水電工程投資論文范文

導語：如何才能寫好一篇水電工程投資論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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水電建設項目投資控制貫穿于整個項目的建設全過程，合理有效控制水電項目投資，應從水電建設項目的各個階段著手。

1決策階段合理預測項目投資風險，確定投資控制目標

投資控制是監視項目建設過程中投資各方面運用情況的活動，以保證項目建設資金運用狀況與項目的質量、進度保持動態適應的一項管理活動。投資控制一般包括3個步驟：①確定投資控制目標；②衡量投資實際情況，獲取偏差信息；③分析偏差產生原因，采取糾正措施。投資控制必須有控制的客體——控制目標，沒有控制目標，投資主體各方將失去控制方向和缺乏控制重點，也無法發現偏差，及時進行糾偏。因此，必須運用科學的方法進行投資的合理預測，以確定合理的投資控制目標。水電項目的工程造價一般由3個不同的部分組成：其一是確定性造價，對于這一部分造價工程師知道它一定會發生并知道它發生的額度；其二是風險性造價，對此造價工程師只知道其可能發生的概率及不同概率發生時的造價分布；其三是完全不確定性造價，造價工程師對其發生的概率及造價分布均無法確定。工程項目造價確立的根本在于第二部分——風險性造價的確定與預測。國內外有許多風險預測方法，最有名的當數蒙特卡羅(MonteCarlo)模擬法。

蒙特卡羅(MonteCarlo)模擬起源于第二次世界大戰期間，用于對裂變物質中子的隨機擴散進行模擬研究，并以世界著名的賭城蒙特卡羅作為該項目研究的代號而得名。它是一種隨機模擬方法，不是按照傳統的觀念去求解模型，其本質是實驗，即在假定條件下去運行模型，然后根據模型運行的結果，進行預測分析和系統評價。在實際應用中，通常是先建立一個模型，再進行數字模擬，如果模擬結果說明模型的有效性不足，可以逐步擴大模型的細節，反復進行數值模擬以求最后取得一個更為精確的估計。

蒙特卡羅模擬方法的實質是：設有Y=g(X1，X2，…，Xn)，X為隨機變量，函數(即數學模型)g已知，為了確定Y值，我們可以用蒙特卡羅法，具體步驟為：

(1)隨機產生一組X1，X2，…，Xn；

(2)代人函數g計算得Y值，Y=g(X1，X2，…，Xn)；

(3)重復上述步驟(1)，(2)；

(4)由(1)，(2)，(3)步得到n個Y值，計算得到Y的統計值。

運用蒙特卡羅模擬法預測分3個步驟：首先，構造模型。進行蒙特卡羅模擬，必須確定研究對象的概率分布。對于風險因素來講，常常沒有可以直接引用的分布率，通常是根據歷史記錄或專家的主觀分析判斷，求得研究對象的一個初始概率分布。例如在設計變更的預測中，可以根據過去的已完類似工程的變更分布狀況和所預測工程的實際情況，預測其初始分布，運用主觀概率法、專家調查法給出一個事件的概率分布。其次，運行模型。根據確定的模型結構(概率分布及其結構關系)進行隨機抽樣，故又稱作數值模擬。第三，根據模型的隨機模擬結果，統計各風險因素發生的頻數，得出要求的統計量。

目前國內水電項目風險預測的理論研究已有大量成果，但是實際應用卻顯得很不足，大多數工程是以已完工程的歷史資料為基礎，以百分率進行估算。為了更加科學合理地預測風險和確定投資控制目標，這方面的工作有待于加強。

2設計階段以設計質量為重點的投資控制

水電建設項目投資控制貫穿于整個項目的建設全過程，并具有突出的重要地位。水電建設項目投資控制的關鍵在于項目實施前的投資決策階段和設計階段。許多業主認為水電項目投資控制的重點在工程實施階段，把投資控制的主要精力放在工程實施階段上，忽視了水電站設計階段的投資控制。據國外有關資料對不同建設階段影響建設項目投資程度的分析，在項目建議書批準的條件下，在可行性研究階段，設計對項目投資的影響為75%～95%，在技術設計階段為35%～75%，在施工圖設計階段為5%～35%。由此可見，項目投資控制的關鍵在于施工前的投資決策階段和設計階段，而在項目做出決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。一些西方國家分析，設計費雖然只占水電站工程全壽命費用的1%，但恰是這1%的設計費用決定了幾乎以后的費用，可見設計質量對項目建設的投資控制的重要性，甚至可以說抓住了設計階段這個重點，就把握了投資控制的方向。

水電建設項目在設計階段的投資控制，首先須對工程項目各部分建筑運用價值工程理論進行技術經濟比較，在滿足建筑物功能的前提下，體現經濟優勢，以期取得最滿意的設計方案。

某水電站工程建設過程中，設計人員本著對業主負責，對工程負責的態度，把控制工程投資理念滲透到各項設計和施工技術措施之中。根據施工現場實際情況，在保證工程質量和安全的前提下，設計人員先后進行了10余項的設計優化。如：永久船閘與臨時船閘合二為一，溢洪道及廠房流道底板減薄等設計優化，節約工程投資近億元。

其次，在設計各個階段進行限額設計，以上一個階段的各項工程量投資控制下一個階段的設計工作，力爭達到隨著設計階段的加深，設計工作越細和各建筑物設計更加優化，但在實際工作中，當設計概算超出批準的投資估算時，某些設計負責人往往只片面要求造價工程師單純地從投資上尋找原因，以盲目地降低單價和費用指標為代價來降低工程投資，而不是在設計的細微之處尋找降低工程量及施工措施費的途徑。這樣就違背了限額設計的初衷，缺乏合理性及科學性，限額設計也只是流于形式，起不到投資控制的作用。

某水電站在建設期間遭受3次洪水沖擊，基坑被淹累計30多天，工期損失達3個月之久，造成比較大的損失。盡管如此，由于實行了限額設計，設計人員群策群力，在設計優化上下功夫，使電站實際發電工期比預期提前了10個月；工程完工后，其投資控制在批準的設計概算內，取得了良好的經濟與社會效益。

再次，應加強設計監理工作，因為設計監理對項目投資的控制是事前控制，比過程控制中的施工監理對投資控制有著更重要的作用。有的比較大的水電項目已開始了這方面的工作，取得了一定的效果，但并未完全落到實處，執行起來很難請到滿意的設計監理工程師。可喜的是投資方已認識到了這一工作的重要性。

3重視工程實施階段的投資控制

水電站工程項目龐雜、涉及面較廣、技術難點多、地質復雜及工期長等特點，增加了工程實施階段的投資風險，同時也制約了這個階段的投資控制，超設計概算現象時有發生。在工程的實施階段投資控制的主要內容如下。

3.1合理處理好質量、進度與投資三者之間的關系

水電工程進入具體實施階段后，許多業主不太重視投資控制，往往最重進度、質量，輕投資，很難把投資擺到與進度、質量同等的位置，這可能與我國的水電開發模式和中國國情有一定的關系，經常搞什么獻禮，以某個特殊日子作為工程截流、首臺機組發電的日子，而工程的進度卻無法正常滿足此類要求，于是召開動員大會，給承包人趕工費等來達到目標。筆者在某水電站從事監理工作時，發現施工單位的機電安裝人員平時上班抓得不緊，到臨近工期目標控制點時，索要趕工費，從而使工期要求得到滿足，投資卻大大突破。投資控制也不能單純追求節約投資，必須在確保工程質量的前提下，辯證地處理它與工程質量控制、進度控制的關系，以提高工程建設的整體經濟效益。如：增加一部分工程投資來縮短工期并提前發電，在進行投入與產出等經濟分析后確能帶收益，那么，增加部分投資是必要的，這能增加水電站的發電經濟效益和發揮其部分社會效益。

3.2做好工程的招標工作，確定合理的工程承包合同價

水電建設項目施工承包合同有工程量清單型合同、總價合同、單價合同、成本加酬金合同、交鑰匙合同5種，總價合同又可分為固定總價合同和可調總價合同。由于水電項目非常復雜，項目內容和設計指標不能十分明確，招標時只能向投標人給出各分項工程的工作項目一覽表或招標設計階段的估算工程量，在工程實施階段，工作項目和工程量均有較大的變化，因而國內大多數水電項目采用單價合同和工程量清單型單價合同，少數水電項目采用可調總價合同。

無論采用單價合同還是可調總價合同，簽訂合同時的合同價只是一個暫定價格或預測合同價格，不是最終的合同價格，要使最終的合同價格更為合理，真正反映建筑產品的價格，招標階段招標文件的編制等招標工作顯得尤為重要，須對招標文件中的合同條款進行仔細研究，不留或少留“活口”，盡量消除索賠的誘因，明確界定變更的條件和處理變更的辦法，以避免實施過程中扯皮現象發生。

某小型水電站為民營企業投資建設，由于一些特殊原因，在初步設計(等同水電的預可，工程項目較粗)的基礎上進行施工招標，業主請一家咨詢機構編寫招標文件，該機構為第一次編寫水電項目招標文件，缺乏這方面的經驗，招標文件不夠理想；筆者在參加評標的過程中發現其變更條款中：“無類似單價可套用時，按水利部水總[2002]116號文的規定和相應的預算定額及投標人投標文件中的基礎價格重新編制單價?！眳⒓油稑说母魍稑巳司鶠楹苡薪涷灥氖┕て髽I，在報價時，其基礎價格不具備任何競爭性，通過調低單價中人、材、機消耗量來競標，無形中給最終的合同價格留下了一個“大活口”，給最后的投資控制埋下了隱患。

