審計模式論文范文

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審計模式論文

篇1

審計模式是審計目標、范圍和等要素的有機組合,它回答了審計應從哪里下手、怎樣著手進行審計以及進行審計的時間等。隨著的,審計模式也逐漸發生著變化。根據審計切入點的不同,審計模式大致可以劃分為三種:賬項導向模式、制度導向模式與風險導向模式。

一、風險導向審計模式

風險導向審計模式是在制度導向審計模式存在明顯不足、適應不了社會公眾對審計的要求的基礎上發展起來的。風險導向審計立足于對審計風險的系統分析與評估,并以此為出發點,制定審計策略,編制與狀況相適應的多樣化審計計劃,使審計能在源頭上把握被審計單位發生舞弊及錯誤的可能性。風險導向審計模式在經過多年的發展后,又大致可以細分為三種類型:傳統風險導向模式、風險基礎戰略系統模式以及改良風險導向模式。

(一)傳統風險導向審計模式

所謂傳統風險導向模式實質上是發展了的制度導向模式,它只是在制度導向模式中引入了風險測試,提出了從風險點切入的審計策略,建立了審計風險模型對風險進行量化測試,但是它并沒有改變制度導向模式下自下而上的從交易項目報表測試綜合成審計結論的審計方向,而且其固定風險的量化測試具有很強的主觀性,而不是相對客觀的量化方式。

(二)風險基礎戰略系統模式

風險基礎戰略系統模式依據系統論的觀點從分析企業的經營模式出發,自上而下地理解企業內外部經營環境,并且從戰略風險評估,業績計量等方面來評價審計風險。該審計模式從上講,比傳統的風險導向審計模式要更為,但它更多的職能體現在邏輯思維上。在實際操作中,這種審計模式給注冊會計師遷就管理層留下了更多的空間,偏向于做出有利于管理層的判斷,甚至會為某些獨立性較差的注冊會計師有意減少實質性測試提供冠冕堂皇的借口。

(三)改良風險導向審計模式

改良風險導向審計模式擯棄了無利害關系假說,它建立在合理的職業懷疑態度假設的基礎上,要求注冊會計師牢記會計師事務所作為一個為包括廣大投資者和債權人在內的社會公眾服務的具有專業性及公共性的服務機構,應秉承為社會公眾服務的宗旨,在計劃和執行審計時,不做任何預先判斷,只有在收集了充分適當的審計證據后才做出合理恰當的審計結論。同時,改良后的風險導向審計模式重新考慮了固有風險和控制風險的不可分割性,以及在實際操作中的便利性,重新構建了審計風險模型,將原來的固有風險和檢查風險合并為重大錯報風險,要求注冊會計師將審計起點定位在圍繞評估重大錯報風險來設計和計劃審計程序,并在整個審計過程中密切關注財務報表的重大錯報風險,將風險評估作為整個審計工作的基礎、前提和先導。

二、我國舊審計準則體系的審計模式分析

我國舊審計準則體系是建立在何種審計模式上的?有人認為我國舊的審計準則體系是建立在制度導向審計模式上的,也有專家認為我國舊的審計準則體系是建立在風險導向模式上的。筆者認為我國舊的審計準則體系是建立在傳統風險導向審計模式基礎上的。

首先,我國舊審計準則體系使用的是“內部控制制度”的概念,內部控制的構成采用了內部控制結構的三分法,并沿用了制度導向審計模式下的兩種測試方法——符合性測試和實質性測試。由此,有些學者認為我國的獨立審計準則至少是建立在制度基礎審計基礎之上的,但是由上述的分析中可知,傳統的風險導向審計模式本身就是從制度導向審計模式發展而來的,當然會具有制度導向審計模式的一些基本特征。我們不能因為舊的審計準則體系具有制度導向審計模式的某些特征而認定它就是建立在制度導向審計模式基礎上的。

其次,我國舊審計準則體系雖然對審計風險及其三要素做了概念性的解釋,并給出了風險模型,對其評估也做了指導性的描述,但是基本上還處于定性分析階段,對如何確定可接受的審計風險水平,固有風險、控制風險如何予以量化,如何將量化的檢查風險于審計實務中等,都沒有提出可操作性的意見或建議,這些都符合我們前面所述的傳統風險導向審計模式的基本特點。

最后,我國舊審計準則體系下的具體審計準則在不同程度上引入了風險導向審計模式下的審計程序,體現了傳統風險導向審計的部分思想。比如《獨立審計準則第9號——內部控制與審計風險》規定:注冊會計師應當保持應有的職業謹慎,合理運用專業判斷,對審計風險進行評估,制定并實施相應的審計程序,以將審計風險降低至可接受的水平;《獨立審計準則第11號——分析性復核》規定:注冊會計師應當合理運用專業判斷,確定分析性復核程序的運用方式及程度,將檢查風險降低至可接受的水平。

總之,我國舊的審計準則體系無論從其整體的審計思想還是從其具體審計準則而言都體現了傳統風險導向審計的基本特點。因此,筆者認為將我國舊的審計準則體系的審計模式基礎歸結為傳統風險導向審計模式恰當而又中肯。

三、我國新審計準則體系的審計模式

2006年2月15日,財政部頒布了48項新制定或修訂的獨立審計準則,標志著我國新審計準則體系的形成。下面用一個簡要的圖表來概括我國新審計準則體系的框架。

我國新建立的審計準則體系是基于何種審計模式下的呢?由上面的框架中可知“注冊師審計準則”下將“風險評估以及風險的應對”單列一組,這充分表明我國新審計準則體系的建立基于改良的風險導向審計模式。

