城鎮化率范文

導語：如何才能寫好一篇城鎮化率，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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城鎮化率的概念和計算方法

城鎮化是社會生產力發展的必然產物。城鎮化是一個綜合性概念，不僅是一個城鎮數量與規模擴大的過程，同時也是一種城鎮結構和功能轉變的過程。具體表現為：一個國家或地區的農業人口轉化為非農業人口，即人口由農村向城鎮轉移；農村區域的不斷減少，城鎮區域的不斷增加；勞動力、資金等生產要素由農村向城鎮聚集，農業在國民經濟中份額的下降及第二、第三產業份額的上升；城鎮自身發展和素質的提高，即“城鎮的城市化”；城鎮功能對農村的輻射影響等等。從某種意義上講，城鎮化水平是一個國家現代化的重要標志。城鎮化水平一般用城鎮化率來表示。

城鎮化率是指一個國家或地區城鎮人口占其總人口的百分比。

其計算公式為：

城鎮化率=國家（地區）城鎮人口/國家（地區）總人口×100％

中國城鎮化進入加速期

依據第六次全國人口普查公報，2010年11月1日零時，全國總人口1339724852人，其中鄉村人口6.74億人，城鎮6.66億人，城鎮化率為49.7％，低于世界平均水平（2009年世界城鎮化率為50.3%），這主要是我國長期存在的城鄉二元結構所致。

改革開放以來，我國城鎮化步伐明顯加快。同1978年相比（見下表），中國城鎮化率提高了31.8個百分點，平均每年提高接近一個百分點?！笆晃濉逼陂g提高了6.7個百分點。這表明中國城鎮化已經進入加速期。

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近日，城市中國計劃的“探索更為高效的地方政府投融資模式”項目報告（以下簡稱“報告”）指出，根據測算，在未來城鎮化過程中，2020年，如果政府債務控制在60%以內，城鎮化基礎設施建設資金缺口或達20萬億元。

專家指出，由于在現有的地方政府投融資體制中，政府在市政基礎設施建設中融資責任極大。為避免因此形成的系統性風險，應大力發展非債融資，拓展城市建設融資渠道。

據了解，城市中國計劃由麥肯錫攜手哥倫比亞大學、清華大學共同合作創建，是致力聚焦中國城鎮化的獨立的公共-私營部門聯合智庫。

“在未來城鎮化進程中，社會保障和市政公共設施將產生巨大的資金需求?！背鞘兄袊媱澭芯繂T李曉鵬表示，據2010年的《中小城市綠皮書》推測，到2020年我國城鎮化率將達到60%，這意味著，期間將有2.5億農村人口進入城市?！案鶕覀児浪悖绻麑⑸鐣Ｕ戏矫娴拈_支剔除，傳統基礎設施投資需求大約在20萬億至30萬億元之間”。

除傳統基礎設施投資外，傳統城鎮化與信息化的結合，也將在城市基礎設施領域創造出不少于10萬億元的投資需求?！叭绻由铣擎偦璧?0萬億至30萬億元，到2020年中國基礎設施建設資金可能需要30萬億至40萬億元?！崩顣赠i說。

“與此同時，按照當前價格水平計算，如果中國政府債務規?？刂圃?0%左右，則到2020年可新增的政府債務（按不變價格估算，含國債）不會超過20萬億元?！?/p>

李曉鵬說，在政府安全的負債空間范圍內，我們預計，中國推進新型城鎮化過程中，一般城鎮化建設、農民工市民化成本以及信息化建設等資金缺口，大概在10萬億至20萬億元。

對此，中央財經大學財經研究院院長王雍君表示，10萬億至20萬億元資金缺口并不離譜。

李曉鵬同時表示，在現有的地方政府投融資體制中，政府在市政基礎設施建設中融資責任極大，除負責環境保護、基礎教育、公共衛生等純公共物品提供外，還需鋪設地下管網、公共交通、社會保險等。隨著地方政府需要融資支持的領域不斷擴大，其結果必然是債務成本和風險不斷上升。

“我國是單一制國家，如果地方政府失去償債能力，中央政府負有不可推辭的救助責任，而政府同時是銀行體系的主要所有者和控制者，這就意味著，地方債務風險與銀行體系安全和國民經濟捆綁。”李曉鵬表示，由于融資主體的單一性，任何一個方面風險過大出現危機都會對整個政府支出和債務償還造成影響，容易形成系統性風險。因此，應大力發展非債務融資，拓展城市建設的資金渠道，讓社會資本參與建設，以避免政府融資責任過大形成系統性風險。

財政部財科所所長賈康也表示，在城鎮現有居民中，有2億多人長期居住，但是沒有取得戶籍，沒有得到真正市民化待遇。而獲得待遇不僅僅是戶籍的問題，還需要有基本公共服務供給。比如基礎設施建設就需滿足老有所得、老有所養、住有所居，包括就業機會、養老保障、教育條件、醫療系統，還需有住房保障?！八械倪@些投入肯定是天文數字。因此，這就需要資金的支持”。

“而資金從哪兒來？”賈康表示，應利用多方合力，迅速打開資金支撐空間。他認為，未來資金將是由財政性資金、商業性金融資金、企業、民間市場主體的資本財力，以及一些可能加入公益性資金形成合力，形成PPP（公私合作關系）資助模式。

對此，國家發改委宏觀研究院資深研究員劉立峰表示，值得注意的是，由于地方債務壓力較大，地方政府已明確認識到應吸引民間資本進入。但在面對市場關系問題上，觀念卻未能轉變，因此，雖想吸引但總是失敗。“我前一陣去海拉爾印象非常深刻，海拉爾供水公司希望吸引民營資本，民營企業也愿進入，但談了30多個企業后仍未成功，原因是認為民營企業要價偏高?！眲⒘⒎逭f。

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關鍵詞 :城鎮化;土地利用;主成分分析;動態計量分析

中圖分類號 F124.7 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)02-0030-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.02.006

隨著我國經濟發展與城鎮化的推進,各類建設用地逐年增加,在建設用地供應日趨緊張的同時,土地資源浪費、低效利用的現象卻一定程度地存在,亟需開展相關研究,改變城市土地粗放利用的現狀,以實現土地資源的優化配置與城鎮化的順利推進,為政府宏觀調控提供依據。長株潭城市群“兩型社會”建設試驗區的建立,為其積極探索在城鎮化過程中如何實現土地資源的集約化利用提供了契機。國內外許多學者普遍贊同土地的集約化利用有利于城鎮化推進的觀點。關于城鎮化對土地利用效率影響的研究也不在少數。然而,許多學者的觀點卻不一致。Wieand,K.[1]通過建立多中心大都市空間利用均衡模型,對雙中心城市空間布局的合理性及有效性進行了分析,認為城市有利于土地等生產要素的集中和有效利用。而Braid,R.M.[2]和William Lockeretz[3]分別從人口就業、居住區開發和農村耕地結構合理化的角度分析了城鎮化對土地利用的影響,指出城鎮化加速了城市就業人口的增長,居住區的擴大和低素質人口的增加擠占了大量工業和商業用地。此外,Heilig,G.K.[4]和Verburg, P.H.等[5]分別從以往在 土地利用中被人們忽視的各種因素和對土地利用結構的定量化方面對土地的有效利用進行了分析。近年來,也有學者從解決人口壓力角度研究土地的利用,研究認為深入的城市化能夠改變土地的利用模式,可以使品質低的土地更加集約利用起來,從而解決更多人的溫飽和居住問題[6,7]。在我國,針對城鎮化對土 地資源,特別是耕地影響的研究,主要有兩種截然不同的觀點。一種觀點認為:城鎮化會大量地蠶食耕地,致使耕地面積持續減少[8,9];另一種則與此相反,認為城鎮化有利于土地的集約利用,是解決我國人多地少矛盾的主要途徑[10-13]?？傊?國際國內學者們的相關研究多數是關于城鎮化對土地集約利用影響的定性分析,結合中國具體實踐方面的定量實證研究較少,難以提供一些可供操作的區域城鎮化與土地集約利用方面的政策建議。為此,本文以長株潭地區為背景,通過建立綜合反映土地利用集約程度的指標體系,對城鎮化對土地利用效率的影響進行動態計量分析,以探求城鎮化對土地利用的作用機制及貢獻度。

1 城鎮化與土地利用指標體系建立

由于城鎮化與土地利用系統的復雜性,因此建立一套科學完整的評價指標體系,不但能夠描述和反應系統內部狀況和影響因素,而且能夠評價系統之間的關系,是評價結構科學性和可靠性的體現。構建城鎮化與土地利用系統指標體系應遵循科學性、系統性、可比性、可操作性、獨立性原則。

城鎮化是人口由農村向城市集中,農村人口變為城鎮人口、農村地區變為城市地區的過程。它具有多維涵義,包含眾多因子,主要涉及到人口、經濟、空間、生活方式等方面。從表現形式上看,隨著工業經濟的發展壯大,從事非農產業的人口越來越多,它是鄉村人口不斷向城市集中和城市人口不斷增加的過程;從經濟內涵看,它是第二、三產業比重不斷增加、經濟結構演進和升級的過程;從生活方式上看,其實質就是農業和非農業生產效率差距不斷縮小,農村與城鎮居民生活方式、行為方式趨于一致,城鄉差距逐步消除的過程;從空間角度看,城市化是一種構成這一特有的經濟空間的第二、三產業區位的形成、聚集和發展,以及伴隨此過程而產生的消費區位的形成和聚集的過程。其中經濟發展是基礎,人口和空間擴張是其表現,生活方式改善是其最終目標。因此本研究主要從人口城鎮化、經濟城鎮化、空間城鎮化以及生活方式城鎮化四個方面來測度城鎮化的綜合水平,并且綜合考慮長株潭地區經濟發展等各方面因素和資料搜集的可能性,采用層次分析法,將城鎮化系統的指標體系劃分為三個層次,構建指標體系的總框架(見表1)。

