展經濟適用住房建設的目的是加快全省城鎮住房制度改革和住房建設進程，建立與社會主義市場經濟相適應的住房供應體制，促進普通住宅建設與消費，使住宅建設成為我省新的消費熱點和新的經濟增長點。
（二）實施經濟適用住房建設要立足市場，面向廣大居民，實行政府扶持，公司開發，單位支持，個人負擔的原則；要以大中城市為重點，兼顧縣鎮，有計劃、有步驟地推進。
（三）經濟適用住房是指市（縣）人民政府組織建設的向中低收入家庭出售的普通微利住房。
中低收入家庭收入水平線由市（縣）人民政府依據本地區職工家庭工資水平、住房面積標準和住房價格等因素確定，每年公布一次。
二、經濟適用住房建設的項目組織和報批
（四）省計委、省建設廳根據省政府批準的經濟適用住房建設規模及實施方案，將經濟適用住房年度建設計劃下達各市、縣。各市、縣計劃、建設、土地、銀行等部門要組成項目工作組，對項目進行篩選、審核，并將確定的項目聯合上報省計委、建設廳、土地局和人民銀行。承諾貸款的銀行將承諾的信貸計劃上報各商業銀行省分行。
（五）經濟適用住房項目應符合下列條件：
1、已經通過劃撥方式（集體土地先征后劃）取得建設用地或所需建設用地已納入年度土地供應計劃以及政府承諾劃撥土地；
2、基礎設施公共建設配套設施經費已經落實或者市政府承諾進行市政配套，公共建設能及時到位，項目建成后，能投入正常使用；
3、能適應當地市場需求，具有良好的銷售前景；
4、要有擔保的單位和具體辦法或有與申請的貸款數額相對應的合法抵押物，并已取得有審批權限的當地商業銀行二級以上（含二級）分行的承諾。
（六）經濟適用住房建設項目的申報內容：
1、各地按全省經濟適用住房年度建設計劃的項目落實情況，主要是建設計劃即建設規模和投資額度（包括項目總計劃和本年度計劃）、土地利用計劃（包括項目總計劃和本年度計劃）、信貸計劃（包括項目總計劃和本年度計劃）以及規劃方案。
2、各地制定的經濟適用住房建設的各項配套優惠政策。
3、經濟適用住房項目可行性研究報告。
4、自有資金（不少于投資總額30％－60％）的籌資方案和住房銷售方案。
5、各地制定的項目規劃、設計、施工、監理、物業管理的組織實施方案。
6、各地確定的貸款承辦銀行及所需貸款額度的承諾書。
（七）經濟適用住房建設項目和項目貸款計劃由省計委、省建設廳、省土地局、人民銀行省分行及有關商業銀行省分行審批或上報。
三、經濟適用住房的建設
（八）經濟適用住房建設應符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，實行統一規劃、統一征地、統一拆遷。要嚴格執行國家《城市居住區規劃設計規范》，不符合規劃及規范要求的，不得開工建設。
（九）經濟適用住房建設要堅持合理用地、節約用地、依法用地的原則，盡可能不占用或少占用耕地。經濟適用住房的建設用地實行劃撥方式供應，免收土地出讓金，嚴禁炒賣經濟適用住房用地。
（十）經濟適用住房小區規劃、設計，必須由具有相應資質的規劃和設計單位承擔，采用招投標、方案競選等方式，優選規劃設計方案，并按程序報批。規劃、設計方案要充分考慮當地的社會經濟發展水平、群眾的經濟承受能力和生活習慣。
（十一）經濟適用住房建設要嚴格執行國家建設標準和技術規范，積極推廣先進、成熟、適用的新技術、新工藝、新材料、新產品，降低能耗，提高住宅建設的整體水平。
（十二）經濟適用住房的開發建設要通過招投標方式，確定開發建設和施工單位，中標單位不得轉包。要積極推行建設監理制度，提高工程質量。工程質量要符合國家現行標準。
（十三）工程項目的驗收，要嚴格執行國家驗收規范及《住宅小區竣工綜合驗收管理辦法》。通過驗收的住宅方可入住。
（十四）經濟適用住房開發建設單位對工程質量負最終責任，實行工程質量保證制度。銷售住房時，須向住戶提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。
四、經濟適用住房的資金落實
（十五）各級建設行政主管部門要加強經濟適用住房資金的監督與管理，防止資金挪用，確保經濟適用住房建設專項資金主要用于支持經濟適用住房的建設。
（十六）經濟適用住房建設資金實行地方自籌與銀行貸款相結合。地方自籌資金可從開發企業自有資金、城市住房基金、單位住房基金、住房公積金和其它住房資金中籌集。自籌資金沒有按期足額到位的，銀行不予貸款。