(一)《計劃審計工作》準則中體現的改良風險導向審計模式

第九條規定注冊會計師制定的總體審計策略中應該考慮審計業務的重要因素,包括初步識別可能存在重大錯報風險的領域等。第十條特別強調在總體審計策略中要說明具體審計領域調配的資源,包括向高風險領域分派有適當經驗的項目成員及對高風險領域安排的審計時間預算等并要求注冊會計師根據風險評估程序的完成情況對上述內容予以調整。第十九條指出注冊會計師對項目組成員工作的指導、監督與復核的性質、時間和范圍取決于重大錯報風險等因素。

從中可以發現,新準則體系中對風險的強調開始集中于重大錯報風險概念,擯棄了原來的固定風險概念,這充分體現了改良風險導向審計模式的特點。

(二)《了解被審計單位及其環境并評估重大錯報風險》準則中體現的改良風險導向審計模式

第一,從制定本準則的目的來看。準則第一條就明確提出制定本準則的目的是為了規范注冊會計師在財務報表審計中了解被審計單位及其環境,識別和評估財務報表重大錯報風險。

第二,從準則規定的具體審計程序上看。準則在第六條列示了注冊會計師應當實施的風險評估程序,明確要求注冊會計師應該通過實施這一系列的審計程序來了解被審計單位及其環境。第七條還要求注冊會計師應當擴大詢問對象,以獲取對識別重大錯報風險有用的信息。第十一條提醒注冊會計師要考慮在承接客戶或續約過程中獲取的信息以及向被審計單位提供其他服務所獲得的經驗是否有助于識別重大錯報風險。準則還要求注冊會計師組織項目組成員對財務報表存在重大錯報的可能性進行討論,了解被審計單位的內部控制以識別潛在錯報的類型,考慮導致重大錯報風險的因素,以及設計和實施進一步審計程序的性質、時間和范圍。

在實施風險評估程序后,該準則還要求注冊會計師必須評估重大錯報風險,包括報表層次和認定層次的重大錯報風險,同時必須將識別的風險與認定層次可能發生的錯誤相聯系,并考慮風險的重大性和發生的可能性。準則特別強調了注冊會計師與治理層和管理層的溝通,要求注冊會計師及時將其注意到的內部控制設計或執行方面的重大缺陷告知適當級別的管理層或治理層。

另外值得特別提出的是,在準則中,第四章第一節內容對內部控制的內涵與要素作了明確規定,指明了內部控制是被審計單位為了合理保證財務報告的可靠性、經營的效率和效果以及對法規的遵循,由治理層、管理層和其他人員設計和執行的政策與程序,內部控制要素也由原來的三要素論擴展為五要素論。這基本上是采用了美國COSO對內部控制的定義及其對內部控制要素的分類。

縱觀整個準則,與舊的審計準則相比較,該準則的可操作性更強、對風險評估程序有了較為明確的規定,對注冊會計師審計實務工作的指導性也更強。這也充分體現了改良風險導向審計模式的可操作性特點。

(三)《注冊會計師針對評估風險應實施的程序》準則中體現的改良風險導向審計模式

篇2

根據新舊兩種計價模式的區別,實行工程量清單計價模式勢在必行,工程量清單計價模式采用確定工程分部及綜合單價,綜合單價中包含了人工費、機械費、材料費、管理費、材料價差、利潤、風險及措施等所有費用;以往的預算定額計價是先有定額直接費,再有材料調差表,最后形成取費表,甚至個別工程還有獨立的取費表,經過最終的竣工結算才能得知工程造價。相比之下,工程量清單計價模式簡單明了,大有“先兵后禮”之意,更適合工程的招投標,能大大減少后期的結算審計工作量。

二、工程量清單計價模式下全過程審計模式的基本內容

(一)事前定價:招投標中形成合同的工程量清單計價

預算定額模式下,往往無法形成明確的合同單價,在招標的過程中只能對費率及取費項目做出相應的規定;而工程量清單計價模式下,依據招標文件統一的工程量計算規則,進行“量價分離,投標競價”,在招標過程中形成具有法律效力的合同單價,在工程開工之前就形成了“明碼標價”。因此工程投資審計工作具有了一定的前瞻性,既要把握“量”又要控制好“價”,達到投資造價在項目最初有所控制的目的。。招標審計時認真做好以下幾點:一、招標單位提供的工程量是否準確、真實、相對完整;二、工程清單的分部是否有相互交叉現象,審計部門要特別關注,避免有重復計算,例如場站圍墻中的中石油色帶已含在圍墻本體中,在投標和結算中時就不允許再次報價色帶;三、招標文件是否按照《工程量計算規則》編制,措施清單及其它清單是否完善;四、投標企業與資質是否相符。這種事前控制的投資審計方式較以往招標的預算定額計價方式,在招標的合法性、標底的編制準確性及其保密性更具有實效性,對投資審計的延伸更具有指導性和操作性,并大大減少了年終竣工結算時審計工作量。

(二)過程審計中“量”的控制

1.轉變管理方式。

工程量清單計價模式在一定程度上對審計工作方式有所改變,將審計部門從以往的只是一個“核價”的部門轉變為一個參與現場施工的“管理”部門。這就要求審計部門在施工關鍵的節點要深入施工現場,參與施工組織設計的審查,精選優化施工方案,監督和抽查各類隱蔽工程、核實工程量的增減,進而實現對工程投資的管理和服務和對合同價款進行有效的控制和監督。

2.加強合同管理。

因工程量清單計價模式的重心是“定價”,這也將風險制約機制引進到油田投資工程中。合同是投資企業與施工企業最直接和有效的法律約定,合同對雙方來說“字字千金”,合同程序評審與合同的文本評審必然成為重中之重。目前油田市場中普遍存在招標后邊施工邊審批合同的問題,所以合同的評審也成為審計的“第一刀”。合同一旦簽訂,審計工作將重點監督是否按照合同全面執行,并對執行的工程量進行復核。在施工過程中消化未預料到的工程量,降低風險,避免經濟糾紛。