3.3完善合同管理制度，提高投資管理人員素質

由于水電站工程施工復雜，受自然條件制約和外部環境的影響較大，給招標文件編制和合同管理提出了更高的要求。施工實施階段常常會發生與招標文件、技術規范、合同文件不一致的地方，加上承包商以低價中標，靠加強索賠和變更來盈利。為了減少合同變更、索賠、補償費發生，需要經驗豐富的注冊造價工程師配合監理工程師從設計、施工、合同幾方面進行深入研究，預測工程實施中可能發生的問題，建立一套健全的合同管理制度，強化合同的約束力，合理地解決各類經濟問題。

某水電站主體工程開工初期，由于設計變更、地質條件變化的影響，承包商以自己的經驗和智慧，充分利用合同條款，向業主提出合同變更的“標外單價”、“補償費”、“措施費”、“窩工費”等要求。由于沒有一套健全的合同管理細則，面對承包商提出的標外單價及索賠，明顯感覺到基礎工作差，反駁承包人的證據資料不完善，給審定工作帶來一定的難度，為此，業主提出了改進措施，制定了《主體工程價款結算辦法》及《工程索賠管理實施細則》等合同管理辦法，抑制了合同變更、索賠、補償的擴大。

除完善合同管理制度外，還應提高投資管理人員的素質以更好地處理合同執行過程中的各類問題，有效地控制投資。某水電站在合同執行中沒有配備造價工程師或造價專業人員，由財務人員從事投資管理，在工程結算時，承包人把固結灌漿的鉆檢查孔、壓水試驗、檢查孔復灌等報量結算，由于合同中沒有相應單價，重新編制單價進行結算。然而，按招標文件中合同條款規定：“固結灌漿按延米計量，鉆檢查孔、壓水試驗、檢查孔復灌等內容包括在延米單價中”，投資管理人員工程技術和造價知識不足，被承包人迷惑，影響了工程的投資控制。

除了在水電建設項目各個階段抓住不同的控制重點進行有效的投資控制之外，在建設過程的每個階段均必須掌握2個原則：

(1)主動地、動態地控制投資。水電行業目前推行的“靜態控制、動態管理”實質上就是立足于主動地、動態地控制工程造價的造價管理機制。在投資控制目標確定以后，不能理解工程造價的控制在于發現實際值與目標值之間的偏差，以及偏差發生后再分析偏差產生的原因并采取相應的對策。這種“亡羊補牢”的做法盡管有一定的意義，但是被動的，是被牽著鼻子走。水電工程建設是在許多變化的外部環境條件下進行，與氣候條件、水文條件、地質條件、施工環境條件、通貨膨脹等環境條件的關系比較密切，這些環境條件是動態的、復雜多變的，作為一個水電建設者，一個工程造價人員應該主動地采取措施，提前預防或減少實際值與目標值的偏離，對投資進行動態的控制。

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關鍵詞：水利工程；施工進度控制

1.工程進度控制的相關概念

指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系根據進度總目標及資源優化配置的原則編制計劃并付諸實施，然后在進度計劃的實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差情況進行分析，采取補救措施或調整、修改原計劃后再付諸實施，如此循環，直到建設工程竣工驗收交付使用。

采用科學的方法對進度目標進行確定就是進度控制管理，編制進度和資源供應計劃，進行進度控制，在和質量、費用、安全目標協調的基礎上，對工期目標進行實現。因為目標在進度計劃實施過程中很明確，但是是很有限的資源，比較多的不確定因素，比較多的干擾因素，這些因素有客觀的、主觀的，不斷在變化的主客觀條件，隨之改變還有計劃，所以，在項目施工過程中要對計劃實施狀況進行掌握，并且要對比分析實際情況和計劃，必要時要進行有效措施的采取，使按照預定的目標使項目進度進行，對木比偶的實現有所確保。動態。全過程的管理就是進度控制管理，規劃、控制、協調就是它的主要方法。

2.水電工程進度控制分析

水電工程建設控制的主要控制之一就是進度和工期控制。因為水電工程建設的工期、質量、投資成本之間相互影響、相互制約，有著十分復雜的關系，單純地對某一方面的效益進行追求，肯定會產生不良的影響對其他方面，甚至可能會有很大的損失造成，具體表現在以下幾個方面：

（1）如果加快工程建設的速度，那么就可以將工期縮短，但是必須要對工期成本進行適量的投入，提升工程建設成本，同時因為搶工期而對工程建設質量有所忽視，會降低質量水平。

（2）如果一味地再工程建設中對控制投資進行追求，成本進行節約，就會使工程建設資金的投入與工程建設實際的需要脫離，也會拖延工程建設工期。

（3）工程的生命就是工程建設，但是如果對質量過于強調，對工程建設的質量合格不切實際地進行要求，或者是要求的優良率過高，就會使工程建設工期有所延長。

所以，應該在對工程質量和工期要求有保證的前提下，通過科學決策，確定合理的質量、工期、投資控制目標，投入適量的成本，保證目標的順利實現，可以使工程建設獲得最佳的整體效益。

2.1水電工程建設進度管理的特點

編制、優化、組織實施、計劃控制水電項目建設計劃和對全過程進行協調的管理行為，就是水電建設項目進度計劃管理。建設工期控制和施工工期控制，就是水電工程項目建設進度控制。建設項目從永久性工程開始向全部建設施工投產或交付使用所經歷的時間，就是建設工期，組織土建施工、設備安裝、生產準備及竣工驗收所需要的時間是在其中所包含的內容，是對工程項目施工計劃進行制定和度建設項目投資效果進行考核的主要指標。水電工程項目建設進度計劃管理，具有以下特點：

（1）水電建設項目進度計劃具備一定的風險性。

因為組成復雜的水電建設項目，是一個工期比較長的建設，還有很多的影響因素，在編制和實施建設項目進度計劃的時候，會遇到很大的風險。

（2）工程項目建設進度目標的可分性和進度控制的多層性。

按照建設程序階段，工程項目建設進度可以分解為建設前期工作目標、設計進度目標和施工進度目標；也可以按照工程項目組成劃分為建設項目進度目標和單位工程施工進度目標，因為可分性和多層性是工程建設進度的目標的特點，使工程項目建設進度管理和進度控制能夠實現。

（3）各項建設任務活動時間對工程項目建設進度目標的影響程度不同建設工期目標或施工期目標都受到完成各項建設工作(或任務)的活動持續時間的影響。水電工程建設的工期、質量、投資成本之間相互影響、相互制約，關系十分復雜，單純地追求某一方而的效益必將對其他方而的效益產生小良的影響，甚至可能造成巨大的損失。

2.2水電工程建設進度控制的原則

因為組成復雜的水電工程項目，有比較多的參與建設各方主體，為了有利于各方建設主體制定不同類型的工程項目建設進度計劃和對建設進度目標控制，必須要分解建設項目總進度目標，對水電工程項目建設進度目標體系進行建立。工程項目建設進度與投資和質量有著很密切的關系。

2.3水利工程建設進度控制體系

2.3.1水利工程建設進度控制基本過程。

2.3.2水利工程建設進度控制中的主要環節。

水利工程建設進度控制的過程中，包括了以下幾個重要環節：

a.對效果進行衡量。在工程項目控制中，對業績或效果進行衡量，也就是相比較標準或計劃與工程實際進展情況，通過比較可以發現偏差，進一步對偏差糾正的措施進行采取。管理者如果很精明，對業績或效果進行衡量總是依據預見來進行的，在某一階段工程對于可能發生的偏差在實施前就可以預見，并且對引發這個偏差的原因進行確定，進而采取有效措施在實施中，以此來對偏差進行糾正，這中做法是很理想的，這也就是我們所說的前饋控制。

b.對偏差進行糾正?？刂浦械闹匾h節就是糾正偏差。糾正偏差要采用什么措施，控制內容不同，采取的措施也會不同，但是會有一點是共同的：有很多可能會使偏差引起的因素，要通過分析，對造成影響的主要因素進行尋找，進一步就會很有針對性的采取措施，這樣才能對控制效率進行提高。

3.水利工程建設進度控制周期

有計劃、周期性的活動，就是建設項目監督控制，年、季度、月或周為單位的是活動周期。在這一控制周期中，輸入、生產過程和輸出進行的控制是其常常包含的，也就我們所說的進行控制、同步進度控制和反饋進度控制。

參考文獻：

【1】付文俊.水利水電工程進度控制及其優化[D].西安理工大學碩士論文2006，（03）.

