考察學習報告范文

導語：如何才能寫好一篇考察學習報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、所到旗縣基本情況

××*位于××北端，與××隔河相望。全旗轄20個鄉鎮，總人口34萬人，其中城鎮人口11萬人。2005年全旗國內生產總值為64億元，全旗財政收入6億元，農牧民人均純收入和城鎮居民可支配收入分別為4400元和8000元。建成區面積達到70平方公里。市政道路長140公里，硬化率85%；自來水普及率達98%，排水管道總長41.6公里，污水入網率達20%；集中供熱達到45萬平方米，普及率達30%以上；城區綠化覆蓋率達5%，人均公共綠地4平方米；人均住房面積達到20平方米。城鎮化水平達到33.3%。

××地處××東南部，總面積5600平方公里，轄15個鄉鎮，總人口14萬人，其中城鎮人口7萬人。境內煤炭資源豐富，素有“××*”之稱，林木覆蓋率達28.67%，植被覆蓋率達86%。旗府所在地阿鎮，是全區第一個文明鎮，曾榮獲全國衛生城鎮先進單位稱號，并先后三次榮獲××獎。2000年以來，主要經濟指標平均以30%以上的速度增長。2005年，全旗國內生產總值完成53.8億元，比上年增長40.1%，財政收入突破6.56億元，比上年增長64.1%，城鎮居民人均可支配收入達到9051元，比上年增加1739元，農牧民人均純收入達到4263元，比上年增長1072元。城鎮化水平達48%。

××*位于××兩市之間，××國道、××高速公路、××鐵路橫貫全境，交通十分便利。全旗轄16個鄉鎮，總人口35萬人，其中城鎮人口7萬人。2005年全旗地區生產總值52億元，比上年增長45.8%；財政收入完成2.3億元，比上年增長44.7%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到6895元和4500元，比上年增長24.7和27.1%。城區集中供熱面積42.7萬平方米，建成區綠化覆蓋率18.7%，市政道路總長35.2公里，人均住宅建筑面積24.5平方米，排水管道28公里。城鎮化水平達30%。

××縣地處××*交界地區，轄13個鄉鎮，總人口18.7萬人，其中城鎮人口4萬人。市政道路長32.3公里，面積27萬平方米，各種地下管線14公里，集中供熱面積達到21萬平方米，自來水普及率達95%，城區綠化覆蓋率達43%。2004年和林縣實現國內生產總值36億元，比上年增長18%，財政收入達3.43億元了，比上年增長16.7%，城鎮居民人均可支配收入達到6698元，比上年增長17.6%，農民人均純收入達到3252元，比上年增21.7%。城鎮化水平達34%。

二、主要做法和經驗

（一）實施城鎮化戰略，推動地區經濟社會、協調快速發展。

這次學習考察所選的旗縣，是全××*個旗縣前列旗縣和周邊旗縣。其中××*曾榮獲全國衛生先進單位榮譽稱號，并3次榮獲××獎。給考察組的印象是，所到旗縣的領導非常重視城鎮建設管理工作，××*的主要領導任組長、分管領導任副組長成立城鎮規劃建設管理領導小組，每周五召開一次調度會，并實地督促、檢查、解決存在的主要矛盾和問題。將推進城鎮化作為帶動地方經濟發展的一個重要突破口來抓。

一是把城鎮化作為經濟社會發展的戰略重點。××*是××的一個邊遠旗，上個世紀九十年代城鎮規劃工作比較薄弱，規劃設計風格單一，公共空間如綠地、通道、垃圾池等土地預留不足而擠占嚴重，臟、亂、差現象較為嚴重。從2000年開始，聘請清華大學城市規劃研究院對鎮總體規劃進行了修編，全力實施了“圍繞一個中心；兩個副中心鎮；輻射四個中心集鎮的分區發展戰略，全方位推進城鎮化?！倍潭處啄陼r間，建城區面積由原來的8.2平方公里發展到50平方公里，過去平房多、綠地少、馬路窄，街道亂的局面得到徹底改觀，城鎮化率達到48%。城鎮化的快速推進，營造了良好的投資環境，帶動了××外向型經濟、旅游業的快速發展，各項主要經濟指標平均以30%以上的速度增長。2000年實施行政區規劃調整后，新區開發以推進城鎮化、轉移農村勞動力、增加農民收入為切入點，緊緊抓住經營城市的理念，高起點規劃、高標準建設新鎮區，以“小城鎮、大戰略”作為統籌城鄉發展的一條有效途徑，推動了地區經濟的快速發展。現在一座布局合理、功能配套、個性鮮明的現代化新區已初具雛形。××××也在短短的幾年里，從向外延發展轉向內涵發展，從注重園區建設向完善園區功能轉變。城鎮規劃、建設和管理工作有了明顯進步。

二是走各具特色的城鎮化發展道路?！痢猎谶x擇城鎮化發展道路時，按照“綠、巧、凈、秀”的建設理念，每年投入城鎮基礎設施資金近2億多元，完成了一大批基礎設施建設工程?！痢?把教育事業作為帶動地方經濟和城鎮發展的龍頭產業來抓，2004年無償劃撥近2000畝土地，引進××財經學院、醫學院等3所大學，大學城的建設，不僅拉大了城鎮框架，而且對于塑造城鎮形象、提升城鎮品位，拉動第三產業快速發展將發揮主要作用。

三是加快制度創新，推進配套改革。推進城鎮化是一項系統工程，涉及土地、戶籍、投融資、市政公用設施等多項配套改革措施，必須統籌兼顧，循序推進。所考察旗縣在推進城鎮化的進程中，不斷推進制度創新，特別是在城鎮房屋拆遷制度的創新方面走出了一條新路子?！痢僚d建的大型汽車停車修理廠，為了確保動遷工作的順利開展，不斷推進配套商品房建設，并制定了《城市房屋拆遷補償安置實施辦法》，對拆遷戶人均安置20平方米，且全部實行現房安置，對失地農民實行動遷“貨幣化補償”和“拆一補一”的安置補償辦法，同時配套實行養老保險和農民最低生活保障機制，解除了失地農民的后顧之憂。由于切實維護了群眾利益，極大地減少了動遷壓力。

（二）高度重視城鎮規劃，充分發揮規劃的龍頭指導作用

所到旗縣高度重視城鎮規劃工作，主要領導親自抓城鎮規劃。××組建了一支技術力量雄厚的規劃隊伍，由12名專業技術人員組成，一部分技術人員經常在外學習考察先進地區的經驗，結合本地區的實際情況進行規劃設計，并嚴格按照規劃建設。在抓規劃的過程中，走出了一條城鎮規劃的科學化、法制化管理之路。

一是加快規劃編制和修編步伐，提高規劃的指導性、前瞻性、科學性。各地高度重視城鎮體系規劃、城市總體規劃、詳細規劃等各個層次的規劃，以及新區綠地系統規劃、地下管網規劃等專項規劃的編制和修編工作。

二是充分體現“以人為本、環境優先”的規劃設計思想，××大規模、高起點實施綠化建設，各單位辦公樓都采用綠地連接，做到點、線、面成蔭成景。新區建設中，按照“城市與自然共存”的要求，在規劃設計中充分體現對人的關照，對環境保護的重視，綠化率達到44.4%，人均綠地62.3平方米?！痢?政府通過積極爭取，引進高品位開發商，采取職工按揭貸款4041萬元，個人出資4000萬元的方式，建成平安小區住宅樓39棟，占地12.9萬平方米，建筑面積28.2萬平方米，920戶居民全部入住功能齊全、設施完善的住宅小區。在小區建設中，堅持人與大自然相結合的原則，大到小區的整體規劃，小到單元門和區間道路的設計，都充分體現了人性化，全方位提高了居民生活水平和居住質量，營造了良好的生活環境和人居環境。

（三）政府推動，市場運作，多渠道籌措城鎮建設資金

市場經濟條件下，靠政府投入發展小城鎮，不僅不符合城鎮經濟發展規律，而且也會因政府投入有限而喪失發展機遇。只有把城鎮建設作為一項產業，深化改革，市場運作，才能有效破解城鎮建設“錢從哪來”的難題。

在我們考察的旗縣中，感受最明顯的是各旗縣均堅持走基礎設施優先進行，房產與開發同步的城鎮建設新路子。采取的形式是政府高度控制土地一級市場，掌握供給的力度、節奏，然后營造基礎設施，創造環境，使土地增值，形成級差地租，獲得收益用于城鎮建設。

（四）實行城管綜合執法，建立城管長效機制

實行城管綜合執法，是所考察旗縣的一個共同特點。在管理上，實行“一級規劃、兩級建設、三級管理”的城建管理體制。我們感到，他們正在從以建設為主向以管理為主轉變，從以形態建設為主向以生態建設為主轉變。

城管綜合執法就是將市容環境衛生管理等領域的部分行政處罰權集中到城管大隊，由城管大隊作為執法主體實施行政執法，以建設規劃、環衛、公安、工商、衛生、市政、房產、土地、環保、園林綠化等單位成立了城鎮管理行政執法局，實行綜合執法。執法領域為市容環境衛生管理、綠化管理、環境保護、市政工程管理、無證設攤和店外店堆物管理、違法建筑等方面，從一個個細節著眼，各旗縣的城管工作實現了長效管理，市容市貌得到進一步改善。

三、幾點啟示和建議

（一）加快產業集聚，增強經濟實力，為城鎮發展提供持久動力

推進城鎮化必須要有產業支撐，只有培植起獨具特色的優勢產業，壯大經濟規模，走城鎮化和工業化的道路，才能為農村剩余勞動力提供充足的就業空間，為農村人口進入城鎮安居樂業提供可靠的經濟基礎。

一是要積極構筑以新鎮區為中心的區域經濟新格局。我縣作為××三市“金三角”腹地，在首府未來的發展中具有不可估量的作用。我們要以××新鎮區建設為契機，按照拉開城鎮框架，拓展城鎮空間，打通城鎮干道，完善配套設施，提升城鎮品位，改善城鎮面貌，全面提高城鎮化水平的城鎮建設總體思路，精心謀劃，超前運作，充分發揮城鎮的產業聚集作用，加快生產要素向工業園區的轉移和集中，以工業園區的跨越式發展，實現全縣經濟快速發展。

二是要加快工業化帶動城鎮化步伐。項目是經濟工作的生命線，資本是發展經濟的源動力。我們要謀劃新鎮區的發展，必須緊緊圍繞產業聚集園區，加大招商引資力度，不斷壯大產業規模，為推進城鎮化提業支撐。同時，要把推進工業化、城鎮化和農牧業產業化結合起來，以城鎮經濟的快速發展帶動農村經濟發展，推進城鄉一體化進程。

三是努力提高城鎮服務水平。我縣的總規和詳規修編確定后，要加快編制服務業發展規劃，為人口轉移、集聚提供就業平臺。要積極發展符合我縣實際的現代服務業，促進商貿流通、信息服務、文化旅游、中介服務等第三產業快速發展，為農村人口轉移創造更多的就業機會。