3.密切配合財務、做好過程控制。

在油田投資工程中除了是對工程造價的審計以外,還要對資金的去向和途徑進行監督。一是要有工程質量監理和配備的專業工程造價人員,對施工過程進行全方位的監督;同時配合建設單位財務審計人員和工程審計人員,對投資方專項資金進行跟蹤,并按照工程量清單對資金使用途徑進行跟蹤,確保投資的專項使用。二是在施工階段按計劃進度核查施工工期,并要求上報工程進度報表,附詳細的工程量清單,審計人員將按照報表進行核實進度及工期,并將此報表作為支付進度款的依據。

三、工程量清單計價模式下的審計變化

(一)審計依據的變化

1“.弱化”預算定額的作用。

在預算定額計價模式下,建設工程造價審計的重點是審查預算定額套用的是否得當、正確,取費及材料調差是否有依據。在工程量清單計價模式下,投標單位簽訂的合同綜合單價具有法律性,對雙方都具有約束性,套用預算定額的正確與否不是主導因素。

2“.強化”合同的約束作用。

預算定額計價模式下,建設工程造價的不確定性很大,一個工程在最終結算后的造價往往大于合同價款,這就反映了合同條款約束力不夠,價格彈性太大。但在工程量清單計價模式下,工程分部的單價相對固定,并具有法律的剛性,投資方的審計完全可以將精力全部放在工程量的追蹤監督上。

3“.分散竣工審計”。

在預算定額計價模式下,施工企業會抱著“干的好,不如算的好”的僥幸心態,在施工過程中跳躍工序、虛報資料,給竣工的審計工作造成很多障礙。而工程量清單計價模式下,“價”相對剛性,審計人員完全有時間和精力督查合同的工程量和合同進度,并嚴格審查施工方是否按照開工前的施工組織方案進行施工,可將審計工作延伸至施工過程中,在最終結算時,憑借長期積累的現場資料進行審計,不在是單一的“回憶式”竣工結算審計。

(二)審計內容的變化

1.加強招標文件的審計。

招標文件是整個招標過程乃至整個工程項目實施的綱領性文件,其中對工程量計算有明確的規定,對整個工程造價起重要作用,是雙方簽訂合同的依據。需要審計人員對招標文件的內容是否完善、風險分配是否合理、有關價格調整及結算條款是否明確合理作細致入微的審查。

2.加大合同執行力度的審計。

篇3

審計準備階段的數據轉換

1.了解被審計單位業務使用軟件:證券公司業務使用的是恒生證券交易系統軟件,業務數據分三個庫,即CUR(歸檔庫)、HIS(歷史庫)和RUN(當前庫)。

2.索取恒生軟件數據字典,了解每張數據表核算內容,根據審計需要,選取了所需的35張數據表(主要是資金流水表、股票代碼表、資金賬號與證券賬號對照表等)。

3.要求被審計單位提供審計選取的以上35張表的文本格式的電子文檔(通審軟件支持的格式)。

4.按照通審(人壽版)數據轉換步驟,根據恒生軟件數據字典結構逐張導入并錄入選取的35張數據表對應的數據結構(一人錄入,其他人引入即可)。導入完畢,賬表審計即顯示35張表名稱及內容。

漢化編程模塊及審計案例

一對多審計模塊。通過對資金賬號與證券賬號對照表漢化編程,統計一個資金賬號所對應的所有股東號個數;利用軟件查詢功能,篩選出一個資金號對應股東號個數(一對多個數)大于3個(沒有B股即為大于2個)的記錄,即查出一對多審計個數及總數。對于一對多較多的資金賬號應在下一步審計中予以重點關注。

審計依據:中國證監會《關于做好證券投資基金試點工作有關問題的補充通知》(證監基字[1998]11號)第七條“一個自然人只能開設和使用一個資金賬戶,并只能對應一個股票賬戶(證券賬戶)或基金賬戶”。

審計案例:通過漢化編程經進一步查詢發現營業部普遍存在一對多開戶情況。最多的一個營業部存在330個一對多資金賬戶,其中最高的一個資金賬戶開設628個股東賬戶。對開設較多股東賬戶的資金戶進行重點關注,并結合透支等情況進一步發現賬外委托理財及拆入資金為股民配資及賬外自營等問題。

透支審計模塊。通過對資金流水表進行漢化編程,按資金賬號統計出交易日當天最后一筆資金流水,利用軟件查詢功能,篩選出最后一筆資金流水后資金余額小于0的記錄,即查出所有資金戶不同時點的全部透支情況。將透支情況進行排序,對透支金額較大的資金戶及時間段進行重點關注。以此為突破口,查出違規拆借資金給客戶配資、賬外自營、為中簽股民墊支等問題。

審計依據:《證券法》第三章第三十六條“證券公司不得從事向客戶融資或者融券的證券交易活動”。

審計案例1:查出某營業部違規賬外拆入資金3000萬元為股民配資,以透支方式歸還到期拆借資金,至審計日止透支余額-2698.4萬元,所配17個資金戶股票市值及資金余額2079.8萬元,形成浮動盈虧-618.6萬元。

通過透支審計模塊發現某營業部某資金戶自2002年5月21日開始透支,透支金額-2963.5萬元,至審計日止仍存在透支余額-2698.4萬元。經查,該營業部于2000年1月與某公司簽定協議,拆入國債面值3000萬元。該部開立資金戶并轉入拆入國債回購出資金近3000萬元向17個資金戶進行配資(通過現金取出方式轉入股民賬戶),2002年5月21日回購到期,所配資金戶未還回資金,營業部通過透支方式購回國債,形成5月21日透支余額-2963.5萬元。購回國債于5月27日托管轉出歸還拆入國債。之后仍直接從該戶現金取款致使透支金額繼續增加,2002年7月31日最高達到-4063.1萬元。后又陸續現金存入,至審計日止透支余額為-2698.4萬元,所配17個資金戶股票市值及資金余額2079.8萬元,形成浮動盈虧-618.6萬元。