廖進中等:長株潭地區城鎮化對土地利用效率的影響

中國人口•資源與環境 2010年 第2期節約用地所體現的是減量化原則,希望用盡量少的土地占用量,來實現土地使用的基本功能。集約用地是指在土地資源使用量既定的情況下,通過增加土地的有效投入和優化土地利用與布局,提高土地的利用效率和效益,發揮有限土地資源的更大功能[14]。集約所體現的是功效最

大化原則,注重挖掘土地資源的利用潛力,實現土地利用的更大功能,提高土地利用效益[15]。所以,本研究主要從投入強度、土地利用強度、土地利用效益以及土地利用結構四個方面對構建城鎮土地利用的指標體系(見表2)。

2 城鎮化綜合水平與土地利用綜合指數測算

本文用于分析城市化與產業結構的數據主要從各年《長沙統計年鑒》、《湘潭統計年鑒》、《株洲統計年鑒》、《中國城市建設統計年報》以及歷年各市統計年報和統計信息網上直接獲取和計算加工而成,數據時間區間為1988-2007年。我們在這里將長株潭作為一個整體來考慮,在得到長沙、株洲、湘潭三市各年數據后,再以三市人口為權重將歷年的指標值進行加權平均,得到指標體系中各指標的最終值,便于以后的分析,用URBAN代表城市化綜合水平,用TDLY表示土地利用的綜合指數。定量評價城鎮化與土地利用系統之間的關系,首先要求得到各系統的綜合評價值。由于兩系 統指標存在復雜性和不確定性,彼此之間又有一定的相關性,使得它們在信息上發生重疊,從而導致評價結果模糊,甚至產生矛盾。為盡量消除這些影響及人為因素,本文用主成分分析法(PCA)對兩系統綜合發展狀況進行定量評價。

鑒于原始數據間存在量綱不同和指標值的顯著差異,在利用SPSS軟件進行分析前,需要首先將指標變量進行標準化處理,其計算公式為:

zij=Xij-XjSj,i=1,2,...n,j=1,2...n(1)

其中Xj=1n∑ni=1Xij為第j個變量的均值;Sj=1n-1∑ni=1(Xij-Xj)2為第j個變量的樣本標準差。利用SPSS16.0專業統計軟件對標準化后的數據進行主成分分析得到相關矩陣的特征值、各指標的方差貢獻率、累計貢獻率。根據1960年Kaiser提出的Kaiser 準則,只保留特征值大于 1 或者累計貢獻率大于90%的前K個因子作為主成分的個數。在此情況下選擇的K個主成分基本反映了原變量的主要信息。將標準化后的數據代入公式(2),求得各主成分的得分。

YK=∑ni=1UKiXi(2)

式中,UKi為第K個主成分的載荷值;Xi為標準化后的指標值。

然后利用各主成分的方差貢獻率根據公式(3),計算系統綜合得分,求得各年的系統綜合評價指數。

YK=∑ni=1WKYK(3)其中Yi為第i年各指標綜合評價指數(i=1,2,...n),WK為第k個主成分的方差貢獻率(k=1,2,...K);YK為第i年的第k個主成分得分。由于主成分分析得到的數值出現負數,為了便于以后的動態計量分析,根據統計學中的3σ原則,運用公式Yti=H+Yi進行坐標平移以消除負數影響,得到城鎮化與土地利用系統各年的綜合評價指數(見圖1、圖2)。

從圖1可以看出,1988年以來長株潭地區城鎮化水平逐步提高,特別是1997年以后,其綜合指數提高很快,呈現出加速增長的態勢,表明長株潭地區經濟社會已經進入城鎮化全面發展的新時期;圖2顯示,城鎮土地利用綜合指數大體呈現先平穩,然后急劇上升的倒“L”型變化趨勢,拐點出現在2002年,說明長株潭地區在近20年別是2002年以后,一直注重土地的利用效率,土地利用狀況良好。

圖1 城市化綜合發展水平Fig.1 comprehensive level of urbanization圖2 土地利用綜合指數Fig.2 comprehensive level of urbanization3 城鎮化對土地利用影響的動態計量分析

3.1 模型設定與實證方法說明

3.1.1 模型設定向量自回歸(VAR)模型用于相關時間序列系統的預測和隨機擾動對變量系統的動態影響。VAR模型及在此基礎上建立的脈沖響應函數不需要添加不必要的假定約束,能夠充分詳盡地描述變量之間相互作用的動態軌跡,但需要進行序列平穩性和協整檢驗。向量自回歸模型可以設定為:

Zt=A0+A1Zt-1+Vt(4)

其中,

Zt=YtXt,A0 =α10α20 ,A1=γ11 γ12

γ21 γ22,Vt=μytμxt

μyt,μxt,分別為Yt,Xt 的脈沖值。根據VAR的回歸結果,可以估算出土地利用對城鎮化一個標準信息擾動的脈沖響應值。在此基礎上,我們就可以建立脈沖響應函數,進行脈沖響應和方差分解分析,測算出城鎮化對土地利用效率的動態作用過程。

3.1.2 實證分析方法說明為了避免模型出現偽回歸,本文首先利用ADF法檢驗變量的平穩性,對非平穩的序列進行處理使之成為平穩的序列。如果變量是平穩序列,可采用水平的VAR模型;如果變量是非平穩卻是同階單整的,我們首先對相關變量進行協整檢驗,若存在協整關系,可建立向量誤差修正模型(VECM)進行分析;如果變量是非平穩的但不存在協整關系,我們將進一步進行格蘭杰因果關系檢驗法對變量間的關系進行分析,我們將建立差分形式VAR的模型(差分以后變量成為平穩序列)對相關變量進行脈沖響應與方差分解分析,以進一步細化探索變量間的動態關系。

3.2 變量的單位根檢驗

在VAR模型中,脈沖響應函數分析建立在誤差向量滿足白噪聲序列向量這一假設前提之上。所以,我們首先對模型中的各時間序列進行單位根檢驗,以確定各變量的平穩性。本文采用ADF方法進行檢驗。檢驗結果如表3所示。

平穩注:Δ代表一階差分;括號內前兩個字符表示檢驗的類型(c:含常數項,0:不含常數項;t:含趨勢項,0:不含趨勢項),第三個字符表示滯后的階數;表示在1%水平上顯著。從表3可知,城鎮化綜合水平與土地利用綜合指數的原序列均為非平穩序列,其一階差分在1%的水平上通過檢驗,為一階單整序列?？梢?二者都是I(1)序列,有可能存在協整關系。

3.3 協整分析與因果關系檢驗

3.3.1 變量的協整分析與向量誤差修正模型以上分析表明,城鎮化綜合水平與城鎮土地利用綜合指數為同階單整的。用基于VAR(向量自回歸模型)的Johansen協整檢驗對URBAN與TDLY進行協整分析。分析之前首先建立VAR模型。通過綜合考慮AIC、SC信息標準以及LR檢驗結果,滯后期確定為2。協整檢驗結果見表4。

從表4的檢驗結果可以看出,城鎮化綜合水平與城鎮土地利用綜合指數存在一個協整關系,即二者存在唯一的長期動態均衡關系,說明城鎮化綜合水平的提高與城鎮土地利用綜合指數具有長期的一致性,即二者之間具有長期穩定的比例關系。

為進一步分析城鎮化綜合水平與土地利用綜合指數的長期均衡與短期變動的關系,我們將建立帶有協整約束的向量自回歸模型,即建立向量誤差修正模型(VEC模型)。估計結果如下所示:

D(TDLY)= -0.756491CoinEq1+0.825674D(TDLY(-1))-1.665817D(TDLY(-2))-1.319563D(URBAN(-1))-1.122695D(URBAN(-2))-2.911380+0.8088T;R2=0.9197

式中,T為趨勢項。誤差修正模型顯示,各參數顯著性良好,從系數估計值(-0.756491)來看,當短期波動偏離長期均衡時,將以(-0.756491)的力度將非均衡狀態拉回到均衡狀態,符合反向作用機制。滯后一期與二期城鎮化水平的變動對當期土地利用綜合指數具有負面影響,這說明短期內,城鎮化不利于土地的集約化利用,但長期內二者存在均衡關系,具有長期一致性。3.3.2 Granger因果關系檢驗協整檢驗顯示,城鎮化綜合水平與土地利用綜合指數存在長期穩定的比例關系,為揭示二者之間是否具有因果關系,以及因果關系的方向是怎樣的。我們首先對URBAN與TDLY進行一階差分使其平穩,然后用Granger檢驗確定變量之間的關系(見表5)。

結果顯示:城鎮化綜合水平提高是城鎮土地利用綜合指數變化的格蘭杰原因,而土地利用綜合指數卻不是城鎮

以上分析顯示,城鎮化綜合水平與城鎮土地利用綜合指數具有協整關系,并且是土地利用狀況變動的格蘭杰原因。本文選用Pesaran和Shin改進的廣義脈沖響應函數(GIRF)進行分析。廣義脈沖響應函數的意思是在擾動項上加一個標準差大小的沖擊,對于內生變量當前值和未來值所帶來的影響。對一個變量的沖擊直接影響這個變量,并且通過VAR模型的動態結構傳導給其他所有的內生變量。由VAR 模型得到的向量移動平均模型(VMA)為:

Zt=Φ0et+Φ1et-1+…+Φpet-p+…(5)

式中:Φp=(Φp,ij)為系數矩陣,p= 0,1,2,… ,則對Yi的脈沖引起Yi的響應函數為Φ0,ij,Φ1,ij,Φ2,ij,…

我們給定城鎮化一個標準沖擊,得到了城鎮土地利用綜合指數的脈沖響應函數(見圖3)。 圖3中,橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(單位:年),縱軸表示對沖擊的響應程度,實線表示脈沖響應函數,代表了土地利用對城鎮化沖擊的反應,虛線表示正負兩倍標準差偏離帶。

