技能鑒定范文

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【關鍵詞】職業技能鑒定 發展現狀 發展趨勢

【中圖分類號】G710 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）32-0173-01

職業教育是我國教育事業中直接與經濟社會發展相聯系的部分，職業技能鑒定工作的開展，對提升我國當前綜合國力、構建和諧社會具有重要意義。從國家現代化建設全局和戰略的高度，從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度來認識職業技能鑒定工作發展在當前社會生活中的重要性和緊迫性，已得到越來越多的人的肯定。

一 我國職業技能鑒定發展現狀

1.人數多、種類齊全

當前我國參加職業技能鑒定的人不斷增加，僅一個地級市的參加職業技能鑒定的人數就達到十萬之多，取證人數達到80%以上。各種職業技術學校和廣大的大中型企業員工都是職業技能鑒定工作的主要對象。當前我國的職業技術學校發展十分迅速，已有一千萬以上的在校學生，與普通高中招生規模相差無幾。這說明我國的職業技能教育已有十分雄厚的民意支持，群眾普遍以正常的眼光接受職業技能教育，企業和公司對職業技能教育的認可程度也在增加。

2.制度完善、機構健全

自從20世紀80年代以來，我國各省市以及地方都推出了一系列的制度和規定來完善職業技能鑒定工作體系。完善的制度是發展工作的基本保障，能有效地促進各地職業技能教育工作的開展。同時，各地的考核以及檢查部門也在進一步完善，有力地促進了職業技能教育工作的可靠性和社會認可度。

二 我國職業技能鑒定存在的問題

1.考核標準落后

職業技能鑒定應根據社會的需求而設立，而國家的技能鑒定是從宏觀方面來把握整體的市場需求，必然與不同地區的企業要求有所偏差、脫節。這就導致企業在招收員工時進行上崗培訓，增加了企業的額外負擔。

2.考評員缺乏監管

考評員直接參加職業鑒定人員的通過與否，因此考評員的職業操守和職業道德十分重要。雖然各地的監管部門一直注意相關問題的解決，但不可否認的是社會風氣依舊影響著考核員的審判標準。同時，考核員是否能夠跟上社會以及公司的發展需要也是一個問題。一般公司企業內部的一線操作工人比較忙，難以抽出時間進行考核培訓，導致一些考核員不熟悉流程等。

三 職業技能鑒定的發展趨勢

從上述可看出在我國職業技能鑒定取得一定成績的同時，也有一些問題需要我們解決。根據國外職業技能鑒定的一些先進經驗，可以看出我國國內的職業技能鑒定的發展趨勢。

1.完善鑒定場地和鑒定設備

具備完善的職業技能鑒定場地，才能有效保障職業技能鑒定的順利開展。建立完善、長效的職業技能場地才是企業提高員工技能水平的基礎。同時，企業完全可以與學校進行聯合辦學，形成強強聯合。這能有效增加考核成功率且提高就業率。

2.加快職業技能鑒定的信息化建設

職業技能鑒定的信息化建設是職業技能鑒定未來的大趨勢。通過網上報名、網上確認、網上繳費、網上閱卷、網上查詢等途徑，增加職業技能鑒定工作的透明度。

3.完善題庫、更新標準

職業技能鑒定需要與時俱進。因此，應加大題庫的研發力度和更新力度，以保證職業技能鑒定的公平性和規范性。同時，職業技能鑒定的試題和鑒定標準應與企業的實際生產要求相一致，增加企業對題庫的反饋環節，使鑒定試題更貼近生產生活，更貼近企業實際。

四 結束語

國家一直重視職業技能培訓的發展，這就要求職業技能鑒定能跟上形勢的發展。存在的問題并不可怕，只要各級政府和企業能夠認識到問題，并且積極的分析、解決問題，才能進一步滿足社會生產的需要，才能進一步落實我國的人才強國戰略，才能進一步實現偉大的中國夢。

參考文獻

[1]鄭相杰、楊濤、安昭怡等.企業職業技能鑒定所（站）存在的問題及對策[J].河北聯合大學學報（社會科學版），2013（5）

[2]李功.職業技能鑒定現狀和管理對策[J].科技創新與應用，2012（16）

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一、城陽區農機修配行業從業人員的現狀

城陽區現有農機維修廠點105個，農機配件供應點33個，總共有從業人員175名，其中經營及銷售人員42名，維修技術人員133名，95%以上的修配廠點規模較小，多數為個人經營，有的是夫妻共同經營。根據統計，在這175名從業人員中，有110名（主要是維修技術人員）已取得技術合格證書，其中有42名已通過職業資格證書轉化評審，取得《職業資格證書》，而農機配件供應點的銷售人員則多數沒有取得營銷資格。

二、城陽區農機行業開展職業技能鑒定的現狀

2001年，城陽區農機服務中心在全區范圍內開展農機行業特有工種職業技能鑒定工作，把突破口放在農機維修工的職業資格證書轉化評審上，共有42名農機維修技術工人取得了職業資格證書。從已轉化的維修技術工人的工種看，電焊工、氣焊工占80%以上，其余包括農機修理工、農機電器設備維修工等。從已轉化的維修技術工人的年齡看，多數在25歲到45歲之間。從已轉化的維修技術工人的學歷看，多數在初中到高中之間。

