資金結算管理論文范文

導語：如何才能寫好一篇資金結算管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、集團資金結算管理系統的設計

（一）合同管理系統的設計

合同信息管理作為集團結算管理系統中業務信息的源頭。其中合同的審批、簽訂等相關流程的管理主要由企業的ERP實現，集團結算的集中管理系統簽訂的合同可以滿足合同依次向下進行結算業務的審批與合同執行狀況的統計查詢。另外還可以滿足影響管理方面的合同影像掃描。合同管理系統不僅要為企業ERP提供相關合同信息，還要提供合同信息的手工錄入等相關功能。

（二）結算管理系統的設計

結算管理系統作為整個集團結算集中管理的中心，主要負責處理信用證和匯入匯出及托收等相關業務。分公司相關工作人員在正式開證的申請交易時，分公司中業務審核部門要正式開證申請交易的復核。復核界面會提供交易畫面的查詢，而且可以查看輸出報文和面函及影響等相關信息。在分公司審核通過之后要由結算中心完成復核，并且結算中線需要填寫相關意見、進行合規性檢查，最后做業務授權。針對需要資金管理部門審核的信用證在正式申請交易時，要填寫有關意見，而且業務要由資金管理部門完成審核。在結算中心審核通過之后，可以向分公司傳達審核成功的消息。而開證申請在審批通過之后，分公司經過系統打印出面函，此面函擁有該筆業務唯一編號。另外系統會把審批通過之后的開證申請相關電子報文發送給銀行，而銀行收到紙質面函和電子報文經過核對無誤后要完成開證操作，把開證確認信息發送給結算管理系統，系統會自動提醒分公司此筆信用證已經開證成功。

（三）影像管理系統的設計

影像管理系統的設計一定要充分考慮到圖像處理每一個方面，包含圖像采集和圖像加密及圖像查詢等相關功能，具體功能如圖1所示。圖1影像管理系統的功能運用文件服務器webserver方式完成部署。集團結算的管理信息系統能夠支持第三方的影響系統接口，其中影響管理的子系統功能主要包含影響掃描采集和影響傳輸機影響的處理等?？蛻艨梢赃x取適合自己的采集設施刺激影響文件，在采集過程中系統能夠對采集參數完成設置，調節掃描影響的清晰度與對比度等，從而使掃描的效果達到最好。

二、集團資金結算管理系統的實現

（一）合同管理系統的實現

集團資金結算管理系統中合同管理系統功能主要包含系統管理和客戶管理及合同管理與系統幫助。比如中化集團各個部分在簽訂好合同之后，合同管理工作人員把合同信息輸入到系統中，交給合同管理系統進行統一管理。一旦在合同履行時出現不可客服的難題時從而更改合同，只需要上交一份合同的變更申請，然后由集團相關領導完成審核，如果審核通過就可以對合同進行變更，如果審核不通過，就退回申請。

（二）結算管理系統的實現

為了實現集團結算業務的集中管理，結算管理系統重點實現了進口信用證和出口信用證及出口托收等相關結算業務的管理。除了以上業務種類下的各個交易處理之外，還包含各個業務種類共有的交易處理，主要包含下傳信息和備忘錄及報文備查表等。其中不同的交易還存在一些公共功能，主要包含公共界面和影響掃描及銀行接口與模板維護等。

（三）影像管理系統的實現

影像管理系統一般負責處理集團結算時出現的業務影響，比如合同單據和子公司內部相關業務的審批單等，主要完成影響的掃描與更新及刪除和外部相關影響的傳輸等。影像管理系統依據業務的驅動影響規則，影像要內嵌在業務系統中，當做一項業務功能來實現，同時影像操作要融合到業務工作中，這樣才不會出現一些不符合相關業務邏輯的操作。比如說有某項業務處理權限的客戶，可以自由訪問此筆業務相對應的影像文件，進而確保業務影像處理更為專業性和數據的統一性。

結束語

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論文關鍵詞：金融危機，企業集團會計策略

 

一、企業集團會計風險的誘因

1、會計資料信息不真實是主要原因之一。任何企業活動都需要有真實的會計資料信息來對應，這些資料信息也是企業集團的屬性體現，是外界了解企業集團運營狀態的重要依據。而部分企業集團為了自身的某些利益要求，肆意更改會計信息，營造表面現象，使得會計信息資料沒有真實性，甚至存在大量的假帳。這樣會引起外界對企業集團的錯誤認識，無法得出客觀的評價，為企業活動帶來更大的風險。而對于外界投資者來說，會計信息的失真會嚴重影響自己的判斷，而當發現自己的錯誤決定后又回抽資金，如此形成連鎖反應，后果不堪設想。

2、違背是重要的成因。謹慎原則要求企業集團在會計核算時還應該對將來可能產生的費用支出或者資金流動方向作出基本評估，并計入本期損益。也就是對未來可能要產生的費用或損失提前做好準備和分配，規避資金風險，讓會計資料能夠真實、可靠地反映出企業財務狀況，確保財務的穩定性。而我們縱觀此次美國的金融危機。表面上看來，是由次貸問題引起的外債償付危機。由于大量不確定性的風險投資造成外債過高。而緊張的外部環境使得這些資金無法回籠造成銀行資金流斷裂而壞賬急速擴大，外債無力償還，繼而引發股市、匯市的頻頻波動。這一些都源于對未來資金損失項目和風險預計不足，沒有保持足夠的謹慎態度，金融機構盲目降息，降低資金投放門檻財務管理論文，最終導致了資金的斷流，引發了這次金融危機。

3、監督乏力不力致使企業集團無法合理分配資金，財務出現混亂。當會計監督不力時，我們會看到盲目的生產投資，雜亂無章的資金流動，經常是行政花錢、會計記賬，一切等事后核算。企業集團中出現的亂消費、無計劃的生產、盲目攀比等不良財務支出，會計監督失去了應有的約束力，最終會引起財務系統的紊亂甚至癱瘓。

4、無法把握整體經濟脈搏。在我國，存在很多企業圖一時的利益，不考慮和充分預計國際經濟形勢，盲目生產、兼并或者簽定短期巨額合同，這樣有可能在短期獲得利益，但是一但國際經濟形勢發生變化由此很可能給企業財務帶來嚴重考驗，使得企業抗風險能力大大降低。

5．會計人員素質亟待提高。部分企業會計人員的專業素質不高，無法在崗位中發揮足夠作用，有的因為素質不夠良好而在工作中表現出服務態度欠缺，操作行為不規范，粗心大意而出現會計差錯；還有個別企業會計的道德素質低下，對企業缺乏忠誠，勾結外部人員肆意侵害企業利益，引發經濟案件，這一類的會計人員屬于違法人員，應當以法律的方式處理；其次是會計崗位職責的設計缺乏束縛和管理，會計核算方面存在紕漏，操作章程、制度均不夠完善，嚴重影響會計人員的辦事效率和質量，影響企業集團各部門之間協同工作。

二、金融危機下企業集團加強會計工作的意義

1、加強會計基礎工作是現代企業集團發展的根本需要。在加強宏觀調控、改善經營管理以及維護市場經濟秩序方面均發揮著重要作用。會計工作是一項基本的經濟管理工作，也是重要的環節，針對一個企業集團而言，制作并提供客觀的會計資料，是對會計工作的起碼要求，也是會計工作的主要任務，而實際的會計工作中，會計工作的質量和效率都取決于基礎工作是否到位。而會計基礎工作的質量已經涉及到會計資料使用者及時知情的合法權益；影響到會計資料基本功能的發揮；影響到利益分配，以及整個社會經濟秩序的運作。而這一切都源于會計基礎工作。可見真實的會計資料，詳盡而客觀的會計信息對于一個企業是多么的重要。

2、抓好會計基礎工作，符合會計工作秩序規范化的基本需要。理想的會計工作，應該以良好的會計基礎工作為本。最近幾年，我國非常重視會計基礎工作的規范化，隨著國有企業的資產重組和股份制的實施，更多的人開始關心企業的會計報表和它的真實性，要求得到企業真實客觀的財務信息，這在客觀上也要求會計工作要符合基本規范。

3、會計基礎工作關系到會計工作效率和會計工作者素質的提升。會計基礎工作的良好有序進行是整個會計工作系統正常運行的重要保障。如果基礎工作都做不好，會計信息根本就談不上準確、真實、客觀了，也談不上有效率地進行會計工作財務管理論文，也無法實現會計工作水平的提升?，F實情況告訴我們，部分企業集團會計工作出現秩序混亂、欠缺管理、假賬、賬目不清現象，這樣的會計工作是不可能發揮會計效果的。

三、金融危機下企業集團的會計策略

1、是保障信息客觀真實的重要手段。在現今經濟體制中，信息存在著不對稱性，而強制性會計披露制度可以規避這一問題，也是投資者利益不遭受侵害的基本保障。推行強制性的會計信息披露制度也是符合加強資源配置效率的基本要求的，是市場監管的重要手段，也是企業集團應該盡到基本義務。針對信息的不對稱性，會計信息的披露前提以及時、準確、客觀為主。