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關鍵詞：水利水電工程  物流系統  優化

        0 引言

        水利水電工程原有的物流體系很薄弱，難以與社會物流系統相結合。因此，對水利水電工程現代物流系統的構建研究是很有必要的。

        1 水利水電工程物流系統的特征

        水利水電工程物流系統具有整體性、相關性、目的性、環境適應性，同時還具有規模龐大、結構復雜、目標眾多等大系統所具有的特征。①水利水電工程物流系統是一個“人——機系統”：水利水電工程物流系統是由人和形成勞動手段的設備、工具所組成。②水利水電工程物流系統是一個大跨度系統：這反映在地域跨度大和時間跨度大。③水利水電工程物流系統是一個可分系統：作為水利水電工程物流系統，無論其規模多么龐大，都可以分解成若干個相關聯系的子系統。④水利水電工程物流系統是一個動態系統 水利水電工程物流系統聯結多個供應商和工程施工需要，隨需求、供應、渠道、價格的變化，系統內的要素及系統的運行經常發生變化。⑤水利水電工程物流系統的復雜性：水利水電工程建設所耗用物資的數量大、品種繁多、專業性較強、且具有不均衡性和不確定性。并且受物流系統中的采購、運輸、倉儲、信息、供應等子系統的制約，這些子系統的組織和合理運用，是一個非常復雜的問題。⑥水電工程物流系統是一個多目標函數系統：水利水電工程物流系統的總目標是實現宏觀和微觀的經濟效益。解決最優訂貨策略、信息管理、隨機情況下的庫存風險管理和安全庫存量的確定，使之有效的對水電工程物流進行管理，達到工程項目的投資、進度、質量三個控制的預定目標等都是水利水電工程建設管理者面對且必須解決的問題。

        2 水利水電工程物流優化系統構建

        物流從控制論的觀點，其管理過程就是信息的收集、傳遞、加工、判斷和決策的過程，以工程建設為例，其全部活動可概括為兩大類：一類是生產活動，一類是管理活動，圍繞和伴隨著一系列生產活動，執行著決策，計劃和調節職能，以保證生產有序高效進行，伴隨著生產活動的是物流，伴隨著管理活動的是信息流。在水利水電工程物流系統管理中，大量的信息量通過有效的管理，將會更加有力的保證工程進度，降低工程成本，提高經濟效益。

        水利水電工程物流信息的基本內容基本包括七個方面的內容：①需求信息：包括工程設計、施工預算、施工圖文件、施工方案、工程進度計劃、物資需求數量、物資的品種規格、資金計劃、招投標文件、投標書、合同文件等。②資源信息：包括資源的分布、結構和潛力情況。③供應信息：包括各種供應渠道的變化和競爭的信息。④消耗信息：包括物資消耗的原始記錄，主要材料的核銷情況、單位產品消耗、同類工程消耗情況、降低消耗的主要措施和經驗。⑤資金信息：即各工程物資采購資金使用情況、資金周轉次數等。⑥儲運信息：包括運輸路線、運輸工具、裝卸、運輸費用、運輸條件、運輸方式、交通運輸狀況、倉庫設施及設備狀況、倉儲條件、入庫及出庫信息、庫存情況、大型機電設備運輸的沿途狀況和倉儲裝卸情況、物資在工程各標段的流向等。⑦物資經濟政策及管理信息：包括國家對有有關物資的方針政策和措施，物資市場的管理措施和要求，國民經濟計劃安排對物資市場供求的影響，還包括各種物資的經濟訂購批量，各種調查報表、專題報告、物資管理方面的指令、條例和規章制度，物資綜合利用情況以及回收、修復、再生、復用的情況等等。

     通過上面的分析我們可以看出，物流信息系統是水利水電工程物流系統中的一個重要的子系統，是通過對水利水電工程物流相關的信息進行加工處理來實現對物流的有效控制和管理，并為物流管理提供戰略及運作決策支持的系統。物流信息系統管理兩類活動流中的信息

        調控活動包括水電工程建設的總體安排調度與需求計劃，具體為工程設計、施工方案、資金計劃、進度計劃、采購計劃等。物流運作活動包括供應商的綜合能力、訂單的產生與跟蹤、貨物運輸、庫存配置、物資消耗等。調控活動流程是整個物流信息系統框架的支柱。整個調控活動中的計劃指導水電工程的物資從采購到送貨過程中的分配與調度，使物流運作活動有序的完成。

        庫存管理直接與調控信息流和物流運作信息流相聯系，是兩大信息流的集成與結合部分，因此，如何加強對庫存的管理，確定合適的安全庫存量，選擇最優庫存策略是需要重點研究的問題。由以上分析，我們可以得出水利水電工程物流優化系統圖

        由于水利水電工程設計、施工計劃、工程進度、資金、工程物資需求量、采購、運輸、包裝、倉儲、配送、貨運等各物流功能和要素的管理涉及到的眾多部門，為了協調一致，必須建立相關的物流信息系統，加強專業化物流系統的建設，轉化原來水利水電工程建設中的單純物資供應概念，注重與專業的物流公司合作，保證物流體系的不斷優化和高效運作。

參考文獻：

[1]齊二石，周剛.物流工程.天津：天津大學出版社.2001.P10～17.

[2]日本日通綜合研究所.物流手冊.吳潤濤等譯.北京：中國物資出版社.1986.P34～42.

[3]王曉東.現代物流管理.北京：對外經濟貿易大學出版社.2001(9).

[4]丁立言，張鐸.物流系統工程.北京：清華大學出版社.2000.

[5]顧培亮.系統分析與協調.天津：天津大學出版社，1998. 

[6]onald J. Bowersox，David J. Closs.林國龍，宋柏，沙梅譯.物流管理供應鏈過程的一體化.北京：機械工業出版社.1999.

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【關鍵詞】利益相關者；和諧理念；水利水電工程；項目管理

1引言

傳統的水利水電工程項目管理大多側重于質量、進度、安全、投資。但是，現代的項目管理大多希望可以達到利益相關者的期望和要求，就目前情況來看，我國的大多數水利水電工程項目管理都是在效仿國外的管理經驗，并在此基礎之上進行不斷的改進和完善，從成果來看，大多數都是在進行理論性的探討，并沒有完全付諸于實踐，也就有很多的困難需要解決，本文簡單根據利益相關者的和諧理念下的水利水電工程項目管理提出一個研究方向。

2水利水電工程項目管理的原則

在項目的開展過程中，在面對影響因素的過程中，既要考慮到主觀因素，又要考慮到客觀因素，這在管理的過程中，有著很多的困難需要解決，通過對相關的水利水電項目管理的工作經驗進行總結和歸納，更好的應用于現今階段的項目工程管理過程中，主要應該遵從以下幾點原則：第一，應該遵循持續性的管理原則。所有的水利水電工程的耗費時間都比較長[1]。因此，在對水利水電工程項目進行管理的過程中，即使是在項目的緊張階段，也應該保持積極的管理態度，應該時刻將多元化的管理理念落實，從根本上提升整個項目的綜合價值，為社會的發展奠定堅實的基礎。第二，管理工作有常規狀態，自然也有特殊的情況，在遇到特殊情況時，要積極應變，不要過于死板，一味地應用常規的管理方案，在遇到緊急事故的時候，應該立即組織營救，做好調整工作，減少損失。

3分析在項目管理中運用利益相關者的和諧概念的原因

3.1水利水電工程項目的管理環境決定

現如今，社會主義市場經濟在不斷的發展，利益的格局也在不斷的變化，傳統的項目管理制度已經逐漸不能適應社會不斷的發展需求，各方面的利益關系已經逐漸使得人們的思想觀念在不斷地變化，這也致使水利水電工程項目管理的環境產生翻天覆地的變化。由于水利水電工程項目具有管理系統復雜、分工專業、規模大的特點，導致項目管理在很大程度上有一定的風險和不確定因素，這些都需要應用人性化的管理方式進行管理，尤其是和諧的管理理念。

3.2水利水電工程項目的管理具有特殊性

水利水電項目是一項專業性很強的項目，且具有一次性的特點，項目管理的作用就是在限期內對資源進行整合，進行重新的利用，水利水電項目管理不僅是要對內部進行管理，還需要對外部進行管理，從項目的規劃階段，到審批階段，再到立項施工階段都需要多個部門進行協助才能完成，水利水電工程項目還有一定的復雜性和不確定性，從管理制度的角度來看，是不能靠單一的制度來進行管理的，這就需要適當地在管理制度中融入和諧的管理理念，通過一系列和諧互動的管理機制來實現水利水電項目管理的效果。

3.3水利水電工程項目的管理單位目標決定

水利水電工程項目具有很強的多目標性和復雜性，這決定在項目管理的過程中很多的優先權問題、項目成員的工作方式不同、資源分配等問題導致的利益相關者之間引發不必要的沖突和矛盾，這就需要管理者充分應用利益相關者的關系進行協調，建立一個和諧穩定的管理環境，從而實現質量、進度以及安全等目標的實現。