圖3 土地利用綜合指數對城鎮化綜合水平的脈沖響應Fig.3 Impules response of

comprehensive index of land utilization to comprehensive level of urbanization從圖3可以看出,受到城鎮化一個正的標準沖擊后,土地利用綜合指數首先下降,第二期達到最小值后開始上浮,而且上升幅度有不斷擴大的趨勢。這說明,隨著城鎮化水平的提高,土地利用狀況短期內會有小幅惡化的傾向,但長期內會得到不斷改善,即長期內城鎮化的推進有利于土地的集約化經營。這與誤差修正模型、格蘭杰因果檢驗的結果基本相符。其原因主要在于:第一,短期內城鎮的無序擴張使大量土地被征用,各級土地監管部門由于疏于管理,造成土地資源的浪費;第二,即使監管到位,監管措施有效性的充分發揮也具有一定的時滯;第三,由于企業布局的分散性以及招商引資的滯后性等原因,產業規模偏小、集聚程度低,這就導致基礎設施、生產生活等方面在土地上的投入不能立即獲得預期收益,甚至會需要更長時間的調整、集聚、再分配才能夠使單位土地利用率大幅提高,這也是城鎮化對土地利用影響短期內為負值的重要原因。而長期內隨著城鎮化進程的深入推進,各種監管措施有效性的充分發揮以及產業規模、集聚程度的提高會大大提升要素在生產發展中的貢獻率,進而提高單位土地的利用效益和質量,從而實現土地的集約化利用。

3.5 方差分解分析

脈沖響應函數描述的是VAR模型中的一個內生變量的沖擊給其他內生變量所帶來的影響。而方差分解(Variance decomposition)是通過分析每一個結構沖擊對內生變量變化(通常用方差來度量)的貢獻度,進一步評價不同結構沖擊的重要性。因此,為進一步分析結構沖擊對內生變量變化的貢獻度,評價不同結構沖擊的重要性,我們建立方差分解模型?；舅悸窞?定義,Ψq=(Ψq,ij),1=1,2,…,則Zt的第i個變量Zit可以寫成:

Zit=∑kj=1(0,ijεjt+1,ijεjt-1+2,ijεjt-2+3,ijεjt-3+…)(6)

求其方差,因為εjt無序列相關,故有:

E0,ijεjt+1,ijεjt-1+2,ijεjt-2+3,ijεjt-3+…)2

=∑∞q=0(q,ij)2σij(7)

式中,j=1,2,…,k,這是把第j個擾動項對第i個變量的從無限過去到現在時點的影響, 用方差加以評價的結果。此處假定擾動項向量的協方差矩陣Ω是對角矩陣。于是Zit的方差是上述方差的k項簡單和:

var(Zit)=∑kj=1∑∞q=0(q,ij)2σjj(8)

Zit的方差可以分解成k種不相關的影響,因此為了測定各個擾動項相對Zit的方差有多大程度的貢獻,定義相對方差貢獻率RVC(Relative Variance Contribution),根據第j個變量基于沖擊的方差對Zit的方差的相對貢獻度來作為觀測第j個變量對第i個變量的影響尺度。如果模型滿足平穩性條件,則q,ij隨著q的增大呈幾何級數性的衰減,故只需取有限的s項:

RVCji(s)=∑s-1q=0(q,ij)2σij∑kj=1∑s-1q=0(q,ij)2σjj(9)

式中,j=1,2,…,k。如果RVCji(s)大時,意味著第j個變量對第i個變量的影響大,反之,則影響小。一個時間序列預測的誤差方差是自身擾動項及系統其他擾動項共同作用的結果,沖擊分解的目的就是要將系統的均方差(Mean Square Error)分解成各個變量沖擊所做的貢獻。根據方差分解理論模型,對土地利用綜合指數的預測均方誤差進行分解,結果見表6。

由表6可見,土地利用綜合指數從第一期就受到自身以及城鎮化綜合水平的影響。長期內,城鎮化綜合水平能夠解釋土地利用綜合指數預測誤差的55.83%,而且城鎮化綜合水平對土地利用綜合指數的影響逐期增加,到第十三期的時候超過土地利用綜合指數自身成為影響其變動的主導因素,而且還有繼續上升的趨勢。由于城鎮化綜合水平變化對土地利用綜合指數的影響要明顯大于土地利用狀況對城鎮化的作用,使得城鎮化綜合水平變化一直成為影響土地利用狀況的一個重要因素。

4 結論與政策建議

本文的結論是:

第一,通過對城鎮化綜合水平和土地利用綜合指數的測算,我們發現:近20年來,“長株潭”地區城鎮化綜合水平逐步提高,特別是1997年以后,其綜合指數呈現出加速增長的態勢,說明“長株潭”地區已經進入城市化全面發展的新時期;土地利用狀況逐步改善,2002年以后土地利用綜合指數急劇上升,說明隨著經濟發展,土地利用的集約化水平在不斷提高。

第二,城鎮化綜合水平與土地利用綜合指數之間存在長期穩定的均衡關系。協整檢驗和向量誤差修正模型顯示,二者存在相互制衡的穩定機制,因此,可以通過影響一個變量的變化來引起另一個變量發生變化。

第三,短期內,城鎮化綜合水平的提高不利于土地的集約利用;長期內,城鎮化綜合水平的提高有利于土地集約化經營。向量誤差修正模型與脈沖響應分析均說明,短期內城鎮化的推進會使土地利用狀況出現較小幅度的惡化;而受城鎮化綜合水平的沖擊,土地利用綜合指數長期內呈現不斷上升的趨勢;進一步的方差分解分析也說明,城鎮化綜合水平的提高對土地利用綜合指數預測誤差的解釋力度不斷增加,第13期以后超過土地利用綜合指數自身成為影響其變動的主導因素。

為此提出以下政策建議:

第一,加強城鎮化過程中土地利用的短期監管,最大限度減少土地資源的浪費。在編制和審核城鎮建設規劃中,城鎮建設用地應該科學審核、嚴格核定,每一宗土地的交易都應該嚴格管理和備案,控制開發區、大學城、工業園等的盲目建設,防止“圈地熱”現象的出現。

第二,加強企業集聚,促進產業規模發展,縮短投資回收周期。鼓勵企業集中布局、規模經營,可以充分發揮其規模經濟優勢,吸引更多企業、產業向該地區集聚,增加單位土地效益,縮短土地投資的回收周期。

第三,有步驟的推進城鎮化,確保土地長期內集約經營。一方面,應有步驟地消除城鄉制度差異,為勞動力等要素在城鄉間自由流動提供制度平臺;另一方面,應從人口、經濟、生活方式、空間等多方面推進城鎮化協調發展,試想如果只是注重城鎮空間的擴張而忽視其它方 面的話,那么勢必會使各方面的矛盾不斷加劇,造成土地資源的浪費,所以,應在保證保護耕地 和節約用地的前提下,合理的推進城鎮各項事業的發展。

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The Positive Analysis of the Effect of Urbanization on Land Utilization Efficiency in Changsha,Zhuzhou and Xiangtan

LIAO Jinzhong1 HAN Feng1 ZHANG Wenjing1 XU Didi2

(1.College of Economics and Trade, Hunan University, Changsha Hunan 410079,China;

2.Institute for International Economics, Foreign Economic and Trade Universit y,Beijing 100029,China)

篇4

歷史表明，一家追求卓越的企業，必須將不斷創新作為企業的靈魂。

華僑城集團誕生于1985年。31年間，華僑城不斷引領和超越，不斷續寫著市場和行業的未來。從主題公園的開拓者和集大成者，到文化產業多維布局形成集群，再到文化與相關產業融合示范者，驅動華僑城一路發展的是對夢想的執著追求。

經過30余年的發展，面臨著新的形勢，華僑城意識到，“一招鮮，吃遍天”的老思路已成為過去，不創新就會落后。

近年來，隨著經濟新常態、供給側結構性改革和國企改革的持續深入，華僑城集團適時啟動戰略轉型，在“旅游+地產”模式的基礎上，提出“文化+旅游+城鎮化”等創新發展模式，推動文化旅游業務與城鎮化、互聯網等領域融合。

在新的戰略思想指導下，2016年華僑城已進入了新的快車道，不斷改革，積極創新，極大地豐富了文化旅游新業態，公司發展開啟了新篇章。

創新思維 力推改革新戰略

經濟新常態下，消費需求發生了重大變化，“模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流?！?/p>

旅游業也不例外。過去，旅游多為“觀光型”，“上車睡覺，下車拍照”，游客看完就走，深度不夠，“回家一問什么都不知道”。如今，消費者的旅游需求已開始升級為“度假型”，更注重體驗和互動。

這對中國旅游業提出了新挑戰，即度假型旅游需求大，但相應的供給沒跟上。

旅游業該如何應對新常態？如何才能讓游客“進得來、留得住、回得去、還想來”？華僑城將目光投向了新型城鎮化。

黨的十提出，要“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”?！八幕桨l展”，既是我國社會主義現代化建設的戰略任務，也是促進我國經濟持續健康發展的重要動力。

但是，城鎮化并不是簡單地造城，而是要建設新型城鎮化，即堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，以人的城鎮化為核心，更加注重提高戶籍人口城鎮化率，更加注重城鄉基本公共服務均等化，更加注重環境宜居和歷史文脈傳承，更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。

30多年來，華僑城造就了“文化”“旅游”與“造城”的核心競爭力。只不過，過去的“旅游+地產”模式造的是“小城”。如今，新型城鎮化建設可以說是華僑城核心業務的延續與提升，如果把握住新型城鎮化的發展機遇，華僑城的核心業務將從度假“村”變成一個“鎮”，與居住、健康產業結合起來，將實現從“旅游地產企業”向“城市綜合服務商”的轉型，為企業的可持續發展注入新動力。

從2015年下半年開始，“文化+旅游+城鎮化”成為華僑城集團的新戰略，并開始在全國設點布局，開啟了華僑城集團的新時代。

多措并舉 深耕主業創佳績

作為華僑城集團的重要一員，2016年，武漢華僑城繼續深耕主業，創新發展，進一步提升了華僑城在華中地區的品牌影響力。

歡樂海洋二期項目“五一”驚艷開園，是武漢歡樂谷探索旅游供給側結構性改革的有益嘗試，以藍色“海洋文化”為背景，以合家歡項目為主打，引發全民“家庭出游”的旅游娛樂新風潮。包括華中首個7D球幕飛行影院“飛越長江”、5D模擬過山車兩大科技體驗設備和5項家庭互動游樂項目，自開放以來深受游客一致好評及30家強勢媒體的高度關注，進一步增強公園的產品吸引力，助推公園經營進入新高度。