三、城陽區目前農機行業相關工種職業培訓現狀

城陽區現有職業教育學校兩處，分別為城陽區職教中心和城陽一職，另有區勞動局下屬的職業培訓中心一處。職業教育學校設有車床等專業，學員畢業后，由市勞動局和市教委聯合進行鑒定，鑒定合格后由市勞動局發給《職業資格證書》；區勞動局下設的職業培訓中心設有短期的培訓班，培訓工種有電焊工、氣焊工、車工、鉗工、電器設備維修等，學期2-3個月不等，畢業年發《職業資格證書》。

四、調查對象對開展農機職業技能鑒定工作的要求

此次調查，重點與城陽區職教中心的學生和一處外資企業的職工做了細致的交流，交流中發現，98%的職教學生和外資企業職工對參加職業技能培訓和鑒定非常認同，認為這是提高片段的工作能力和技術水平的必由途徑，也是自己獲得社會承認的必要措施。但同時，他們也提出一定的疑慮：一是農機系統的職業技能鑒定工作能否等到社會的廣泛認可；地是農機系統本身的培訓和鑒定能力是否過硬。調查中，一些人表示應加強技能方面的培訓，增加個人的操作水平，而不應只為鑒定而培訓，有的表示應抓好鑒定工作，簡化鑒定手續。

通過此次調查，比較深入的了解了我區開展職業技能鑒定工作的現狀及存在的問題，對下一步鑒定工作的展開具有重要的意義。下一步，城陽區農機服務中心將抓好三件事：

一是盡快完善城陽區農機行業職業技能鑒定站，規范職業技能鑒定程序，提高《職業資格證書》的技術含金量。

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通過職業技能鑒定管理，將職業資格等級和技術津貼、福利、晉升結合起來，提高了技術人員的待遇，不僅調動了延長油田員工工作的熱情和積極性，而且體現出了延長油田薪酬制度的優化。

2延長油田職業技能鑒定的現狀

2.1制度完善，機構健全

完善的制度是工作開展的基本保障。延長油田職業技能鑒定工作雖然起步晚，但是一直在不斷努力完善各項制度。先后出臺了《延長石油高層次人才管理辦法》、《延長石油職業技能鑒定管理辦法》等。延長油田職業技能鑒定制度中不僅體現了技能鑒定質量管理、流程管理，而且將職業技能鑒定和薪酬待遇有機結合，更是將職業技能大賽融入職業技能鑒定工作中。例如：延長油田股份有限公司每年都會組織一些主要職業（工種）的技能鑒定大賽。根據《延長石油職業技能鑒定管理辦法》規定，對技能大賽中獲獎的職工，頒發榮譽證書，獎金，并可以破格申報相應等級的職業鑒定，符合條件的勞務派遣工還可以轉錄為在冊合同制員工。這一系列的配套制度都能促使職工積極參加職業技能鑒定，也保障了延長油田職業技能鑒定工作的有效開展。職業技能鑒定是按照國家對各個行業職業技能的要求，在政府指定的認定機構對勞動者實施技術技能水平測評的活動。機構是職業技能鑒定的載體。結合延長油田自身的實際發展需求，在省職業技能鑒定中心和集團公司職業技能鑒定所的指導和幫助下，延長油田成立了自己的職業技能鑒定站和技能鑒定領導小組，技能鑒定站與培訓中心相配合，能夠更加靈活方便地開展職業技能鑒定工作。

2.2鑒定人數多、涉及的工種復雜

隨著延長油田的不斷發展壯大，企業文化和經營理念的與時俱進，在職業技能鑒定工作的貫徹宣傳下，越來越多的員工認可并積極參加技能鑒定，每年鑒定職工約2000人次。延長油田的精細化管理，體現在勘探開發、采油、注水、井下作業、原油輸送等各個環節，因此延長油田職業技能鑒定涉及的工種也相應的比較復雜，囊括了企業各個崗位的各種工種。

3延長油田職業技能鑒定存在的問題和改善措施

3.1考核標準落后

隨著延長油田的生產發展和技術進步，企業的勞動分工越來越細，而職業(工種)的要求相比于企業的崗位要求寬泛得多，這使得國家職業標準的共性要求與延長油田生產崗位的個性要求難以做到銜接。而延長油田的職業技能鑒定考試題主要是從國家題庫中提取試題組卷。這就要求組卷時盡量選擇與延長油田生產經營實際相符合的知識考試和技能考試試題。在技能鑒定工作中，也應該依據《國家職業標準》，結合延長油田生產實際或者作業項目，編制知識考試和技能考試試題，在組卷時，對國家標準的試題進行必要的調整和補充。

3.2考評員不夠專業

延長油田的考評員基本上都是兼職的，是從生產一線推薦選的具有高級工或中級專業技術以上職務的優秀員工。而在實際的技能鑒定實操考試和綜合評審中，都是由考評員直接參與技能鑒定人員的通過與否。有時候，參加技能鑒定考試的員工與考評員相互認識，有的甚至是多年的同事，這些因素在一定程度上也會影響考評員評判的公正性。再者，由于生產一線員工的工作任務重、時間緊張，自然考評員參加培訓學習的時間就比較少，導致一些考評員不熟悉考核流程，甚至有的時候無暇參加鑒定考評工作。延長油田的技能鑒定站和培訓中心應該盡量為考評員提供多種多樣的培訓學習機會，例如在線學習，視頻培訓等，使得考評員能兼顧到工作和學習，另外也要重視考評員的思想道德和職業操守的提高。