（二）加強城鎮規劃管理，提高城鎮的承載能力

一是要進一步強化城鎮規劃的龍頭作用?！耙巹澮彩巧a力”，科學規劃是最大的節約，在規劃上投入是最合理的投入，好的城鎮是通過科學規劃創造出來的，不是自發形成或憑經驗指揮出來的。今后幾年，隨著縣城新鎮區的建設，我縣的城鎮化將面臨一個快速擴張期。先進地區的經驗告訴我們，規劃適當超前，一次做足做全，有利于節省開發成本，有利于形成整體效益。從我縣過去的經驗教訓中可以得出，城鎮建設混亂的根本原因在于規劃控制不嚴，管理乏力。今后，我們必須本著“富規劃、窮開發”的原則，將規劃工作覆蓋到城鎮建設管理的全過程中。要用超前的理念精心規劃城鎮，對城鎮定位、功能分區、框架布局（產業布局、經濟發展、生態景觀）等綜合考慮，嚴格實行“規劃一盤棋、審批一支筆、建設一張圖”。要加快編制舊城區修建性詳規，嚴把建設工程規劃審批關，做到基礎設施配套與項目主體工程統一規劃、統一施工，同時投入使用。加快編制環衛發展規劃，做好垃圾場、公廁等規劃布點。加快編制鎮區交通發展規劃，留足停車場所，實行車輛歸場歸點停放；要對車輛維修、飲食、商業等行業實行整體規劃，建設商業物流場所，集中經營。要嚴格按照城鎮規劃“紅線”，加大規劃執法力度，對違規建筑必須予以強行拆除，堅決不能遷就現狀。加強對城郊結合部的規劃管理，為推進城鎮化掃清障礙。

二是要充分發揮規劃管理的關鍵作用。要加快城鎮道路、供水、供熱、園林綠化、環衛以及垃圾和污水處理等公用基礎設施和生態環境建設，超前規劃新區地下管網建設。從我縣目前的經濟實力來看，也應該借鑒先進地區的經驗，結合當前正在規劃建設的新鎮區，建議將總規或控規制作成直觀的規劃模型圖，將規劃的成果用制度固定下來，更好地指導城鎮將來的發展。

（三）打造精品，塑造城鎮景觀，提升城鎮品位

以在××××*旗縣爭第一為目標，以××新鎮區建設為契機，按照“不求最大，但求最佳”的建設方針，將新鎮區建設成綠色掩映、特色鮮明、人居環境優美的生態型城鎮。

一是要在提升城市品位上加大投入。××的黨政辦公大樓，聘請大連城市規劃研究院和核工業部十七局的設計師，僅設計費就達近百萬元。從考察的幾個地區的經驗看，城鎮大的框架確定后，城鎮品位主要取決于城鎮建設細微之處的設計構思。從我縣的實際來看，今后無論是新區建設還是舊區改造，必須對每條路、每個街景進行詳細規劃和設計，要對建筑風格、色調、門店招牌的格式，城鎮節點的選擇有明確的要求。要充分發揮城鎮區劃職能，商業性建筑要適當集中，盡量減少或不建商住兩用建筑。對居住小區開發最好采取整體招標的方式，商住分離，組團開發，合理配置商住建筑和節約土地資源，提高開發效益。在城鎮用地上，要留足街心公園和休閑廣場用地，提高城鎮的內在品位。

二是要在城鎮綠化上下大工夫。塑造城鎮形象，凈化是基礎，綠化是關鍵。我們雖然沒有好的自然條件，但我們也有地區優勢，爭取打造本地區的品牌，所以一定要樹立大綠化、高品位的理念，按照“規劃一片，建設一片，綠化一片”的原則，大氣魄規劃，大力度投入，大手筆建設，打造新鎮區的綠化精品，為我縣城鎮化水平居××個旗縣區第一奠定基礎。

三是要深入挖掘人文資源，塑造特色鮮明的城鎮景觀。伊旗非常注重利用歷史文化提升城市品位。我縣也是一座古城，有流經我縣的黃河，有深厚的文化底蘊，要經過組織民俗、建筑、文化、藝術等有關領域的專家，深入挖掘歷史、文化、民俗、自然等資源優勢，并將之運用于城鎮景觀的塑造中。在建設中，要從細節入手，把握好建筑的體量、立面、色彩、形態、空間構建等特色元素，把民族特色、地方特色和現代化城鎮建設有機結合起來，形成特色鮮明的精品城鎮。

（四）創新管理機制，推進城管規范化進程

一是實行城管綜合執法改革。將分散的建設規劃、環衛、公安、房產、市政、園林、工商、衛生、土地、環保等單位的部分城管職能集中起來成立城鎮管理綜合執法大隊，實行統一領導、統一管理、統一執法，形成“三級管理（縣、鎮、居委會），各負其責，以塊為主，條塊結合，上下聯動，協調運轉”的城管新格局，調動各方面管理城鎮的積極性，杜絕多頭執法和以收代管、以罰代管的現象，提高行政執法效率。

二是要將以人為本的理念貫穿于城管的全過程。要實行“三個轉變”，即由突擊管理向長效管理轉變，由經驗管理向制度管理轉變，由制約管理向服務管理轉變，努力提高城鎮管理整體水平。要加快建立健全城鎮管理各項規章制度，對鎮容鎮貌、環境衛生、園林綠化、道路交通等管理事項制定管理細則，使城鎮管理工作走上法制化、規范化的軌道。強化愛國衛生的職能，全面落實門前“三包”責任制和單位承包責任地段的制度，積極調動全社會力量參與到環境衛生治理工作中來。充分發揮社會監督、群眾監督和新聞輿論監督的作用，對城市管理工作和違反城鎮管理的行為實施有效的監督，形成管理合力。對各類牌匾、廣告進行規范設計，使之成為城鎮的一道獨特景觀。

三是引入市場機制，積極探索環衛、市政、園林企業化管理模式，試行打破建管養一體化模式，完善市場運行機制，建立獎懲制度，充分調動現有管護人員的積極性，降低管護成本，提高管理和運行效率。

篇2

一、該公司基本概況

通過考察我們感到，該公司與我們企業現在的體制基本雷同，隸屬于杭州市海外海集團，屬于私企股份制企業。95年建成一汽大眾特約服務站，至今已十年之久，建站初期，也曾經有過輝煌的時期，由于市場體制和機制等方面存在的諸多問題，從20*年開始，經營形勢大幅度下滑，造成*、*、*年連續三年虧損，在20*年的一汽大眾評比中，列全國倒數第二，被一汽大眾視為砍掉對象，取消單一服務。

二、經營思路的轉變

面對這種形勢，海外海集團及時調整了現代汽車實業有限公司的領導班子。新班子上任后，就提出了“維修業今后的走向在哪里”這樣一個十分現實的課題，他們最后認定了建4S品牌店這樣一條道路，首先通過多次整改，得到了一汽大眾領導的認可，前后僅用了半年的時間，軟硬件均得到了改善，拿下寶萊銷售權。*年共投入300萬元進行改造，其中銷售展示廳只投入了250萬元左右，其余的50萬元用于車間改造和設備更新，在此過程中一汽補貼了100萬元，實際他們僅投入了200萬元左右。今年，他們與一汽大眾簽訂了銷售780臺寶萊車的合同，目前已銷售660臺，估計完成有一定困難，但一汽大眾做出了承諾，只要銷售合同規定的85%即可。

他們的一汽紅旗維修以建立大客戶為主，并隨時發展新的大客戶。

一汽大眾維修主要面對私家車及出租車客戶群體，尤其是針對出租車修理，他們采取了比較獨特的方式，他并沒有利用廣告來宣傳自己，主要是以自身的維修質量和良好的服務來贏得客戶的信賴，并做到了來一個，留住一個。出租車群體希望的是價格最低，質量最好，時間最短，因為他們充分認識到了出租車群體的心理，所以他們實行了出租車綠色通道，設立了幾個專用架子，即來即修，修竣即走。

三、機制比較合理

杭州現代汽車實業有限公司在機制建設上動了很多腦筋，想了許多辦法，確實調動了員工的積極性。

海外海集團每年都與該公司簽定經營目標責任狀，公司的高層領導實行年薪制，完成目標責任狀年薪100%兌現，完不成扣發相應比例，平時按75%借資?，F有員工110人，其中一線工人66人，銷售人員20人，管理及勤雜人員20人。集團每年核定工資總額，具體的分配辦法自己確定，員工平均工資在1.8萬—2萬元之間，但最低工資在800元左右，在分配上他們的原則是在同行業中工資不能偏低，否則留不住人才，因為在杭州，同行業競爭比較激烈，尤其是修理技能人才的競爭更是異常激烈。具體的分配辦法是，工人取消保底工資，收入主要依據本人工時收入去掉稅金后的25%提取，如果維修質量高，服務水準高，用戶滿意度高的員工工時可上浮30%，員工所提取的工資相應提高30%。管理人員的工資按工時收入的2.8—3%提取。副經理的工資按車間當月收入的額度乘以一定系數發放，同時還有新增大客戶，應收款的回收情況，均納入副經理的工資考核內容。

備件經理的工資按配件的差價的一定比例提取。凡是與創造經濟效益有關的工作內容及涉及的人員均實行適當的獎勵辦法。平時考核主要依據，修理按核心流程手冊中規定的內容進行考核，現場按照4S標準進行考核。

篇3

7月9日，我市小學校長提高（異地）培訓班一行48人冒著上海地區三十年來創記錄的高溫，風塵仆仆地來到上海市北京東路小學考察學習。步入小巧精致的校園，巨幅的標語、精美的壁畫、別致的班牌、整潔的環境映入眼簾，清新的充滿細膩人文關懷的文化育人氣息撲面而來。主人親切的問候、如花的笑靨更是像一股清爽的涼風讓人不覺七月流火。八點半，北京東路小學校長張燁題為《關注個體差異，提供導學服務》的報告準時開始。報告共分五個部分：1、在德育活動中開發“導學價值”；2、在課堂教學中運用“導學策略”；3、在課程設置中建立“導學機制”；4、在學業評價中發揮“導學功能”；5、在教學管理中完善“導學服務”。張校長結合學校教育教學的實際和典型案例，深入淺出地闡述了“導學服務”的理論內涵和實踐活動及豐碩成果，其涉及到的“十條導學建議”、“富有小班特色的校本課程開發”、“學業評價的學生成長記錄冊”、“教師專業化成長項目引領的核心培訓模式”等引起了各位學員的濃厚興趣。報告結束后，各位學員還就教師評價、經費保障、用人機制、班級工作考核等話題與張校長進行了互動交流?；顒咏Y束后，每位學員都深感受益匪淺。

北京東路小學的前身為上海市私立民生中小學，1920年由金熙章先生創辦。1956年小學部更名為北京東路小學。學校位于繁華的商務區，占地1816平方米，建筑面積5018平方米，校舍小巧精致，教學設備完善，除教室外，還有電子閱覽室、多媒體教室、計算機教室等14個專用教室，兩個塑膠操場。1994年建成閉路電視網，XX年總校建成校園網，XX年分校建成無線校園網，計算機÷實物投影儀等現代化教學設備遍布教室及辦公室。學?，F有教學班27個，學生687人。學校擁有一支年輕的教師隊伍，其中包括特級教師、市區級骨干教師十多人，校內有首席教師3人，學科帶頭人6人，具有小學高級教師職稱的占一線教師總數的80%，在職45歲以下教師大專及大專以上學歷達到100%。