2、建立和規范企業的財務治理結構是對企業活動進行有效管理的基本措施。在現代企業機構中，企業治理結構是實現內部控制的結構保障，建立合理、規范的企業財務治理結構，是有效控制、實施企業活動的關鍵。基于此，首先要發揮的價值信息優勢，制訂企業合理的產銷評估數據，降低無產勞動帶來的損失；抓住企業產品特點，提高產品功能，降低成本。這些突進都是要依靠財務部門的合理方針的制訂來實現。除此之外，還要拓寬財務考核領域，以財務為中心的考核體系。核算產品的有形、無形成本；將成本管理的中心轉移到成本控制；推行成本責任制，在內部劃分核算單位，設立中心，公正地評價成本中心的績效，使財務部門在全員和全過程財務控制中發揮重要作用。

3、實行財務的集中管控必不可少。

（1）對采購供應系統進行集中統一采購，在采購中進行對比，篩選優勢成分，降低成本。取消核算實體的物資部門，由集團總部物資部門全面負責，減少中間不必要的環節。同時，對硬件資源和人力資源進行優化管理提高工作效率。

（2）資金要實行集中管理。利用結算中心實施資金集中管理，取締下屬企業的分戶，將資金的管理和使用權限上移到總部，以統一的銀行賬戶直接對外，保證了資金使用的效率，也強化了資金管理。

（3）銷售要集中管理。作為企業的終端業務，銷售業務開展的好壞直接影響到企業的效益。對其實行集中管理可以將產品的優勢最大化，銷售決策權集中于上層，能夠更加果斷的把握銷售時機，也是最終實現集中管理的必要前提。

4、讓會計行為必須實現規范化、有序化。企業集團的任何經營活動都是最終通過會計核算反映出來的。因此，加強會計控制自然要從加強內部控制入手。首先是要提高會計監管的力度，提供足夠的監管資源，分配監管責任，監管工作定期報告，真正實現財會工作自我管理、自我約束、自我監督、完善的有效機制。再次，是要對會計事后業務進行監督，進行內部審核，實行自動網絡與外部對賬相結合財務管理論文，實現網絡自動化與人工操作的有機結合。最后，會計人員的任何活動都要依法進行，遵守相關的會計法律、法規，擁有良好的道德標準。

5、適時調整負債結構，組織低成本存款，定期與活期存款比例進行合理配置。貸款結構進行優化，提高資產質量。重點項目的資金投入要加大，正確計算和科學地對資金預測，靈活調撥資金，大力壓縮庫存現金，降低無息資產的占有比例，有效地轉化為有息資產，最大限度地發揮資金使用效率。

6、企業人員的素質是企業活動開展的前提。首先，應從企業領導做起，提高全員的企業共存意識，只有企業全員齊心協力謀求發展，企業才有可能獲得良好生存。做好財務管理，提高企業綜合競爭力。其次對員工實施嚴格的錄用制度，提高人力資源的整體質量，只用有用之才。適時的對現有員工進行技能考核，了解員工的實效狀態。

總之，金融危機是經濟發展過程中一定問題積累后的集中爆發，它的出現要引發是經濟系統全方位的思考。會計思想在當代企業集團中的合理運用是規避風險，規范企業活動的重要保障。

參考文獻：

[1]會計國際趨同及國外相關組織近期動態，會計研究[J]，2008年第5期

[2]葛家澍，占美松，企業財務報告分析必須著重關注的幾個財務信息-流動性、財務適應性、預期現金凈流入、盈利能力和市場風險[J]，會計研究，2008年第5期

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【關鍵詞】企業；連鎖經營；資金運行管理

一、連鎖經營企業的分類

連鎖經營方式是一種商業組織形式和經營制度，把獨立的經營活動組合成整體的規模經營，從而實現規模效益。

連鎖經營企業共有三種類型，本文按日本式分類可以分成以下三種：

一是直營連鎖，指狹義的連鎖店也就是由總公司直接經營的連鎖店，如肯德基。

二是自愿加盟，自愿加入連鎖體系的商店。這種商店由于是原已存在而非在加盟店的開店伊始就有連鎖總公司指導創立，其在經營方面有很大的自，只是以加盟聯合的形式在進貨等方面降低運營成本。

三是特許加盟，加盟連鎖是連鎖中公司與加盟店之間的一種合同行為，總公司將自己的商標、商品名等足以代表自己公司營業形象的標識供給加盟店使用同時提供經營上的指導，統一的整體設計和商品供應，而對方即加盟店在取得上述權利的同時需要支付一筆加盟費用。

需要特別說明的是：加盟連鎖更多的是一種合同關系而非統一經營關系。因此，在以上連鎖經營企業的分類中自愿加盟與特許加盟形式其加盟店與總公司之間并沒有統一的經營和資金調配關系，因而論文中的連鎖經營企業特指直營連鎖形式。

二、資金運行管理的特點以及在連鎖企業中的現狀

連鎖經營企業在中國已有二十多年的發展歷史，在借鑒國外企業的經驗的同時，開創了具有中國特色的連鎖企業模式。但是，由于我國連鎖企業起步相對較晚，各方面發展不成熟，經營者們都是感性的選擇，盲目的擴張。這種情況下，很多企業不僅沒有達到預期的利潤效果，反而因此負債累累，這主要歸結于連鎖企業的資金運行管理沒有起到應有的作用。

（一）資金運行管理的特點

一是統一核算，分級管理。由連鎖總部進行統一核算是連鎖經營眾多統一中的核心內容。區域性的連鎖企業，由總部實行統一核算；跨區域且規模較大的連鎖企業，可建立區域性的分總部，負責對本區域內的店鋪進行核算，再由總部對分總部進行核算。下屬連鎖經營企業一般不設專職財務人員，店鋪與總部在同一區域內的，由總部統一辦理納稅登記，就地繳納各種稅款；店鋪與總部分跨不同區域的，則由該區域的分總部或店鋪向當地稅務機關辦理納稅登記，就地繳納各種稅款。區域分總部應定期向總部匯報該區域各店鋪的經營情況、財務狀況及各項制度執行情況。原則上連鎖企業在建立時就應實行統一核算，有特殊情況的企業在實行連鎖初期，可以分階段、分步驟地逐步進行核算上的統一。

二是票流、物流分開。由于連鎖企業實行總部統一核算，由配送中心統一進貨，統一對門店配送。從流程上看，票流和物流是分開的，這同單店式經營中資金與商品同步運行有著很大的不同。因此，在連鎖企業中財務部門與進貨部門保持緊密的聯系是非常重要的。財務部門在支付貨款以前，要對進貨部門轉來的稅票和簽字憑證進行認真核對，同時，在企業財務制度中要規定與付款金額數量相對應的簽字生效權限。

三是資產統一運作，資金統一使用，發揮規模效益。連鎖經營的關鍵是發揮企業的規模效益，主要體現為：第一、連鎖企業表面上看是多店鋪的結合，但由于實行了統一的經營管理，企業的組織化程度大大提高，特別是統一進貨、統一配送，使資產的規模優勢充分發揮出來。第二、由總部統一核算，實行資金的統一管理，提高企業資金的使用效率和效益，降低成本、減少費用、增加利潤。第三、實行資產和資金的統籌調配，統一調劑和融通。總部有權在企業內部對各店鋪的商品、資金和固定資產等進行調動，以達到盤活資產、加快商品和資金周轉、獲取最大的經濟效益的目的。第四、地位平等，利益均衡 連鎖企業利潤的取得是各個部門通力協作共同創造的，不存在誰地位比誰低、誰為誰服務的問題，各方都遵循利益均沾、風險共擔、地位平等、協商共事的原則，不能靠犧牲對方利益獲取自身利益。

四是流動資產占總資產比重大，流動資金需要量大。連鎖經營企業多被運用于零售和服務行業，對于這類行業來講應收賬款比重偏低，對外投資也比較少，因此流動資產和流動資金的管理尤為重要。

（二）資金運行管理的現狀

目前，連鎖經營企業的資金運行管理仍然停留在對現金和銀行存款的單一控制層面，其管理重點仍為總店對分店的資金劃撥以及分店的資金上繳，沒有對企業整體的資金運行進行全過程的管理和控制。同時，由于各分店在月末才對自身實現的銷售、購進的商品成本進行核算并結算內部利潤上交總部，總部對各分店的資金運行管理存在滯后性。

三、連鎖經營企業資金運行管理存在的問題

國內連鎖企業資金運行管理存在著很多問題，管理水平，內控制度，以及相應的風險預警體系的建立不完善。主要表現在以下方面：

一是資金管理水平低，使用效益差。連鎖經營企業對資金集中管理的需要和內部資金分散的現實矛盾是現階段資金運行管理的突出問題。主要表現在：分支機構銀行賬戶過多，資金分散；資金的占用管理不到位。分店多頭開戶的現象比較普遍，使得資金運行管理失控。資金沉淀嚴重，庫存占用比例過高，流動資金占用增加、周轉緩慢。