4正確應用利益相關者的和諧概念

正確應用利益相關者的和諧概念主要分為三個部分：一是對水利水電工程項目的環境進行有效的分析，找出利息益相關者[2]。主要是由于水利水電工程項目所涉及到的人群較廣泛，地區也較遼闊，這就需要對所在的復雜環境進行充分的分析，確定出利益相關者。二是，對利益相關者進行分析，找出最主要的利益沖突。利益沖突發生在水利水電工程項目中的項目建設管理單位與建設單位、設計公司、信貸公司、投資者甚至是單位員工之間，有很多的參與單位之間都有一定的利益沖突。三是，在上述對利益相關者充分的分析基礎之上，應該及時采取管理手段，尤其是和諧理念的管理，這主要應該從以下幾個方面著手：第一，應該對和諧理念的觀念進行強化，及時采取適當的和諧理念管理方法，本文簡述的是軟硬兼施的管理方法。將規范化的管理理念中融入和諧理念的管理模式，達到促進管理的目的，將管理的出發點放在和諧管理上，在實現水利水電工程項目管理正規化、制度化的同時，還應該堅持以人為本，將環境中的復雜因素進行合理地融合，保障管理制度的規范和合理，重視在管理中的和諧，保障組織建設更好的實施，最終實現與利益相關者之間的共贏局面。第二，建立起和諧的管理體系。建立相關的管理單位，并及時建立與建設單位、咨詢單位、設計公司、信貸公司、相關的投資者以及單位所有的員工之間的新型的管理體系，并將和諧的管理理念運用在人與人之間的關系管理上，實現單位中人與人之間更加的友好，人與自然之間更加和諧。第三，水利水電工程項目管理部門應該加強培養單位人才，提高整體的管理水平。就目前情況來看，我國的水利水電項目中的管理人員大多數都是技術人員，并沒有足夠的管理經驗和能力。因此，在對水利水電項目工程的管理中，應該更多的培養管理人才，尤其是培養一定的復合型人才，實現管理人員可以精通管理相關的專業知識的同時，還可以精通一定的專業技術，擁有一部分的復合型人才，能夠更好的注重以人為本的管理理念，可以將和諧的管理體制更好的運用。第四，重視水利水電工程項目管理上的創新和企業的建設。水利水電工程項目要達到更好的應用和諧管理的目的，就必須要進行創新，這主要是由于水利水電項目在管理的過程中環境比較復雜，不能用死板的制度管理去解決所有遇到的問題。因此，必須要將項目管理的制度進行不斷的創新，尤其是在軟件管理和管理體制方面，更好的解決在項目管理過程中遇到的問題，真正實現水利水電工程更好的建設的目的。水利水電工程項目一般的建造環境比較復雜，條件相對較艱苦，這就需要在項目管理的過程中適當的加強企業的團隊建設和文化建設，為管理創建一個和諧的環境，這樣既可以提高員工的工作熱情，還能凝聚團隊的斗志，從根本上提高水利水電工程項目管理的水平。

5結語

綜上所述，水利水電工程項目的管理擁有規范化的制度和先進的技術是前提，還要有更加先進的管理理念，傳統的管理理念已經很難達到項目管理的目標，且不能適應先進水利水電工程項目的管理環境。因此，本文基于利益相關者的和諧理念進行項目的管理，將原有的規范化的管理理念融入利益相關者的和諧理念，進行有機的再融合，建立一種更加合理的水利水電工程項目管理理念。

【參考文獻】

【1】吳洪波.水利水電工程項目管理中存在的若干問題探討[J].江西建材,2017(13):120-120.

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論文關鍵詞：水利 水電 造價 管理

一、前言

江西柘林水電廠位于贛西北修河中游末端永修縣境內。原有裝機容量4*45MW，水庫總庫容79.2億立方米，1999年為了緩解江西電網的調峰矛盾，柘林水力發電站擴建240MW裝機容量，總投資7.56億元。主體工程于1999年12月17日由國家計委批準開工建設，首臺機組已于2001年年底并網發電，第二臺機組已于2002年5月并網發電。柘林水力發電廠為穩定江西電網，發揮防洪、灌溉等綜合效益，促進贛西北地區的經濟發展起到了重要作用。

柘林擴建工程屬生產性建設項目。它是由引水工程、發電廠房工程、開關站工程、交通工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、圍堰工程等單項工程所組成。而這些項目的投資也成為擴建工程固定資產的投資總額。很多工程項目都把工程造價的管理重點集中在項目決策和設計方案上，常常忽視了實施階段的造價控制和管理。而項目實施階段能夠反映項目資金的使用程度，更能夠反映投資的效益，是整個造價管理中需要關注的環節。水利水電工程造價管理一個系統、全面、動態的過程，容易受到市場經濟變化和施工技術的影響，所以造價控制一直都是項目中的難點。

二、招投標管理

工程項目招投標是造價管理和控制的有效手段，能夠通過公平、公開的競爭來選擇資歷好、實力強的施工供應商。招投標過程中的招標文件和投標文件都要進行嚴格審查，既要維護建設單位利益又要維護承建單位利益，保證整體造價的合理控制。

選好設備供應商、施工企業。優選設備供應商、施工企業的因素很多，但選擇設備供應商的重點應放在設備質量、設備供貨信譽、設備價格中：選擇施工企業的重點應放在過去的業績、現有的實力、現有的任務、后備資源和履約能力上。把握選擇重點對保證工程質量、控制工程投資具有決定性的意義。

例如：柘林水電站擴建工程中，設備費約占總投資的33%，建筑工程約占總投資的25.72%。很顯然，在一個資金密集、技術密集、現代化水平要求高的電站項目中，在設備供應商及施工隊伍的選擇上，其重要意義是不可言喻的。如果選擇一個不合格的設備供應商及施工隊伍，那幺將后患無窮。

在編制招標文件時，要根據國家規定、工程要求來制定合理的的控制價。有些投標單位為了獲取市場競爭力，降低投標工程報價，甚至和施工條件、工期、質量等和工程安全質量息息相關的信息背道而馳，降低投標報價，最后導致工程質量低劣。

招標工程開標前要對施工現場進行勘察，勘察人員包括設計單位、建設單位、投標單位，在現場進行技術交底，建設單位和設計單位對工程進行答疑。評標組織專業的評標小組進行評標，嚴格審核投標文件中的工程量清單、材料預算價格、施工技術方案等，保證內容條款都符合工程需要。對條款中意思不明確的要和投標單位進行核實，并且在投標內容上進行標注或者說明，減小甲乙雙方的誤解。

三、現場施工對工程造價的管理

雖然投標文件中對技術措施和施工方案進行了明確規定，但是水利水電工程施工受到很多其他條件的影響，比如地質條件、主要材料價格調整等都會引起工程造價的變更，僅僅憑借合同文件來約束施工工程造價是不夠的，還需要在實際施工中對工程造價進行嚴密控制。作為建設工程的投資費用管理，它屬于投資管理范疇。更明確地說，它屬于工程建設投資管理范疇。

1.在分項目標上抓住工程結算環節

工程結算是各單項工程竣工時由施工單位編制的，經監理工程師審核實際完成工作量，作為向項目法人進行價款結算的依據文件。柘林水電站擴建工程土建工程及機電設備安裝工程采取按月結算的方式，每月月底由施工單位按本月實際完成量報送月進度報表，交監理部審核后，由擴建部對當月完成的工作量及單價進行復核，以核定本月實際完成的投資。財務部門根據擴建部審定的工程結算表所確認的工程價款，按照合同規定抵扣預付備料款、價差材料款、工程質量保證金后，在擬定的時間內付給施工單位工程款。在結算過程中一定要控制新增單價的審核及計費依據編制。

2.加強技術經濟比較，合理組織施工

施工單位需要根據施工方案對現場實際情況進行認真審查，并且制定一定的管理措施，對人員、材料、設備、技術進行合理分配和管理，合理組織施工，避免設備閑置和人員分配不均產生各種浪費，盡量減少工程造價。柘林擴建工程“80山包”項目在結算時就一直存在爭議，當時因山體帷幕灌漿壓力過大，造成山體整體抬高。設計院遲遲未給出合適的解決方案，施工單位人員、設備只能現場待命大半年，后期結算時施工單位就索賠一項就達50萬元之多，加大了項目投資費用也加大了結算時的爭議。

3.加強現場的設計變更管理

水利水電施工引起設計變更的主要原因有三個。一是設計方案不符合實際情況，圖紙不符合實際情況。二是施工合同不夠全面、具體，給工程留下很多隱患;三是工程本身就有很多不可控和不可預見性的因素，會因為地質、水文等多種外在條件的影響。

柘林水電廠擴建工程引水明渠及進水口邊坡開挖，因當時地質勘探資料不足邊坡開挖角度太大現場滑坡時時發生，設計圖紙由一級階梯改成二級階梯，增加預應力錨索30個，增加錨桿近百根。開挖護坡投資直線上升，業主還申請動用了基本預備費。這就是因為地質情況的不了解造成的投資費用增加。

所以在工程實施的過程中需要注意設計變更問題。首先，現場管理人員要與設計人員進行充分的溝通，發現施工圖紙和現場情況有沖突的地方，要及時發現問題，若需要變更的盡早進行變更，把設計變更最好控制在施工之前。其次，設計院在變更設計的過程中要盡量采用招標文件中已有的單價項目。第三，遇到必須要變更的項目，牽涉到造價費用的時候，要跟預算人員進行溝通，選擇經濟合理的變更方案。第四，變更需要設計單位代表、建設單位代表、監理工程師共同簽字才能通過。第五，造價人員要隨時關注現場變更情況，掌握工程造價的變化，并做好相應的數據記錄、資料記錄。