從1984年起，學校開始“樂學、能干、創新”的教育改革整體實驗，形成鮮明的辦學思想。1994年起，在上海市教委基教處的支持下，率先在國內開始“小班化教育”實驗，成功開創素質教育新模式，從而成為教育改革的領頭羊。XX年，學校在二十年“樂能創”教育和十年“小班化”實踐的基礎上，提出了“關注個體差異，提供‘導學’服務”的辦學策略，在發揮小班優勢，滿足差異發展上盡力為每一個學生的成長提供優質的教育服務。

學校對外開放任務頻繁，境內外教育使團頻頻到訪。由于學校對文化基礎知識與個性充分發展的重視，學生學習基礎扎實，善于主動求知，綜合素質較強。近年來不斷涌現如中科院小院士、全國故事大王、全國計算機競賽一等獎等優秀學生。學校曾先后獲得“全國雛鷹大隊”、“上海市辦學先進單位”、“上海市教育科研先進集體”、“黃浦區文明單位”、“黃浦區三八紅旗集體”等榮譽十幾項。目前是“上海市素質教育實驗?！?、“上海市行為規范示范?！?、“上海市課程教材改革研究基地”、“上海校長培訓實踐基地”。

上海市北京東路小學基于小班化教學的“在導學服務中智慧育人”、“關注個體差異，提供導學服務”的核心理念，根源于教育的價值取向是“尊重人的生存發展”和教育的本質是給予“生命的關懷”、“智慧的啟迪”的思想，頗具前瞻性和先進性。盡管受教育資源的限制，要想在我市開展小班化教學還言之尚早，但我認為，上海市北京東路小學先進的理念和方法還是有很多值得我們學習和借鑒的，特別是以下幾點對我市的教育教學工作有現實指導意義。

一、強調“服務”的辦學目標。上海市北京東路小學把四種服務作為辦學目標，即：導學服務---指的是從學生個體的不同實際出發，對其進行有一定針對性的學習指導、引導和誘導，并提供多種機會和條件，指導學生進行選擇，促進其個體獲得更充分、持續、穩定的發展的教育教學專業服務；充分的教育服務---學校致力于全員、全程、全域、全方位地為學生創造和提供各種機會、資源和條件，促進學生的個體發展，使每一個學生在原有基礎上均能獲得充分的提高；優質的教育服務---“優質”體現在擁有先進的辦學理念、嚴謹的管理機制、優良的育人環境、現代化的教育教學設施、高素質的教師隊伍、卓越的教育成果、良好的辦學聲譽等；個性化的教育服務---學校遵循學生身心發展的規律，尊重學生人格發展的需要，為學生設計滿足個性化發展的課程，并在學校管理、環境建設等各個方面建立相應的配套措施。四種“服務”充分體現了新課改以生為本、全面發展的核心理念，也體現了現代教育的辦學方向。

二、十條導學建議。即：在課堂教學中，對于存在個體差異的不同學生，認知目標可以適度調整,情感表達尊重個人感受,認識判斷不必高度統一,學習方法鼓勵自主有效,教學活動多予合作交流,組織形式提供多種選擇,重點難點要有個別指導,媒體技術支持學習互動,作業練習布置彈性要求,目標達成允許存在差異。這無疑充分尊重了學生的主體地位，有利于每一位學生個性化的全面發展。

三、差異性、發展性的學業評價。上海市北京東路小學改革過去傳統的“鑒定式”學業評價方式，開展學生差異性發展性評價研究，目標指向不是用一個共性的標準去甄別學生，而是基于學生的差異處境與需求，為其提供促進自我發展的引導。所謂差異性評價，就是在尊重學生個體差異事實的基礎上，針對不同的學生，采取多元的方法，引導并促使他們在各個領域或層次都獲得充分發展的評價服務；所謂發展性評價，就是以學生獲得發展為基本目標，通過采取一系列有效的激勵方式，使學生在發展過程中產生積極的心理效應，自主發展需求獲得充分滿足的評價服務。學校研制出了具有個別化、建設性、自主性、紀實性、開放性、可操作性的學生成長記錄冊，促進了學生全面健康的發展。

四、教師專業化成長的項目引領的核心培訓模式。上海市北京東路小學堅持“教師自主、學校崗位自培、社會化進修”的教師教育原則的前提下，積極推進校本教研制度建設，形成“校本管理、校本培訓、校本研修”的模式，為教師提供良好的發展空間與條件，促進教師專業化發展，主要有以下三種途徑：以實踐中生成的問題作為內容，加強實務培訓；以案例分析經驗分享作為形式，注重研究實效；以互為資源逐層互動作為策略，帶動整體提高。這三種方式務實高效，其《智慧育人---班主任工作研討會》這一成功培訓案例為我們提供了很好的借鑒。這次研討會起源于一位教師在區級教育技能賽上的一次失利。這位班主任在技能大賽復賽中失利，止步于決賽。當時這位教師還未得知結果，興沖沖地跑來細述她參加第二關“案例分析”時的經過。從她的言談中，張校長感到這位老師確實有“以學生為本”的意識，但她在敘述中所采用的操作行為是不夠到位的，而且這位老師并沒有意識到這點，張校長從她身上也看到了學校教師中的普遍現象。

于是，她請這位老師將參賽時的案例記述下來，同時將具有典型性的或是校內近期發生的事寫成案例，讓所有班主任、分管教導作文字分析，此舉的目的很明確，就是通過自我診斷，幫助教師提升育德能力。在閱完所有試卷的基礎上，學校正式召開“智慧育人——班主任工作研討會”，對所有個案逐個進行剖析，發揚教師思想上的閃光點、操作中的好辦法，明確指出不正確的觀念與行為，并邀請區德育室的專家作診斷評價。一人雖然失利，團隊從中受益。從這次研討會中，我們可以看到，一位校長細膩敏銳的捕捉能力、務本求實的工作作風是教師專業成長的有利催化劑。

五、適應學生的個性發展的課程管理。上海市北京東路小學不斷探索與實踐更為靈活機動的組織形式供參與。以班級授課制為主，實行課程組織形式的“三個打破”：打破班級限制實施橫向走班，打破年級限制實施縱向跑課，打破學科限制實施跨學科綜合探究活動。對于我們來說，這一點或許過于前衛，而且對于教師資源和財力要求過高，但是否能為大膽打破陳規、全面創新學校工作在思路上提供一些借鑒？

在欣賞和悅納上海市北京東路小學先進的辦學理念和科學的教育教學方法的同時，我也在不斷地反思我們的現狀，從中得到了幾點啟示：

一、我們必須真正樹立起正確的人才觀、發展的學生觀和全面的質量觀，進一步加大加快全面推進素質教育的力度和進程，特別是學校要建立起科學、發展、全面的學生評價體系、教師評價體系，教育行政部門也應該建立適應時展的學校評價機制，為辦現代化教育和一流學校進行導向，同時，要鼓勵和保護校長自主辦學、開門辦學。

篇4

一、清徐經濟社會發展的基本概況

清徐縣位于山西省中部，太原市郊，總面積609平方公里，人口30萬，轄4鎮5鄉193個行政村，是全國四大葡萄名產地之一和山西老陳醋的正宗發源地。全境依山面川，汾河縱貫，交通便利。近年來依托獨特的資源優勢，形成了以食品加工、清潔能源、冶金鑄造、新材料、新型建材、高新技術、精細化工、運輸商貿為主的經濟主框架。食醋、暖氣片、出口焦、金屬鎂四大產業規模為全國之最，全縣綜合經濟實力居山西十強縣之列。xx年清徐國民生產總值達39.16億元，鄉鎮企業總產值73.21億元，財政收入達3.11億元，農民人均純收入4118元。 同時，城鎮建設日新月異，旅游服務業方興未艾，各項社會事業蓬勃發展。

近年來，清徐縣經濟迅猛發展，城市面貌日新月異。但是，城市急速擴張裹挾進來又來不及消化的村莊形成了典型的“城中村”現象。處于清徐縣經濟、文化、政治中心的迎憲、春光、南營留、西關四村就處在這樣一個尷尬的位置。

xx年底，新一屆清徐縣委、縣政府站在實踐“三個代表”重要思想和執政為民的高度，把提升城市功能和品位，改善居民人居環境的城中村改造工程提上議事日程，并于去年11月28日召開全縣城中村改造工作動員會，正式拉開了城中村改造的序幕。

清徐縣在兼顧經濟發展、農民利益、城市建設的基礎上，按照“整體展開、重點推進、分步實施”的原則，實施城中村改造。城中村改造后，將撤銷原迎憲、春光、南營留、西關四村村委會、黨支部，組建成立新的居委會和黨的組織，社區居委會負責管理居民的日常事務，原村全體在冊村民全部轉為城鎮戶口;原村集體資產由新成立的工貿股份有限公司負責經營管理，全體村民既是居民又是股民;原村全體在冊村民以股民的方式參與原村集體資產的收益分配。

為了體現最大限度地讓利于民的原則，縣委、縣政府就城中村改造作了以下規定：零費用整體轉戶，所需費用由縣政府承擔，轉戶后符合條件的居民納入城市居民最低生活保障范疇;村改居后，原城中村居民按照新的區域劃分，納入新的社區居委會管理，并參與原村集體資產收益的分配……一言以蔽之，就是在改造后，原城中村居民將同時擁有農民和市民的雙重身份，同時享受城市居民和公司股民的雙重利益。

在推進城中村改造工作中，駐村工作組人員講大局、講原則、講奉獻，積極主動投身其中，不厭其煩處理問題，做深入、全面、耐心細致的宣傳發動工作。有的居民一時不理解，工作人員堅持罵不還口，笑臉相迎，主動幫助群眾解決困難，贏得了他們的理解和信任，得到了他們的配合和支持。

幾點啟示[/page]

通過城中村改造，使得農民的組織形式、生產方式和生活方式向更有利于城市化管理、市場化經營的方向轉變，實現管理職能和服務職能的分離，通過全體居民的共同努力，最終建成組織健全、環境整潔、生產發展、生活寬裕的社區居委會。目前，清徐縣城中村改造工作正在積極推進，這將是一個全贏的結局。

二、幾點啟示

“它山之石，可以攻玉”。在短短的1天學習考察中，考察團一行不僅親眼目睹了清徐在經濟發展和城市建設中的高品位發展、大手筆規劃、 創特色建設以及重實效管理，而且切身感受到各地解放思想、不斷創新、勇于開拓、大膽實踐的濃厚氛圍，可以說，一天的學習考察都是一堂生動的教育課，給予考察團深切的感受和豐富的啟發。概括起來，啟示最深的主要有以下幾點：

我縣城中村改造工作首先應從解決農民的市民身份轉變、實施改造的“陽光”操作，以及全面落實試點村改造扶持的配套政策等方面，真正實現城中村改造的城市化目標。

解決農民的市民身份轉變

城中村改造首先要解決農民到市民、村委會到居委會的轉變。在此過程中，政府部門實施土地整理，通過剩余土地和集體財產的整合，達到資金平衡，并建立就業養老等一系列社會保障體系。同時，通過將村集體經濟轉化成原村民擁有的股份制企業或物業，解決村民轉變成市民后的生活出路問題。