3.3鑒定場地和鑒定設備缺乏

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關鍵詞 職業技能培訓 鑒定 關系

職業技能鑒定是對職業技能水平進行嚴格考評的活動，具體是指鑒定機構對從業者工作的崗位技術掌握以及理論知識的水平高低，按照相關標準，做出公正、客觀的考核與評定的過程。而職業培訓是實現職業技能操作能力的途徑；是提升技能的一個渠道。根據“先培訓后鑒定”的原則，職業技能培訓是前道工序，而職業技能鑒定則是后道工序。如今的時代屬于知識經濟密集的時代，隨著科學技術的日新月異，信息的瞬息萬變，企業需要的是復合型以及創新型人才。因此，加大人力資源開發力度，不斷提升職業技能培訓，把鑒定與培訓工作有機統一發展，從而全面提升從業者職業技能水平。

一、職業技能鑒定是職業培訓的載體

職業技能鑒定活動是依據技能人才的水平高低開展，而技能人才的培養基礎是職業培訓工作，培訓工作又是以職業技能鑒定為載體制定內容。因此，培訓是一種過程，而鑒定是一種手段，兩者共同為員工操作技能提升以及企業發展而服務。職業技能鑒定是為了培訓效果的落實而制定的一套考核標準體系，沒有標準就沒有培訓的意義，自然也失去培訓目標。長久以來，在一些人的錯誤觀念中，認為培訓的目的是為了更好的應對職業技能鑒定，純粹的把鑒定工作當成檢驗培訓工作好壞的工具使用，一味的以追求鑒定合格率作為目的。但實際上技能鑒定只能作為一種參考依據，在鑒定過程中存在著許多主客觀因素的影響，并不一定能夠絕對的判定培訓工作的好壞，培訓工作是為了提升操作者的技能水平，但是卻又依靠職業技能鑒定內容為載體。

二、職業技能鑒定可以推動職業培訓的發展

職業技能鑒定的工種覆蓋面寬廣，涵蓋涉及到了很多行業工種，從而為職業培訓工作的全員性開展提供保障。職業技能鑒定一般都分為理論與實操兩部分，將理論與實際操作二者結合，有效解決了培訓中只注重理論知識，而忽略實際操作的問題，也遏制了只重實操而忽略理論學習的傾向，克服長期以來行業中一直存在的弊病。職業技能鑒定是在依據相關法律法規的基礎上制定的，有制度作為保障。只有通過職業技能鑒定考核合格者，才可獲取相應等級的職業資格證書，而職業資格證書又是以職業技能鑒定制度為保證。若企業員工想要到相關崗位上工作，就必須持有相關崗位工種的職業資格證書，資格證書又只有通過職業技能鑒定考核才能獲得。因此，在嚴格的制度保障下，培訓工作的開展就具有了權威性、規范性，不能松懈。

另外，職業技能鑒定能夠調動培訓員工的積極性、主動性。職業技能鑒定存在一定的系統性、規范性，無論是初級工、中級工、高級工還是技師、高級技師，各個等級都有相應的考核標準，在這些體系中，各工種等級都必須嚴格按標準要求有序進行、按工種內容進行考核，從而為員工的技能水平提供可靠依據。同時，在職業培訓過程中還能激發員工的自身潛力的發揮，使員工培訓結束經鑒定合格，取到證書重返崗位信心十足。

技能鑒定能夠為培訓工作提高效率。根據職業技能鑒定的要求，職業培訓中理論知識部分包括專業知識和相關知識培訓，將會有大量的知識資源流通，從而促進資源共享，可利用資源的擴寬、擴大，無論是通用工種還是行業特有工種的書籍、文件、考試題庫，包括電子資源都能夠相互借鑒。如此一來，為培訓工作提高了效率。

三、職業技能鑒定是職業培訓的動力

職業技能鑒定是職業培訓獲取動力的源泉，培訓機構依據鑒定標準，制定培訓教學計劃。依據鑒定標準開展培訓工作，能夠使企業對崗位人員的數量以及質量得到滿足，提升培訓信心，加大培訓力度，使企業的人力資源開發以及管理能持久進行。職業技能鑒定是企業對員工的素質開展的考核與評定工作，通過培訓的執行，使員工進行更深層次的學習，不僅可以進一步提升員工自身的綜合能力，還為企業在實際培訓工作開展中遇到問題進行有效解決。

參考文獻：

[1]李青松,李艷麗,王延會等.淺談培訓與職業技能鑒定的相互統一[J].現代企業教育,2008,(16):9.

[2]錢永濤,李愛國.職業技能鑒定培訓模式的探索與實踐[J].中國電力教育,2011,(12):26-27.DOI:10.3969/jssn.1007-0079.2011.12.015.

[3]鄭萍.基于職業技能鑒定和培訓的高職教育新模式研究[J].武漢船舶職業技術學院學報,2011,10(6):16-18.