2016年，武漢歡樂谷、瑪雅海灘水公園首次實現“一票雙園”聯動經營。在暑期聯合推出“水陸狂歡”概念，以“無狂歡，不夏天”的概念打造水、陸不同風格的狂歡節，水公園推出全民Running man、泡沫大戰等豐富精彩的主題活動，以及激情狂歡盛宴DJ、巴西桑巴等互動表演，打造華中最大露天派對，與歡樂谷的潑水節、啤酒節活動相互呼應，為游客帶來一場頂級狂歡盛典。

2016年，武漢華僑城精心打造更生態、更人文、更純凈的高端親水社區，對東湖湖岸景觀進行升級式保護，為城市提供優質的湖居體驗。以“幸福就在華僑城”為理念，華僑城在旗下純水岸東湖生態社區，引導著陽光健康的生活方式，搭建完備的社會公共文化體系。華僑城將東湖沿岸100-150米最好的區域退讓出來，打造成為一個公共的區域，對所有市民開放。這座生態藝術公園，擁有 13萬平方米濕地公園、1公里銀杏大道、 10公頃原生水杉林，并在尊重和保護原有植被的基礎上，通過園林雕琢，為游客呈現“花田、丘林、草地、濕地”等不同的景觀空間，讓居民感受身心的放松和藝術的熏陶。華僑城打造的1.4萬方“運動生活中心”，為武漢社區最大的運動配套，伴隨公園內的慢跑道、自行車道、親水步道為居民提供豐富的濱湖體驗，在運動中與藝術、自然進行親密對話。華僑城持續舉辦各類文化藝術活動，將人文、藝術、生態和運動串聯成一條完整的文化線路。關注生活品質，打造人文關懷，華僑城通過對城市文化和生活方式全方位的構建，將幸福感灌注到生活的方方面面，孕育城市全新生活方式。

武漢華僑城堅持創想精神，不斷超越自我，每個項目及細節都考究周詳，精益求精，循序漸進，努力實現從優秀到卓越的目標。

積極作為 搶占市場制高點

2016年，圍繞“文化+旅游+城鎮化”戰略發展思路，武漢華僑城積極搶占市場制高點，努力打造集團在華中地區的發展新平臺。

新項目拓展旗開得勝。2016年8月9日，武漢華僑城市場化拿地贏得滿堂紅，順利拍得楊春湖啟動區P（2016）072（A地塊）。該地塊為楊春湖啟動區的核心地塊，具有引領楊春湖高鐵商務區發展風向的重要戰略地位。同時，秉承“開放、共享”的發展理念，與業內優秀企業“金茂”、“首開”達成合作協議，共同開發楊春湖啟動區P（2016）074（C地塊），強強聯合，互利共贏，實現發展模式創新的一次重大突破。施展現代服務業集聚型開發與運營模式的深厚經驗，華僑城旨在打造全新的城市綜合體，助推武漢新門戶――楊春湖城市副中心的崛起。

以楊春湖啟動區為起點，武漢華僑城正式開啟進駐楊春湖高鐵商務區發展的新平臺，破題“一城多點”發展戰略，抓緊在武漢三鎮布點，持續做大武漢本地市場。與此同時，武漢華僑城還拓展視野，將目光投向了周邊地區，對華中區域重點城市開展市場資源調研，力爭華中區域項目拓展早日落地。

勇于擔當 爭做“城市合伙人”

履行社會責任，是企業可持續發展的需要。作為央企，華僑城深知，企業的社會責任不光是做一些公益活動，更應積極融入到當地經濟社會發展中，讓當地百姓受益。

當前，中氣十足的武漢，正舉全市之力，吹響了“建設國家中心城市、復興大武漢”的號角。大江大湖大武漢，不僅需要做大經濟總量、壯大城市實力，更重要的是提升城市功能。為此，武漢發出了“城市合伙人”邀約，邀請社會各方力量共建美好城市。

2016年，武漢華僑城積極響應武漢城市發展的號召，全速推進建設步伐，與城市共享機遇，共謀發展，共同參與城市創新決策，參與城市大事件及活動的策源與實施，把華僑城從一個企業，變成一個城市的“造夢者”，成為真正意義的“城市合伙人”，助力武漢向世界級城市昂首邁進。

通過在文化旅游產業上深厚實力和影響力，武漢華僑城極大完善了東湖旅游產品體系，助力東湖晉級為國家5A級風景區，成為聚合武漢城市品牌的巨大產業力量。

憑借綠色生態、文化旅游、公共藝術等方面的深厚經驗，武漢華僑城獨創性地提煉出“現代服務業成片綜合開發與運營模式”，將旅游、文化、藝術、生態、商業、教育等要素充分融合，逐步兌現“四大文化公園”“三大人文中心”“兩大主題酒店”“一個國際文化灣區”“一個人文社區” 的版塊運營，形成立足自然生態之上，藝術與生態和諧的華僑城式優質生活。

華僑城開發的主題公園群，不僅助力武漢成為華中旅游文化的全新地標，還不斷拉動關聯收入，創造了就業崗位，為武漢市乃至湖北省旅游產業發展提供新的推動力。這一切，體現了武漢華僑城在武漢建設國家中心城市過程中的企業擔當，和作為一個城市合伙人的重要使命。

與此同時，執掌文化大旗的華僑城，還賦予城市更多的活力與內涵。從2013年起，華僑城全力推進多元運動賽事開展，助力武漢向國家級規格的城市運動HYPERLINK策源地發展。2016年，華僑城首次冠名贊助武漢國際馬拉松，并以全新的跑團風采亮相“漢馬”，并將歡樂谷作為“漢馬”的終點站，讓世界看到華僑城嶄新面貌。

華僑城持續關注武漢兒童的成長和教育，分別冠名贊助第28屆、第30屆、第31屆、第32屆“楚才作文競賽”，并開展“楚才大講堂”等系列兒童公益活動，以文化灌溉幼苗，孕育城市下一代的精神氣質。

連續四年舉辦“東湖全國青年雕塑邀請展”，數千名青年雕塑家呈現了他們的藝術觀點； 41座滿載創意和靈感的雕塑落戶東湖，融入武漢人的生活。四年時間，為公共藝術的培育提供土壤，鼓勵著青年藝術家的發芽成長，更讓藝術點亮生活。

篇5

關鍵詞：綠色經濟；城鎮化；發展；新型

綠色經濟是可持續發展觀和科學發展觀的重要體現，隨著城鎮化的發展，城鄉經濟多元化發展是主要方向，綠色經濟則是需要堅持的原則。在社會主義市場經濟體制的有效調控下，綠色經濟已經成為未來城鄉經濟發展的基本路線。在政府推動和政府的主導作用相互促進下，堅持綠色經濟的發展路線可以有效的實現資源的最優化配置，從而最終推動城鄉經濟的共同發展。

一、城鎮化與新型城鎮化

1．城鎮化在明確城鎮化的含義

之前，我們首先需要明確“城鎮”的含義。從廣義的層面來說，城鎮是城市與集鎮的統稱。根據我國的行政區劃設定，城市中所居住的人口以非農業戶口為主，具有一定的工商業規模。而集鎮主要指城市與鄉村的結合處，或是過渡處?！俺擎偦币辉~最早出現可以追溯到國家的“八五”計劃，并且在我國的可持續發展戰略中，明確提出“統籌城鄉建設”。到“十五”時期，國家已經加大對城鎮化問題的重視，認為我國已經到達推進城鎮化建設的重要時期。因此，城鎮化是一個綜合的概念，既是一個城鄉間人口轉變的過程，也是國民經濟結構轉型的過程，除此之外還包括勞動力、資金等的流動過程等。

2．新型城鎮化

新型城鎮化是在原有城鎮化的理論基礎上提出的，最早是伴隨著新型工業化的過程而出現，到十時期，新型城鎮化已經被公開認可。新型城鎮化的本質要求是為了解決傳統城鎮化過程中出現的問題，令城鎮化過程更加強調公平與效率，從而促進城鎮化更好的進行。因此相對于傳統的城鎮化來說，新型城鎮化的過程是極為復雜的，要求也更高。新型城鎮化延續了城鎮化的基本內容，產業發展永遠是第一基礎，而人口的居住數量則是第二要素。到新型城鎮化時期，基礎設施的建設和住宅區、公共服務設施等的建立都是極為重要的。新型城鎮化最重要的目標是解決過去城鎮化過程中出現的問題，例如經濟發展中的生態污染問題，城鄉統籌問題等等，而具體怎樣解決這些問題，就是新型城鎮化中“新”的內涵所在。

二、綠色經濟概念的界定

1．綠色經濟的含義

綠色經濟的含義是上世紀八十年代提出的，自提出以來，國內外學術界對此都有不同程度的研究，但還沒有形成一個統一的概念。但從總體上來說，結合我國經濟發展狀況，綠色經濟的含義應當包括以下幾部分。第一，綠色經濟與我國的可持續發展觀是息息相關的，是可持續發展理念在經濟發展上的集中體現；第二，綠色經濟主要體現在充分實現資源的優化配置上，強調利用資源、環境的公平性，把經濟效益與社會、生態緊密聯合起來，不能為了發展經濟而忽略其他方面；第三，綠色經濟中強調綠色科技創新，采用新技術新方法來將經濟生活中的各個階段“綠色化”。從長遠經濟發展目標來看，綠色經濟應當是未來世界經濟發展的主要方面，具有巨大的市場發展潛力，是一種建設資源節約型，環境友好型的高效經濟形態。