改造過程實行“陽光作業”

政府為此營造一個公平、公正的市場競爭環境。 城中村居住地和生產生活留用地將進行總體平衡，通過陽光作業引進投資商、開發商，同時通過土地整理劃出部分地塊給開發商實施商品房開發，從而使城中村得到徹底改造，提升整體城建水平。

篇5

在蘇州市公安局交巡警支隊學習考察時發現，每位交警都有一本《五大明星交巡警工作法》的小冊子。蘇州市公安局交巡警支隊政委王林林介紹說，他們在深化標準示范崗創建、推進執法規范化建設工作中，堅持典型引路、標準作業，通過總結提煉各崗位業務骨干的先進經驗和做法，在完善“郭曉紅執勤工作法”的基礎上，又推出了“路口作業法”、“時剛假牌證識別法”、“袁明治安卡口實戰法”、“葉青車管窗口服務法”，形成了五大明星交巡警工作法，相應建立了“五個”，并將“五個”作為全支隊民警隨崗培訓的重要基地，帶動隊伍執法能力素質的整體提升。

近年來，蘇州市公安局交巡警支隊始終將規范執法作為構建和諧警民關系、改善執法環境、提高公安公信力的重點工作加以推進。特別從去年11月份，該支隊被公安部交管局確定為全國交警系統執法規范化建設示范單位后，他們以素質能力為根本，以制度建設為保障，以和諧執法為要求，先后出臺了《執法規范化建設示范單位標準》《隨崗培訓工作方案》《開展創建執勤執法“示范標準崗”活動方案》和《“示范標準崗”八條標準》等相關文件和制度規范，推出了干將橋、飲馬橋、接駕橋等17個首批標準示范崗，在更高起點上推進執法規范化建設，并形成了一系列特色亮點。

為幫助民警牢固樹立理性、平和、文明、規范的執法理念，他們邀請蘇州市副市長、公安局局長張躍進和分管副局長王錫忠為民警作專題輔導，在基層所隊全部建立民警心理咨詢室，引入民警心理調適干預機制，促使民警在執法工作中做到以法為據、以理服人、以情感人，真正融法、情、理于一體。

為提高民警的執法技能，他們積極改革創新教育訓練機制，在基層所隊配建計算機訓練考試室、多媒體投影機，開辟網上學習、輔導、考試等培訓新渠道，并選聘16位崗位能手作為教官，建立了“五大隨崗培訓基地”，分批組織基層民警進行隨崗培訓，確保每個民警每年訓練時間達到15天。

為進一步規范民警執勤執法行為，他們還建立健全了執法質量群眾評判機制，定期開展警營開放日、開門評警等活動，推廣民警現場執法“表揚本”制度，實行民警執法等級評定辦法，推出和諧執法十條措施，全面提升交巡警執法素質和執法水平。結合我們運城交警自身工作實際談幾點自己的感想和體會。

第一，精神飽滿是交警形象的基本要素。我們看到的交警，制服整潔，帽套手套，以及武裝帶保持潔白，個個看上去顯得非常有精神，在指揮交通時的手勢十分準確而且有力，不但體現自己的良好精神面貌，更向駕駛員提供準確的行駛信息。能夠做到以上這幾點，老百姓肯定會認為這名交警是閃亮的，至少是威武的。

第二，勤奮管理、有違必究是規范執法的基本要求。在工作當中我們必須做到勤奮管理，只有你在工作當中不停地流動，不停地在路口的四個角之間巡視，加大控制范圍，加大管理力度，才能防患于未然，做到萬無一失?，F在的交通形勢越來越復雜，我們交警不能再象以前那樣，往路中間一站，做幾個指揮動作就可以了。現在的交通已經體現出了立體化的形式，路口也比以前寬大了許多，如果不勤加走動，努力管理的話，肯定不能全面地控制這個路口。那么隱患就會出現?？梢赃@樣說，我們交警不能單純地做紅綠燈的翻版，而要做到紅綠燈不能做到的事情，體現出一個路口管理的靈活性。在工作當中要做到見違必糾。一切交通事故的發生，其根本原因就是交通違法行為，一個小小的，不經意間的違法行為，可能造成的后果是相當可怕的。所以，在我們平時的工作當中，一旦見到路口有違法行為，一定要積極上前阻止，切忌姑息了事。只有把違法行為扼殺在萌芽狀態，才能保證道路上的安全與暢通。

第三，依法糾違、程序規范是規范執法的核心所在。處理違法與交通事故，在交警的日常工作當中也是占據很大一部分的?？梢哉f在處理這兩項工作的時候，民警所面對的當事人的心情和心態都不是很好的，一旦民警在處理過程中的言語不當，或者處理有失公允。那就很可能給自己造成不必要的工作麻煩。所以，在執法中，我們一定要嚴格依法辦事、語言一定要規范，程序一定要規范，要做到有理有節，公正不阿，使當

事人心服口服，這樣才是我們規范執勤執法的最根本的目的和核心所在。

第四，熱情服務、以人為本是交警靈魂所在。隨著時代的發展，警察這個職業越來越體現出它為社會服務性的一面，這個社會存在著不少的弱勢群體，所以我們在路口值勤的時候，見到比如說老人，小孩，殘疾人，孕婦等要過馬路的時候，可以上前進行攙扶。遇到群眾問路，要耐心地解答。要帶著愛心去服務，主動為群眾排憂解難，把困難留給自己。我想，只要我們具備了對待工作的認真態度，整齊美觀的規范手勢，嫻熟于心的業務素質，以人為本的為民熱情這四大要素，就能變成人們眼中的明星“人民警察”。

發揮信息警務，提升管理效能，服務人民群眾

由蘇州市公安局交巡警支隊研發的“四色預警”系統通過設定四種不同的警情閾值，對路面交通擁堵狀況、車輛行駛速度以及車輛事故進行實時監測、自動報警，不僅極大提高了排堵保暢工作效能，還改變了傳統的接處警等勤務機制。

以往，路段上發生的交通擁堵或交通事故大多先由群眾打110報警，再轉至交警大隊處理，當民警到達現場時，交通堵塞已形成了較長時間。現在，通過實時警情發現，及時出警，最大限度地減少了警情對道路交通的影響，每起警情由原來的警情出現到警情排除，平均需20分鐘以上，減少至現在10分鐘之內。

近年來，蘇州市公安局交巡警支隊充分運用交通科技化、信息化、智能化手段，依托建立“四色預警”為核心的快速警情響應機制，不斷提高交通管理精確制導能力。兩年來，他們共投入上億元資金用于改造、升級執勤執法科技裝備，建成自動控制交叉路口144個、交通信息視頻檢測點103個，無人看守的智能化電子卡口20個、違法行為自動監測路口、路段285處，對所有基層執勤大隊和重點公路中隊建立交通分控室、網上巡邏執法室及二級接處警平臺。

他們還通過大力推進交通管理控制中心九大系統建設，整合指揮調度、信號控制、電視監控、電子警察、交通誘導、接處警等交通管理功能，運用自動檢測、電子監控技術實現交通擁堵等突發事件的自動識別和gps定位技術就近調度警力進行應急處置，利用監控設施開展網上巡邏執法，遠程抓拍交通違法，推廣運用“網上巡邏”、“鼠標執法”等新的執勤執法方式，大大提高了警情快速響應能力和科學管理效能，非現場執法率從兩年前的42%%迅速上升至目前的64%%，2008年重大交通事故逃逸案件偵破率達96%%以上。

執法之本就是追求群眾滿意，糾違投訴：不到十萬分之一。數字有著異乎尋常的說服力

城市越大，行路越難。無論在哪一座城市，交警都是矛盾的焦點。可以說，交警要讓群眾滿意簡直是個奇跡，但是在蘇州交巡警支隊，奇跡出現了。近幾年，蘇州交巡警支隊每年查處交通違法行為都在300多萬起，每年平均接到的群眾投訴僅30起左右，而且基本實現了有效零投訴和零違紀。糾違投訴十萬分之一不到，這對一支擁有近千名民警的執法隊伍意味著什么?是什么樣的信念在支撐著他們?又是什么樣的制度在約束著他們?市交巡警支隊支隊長張仁發一語中的：“要帶出一支勤政廉政、執法為民的交巡警隊伍，打牢思想基礎是關鍵，每一個民警都必須樹立社會主義法治理念，都必須深刻領會‘立警為公、執法為民’的指導思想，沒有這一點，就不能當好一個執法者，手中的權力就會被濫用，人民群眾當然不會滿意。”

在交巡警支隊，經常性的思想政治教育和“立警為公、執法為民”理論學習，產生的是一種潛移默化的效果;再加上發揮黨員先鋒模范作用，打品牌抓典型等一系列制度激勵，爭當城市“活雕塑”成為很多民警的自覺追求。在他們中間，涌現出了以全國優秀人民警察、全國交警系統執法標兵郭曉紅，全國優秀人民警察劉軍、何偉，一等功榮立者薛偉忠，反盜搶車輛能手時剛等為代表的一大批先進典型。支隊連續四年被評為蘇州市文明單位，2005年被評為江蘇省文明單位，今年又被市委、市政府評為“文明示范單位”。全體民警用實實在在的工作實績和良好的群眾口碑，對“立警為公、執法為民”作出了全新注解。

在去年市公安局統一組織的對民警執法質量滿意度調查中，社會各界群眾對交巡警執法態度、辦事效率、辦案質量及公正執法等情況的綜合滿意度達到97%。在“大接訪”活動中，支隊接待的180多起上訪案件，有95%得到圓滿解決，5%得到妥善解決。執法質量是執法工作的命脈，簡單機械甚至野蠻粗暴，最終只能是加深群眾的抵觸情緒，既不利于交警開展正常的執法活動，還容易惡化警民關系。為此，市交巡警支隊相繼出臺了一系列執法規范和工作舉措，不斷強化執法形象，提高執法水平。

篇6

一、主要做法

1、堅持把發展外向型經濟作為經濟工作的生命線，不斷提升利用外資的規模和質量。

市雖然區域位置、經濟基礎各不相同，但對招商引資工作都十分重視，動手早、行動快、成效顯著。年，市共新批外資項目60個，合同利用外資2.3億美元，實際利用外資4638萬美元，分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中，500萬美元以上項目11個，1000萬美元以上項目4個。涉外稅收入庫1.16億元，外向型經濟占全市經濟份額已達50%以上；市新批外資項目45個，合同利用外資1.25億美元，實際利用外資2194萬美元，分別增長144%和36%。其中，500萬美元以上項目9個；市新批外資項目90個，合同利用外資2.01億美元，實際利用外資4514.9萬美元，分別增長184.2%和47.1%。其中，500萬美元以上項目20個；金壇市合同利用外資、實際利用外資分別達1.26億美元、6107萬美元，分別增長42%和21%；溧陽市合同利用外資、實際利用外資分別達5000萬美元、5771萬美元；市利用外資總量居市之首，共新批外資項目71個，協議利用外資2.68億美元，實際利用外資1.42億美元，分別增長126%和18%。其中，500萬美元以上項目6個，1000萬美元以上項目11個。目前已有10多家世界500強企業落戶該市。年，市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。市今年確定了每鎮協議利用外資不低于300萬美元的工作目標，今年1-2月份，協議利用外資4400萬美元。市計劃年內利用外資翻一番，力爭實現合同利用外資6億美元，實際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項目12個，增資項目3個，協議利用外資1.05億美元，實際利用外資1512萬美元。