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【關鍵詞】高職院校；職業技能鑒定；現狀和管理

對于我國的大多數高職院校，一般施行的都是“雙證”制度，并且基本普及到了每個專業之中，這個制度的施行對學生畢業后的工作問題有著很大的改觀作用。大部分高職院校開始進行專業對口的職業技能鑒定工作，以保證學生能夠順利就業。一部分高校關于建立職業鑒定機構的提議已經得到了國家勞保部門的同意，推動了職業技能鑒定工作的順利進行，更加有利于人才的培養。

一、職業技能鑒定的現狀和問題

縱觀現在的高職院校，可以看出職業鑒定工作發展勢頭良好。國家也頒布了諸如《職業技能鑒定規定》、《勞動法》等相關規定。院校在法律支撐的基礎上，結合院校自身特點、優勢和劣勢進行職業技能鑒定工作的開展，國家、院校齊頭并進，職業技能鑒定的前景良好。省、市和下級單位也按照法律規定成立了職業技能鑒定機構，這樣，職業技能鑒定就有了很好的組織保證。國家的職業鑒定中心和勞保部門也共同頒布了一些法律法規，規定了進行職業技能鑒定的主要環節，為職業鑒定工作管理水平工作的提高打下了基礎。我國在九五年就成立了職業技能鑒定辦公室，能夠加強我國和國際間的交流，讓我國的職業技能鑒定水平和國際接軌。要做好職業技能鑒定，管理是一個重要的因素。國家通過對各個省份的職業技能鑒定工作進行抽查，這種方式提高了工作人員的工作水平，質量意識也得到了增強。高職院校在學生入學的時候就開始準備職業技能鑒定的工作，鼓勵學生為自己畢業后的工作生涯做好計劃，學生受到學校的鼓勵，積極進行職業技能鑒定，很多學生都在在校期間取得了一證或者多證，為他們以后的人生做好了鋪墊，給他們以后的工作帶來了益處。

現今，我國高職院校的職業技能鑒定仍然存在著一些問題：

（1）證書的含金量是衡量學生水平的重要因素，雖然在校期間，很多學生取得了多個證書，但是院校如果對證書管理工作不善，就會出現證書得不到認可的情況。學校在進行職業技能鑒定時，沒有和社會發展相結合，題目陳舊，題型混雜，這些因素都嚴重影響了學生正常水平的考核，所以，證書的頒發和管理工作尚待加強。

（2）很多的院校在職業技能考核題目的擬定上存在問題，雖然我國從二十世紀七十年代就開始了題庫開發，但是很多院校不采用國家題庫中的考題，各個院校之間題目雜亂無章，良莠不齊，標準混亂，也就是這些題目不具備很高的權威性，無法真正考核學生的技能水平?？荚嚾藛T只靠主觀臆測來判定學生的水平高低，嚴重影響了職業技能鑒定工作的順利進行。

（3）職業技能鑒定的考核人員，是決定考核的主要因素，考核人員素質低下就會造成考核質量低下?，F在，高職院校在這個方面的管理力度不足，考核人員數量不夠，水平參差不齊。如果考核人員的工作水平無法得到認可，那么學生得到的證書可信度也難以保證，職業技能鑒定證書的頒發工作會受到阻礙。

二、解決職業鑒定工作問題的相關對策

針對現在高職院校職業技能鑒定工作中的問題，要積極的采取措施解決：

（1）高職院校要根據自己學校的專業特點，來進行學生職業技能鑒定的規劃。合理的劃分專業種類，及時更新專業信息，對學生進行規范化的培訓，在證書管理工作上也不能掉以輕心，盡量進行統一的管理，在證書的制定、頒發等等的每個環節，都要嚴格把關，在細節上下功夫，整體上進行管理。改觀以往的證書頒發雜亂、含金量低的狀況。對于證書的頒發機構，嚴格管理，積極貫徹制定的發證規范。

（2）在職業技能鑒定考核的題庫上，高職院校要跟上國家的步伐，加強和職業技能鑒定機構的溝通和合作，根據教學內容的不同，靈活改變題庫內容和考核標準。題目形式也可以進行革新，例如摒棄一部分主觀寫作題目，改成動手操作的題目，這樣，不僅能夠考核學生的知識水平，還能考核他們的動手能力，是一舉兩得的事情。

（3）上面說到過，考核人員的水平是很重要的，高職院校應該加強考核人員的培訓力度，從企業、單位等等聘請全能型的考核人才，這些考核人員也能夠給學生帶來相關的信息。

三、結束語

高職院校、職業技能鑒定機構和國家，要各個方面共同努力，改善考核標準和制度，加強工作人員的素質水平和知識水平，積極的進行考核方式的革新，才能讓職業技能鑒定工作更加具有權威性，學生的證書具有更高的含金量。

參考文獻：

[1]單強.我國職業技能鑒定中存在的問題及對策研究.教育與職業，2013

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關鍵詞:職業技能鑒定;政策;評價;調整

中圖分類號:F24

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)17-0179-02

職業技能鑒定是對勞動者技能的評判,對勞動者就業、用人單位招聘和雇傭后合理用人都有重要參考意義。目前我國職業技能鑒定政策實施效果如何?如何進一步調整?本文以遼寧省為例探討這個問題。

1 主要成績

第一,全省235萬人獲得職業資格證書。截止2009年末遼寧省累計有近300萬人參加了職業技能鑒定,其中234.6萬人獲得了職業資格證書。職業資格證書制度分為初級、中級、高級、技師、高級技師五個等級。這么多人獲得職業資格證書,對促使勞動者學習和提高職業技能,促進就業和經濟發展發揮了重要作用。