2．綠色經濟的基本特征

綠色經濟相對于傳統經濟來說，具有很多優點，其具體的特征也體現在很多方面。首先，綠色經濟的運用領域十分廣泛。經濟發展涉及到許多環節，從生產、消費到分配、交換等，各個層面上都可以形成綠色經濟產業鏈。綠色經濟采用的是一種環保而適宜人類生存發展的方式，因此也很容易被公眾接受，可操作性強；其次，綠色經濟發展和所有經濟發展模式一樣，是一個有機的整體，在經濟系統的各個方面以及與經濟系統相關的各個方面，都需要進行“綠色”發展。因此綠色經濟就具有復合性的特點，要達到真正的綠色經濟模式，需要綜合考慮到多方面的干預。除此之外，綠色經濟還體現出效率與公平的協調性。在過去，人們總認為為了提高經濟發展效率，就很難做到公平。但在綠色經濟的發展要求下，人與自然的和諧以及經濟與社會公平的和諧都是需要達到的目標，而綠色經濟的理念也可以實現這些。綠色經濟可以有效的實現效率與公平之間的平衡，提高效率，保證公平。

三、新型城鎮化視角下城鄉多元化綠色經濟發展模式

新型城鎮化的主要目標是要解決傳統城鎮化過程中出現的問題，使城鎮化朝著公平與效率方向發展。而綠色經濟同樣強調的是轉變傳統的經濟發展模式，解決在經濟迅速發展過程中凸顯出的各種問題。近年來，隨著社會經濟的發展，城鄉經濟也在不斷發展，但同樣出現了很多問題。例如城鄉資源分配不同，流通障礙，財政撥款等多種問題。從新型城鎮化的視角來看，實現城鄉經濟多元化發展的最好方式應當是采取綠色經濟的發展模式，具體措施可以從以下幾方面來看。

1．創建綠色流通環境

和諧的流通環境是城鄉經濟發展的基礎，在綠色經濟的理念之下，城鄉經濟發展需要創建綠色流通環境。首先，建立城鄉綠色流通目標，在發揮傳統經濟流通職能的同時，依靠綠色經濟發展的優勢，將傳統農業發展與現代流通技術有機結合，在農產品來源地實現農業產品綠色化，讓農民可以便捷的出售農產品，城市居民可以更好的享受綠色食品，實現城鄉經濟發展的有效對接；其次，建立健全相關的法律法規，保障城鄉綠色流通的制度體系。城鄉綠色流通的實現，不能光靠個人，還要依靠政府的力量，健全質量標準體系、安全衛生等體系來保證產品的質量。只有在外部制度上不斷完善，才能實現城鄉之間經濟流通的規范與引導。

2．積極發展綠色財政

財政是經濟生活中的重要內容，深化財政改革，發展綠色財政，也是實現城鄉經濟多元化發展的重要措施。過去，很多地方尤其是農村地區，為了大力發展經濟而犧牲了環境。現在我們意識到了問題，綠色經濟的理念也在慢慢深入人心。綠色財政的最直接目的就是為了保護環境。一方面，通過財政手段為綠色經濟的發展提供堅實后盾，從而加速產業結構的優化和調整，促進經濟的穩定發展；另一方面，通過財政措施來合理調配自然資源與公共資源，增加污染嚴重企業的稅收，對于節能環保的企業，則給予一定的稅收優惠。從而從財政措施上來鼓勵城鄉企業進行綠色企業發展，減少對環境的破壞，實現綠色經濟發展。

3．加強綠色經濟市場基礎設施建設

我國是社會主義市場經濟體制，市場在資源配置中起到很重要的作用。運用市場價格機制，可以采用法律與行政手段，如運用價格、協議、能源服務等手段實現綠色市場機制。加快綠色市場基礎建設，完善投資機制，擴大政府的綠色投入以及民間資本的投入，以此來實現各個投資主體的重要作用。

4．推動綠色技術創新

科技是第一生產力，在綠色經濟理念的倡導下，低碳技術是我們最常見的綠色科技。從目前來看，低碳技術研究已經成為國家科技規劃重點。從具體的措施來看，實現綠色技術的創新，首先，要實施綠色科技發展戰略，明確綠色技術的開發與創新；其次，國家可以加大獎勵措施，鼓勵科研機構研發綠色技術、低碳技術。我們要從傳統的資源依賴性經濟發展模式逐步轉變為綠色經濟發展模式，可以對采用綠色技術，減少污染排放的企業給予一定獎勵。

四、結語

經濟發展是一把雙刃劍，很多國家都在不同時期經歷了經濟過度發展而帶來的生態、生存危機。近年來隨著城鎮化的發展，城市與農村生態環境都遭到很大的破壞。綠色經濟的發展理念提出后，很好的切合了我們“新型城鎮化”的發展理念。城鄉經濟發展本就是不平衡的，在新型城鎮化的理念主導下，在城鄉經濟發展中采取綠色經濟的發展模式，可以有效緩解公平與效率帶來的矛盾，因此在未來的城鄉經濟發展中，我們仍需要堅持綠色經濟，堅持可持續發展道路。

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篇6

關鍵詞：綠色技術；新型城鎮化；共生互助

1 綠色技術和新型城鎮化概述

1.1 綠色技術

“綠色技術”指人們能充分節約地利用自然資源，而且在生產和使用時對環境無害的一種技術[1]。綠色技術需要遵循綠色發展規律，立足于治理污染、節約資源，從而實現資源可循環使用，還需要保護生態，維持社會的可持續發展。

盡管說綠色技術的主體是企業，然而當下綠色技術處于初級階段，發展綠色技術還存在不確定性和風險性、綠色技術創新的法律制度不完善和綠色技術所需的社會基礎尚不充分等困境[2]。綠色技術急需展示的平臺。2010年起國家實施新型城市化戰略，為綠色技術的展示提供絕佳的平臺。

1.2 新型城鎮化

新型城鎮化與傳統城鎮化的最大不同，在于新型城鎮化是以人為核心的城鎮化?？偫碓浿赋?，城鎮化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張，而是要在產業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉”到“城”的轉變[3]。新型城鎮化要改變過去粗放式發展模式，在建設新型城鎮化過程中需要環境保護和節約資源。這一思想和綠色技術不謀而合。

2 綠色技術和新型城鎮化和諧互助

2.1 新型城鎮化為綠色技術的發展提供必要條件

2.1.1 傳統城鎮化發展模式粗放，人們對綠色發展盼望已久

中國正處于并將長期處于快速城鎮化的進程。然而，由于為了經濟增長或是意識沒有到位。很多地區經濟的快速發展是建立在是以犧牲環境為代價的基礎上的。這種粗放式傳統城鎮化模式不僅消耗了大量的寶貴自然資源，而且產生大量的廢棄物，導致生態、人居環境持續惡化。

因此，人們對綠色發展盼望已久，更加樂于接受綠色技術所產生的產品。這樣有利于綠色技術的可持續發展。

2.1.2 新型城鎮化是綠色技術的展示舞臺

不管是綠色技術的開發還是具體產品的應用，總是要在具體的區域進行。而新型城鎮化的建設為綠色技術的發展提供了絕佳的展示平臺。

首先，新型城鎮化的核心是建設，隨著工業化和城鎮化的快速發展，城市建設的比重不斷上升。在新型城鎮化的設計和建設過程中不得不優先考慮生態環境問題，綠色技術有了用武之地。

其次，新型城鎮化應是綠色、低碳的城鎮化，這就意味著需要大力推動建筑的低碳化、節能化。國務院明確指出，建筑節能和綠色建筑是城鎮化與城市發展重點領域之一。按照“十二五”期間我國要發展超過10億平方米的綠色建筑。如何利用綠色技術來減少建材能耗、使用再生建材、減少室內污染源等內容逐漸成為關注的熱點。也為我國綠色建筑產業提供新一輪的發展機遇。

綜上，新型城鎮化為綠色技術的創新發展提供展示的舞臺。

2.1.3 新型城鎮化為綠色技術的創新提供資金的支持

根據全國環境統計公報的相關數據，截止到2015年10月29日我國對“三廢”綜合利用、環境污染治理投資和環境科研經費的統計情況如表1所示。

從表1中可以看出：從2009年到2014年這5年間，國家對于“環境污染治理投資”和“工業污染治理費用”的投入非常大，而且現逐年上升的態勢，六年來幾乎翻了一倍；對于“排污費的征收”也保持在一個較高的水平上。這一方面我國的環境污染態勢是較為嚴峻的，新型城鎮化視野下的綠色技術的發展已迫在眉睫了。其次也體現了國家對于環境治理的高度重視和堅定信心。這些為綠色技術的創新發展提供資金的支持。

2.2 綠色技術是實現新型城鎮化建設的重要途徑

2.2.1 綠色技術可有效解決“城市病”

一個國家的發展離不開城市的發展。目前我國的城市化率已經超過50%，但城市的發展依舊是粗放式發展[3]。傳統的城鎮化發展重點在于發展城市的數量和規模，而忽略資源的合理利用和環境的保護。從而導致人口膨脹、交通擁堵、住房緊張、貧富兩極分化、環境污染、生態破壞等各種“城市病”迅速蔓延，極大地影響了人們的身心健康和生活質量。

要解決這些“城市病”，就要推進綠色技術創新，建立綠色技術創新系統。通過技術創新、循環經濟、低碳經濟提高資源能源利用效率，使有限的資源能源發揮成倍的產出效果。大力推進工業、交通和建筑三大領域的節能減排。從而改善資源短缺、環境污染等問題。

2.2.2 綠色技術可以實現“天人合一”的城鎮環境

黨的十報告首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標。在城鎮化的建設過程中需要以“美麗中國”理念來發展。這需要在城鎮化建設過程中充分吸收世界各國綠色技術、低碳節約等先進的發展理念，使物質、能源在城鎮化建設系統里循環利用，獲得一種高效、低耗、無廢、無污、生態平衡的生態環境，達到“天人合一”的城鎮環境。到時候自然環境和人居環境互相交流，和諧共生。

2.2.3 綠色技術是實現新型城鎮化建設的重要手段

綠色技術可以防止和治理污染，改善生態，實現人與自然的協調發展。綠色技術創新是環保和生態知識的應用。在新型城鎮化建設充分應用綠色技術，可有效的解決環境問題從而維護生態平衡做出了貢獻。比如研發更環保更節能的綠色建材可以有效的助力新型城鎮化發展。

在未來新型城鎮化中，大力發展綠色技術，充分利用地熱資源和太陽能資源[5]，或者充分開發各種熱電聯產與工業余熱的低品位熱源，替代目前的各類供暖鍋爐，最大程度的滿足城鎮建筑供暖需求[6]。這些措施都可以降低煤炭、石油等資源的消耗，減少二氧化碳等廢氣的排放，改善居住環境。