2、堅持把工業園區作為對外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。

園區是對外開放的重點區域，是吸引外資的主要載體，把園區做大、做強、做優，發揮各類園區在利用外資方面的"龍頭"作用，是加快發展開放型經濟的現實要求，更是實現招商引資新跨越的主陣地。市都十分重視園區建設，規劃早、定位準、投入力度大。市有2個開發區。

一是高新技術開發區。目前，一期規劃的核心區3平方公里已布滿，正抓緊建設南區和北區。南區規劃面積7.7平方公里，用于引進一般工業項目，北區17.5平方公里，利用不足3公里的長江岸線資源發展重化工業。

二是農業綜合開發區。利用環境優勢，發展現代農業和旅游度假項目。該市在合理功能定位的基礎上，加大推進力度，在"兩區"內劃出啟動區，完成拆遷、征地等工作，配套基礎設施，實現"七通一平"，去年僅高新技術開發區南區的投入就達1.5億元。市30個鎮興建了43個工業園區，每區規劃面積都在400畝以上，新建項目全部向工業園區集中，形成了規?；⒓s化生產的態勢。市去年4月份起開始規劃建設沿江工業（倉儲）區，規劃面積9平方公里，市財政已投入近6000萬元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設，今年將有3個500萬美元以上的項目進區。市去年開發區基礎設施投入1.1億元，今年將繼續加大力度，預計投入1.5億元。該市新世紀工業園正在規劃建設9萬平方米的標準廠房，目前已建成和即將完工6.5萬平方米，已出租3萬平方米，在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項目周期，又取得了較好的經濟效益。市各鎮都規劃建設了特色工業園區，如司徒鎮"眼鏡工業園"、后巷鎮"五金工業園"、新橋鎮"燈具工業園"等等，去年該市有5個鎮協議利用外資在2500萬美元以上。

為進一步增強園區的吸引力，市都制定了優惠的投資政策。三市設立了"無費區"，即在指定的開發區和工業園區內"只收稅、不收費"，省政府以下文件規定的收費一律予以減免，這一政策的出臺，在外商中產生了積極影響。市還給予工業（倉儲）區特別的優惠政策：凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨資項目，5年內增值稅地方留成部分和10年內所得稅地方留成部分，以財政獎勵的形式全額返還給企業。

3、堅持把特色產業和資源作為對外推介的主體，努力形成項目的集聚效應。

市的同志認為，外商到一個地方投資，最看重的是當地有什么與眾不同的優勢，適合他的企業發展，否則，你說破了嘴皮，人家也不會來投資。完全依靠優惠政策吸引外資，就象國內電器產品打價格戰一樣，只是權宜之計，不是根本之策。市從本地的資源實際和產業實際出發，凸現自身優勢，增強了項目的吸引力。市是全國最大的電器生產基地之一，工程電器已占全國市場的20%，電器產品對全市工業經濟的貢獻額已達40%左右。該市緊緊抓住這一產業優勢，積極對外宣傳推介，吸引了一批外資企業落戶。目前，該市生產電器的外資企業已達30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關柜技術實力最強的KM公司與中方合資，先后4次增資，實際利用外資萬美元。市是全國最大的眼鏡專業批發市場，年成交額超過5億元，該市一方面強化市場建設，配套市場設施，另一方面緊緊依靠市場載體，展開招商攻勢，先后引進了40多家外資企業。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿生產企業與外商的協作關系，爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產企業中，近60%是外商獨資或合資企業。其中，晨風集團1家引進3個合資項目，實際利用外資1200萬美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。市利用礦產資源優勢引進了全國目前最大的臺商獨資企業京陽水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經批辦，投資1億多美元，將形成年產400萬噸的生產規模。溧陽素有"三山、一水、分田"之稱，該市利用獨特的山水資源，引進了泰國獨資的食品生產企業，總投資3000萬美元。

4、堅持把創新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實效。

市在招商的方式上各有特色。市的同志認為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進展，人才是關鍵。市自去年2月份以來，先后在東莞和深圳龍崗區設立了兩個辦事處，每個辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打"摩的"，外資企業不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個目標：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過4次。經過努力，2個辦事處一年不到引進7個項目，協議利用外資2500萬美元，其中1000萬美元以上項目1個，去年底已開工建設。金壇市今年計劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據招商引資實績給予獎勵。市經濟開發區在北京、上海、東莞、溫州設立了4個辦事處，各鎮也相繼在外設了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。

市的同志認為，網絡招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。該市從去年3月份開始運作，5月份建立網站，并專門配備了一名精通計算機和外語的專業人才。同時，利用精心編制的世界500強企業名錄、臺灣化工企業名錄等基礎資料，對搜集到的外資企業和跨國大財團、大公司進行認真研究和分析，找準與本地產業的結合點，有目的地通過在商業網站信息、發送電子郵件等形式，與對方取得聯系，進行項目洽談。去年，通過網上招商，委內瑞拉在中國的第一家合資企業在落戶，項目總投資500萬美元，協議利用外資280萬美元。

市和市的委托招商取得了很好的效果。去年市經濟開發區高薪聘請了一名臺灣人作為招商，每年發給15萬元薪金，另按實際引進外資的5‰提成。去年共引進2個項目，協議利用外資4000多萬美元，目前還有2個5000萬美元以上的項目正在洽談。市的同志介紹，該市不少鎮都相繼聘請了境外招商。市與同濟大學緊密合作，委托該校在外留學生，吸引德國等歐美客商來該市投資，并專門按歐州風格規劃建設了同濟大學工業園。該項工作自去年下半年啟動以來，先后已有3批客商前來考察，一批意向項目正在洽談。

5、堅持把強化領導作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。

市的同志認為，區位優勢不如領導優勢，領導帶隊招商容易見到外商的高層領導，洽談時能夠拍板定案，效果較好，領導的重視程度是招商引資能否取得實效的關鍵之一。市四套班子領導都主動學習外向型經濟，積極參與外向型經濟，帶頭沖在外向型經濟的第一線。每年市領導都組團到境內外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長每人就去了8次以上，分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會，書記、市長親自動員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關心招商引資的氛圍。

發展開放型經濟，僅有領導層思想的統一還不夠，必須落實保障措施，加大考核力度，健全激勵機制。市在財政支出上實施"三必保、兩傾斜"，即保工資、保穩定、保必辦事項，向為民辦實事傾斜、向招商引資傾斜。同時，對各級領導明確了"三不"，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。市都制定了招商引資獎懲辦法。為充分調動鄉鎮招商引資的積極性，市、金壇市規定，鄉鎮外資企業國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮。市除對招商引資直接貢獻者獎勵外，還增設了相關部門引進外資獎和重大項目組織獎。對完不成招商引資任務者，各縣市都實行一票否決，明確規定不得參與評先評優。市還規定，對連續2年未完成利用外資任務的單位主要負責人實行誡勉談話。

二、幾點建議

結合市的經驗，聯系江都的實際，應在以下幾方面求突破：

一是在重點載體建設上求突破。隨著經濟集聚程度的提高，園區經濟越來越扮演著重要的角色。發展園區經濟必須要有超前投入，有投入才有產出。當前我市必須加快"一區四園"建設，突出載體招商，重點推進外資工業園和沿江工業園的開發利用?？梢越梃b市的做法，實行一次規劃，分步實施，滾動開發。在外資工業園和沿江工業園規劃啟動區，加快建設步伐，拉開發展框架，盡快實現"三通一平"，形成"賣點"。目前，周邊縣市沿江開發力度較大，可用岸線資源越來越少，港區是我市吸引大項目的優勢所在，我們應認真研究，深入挖掘，吸引一批"運輸量大、用水量大"的大項目來我市投資落戶。各重點鎮要加快工業園區建設，搞好園區規劃，強化管理和服務，增強園區的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨特優勢的工業園。

二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的"前沿哨所"，能夠接觸到一批實實在在的外資企業老板，掌握一批實實在在的項目線索。發揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭取得突破性進展和實質性成效。一要充實力量。除現有的2個辦事處外，各重點鎮都必須在外商密集區派駐1-2個招商點。要選好駐外招商人員，把責任心強、盯勁足、業務精的同志充實到一線招商隊伍中去。主要領導要親自深入派駐招商第一線，分管領導每年要有1/3以上的時間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經費。充分保證招商活動所需的必要支出。三要強化督查。細化、量化各辦事處的工作目標，組織經常性的督促檢查，對工作不力、責任心不強的人員，及時予以調換。市外經貿局和經濟開發區管委會要密切關注派駐招商工作的進展，制定統一的實施意見，全面細化和落實派駐人員的經費和獎懲考核制度，規范運作，規范管理，力求派駐招商工作早出成效。

三是在特色產業和資源招商上求突破。利用特色產業和資源招商，可以增強吸引力，在競爭中產生優勢，形成突破一個、引來一串的聯動效應。我市在資源方面，油氣儲量豐富，有近10公里可利用的長江岸線。在產業方面，我市是著名的"花木之鄉"，有6萬畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業等產品已經占有了一定的市場份額，并且擁有一大批熟練勞動力等等，這些優勢都需進行挖掘和包裝。要加強對外資企業的研究和分析，了解他們的產業結構、投資意向和投資計劃，選擇那些與本市實際有結合點的企業，投其所好，有針對性地推介特色項目，力求事半功倍的效果。

四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進地區的成功經驗，事實也證明這是一個現實可靠的增長點。我們要繼續關心和支持已在我市落戶且成功運作的宏運、嶸泰等企業，加強與他們的聯系，及時幫助他們解決遇到的困難和問題，提高外商對江都的滿意度，鼓勵他們以老引新，達到辦好一個、引來一串、帶動一片的循環聯動效應。要充分挖掘現有外資企業的潛力，做足增資擴股的文章，鼓勵他們增加投入，滾動發展，使之成為體現江都"親商、安商、富商"姿態的窗口。廣泛宣傳、經驗，引導外貿生產企業解放思想，拓寬思路，加強與外商的溝通聯系，吸引他們來我市合資合作，投資興業。

篇7

經過認真整理思考并感悟，現將學習考察情況報告如下：

一、感受深圳城市的風韻，發展態勢令人震撼

在我沒有去到深圳之前，我對深圳的印象僅僅停留在歷史教科書上的描述，知道深圳是我國改革開放的前沿地帶，自從我國偉大的改革開放總設計師在曾經只是一個小漁村上畫了一個圈，從此深圳得到突飛猛進的發展機遇，一夜之間成為中國改革開放的成功典范。但從未親身感受過深圳的城市氣息，這次的學習考察活動，讓我順便有機會領略深圳的城市，感受深圳的城市精神面貌，體驗深圳市快節奏的生活。