審計案例2:查出某營業部違規賬外自營,至審計日止,透支余額-692萬元,浮動盈虧-414.1萬元。

通過漢化編程生成透支審計表發現,某個較小規模的營業部某個資金戶透支頻繁,時間較長且金額較大。經調閱該戶對賬單,發現該戶自開戶起,除轉賬存入一筆資金10萬元,其后購買股票全部由營業部透支融資進行。至審計日止,累計透支天數559天,最高透支額為-799萬元,透支余額-692萬元。經該營業部總經理解釋,該戶起初是為股民融資,之后股民撤出,該營業部在該戶繼續透支自營買賣股票,至審計日止,該戶證券余額85萬股,最新市值277.9萬元,浮動盈虧-414.1元。形成賬外自營,潛在較大風險。

國債結存審計模塊。根據股票代碼表查詢生成國債代碼對照表,通過與資金流水表進行漢化編程,統計出有國債交易資金戶的不同種類國債結存,按國債種類將國債結存數量進行匯總,與該營業部席位國債結存及國債臺賬進行核對,如不一致或有回購登記的,調閱其交易對賬單,是否存在以股票藍補的方式進行國債回購融資等。調閱協議進一步發現賬外以代購國債名義開展委托理財業務,并回購拆入資金用于為股民配資、自營股票買賣或轉出資金彌補其他委托理財賬戶資金不足等賬外經營問題。

審計案例1:查出公司總部在其所屬營業部開立的委托理財賬戶3個,共拆入資金8500萬元,余額5500萬元,至審計日止,浮動盈虧-1616.8萬元。

通過漢化編程生成賬戶國債結存表,與該營業部席位及國債臺賬結存數量及種類進行核對發現,席位和臺賬國債結存數量均小于賬戶結存數量,差額即是已作回購登記的2個資金戶的國債總計,而國債臺賬不反映的這一資金戶與以上2個資金戶國債種類和數量結存完全一致。調閱以上三戶交易對賬單發現,該資金戶將2個資金戶國債通過該戶回購融資進行股票買賣并轉出資金。進一步調閱協議發現,公司通過該營業部開設三個資金戶進行委托理財業務(其中兩戶是以拆出資金方開戶,反映拆入資金及購買國債、賣出國債還款情況;另一個資金戶是國債回購及股票買賣戶)。回購戶共轉入委托理財國債面值8500萬元,已經支付本金3000萬元,利息301.5萬元,利率7.096%,高于協議利率4.436個百分點。至審計日止浮動盈虧1616.8萬元,形成賬外以代購國債名義委托理財進行融資自營,同時轉出資金用于彌補其他委托理財戶到期資金不足。

篇4

《國家審計管理創新實踐與思考》一文,在對國家審計管理創新的理論基礎進行闡釋的基礎上,分析了現有國家審計管理模式現狀與弊端,結合陜西審計管理工作實踐,從計劃管理創新、現場管理創新和審理稽核創新等三個方面開展了實證研究和探討,在法律政策、機制制度、組織管理和技術操作層面,對國家審計管理創新進行了梳理提煉和經驗歸納,針對國家審計管理創新的構成要素,提出了進一步強化審計管理創新的保障機制,主要包括:組織、技術、制度和人力保障機制,具有較強的應用價值。

《政府審計維護國家金融安全的作用路徑與實現機制》一文,基于國際金融危機的視角,從金融危機理論及其生成機理分析入手,提出了政府審計應對金融危機的戰略目標;對政府審計維護金融安全的免疫功能進行了定位;分析了政府審計應對金融危機發揮免疫功能的自身優勢;在描述當前我國金融安全面臨的主要問題和影響因素的基礎上,探討了政府審計維護金融安全的作用、路徑;構建了政府審計應對金融危機、維護金融安全的機制框架;并從審計理念、方式方法與技術手段等層面提出相應策略和建議。

《經濟案件線索審計研究及其案例分析》一文,以研究經濟案件的本質屬性、特征、表現形式為切入點,從理論和實踐的有機結合點上,探尋挖掘經濟案件線索的有效路徑,并通過大量的審計案例,對審計在發現經濟案件線索的總體思路、主要方法和技巧等重點、難點問題進行了多層次分析和論證,運用多種學科及相關理論,歸納、梳理和提煉發現經濟案件線索的科學有效的審計方法,為審計查找經濟案件線索、加大審計執法力度、提高審計監督水平提供了思路。

《國家審計機關聘用審計風險防范研究》,主要從聘用審計的委托關系、聘用審計的動因、聘用審計的作用、聘用審計的過程管理和基本指標評價等方面構建出了一套國家審計機關聘用審計風險防范體系,充實和豐富了現有國家審計理論,同時為構建合理科學的聘用審計風險防范體系提出了科學的建議。

這次由審計署組織的2010年至2011年全國審計機關優秀審計論文評選活動中的參評論文共193篇,其數量與規模較以往明顯增多,經專家評委匿名打分評審,通過審計署領導批準,共評選出優秀審計論文70篇(其中一等獎10篇,二等獎20篇,三等獎40篇)。從這次論文評選結果的分布情況看,主要包括審計署機關7篇;地方審計機關40篇;特派辦和派出局19篇;審計署4篇。

篇5

    這次全國非國有企事業單位內部審計理論研討課題,是由廣東省審計廳、廣東省內部審計協會和浙江省審計廳、浙江省內部審計協會共同承擔的。從今年七月開始以來,課題組共收到十六個省、市的文章共計85篇,這些論文均由民營企業內部審計部門的實務工作者和理論界的學者撰寫。論文從理論和實踐上探討了我國非國有企事業單位內部審計的發展策略,論述了非國有企事業單位內部審計產生的動因、目標、機構、職能和管理體制,并展望了非國有企事業單位內部審計發展前景。論文取材新穎、觀點明確、內容豐富、論述正確,對于促進非國有企事業單位內部審計的發展,具有重要的指導意義?,F在我就這次的論文活動進行綜合評述。