二是重視利潤指標考核，忽視現金流控制?，F金流凈額是經營活動產生的現金凈流量、投資活動產生的現金凈流量、籌資活動產生的現金凈流量三者總和，一般而言，經營性現金流能更好地反映公司創造價值的能力。如果經營現金凈流量為負，說明企業經營資金周轉不靈，可能存在存貨積壓、賒賬過多等不利因素。但總的凈流量仍為正，說明企業是通過投資收益、出售資產、大量舉債、吸收股東投資（可能有欺騙因素）等因素來維持周轉的。公司要生存下去，充足的現金流量是極為重要的因素。

三是資金流轉的內部控制制度流于形式。 連鎖經營企業內部機構中資金流轉的內部控制制度流于形式，在資金的流向與控制層面，沒有建立有效的決策約束的機制。總部對分部、總部管理層對各資金運動環節普遍存在監控不力，甚至存在內部人為控制的現象，資金流轉的內部控制制度流于形式。

四是缺乏相應的風險預警系統。由于連鎖企業總部與分店之間資金運行聯系十分緊密，企業的整體資金運行甚至小部分的資金運行出現問題都有可能給整個企業帶來毀滅性的打擊。因此，風險預警體系的建立對連鎖企業及時發現危機，降低損失意義重大。

四、連鎖經營企業資金運行管理水平提升對策

針對以上存在的問題來看，加強連鎖企業資金運行管理，充分發揮資金管理的作用，對有效擺脫困境有著重要意義。

（一）健全全面預算管理機制和結算中心制度，實施資金的集中管理

1.健全全面預算管理，真正做到預算指導經營。連鎖企業全面預算是在每年的年末對當年的財務預算執行情況作全面地分析，并對下一年的企業目標進行研究，然后根據上報的業務預算和專門決策預算進行修正補充。財務預算在執行過程中，要突出預算的剛性，管理的重點在于落實過程控制。財務部門要及時掌握經濟運行動態，對由于預算原因造成的偏差，及時修正預算指標，并且針對大額偏差查找原因，及時整改。

2.加強結算資金管理，是資金運行管理的中心環節。連鎖經營企業具有貨幣資金流量大、閑置時間短、流量沉淀多的特點。財務部門應根據實際情況，科學合理調度和運用資金，為企業創造效益。

3.實行資金集中管理，可使分散的資金快速回攏，一方面保證了資金安全，另一方面加大了沉淀規模，從而加快資金周轉，提高資金使用效率。在具體操作上，總部資金管理中心承擔資金籌措、使用、調度和管理的職能，門店實施收支兩條線，?？顚簦瑢？顚Ｓ茫湛钯~戶只能收款，不能取款，防止門店“坐支”銷貨款?？偛抗芾砣藛T通過審核往來賬單進行監管，并通過遠程查詢、網上銀行隨時督察。

4.建立財務資金電子審核系統，能夠有效解決分店地域的分散性給總部資金集中管理造成的不便，審批人無論在何時何地均可以登上系統進行審批，增強了用款的時效性，便于財務的資金安排和資金的預算管理。

（二）推行內部審計制度，強化財務監督

1.在連鎖企業內部積極推行內部審計制度。一是建立內部預算審計機構，任用具有專業知識和技能的人員。二是加強企業內部審計監督制度和管理，確保財務信息的安全可靠。對于企業內部重大的經營決策項目要重點審計，對其財務報表，賬目，憑證等要審計其合法性。

2.實行聯網管理，強化財務監督。要在加強資金內部審計制度的同時，全面加強企業的預算監督管理體系的建設。對于各項先進的收付，應收未收，預算收入等要建立嚴格的立項審批制度和監督機制，強化財務監督。

（三）應用電子結算系統平臺，方便信息互通

建立雙向信息交流平臺即財務MIS系統，既便于總部的遠程監控，又便于信息互通。資金集中管理電子結算系統風險管理機構由信息中心、財務部門組成：財務部是電子結算系統運行的主管部門，負責建立、健全電子結算系統風險管理規章、制度，建立嚴格的內部監督管理制度，確保電子結算系統的日常收支結算業務的安全運行；信息中心是電子結算系統維護和監控的主管部門，負責電子結算系統硬件設備、網絡及通信設備的維護和監控，提供日常運行服務和運行技術支持，確保電子結算系統外部環境的安全及穩定運行。

（四）建立基于現金流的資金運行預警系統

基于現金流資金運行預警系統，能較早地發現問題并告知企業經營者，能有效地防范與解決資金運行方面存在的問題、回避財務危機的發生。在對分店日常資金運行進行管理的同時，連鎖經營企業還應從自身特點出發，對其分部及總部的現金流進行分析，建立基于現金流的資金運行預警體系，形成信息收集、評價、觸及報警系統、啟動應急系統等一系列完善的體系，從而保障連鎖經營企業資金運行安全。即建立一種機制，在企業資金運行在發生異常時，預先發現潛在的財務風險，在財務危機發生前發出預警信號，督促企業采取有效措施，尋找導致資金運行異常的根源，阻止財務狀況進一步惡化。連鎖經營企業基于現金流的資金運行預警值是測算企業財務風險的主要依據。應根據實際情況確定相應的臨界值，以判斷企業的資金運行是否正常，是否存在潛在的財務危機。臨界值的設定應當會同有關專家，或根據經驗和理論值來確定。在企業日常的資金運行危機管理中，連鎖經營企業應用計算機分析系統對預警指標進行實時監控。

總之，連鎖經營企業只有不斷強化資金運營管理，才能提高企業的競爭力，也才能更有利于連鎖經營企業的健康有序發展。

參考文獻：

[1]《營運資金管理在中國的實踐與創新――基于海爾集團營運資金管理的案例研究》，作者：彭家鈞；出自中國會計學會2010年學術年會營運資金管理論壇論文集；2010：132-153.

[2]《我國企業營運資金管理研究現狀及展望》，作者：張月玲； 洪慧林； 邢小培； 陳莉； 陳露；出自《會計之友》2012年11期.

[3]《連鎖經營企業資金管理之我見》，作者：袁文玲；出自《才智》，2012，21：14.

[4]《淺析房地產企業資金管理存在的問題及對策》，作者：段術祥；出自《經營管理者》，2011，09：102.

[5]《我國連鎖經營企業的財務管理的困境及應對》，作者：李慧，王元章；出自《現代商業》2010年第5期.

[6]《連鎖經營企業財務管理存在的問題及對策》，作者：陳旭明；出自《會計師》，2011，08：57-58.

[7]《企業資金管理的要點分析及強化對策探討》，作者：楊秀芬；出自《現代商貿工業》，2011，24：258-259.

[8]《淺談企業資金管理存在的問題及解決對策》，作者：鄒廣宇；出自《現代商業》，2013，02：228-229.

[9]《企業資金管理存在的問題與對策》，作者：劉大宣；出自《現代企業》，2010年第10期.

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一、網絡財會的基本理論。

（一）網絡財會的概念。

以電腦網絡技術為基礎，以實施電子商務為基礎目標，以管理論文" target="_blank">財務管理為核心，能夠提供互聯網絡環境下的財務核算、財務管理及其各種功能的全新的財務會計管理系統。它是在互聯網平臺上的財務核算、財務管理在電子商務中的應用。“網絡財會”這一概念是20世紀末提出并受到財務界的廣泛關注，并很快被接受且得到了創新和發展。

（二）網絡財會的特征。

網絡財會相對于傳統會計信息系統主要有開放性、電子化實時性、集成性、遠程化等特征。

1.網絡財會按照財務信息處理的要求充分利用現代信息技術，對企事業單位的財會工作進行重新構建，與現代信息技術高度融合。

2.網絡財會以電子符號代替財務數據，磁介質代替了紙介質，網絡數據代替了紙頁數據，網絡數據成為財務信息輸出的嶄新方式。

3.經營業務與財務同步是網絡財務最大的特征。網絡財務最大限度地縮短了交易雙方物理距離使一切遠程交易結算、監控變得實時。因而有利于企業實時了解市場變化趨勢、物價動態以及供求狀況等。

（三）網絡財會的功能首先，網絡財會拓展了財務管理的空間，會計數據的載體由紙張變為磁介質或光介質載體，發展到網頁形式。

所有的物理距離變成鼠標距離，財務管理能力能夠延伸到全球任何一個結點，財會信息的傳輸不再受空間的限制，做到“運籌帷幄，決勝千里”。眾多的遠程處理功能得以實現，如遠程報表、遠程報賬、遠程查賬、遠程審計等多種遠程處理功能。