深圳給我的第一感受是深圳擁有寬闊的馬路，交通四通發達，立交橋交錯林立，道路兩旁的綠化帶形式多樣，植被類型豐富多彩，給深圳提供了清新的空氣；各種高樓大廈聳立在城市各個方位，讓我大為驚嘆和歡喜；其次是四面八方如潮涌進深圳打拼的人，他們精神抖擻，每天都穿梭在城市里拼搏奮力，從眼神中就可以感受到他們有著強烈的追尋夢想的勇氣和斗志，雖然這其中會存在一些壓力和不適應，但他們陽光向上，永遠在為自己的目標拼搏奮斗，讓人感受到了深圳當地到處涌動著發展的熱潮，地理位置的優勢為深圳的經濟發展提供了良好的條件，人才的大量涌進為深圳的發展奠定了保障，使得深圳經濟發展勢頭之猛，各種行業在市場各種商品琳瑯滿目，令人眼花繚亂、羨慕不已，深圳市的改革開放力度之大，令人震撼，令人神往。

二、對參觀考察的三所學校的基本印象

（一）深圳大學

（二）深圳大學城麗湖實驗學校（南山區麗湖中學）

踏下車門，深圳大學城麗湖實驗中學（南山區麗湖中學）這些大字便映入眼簾。我還沒有走進校園，就可以從學校大門看到麗湖中學嶄新的教學樓矗立在校園里，那教學樓的規模和氣派，簡直就是氣勢恢宏，讓我非常羨慕，因為我從來都沒有在這么氣勢恢宏的教學樓里上課。我們達到麗湖中學時，剛好是課間休息時間，發現學校里的學生都往操場上趕，原來是學校課間的集體鍛煉時間，雖然時間只有短短的幾分鐘，但學生在蹦一蹦和跳一跳的過程中，就可以達到舒緩之前上課積累下來的疲勞和乏味的效果，讓學生可以勞逸結合，促進身心發展和提高學習效率。

麗湖中學的領導帶領我們參觀了他們學校小學一年級的教室，教室里的布置真是讓我大開眼見。小學生的教室分為語文專業教室和數學專業教室等，教室里的布置充滿了孩子天真活潑的氣息，好像有家的溫馨和氣息。學生的課桌椅的擺放方式也很有特色，教室里不僅分有上課區，還有專門的休閑娛樂區。教室前面貼有很多比如班級評比欄、公告欄等，同時還有很多小貼語，旨在提醒小朋友養成良好的文明習慣；教室后面有魚缸，學生的書柜等。教室的走廊貼滿了學生的杰作，不僅有圖畫，還有文字等等……

小學教室里剛好有一位老師，我們向老師咨詢他們的教學理念和方式。老師給我們介紹到，他們采用的是平板教學方式，每位學生手里都有自己的iPad，在上課時就可以與老師保持一致，這就可以及時反饋學生的學習情況，幫助提高學生的學習效率。同時，他們采用做數字鏈接（邏輯狗）的游戲方式，讓學生在玩中學，讓學生學得快樂；此外，在學習的過程中，他們的教師只是充當一個引導者的角色，讓學生在分組學習中自主學習，培養學生的自主學習能力。此外麗湖中學小學部還倡導學生快樂學習和陽光生活。

走進麗湖中學的教學樓，就可以發現在幾幢教學樓的中間矗立著一堵墻，墻上赫然標出麗湖中學的校訓：基于每一個，發展每一個，成就每一個，讓我們深深體會到了麗湖中學的辦校宗旨和學校的辦學信念。麗湖中學初中部的每個班級名稱也都很有特色，充滿了文化韻味，如繁星班、雛鷹班、終極一班、雄霸二班、三星班等；教室的布置充滿了文化氣息，在教室門口貼出了班級的班訓和口號，讓我們感受到了班集體的團結和凝聚力，教室的四周貼滿了激勵學生努力奮斗的標語，還有學習園地、公告欄和成長在線等；樓道里還有很多溫馨提示，走廊里貼滿了學生各種各樣的杰作，讓我感受到了麗湖中學學生陽光向上，充滿朝氣。

（三）北大附中深圳南山分校

走進北大附中深圳南山分校，我發現校園里幽靜的環境很適宜學生學習科學文化知識。在校園里的中心呈現著特別引人注目的標語——"傳承北大精神，創辦現代化、開放式、文化型具有國際影響的綠色學校"，這是北大附中南山分校發展的前進目標，展示了學校的辦學教育追求。"對每一位學生的終身發展負責"是北大附中深圳南山分校的辦學理念，通過采用"開放式教學模式、自主發展教育模式以及專業化服務模式"，旨在把學校辦成"求知的學園、成長的樂園和溫馨的家園"，讓人感受到了北大附中深圳南山分校明確的辦學理念。正是在這些具體辦學理念和目標的指導下，北大附中深圳南山分校日益發展壯大，譜寫了學校日漸輝煌篇章。

校園里張貼了很多北大附中深圳南山分校學生具有陽光品質、自主精神、領導能力的燦爛笑臉，向我們展示了學校里的學生能夠陽光自主、學習自覺、成長自強、行為自律、人格自尊以及生活自理的天真活潑、率真的品性，讓人感受到了學校辦學的效果和校園的溫馨與和諧。校園走廊里張貼的標語采用雙語標注的形式，體現了北大附深圳南山分校重視培養學生的英語應用能力，以提升學生積極參與國際事務的能力。校園里寬敞的教室具備有完善先進的教學硬件設施，保證了教育教學需要。校園里張貼教師的資料信息圖片向我們展示了學校擁有一支高素質的教師隊伍，素質過硬的師資隊伍保證了學校高質量的教學效果。

三、體驗課堂實況，收獲別樣的感悟

第一部分為創設情境，展開目標。老師先讓學生觀看一段與學生密切相關的簡短的視頻，講述了學生在開學時對新同學的問候，并讓學生試想如果是你，在開學第一天遇到視頻中的那兩位同學，你更愿意和誰成為朋友，為什么？采用這種導入新課的方式，不僅貼近學生生活和實際，還激起了學生的學習興趣，讓學生盡快地融入到課堂的學習中。

第二部分為問題導讀，發現問題。教師在ppt上展示出幾個問題，讓學生帶著問題去自主學習課文，這部分學生要做的包括"查、劃和寫"，"查"即在課文中查找出問題的答案，"劃"即是把課文的重要內容劃出來，其中重要的是"寫"的部分，要求學生寫出自己的疑惑、問題以及對應的看法，方便學生的隨后學習和交流。

第三部分是課堂學習的核心，為小組挑戰，激活潛能。教師創設了兩個情景大闖關的活動?；顒右皇墙巧缪?，教師在投影儀上播放出三個情景，讓提前分好組的學生重現情景的畫面，讓學生積極參與到情景的學習中。我發現在老師分配好任務后，學生馬上從座位上站立起來，與同學們展開熱烈的討論，學生的參與積極性都很高，小組內部馬上進行分工合作，協商好哪個同學扮演什么角色，以及怎樣再現情景，應該注意哪些問題等，每個同學都積極獻策獻言，全身心投入到情景體驗中。這個過程中讓我感受到了麗湖中學的學生高昂的學習熱情。討論過后，老師請上一位同學作為活動的主持人，主持課堂活動的現場。學生們都非常積極主動上講臺把本小組模擬的情景展示在全班同學面前，短短幾分鐘的商量時間，學生就能表演得精彩動人，讓教室里充滿了笑聲和歡樂聲，從中可以感受到這些學生上課的投入程度。每表演完一個情景，主持人都會請臺下的同學對臺上同學的表現進行點評，并給出自己的建議；老師也會在學生點評完之后，進行總結，提升到理論的高度。在這個過程中，每位學生都有參與的機會，學生得到很好的鍛煉機會，我作為聽眾，也能感受到每位上臺展示的學生都表現得非常鎮定自如，不會因為臺下人多就表現出怯場的不自如的舉動。緊接著，完成第一個活動后，進行情景大闖關的第二個活動，老師給出一個個情景，讓學生做禮貌用語的接龍游戲，在這個接龍游戲中，可以看出學生的臨場應變能力，很多學生還引經據典，反映出麗湖中學學生扎實的文學功底。

第四部分為歸納小結，鞏固提升。老師讓學生充當小記者，現場采訪坐在教室后面聽課的領導、老師等一行人，試問現場的人，您認為最重要的人際交往品質是什么？現場被采訪到的人給出的答案很多，如尊重、信用、真誠、禮貌、寬容等等，同時存在一些被反復提及到的品質，如尊重、禮貌；老師從這些回答中總結出人際交往的前提是尊重，禮貌是名片，并提醒學生在日常的生活中想要與他人有一個良好的人際交往關系，要做到尊重他人和禮貌待人。從現場旁人的口中總結出知識點，不會讓學生覺得老師都是按照書本上的知識進行說教，不切合實際和不符合人的需要，可以讓這些知識更具信服力，從而使學生更容易接受。

第五部分是課外拓展，提升境界。由于臨近下課，老師讓學生以小組為單位，在課外時間畫一棵樹，樹上的每片葉子是本小組成員認為應該具備的一種優秀的交往品質，完成后貼在班級文化墻上，讓同學之間相互監督，相互學習，進一步提升自己的交往品質和交往能力，達到情感態度價值觀的升華。此外，還讓學生課后為下次課做好網絡拓展的辯論會工作準備，其中正方的辯論題目為網絡交往利大于弊；反方的辯論題目為網絡交往弊大于利。到此，文明交往這節課的內容圓滿完成。

聽完這節課中，我感受到了學生學習的激情，學生上課能與老師積極配合，并且敢于發表自己的看法和建議。老師通過創設情境活動調動學生的積極性，注重于學生情感態度價值觀的提升，而不是只重視知識的傳授，能讓學生在輕松愉悅的氛圍中學到知識并陶冶自己的情感。我想這是我自己以后應該增強這方面的學習，讓自己的學生也能享受到學習知識的快樂，而不僅只是枯燥無味的灌輸式教學。

因為很享受這種情境教學方式，我們也想多學習學習，麗湖中學的教師又給我們提供多一節聽課的機會。聽課的班級是八年級的學生，學習的內容為競爭與合作中的競爭問題，包括競爭的含義，競爭的作用以及如何面對競爭的問題。上課教師也是采用創設情境，展示目標；問題導學，自我探究；小組挑戰，激活潛能和歸納小結，鞏固收獲這幾部分來進行展開學習的。導入部分教師展示了世界上各種各種的競爭形勢，有政治競爭、經濟競爭、軍事競爭和體育競爭等，并讓學生談談自己的感受，有學生說出人離不開競爭，社會也離不開競爭。老師從學生的回答中進行總結，并開始課堂的學習活動。在小組挑戰，激活潛能中，也是采用每個小組的同學在討論后進行小組展示，同學點評后，緊接著老師進行每一環節的總結，并給出一些現實材料說明競爭的問題，提煉出核心觀點，達到知識的鞏固和情感的升華，在最后歸納小結，鞏固收獲環節，老師播放了歌曲《愛拼才會贏》，讓學生在欣賞美妙歌曲的同時，達到了陶冶學生情感的作用，進一步提升了學生的情感態度價值觀。