    一、論文對民營企業內部審計產生的動因進行了論述

    黨的十六大報告中指出:必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非共有制經濟發展。隨著經濟體制改革的日益深入,我國的民營經濟正在飛速發展,為活躍流通、繁榮市場、轉換國有企業經營機制、安置下崗職工和富于勞動力、增加國家財政收入起了重要作用。但民營企業在發展過程中也存在著一些問題,如缺乏長遠的戰略規劃,“小富即安”思想嚴重;家族管理現象普遍,公司治理較薄弱;擴張中的融資“瓶頸”等。民營企業要想實現更高的目標,必須完善公司治理結構,建立現代企業制度。要完善公司治理結構,建立現代企業制度,就必須發展內部審計。

    在產權特征和公司治理上,民營企業與國有國營企業的最大區別主要體現在兩個方面。一是產權明晰程度,前者產權主體明確,產權清晰,而后者國家作為一個產權主體,看似明確,實則模糊;二是委托關系,前者或者所有者直接從事企業經營管理,從而不存在股東與經營者層面上的委托關系,或者所有者不直接從事企業的經營管理,從而存在委托關系,但委托人和人主體明確、委托鏈簡潔、關系簡單,后者所有者不可能直接從事企業的經營管理活動,委托關系一定存在,而且委托人和人之間主體不明確、關系模糊、委托層級較多。

    民營企業設立內部審計制度是企業自身的一種內在的主動需求。在民營企業,其外部產權明晰,不存在多級。企業是一種團隊生產,當存在個人行為的外在性時就會有道德風險和機會主義,在企業的團隊生產中,如果沒有監督者的監督就會有偷懶、虛報業績、轉移企業財物等現狀的發生。當存在委托責任關系就會有受托責任人對委托人是否盡心盡職,有沒有如實履行受托責任等問題。作為理性人的民營企業的業主(股東)當然就會想方設法杜絕這些增加企業內部成本影響到其自身財富增長的因素,但依靠其個人的努力是不夠的,尤其是當企業規模大、生產經營復雜、生產經營場所分散時,業主(股東)控制的距離太遠,難以實現有效控制。另一方面,即使是業主(股東)能夠對企業實施有效控制,使企業團隊努力工作,但企業團隊內各個職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償的給業主(股東)帶來效益,增加其財富,有賴于外部人的評價,因為一個人或組織難以對自己的工作好壞和努力的結果作出正確的評價和預測。設立內部審計機構,建立一個專司內部監督控制職能的部門,有利于協助業主(股東)組織和控制企業的生產經營活動,實現其財富最大化的目標。

    二、論文從民營企業內部審計目標與職能進行了論述

    1、大家一致認為,內部審計目標是內部審計行為的出發點,是內部審計活動所要達到的理想境地或狀態。所以內部審計目標必須反映所服務企業的性質,并受制于客觀經濟環境。民營企業內部審計必然反映的是民營企業的本質特性及其內部審計的本質要求。

    民營企業的內部審計目標是單一的,就是在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統化和規范化的方法,評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標。民營企業內部審計目標就是反映民營企業最本質的內生變量的產權屬性和公司治理屬性。民營企業的股東的終極目標是實現自身財富的不斷增長,而在有效的公司治理構架下,經營者與股東的目標趨于一致。在這個組織目標統轄下,內部審計目標就是在于協助組織成員增加企業價值和提高組織運作效率,幫助組織實現目標。

    2、內部審計職能是圍繞實現內部審計目標而內生的固有功能,它受到審計目標的影響,所以審計職能也會受到企業特性的影響。

    較為一致的看法是企業的內部審計具有監督職能和服務職能,而民營企業更重視的是服務職能。民營企業內部審計是自身發展需要而建立和發展起來的,其建立內部審計機構,從事內部審計活動,目的就是在于充分利用內部審計的服務職能,協助和保證組織實現目標。除了國有企業一般的評價和控制等服務性職能外,因民營企業與國有企業的產權屬性和公司治理屬性不同,還突出明晰產權和咨詢等服務性功能。民營企業的產權屬性表現為外部的明晰性和內部的模糊性,公司治理上表現為存在構建合理公司治理的基礎,產權屬性決定了民營企業擁有國有企業內部審計所不具有的一項特殊服務功能-明晰內部產權,而存在構架合理公司治理基礎的屬性決定了民營企業內部審計的咨詢服務功能。

    因此,咨詢是民營企業內部審計服務職能的另外一個重要內容。在一個存在有效公司治理機制的民營企業,經營者的目標與股東目標一致,領導團隊追求價值增值,內審必須幫助組織實現這個目標,企業的生產經營極其復雜多變,內審憑借自己的獨有身份和優勢,采用參與式的審計方式,以服務為導向,為企業提供保證咨詢服務。其所涉及的服務咨詢領域包括企業發展戰略和經營決策、項目投資、銷售市場景氣狀況等戰略性決策,也包括了物資采購、生產工藝,產品促銷效果、人力資源管理、后勤服務系統效率、信息系統設計與運行等技術和運營性決策,內審人員通過與經營者的交流自己的審計結論協助經營者改善經營效益。