4.提倡安全文明施工

安全文明施工能夠保證工程順利進行，在很大程度上降低了造價超算的風險。按照國家相關規定和工程技術規定對施工噪音、粉塵、污水排放等進行嚴格控制能夠加強工程質量、縮短工期，從而降低工程造價。

5.正確處理質量、工期、造價之間的關系

水利水電工程項目施工管理就是對質量、工期、造價之間的組織協調，三者之間相互牽連，相互影響，其中任何一個目標發生變化就會引起另外兩個目標的變化，所以要想做好造價管理需要平衡三者之間的關系，保證利用最低造價在最短時間內建設處質量最好的工程。

首先，正確處理好造價和質量之間的關系。工程質量需要滿足水利水電工程需要，符合國家相關規范和標準。主要從工程的使用性能、可靠性、壽命、安全性幾個方面來制定相應的質量標準。在施工過程中，嚴格按照質量標準來施工，保證工程質量。還需要把專業技術和經濟相結合起來，在保證工程質量的同時，滲透降低工程造價的觀念。

其次，正確處理好造價和工期的關系。采取一定的技術組織措施縮短水利水電項目的工期，從而減少人工、機械、材料等直接費用，減少工程管理費、建設期貸款利息等間接性費用。對工程工期進行優化，編制相應的網絡計劃來指導施工，保證施工的順利性。

四、工程竣工后結算階段應注意的問題

1.設計變更中的索賠問題

設計變更不僅在施工過程中非常重要，在工程結算中也非常重要。因為只要是變更就會涉及到費用的變化。設計變更中涉及到索賠問題，一定要按照相關法律法律和程序進行合理索賠后者不暢。

2.結算應嚴格按照程序進行

合同結算內容并不僅僅局限于合同工程量清單、變更項目、標外項目，工期及費用索賠也是乙方增加工程款的一條合理途徑，這一塊往往被我們重視的。工程竣工后的結算，所有過程都要嚴格按照結算程序來進行。監理工程師和建設單位根據合同條款對結算書進行認真審核，找出有出入的地方，比如設計變更產生的費用等，在審核過程中都要尤其仔細。柘林水電廠擴建工程廠房土石方開挖及引水明渠開挖工程(ZLTJ-C1標)合同價9611萬元，結算時因設計、地質原因變更，增加抗滑樁一項增220萬元。項目因簽證變更為主要原因造成竣工結算價為10925萬元，增加13.6%資金投資。

五、使用有經驗的造價咨詢人員

現在水利水電工程中主要以政府、業主或者受委托的建設單位來對工程造價進行管理，這種方式有一定的優勢，但是在管理過程中常常由于人力資源方面的原因無法對造價進行深入管理。水利水電工程可以聘請多經驗、高素質的造價人員參與造價管理，不能能夠減輕建設單位的負擔，還能提高造價管理水平。

篇6

類型水電工程，研究適合我國水電工程的項目管理模式具有現實意義。

二、水電工程項目分類

近10多年將是我國大型水電項目開發的黃金時期，隨著三峽、二灘、雅礱江、金沙江等一批大型流域水電開發企業的成長壯大，以及2002年國家電力公司拆分后形成的中國華能集團公司、中國電力投資集團公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司和中國大唐電力集團公司等五大發電集團公司的加入，競相掀起了水電開發的熱潮。未來一個時期，我國大型水電項目的開發必將成為此領域世界的焦點。與此同時，它也將使我國現有的大型水電項目管理模式面臨巨大挑戰。盡管平行發包模式仍將在很長時期內作為大型水電工程項目管理的主導模式，但隨著時代的進步，這種模式的缺點也越來越突出。在借鑒國外通行項目管理模式基礎上，通過大膽探索與創新，在實踐中逐步形成多種具有中國特色的大型水電項目管理模式，成為一種必然要求。

三、不同規模水電工程項目的模式選擇

（一）我國采用的不同承發包模式

我國水電建設中幾乎所有的大型工程都采用平行發包模式。這種模式是我國現行體制環境下的主導模式，它對于工期要求不高，競爭不激烈，人力資源不緊張的市場環境還算適應，相對于改革開放前的自營式有很多的優點。但是隨著經濟與社會的不斷發展，這種模式本身也表現出一些主要缺點，如招標采購和合同管理工作量大，需要協調的方面較多，項目業主機構龐大，人力資源成本高，項目建成后富余人員安置等問題，而更重要的是在平行發包模式下設計與施工的分離，產生了一系列對項目業主的不利情況，設計方和施工方的積極性無法調動，工程參建各方的利益很難統一，可能會導致投資增加甚至失控，工期延長甚至不確定等情況。但在目前情況下，平行發包模式仍將在一定時期內作為我國大型水電工程的主要項目管理模式。

EPC模式適應了工程建設的專業化、科學化、規模化、集成化和市場化的要求，通過市場競爭機制，擇優選定能夠對建設項目實施階段的全過程、全面負責的總承包商，有利于充分發揮設計在建設過程中的主導作用，使工程項目的整體方案不斷優化，有利于克服設計、采購、施工相互制約和脫節的矛盾，使設計、采購、施工各階段工作合理交叉，有利于工期。我國的水電設計、施工企業在幾十年的水電建設中，積累了十分豐富的設計、施工經驗，也有適合自己的項目管理模式，因此只要在此基礎上對這些經驗加以歸納整理，并對設計和施工單位進行整合，就能夠創造出更適合大型工程建設需要的項目管理模式。

PM是以項目管理為核心，用現代項目管理理論和方法，以高度專業化、科學化、市場化的手段，對工程項目的前期策劃與項目定義，對項目實施的進度、費用、質量、資源、財務、風險、安全等全過程實行動態、量化管理和有效控制，以達到最佳的投資效益。項目管理公司是長期從事工程項目管理的永久性專門公司，具有與項目管理承包和工程總承包相適應的機構、功能、經驗、先進技術、管理方法和人力資源，能夠達到項目業主所期望的最佳項目建設目標，這是項目業主直接進行項目管理無法實現的。我國相關企業曾有過與項目管理服務類似的如咨詢、監理、招標、協助業主進行設備采購，設計企業一直都在做河流規劃和單個水電站項目的經濟分析比較，這些服務工作的組合，就是項目管理服務的大部分內容。應該說，應用項目管理服務承包有基礎條件。（二）不同時期項目管理模式的變革

總結我國水電項目管理模式變革的歷程，不難發現，自上世紀80年代中期啟蒙、隨后逐步發展成型的平行發包模式，仍然是當前的主導模式。但是，在過去20多年的改革歷程中，這一主導模式也在悄然地發生著一些變化。首先，在此簡要回顧一下具有代表意義的幾個工程建設管理的基本情況：在1994年正式開工的小浪底水利樞紐工程建設中，在3個主體工程的國際招標中，承擔大壩、引水系統和地下廠房土建工程的企業分別為XLD/IC-1標承包商黃河承包商(YRC,中國和意大利的聯營體)聯營體、XLD/IC-2標承包商中德意聯營體(CGIC，中國、德國和意大利聯營體)、XLD/IC-3標承包商小浪底聯營體（XJV，中國和法國的聯營體）。

近幾年來，情況發生了一些變化。國電大渡河水電開發公司(公司股東分別為中國國電集團公司、國電電力發展股份有限公司和四川川投能源股份有限公司)，公司成立了瀑布溝水電站建設分公司，深溪溝水電站建設管理局，國電大渡河大崗山水電開發有限公司，猴子巖水電站建設分公司，雙江口、金川、巴底、丹巴、枕頭壩、沙坪等水電站建設分公司籌備處以及大渡河流域梯級電站集控中心籌備處和瀑布溝水力發電總廠籌備處等，形成了以流域開發為中心，電力生產、流域開發、綜合發展“三線并進”的發展格局。

以上分析表明，我國大型水電建設管理目前正在出現一種發展趨勢，即逐漸放棄由自己投資、再由自己組建隊伍具體管理項目建設的模式，轉而由項目管理公司承擔項目的建設管理任務。

四、結論

隨著科學技術和生產力的發展，當今水電項目的工程規模正日趨大型化和復雜化，投資額越來越大，業主需求也產生了很大改變。業主不僅希望承包單位在項目實施全過程中提供更為全面的服務，而且需要承包單位提供更為多樣化的服務，對承包單位的綜合實力、規模等的要求也越來越高。在這種情況下，大力發展國際型工程公司，將不僅會大大提高工程總承包服務的技術含量，體現出一種服務水平的差別，而且，設計與施工的結合，將會使企業的綜合管理水平和技術實力大大增強，將有利于促進國內水電建設管理水平的提高，并推動水電工程承包企業更廣泛地參與國際工程承包市場競爭。

[論文關鍵詞]水電項目業主管理模式

[論文摘要]水電項目的工程規模正日趨大型化和復雜化，業主的要求也與傳統的水電項目不同，這就要求選擇不同的項目管理模式去組織和實施。首先介紹水電工程項目的分類，然后根據我國水電項目管理模式變革的歷程和現有的各種項目管理模式的優缺點，提出我國水電項目管理模式的選擇方向和意義。