3 結束語

新型城鎮化建設為綠色技術提供了展示的平臺，在新型城鎮化建設中需要合理而廣泛的運用綠色技術，從而達到“天人合一”的新型城鎮化。

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篇7

關鍵詞：旅游業；城鎮化；產業結構

一、引言

改革開放以來，中國的城鎮化水平得到持續快速的提高。1978年我國的城鎮化水平還僅為18%，到2011年已經提高到51%，年增長率1%，城鎮人口從1.72億到6.91億的轉變，城鎮化已經成為了我國經濟發展的重要因素。十六大以后的城鎮化建設的核心是運營土地，政府通過用較低的價錢從農民的手中得到土地，繼而推高房價來拉高地價獲取到賣地收益和房地產稅收，獲取到的資金用在基礎設施的建設上。這種舊的城鎮化之路是單一的發展模式，缺少產業的支撐。2013年底中國的城鎮化率已達54%，十在此基礎上提出我國要發展新型城鎮化。新型城鎮化涉及到產業的發展升級，優化產業結構等。旅游產業作為第三產業的重要部分，在繼續發展推進中國城鎮化的發展有著重要作用。以旅游業的發展為動力，旅游業發展的同時也推動了旅游目的地的人口和產業的重新調整。本文主要是研究旅游產業與城鎮化發展的效應分析，分析兩者之間的互相影響關系。

二、城鎮化對旅游產業發展的效應分析

城鎮化的不斷推進，給城市提供了豐富的土地資源，帶來了充足的人力資源，從而帶動旅游目的地的經濟發展，特別是旅游業的發展。

（一）城鎮化進程是城市旅游發展的空間依托

1.豐富旅游產品

隨著國民經濟的不斷提高，人們生活水平得以改善，越來越多的人參與到旅游這一項活動中來?？v觀中國的城市旅游發展進程，我們可以看到，中心城市發展旅游業主要是通過開發其人文旅游資源、休閑旅游等。單一的旅游產品難以吸引游客，而豐富的自然風光旅游資源大部分都位于距離市中心較遠的地方。大力推進城鎮化的發展，使得城市的空間開始向周邊地區延伸，便利的交通環境使得城鎮空間擴大，城鎮間的“距離”縮短，從而使得城市的旅游資源得到大大的改善，旅游產品更具有地方特特色，成功吸引到更多游客的參與到其旅游業。

2.合理的城市功能規劃

城鎮化的推動，最明顯的特點就是充足的土地資源給城鎮的發展提供新血液。城市的土地資源得到改善，解決其經濟社會發展階段遇到的很多問題，如擁堵的交通現象一直是城市發展的障礙。城鎮化的推進，使得城市功能得到合理的規劃，能更加注重功能區在土地上的合理運用，重視發展旅游業的需求，解決交通擁堵問題，特別是旅游旺季時候，城鎮化的發展可以對中心城區的人流等方面提供緩解作用。不斷推進城鎮化的發展，使得城市的規模得以擴大，并且能有效地為游客提供寬闊的活動空間，最后城市中心地區的環境抑或交通等得到緩解。城鎮化的推進，使得城市的功能得以合理規劃，無論是對于城市的發展，還是旅游業都有相當重要的作用。

（二）城鎮化進程是城市旅游發展的服務保障

1.社會經濟發展的保障

城市開展旅游活動需要一定的社會經濟基礎，城鎮化的發展給城市帶來了經濟總體水平的提高，產業結構也得到相應的優化和改善。簡而言之，城鎮化進程為城市帶來了經濟活力，城市的經濟水平不斷提升，為城市旅游業的發展提供了經濟保障。城市的經濟水平得以提升，進而完善城市的基礎服務設施，為游客提供服務保障，使游客對于城市的旅游服務水平感到滿意。

2.提供服務人員的保障

城鎮化是一個人口轉移的過程，吸引農民向城市轉移，農業人口向非農人口的轉變，勞動力開始從農村與城市之間不斷流動。旅游業的發展離不開相關人士的服務，城鎮化的推動，城鎮剩余勞動力流入到旅游業中，為城市發展旅游業提供了服務人員。大力推進城鎮化的發展，進而為城市發展旅游業提供服務人員的保障。

3.完善公共設施的保障

城鎮化的發展，在吸引農民向城市轉移的同時有通過戶籍隔離來減少公共服務的支出。城市中越來越多的人口，需要城市在城市功能配置、城市的公共基礎設施等方面進行改善。城市基礎設施的完善，同時也為城市發展旅游業提供了基本保障。城市的規劃布局與旅游規劃互相協調，在城鎮化推進的過程中，使得城市功能、城市建設更加完善，為游客提供了良好的服務設施，最終促進城市的旅游發展。

三、旅游產業對城鎮化發展的效應分析

（一）旅游產業發展對城鎮化的經濟效應

游客在參與旅游活動的過程中，會產生一系列的經濟消費，從而為旅游城市的經濟帶來收益。消費者的積極參與，刺激了旅游供應商的積極性，從而為城市帶來了經濟效應。經濟效應包括帶動相關產業效應和優化產業結構效應。

1.產業關聯效應。

旅游業作為第三產業的重要部分，具有關聯性強、涉及面廣、產業鏈長的特點。游客參與城市旅游的過程中，游客的消費涉及了眾多行業，如酒店業、餐飲業、旅行社業、零售業、交通運輸業等。由此可見，城市發展旅游業可以拉動其他行業的發展，這對于城市的社會經濟發展帶來了好處。此外，旅游業還具有輻射功能，能作為一個增長極。城市旅游業發展的越發快速，城市本身的發展條件已經難以滿足其的發展，于是帶動了周邊地區的經濟發展，從而為城鎮化提供了經濟基礎，加快城鎮化的發展。

2.產業結構效應

旅游業的大力發展，帶動其他第三產業的發展，從而使城市的第三產業總體上得到快速的增長，城市的產業結構也隨之發生變化，呈現出第一、二產向第三產業轉型的趨勢，城市的產業結構得到優化和提升。城市旅游業推進城鎮化的進程，城鎮化的經濟隨之也得到發展，由農村經濟向城鎮經濟轉型，形成了以服務業為主的經濟發展模式。隨著國民經濟的快速發展，第三產業在國民經濟的比重中越來越大，發展第三產業成為了經濟發展的重要出口。產業結構的調整，也加快了城鎮化進程的速度?，F代經濟發展的趨勢，調整產業結構，大力發展第三產業，城市旅游的快速發展，城鎮化的水平也得到了相應的提高。

（二）旅游產業發展對城鎮化的社會效益

1.社會就業效應

旅游業是勞動密集型產業，發展旅游可以吸納城鄉剩余勞動力。以現有的旅游資源及人力資源，大力發展旅游業，有助于減輕社會就業壓力，緩解城鎮化深層次的矛盾。通過發展旅游業實現的就業城鎮化，最大效的解決原本農村的剩余勞動力，避免了留守兒童等社會問題，維護了社會和諧。對她們進行專業的訓練，盡快加入到旅游業行業中來，解決了就業問題，為城市的經濟帶來了效益，繼而加快城鎮化的發展。

2.城市形象效應

城市在發展其旅游業的過程中，對城市的公共設施、環境衛生、交通等方面都進行了大量的人力、物力以及財力的投入。為了滿足游客的各種需求，城市的文明程度得到了大范圍的提高，城市旅游功能越發的多元性。城市基礎設施的完善，為游客提供了服務保障，提升了城市的整體形象。城市的品牌形象的形成，吸引社會大眾前來消費，推動城鎮化向個性化、品牌性發展。

四、結語

發展旅游業與城鎮化之間存在著密切的關系，兩者相互作用影響。未來政府要轉變觀念，在中國城鎮化這一進程中，需要注重調整產業結構，大力發展旅游業。同時，城市在發展其旅游業的過程中，也應積極的推進城鎮化的發展。（作者單位：大學）

參考文獻：

[1] 王紅，宋穎聰.旅游城鎮化的分析[J].經濟問題，2009年第10期.

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1 我國城鎮化現狀

分析我國目前城鎮化發展的現狀，在經歷了恢復調整、萎縮停滯、緩慢發展、快速發展這四個階段后，我國的城鎮化發展進入到協調提升階段。從目前我國城鎮化發展處于協調提升的階段來看，流動就業的農民工是城鎮化的主體，特別是農民工大量流入到經濟發達地區加快了這些地區的城鎮化發展。我國的城鎮化發展還具有非常大的潛力，但是其中也非常容易遺留各種各樣的問題，例如城鎮體系建設方面、城鎮功能完善方面等等。這些問題的存在一定基礎上影響到我國旅游經濟的發展。

2 我國旅游經濟發展現狀

旅游經濟已經成為我國國民經濟中非常重要的一部分。我國的旅游行業已經從原本的單一化逐漸走向多元化。旅游行業的發展對城鄉經濟的推動也非常有益。但是我國旅游經濟在發展的過程中仍然存在較多的問題，例如旅游管理不全面、以破壞生態環境為代價的旅游發展等等，這些問題的存在都導致我國旅游行業想要實現可持續發展有一定難度。加上同質化旅游產品、旅游項目的出現更是影響到旅游經濟的發展。但是，從整體的角度而言，我國不斷推進城鎮化進程這對于我國旅游經濟的發展是具有非常重要的意義的。

3 中國城鎮化進程對旅游經濟發展的意義分析

3.1宏觀角度

從目前我國城鎮化進程發展的現狀來看，其快速推進與發展促使我國經濟保持穩定發展。我國旅游行業在不斷發展的過程中已經成為了促進我國國民經濟增長的重要一方面。我國始終重視與不斷推動旅游的發展。鼓勵人民走出去，旅游可以實現文化的交流，了解不同地區不同文化與習俗，增強消費意識，將城鎮化建設與旅游經濟發展結合起來實現了我國經濟的整體增長。