（十七）經批準立項，確有銷路的經濟適用住房項目，按國家四部委、行計投資〔1998〕1474號文件精神，符合下列條件之一的，銀行給予發放貸款：
1、項目實施單位實際投入的自有資金達到項目投資30％以上。
2、地方實際投入該項目的住房建設資金達到項目投資的30％以上。
3、單位集資合作建房、集資額達到項目投資的30％以上，并已存入貸款銀行專戶。
4、凡地方政府負擔所有土地費用、拆遷費用和配套費用，住房被有付款能力的居民或單位預訂的，在預付購房款達20％并已存入貸款銀行專戶后，商業銀行可向開發單位提供全部貸款。
（十八）經國家和省批準的經濟適用住房建設項目及下達的貸款計劃，由市、縣政府確定的承建單位向承辦房改金融業務的商業銀行申請貸款。承辦銀行按批準的項目和貸款計劃審定辦理貸款手續。經批準的項目，在自籌資金到位后，承辦銀行要按項目進度足額撥付貸款。
（十九）對列入經濟適用住房建設計劃的項目，各商業銀行要盡快進行項目評估，評估時間原則上應在10個工作日內完成。
（二十）經批準的項目，承貸銀行在評估審查同意后5日內辦理有關貸款手續，并按工程建設的實際需要，及時發放貸款，保證信貸資金的到位。對符合銀行貸款條件的項目，各商業銀行地方分支機構不能提供足夠信貸資金的，要盡快逐級上報，由商業銀行省分行直至總行調劑解決。
（二十一）承辦銀行應切實加強對配套資金和貸款的管理。按計劃發放的貸款一律實行抵押貸款，貸款期限根據項目的建設周期確定（原則上不超過3年），并嚴格執行中國人民銀行公布的法定利率。承辦銀行應對發放的貸款實行流動性監控，以確保銀行信貸資產的安全。
五、經濟適用住房建設的扶持政策
（二十二）經濟適用住房及其配套的公共設施，按零稅率計征固定資產投資方向調節稅，并免征重點建設基金。對開發建設單位按照房改政策出售給教職工的住房，暫免征收銷售不動產營業稅。
（二十三）經濟適用住房建設所需的市政配套設施由市縣政府在市政建設投資中列支。住宅小區內配套設施，屬經營性的，其配套費由經營者承擔；屬非經營性的，其配套費可由政府適當承擔。小區內供水、供電、供氣、電信設施配套主要通過調整公用事業價格的辦法解決。
（二十四）經濟適用住房建設停止征收商業網點配套費，取消各種違規的攤派、集資和收費。對經批準的收費項目，減半征收。
（二十五）按照《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住宅建設的通知》要求，停止住房實物分配，實行住房貨幣分配，調動職工購房積極性。
（二十六）企業房改應按國家有關政策實施分類指導，讓企業自主決策，允許職工按成本價購買住房。
（二十七）各地政府要責成房地產管理部門盡快組織設立專業化的住房抵押貸款擔保中心，解決個人住房抵押貸款資產安全問題，吸引商業銀行大規模發放個人住房抵押貸款，促進經濟適用住房的銷售。
（二十八）鼓勵有條件的工礦區和企事業單位進行經濟適用住房建設。在符合城市總體規劃和土地利用規劃的前提下，允許工礦區和企事業單位利用自用土地，通過集資等方式開發建設經濟適用住房。符合經濟適用住房貸款條件的工礦區和企事業單位可以申請經濟適用住房貸款，由當地建設行政主管部門統一組織申報。
六、經濟適用住房的出售
（二十九）經濟適用住房直接向中低收入家庭出售，并優先出售給無房戶、危房戶和住房困難戶；在同等條件下，優先出售給離退休職工、教師中的住房困難戶。
（三十）新建的經濟適用住房出售價格構成包括以下8項因素：
1、住房建設的征地和拆遷補償、安置費；
2、勘察設計和前期工程費；
3、建安工程費；
4、住宅小區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費）；
5、以上4項之和為基數的1－3％的管理費；
6、貸款利息；
7、稅金；
8、3％以下的利潤。
（三十一）出售經濟適用住房實行政府限價銷售政策，其出售價由市（縣）人民政府物價部門根據以上8項因素綜合確定，并定期公布。價格一經確定，任何單位或個人不得隨意提價。
七、經濟適用住房的物業管理
（三十二）新建成的經濟適用住房，要嚴格執行建設部《城市新建住宅小區管理辦法》，全面推行社會化、專業化、市場化的物業管理新機制。
（三十三）在經濟適用住房建設前期階段，應做好物業管理規劃實施方案。通過競爭方式，選擇物業管理企業。物業管理企業要按照同業主委員會簽定的合同，進行售后服務和管理。