參考文獻：

篇7

1.1設計時所收集的資料不充分

對于中小型水利水電建設所在地的資源環境、人文環境等都是設計的主要根源，是設計者必須掌握的基本依據，因此，這些建設地區基本的環境基礎資料都是設計者進行后續設計的關鍵，是一份非常重要的資料。然而，有的設計者在設計時為了節省時間和降低設計成本，并沒有對項目地點進行實地考察，而是采用以往的資料，或者類似的項目資料進行參照，再根據參照資料進行設計。根據不確切的資料設計出來的項目方案，最終必然會導致一系列的問題。例如水力的計算、參數的引用以及人文資料的參考等，這些數據的不準確性，導致了最終設計結果的不精確，會使得壩址選定、電站結構形式選擇、發電機組裝機容量的確定、輸水建筑物的布置等與實際的情況不相符合，最終產生嚴重的后果。

1.2實地勘察結果不符合實際

一些中小型水利水電項目的設計部門由于工作人員較少，時間緊促，于是在實地勘察過程中并沒有嚴格的進行勘察記錄，導致數據的不準確性。工作人員在勘測過程中，布點稀少或者鉆探深度不夠，有的甚至只是進行了土地測繪沒有對地質狀況進行深層次的研究。這樣設計出來的方案，最終使得電站廠房、溢洪道、沖砂閘、船閘等建筑物布置難以趨近合理。

1.3設計人員的經驗缺乏、設計觀念不完善

中小型水利水電項目的設計基本上都是由幾個設計者或者多個不同專業的設計者共同研究完成的。由于工作人員的負責領域不同會造成溝通不及時從而難以協調的問題。水工建筑、金屬結構及安裝等各個專業都是單獨自行設計，由于相互溝通得不及時，會導致各個環節銜接的不穩妥，造成整個水利樞紐設計的配套不合理，從而導致多處需要返工的情形。另外，設計人員設計的觀念不完善，使得前期設計與后期設計不能合適的銜接上，也會使得后續工程難以繼續。由于前期工程的各個工程以及工序安排的不合理，使得前期項目的承載能力過低，使后期的項目難以利用已完的建筑物，甚至還受到已完建項目的制約，給后續施工帶來不必要的麻煩。

1.4概算編制可操作性差

概算編制說明應體現工程概況、投資主要指標、編制原則及依據。然后現在的很多中小型水利水電工程的概算編制卻過于簡單，并不能夠對細節進行詳細的描述，只注重于形式，不注重細節。潦草的概算編制使得接下來的工程審查核定等難以準確定額，難以確定評估的正確性。

1.5對于單價分析的不準確

工程造價人員在對單價進行分析時，沒有按部就班的對實時單價進行評估分析，而是為了方便直接采用了以往的單價分析表或者其他類似項目的單價進行分析。并沒有對當時的材料進行市場價格的調整，從而致使了某些項目的單價不準確，對工程的投資產生了影響。

二、相關對策

1）設計時所收集的資料不充分的問題要從根本上進行處理。根本原因是相關人員缺乏足夠的專業知識，錯誤的估計了水利工程中容易出現的問題。在沒有準備的情況下，一旦出現設計的難題將很難解決，至少在短期內很難解決。首先，要與國內著名的圖書館和相關高校建立合作機制，這樣可以利用圖書館中的館藏圖書，更重要的是可以搜索相關學術成果、期刊、論文。這相當于在全世界范圍內搜索材料進行準備。另一方面還要加強設計人員的科學素養和對規范的掌握程度。盡量的避免主觀臆斷，要根據科學的手段進行分析后，整理出一整套適合的材料。其中最重要的是在水利設施建設的地點的重要參數的收集要長用科學的方法，要結合試驗的理論來進行現場資料的收集。只有這樣，才能拿到準確的實際資料，配合著對相關文獻的查詢和總結前人的經驗，結合科學技術中的世界上最新研究成果，對水利設施的設計進行合力計算和優化設計。

2）在實地勘察時，要盡量讓操作熟練的工作人員進行，并且在測量時要嚴格的按照操作流程進行每一步操作。各級設計部門要積極引進和采用技術先進、性能優良的勘察設備，配備優秀的專業工程技術人員，著重搞好前期的勘察和勘測工作。在設備上要提供與操作人員水平相當的設備。落后的設備準確度較低，很難實現預期的效果。而過于先進的設備雖然結合了更多的技術手段，但是可能與操作人員的技術水平脫節。要查用操作人員最熟悉最熟練的勘測手段，進行現場勘測。同時要保證各項水工建筑結構物、水利電氣、水利機械等達到配套、合理、系統、完善，使工程無論是在等級上還是防洪能力上，還是抗震設計烈度方面，以及建成后的水利運行、工程管理上，都能達到相關設計規范的要求，進一步保證工程項目效益的有效發揮。

3）水利水電工程設計是一項需要較高的技術支持的工作，相關的人員要加強自身對設計的整體把握，并且要隨著時代不斷發展，要和世界先進的技術拉近差距。a.要積極學習國內和世界范圍內的水利建設的新技術和新工藝，以及新型材料的應用。并且要組織操作人員定期的進行業務培訓和業務交流，要做到技術與時俱進，及時的更新設計思想，并應用到實際工作中。b.要注重設計部門高、精、尖的技術人才的引進和培養，一起通過高、精、尖技術人才在工程中的作用充分發揮，幫助各部門解決實際的技術難題，并完成技術含量高、設計結構更復雜的水利項目。c.每一個設計工作的相關人員，要注重日常相關工程資料的整理和積累，要建立屬于自己的信息資源庫。在實際的應用中才能拿出對于問題有針對性的解決方案，另一方面也便于自身業務水平的發展和提高。

三、結論

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關鍵詞：水利水電工程、工程造價、原因、控制

引言

關于水利水電工程造價的控制問題，是貫穿于整個項目建設過程中的問題，因為水利水電工程的建設本身就具有周期性長和耗資量大的特點，再加上周圍環境與地形、地貌等因素對工程建設的影響也較大，所以資金投入水利工程中時，可變性和不確定性內容太多，這就要求建設者包括投資者要嚴格做好水利工程造價的控制工作，避免資源的不合理使用而造成浪費問題，

控制水利工程的造價就是要求工程的各個階段，包括項目的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段，還有竣工驗收階段都要將工程的造價控制在制定的預算限額以內，過程中出現的問題要隨時調整，最后保證水利工程的順利完成。

1、影響水利工程造價的因素

1、1 項目前期工作不扎實，設計變更大。工程設計方案在提出階段時就由于各種原因而導致方案不盡完善，例如前期經費不足、基礎資料和數據沒有得到落實、方案沒有得到論證等等，所以在后期施工時就不得不頻繁的變更方案內容而增大資金投入，另一方面水利工程受地形和自然環境條件的影響很大，所以地質條件的變化往往會導致工程造價的大幅度提高，同時設計人員不正確的建設觀念，重技術輕效益造成了資源的浪費。

1、2 不安基建程序辦事，人為的壓低或抬高工程造價。有些地方政府部門為了獲得項目建設權和國家的投資政策，在項目競標時漏列項目，不按標準設計等人為的壓低工程的造價，一旦工程施工開始后就為了擴大規模一二再的提高造價報數，致使工程造價嚴重超概。

1、3 物價上漲和國家政策性調整。水利工程跨越期限一般都很長，但是我國現在還處于市場經濟的初級發展階段，國家政策的不斷調整，加上國內、國外各種因素的影響必然會導致與工程施工的相關用具和材料等的物價上漲，這些不確定因素也使得水利工程的造價在編制階段和施工階段存在著出入。

1、4 工程建設管理混亂，監督制約機制不完善。目前在水里工程的建設管理中存在著很多的混亂，沒有推行“三制”，建設方對建設資產的增值不負責或者是私自偷吞建設資金等造成的投資失控。

2、對水利工程造價的控制

2、1 水利工程決策階段的造價控制。水利工程的決策階段是影響整個工程造價的重要階段，它是水利工程建設的初始階段，是工程造價產生的源頭，對水利工程造價影響的概率決不低于60%，所以正確的投資決策對工程造價的控制工作往往有著事倍功半的效果。

在水利工程的前期工作中，可行性研究是影響水利工程前期決策的關鍵階段，同時投資估算不僅影響著水利工程建設項目在前期階段時制定融資方案和進行經濟評估的的工作進行，同時在編制初步設計概算時，也需要根據投資估算來進行編制。投資估算在整個項目建設的前期階段有著直觀重要的作用，合理、科學、嚴謹的投資估算不僅可以正確的評價項目的可行性，也會使融資方案的制定有一個可靠的基礎，它是項目決策分析和評價階段中必不可少的一項工作。

除此之外，對項目建設的可行性研究還需要具有一定相關資歷的設計單位編制一份科學的可行性研究報告，在方案論證和比較階段選擇一種技術上可行和經濟上也合理的建設方案，同時在確定投資估算時，既要符合國家規定，也要符合估算指標，要做到方法科學、基礎資料完整、依據充分。

2、2 水利工程設計階段的造價控制。水利工程的設計階段凝結了人類的智慧和技術的發達，因為在這一階段人類通過發揮自己的主觀能動性，具有創造性的全面安排了整個項目建設的全過程，可以說設計階段是整個工程建設的宏觀控制階段，在造價的控制上也同樣的至關重要。