第二,鑒定質量明顯提高。要提高職業技能鑒定和職業資格證書的質量,必須加強質量管理體系建設。2007年,大連市職業技能鑒定中心和大連市中心職業技能鑒定所相繼通過了國家質量管理體系認證,為全國首例。沈陽市職業技能鑒定指導中心通過國家審核,成為全國省會城市中第一個通過國家質量管理體系認證的鑒定機構。

為了加強質量管理,遼寧省實行職業技能鑒定所(站)“紅黑榜”公示制度,建立了表彰與退出機制,僅2007年就表彰了本溪第一國家職業技能鑒定所和大連機車技師學院職業技能鑒定所等2家優秀鑒定所,撤銷了朝陽第九國家職業技能鑒定所等4個有嚴重違規行為和不正之風的鑒定所。

第三,職業技術院校學歷證書與職業資格證書并重。遼寧省對職業技術院校畢業生實施畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度。在教學環節上,實現課程標準與職業資格標準融合,注重提高學生的動手能力。

第四,配合培訓就業開展職業能力考核。根據培訓和就業需要,遼寧省開展了對下崗失業人員、農民工等群體專項職業能力考核試點工作。大連、本溪等地開展了母嬰護理員等近30個專項能力的考核認證工作,促進了就業。截止2009年末,遼寧省已有3萬余人參加專項職業能力考核,2萬余人取得了專項職業能力證書。

第五,新生勞動者中職業資格證書持有率達到70%,基本覆蓋了國民經濟中的主體行業。

第六,技能鑒定信息化建設加快。近些年,遼寧省不斷健全技能人才數據庫,大力實行鑒定所站在線考務管理,加快職業資格工作網、在線管理系統建設,集政策、信息集散、遠程辦公、動態糾偏于一體的辦公平臺正在形成。

2 主要問題

第一,發揮作用不夠理想。一是企業對職業技能鑒定結果認可度差。由于不少職業技能鑒定結果與被鑒定人實際水平存在差異,造成企業對職業資格鑒定的可靠性產生懷疑,企業將職業資格等級證書與用工、提職掛鉤,與薪酬福利相聯系的不是很多,全省迄今沒有形成職業資格與使用、提升、待遇掛鉤機制。二是通過技能鑒定的求職者不能滿足勞動力市場需求,處于供小于求的狀態。2007年第四季度沈陽市勞動力市場上的求職者大多數沒有技術等級,占66.38%;擁有職業資格證書的求職人員只有29.6%,擁有專業技術職務的求職人員只占4.01%。

第二,缺乏優惠政策。遼寧省絕大多數地區沒有對就業困難群體和農民工職業技能鑒定的優惠政策,只有個別縣級城市有優惠政策。

第三,高級技師鑒定收費較高。遼寧省A、B、C類高級技師鑒定收費標準都比較高。

第四,一些鑒定所運行不規范。2007年,在本溪市職業技能鑒定所中,工作運行比較規范的占1/3,約2/3的鑒定所工作運行不夠規范。少數地區對鑒定機構監管不到位,存在亂考核、亂收費、亂發證等違規違紀現象。

3 調整建議

第一,加大職業鑒定工作力度。在“十二五”期間以至以后一個比較長的時期內,在保證質量的前提下,每年參加職業技能鑒定的人數和獲得職業資格證書的人數都應該有較大幅度的增長。

第二,加大補貼力度。應貫徹國務院關于“對就業困難人員、進城務工農村勞動者通過初次職業技能鑒定(限國家規定實行就業準入制度的特殊工種),取得職業資格證書的,給予一次性的職業技能鑒定補貼”(國發〔2008〕5號)的精神,對登記失業人員、其他就業困難人員、進城務工的農村勞動者、農村初高中畢業生、高校畢業生給予一次性職業技能鑒定補貼,并加大補貼力度,建議補貼標準按照收費標準的70%確定。

第三,對高級技能人才實行特殊優惠政策。對參加政府計劃內高級技能人才培訓項目的,政府可按照培訓鑒定總費用的50%-80%給予具有獎勵性質的補助,一般最高不超過4000元/人。對緊缺的特殊工種外來勞動者參加職業技能鑒定的,也應該給予職業技能鑒定補貼,目的是吸引人才,補貼標準可按照人均200元、最高400元設定。

第四,加強管理。企業外部的職業技能鑒定本質上是市場行為,有自發產生消極作用的一面,政府和政府委托的管理機構必須加強監管,防止考試舞弊和為了追求經濟利益而忽視鑒定質量,杜絕亂收費、亂鑒定、亂發證等不良現象,對違反法律法規的鑒定機構給予嚴厲懲罰,直至取締。

第五,將培訓機構與鑒定機構分開。培訓機構不能具有鑒定權力,不能自己既當運動員,又當裁判員,對自己培訓的不合格人員也發給合格證書。

第六,實施和推廣企業鑒定制度?，F行的社會化鑒定(由政府指定鑒定機構的鑒定)優點是質量相對容易保證,缺點是有可能與企業實際相脫節。企業鑒定與此恰恰相反,因此應該在政府監控下,給有條件的企業以職業技能鑒定自,讓企業根據自己的需要進行鑒定。

參考文獻

[1]運用信息化技術.遵循質量管理體系要求推進鑒定工作又好又快發展[EB/OL].