3.2微觀角度

城鎮化對旅游經濟有著明顯的帶動作用。我國城鎮人口的增長，產業的發展與升級，居民的收入不斷提高，可以說城鎮化進程對旅游經濟發展有著不可或缺的助推作用。城鎮化進程實現了良好的基礎建設，對發展旅游事業有著更好的幫助

4 中國城鎮化進程對旅游經濟發展的影響分析

4.1生活質量提高促進旅游經濟發展

城鎮化進程的不斷深入，城鎮化居民的收入不斷提高，其不再滿足基本的物質需求，而是追求更高層次的精神滿足。這種經濟條件的改善為促進旅游經濟的發展提供了條件。越?碓蕉嗟某欽蚧?居民希望通過走出去的方式去了解外面的世界，去感受外地文化與習俗。正是在這種環境下旅游產業迅速發展起來，人們已經將旅游成為了一種常態，旅游已經成為了很多城鎮化居民的固定支出，這種理念的轉變為推動旅游經濟的發展有著現實意義。

例如，重慶大都市銅梁區以新型城鎮化為導向，打造文化旅游城市。銅梁區著眼小“一體兩翼”中心城區，推進“東拓、南延、北擴、西進”，形成高端商務區、現代工業集聚區、文化休閑度假區、生態宜居區、都市農業展示區五大城市功能板塊。緊扣城市發展新區功能定位，立足1340平方公里全域，加快形成“一個中心城區，兩個小城市，N個中心鎮、重點鎮、特色鎮”的城鎮發展體系。

4.2城鎮化人口的增加推動旅游經濟發展

我國城鎮化數量的增加，其城鎮化人口勢必也會增加。城鎮化人口已經成為了我國旅游發展中的主要消費人群，其城鎮化人口的增加勢必會促進旅游需求量的增加，從而促進旅游業的發展，增加了旅游的頻率，提高旅游消費。這種趨勢對旅游行業的發展帶來了巨大的契機，面對這個契機，旅游行業應該積極抓住這個機遇，不斷創新提出各種新穎的旅游方案以及旅游優惠，從而推動旅游人數的增加。旅游人數的增加勢必會為旅游經濟的發展打下良好基礎。

例如，烏海市村鎮積極推行新型城鎮化。早在2004年，烏海市就在自治區率先推行城鄉一體，實現農區人口戶籍城市化。今年初，該市又出臺史上最寬松落戶政策。隨著近年來一系列城鎮化措施得到落實，新型城鎮化水平不斷得到提升。相關數據顯示，截至2016年底，烏海市城鎮化率達94.62%，排名全國第四，僅次于深圳、克拉瑪依和佛山市。僅“十二五”期間，烏海市新型城鎮化進程綜合平均指數就比全區高2.75個百分點。但由于烏海是自治區生態和環境極其脆弱的地區之一，可利用土地面積小，要解放勞動力，走精品高效農業的新型城鎮化之路是必然選擇，而且要促進增收只能加快城鎮化?；诖耍瑸鹾Ｊ薪陙砝么彐傄呀浶纬傻尼t療、教育、道路、商業等基礎設施優勢，大力發展鄉村休閑旅游業和特色葡萄種植采摘釀造。目前，已發展起國家級休閑農業與鄉村旅游示范點2個，自治區級休閑農業與鄉村旅游示范點3個，特色鄉村體驗景點3個，一些村鎮的旅游節活動更是方興未艾。近年來，烏海市農區居民醫保和養老保險均得到普及，既方便了向城市轉移農區剩余勞動人口，也讓農區居民更安心地在家門口創業。烏達區烏蘭淖爾鎮利用緊鄰烏海湖的優勢，興起休閑旅游、采摘、飲食一條龍產業。

4.3鄉村城鎮化發展推動旅游經濟發展

中國城鎮化進程對旅游經濟的影響從整體的角度而言總體上是積極的、正面的。這是因為我國典型的農村型社會原本就具有一定的旅游資源，有著良好的擴展旅游、開發旅游的條件。城鎮化進程中很大一部分是建立在農村型社會的基礎上發展起來的。為了實現城鎮良好發展，農村需要做出一定的改變，這種改變是在保留農村特色的基礎上實現適當的改變，將其作為能夠發展旅游的場所，這樣一來既避免破壞了農村原有的生態環境，又能夠在農村原有生態環境基礎上發展城鎮化，這對于城鎮化進程以及旅游經濟都有一定的促進作用。特別是擴大旅游范圍、為旅游產業的發展打下良好基礎。

例如海南省儋州市那大鎮堅持“不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮化”發展理念，按照“農業強、農村美、農民富”的要求和“一村一品”的模式，注重科學規劃，因地制宜引導農民建設產業型新村、旅游新村，逐步形成了“舊村改造、新村建設”的建設模式和極具代表性的支柱產業，帶動了農民增收，促進了鄉村生態游的全面發展。力乍村美麗鄉村建設過程中并沒有大拆大建，村落格局和建筑風貌都保留客家的風情特色。村子民舍保留了原有的淳樸色彩，院落不起眼但整潔有韻味。改變的就是增加了污水、垃圾處理系統。村子的歷史和原味成了他們創收的法寶，他們保留并??化古樸的遺韻和遺產，并讓之產生效益，這才是保護性開發利用。那大屋基村玫瑰觀光產業園項目著力打造集“高新特色農業+傳統村落文化+休閑觀光旅游”為一體的產業園。那大“美麗鄉村”的建設不但改善了農村的生態與景觀，還打造出自己的農產品品牌，帶動了農村生態旅游的發展，增加了農民收入，為美麗鄉村建設探索出一條創新的發展道路。

篇9

人類城市的進程離不開對城市的規劃及美好生活的向往。綠道，作為其重要一項，將城市土地、自然風光和人文景觀有機結合。本文以廣東省珠海市的城市綠道為研究范本，以新型城鎮化為研究背景，通過對城市綠道的設計規劃和設計管理兩方面內容的表述，闡釋城市綠道對提升我國新型城鎮化水平的重要意義及綠色城市建設的積極潛能。

關鍵詞：

新型城鎮化 綠道 設計規劃 設計管理

中圖分類號：TU984.11+5

文獻標識碼：A

文章編號：1003-0069（2015）04-0026-02

― 新型城鎮化與綠色城市建設

（一）新型城鎮化

新型城鎮化是我國基于全面實現小康社會和加快轉變經濟發展方式的大背景下提出，它力求以人為根本，以城鎮為載體，逐步推進和實現國家的工業化、信息化、城鎮化和農業化。城鎮化率，作為衡量一個國家或地區城鎮化發展水平的標準，是該國或地區城鎮化發展水平參考的重要依據。從世界范圍來看，城鎮化，作為社會發展的必經階段，是由農業向非農業為主導的經濟發展方式的轉型。據聯合國2014年《世界城鎮化展望報告>，北美的城鎮化率為81.5%，歐洲為73.4%，亞洲為47.5%（圖1）。目前，我國已進入城鎮化發展的關鍵期，推動城鎮轉型升級對于推動和促進我國城鎮化水平具有重要作用和意義。

（二）綠色城市建設與綠道

《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》指出：“順應現代城市發展新理念新趨勢，推動城市綠色發展，提高智能化水平，增強歷史文化魅力，全面提升城市內在品質。加快發展新能源、小排量等環保型汽車、加快充電站、充電樁、加氣站等配套設施建設，加強步行和自行車等饅行交通系統建設，積極推進混合動力、純電動、天然氣等新能源和清潔燃料車輛在公共交通行業的示范作用?！弊鳛閷⒊鞘型恋亍⒆匀伙L光和人文景觀有機聯動的重要杠桿，城市綠道對促進城市向低碳、環保和可持續發展具有重要意義。

綠道是一種線性開放空間，它通常沿著自然廊道建設，如河岸、河谷、山脈或者在陸地上沿著由鐵道改造而成的游憩娛樂通道、一條運河、一條景觀道路或者其他線路。美國是綠道建設最早、經驗最成熟的國家。其東海岸綠道全長約4500公里，是全美首條集休閑娛樂、戶外活動和文化遺產旅游于一體的綠道。德國魯爾區將綠道建設與工業區改造相結合，通過七個“綠道”工程將百年來原本臟亂不堪、傳統低效的工業區，變成了一個生態安全、景色優美的宜居城區。新加坡于1991年開始建設一個串聯全國的綠地和水體的綠地網絡。我國的城市綠道起步相對較晚，主要分布于東部或沿海等少數地區。

二 珠海城市綠道的設計規劃

（一）背景簡述

作為廣東省珠江三角洲綠道網的一部分，珠海城市綠道規劃源于2010年。

其中，綠道1號線和4號線途經珠海（圖2）。綠道1號（香洲綠道）線途經珠海市香洲區，4號線（斗門綠道）途經斗門區。路段規劃類型包括：濱海都市型、田園郊野型、歷史人文型、體育競技型、海島休閑型和工業生態型，確立“四縱兩橫二環六島”的整體城市綠道規劃（圖3），并結合驛站、小廣場和城市自行車等設施打造路段“興奮點”。

（二）規劃效應

珠海城市綠道的規劃從城市土地、自然風光和人文景觀三個方面帶動有機融合，形成串連和輻射效應。首先，城市土地。綠道1號線（香洲綠道）將城市東部由北至南串連。北起珠海高新驛站，南達珠澳驛站，將唐家和香洲主城區連接，全長約81公里。綠道4號線（斗門綠道）由東至西串連城市。東起西瀝大橋，西至斗門古街，途經新二村、白石村、西灣村和斗門村，全長約28公里。其次，自然風光。綠道1號線（香洲綠道）的定位是珠江西岸山海休閑綠道，從北段唐家灣片區南行，綠道線路緊鄰海岸線，沿線風景囊括山、海、樹、花等景色，直達珠澳驛站。綠道4號線（斗門綠道）定位則以生態休閑為主題，通過河岸和鄉村的綠道修建，帶動河流、岸堤、村路等沿線綠道的風光開發和保護（圖4）。再次，人文景觀。珠海城市綠道借助公園、驛站打造綠道“興奮點”。以綠道1號線（香洲綠道）情侶南路粵海驛站為例，該驛站提供飲料、免費無線網路、洗手間等便民服務，市民或游客在休息的同時也可以欣賞海岸風景，進而形成人與自然和諧相處的人文景觀。（圖5）