    三、論文對民營企業內部審計機構和管理體制進行了闡述

    “民營企業內部審計機構設置和管理取決于民營企業本身”,這是這次所有論文的一個共同點。在民營企業,無論是存在所有者和經營者相分離的治理結構還是所有者與經營者合一的單邊治理結構,經營者都有動力把內部審計機構安排成最具有工作效率和效能的組織結構,影響內審工作效率和效能的是內審機構的獨立性和權威性,為了提高內審的獨立性和權威性,民營企業應把內部審計機構直接設置在股東會或董事會的領導下。對于規模較小的民營企業,業主(股東)直接參與企業的經營管理,股東會人數不多,工作機制和決策機制靈活,能夠對內部審計機構進行管理,內部審計機構可以直接隸屬于股東會的領導,保障審計人員的絕對權威。對于規模大,按公司制運行的民營企業則應將內部審計機構設在董事會的領導之下。

    在管理體制上,民營企業內部審計機構只受本單位的領導,對本單位的上級負責。在業務上受內部審計協會的指導,具體表現應為執行遵守《中國內部審計條例》和中國內部審計協會制定的內部審計基本準則等行業準則和規章。

    四、論文探討了審計內容與重點

    主要有以下幾個方面:

    1、以財務審計為基礎,以管理審計為重點。民營企業進行財務審計是一項基礎工作,是進行管理審計的基礎。民營企業進行財務審計評價內部控制系統,一是保證企業組織科學合理,生產流程規范運行;二是保證內部控制系統提供的信息真實及時,以便保證實現審計目標,提供決策有用性的信息。在此基礎上發揮內審的管理職責,實施管理審計,達到經濟性、效率性、效果性。內審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機構的效率,合理配置經濟資源,達到企業經營的既定目標。

    2、突出戰略審計和風險評估。民營企業目前正面臨經濟轉型期和第三次創業的考驗,民營企業的家族經營模式還沒有形成一個企業家隊伍,企業領導者對未來經營環境和核心競爭力的洞察力、預知力和創新力都不夠敏銳,對新興行業經驗不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業舉步維艱,一旦出現投資決策、經營決策錯誤,就有可能出現企業現金斷流,造成災難性的后果。所以民營企業目前迫切需要的是戰略性內部審計和風險評估,期望內審能夠對組織管理的業務性質、產品和服務的銷售市場、組織的市場形象、運營機制等戰略問題進行審計和評估,協助保證組織規避市場風險、獲取戰略優勢。

篇6

1、小微企業內部控制存在的問題及對策研究

2、小微企業財務風險防范研究

3、小微企業融資存在的問題及對策研究

4、市場實力、產品差異化與公司盈余管理

5、市場實力、產品差異化與企業社會責任

6、文化差異、財務背景與公司盈余管理

7、會計人員終身學習能力研究

8、關聯方關系及其交易的識別和披露問題研究

本科畢業論文設計題目以下限選6題

9、低碳經濟視角下環境會計的研究

10、我國增值稅會計問題研究

11、我國上市公司盈余管理研究

12、碳排放權及其交易會計問題研究

13、可持續發展戰略背景下建立我國綠色會計體系的研究

14、資產減值準備對會計謹慎性影響的研究

15、營業稅改征增值稅的會計問題研究

16、智力資本會計的研究與分析

本科畢業論文設計題目以下限選6題

17、××行業上市公司獲利能力比較分析

18、XXX(存貨、應收賬款等)審計程序研究

19、公允價值計量與上市公司盈余管理問題研究

20、關于其他綜合收益列報與披露的探討

21、環境會計的XXXX問題研究

22、基于新修訂的長期股權投資核算變化對企業的財務影響

23、新合并財務報表準則解讀與準則經濟后果分析

24、職工薪酬會計準則的變化及對企業的影響分析

本科畢業論文設計題目以下限選6題

25、上市公司內部控制信息披露現狀及建議

26、內部控制審計——基于XX上市公司的實證分析

27、中小企業內部控制建設的幾點思考

28、新三板與中小企業融資問題研究

29、淺析新三板的現狀及發展

30、關于我國構建多層次資本市場的思考

31、關于我國上市公司審計風險的研究

32、試論我國注冊會計師審計風險的防范與控制

本科畢業論文設計題目以下限選5題

33、北京市農村集體經濟組織管理現狀分析及對策研究;

34、北京市高校管理現狀分析及對策研究

35、企業首次執行《會計準則》的調整事項以及工作流程研究;

36、新聞出版企業執行《企業會計準則》的工作流程研究;

37、事業單位內部控制制度實施狀況調查分析;

38、企業會計制度體系構成以及應用分析研究;

39、執行《企業會計準則》后企業所得稅調整事項以及籌劃對策研究;

40、北京市進出口行業外資企業稅收構成以及籌劃對策研究;