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[2]行進中的職業技能鑒定工作[N].遼寧日報,2009-03-27.

[3]遼寧省2007年職業技能鑒定工作總結[EB/OL].2008-02-13.

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據悉，勞動保障部將制定出臺職業技能鑒定違規查處辦法，建立全國鑒定質量舉報制度, 加強鑒定質量督導，完善鑒定質量通報制度，擴大職業技能鑒定機構質量認證范圍。

勞動保障部要求各地也要把加強質量管理作為鑒定工作的重中之重，從規章制度、約束機制和操作程序上，嚴把鑒定質量關。為保證2005 年度國家職業資格全國統一鑒定工作、能力測評項目和國際合作證書項目考試工作的順利進行，勞動和社會保障部職業技能鑒定中心發出通知，對統一鑒定工作做出安排，提出了要求。

國家職業資格全國統一鑒定

（一）2005 年共舉行兩次國家職業資格全國統一鑒定，時間分別是2005 年5 月21 日至22 日、11 月12 日至13 日。鑒定的職業、等級、考核方式和考試時間等具體事宜另行通知。

（二）勞動保障部職業技能鑒定中心報名截止時間為每次統考前30天，請各地按照有關文件要求，按時上報鑒定報名數據，及時做好鑒定統計工作。

（三）2005 年國家職業資格全國統一鑒定考務管理工作實行統考管理系統和國家職業資格工作網全國統考在線管理系統并行的方式，逐步向在線管理方式過渡。數據上報按照《關于國家職業資格全國統一鑒定成績和證書查詢事項的通知》。

能力測評項目和國際合作證書項目全國統一考試

（一）能力測評項目包括職業漢語、通用管理能力、創新能力、軟件工程師、網絡工程師（試點）和職業英語（托業考試）等六個項目，國際合作證書項目包括英國倫敦工商會考試局的企業行政管理、英國倫敦城市行業協會的商貿零售、國際旅游（試點）和電信工程（試點）等項目，各項目具體考試日期、時間和地點見附件。

（二）請各地按照各項目實施文件規定，根據各項目具體情況，按時做好考試組織報名、考場安排或質量督導等有關工作。其中網絡工程師（試點）項目運行模式參考軟件工程師項目。

2004 年736 萬人獲國家職業資格證書

2004 年，全國共組織530 萬下崗失業人員參加再就業培訓，培訓后再就業率為70%；全國共組織41 萬人參加創業培訓，有10 萬人成功創辦企業；13 萬人成功實現自謀職業，11 萬人實現雇用就業。新創造就業崗位59萬個。2004 年，全國參加職業技能鑒定總人數為880 萬人，比2003 年（688 萬人）增長28%；獲得國家職業資格證書的總人數為736萬人，比2003 年（584 萬人）增長26%，其中獲取技師和高級技師職業資格的12 萬人；職業技能鑒定通過率為83.7%。

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【關鍵詞】職業技能；鑒定；質量管理

職業技能鑒定是按照國家規定的職業標準，通過政府授權的考核鑒定機構，對勞動者的專業知識和技能水平進行客觀公正、科學規范地評價與認證的活動。

隨著職業技能鑒定的推廣，做好資料整理工作，杜絕鑒定中一切弄虛作假的現象，增加鑒定數量的同時確保鑒定質量，做到“質與量和諧發展”，成為職業技能鑒定持續發展的關鍵。

1職業技能鑒定的實施步驟

職業技能鑒定的實施步驟分為四大步驟，分別是：鑒定前的組織準備、鑒定前的技術準備、鑒定、鑒定后的結果處理。在鑒定的實施過程中，做好資料整理工作，有條不紊的對鑒定資料進行存檔。

1.1鑒定前的組織準備

鑒定所要設置專門的檔案管理場所，配備規范的檔案柜，做好職業技能鑒定各種檔案資料的歸檔管理工作，確保各類資料和數據的完備與安全，并長期保存。

（1）報考不同等級不同工種的申報條件不一，等級越高要求越高，一般來講，就是對學歷、工作年限、職稱及技能等硬件條件進行審核，具體可查閱《職業技能鑒定文件匯編》。

（2）受理職業技能鑒定的申請，對申報人的資格條件進行審查，經鑒定指導中心核準后，簽發準考證；一般從2個方面對申報人的資格條件進行審查，一是個人申報表一式三份，二是本人身份證復印件，學歷證復印件及工作證明。必須將材料進行核實，嚴防替考現象的發生。

（3）必須于每月5日之前將省考申請表報于職業技能鑒定中心，并在鑒定之前到鑒定中心領取考評通知單，按要求組織鑒定并派遣考評員。確?？荚u員派遣制、考評員輪換制和首席考評員負責制落到實處。未取得考評員資格的人員，不安排執行考評任務。

（4）在每次鑒定前，鑒定所要制定詳細的考務安排，周密部署，明確分工，責任到人。

1.2鑒定前的技術準備

（1）一般來講，每年保證至少一次的維護更新工作，并做好相應記錄。設備設施符合所鑒定職業的標準要求且數量充足、運行狀況良好。鑒定考核場地環境安全、安靜、整潔，照明、通風等服務設施運行情況良好。