首先通過引入競爭機制控制設計階段的造價。引入競爭機制一方面可以激勵設計者在方案設計時最大限度的發揮自己的能力，另一方面也可以在選擇設計單位和設計方案時做到優勝劣汰，同時建立健全技術和經濟互動式控制模式機制，贏得了市場主動權，有效的控制了工程造價，達到資源的優化配置。

其次就是要用價值工程優化設計方案，價值功能的要求和工程造價控制的要求其實在本質上是一致的，即價值系數最大，滿足必要的功能費用，所以在工程建設的設計階段中就要把功能和造價兩者進行綜合分析，以提高價值目標為重點，以功能分析為核心，使得設計方案得到最大的優化。

再者就是推行限額設計。限額設計就是把投資分解，再通過進行工程量控制的方法，把投資限額分發到設計人員，既控制了設計規模、設計標準、工程量和概預算指標，同時也控制了投資限額，在保證工程的使用功能的同時也大大了最佳的經濟效果，這樣就可以控制甚至是降低工程造價，卻不會降低工程質量。

第四方面是推廣標準設計。就是工程中涉及到的各種設計盡可能的采用國家、省或者是專業部署推出的標準通用設計，這樣就可以采用標準構件，進行批量生產，既可以降低經濟成本，還可以縮短設計周期，甚至還可以加快工程的建設進程，最重要的是可以達到控制工程造價的目的。

第五方面就是變被動控制為主動控制。所謂的被動控制就是人們長期以來總是習慣通過目標值和實際值的比較結果，尋找原因之后在采取控制措施，但是已經存在的偏離值是不可能消失的，也不可能預防，所以要想控制工程的造價就必須得做到主動控制，預防目標值和實際值發生偏離，主動影響投資決策，影響設計、發包和施工。

2、3 水利工程中招投標階段的造價控制。在招投標階段是也要引進市場競爭機制，項目建設需要的各個方面，包括勘察、設計、施工、重大設備和材料的選擇等都采用競爭機制，選擇最優秀的中標單位，招標貫徹的是公平、公正和公開，所以可以遏制項目建設中的腐敗現象，價格的形成也要采用自主報價、市場競爭、合同定價的機制，這樣可以優化資源，使價格趨于合理化，而且價格的形成也較為透明，在工程造價的控制方面又便利又透徹。

在招標的管理上，招標文件一定要嚴謹，方式要合理，程序合理，評價標準也要公正，還有標底的編制也要合規有效。在選擇中標單位之前，一定要確定承包商對招標文件有實質性的相應，要是中標價合理，中標單位就要遵循成本效應的原則，工程造價的確定要以經濟合同的形式。

2、4 水利工程實施階段的造價控制。實施階段就是在完成了前面所有的階段工作之后，工程正式進入了建設階段，它是將所有的文件付諸實施的實踐過程，也是有效控制工程造價的階段。在這一階段，要從下面這幾個方面控制造價。

第一是控制材料的用量，合理確定材料的價格。在水利工程建設中，材料費占總造價的比例一般都很大，材料價格的高低在一定程度上也就較大影響著整個工程的造價，所以在施工階段一定要嚴格控制材料的用量，材料的價格不僅要合理，而且也要保證材料的質量。

第二是要控制好施工過程中的各項變更，由于變更引起的新增項目，要及時編制報價，盡可能的是使變更后的設計投資依然在工程批準的概算投資范圍之內。健全設計變更的審批制度，切不可任意增加設計內容，提高工程造價。

第三是嚴格現場的簽證管理。要加強施工現場的管理監督，施工方按圖施工，要隨時關注項目費用的變化。簽證本身要有效，做了很多工作做來的簽證在決算中無效，這種情況是屢見不鮮的。這就要求施工管理人員必須加強學習，提高自己的業務水平。

參考文獻：

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[3]劉曉. 工程設計階段的投資控制及評價研究[D] . 湖北: 武漢大學碩士學位論文, 2005: 25.

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論文摘要：隨著我國市場經濟的逐步完善和建筑市場推行無標底招投標，施工企業的生產力水平和成本狀況已成為衡量企業管理水平和競爭能力的主要標志。項目施工成本控制是施工企業項目管理的重要環節，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。

1前言

水利水電工程項目是建筑業的一個重要工程行業項目，要在建筑業市場竟爭中立于不敗之地，關鍵在于控制項目成本、強化工程項目的管理體制，其重點和核心就是工程項目成本控制和管理。水利水電工程項目成本是項目施工過程中各種耗費，其包括工程的直接投資費用，施工的材料，人工、機械及其它項費用如(行政管理費、利潤及虛納稅金)。搞好提高水電施工項目成本管理，要有規范的項目成本核算及細致的成本控制分析。并從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都要成本控制和管理。

2施工成本控制的基本步驟

2.1制定施工成本控制的標準。根據施工承包合同的類型和施工企業的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準，其工作質量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。

2.2對施工過程進行記錄。記錄應建立在仔細觀察的基礎上，對記錄的內容要求詳細又完整。主要內容包括人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目，還包括資源的數量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養、維護時間等內容。

2.3對記錄的內容進行整理和分析用 科學 的統計方法對記錄的內容進行加工處理，使之系統化、條理化，并對原始資料仔細地審核，對整理的資料進行事后的結構性、及時性、 計算 和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當的控制標準與整理的資料相比較，并結合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統計分析報告，對經驗和教訓進行總結。

3水利水電項目施工成本控制的方法

3.1 建立健全的施工成本控制體系 要想做好成本控制工作，施工企業必須建立健全施工成本控制體系，必須建立健全的各級組織機構，同時還要規劃成本管理流程，設計成本管理運行程序，更要讓每一位員工明確不同級別不同崗位的成本職責和考核方法，讓企業員工對自己的成本目標和責任把握明確，然后指導性的去安排工程項目的施工。

3.2 推行成本核算 在進行成本核算時，要以人、財、物的配置作為出發點，然后根據實際工程施工現場條件，再結合行業統一定額，制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理；建立、健全適應市場發展的項目成本核算體系；加強對成本核算員相關知識的培訓和道德素質的培養，提高他們的業務素質和道德素質水平，使其自覺維護企業利益。

3.2.1 人工費控制 因為我國市場經濟的限制，很多時候合同單價并不能做到完全由施工企業根據實際情況確定，而需要圍繞有關定額確定單價，這樣就造成人工費與市場實際有些出入。人工費控制的方法也很多，常見的做法是，參照合同價中的人工費數額，換算成以平米、延米等單位，進行勞務分包，通過各種方式轉移風險，以達到人工費總額控制的目的。

3.2.2 材料費控制 對材料費的控制是施工成本控制的重要內容。材料物資的收發、領退以及不同核算主體間的內部轉移，都要經過清點和填制必要的憑證。施工現場的材料物資要按規定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質和貪污盜竊。嚴格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由于施工不當造成工程質量缺陷，從而減少返工的材料費損失；另外，材料的質量管理也直接決定著施工成本。

3.2.3 施工機械使用費控制 施工機械在工程項目成本中占有很大的一部分，如今，工程項目機械化程度越來越強，對施工機械進行合理的配置及管理，積極的、合理的、科學的應用施工機械，可以很大程度上降低工程項目成本，因此，項目管理人員一方面要對項目進行施工管理，另一方面要科學合理配置利用施工機械，對施工機械的調度工作要做好，作業人員要與管理人員配合好，施工機械的數目要合理的去選擇并調度，從而提高施工機械設備的利用效率，這樣可以大大降低施工機械的使用費用，降低使用成本。

3.3 優化施工方案 施工方案設計階段要考慮施工成本，在方案設計成功后對方案實施的細節部分進行合理的優化，另外，在對方案進行現場施工時，如果有需要更改或者改善的地方必須進行合理的優化，因為方案的設計之初與實際現場作業還是有一定的區別的，這樣可以很好的保證方案實施進度，甚至能夠有效的縮短工期，挖掘內部潛力，減少一些不必要的費用，降低預算成本。

4工程項目成本核算和強化成本管理

4.1在項目開工前，項目經理部應做好前期準備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料商和供應商，制定每期的項目成本計劃，擬定技術組織措施。

4.2施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑。實現成本控制目標成本核算主要由企業財務中心和項目部組織實施，對每一項目的每一階段根據成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一步都要仔細控制。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素綜合考慮。同時擬定 經濟 可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。

4.3組織簽訂合理的分包合同與材料合同

分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由公司經理組織經營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協商討論，經過雙方反復磋商，最后由公司經理簽訂正式分包合同和材料合同。

4.4做好項目成本計劃

公司應根據施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃， 計算 出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產成本的依據，使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。

4.5在項目施工過程中，按照所選的技術方案，嚴格按照成本計劃進行實施和控制，包括對生產資料費的控制，人工消耗的控制和現場管理費用等內容。加強質量管理要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質量監管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

5水利水電工程項目搞好成本預測，確定成本控制目標

項目成本預測是成本計劃的基礎，為編制 科學 、合理的成本控制目標提供依據。因此，加強成本控制，要抓成本預測。就是對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，主要通過技術、 經濟 和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本控制的周期不可太長，通常按月進行核算、對比、分析，而實施中的控制以近期成本為主。這樣才能提高管理與控制的準確性和詳細程度。成本控制的綜合性。成本目標不是孤立的，它只有與質量目標、進度目標、效率、工作量要求、消耗等相結合才有它的價值。

6結語

隨著我國市場經濟的逐步完善和建筑市場推行無標底招投標，施工企業的生產力水平和成本狀況已成為衡量企業管理水平和競爭能力的主要標志。施工項目成本控制是施工企業項目管理的重要環節，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。

參考文獻：

[1]周曉靜、李敏.施工項目成本控制體系的建立.哈爾濱商業大學學報(自然科學版).2004(4).