本科畢業論文設計題目以下限選6題

41、民營企業內部控制環境的探討

42、上市公司內部控制自我評估報告探討

43、企業內部審計的增值性的探討

44、不同企業主要財務指標的分析探討

45、財務共享服務的探討

46、創業板上市前后盈利能力差異探討

47、上市公司**行業盈余管理的分析

48、非營利組織會計改革的探討

本科畢業論文設計題目以下限選4題

49、工業企業資金收支管理存在的問題及對策研究

50、某上市公司財務報表分析

51、集團公司全面預算管理存在的問題及對策研究

52、工業企業作業成本管理存在的問題及對策研究

53、工業企業固定資產管理存在的問題及對策研究

本科畢業論文設計題目以下限選6題

54、上市公司財務評價指標體系研究

55、我國券商類上市公司經營業績評價研究

56、企業競爭力財務評價指標體系研究

57、我國輸變電設備制造業上市公司經營業績評價研究

58、我國上市公司盈余管理手段的研究

59、上市公司資產減值計提問題研究

60、關于或有事項相關問題的研究

61、公允價值計量模式應用問題分析

本科畢業論文設計題目以下限選6題

62、我國上市公司財務舞弊手段分析

63、小微企業財務風險分析及其防范

64、企業現金流與利潤協調增長的方式探析

65、關于我國上市公司信息披露制度的完善

66、我國銀行業上市公司財務能力的分析

67、我國乳業上市公司財務能力的分析

68、淺談企業產品成本計算法中的思想方法

69、企業產品的全部成本法與變動成本法的比較分析

本科畢業論文設計題目以下限選6題

70、企業并購重組的財務分析

71、新版COSO報告的解析與啟示

72、公允價值與其他計量屬性的關系研究

73、我國政府會計改革的路徑選擇研究

74、我國城市商業銀行內部控制研究

75、上市公司股權激勵實施效果研究

76、上市公司年報評比與評級的思考與建議

77、企業社會責任報告披露現狀與啟示

本科畢業論文設計題目以下限選6題

78、中小企業籌資方式的比較與選擇

79、 企業資產管理效率分析

80、中小企業財務杠桿應用狀況分析

81、 財務管理目標與資本結構優化實證研究

82、EVA最大化對企業財務管理的影響

83、民間非營利企業的財務管理對策研究

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(一)整合教學資源

現代專業教育理念強調教學資源的共享,因而,在教學內容體系構建的過程中要吸納多方資源。整合的教學資源既包含師資,也包含教學硬件資源。黑龍江大學借助社會保障審計科研項目,鼓勵各個學科背景教師參與到項目中來,通過對真實、海量的社會保障審計數據的分析與研究,積累豐富的教學素材。學校結合自身實際條件,盡可能地整合硬件資源,建立社會保障專業、審計和計算機專業共享的社會保障綜合實驗室。加大審計和計算機專業設備的開放程度,為學生專業實踐能力的提升提供技術支持。建立社會保障專業、審計和計算機專業共享的數據庫,方便各專業廣大師生便捷地使用資源,并應用于研究工作。同時,強化計算機技術在社會保障政策的分析、評價、仿真、預警與建議方面發揮的積極作用。通過整合教學資源來推動學科科研創新平臺建設,提高民生領域科研團隊能力,培養多學科背景的跨學科的創新人才和復合型人才。依托國家級和省級社會保障科研項目,采取聯合立項、聯合科研、聯合創新的方式,增強跨學科師資團隊的科研能力建設。此外,加強不同學科間教師的交流和互動,建立合作教學、共同培養的機制。

(二)跨學科選修課程設置

跨學科選修課程設置,提高學生選擇的自由度。社會保障專業結合自身專業的需求選擇不同院系的課程,如選擇法學院勞動與社會保障法課程,經濟學院福利經濟學、審計學、統計學課程,計算機科學與技術學院的數據庫與軟件應用等課程。在具體的實施過程中,學生根據自身的專業背景和興趣愛好,跨學科進行課程選擇,三年選修并完成一定量的課程學習且考試合格,即達到跨學科選修課標準。這種課程設置充分體現綜合性大學的課程特色,在滿足廣大跨學科研究生選課需求的同時,調動了教師工作的積極性,實現了資源的充分利用。跨學科選修課程的設置將為未來社會保障專業學生畢業論文的撰寫和踏入工作崗位打下堅實的基礎。

(三)開展學術交流活動

我國古代先賢孔子云,“三人行,必有我師焉”??梢姡谥螌W過程中要不斷地吸收不同的學術觀點,從不同的理論中提取精華。因而,教學體系的構建要想實現這一目的,就需要廣泛地開展學術交流活動。通過學術交流活動,一方面,鼓勵包括社會保障專業在內的多學科背景學生定期開展學術交流,可以激發學生的研究熱情。通過學生間的互通,逐漸形成理性思維邏輯,構建多學科的知識結構,培養思維方法。另一方面,邀請社會保障專業教師、計算機專業教師、審計方面研究者等定期給各個專業的研究生開展學術講座。通過研討活動相互學習,教學相長,加強不同學科間的交流與互動,建立學科聯合培養機制。

(四)開展雙語教學

目前,黑龍江大學在社會保障專業教學領域積極探索開展雙語教學模式,在實踐中取得了預期的效果。社會保障專業雙語教學目標以社會保障專業知識為核心,兼顧培養學生的語言能力和思維能力。在專業教學的過程中,充分結合專業特點進行針對性研究,將英語作為一種拓寬研究視角的工具。從教學模式上看,以社會保障專業導師選取的最新、最前沿的學術論文為教學素材。目前黑龍江大學社會保障專業雙語教學主要選取《Publicadministration》、《InternationalSocialWelfarePolicy》和《SocialPolicy&Administration》等SSCI期刊核心論文為授課教材。從授課方式上看,導師與學生實現雙向互動,開展廣泛討論與研究,以期達到深入理解論文的目的。教學過程最后由專業導師進行一個全方位的梳理,進而從整體上把握業界信息、理論知識、論文寫作、語言能力等方面的內容。可見,開展雙語教學,一方面豐富了學生的專業理論水平,鍛煉了學生的英語能力,拓寬了學習的視野,提升了文獻的搜集和應用的能力;另一方面,了解國際社會保障最前沿的理論,為學術論文的撰寫起到指導性作用。今后黑龍江大學仍將社會保障雙語教學納入專業教學體系,并不斷在教學實踐中完善雙語教學的內容,打造雙語教學的專業特色。

二、教學條件體系的構建

(一)探索建立學生實習途徑

國家“十一五”和“十二五”規劃綱要均提出了要建設一支高素質創新型人才隊伍的要求,規劃要求未來要把我國從人力資源大國變成人力資源強國。這里所指的人才需兼具理論素養和實踐能力。目前,黑龍江大學在人才培養過程中,注重理論教學,對實踐教學的關注度不高。未來社會保障專業在教學條件體系構建中要將實踐教學納入到教學活動中。但結合當前黑龍江大學社會保障專業建成時間短、學生數量少的實際情況,專業自己建立實踐教學基地和實習基地不具有現實可能性。因而在探索實踐教學的過程中,將選擇“學生自主找實習單位和專業推薦實習單位”的方式。學校加強同勞動與社會保障局、民政局、社會保障基金管理中心、社區、慈善組織和企事業單位的聯系,拓寬實習渠道。通過探索建立學生實習途徑,增強學生的實踐操作能力,逐步建立實踐技能訓練和理論知識學習相互補充的教學模式。