其次，網絡財會提高了財務管理效率。網絡財會下會計數據處理由算盤、草紙變為高速運算的計算機，并且可以進行遠程計算，網絡計算是網絡財務的基本功能和核心動力，是網絡財務軟件借以實現各項功能的技術基礎。企業可以通過互聯網實現資源共享，匯集世界各地的海量數據只需瞬時，并由計算機生成所需的計算結果，網絡財務系統解決了速度問題，網絡財會下的會計核算將從事后的靜態核算達到事中的動態核算，極大地豐富會計信息內容，提高會計信息的價值。網絡財會系統能夠便捷產生各種反映企業經營和質量狀況的動態財務報表，年報、季報、月報和日報可以即時生成。

二、網絡財會系統的管理。

（一）網絡財會系統實施的前提條件。

網絡化會計信息系統是以節約整個企業內部的財務資源為出發點，以充分實現整個企業內部的全面及時管理及企業與外部環境的無縫連接為目標，從而使企業實現管理信息化的電算化系統。但是要實現這樣一個系統需要一個良好的、規范的經濟環境與市場環境，需要方方面面的支持。

1.由于網絡化財會信息系統的強大后盾是發達的網絡系統，其各自子系統之間既相互獨立又協同處理會計事項，由此形成了財務信息的共享。

2.信息要及時。在網絡財會信息系統中，財會人員可以在一個開放的財務網絡上處理各項財務事項。而幾乎所有的財務處理工作的方式和手段都將發生根本變化，網絡財務將改變過去財務人員獨立和封閉的工作方式，可進行網上財務審批，在線審計，在線會計教育，在線資金調度，在線系統維護，在線咨詢，在線版本升級等。

3.信息要多樣。網絡化會計信息系統采用在線管理和集中管理模式，能夠實現企業的整體管理。網絡消除了物理距離和時差概念，高效快速地收集數據，并對數據進行及時處理和分析，同時實現業務協同、動態管理、及時控制、科學預測，使企業實現決策科學化，業務智能化，使企業充分利用信息，提高投資回報率，保障企業在有序的智能化狀態下高速發展。

4.培養高素質人才。網絡化會計信息系統的實施需要管理人員具備更高的管理水平和技術水平。管理人員的素質決定了網絡會計系統應用的質量和效率。為此，企業應培訓一批自己的軟件開發和維護力量，使應用系統更加適合本企業的實際情況，并使之更趨完善。

（1）強化內部控制可有效地減輕由于內部人員道德風險、系統資源風險和網絡病毒所造成的危害。

（2）采用先進的技術手段加以防范。技術是保證系統安全的另一個重要手段。

（3）采用安全協議規范關聯雙方的行為，促進網絡財會信息系統的發展。

（二）網絡財會準則。

1.環境適應原則。隨著信息技術的發展極大地改變了企業的生存環境，為了適應網絡技術所帶來經營方式的變化，滿足世界資本市場參與者的利益，由于網絡環境的產生進一步促使財會制度的一系列變革。

2.充分披露原則。信息技術的發展使得提供比傳統方式更大規模的信息成為可能。以前出于成本效益的考慮而沒有要求披露的信息現在由于成本的降低是完全可行的3.基數統一原則。信息系統的發展日新月異，各種標準并不統一。實踐中，信息技術標準產生的范圍很廣，即使是由一個公司制定的，只要市場接受因為產權標準符合這個行業需求的其他企業，就可成為行業便準。從本質上來說，網絡信息披露應該是全球化的，從長遠來看，統一的標準有利于信息的交換，因此，網絡財會準則應該對信息披露的技術標準進行詳細的規定，力求統一，以方便使用。

4.適時更新原則。信息技術發展很快，技術標準的統一不能成為拒絕新技術的理由，一旦有更好的、更成熟的技術可以應用，網絡財會準則應該適時調整，這樣才能更好地滿足使用者的需要。

三、網絡時代財會制度的創新。

網絡經濟時代是爭奪知識和信息的時代，基于網絡環境的網絡會計系統為企業提供了更多的機遇和挑戰，也產生了許多新的網絡會計理論，同時安全問題也是每個網絡企業面臨的最大問題。為此，我們應丟棄陳舊的觀念，不斷吸取新的理論、技術和方法，以適應網絡經濟的新要求。

（一）網絡會計理論的創新。

網絡經濟時代的到來，全球化的網絡會計系統的發展，使會計信息實現數字化。傳統的會計隨著網絡會計系統的實施有所創新，形成相應的網絡會計理論。

1.會計目標的創新。會計目標主要明確為什么要提供會計信息，向誰提供會計信息，提供哪些會計信息等問題。

在網絡經濟時代，一方面，網絡會計系統的建立使企業可以及時提供比較全面的會計信息；另一方面，會計信息需求者可以通過網絡對其進行實時跟蹤，及時查詢該企業的詳細資料，還可以進行雙向交流；企業在了解會計信息需求者的需求類型后，可以針對其需要，向其提供專門的財務報告。

2、會計基本前提的創新。網絡經濟時代，經濟活動的網絡化導致了許多“網絡公司”的出現。對于“網絡公司”，傳統的會計基本前提已不再適用：其一，“網絡公司”突破了地域空間的概念，處于虛擬的媒體空間中。因此，傳統會計理論中的會計主體發生了質的變化；其二，網絡公司的外延每天都在發生變化，而且它的負債和現金流量按需要和效率分割成條塊。因此，傳統會計理論這個基本前題對“網絡公司”也不再適用；其三，“網絡公司”通常在短時間內完成一項交易，在完成交易后可能立即解散，因此，傳統會計理論中的“會計分期”對“網絡公司”也不再適用；其四，對于貨幣計量，在網絡經濟時代，連接各國的信息網絡，使全球形成了統一大市場，經濟活動的國內國外界限變得模糊，國際間資本的流動加快。同時“，網上銀行”的出現，一致的電子貨幣計量單位已成為可能。

3.無形資產計量和核算的創新。在網絡經濟時代，知識已成為最重要的資源。而企業品牌，服務品牌，營銷網絡，專業技術，人力資源價值，企業家價值，文化論文" target="_blank">企業文化，融資關系等都是企業持續發展的重要動因，是構成企業價值的最為重要的因素。但在現行會計條件下卻無法確認和計量，也沒有反映在企業的報表中，使得投資者無法正確了解和評價企業的價值內涵。有的無形資產雖然在現行會計中對其進行了處理，但由于外界環境發生了變化，其核算也變得不相適應。

（二）網絡財務管理創新。

在社會經濟生活中，企業財務管理的根本目標是實現股東財富的最大化，通過組織企業財務活動，處理好企業各種財務關系，有效提高企業資金的使用效率，創造更大的社會效益和經濟效益。而網絡財會管理的目標不僅包括“股東利益的最大化”而且還包括企業“物質資本”與“知識資本”所有者的利益最大化，即在追求傳統股東利益的同時還要追求其他利益相關主體的利益和社會利益，必須兼顧和均衡各利益相關者的財務利益，確立“經濟效益最大化，社會責任最優化”的財務管理目標。目前，企業所依賴的經濟信息中，有70%以上由財務、會計部門提供，這些信息在很大程度上影響或決定著企業的決策和發展。而在網絡財會條件下，則更是如此。因此，網絡財務管理創新決定著網絡財務在我國的發展規模、速度和現代化水平。

1.加速發展會計網絡化。網絡不僅是信息交流、傳播的主要承載方式，而且也是當今社會基本的組織形式，計算機技術與現代通訊技術的結合與發展，不僅豐富了會計業務內容，而且也大大增加會計業務的形成。加速發展財會網絡化，必須以網絡系統理論及實務為基礎，以企業和客戶的要求為基本出發點，根據實際需要不斷開發網絡財務的新功能，同時向網上用戶提供及時、靈活、多樣化信息服務。通過網絡財務企業的資金運動就可利用信息技術在虛擬空間內完成。

篇5

關鍵詞：建筑工程施工項目成本管理

建筑工程項目成本管理，是在完成一個工程項目過程中，對所發生的成本費用支出，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業改善經營管理，提高企業管理水平進而提高企業競爭力的重要手段之一。筆者結合工作實踐，就加強建筑工程項目成本管理進行了探討。

1建筑工程項目成本管理存在的主要問題

1.1項目成本管理的意識不強建筑工程項目成本管理論文是一項全民參與的系統工程，從項目經理到具體施工人員都有責任和義務節約成本。目前，一些工程開工前未編制全面的成本計劃，過分依靠經驗粗放式管理，出現癥結時沒有規章制度可以參考，項目經理處理問題主觀色彩濃重，具體施工人員隨意應付。

1.2工程成本控制措施不力工程項目環節的紛雜性決定了成本控制措施的多樣性，不同的工程要有針對性、切實有效的成本控制計劃。很多建筑施工企業，事前成本控制計劃模糊或照搬類似項目，當出現問題時難以采取應對措施，使成本管理走向形式化。

1.3風險應對機制缺乏技術水平的發展、各類成本的上漲、競爭環境的嚴峻、物質資源的短缺等原因使工程項目面臨著諸多風險和不確定因素，這些風險和不確定因素的存在嚴重削弱了企業的競爭能力。缺乏風險應對機制嚴重制約了建筑施工企業的健康發展。