（2）在考試前根據實操考試考前通知單準備此次實操鑒定所需的材料，以免延誤鑒定。

1.3鑒定

（1）一般鑒定3天前就可以到鑒定中心領取理論試卷及實操考題，試卷應嚴格執行保密制度，必須是在考試時間內當場拆分試卷。

（2）組織申報人員按規定的時間、地點和方式進行考核或考評；申報人員參加考試時必須攜帶準考證及本人身份證，考評員必須佩戴由勞動行政部門核準并頒發的考評員帶有本人照片的資格胸卡，監考人員需認真填寫本考場的考場情況記錄單，進行存檔管理。

（3）隨時與鑒定中心保持聯系，協調鑒定過程中的有關事務。

1.4鑒定后的結果處理

（1）匯總鑒定成績，并負責報送鑒定指導中心，計分一般采用百分制，兩部分成績都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優秀。

（2）向鑒定指導中心提供鑒定報告，對考評小組的工作提出評價意見。

（3）協助鑒定指導中心辦理證書手續，并負責向鑒定合格者發放職業資格證書。

（4）負責鑒定的咨詢服務和信息統計等工作。

2理論試卷及實操評分表的保存

2.1評閱工作

考試結束后，試卷的評閱工作應在1周內完成。應以流水線式進行試卷的評閱并簽字，嚴防大包大攬的現象出現，試卷的評閱應嚴格按照參考答案和評分標準進行。

2.2妥善保存

試卷由負責鑒定的所（站）指定專人、指定地點妥善保存。

2.3保存方法

根據查閱的方便，可按考場進行保存，也可分工種等級進行保存。

（1）以考場保存：每期鑒定結束后，監考老師以考場將試卷與考場情況記錄單一并進行密封，若該考場是不同工種或不同等級的考生，應將試卷分袋封存，標記后以考場進行保存，并賦以考場名單，以便查閱。

（2）以工種進行保存：每期鑒定結束后，可將同工種同等級的試卷裝訂封存，并賦以考生名單，以便查閱。

2.4保存時間

試卷保存時間：一般來講，鑒定試卷應至少保存3年，3年后可根據有關要求申請銷毀。

2.5建立試卷檔案

建立試卷檔案，試卷檔案歸檔內容：目錄、試題、評分標準及標準（參考）答案、試卷、考試考查成績單、試卷分析報告、試卷丟失、成績改動等情況說明。

3文檔的銷毀

省所（站）不能隨意銷毀鑒定資料及試卷，檔案人員要依據Q/FH.G0705《文書檔案的管理規定》定期認真檢查檔案的保管期限，對已到期的檔案，由鑒定委員會進行重新鑒定，對有保留價值的檔案、重新確定保管期限，對已失去保存價值的檔案，提出銷毀處理報告。

4 總結

質量是職業技能鑒定工作的生命線，質量管理是職業技能鑒定管理工作的重要內容，加強檔案管理，進一步樹立“以質量求生存，以質量求發展”的質量意識，不斷完善各項制度，促進鑒定管理工作科學化、制度化、規范化。堅持在保證鑒定質量的前提下擴大鑒定規模，維護國家職業資格證書的權威性和有效性。

參考文獻：

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對于技能鑒定的考查范圍，試卷設計應科學、合理、有序，使考核的內容有相應的覆蓋面，符合社會對計算機專業學生的要求，更好地體現用人單位的要求。鑒定考查結果證明：考核覆蓋面、試題更新速度等直接影響著考生的學習內容，甚至影響將來走上工作崗位的綜合能力。這要求試題能適應計算機技術的發展和用人單位的要求，讓中職生拿到的職業資格證書更具有含金量，更好地適應職業發展的要求。

二、變革單一的考核模式，將學生技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分

改變傳統的考核模式單一的弊端，實行知識要求和技能考核相結合的方法，使得鑒定結果更趨合理化。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現場實踐操作等方式進行。計分一般設置為100分，兩部分成績都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優秀。對于理論知識的考查一般均采用“無紙化考試”的方式，由考生在計算機上操作完成試題，并系統立即自動評分。在理論知識的設計上，應該以典型的應用型、常見的問題處理形式出現，考查的重點應突出學生的實際動手能力、問題解決方案的設計、創新能力等方面。對于操作技能考核不僅以必備的基本技能的考查，具體作品設計等為考查主體，還可以設計一定的能力型問題，反映學生的綜合素質、大膽的創新精神等。

三、創造開放的考試環境，避免考查死記硬背的問題

在考核的內容上，無論是理論知識還是具體實踐操作都必須突出學生的實際應該能力，避免考查死記硬背的內容，為考查創造開放的考試環境?，F行的計算機操作技能考核是上機完成的，但從計算機操作的特點來看，應該大膽改革：

（1）充分利用問題的真實性和情境性設計考核題。加強考試內容與現實生活的聯系，為考點設計客戶需要的情景，用客戶的滿意度來衡量考生的計算機操作水平。

（2）遵循開放性原則。不能要求考生必須使用某一種方法，而強調問題解決方案的多樣化性，只要能獨立完成題目要求，達到預期的操作結果即可。比如“，數據庫”的考核中，可以使用命令方式來完成操作，也可以使用菜單等方式達到題目的最終要求，只要掌握知識點即可。