來不及休息，我們下午又趕到北大附中深圳南山分校進行學習考察。北大附中深圳南山分校的老師給我們安排聽高三的復習課。上課的內容是《生活與哲學》第十一課尋覓社會的真諦。老師首先回顧前面幾節課學到的關于哲學的辯證唯物主義內容，過渡到歷史唯物主義知識上，讓學生感知尋覓社會生活這課在哲學中的地位以及其所屬的模塊內容。緊接著進行鏈接高考，讓學生了解這課知識內容在當地近年高考所在的比分情況，讓學生在日常的學習中要重視這方面知識的學習和積累。第三部分是該節課的重要部分，老師采用了知識接龍的方式，構建了這課的知識體系，讓學生能比較直觀地理順并掌握了該課所包含的知識內容。在第四部分老師帶領學生處理了該課的重難點問題的分析，讓學生進一步深入領會知識和理解知識，最后，老師引導學生進行課堂演練，檢查學生對知識的掌握程度。因為高三學生即將面臨著高考的壓力，因此這節課老師和學生也非常注重知識點的學習和掌握，但在這個過程中老師很好地調動了學生的學習積極性，通過知識接龍方式，讓學生能夠參與到課堂的學習中，避免了教師的純粹灌輸，在這方面讓我也有所感悟和啟發。

篇8

一、總體感受

第一考察學習小組本次共考察參觀了3所院校，其中高職院1所、高職校2所，考察的內容主要有高職校的機構設置及職能劃分、系部管理模式、內部分配制度等，較之這三所院校的硬件設施、內部管理等，我校與淮安信息職業技術學院有一定差距外，而與**經貿高職校、**財經高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式，教育教學管理的重心下移至各個系部，各行政處室主要做好服務、協調、督查等工作，各系部職責明確、責權分明，整個學校嚴格按照制訂的教育教學管理規章制度運行。

我校于上世紀90年代初實行?？贫壒芾砟Ｊ?，經過長期運行和不斷改進后，我校在校科二級管理上已積累了較為豐富的經驗，各處室、專業科的崗位職責明確，各項管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長室的直接領導下，緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作，確保了整個學校教育教學工作高速高效運行，促進學校事業發展不斷再上新臺階。

由中職升格高職校后，學校在辦學理念、育人規格、管理模式等方面都必須發生質的變化；搬遷新校區后，學校的辦學規模急速擴大，原有的管理模式已不能適應學校的實際，為此，對學校的機構設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們全體學習成員的共識。

二、具體建議

1.建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規章制度。

這是一項政策性、原則性較強，工作量較大，工作過程繁雜的系統工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院?？疾鞂W習，對校內機構設置、崗位職數等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結合學校實際對現有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責，健全教育教學管理規章，完善各項考核制度。學校搬遷新校區后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運行過程中逐步發現問題，根據學校實際再加以修改，使之日臻完善。

2.對職能處室和系部負責人配備要精干。

實行系部二級管理，學校要給予各系部一定程度上的權利，包括人、財、物；但各系部不得單獨設立帳戶，所有收入必須交入學校大帳，統一支出。系部負責人的權限相對大了，而相應承擔的責任也應加大，必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強；各職能部門負責人的服務、協調、監督作用要進一步發揮。這樣，在校長室的領導下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學校工作快速發展。

3.進一步加強班主任隊伍建設。

進入新校區后，在校學生人數、班級數急劇增加，有可能會出現一位老師擔任1個及以上班級班主任的情況，而對班主任的考核必須強化，獎懲力度要加大。此外，還可借鑒其他高職校的模式，即從校外聘用大學生擔任輔導員，每人負責2～3個班級學生的管理工作。

4.進一步引入競爭機制，深化分配制度改革。

篇9

根據《云南省環境監察總隊關于赴*市考察學習的通知》精神，按照局領導的安排，我很榮幸地代表昭通市環境監察支隊隨隊到*市考察學習了*市的環境監察工作，現將考察學習期間的有關情況報告如下。

一、考察學習的基本情況

為學習借鑒*市環境執法先進經驗，提高我省環境監察人員業務素質，根據《*云南2009年環保合作工作備忘錄》及省環保廳《關于印發2009年全省環境監察業務培訓計劃的通知》要求，2009年6月7日*11日，省環境監察總隊組織各州（市）環境監察支隊負責人前往*考察學習不同行業現場執法特點、技能與技巧以及學習突發環境事件應急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中，主要參觀考察了白云港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發電廠、*化工區（賽科）、太古升危廢處置單位和*市環保局在線監控中心，與*市環境監察總隊進行了執法交流座談，在座談會上，*市環境監察總隊負責人就*市的環境監察工作情況及環境執法理念向我們作了詳細介紹，云南方就有關排污收費、應對突發環境事件、現場環境執法、污染糾紛調解、減排項目環境監察、現場環境稽查、環境監察能力建設以及如何增強服務意識等方面的問題與*市環境監察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習，使我更進一步了解到*市的經濟社會發展狀況，感受到昭通與*市之間的差距，認識到我市環境監察工作所面臨的形勢和存在的問題，同時，通過學習和借鑒他們的寶貴經驗，也進一步增強了我認真履職的決心和信心，有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業務素質，開闊了眼界，增長了見識。

二、考察學習所取得的收獲

通過與*市環境監察總隊相關人員的廣泛學習和交流，他們的工作經驗和執法理念有幾點值得我在今后工作中去認真學習和借鑒。

（一）建立健全了一個領導班子和組織機構。*市環境監察總隊現有編制61人，有總隊長1人，副總隊長2人，內設機構有辦公室、監察一科、監察二科、綜合執法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根據自己的職能職責，設置了相應的工作崗位?？傟犻L負責全總隊的工作，兩位副總隊長協助開展工作并負責督促落實各自分管的工作，各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人，責任科室領導負責科室工作的具體督辦，科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實，較好地促進了各項工作的正常運轉。

（二）確立了一個科學合理的工作思路。*市環境監察總隊結合年度環境監察工作的實際，堅持貫徹落實科學發展觀，緊扣“提高環境質量，促進科學發展，爭創全國一流”的主題，圍繞市局中心工作，從年初開始，就制定了相關的管理制度和確立了科學合理的工作思路，召開了以“規范執法行為，實施精細化監察”為主題的專題研討會，重點突出了部門職能調整組合，組織開展了干部競聘上崗活動，加大了環保法律法規的宣傳教育和加強了全體監察人員的業務培訓，在全市轄區內推行了精細化監察和實行了執法建議書制度，進一步規范了現場取證、制作筆錄等公文文書，就如何解決環境監察和工作中的難點等問題進行了有效探討，在全市嘗試公眾參與環境執法等一系列活動，通過典型環境違法案件的曝光，成功地打造出了*市環境監察的聲勢，較好地保障了城市環境安全。

（三）注重打造一個環境執法品牌。一是以加大執法力度為立足點，通過媒體曝光和加強后督察等執法手段，實行執法建議書制度，逐步解決了監管不到位以及以罰代管的問題；二是以創新監管機制為著力點，試行精細化監察和開展在線監控數據的管理，針對企業違法排污問題，采取不定時的檢查手段，加大對違法排污企業的監管力度，督促企業增強環保意識，完善污染治理設施，保障城市環境安全；三是以關注民生改善為突破口，進一步完善應急響應機制，保障飲用水源地環境安全，注重環境執法規范化和解決單為環境而的問題；四是以增強服務意識為結合點，注重執法與服務并重，嘗試公眾參與執法，提高全民的環保意識；五是以注重素質培養為支撐點，開展執法交流和撰寫調研報告，全面提高環境監察人員的整體素質；六是以狠抓隊伍建設為切入點，開展干部競聘上崗和加強業務技能培訓，注重落實環境稽查制度和體現政風行風，逐步解決了個別人員不認真履職的問題。

三、通過考察學習，對下步工作的思考

通過這次考察學習，對照我市的環境監察工作，使我清醒地認識到我市環境監察工作中還存在許多問題，自身在履職過程中也還存在創新精神不強，管理不到位，制度不健全，凝聚力、戰斗力不強等問題，我將以此次考察學習為契機，重點從以下幾個方面去加以改進。

（一）要注重加強支隊班子建設。在工作中要進一步理順工作關系，搞好班子內部團結，增強班子的民主決策意識和內部管理能力，在兩位副支隊長的協助下，充分調動全隊人員的工作積極性，徹底解決凝聚力、戰斗力不強等問題。

（二）要進一步加強隊伍建設。結合全市環境監察工作的實際，逐步探索開展環境稽查工作的思路，通過開展現場環境監察和環境執法等實戰演練，逐步提高支隊全體人員的環境監管能力和執法水平；通過送出去和請進來等相關培訓手段，全面提高全隊人員的業務技能，逐步扭轉個別人員履職不主動的問題。

（三）要創新管理機制。一是建議局黨組為支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室，以便將各項工作層層分解，責任到人（20*年9月6日，經局黨組會議研究，同意支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室，并以昭環通[20*]32號《關于昭通市環境監察支隊設立內設機構及職能分工的通知》行文各縣區環保局）。二是借鑒*市環境監察總隊實行的執法建議書制度和推行的精細化環境監察模式，轉變工作作風和改進工作方法，逐步解決環境監管不到位以及以罰代管等問題，確保全市的環境安全。

篇10

一、學習考察的基本情況

按照局黨組的部署，此次赴三城市學習考察的內容主要集中在勞動合同和勞動保障監察兩個方面。為確保學習考察取得實效，考察之前我們與考察城市兄弟單位的有關處室取得了聯系，收集了與考察內容相關的近期工作總結和經驗材料，并與我市工作實際進行了對比分析，最后將考察內容明確細化為勞動合同、集體合同簽訂情況和提高勞動保障監察執法的工作效率兩大項九個小項，確保了學習考察重點突出、有的放矢。出發前將具體考察內容傳遞給被考察的兄弟城市，由于內容明確，時間充裕，被考察地準備較為充分。考察過程中采取了綜合座談、分流、現場觀摩學習等方式，比較全面深入地掌握了考察地（市）局勞動合同和勞動保障監察的工作情況。

考察活動得到了南寧、長沙、南昌三城市兄弟部門的熱情接待，南寧市**副局長、南昌市**副局長全程陪同考察，保證了考察活動的順利進行。南寧市**局長、長沙市**副局長、南昌市**副局長分別托付**副局長轉達對**局長的問候和邀請。總之，由于前期計劃周密，時間安排緊湊，學習內容集中，考察達到了加強交流、汲取經驗、增進友誼的預期目的。

二、學習考察取得的業務經驗

（一）勞動合同方面

三城市勞動保障部門均把全面推行勞動合同制作為改革勞動用工制度的重點，通過簽訂勞動合同，使勞動關系進一步法制化、規范化。共同的特點均是加大宣傳力度，通過部門聯動以及各級勞動保障監察機構以年度審查、日常巡查、案件專查等形式深入到用人單位，促簽或及時糾正勞動合同簽訂和履行過程中出現的問題。南寧市國有集體企業勞動合同的簽訂率達到100%，非國有企業勞動合同的簽訂率達到32%；長沙市國有集體企業勞動合同的簽訂率達到90%以上，非國有企業勞動合同的簽訂率達到70%；南昌市國有集體企業勞動合同的簽訂率達到95%，非國有企業勞動合同的簽訂率達到55%。