1.4獎罰機制不夠落實在建筑工程成本管理體系中，項目經理是核心，在成本管理及項目效益方面對分企業負責，其他業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的工程項目成本管理不重視考核獎罰，“健康因素”和“保健因素”未結合使用，責權利三者不對等。

2建筑工程項目成本管理的原則

2.1最低化原則施工項目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。

2.2全面成本管理原則全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。要從企業各個部門、各個環節、全體成員、生產的全過程入手，全面對企業的各項成本進行管理。

2.3動態管理原則施工項目成本管理應強調項目的中間管理，前期的成本管理主要是確定成本目標、編制成本計劃等，為今后的成本管理作好準備；施工期間形成各項成本，是成本管理的關鍵；竣工階段的成本管理僅限于分析總結。

2.4責、權、利相結合的原則在項目施工過程中，管理部門在肩負成本管理責任的同時，享有成本管理的權力，并要對成本管理人員有獎有罰，真正做到責、權、利相結合。

3加強成本控制管理的對策建議

3.1建立完善項目成本核算的管理體制建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵。其中，項目成本核算制是項目成本管理和項目經理責任制的基礎。企業經營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門，應當充分發揮其應有的職能，挖拙其內在的潛力，調動其工作人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位。在抓進度、質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創造良好的社會、經濟效益。

3.2提高成本管理水平和管理人員的素質項目成本管理水平的高低主要是由管理人員的素質決定的，尤其項目經理的管理水平。各工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執行企業制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續，定期向企業經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。企業應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。

同時，要全面提高核算員的技術業務素質，對哪些無經過專業學習和培訓，未按規定持證上崗，業務不熟悉，核算能力有限，無法保證成本核算的質量和工作的人靈，要迅速組織培訓學習，盡快提高他們的素質。

3.3抓好項目成本的預測預控工作項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測預控。工程簽約后，企業和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃，編制工程施工任務單和所需機械臺班，然后根據上述數據進行對比、校正，再結合現行、當地人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，企業與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和企業總部責、權、利分明，雙方按合同中的責任，自覺地履行各自職責，保證項目施工順利完成。

3.4選擇使用好勞務分承包方為了滿足項目的勞動力需求，在施工中需要選擇一定量的勞務隊伍。勞務分包應實行招投標制度。企業成立招標領導小組，按照公平、公開、公正的原則，根據投標方的標書、資信等確定中標隊伍。同時，要加強勞務資金的集中管理。項目部每月對勞務隊伍的當月完成工作量進行核算，匯總后由項目經理進行審核、簽字，報企業施工管理部門，施工管理部門根據勞務完成量與項目部報企業的己完成工作量表進行核對，報財務部門。通過勞務分包的管理運作，逐步將市場機制引入本企業自身隊伍操作層的管理，激活企業操作層的活力。

3.5加強建筑施工材料的管理加強材料管理是項目成本控制的重要環節。材料管理必須要全方位、全過程管理。首先，工程從中標后，企業和項目部組織施工技術人員編制施工預算，經過審批后的施工預算作為項目部編制材料需求量計劃的依據，同時也是項目部對操作層限額領料的依據。施工預算報材料部門，由材料部門根據項目部編制的采購計劃和企業的資金情況采購材料，如施工過程中發現超額用料，材料管理人員必須立即查核原因，如屬工程變更造成，必須有定制論文工程變更證明材料方可領用，強化材料計劃的嚴格性。

綜上所述，進行項目成本管理，不僅可以改善經營管理，合理補償施工耗費，保證企業再生產的進行，而且可以提高效益，提升企業整體競爭力。建筑施工企業應加強工程安全、質量管理，控制好施工進度，努力尋找降低工程項目成本的方法和途徑，在競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]白思俊.現代項目管理[M].北京：機械工業出版社，2002.

[2]姬文凱.淺析建筑工程項目成本管理[J].建廠科技交流，2005.9.

篇6

關鍵詞：中職生 會計職業道德教育。

一、會計職業道德教育的內涵和內容。

會計職業道德教育，故名思義就是對會計人員的職業道德進行教育。而會計職業道德是會計人員在會計工作中正確處理人與人之間經濟關系的行為規范總和，即會計人員在從事會計工作中應遵循的道德。會計由于行業的特殊性，對其職業道德教育不同于一般行業的職業道德教育，會計的職業道德教育包含的內容如下：

1.思想道德教育。

既然是道德教育，就要涉及到思想教育問題，要把握會計人員的心理，從其價值觀、人生觀、世界觀等方面做工作。

2.法制教育。

會計職業道德不是普通的個人道德，它既屬于道德的范疇，又屬于法律的范疇。也就是說如果會計人員違反了會計職業道德，很可能會觸犯法律。

3.專業教育。

任何取得會計從業資格的會計從業者會計職業道德考試都要合格，因為會計職業道德涉及了很多專業性的知識。只有根據不斷更新的理論知識和實際操作不斷學習，才能更好地遵守會計職業道德。

二、中職生會計職業道德教育的重要性。

中職生的年齡一般在15至20歲之間，他們的人生觀、價值觀還沒有完全形成，容易經不起誘惑。而會計是一個技術性、專業性很強的高危行業，說它是高危行業，是因為在一張張普通的憑證、賬簿、報表背后隨時都有弄虛作假的可能。特別是會計報表一旦失真，對企業、國家的財產將造成重大損失。所以對中職生的會計職業道德教育尤為重要，具體體現在如下幾個方面。

1.由中職生的特點決定。

思想道德方面，中職生年齡比較小，思想上處于懵懂狀態，對自己的人生觀、價值觀沒有清晰的認識，可塑性很強，對他們進行職業道德教育成效會比較明顯。

另一方面，中職生由于其學校的特殊性，會認為自己沒有前途、是個失敗的人，可能不太自信，由此可能特別需要證明自己，容易一失足成千古恨，也可能給一些不法分子機會，造成他們“被違反職業道德”。

法制方面，會計是一個政策性很強的工作，其中很多的會計核算方式如果使用不當，被審計出來，可能會觸犯法律。中職生因為年齡小，法制觀念相對薄弱，容易在會計核算方式等選擇上觸犯法律。

專業性方面，會計是一個相對成熟的學科，核心課程不到10門，但這并不是說會計是一個很好學的學科，學了之后可以一勞永逸。相反，隨著會計的職能越來越多，其在企業中的作用也越來越大。當今會計在核心思想不變的前提下，具體的處理方式和記賬方式等越來越人文化，會計的更新也日新月異，這就要求會計從業人員有獨立判斷能力。但是中職生的課程設計可能沒有那么深入，特別是剛工作的會計人員，很可能迷信老會計的權威，從而在專業性的方面不遵守會計職業道德。

2.由會計工作本身的特點決定。

會計是個技術性和政策性都很強的職業，會計人員在處理業務時，不但需要遵循相應的經濟法規，還需要根據自身的價值觀做出判斷。會計人員在對外披露會計信息，在經濟契約的簽訂、執行，在遵循國家有關管理論文" target="_blank">財務管理、資金結算、勞動工資、對外投資、社會保險、稅收法規制度等方面，都面臨著法律和職業道德規范問題。在企事業單位，會計人員的工作直接涉及到國家、企事業單位、會計人員本身和其他業務相關聯單位與個人的利益。因此，會計人員擁有獨立、公正等會計職業道德至關重要。

三、中職生會計職業道德教育的途徑。

1.加強中職生的思想道德教育。

（1）開展心理健康教育。沒有健康的心理，就不會對自己有真正的了解，更談不上有屬于自己的正確的人生觀和價值觀，所以要對中職生開展心理健康教育。

可以由學校心理老師通過上課、團體輔導、心理講座等方式進行教育，從認識自己的優缺點、了解自己的價值觀、了解自己的思維特征等方面進行教育。

（2）開展誠實守信的專題講座。誠實守信是一名會計從業人員最基本也是最重要的職業道德，可以通過定期或不定期開展專題講座的形式對學生進行誠實守信的專題教育。講座的形式可以是老師講，也可以是學生自己講。講座的內容可以是會計人員的誠信案例，也可以是一般公民的誠信案例。講座的范圍可以是名人的誠信案例，也可以是身邊老師同學和自己的誠信案例?？傊灰顷P于誠實守信的都可以講，將誠信潛移默化，讓學生認同，最終被同化為誠實守信的人。

（3）發揮教師的榜樣作用。教師要充分發揮榜樣帶頭作用，當學生親眼看到自己的老師能不顧個人利益兢兢業業地給他們上好每節課，看到教師只要答應他們的事就一定辦到，看到教師不是為了個人利益和別的教師鬧得不可開交的時候，比多少句口頭的教育“要愛崗敬業，要誠實守信，當集體利益和個人利益發生沖突時，要舍棄個人利益”，都要來得實在。