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關鍵詞：水利建設，管理，質量控制

 

0.前言

當前，隨著擴大內需，實施積極的財政政策，以及西部大開發戰略實施，國家加大了水利建設的投資規模，水利工程質量總體水平雖有提高，但質量問題仍然不少。工程質量水平起伏波動，提高不快，工程質量事故時有發生，一些質量隱患會隨著時間的推移逐漸暴露出來。影響著人民生命財產和水利事業發展。百年大計，質量第一，質量是水利工程的生命線。水利工程質量已成為人們關注的一大熱點，工程質量責任重于泰山。加強水利工程質量管理，確保工程質量是水利建設永恒的主題。我們一直貫徹“質量終身制方針”對建立和發展水利開發市場起到了重要作用。施工企業也充分認識到了高質量的產品和服務是市場競爭的有效手段,是爭取用戶占領市場和發展企業的根本保證，縱攬國內外質量管理事例，從發展戰略的角度來審視質量工作，質量管理水平的高低和成敗已關系到企業的興衰和命運。作為水利工程的產品，投資和耗費的人力、物力、能源相當大。產品質量是發揮正常作用的重要前提，如果質量得不到保障，不但不能發揮應有的作用，而且還會因質量問題影響建筑物的安全,所以在水利施工過程中，加強質量管理和控制，確保職工的生命和集體財產安全是一件只能做好，不能疏忽的大事。

1.水利工程施工常見的問題

水利工程施工項目的質量問題主要表現在引發質量問題的因素復雜，從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。比如盲目套用圖紙，結構方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；荷載取值過小，內力分析有誤，結構的剛度、強度、穩定性差；施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可見，即使同一性質的質量問題,原因有時截然不同。所以，在處理質量問題時，必須深人地進行調查研究，針對其質量問題的特征作具體分析。論文參考。例如建構筑物的不正常沉降，地基的容許承載力與持力層不符：也可能是未處理好不均勻地基，產生過大的不均勻沉降等；水利水電工程施工項目質量問題，輕者影響施工順利進行，拖延工期，增加工程費用；重者，給工程留下隱患。同時同類型的質量問題,還有可能一再重復發生。

項目管理水平差。項目部人員素質不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。

監理單位之間無序競爭比較嚴重。我國監理單位的人員來自不同部門，監理人員素質良莠不齊。部分監理人員缺乏相應的專業水準和職業道德，影響了監理工作的正常開展。同時由于監理人員素質低下，管理水平有限，也導致監理單位工作質量下降，市場上無法形成有力的競爭優勢。

2.水利工程施工的質量控制的措施

施工現場涉及工作面廣是一個極其復雜的綜合過程,再加上施工位置、生產流動結構形式不同、質量要求不同、施工方法不同、建設周期長、受自然條件影響因素多;如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理水平等均直接影響施工質量。因此、施工是形成工程項目實體的過程,也是形成最終產品質量的重要階段,所以施工現場的質量控制是工程質量控制的重點。

2.1施工測量的質量控制

工程施工測量放線是工程由設計轉化為實體的第一步。施工測量技術的好壞和準確度的高低，直接影響到工程的綜合質量，制約著施工過程中的一些關鍵工序，并且還關系到工程計量的正確性，進而影響工程計量支付的準確性和投資控制的有效性。因此，工程施工測量質量控制是保證整體工程施工質量的一項重要內容。施工測量質量控制的主要內容包括：①成立專門的測量組織機構和確定施工測量方法，測量人員必須具有崗位資格，使用的測量儀器或設備的性能和精度要滿足施工測量精度的要求，按照國家計量法規的有關規定對測量儀器或設備進行定期律定及校驗；②嚴格控制施工測量控制網點的原始基準點和基準線；③對施工測量控制網，施工單位和監理方一起進行復測校核；④對于因施工需要延伸或加密的控制點,應確定合理的施測方法，通過現場踏勘后確定控制點的位置并進行標點埋設的施工；⑤每年的雨季結束后，對控制網點進行一次全面復核測量；⑥對于建筑物的定位放線資料應進行復核測量。

2.2混凝土澆筑前的檢查

(1)基礎面：①參閱開挖斷面測量資料；②對于開挖面是否達到設計要求的建基面，由監理和設計方共同確認；③巖基或混凝土上的混凝土，要保證澆筑面清潔，無油污、無積水或流水、無污泥、巖屑和松動巖石，斷層、裂隙和軟弱夾層的清理滿足設計要求,混凝土表面粗糙、無松動骨料、無乳皮和污染，本色新鮮，澆筑前被混凝土覆蓋的表面應保持12h的潮濕狀態。

(2)模板：①根據結構物的形狀和施工荷載條件參閱模板圖紙，在模板加工車間或現場對模板的制作誤差再次進行檢查，誤差應滿足有關規范的規定；②模板表面應完整、平整(木模板無破碎、鋼模無扭曲)，應無固結灰漿及其他異物，涂上不污染混凝土表面的模板油，模板要由足夠的密封性以保證不漏漿；③參閱施工放樣資料并復核現場定位是否準確，檢查模板的支撐是否堅固并能保證混凝土澆筑過程中不變形，模板與基礎面的接縫是否嚴密不漏漿。

(3)鋼筋：①鋼筋不應有剝落層、銹蝕和結垢，也不應有油漬、泥漿、灰漿或其他損壞或局部彎曲；②鋼筋的規格、彎曲、搭接或焊接必須滿足規范及圖紙的要求；③布筋的規格、間距、數量、保護層厚度及其安裝偏差，必須滿足規范及圖紙要求；④所有鋼筋的支撐方式必須經批準且支撐要有足夠的強度，保證在混凝土澆筑時鋼筋不發生變形或位移。

(4)止水片：①檢查止水片是否按圖紙要求的位置、型式和規格進行埋設；②有無損傷、破壞或污染，搭接方式或工藝是否可靠。

(5)預埋件：①檢查預埋件的位置、數量是否滿足圖紙要求；②是否具有良好的支撐和保護。

2.3現場施工方法、工序的質量控制

現場施工方法控制主要包括施工方案、施工工藝、施工技術措施切合工程實際、能解決施工難題、技術可行、經濟合理、有利于保證質量。施工工序是質量控制的關鍵環節，質量是在工序過程中形成的，而不是靠最后的質量檢查驗收。把工程質量從事后檢查把關轉向事前工序控制,達到“以預防為主”的目的。施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的工序所構成，工序質量是工程質量的基礎，直接影響工程整體質量。工序質量的控制就是對工序活動條件的質量控制和工序活動效果的質量控制。進行工序質量控制時，應著重于以下幾方面的工作：第一要嚴格遵守工藝規程，施工工藝和操作規程是進行施工操作的依據和法規，是保證工序質量的前提；第二要主動控制工序活動條件質量,影響質量的五大因素,即人、材、機、方法、環境等；第三要及時檢驗工序活動效果質量，工序活動效果是評價工序質量是否符合標準的尺度，應加強質量檢驗，及時掌握質量動態；第四要設置工序質量控制點，目的在于使整個工序質量處于受控狀態。

2.4現場施工人員的質量控制

人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，他是施工質量過程中控制對象。人作為控制的動力，是要調動人的積極性，發揮其主導作用。除了加強質量意識教育、勞動紀律教育、職業道德教育，還需進行必要的專業技術培訓，健全崗位責任制,改善勞動條件。根據工程特點，從確保質量觀念出發在人的技術水平、人的心理行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。如對技術復雜、難度較大、精度較高的工序或操作,應有技術熟練、經驗豐富的職工來完成。反之對那些應變能力差的人，不能操作快速運行、動作復雜的機械設備,對某些要求萬無一失的工序和操作，一定要分析人的心理行為，對具有危險源的作業現場，應控制人的錯誤行為等。論文參考。此外應嚴格禁止無技術資質的人員上崗操作，總之在用人方面，應從思想素質、業務知識水平、身體狀況等方面綜合考慮,全面控制。

總之,水利水電工程作為一種特殊的政府產品，在其制造過程中涉及的人員眾多。論文參考。這就要求在每一個生產環節中，每一個參與制造的人員要切實提高質量意識，監理人員要充分發揮管理職能，高度重視對影響工程質量因素進行控制，運用扎實的理論知識和豐富的實踐經驗，將影響因素盡可能的消除。按照設計文件、國家施工規范和工程建設強制性條文綜合進行有效的質量監控，嚴禁不合格的分項出現，才能保證建筑結構安全。

參考文獻：

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[2]李俊、王林霞：淺談水利水電工程的施工質量控制[J]科技創新導報, 2009

[3]王文德：控制施工過程的施工質量控制[J]中國三峽建設，2000