值得我們借鑒的經驗主要有：

一是開展勞動合同專項檢查。南寧市于XX年7月20日至10月20日由勞動保障聯合建設、工會等部門開展了為期三個月的勞動用工聯合檢查，重點對建筑、餐飲、加工行業、有雇工的個體工商戶和邊遠零散分布的企業以及今年來有職工多次上訪、勞動爭議案件較多、勞動關系不明確的用工單位進行檢查。檢查人員深入單位實地檢查，同時對群眾有舉報線索的違法行為予以重點監察。檢查過程中注重強化對勞動合同相關法律法規政策的宣傳。以設點咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式，宣傳遵守勞動法的意識，提高用人單位和勞動者訂立、履行勞動合同的自覺性和主動性。

二是大力推廣合同文本，南寧市正在開展編碼式文本的推廣工作，長沙市對合同示范文本根據行業的特點進行了細化，制定了非全日制用工勞動合同，娛樂、酒店、商業行業勞動合同，金融、貿易行業勞動合同，礦山、井下行業勞動合同，化工行業勞動合同供用人單位參考。南昌市對勞動合同鑒證工作實行了動態管理，為每個鑒證單位用微機建立了企業基本臺帳和新鑒證人員臺帳。

三是多部門聯動促進勞動合同的簽訂、鑒證工作。南寧市對不簽訂勞動合同的職工不予辦理各項社會保險；長沙市公安部門對不簽訂、鑒證勞動合同的外來勞動力不予辦理落戶手續。長沙市還由組織部門出面，借調勞動部門一位處長參與企業改制工作，確保在合同解除、變更、重新簽訂方面服務銜接的緊密。南昌市將簽訂勞動合同作為私營企業享受再就業優惠政策的先決條件。

四是通過開展和諧企業的評定工作，推動、宣傳勞動合同、集體合同的簽訂工作。長沙市開展了勞動關系和諧企業的評定工作，將工資協商、集體合同簽定，勞動合同簽訂率作為主要考核條件，對被評達標的企業，由協調勞動關系三方會議有關部門進行表彰，并公開集中宣傳，提高企業的對外形象，并在享受勞動保障優惠政策和評優評先方面給予優先支持和考慮。

（二）勞動監察方面

在機構建設方面，南寧市勞動保障監察支隊為正科級單位，設支隊長一名、書記一名，副支隊長三名，下轄四個科，隊員30人，監查執法人員與企業用工人數（56萬人）之比為1：18666 ，長沙市勞動保障監察支隊為副處級單位，設支隊長一名，副支隊長兩名，下轄三個大隊和一個綜合科，隊員72人，監查執法人員與企業用工人數（116萬人）之比為1：16111，南昌市勞動保障監察支隊副處級單位，設支隊長一名，副支隊長兩名，隊員16人，監查執法人員與企業用工人數（89.84萬人）之比為1：56150，三城市勞動保障監察部門均在圍繞勞動保障的中心工作，強化執法監察中發揮了“拳頭”作用。

值得我們借鑒的經驗有：

一是普遍開展了勞動保障誠信制度建設。長沙市建立企業企業勞動保障誠信制度，評定“勞動保障誠信示范企業”，并在媒體上進行勞動保障誠信示范企業公示和企業勞動保障失信公示，確定了違規用工、無故拖欠工資兩個定性指標和勞動合同簽訂率、社會保險參保率、社會保險繳費率3個定量指標。南昌市建立了勞動保障誠信企業評價制度，根據企業辦理用工手續、簽訂勞動合同、繳納社會保險等情況評出勞動保障aaa、aa、a、b、c、cc、ccc七級誠信企業，并對誠信企業實行了動態分類管理。對誠信守法的企業給予表彰，對不執行勞動保障法律法規，不講誠信的企業除依法處罰外還在新聞媒體上予以曝光，引導企業建立自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式。

二是創新工作方法，維護農民工合法權益。長沙市建立了建筑領域農民工保障金制度，提取工程造價款的15%作為農民工工資由勞動部門管理，由銀行進行社會化發放，既保證了農民工工資不被拖欠，也確保了建筑企業農民工勞動合同簽訂率達到100%，由于成效顯著，長沙市下步還將向農民工相對集中的裝飾裝修行業推廣。南昌市啟動了“六個一”工程，即建立一個維權崗，開通一部熱線，出臺一份通知，建立一個聯動機制，建立一個新聞媒體宣傳網絡，加強一線執法力度，并定期組織建筑領域項目經理、勞資人員勞動法律法規培訓班，與各項目部簽訂了《專項治理拖欠農民工工資問題目標責任書》，目前，南昌市正在醞釀依托外來勞動力市場建設，建立統一標準的勞務派遣公司，全部納入到勞動力市場內管理，同時與建筑部門攜手聯合規范發包、分包行為，確保農民工的合法權益不受侵犯。

三是利用現代化辦公手段提高工作效率。南寧市勞動保障監察管理系統經試運行一年后日前已正式投入運行，管理系統共分案件基本信息、監察人員管理、舉報投訴管理、單位檢查、案件管理、勞動工資監控、綜合查詢、綜合系統維護、統計表等9個子模塊。該系統將辦公自動化和業務處理結合在一起，提高了辦案質量和效率。具體表現首先是規范了勞動監察流程。監察工作流程都在勞動關系監察信息系統中得以實現。從受理舉報直至結案的全過程都在信息網絡中流轉，勞動監察文書的各項數據和調查取證的內容全部存儲在系統中，每個過程都有一定的時間限制，實現了對勞動監察流程的控制。其次，是變事后檢查為實時監控。領導每天在網絡系統中實時監控案件的處理，避免了監察人員拖沓或者由于其他因素存在造成的一些錯誤，大大提高了辦案質量。

三、體會和工作建議

考察結束后，考察組全體同志結合我市的工作實際對考察的收獲進行了認真的梳理。

考察組認為：在推動勞動合同和勞動執法監察工作中，三城市與我市相比各有千秋。許多具體的工作方法值得我們借鑒，遇到的問題也基本相同。

一是勞動合同法律法規存在著制度性短缺。勞動法對簽訂和鑒定勞動合同的規定過于原則，而《勞動合同法》、《集體合同法》又尚未出臺，難以適應勞動關系從多數公有到公私并舉甚至某些行業公少私多，日趨復雜的局面，由于勞動執法監察缺乏完備的法規依據，“有規定、沒處罰，有職責、無手段”，造成了勞動合同在非公有制經濟尤其是私營企業、個體工商戶中推動困難。

二是促簽、鑒證合同的工作體系和推動機制也有待完善。雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法，但同我市一樣，由于促簽、鑒定合同缺乏強制性保證，難以對合同的簽訂、變更、解除、終止進行有效的跟蹤，由于未實行屬地化管理，數據的采集和統計有一定的困難，勞動合同管理與社會保險、勞動保障監察也難以實現實時的數據共享。

三是勞動執法監察力量短缺。南昌市勞動監察支隊至今仍然是自收自支的事業單位，三城市的監察員與職工配備比均沒有達到通行標準。都有通過借助現代化手段提高執法監察效率，彌補人員不足的客觀要求。

考察組認為：勞動合同是構建和諧勞動關系的基礎，既是一項長期的，也是一項緊迫的重要工作，合同的問題解決了，摸清了底數，為社保擴面問題、職工維權問題奠定了解決的基礎。要適應當前企業改革不斷深化，勞動力流動加快，勞動關系變更頻繁，勞動關系逐步復雜化和多樣化的特點，必須圍繞勞動關系建立、運行、監督、調處等環節，從注重立法、完善政策，多方聯動、落實責任，加強監督、嚴格管理，加強宣傳、多方引導入手，進一步加大我市勞動合同和勞動保障執法監察的工作力度，全面推動我市構建和諧勞動關系工作。

為此建議：

（一）建立和完善勞動合同管理辦法。根據《勞動法》有關規定，在《勞動合同法》出臺之前，做好我市的各項貫徹準備工作，進一步明確用人單位簽訂、變更、續訂、解除、終止勞動合同的程序，增加勞動合同在辦理社會保險、享受再就業優惠政策方面的制約，彌補政策依據上的空白。同時，建立用人單位用工備案制度、空崗報告制度及勞動合同管理臺帳制度，使勞動合同管理工作逐步制度化、規范化、科學化。

（二）大力推廣編碼式《勞動合同書》文本，要突出重點，分類指導。在鞏固國有、集體及其控股企業、外商投資企業簽訂勞動合同工作成果的基礎上，逐步將工作重點向私營企業和進城務工人員方面轉移，進城務工人員相對集中的礦山、建筑、餐飲、服務等行業大力推行勞動合同制度。做好進城務工人員簽訂勞動合同的調查摸底工作。跟蹤指導勞務派遣人員與勞務公司簽訂勞動合同和老企業中新增就業人員簽訂勞動合同情況。同時，認真做好國有改制重組、關閉破產及主輔分離、輔業改制企業的勞動合同變更、解除工作，指導和幫助職工與改制后的企業及時簽訂勞動合同，維護職工的合法權益。以此建立全市勞動合同數據庫，實現對勞動合同簽訂、履行、變更、終止的全程跟蹤。

（三）多方聯動，充分發揮部門優勢。要充分利用解決建筑企業與農民工簽訂勞動合同問題給我們帶來的啟示，抓好內外聯動。在局內部，要通過勞動合同量化職業培訓的成果；要在不違背國家政策的基礎上，圍繞再就業人員勞動合同的簽訂率對享受再就業優惠政策的條件和額度進行分級量化，從政策上吸引企業提高穩定就業的比例；要借助社會保險和行業準入的制約加大對非公有制企業勞動合同的促簽和鑒證力度。在局外部，要加強與工商、稅務部門的配合，借助它們的管理手段督促企業簽訂勞動合同。同時，還要加強三方機制建設，調動工會組織、企業聯合會工作的積極性，充分發揮三方機制作用，共同做好勞動合同和集體合同的工作。

（四）建立并不斷完善創建和諧勞動關系標準，開展勞動保障誠信制度建設。吸收各地的先進經驗并結合我市的實際，從定性和定量兩個方面，研究建立創建和諧勞動關系標準并通過媒體向全社會公布，近期可以選擇條件比較成熟的工業園區或開發園區進行創建和諧勞動關系試點，積累創建工作的經驗。通過勞動保障年檢，建立企業勞動保障誠信檔案，定期評定和諧勞動關系企業的級別，并按級別在享受勞動保障優惠政策和評優評先方面給予不同程度的支持。

（五）加強監督，開展專項執法檢查。結合維護農民工合法權益，聯合建設、公安、國資、工商、工會、共青團、婦聯等多部門和單位并邀請新聞媒體在全市范圍內開展一次勞動合同專項執法檢查活動，通過“地毯式”的排查，努力提高非公有制企業勞動合同的簽訂率。爭取將檢查制度化，每年至少開展一次，并注意發動方方面面的力量，形成針對簽訂勞動合同的全面有效的監督檢查機制。