2.加強中職生的法制教育。

（1）在日常教學中強化中職生的法律意識。很多人都認為職業道德僅僅是靠自律的，甚至是學習會計專業的人員也這么認為，所以要強化中職生的法律意識。通俗來說，要通過日常教學，使他們明白如果資金結算、勞務工資處理、稅費等日常會計業務處理不當，如果不誠實守信，就會觸及國家相關法律，造成不可挽回的損失。

（2）利用會計犯罪進行警示教育。警示教育在教學中有著不可估量的作用。學生傾聽會計犯罪分子的犯罪經歷，特別是他們的罪后懺悔和感言，能對學生起到震撼心靈的作用。這會使他們明白，會計犯罪不是很遙遠的事情，如果在平時的工作中不注意，在小事上經不起誘惑，就很可能會走上會計犯罪的道路。但在我國，學生很少會主動到法庭上旁聽。因此，學?？梢耘c法院合作，讓在校會計專業學生在旁聽活動中強化會計職業道德意識，在警示中感受法律的威嚴，從而規范自己的行為。學科老師也可以將典型的會計犯罪案例講給學生聽，利用會計犯罪的警示作用規范學生的會計職業道德。

3.加強中職生的專業教育。

（1）將會計職業道德納入會計專業的學科體系中。

在中職會計專業課程體系中，可專門開設會計職業道德教育課程，內容主要包括會計職業道德概述、主要內容、評價及獎懲機制等。通過規范課程的教學，使學生深刻理解會計職業道德的內涵、會計職業道德的自制和法制性及違反會計職業道德應承擔的法律責任，從而明確責任與義務，為以后從事會計工作、遵守職業道德打下堅實的基礎。

（2）在專業課教學過程中貫穿會計職業道德。在會計基礎教學中，要教育學生認識會計在企業管理中的地位，教育學生要愛崗敬業，堅持原則；在財務會計教學中，教育學生刻苦鉆研專業知識，不只是會做賬，更要掌握會計核心思想，在工作崗位上嚴格按照《會計法》

等相關法規進行核算，實行監督；在成本會計教學中，教育學生以企業為家，為企業節省資源，降低成本；在財務管理教學中，教育學生合理利用企業資金，避免追求當前利益使企業以后受到資金的困擾，為企業決策者出謀劃策，提供可靠信息；在會計電算化教學中，教育學生熟練掌握基礎操作，了解自己權限；在稅法教學中，教育學生嚴格按照法律規定及時、足額繳稅，不偷稅漏稅，并果斷拒絕違反法律的指示，敢于同違法行為做斗爭；在審計教學中，使學生了解注冊會計師是“商業正義的一道重要防線”，以后如果從事審計工作，要努力維護注冊會計師“經濟警察”的形象。

（3）讓學生養成活到老、學到老的學習習慣。由于會計核算方式更新很快，如果不及時了解，會在日常工作中無意識地違反會計職業道德，所以教師要教育學生活到老、學到老。學校可以訂閱會計期刊，及時了解會計重大事件和會計行業最新動態；可以組織學生參與會計知識“更新知多少”的活動；可以讓學生把會計行業新動態以板報的形式記錄下來，讓學生養成關注行業動態的良好習慣。

總之，教師要通過各個途徑、各種方法，加強中職生的思想道德教育、法制教育、專業教育，從而加強他們的會計職業道德教育，使學生的職業道德水平在校內處于優異的水平，為將來從事會計工作時遵守會計職業道德打下堅實的基礎。

參考文獻：

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［2]李學軍。我國高校會計職業道德教育問題與對策分析。中國集體經濟：培訓教育，2010.8（下）。

［3]宋輝宇。淺談會計教學中職業道德教育。教育戰線，2010.5.

篇7

關鍵詞：代建項目；施工階段；工程造價；造價管理

引言

隨著我國經濟不斷的快速發展，工程投資領域步伐也不斷加速，為了能夠有效的控制業主對建設工程造價的責任和風險，一定程度上要求對建設項目實行施工階段的造價管理。跟傳統的基于資源消耗的相對靜態的造價管理方法不一樣，工程建設項目工程造價管理要求在管理造價時，首先要從分析項目具體活動開始，然后根據項目開展的過程和工程項目所用的技術方法以及工作效益水平去確定項目的資源消耗和占用，最終預算出項目的造價。

1 工程代建與投資控制的重要性

建設工程的代建制度是國際上通常采用的一種工程項目的管理模式。在我國，“代建制”指的是政府的一些投資主管部門對其投資的建設工程項目，并按照建設（使用）單位所提出的功能要求，一般會采用招投標的方式來選定一些專業的工程建設的項目管理單位（代建人），委托其進行工程的建設，待項目建成竣工驗收后才移交給建設單位的一項管理制度。隨著我國國民經濟的發展，建設腳步的加快，工程建設在我國的國民經濟建設中占據了越來越重要的地位。建設工程項目的投資是一項比較專業性、政策性以及具有綜合性的活動，其涉及面廣，貫穿的建設階段也是繁多。投資控制指的是把建設工程項目投資的發生控制在一定的限額內，并取得良好的經濟效益和社會效益。由于工程建設周期比較長，投資流向復雜，并且投資總量巨大，如果不采取非常有效的控制措施，投資的任務目標將難以實現。

2 施工階段的造價控制與管理

施工階段是資金投入的最大階段，是招投標工作的延伸，是合同的具體化，加強施工階段造價控制，就是加強履約行為的管理。隨著政府對代建單位管理的加強，代建單位對工程造價承擔的責任將越來越強。概算超估算、預算超概算、結算超預算的“三超”現象將成為政府考核代建單位的指標?！叭钡某~甚至可能由代建單位的管理費來彌補，如果控制失衡，會使企業經營虧本。因此，代建單位在施工階段的造價控制工作尤其重要。該階段成本控制的主要工作有：

2.1 抓好合同管理、減少工程索賠。

在施工階段，對工程變更實行有效控制是成本控制的關鍵。針對目前工程量清單報價方式，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程，作為代建單位的造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務的情況應及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

2.2合理處理工程索賠

主要發生在施工階段的索賠。作為代建人必須注重信息的收集和積累，努力爭取各方的簽字，做好所有的合理要求記錄。在實際工程中承包商的索賠應遵循以下原則：

2.2.1工程索賠處理必須依照合同，全部的會談紀要，各種報告以及原來的文件為基礎的賠償要求，是處理索賠的關鍵，必須盡一切努力保護自己的權益。

2.2.2索賠事件必須及時合理的處理，如處理不及時將會給雙方帶來不利的影響，處理索賠也必須堅持客觀性，既要考慮規則和條例，又要考慮施工過程中發生的實際情況。

2.2.3加強合同管理，避免索賠在施工過程中發生，加強控制、管理，可以避免索賠事件的盡量避免；不可避免也要努力使成本最低，從而節約工程投資，有效的成本控制目標。

3 從管理工作上著手，充分運用實際管理

代建單位要加強對施工階段全過程造價控制，對工程造價整體實施動態的造價控制，變滯后轉變為超前，加強工程造價的主動控制，以適應市場需要，主要做好以下實際管理工作：

3.3.1做好現場管理人員的選擇

建設工程的管理集技術、經濟、管理于一體，施工過程中常有突發事件發生。為此，現場管理人員除具備必要的專業技能之外，還必須具有良好的組織、協調能力及處理突發事件的能力。理順各方的關系，保證工程順利有序地進行，有效地控制工程造價。

3.3.2做好工程簽證

由于設計、施工現場情況等因素，現場簽證是不可避免的，許多工程由于現場簽證的不嚴肅，給工程竣工決算帶來了很大的麻煩，且造成較大的經濟損失?，F場管理人員必須嚴格按程序執行工程簽證，施工方申報的簽證單必須經監理審核后報現場管理人員，現場管理人員收到監理呈報的施工簽證單后，組織相關各方了解、核準，避免“假”、“亂”簽證的發生。且做到隨施做隨簽證，內容表達完整清晰，簽證工程量量化，明確計價辦法和依據，防止簽證工程量重復計量，有效地控制工程造價。

3.3.3控制工程建設標準

代建方作為代建項目獨立的一方，應根據立項批復的可行性研究報告等文件，嚴格控制工程建設標準，確保不突破國家批準投資額。做到不隨意進行工程變更；不隨意增加工程內容；不隨意提高材料、設備的采購品牌、檔次。若有需

要更改的，在不影響使用功能及設計單位驗算合格的前提下，進行市場詢價，更改同等檔次、價位的材料、設備。

3.3.4做好工程建設資料收集整理

這一階段的資料收集、整理是為工程竣工決算做準備的，為竣工決算的辦理提供相關的依據。在施工的全過程，現場工程管理人員經常深入施工現場，了解施工動態，對施工現場影響工程造價的施工工序等情況進行記錄，收集整理會議紀要，工程聯系單、工程變更單和現場簽證單等資料，掌握現場第一手造價資料。

4 從技術措施上展開工程造價的有效控制

在對主要施工技術方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等，在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是控制項目投資的必要手段。據統計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝、新材料是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證，是有效控制工程造價的有力保證。