（3）開發考試軟件，減少人為因素的干擾，提高考核的公正性。四、通過細化不同的工種，實現考核內容的模塊化隨著信息技術的不斷發展，計算機應用領域也非常廣泛。社會對計算機的工種的要求也越來越多，每個行業對計算機操作人員的基本要求也有很大差異。例如，教師要求掌握課件的制作、各類行政管理人員要求掌握信息的準確管理、美術工作者需要會處理圖片等。所以，在技能鑒定過程中，應該細化不同的工種，滿足不同用工單位和中職生的要求，推行考核內容的模塊很好地解決這一問題，讓每位學生學有專長，更好地適應將來從事的工作。

同樣，在考核內容的設計上可以分為必考模塊與選考模塊兩部分。必考模塊以現行計算機的基礎知識為主，包括文字的處理、數據的統計等基本操作內容。選考模塊可根據不同崗位對計算機操作工的不同要求來設置考核模塊，比如，數據處理、圖形處理、網絡管理與硬件維護、信息管理與安全等多個模塊。根據中職學生學習方向自己選擇，更好地為將來工作打好基礎。

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關鍵詞：職業技能鑒定 完善 發展方向

廊坊市職業技能培訓中心（以下簡稱中心）建于1984年，與廊坊市高級技校、廊坊技師學院實行一體化辦學，一套人馬、兩塊牌子。筆者經過思考，為完善所在學校的職業技能鑒定工作，特撰寫了本文。

一、對完善職業技能鑒定工作的建議

1.提高認識，形成共識

做好職業技能鑒定工作，關鍵是要解決認識問題。學校領導非常重視這一工作，要求全校教師提高認識，把職業技能鑒定提高到全面提高學生素質、推進素質教育的高度上來認識。以“抓鑒定、促教改、求發展”為目標，以“強化實踐、突出實訓、講求實效”為教學原則，把搞好職業技能鑒定工作作為教學改革、提高學生就業能力和實踐動手能力的重要手段。

2.大力宣傳，積極發動

幾年來，中心在學生中開展了形式多樣的宣傳活動。通過已拿到職業資格證書的畢業生的現身說法以及舉辦展覽活動等，讓學生了解到許多崗位需持證上崗，持有“雙證”在就業、工資待遇上更具優勢，使學生真正體會到證書的重要性和必要性，在學生中產生了積極的影響。同時，中心在收費方面給予在校學生優惠，鼓勵學生積極報考。通過宣傳發動，學生都紛紛報名參加職業技能鑒定，學校鑒定站參加鑒定人數成倍增長，其中數控專業、機電專業和計算機專業的報考率達90%以上。

3.完善制度，建立隊伍

學校職業技能鑒定站按照職業技能鑒定的相關要求，制定了整套的管理規章制度，如考務工作制度、設備管理制度、財務收費制度、考場規則、試卷運轉管理、評分細則、考生守則等。在具體工作中嚴格按照計劃執行鑒定規程，這些規章制度的建立和實施為職業技能鑒定工作的順利開展打下了良好的基礎。

考評員隊伍是職業技能鑒定的基礎，學校把建立一支精通業務、素質過硬的考評員隊伍和培養“雙師型”教師作為一項重要工作來抓。學校先后派了幾批教師參加全國考評員資格培訓，并取得了相應的考評員資格。幾年來，學校積極組織和參加各種類型的技能比武，榮獲“2009全國3D創新設計大賽”一等獎。這一方面得益于學校領導創名牌學校的戰略指導思想，同時通過以點帶面，全面激活了在校學生提高技能的學習熱潮。隨后學校又出臺了《關于鼓勵教師取得國家職業資格證書的有關規定》，大大激發了教師鉆研技能的熱情。學校在全面推行職業資格證書制度、嚴格選拔人才等方面取得了十分顯著效果，“雙師型”教師隊伍正在形成，“雙師型”教師在教師中所占比例不斷提高。

4.嚴格標準，保證質量

職業技能鑒定是對學生的技能進行全面考核，學生成績好不好、合格率高不高主要看平時的訓練。因此，每次鑒定前，學校都組織專業教師對學生進行強化訓練，讓學生反復操練，一個個過關?？荚嚂r，考評員嚴格按照鑒定標準實施考核，不打照顧分。由于考試把關嚴格，鑒定質量得到了保證，畢業學生受到了用人單位的認可與好評。

二、對職業技能鑒定發展趨勢的思考

1.進一步拓寬職業技能鑒定領域

除開展電工、鉗工、車工、數控車工、計算機文字錄入員、計算機系統操作員等工種的鑒定外，還可將鑒定領域拓展到焊接專業。同時，職業技能鑒定工作可以進一步走向社會、走向市場，不斷擴大鑒定范圍。還可以考慮建立職業教育人才信息網，集職業需求預測、職業培訓、職業技能鑒定、職業推薦、就業指導等功能于一體，將職業技能鑒定工作不斷引向深入。

2.職業技能鑒定與實施勞動準入和職業資格制度相結合

國家應盡快實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度，把培訓和考證緊密地結合起來。教育部門、人力資源社會保障部門要盡快建立有效的溝通、協調機制，為職業資格制度的建立、完善創造良好的環境。

3.職業技能鑒定與教學改革、提高教學質量相結合