三 珠海城市綠遒的設計管理

（一）挑戰萬面

珠海城市綠道的設計管理在新型城鎮化背景下所面臨的挑戰主要包括三個方面。首先，規劃。應遵循“四縱兩橫二環六島”的城市綠道總體規劃原則。從珠海城市布局看，東部以香洲為代表的主城區綠道已建成并投入使用，未來需加強區內以街道為規劃思路的綠道網絡的規劃與連通。西區，作為珠海未來城鎮發展的重點，一是需緊密連接村、鎮、鄉和區，利用現有地形和路況，以斗門綠道為核心，帶動西區綠道網絡規劃布局和建設并連接與東區香洲主城區的綠道網絡。二是連接與珠海橫琴新區橫琴島的綠道網絡，形成基于綠道輻射效應的人口和資源的對接和連動，進而刺激消費與需求。其次，運營。新型城鎮化背景下的綠道不僅需要合理的規劃，更需資金、技術、人力三個方面的良好運營。統籌三方面因素是珠海城市綠道的運營關鍵。在資金方面，可形成由政府和民間雙重注資的保障機制，配合網絡資金公開平臺和季度預算、決算審批確保安全。在技術方面，開發利用可再生資源研發的道路鋪設和維護材料，利用綠道雙向開放空間架設太陽能、風能驅動的照明和綠化灌溉系統，降低火力發電所產生的碳排放。在人力方面，建立技術監督、運營維護、規劃研發三套人才隊伍的分工協作與統籌。再次，公眾。提高公眾參與的挑戰主要包括兩個方面。一是信息傳播。高效的信息傳播是公眾獲得信息的重要渠道。利用廣播、電視、網路、微信等公眾傳播平臺，在港口、碼頭、機場、車站等公眾場所宣傳，提升綠道的公眾參與度，爭強公眾綠色出行的意識。二是制造快樂。興趣是最好的導師。不定期舉辦以綠道為題材征文、藝術創作、戶外健身等大眾文體活動，使綠色出行深入人心。

（二）潛力萬面

任何小鎮或城市，傳統的還是現代的，都會遭受劣質環境的影響。從世界范圍內看，城市的發展正走向一種低碳、節能和環保的新型發展理念和變革。未來的珠海城市綠道將對城市的節能減排、交通出行、城市特質方面起到積極深遠的意義。首先，節能減排。能源所導致的碳排放是城鎮化進程中不可忽視的重要問題。珠海城市綠道的實施增加了人們出行方式的選擇，連通了城市區與區的空間，帶動了以非機動車方式出行的生活理念。從長遠角度來看，這也符合社會發展對于環保和生態人居環境的要求。如丹麥首都哥本哈根提出的“至2025年成為世界首個低碳首都”計劃。其次，交通出行。選擇公共交通出行的意義在于減少堵車所帶來的時間等待和交通堵塞。珠海城市公共自行車系統的設立方便了市民和游客的出行方式。其中，主城區195個自行車刷卡租賃站積極帶動人們選擇公共自行車出行，不僅提高綠道使用率，而且也可緩解高峰時段的“塞車現象”（圖6）。再次，城市特質。綠道的規劃建設不僅可以使節能減排、交通狀況起到改善作用，而且可以提升城市特質。隨著珠海橫琴環島綠道網路逐步建成，由情侶南路延伸線將把主城區綠道與橫琴緊密連接（圖7）。同時，以香洲綠道和斗門綠道為主干綠道的城市綠道延伸線將緊密連接東西和南北城區，提升城市的整體人居環境與生活空間，為城市向低碳、環保、宜居的城市轉型和升級提供持續動力。

篇10

【關鍵詞】：小城鎮；綠化規劃理念；技術；

目前國內小城鎮迎來了飛速發展的時期，小城鎮在發展的過程中也進行了城鎮編制規劃，但是沒有將生態理念、綠化規劃理念增加到小城鎮的規劃中，致使小城鎮的發展還是采取粗放型的發展模式，不能適應綠色生活的要求，且還會產生資源浪費和生態污染等問題。隨著社會文明程度的不斷發展，人們逐漸認識到小城鎮發展過程中環境效益的重要性，在發展的過程中不能僅僅注重經濟效益，只有遵從自然的發展規律，對環境進行有效的保護，才能建設可持續發展型的小城鎮。因此小城鎮在建設發展的過程中應該尋找自身最佳的生態位，充分利用現有的自然資源，促進小城鎮生態系統實現良性循環，建立人與自然和諧相處的小城鎮。綠化規劃理念就是在進行小城鎮規劃建設過程中，將生態理念作為一種規劃思想，豐富小城鎮規劃理論的內容。

1.小城鎮綠化規劃理念的依據和結構

在進行小城鎮綠化規劃的時候必須要參考城市綠地系統和村鎮規劃的標準，根據轉型期綠化規劃建設的特點，并參考城市綠地系統規劃指標體系和村鎮規劃的相關指標，確定小城鎮綠化規劃的指標體系。小城鎮的發展規模一般不大，經濟發展實力也十分有限，小城鎮的發展往往以集中緊湊的團塊狀結構形態為主，小城鎮綠化規劃的結構形態應該是這樣的：在分散的小城鎮里建設區域景觀，并以生態環境的結構格局為主。小城鎮具有接近自然景觀、周圍環境好等優點，生態基質的連續性比較好，小城鎮還保留豐富的自然和人文資源，這些優點均為綠化規劃提供了可能性。

2.基于綠化規劃理念的小城鎮規劃

2.1合理利用土地資源

土地資源的合理利用在小城鎮的建設規劃中占有重要的作用，要對小城鎮生態適宜性進行充分的分析，明確各種土地用地性質的適宜性，為小城鎮的用地布局規劃提供可靠的依據，避免土地資源利用和布局不合理產生的一系列問題。小城鎮在建設的過程中必然會進行大量的基礎設施建設項目，因此在建設的過程中要注重對自然環境的保護，采用科學合理的規劃和布局措施，根據實際情況合理控制建設用地的規模，要堅持多樣性、延續性、層次性和立體化的土地規劃原則，并堅持環境保護與節約土地資源的建設原則，在小城鎮規劃的過程中對原有的歷史、人文和生態景觀進行有效的保護，切不可以一個統一的模式進行小城鎮規劃建設，要充分保留小城鎮原有的人文、歷史環境。

2.2堅持可持續發展的理念

國內的小城鎮建設過程是基于產業的城鎮化發展，小城鎮建設過程中必然會進行產業結構的優化和調整，因此小城鎮在建設發展的過程中要根據實際情況，在保護環境的前提下發展現代農業和旅游業，幫助小城鎮發展第三產業，為當地居民提供較多的就業機會。生態經濟學是一門研究經濟系統和生態系統結構和運動規律的學科，生態經濟學的核心任務就是維持生態與經濟的平衡，實現生態經濟效益，小城鎮綠化規劃強調從宏觀上實現生態系統的協調性，將小城鎮生態系統融入到綠化規劃中。小城鎮綠化規劃中要以一個全盤統籌的戰略眼光制定科學合理的土地使用比例，從小城鎮歷史沿革和功能的角度出發，從整體上確定小城鎮的功能和景觀的開發方式，統籌協調各項資源，建設與生態系統相依、融會貫通的小城鎮發展模式。

2.3堅持人文生態理念

小城鎮綠化規劃中融入人文生態理念就是要利用社會和文化生態學的理論和方法，對人文環境和產生、交融和形成的歷史進行研究分析，協調人與自然以及社會環境的關系，最大化小城鎮的整體效益。小城鎮在綠化規劃的過程中要對歷史文脈的延續性進行有效的保護和傳承，合理規劃小城鎮的用地和空間布局，不僅僅要考慮生態環境保護和經濟發展的協調性，還應注重小城鎮歷史人文價值方面的內容，在對歷史文脈的延續性進行有效的保護和傳承的過程中會增加小城鎮商業空間的活力，也能有塑造小城鎮的形象。

3.小城鎮綠化規劃的技術研究

3.1加強小城鎮生態系統網絡建設

小城鎮綠化規劃要加強與生態走廊的結合，依據生態發展理念創建生態走廊，將走廊的可擴展性聯系起來，使小城鎮和山水自然生態景觀結合起來，形成一個完整的生態系統。遵從自然法規律，在尊重、保護和利用現有地形特點的前提下，參照小城鎮的功能分區和空間布局，制定科學合理的交通系統規劃。小城鎮在進行道路規劃的時候難免受到大城市道路規劃思想的限制，因此小城鎮道路規劃不用按照垂直交互、廣泛平坦的要求，可以根據當地的實際情況構造自由式的道路網布局，使其更能適應小城鎮的自然景觀。

3.2現有資源要開發與保護并行

在小城鎮建設發展的過程中經常會出現土地肆意擴張和水資源缺乏等現象，有些建設單位由于各種因素使未完工的工程項目閑置下來，造成嚴重的土地資源浪費問題，如果是關于政府形象的項目則建設的十分完美；小城鎮建設過程中水資源缺乏不僅指的是水污染現象，更是人們的節水意識較差，造成嚴重的水資源浪費現象，縱使有些小城鎮水資源十分豐富，但是在不斷發展的過程中如果不提高人們的節水意識，必然會造成水資源匱乏的現象。

3.3小城鎮綠化規劃要與自然環境相協調

小城鎮在建設發展過中人口數量不斷增加，且環境污染現象比較嚴重，對自然環境產生了嚴重的影響，人類社會活動與自然環境的對抗過程中增加了自然環境的承載能力，因此小城鎮綠化規劃要注重自然環境c發展規劃的協調性，要在自然環境的承受能力下發展經濟，提高對現有資源的利用率和保護強度，將小城鎮周邊的自然環境融入綠化規劃中，提高人們保護自然環境的意識。

結束語

小城鎮綠化規劃中要融入生態理念，根據小城鎮現有資源制定與自然環境發展相協調、人文深厚的小城鎮人居環境。

【參考文獻】：

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