5 從經濟措施上展開工程造價的有效控制

鼓勵施工單位、監理單位在施工中提出合理化建議，對于合理化建議產生的經濟效益及社會效益予以適當獎勵。加強對施工單位的安全文明施工費、臨時設施費、施工措施費的監管，要求施工單位必須按合同金額足額投入使用，否則將予以扣除。對大宗材料或大型設備采用甲供方式，以降低本。

結束語

綜上所述，工程造價管理與控制是一個動態過程，代建項目的工程造價的管理與控制貫穿于項目建設的全過程，在工程建設的施工階段，代建方應把握工程造價管理的重點，采取切實有效地控制措施，使工程造價控制在國家批準的投資限額內，提高國家投資的經濟效益和社會效益。日益龐大的代建市場越來越受到了大家的關注，在激烈的競爭過程中，代建方一定要提高項目的造價管理水平，從而提高競爭優勢，在眾多的代建單位中脫穎而出。

參考文獻

[1] 劉烈波.代建制項目的質量與進度控制[c].“代建制”理論與實踐高峰論壇，2005

[2] 孫建平.建設工程質量安全風險管理[M].中國建筑工業出版社，2006，（10）

[3] 龍穎萃.協調好代建制項目參與各方的關系[c].“代建制”與工程項目管理論壇論文集，2007

篇8

簡介：信托是一種為他人管理財產的制度。信托制度安排和現代信托行為特征要求賦予信托項目獨立的納稅主體地位,并明確信托業務的基本稅收原則。在設置信托業務的納稅環節、納稅主體、稅種稅率等稅收要素時,應綜合考慮信托行為過程和屬性、信托目的、信托財產運作管理方式等因素。同時需制定專門的信托稅收法規,以此來規范信托業務的稅收行為。

我國自2001年頒布實施《信托法》以來,以投融資為主要目的的資金信托、財產信托等信托業務迅速發展,信托已成為我國金融市場上一種重要的金融產品和投融資工具。然而,專門針對信托業務的稅收法規至今尚未出臺,這給信托業務的有效開展造成了很大的影響。如何適應信托制度功能和信托業務發展要求,盡快建立一套與國家現行稅制相協調的信托稅收法律制度已是當務之急。因此,本文試圖以信托制度安排和信托行為特征為基礎,結合我國現行的稅收制度和國際上的信托稅收形式,對信托項目的納稅主體地位、信托稅收的基本原則、信托稅收制度安排,以及信托稅收法律規范的形式和內容等若干問題進行探討,以期能夠為我國信托稅收制度的建立提供一些思路和建議。

一、賦予信托項目獨立的納稅主體地位

信托作為一種為他人管理財產的制度,其基本的法律關系為:委托人基于對受托人的信任,將其合法所有的某項或多項財產設立為信托財產并移轉給受托人,受托人以自己的名義對信托財產進行管理和處分,所實現的信托利益由委托人指定的受益人享有。信托的這種法律結構設計,使信托具有兩個顯著的法律特征:一是信托財產的所有權與利益相分離,二是信托財產獨立于信托當事人的固有資產。具體而言,在信托關系中,委托人設立的信托財產,其所有權已經移轉到受托人名下,委托人不再是信托財產的所有人;受托人雖然擁有信托財產的法律所有權,但只是作為信托財產的名義所有人,必須按委托人授予的信托財產管理處分權利,履行誠實、信用、謹慎、有效管理的義務,因此要為各委托人的信托財產設立獨立的信托賬戶,并將信托財產與自有財產分開管理、分別記賬,以保證信托財產的獨立性和受益人的利益;受益人是信托利益即初始信托財產或信托本金及其收益的享有者,擁有對受托人管理處分信托財產狀況的知情權、對受托人管理信托財產方式的調整權、對受托人違背信托職責造成信托財產損失的救濟權和解任受托人等項權利。①然而,在信托期間受益人并不能直接對信托財產及其收益行使支配權,其信托利益的實現有賴于受托人的給付行為。信托的上述法律結構和特征,使委托人設立的由受托人管理處分的信托財產取得了實質的法律主體性地位。[1]

信托最早產生于16世紀的英國,經過長期的發展,現代信托行為的性質和經濟功能已經發生了很大的變化。在信托發展初期,信托財產一般為土地、房產等不動產,人們設立的信托多數是他益信托,目的是規避封建制度對土地等財產的轉移限制或封建稅賦,信托的經濟功能主要是實現個人不動產的轉移,受托人對信托財產的管理處分行為是消極的。而在現代社會經濟條件下,隨著經濟活動的貨幣化、金融化和市場化,貨幣資金、股權債權等金融性資產已成為信托財產的重要形式。委托人設立的信托則大多是自益信托,目的是通過受托人的專業管理服務獲取信托財產的價值增值,信托的經濟功能主要是為他人管理資產和開展投融資活動,受托人對信托財產往往負有積極管理的義務。現代信托行為的性質和經濟功能發生變化的結果是,在信托關系內部的信托當事人之間,以及在受托人與信托關系外部第三者之間,以信托財產或其受益權為交易標的的市場交易行為明顯增多,并因此而產生交易收入和交易成本,會出現信托財產的投資收益和管理風險,信托財產的獨立主體的經濟性質日益凸現,這使得將受托人管理的信托財產視為與公司法人一樣的經濟主體,不僅必要,而且具有了客觀的經濟基礎。

我們認為,信托制度安排和現代信托行為,為信托項目成為獨立的納稅主體奠定了堅實的法律基礎和經濟基礎。②無論是法律意義上,還是經濟意義上,都有必要將信托項目視為一個獨立的納稅主體。這不僅有利于促進信托業務的發展,還將有助于提高信托行為效率,以及維護社會稅收的公平。

二、確立信托業務稅收的基本原則

稅收原則是建立稅收制度和稅收征管規范時應遵循的基本準則?；谖覈F行稅收制度的基本原則,同時根據信托原理和國際上認可的一些信托稅收原則,我國信托業務稅收可確立以下幾項基本原則。

1.堅持稅負公平

信托稅負公平原則主要是針對非公益信托活動而言的,具體表現在三個方面:(1)委托人的信托行為不應成為其規避稅收的一種選擇。委托人設立的信托財產,如果是自益信托應視同投資行為,在其設立信托時不必考慮稅收問題,但當其以受益人身份取得信托財產增值收益時應繳納所得稅;如果是他益信托則應視同財產捐贈行為,在其設立信托時繳納資產轉讓所得稅或財產贈予稅。(2)受托人為委托人開設的信托財產管理賬戶即信托項目,視同獨立的納稅主體,受托人必須按照一定的會計核算原則和要求,定期對信托項目項下因信托財產的管理處分行為所發生的收入、費用、收益等要素進行會計核算,并及時從信托項目中計算和繳納各項應繳的信托稅收。(3)受益人獲取的信托利益中,取得的初始信托財產或信托本金部分應根據信托的自益或他益性質分別確定為收回的投資資產或取得的捐贈收入,當受益人獲取的信托財產確定為捐贈收入時應繳納相應的所得稅;而取得的信托收益部分,應視為實現所得,受益人都需繳納所得稅。

2.依信托屬性課稅

信托行為具有不同的屬性,從類型上可將其劃分為:(1)委托人信托行為的自益性與他益性、私益性與公益性。一般來說,自益信托的目的是追求信托財產的增值,具有信托投資性質,而他益信托的目的是移轉信托財產給委托人指定的受益人,是一種財產贈與行為;私益信托是為委托人或受益人自身利益而設立,而公益信托則是為公益事業而設立。(2)受托人對信托財產管理處分方式的交易性和投資性。信托財產管理處分方式的交易性是因受托人對信托財產的處分行為而發生;信托財產管理處分方式的投資性是因受托人對信托財產的投資運用而發生。(3)信托財產的貨幣性和非貨幣性。信托財產的貨幣性是指信托財產為資金形態;信托財產的非貨幣性,主要是指信托財產為實物資產、有價證券等形態。因此,信托行為過程中信托當事人的應稅項目、計稅依據、稅種稅率等稅收要素的確定和設計,應根據信托的不同屬性而有所區別。

3.按實現主義課稅

按實現主義課稅不同于按發生主義課稅,納稅主體在發生應稅行為或應稅項目而非取得應稅金額時,無需履行其納稅義務;納稅主體只有在獲取應稅項目的應稅金額(如取得交易收入或投資收益款)時,其納稅義務才開始產生并應計算繳納相應的稅款。英、美等普通法系國家主要采用的是實現主義課稅原則,而我國和日本等大陸法系國家則更多地采用發生主義課稅原則。然而,就信托稅收而言,在信托行為過程中,無論是自益性信托還是他益性信托,委托人的信托目的或受益人的信托利益一般要經過較長的信托期限才能實現;而受托人在管理和運用信托財產的過程中,所發生的信托財產交易或投資行為也往往具有周期較長、到信托期滿一次性清算等特點。為適應信托行為的特有性質,簡化信托稅收的征稅程序,提高征稅工作效率,信托業務宜采用實現主義課稅原則。

4.對公益信托實行稅收優惠

公益信托是為社會公益目的而設立,給予公益信托以稅收減免優惠,這是國際上的慣例。我國《信托法》第61條也規定,國家鼓勵發展公益信托。因此,對公益信托業務,應實行稅收減免的優惠政策。公益信托稅收的優惠政策體現在兩個方面:一是委托人交付公益信托財產和受托人承諾公益性信托財產時,對其捐贈資產和接受捐贈資產的所得稅優惠;二是對公益性信托項目所得收益的所得稅優惠。至于采用什么樣的稅收優惠政策或稅收處理方式,可結合現行稅制要求加以確定。

三、構建與信托制度功能相適應的信托稅制框架

目前國際上存在兩種信托稅收理論:一種是英美等國采用的信托實體理論,即信托被視為獨立的應稅實體,信托收益或所得歸屬于信托財產,由受托人計算并繳納信托所得稅;另一種是日本等一些國家采用的信托導管理論,即不承認信托的納稅主體地位,而將信托視作向受益人輸送信托財產及其收益的管道,由受益人對所分配的信托收益或所得繳納所得稅。③但從中我們應當注意到,無論是信托實體理論還是信托導管理論,都主要是針對信托收益的所得稅征收問題而提出的,并沒有從信托行為的全過程和信托業務所涉及的經濟內容來處理信托稅收問題。

實際上,與信托行為相關的稅收問題不只涉及到對受益人取得的信托收益或所得如何征稅的問題,還涉及到其他環節或主體的稅收問題。如信托設立時,委托人和受托人應否按信托財產的價值或增值額征收資產轉讓所得稅?當受托人管理的信托財產為房產、土地使用權等特定資產時,應否由信托財產承擔財產稅?受托人處置信托財產所產生的交易收入應否由信托財產承擔流轉稅?受托人管理運用信托財產而發生的相關成本和費用如何進行稅收處理?等等。顯然,要正確處理這些信托稅收問題,需根據信托目的、信托財產運作管理方式,以及信托稅收原則等因素來綜合考慮如何設置信托業務的納稅環節、納稅主體、稅種稅率、征收辦法等各項要素。我們認為,從信托行為過程角度分析,信托稅收可作下述制度安排。1.信托設立時的稅收制度安排

信托設立時,需要考慮兩個稅收問題:一是委托人和受托人因信托財產的移轉行為而應承擔的所得稅義務問題;二是委托人和受托人因簽訂信托合同及辦理信托財產產權轉移書據時的印花稅義務問題。

就所得稅而言,從委托人角度看,應根據信托的屬性確定委托人對移轉信托財產的所得稅義務。信托設立時,委托人需將信托財產移轉給受托人,這種移轉是通過交付行為而非交易行為實現,因此,在法律形式上信托財產的移轉行為類似于委托人的資產捐贈行為。按現行稅制規定,企業的對外資產捐贈行為和接受捐贈行為將涉及到繳納所得稅的問題。既使是企業公益性對外捐贈資產,捐贈資產時捐贈資產的公允價值與賬面價值的差額部分仍需繳納資產轉讓所得稅。然而,委托人移轉信托財產給受托人時其性質如何界定,如何承擔相應的所得稅義務,這要視情況而定。

在自益信托情況下,委托人設立信托的目的是實現信托財產的價值增值或特定目的,信托終止時,信托財產及其收益將由受托人返還給作為受益人的委托人自己。因而委托人移轉信托財產就不應視為資產捐贈行為,無需承擔所得稅義務。在他益信托情況下,委托人設立信托的目的是向其所指定的受益人轉移信托財產及其收益,在本質上與對外捐贈資產的行為相同。

因此,盡管捐贈資產要交由受托人管理并于信托終止時才能實際轉到接受捐贈資產的受益人手中,但信托成立時應視同捐贈資產的行為已經實現,并由委托人在移轉信托財產時承擔所得稅義務。如果他益信托為公益性信托,則根據現行稅收制度對公益性捐贈行為的稅收優惠政策和相應的稅收處理方式,由委托人在移轉信托財產時承擔所得稅義務。從受托人角度看,受托人承受信托財產時無需承擔所得稅義務。受托人雖然擁有信托財產的法律所有權,但它是為受益人的利益而持有并管理信托財產,顯然受托人的這種角色不應將其視同接受捐贈資產的主體,其在承受信托財產時不能視為取得捐贈收入,也就不存在承擔所得稅的問題。

就印花稅而言,它是對經濟活動中書立、領受的憑證所征收的一種稅收。信托設立時,委托人和受托人雙方需簽訂信托合同,信托合同本身應視為一種財產轉移書據。另一方面,如果信托財產為不動產或權利性資產,還需通過有關資產或產權管理機構辦理信托財產產權變動登記手續,即辦理信托登記手續,并領取產權轉移書據或憑證。因此,委托人和受托人需分別承擔繳納印花稅的義務,受托人應繳納的印花稅不應從受益人的信托財產中支付。

2.信托存續期間的稅收制度安排

信托存續期間,受托人作為信托財產名義上的所有人,在履行其有效管理信托財產的職責的過程中,必然與信托關系外部經濟主體發生信托財產的交易、投資、處置等經濟行為,并會產生相應的收入、費用、成本和收益,進而獲取信托財產經營管理收益。將信托視為獨立的納稅主體,意味著除公益信托項目有特殊的稅收優惠政策外,經營性的信托項目要承擔因信托財產的經營管理行為而發生的稅收,并由受托人作為名義納稅人從信托項目中提取并繳納稅款。其應稅項目主要包括:(1)信托財產持有行為涉及的應稅項目。

例如,受托人持有的信托財產為房產、城鎮土地使用權時,信托期間應分別繳納房產稅、城鎮土地使用稅;受托人對持有的信托財產及其經營管理情況進行會計核算所需的有關賬簿應繳納印花稅等。(2)信托財產交易行為涉及的應稅項目。受托人以信托財產開展市場交易活動所產生的收入,應根據信托財產的類型由信托項目承擔相關的稅收。例如,信托財產為房產、城鎮土地使用權時,因交易行為產生的收入,應繳納契稅、營業稅及其附加,對取得的增值額還要繳納土地增值稅。受托人因信托財產的交易行為而簽署的各種交易合同文件、發生的產權轉移書據,應繳納印花稅。

(3)信托財產投資行為涉及的應稅項目。受托人以信托財產進行投資活動時,取得的投資收益將形成信托收益,根據現行稅收制度規定,如果投資收益為企業非上市流通股權的買賣價差,則需繳納所得稅;如果投資收益為被投資企業以稅后利潤分配的紅利,則可免繳所得稅,以避免重復征稅問題。(4)信托財產融資行為涉及的應稅項目。受托人以信托資金發放信托貸款取得的利息收入,以信托財產開展融資租賃活動取得的租金收入等,應繳納營業稅及其附加。(5)受托人經營管理信托財產獲取的毛收益額及向受益人分配信托收益時涉及的應稅項目。在會計期末,受托人需對當期經營管理信托財產取得的收入、發生的費用、成本進行會計結算,計算出經營收益,并計算繳納所得稅。受托人向受益人分配信托收益時,如果受益人為企業法人,則所得信托收益應避免重復征稅;如果受益人是自然人,則由其按個人所得的稅收法規繳納個人所得稅。

3.信托終止時的稅收制度安排

信托終止時,受托人需對信托財產進行清算,清算過程中可能會發生信托財產的處置收入及相關費用,應參照企業清算的相關稅收規定繳納相應的稅收。對清算后實現的信托財產價值大于原始信托財產價值的差額部分,應視同信托收益并由信托項目承擔所得稅。

受托人將該部分增值收益分配給受益人時,對企業法人受益人可免繳或扣減已繳部分所得稅,以避免出現重復征稅問題;對自然人受益人則由其按個人所得的稅收法規繳納個人所得稅。

四、建立專門的信托稅收法律規范

信托行為過程以信托財產的移轉、管理、處分行為為核心,因信托行為而發生的應稅項目幾乎涉及現行稅制下的所有稅收類型和稅種,稅收關系較為復雜。

因此,引入信托制度的國家和地區,一般都不是將信托稅收問題分散在各種稅收制度中加以規定,而是制定有專門的信托稅收法規。我國可以借鑒其他國家和地區的經驗,制定專門的《信托稅法》和《信托業務稅收征收管理辦法》,以其來規范信托業務的稅收關系和征收行為。

《信托稅法》用以規范信托行為和信托業務的稅收關系,其內容主要包括:信托稅收基本法律關系的界定,如信托及信托稅收行為的定義、信托納稅主體地位的確認、納稅人的確定等;信托稅收的基本原則;信托稅收的應稅范圍;信托當事人的納稅義務和責任;信托稅收的征收管理制度等。