(二)完善教學配套資源

篇8

論文關鍵詞:績效審計,人民銀行,審計方法

 

績效審計在西方國家的興起已有四十多年的歷史了,它的產生是針對政府部門所具有的非營利性來衡量政府工作績效的水平,查找政府工作中阻礙績效發揮的問題,最終實現發揮政府最大效能實現最大的社會效益的目的【1】。在我國,中國人民銀行履行中央銀行職能,擔負著制定和實施貨幣政策、提供金融服務、維護金融穩定的職責審計方法,其能否正確履行職責直接關系著國家金融乃至整體經濟的穩定和發展。在人民銀行內部推行績效審計對于人民銀行提高自身的績效水平,履行好自身職責,實現人民銀行工作的最終目標具有重要的意義。

2005年,在人民銀行內審工作會議上,人民銀行副行長項俊波同志提出,內審部門要積極探索績效審計在中央銀行的運用,開拓創新,推動人民銀行內審工作不斷上層次、上臺階。2007年,人民銀行上海分行、??谥行闹械确种C構開始進行績效審計試點和研究,經2年的實踐和摸索,逐步形成了行之有效的開展模式和審計方法論文服務。

一、人民銀行開展績效審計的主要內容

績效審計的核心涵義在其“3E”性,即經濟性、效率性和效果性【2】。對于人民銀行來說,績效審計的核心內容就是履行職責過程中資源利用的“經濟性”、行政管理的“效率性”和行政活動的“效果性”【3】。審計內容具體可以細分為資源配置、管理決策、內部控制和業務管理等幾個方面。

1.資源配置方面:一是人力資源的配置與管理審計方法,如配置的人員數量、人員結構,包括年齡結構、知識結構等是否合理科學,是否符合營業部的業務工作需求;是否將人員學習培訓作為一項經常性工作,培訓的針對性、有效性如何,員工激勵機制如何;人員平均工作量是否充實,是否存在人浮于事的現象等等。二是物質資源配置情況,如硬件設備設施的性能能否滿足業務核算系統的要求,是否存在閑置或利用率不高的資產。

2.管理與決策方面:一是工作規劃的合理性,主要是看部門是否制定了中長期規劃,規劃內容是否全面,是否涵蓋了黨風廉政建設、金融服務等方面的內容,是否采取確實可行的措施保障工作規劃的實行。二是領導決策的科學性,側重點主要是領導決策是否按規定的議事程序進行審計方法,領導決策是否充分聽取群眾意見、是否充分體現了民主集中制的原則,領導決策是否體現了客觀、公正、公平的原則;重大事項的決策是否體現了合理性和經濟性。三是內部管理的有效性,如員工對與部門的認知度、團隊精神、內部組織結構的合理性,權限管理是否按制度要求實行分級管理,是否按要求進行授權管理,發現問題的整改能力如何等等。

3.內部控制方面:加強內部管理,完善內控制度是中央銀行各單位依法、正確、有效履行職責,促進各項工作規范、有序、高效的重要保障。在內部控制上,重點應放在內部控制的“四性”上。一是有效性,內部控制是否準確識別和防御風險,促進業務運行和管理活動正常開展論文服務。二是全面性,內部控制是否覆蓋各層級、各崗位的各個方面,完整貫穿業務運行或管理活動的各個環節。三是及時性審計方法,內部控制是否優先定位于業務運行或管理活動的首位,是否堅持“內部控制先行,從源頭控制風險,是否根據各方面情況的發展變化及時修訂有關制度,是否結合實際制定了防范各項風險的應急方案。四是合理性,內部控制是否與中央銀行營業部的管理要求和業務要求特點相應,是否在綜合考慮風險損失和機構自身條件下,考慮以合理的成本、恰當的措施和方法來處理風險。

4.業務管理方面:營業部是為轄區金融機構提供金融服務的重要窗口,如何評價其提供金融服務過程中是否體現了經濟性、效率性和效果性,是開展績效審計的主要內容。在開展對金融服務業務的績效審計時,主要把握下面的內容:一是業務工作的完成情況,是否按時按要求完成每一筆業務。二是業務工作量情況,工作任務是否合適審計方法,是否存在人浮于事現象。三是業務工作的效果如何,“窗口服務”滿意度如何,業務差錯率是否控制在可承受的范圍內等等。

二、人民銀行績效審計的方法運用

績效審計內容的廣泛性和復雜性,決定了其必然需要運用多種審計方法。本文結合營業部績效審計的工作實踐,對部分績效審計方法做一介紹【4】【5】【6】。

1.審計查證法。審計查證法是指審計人員運用檢查、觀察、詢問、重新計算、重新執行、分析程序等傳統合規性審計方法來進行調查取證論文服務。如對內部管理、內控機制建設等方面內容的審計可以使用該方法。

2.比率分析法,指審計人員對反映部門業務工作效果的重要指標進行驗算和比較,如業務差錯率、重大業務差錯率等進行驗算,并與上年度、人行系統平均水平、最高水平或最低水平等進行比較,從中找出差距,分析原因,為提高業務服務質量提供建議。

3.問卷調查法,指通過對特定客戶或人群發放調查問卷并回收的方式獲得相關數據和信息的一種方法。營業部主要是為轄區金融機構提供柜臺服務,為了評價其服務的質量審計方法,可以采用客戶滿意度調查的方式進行。

4.業務活動分析法,是指采用對比分析法、業務跟蹤法、統計分析法等業務活動分析技術方法,找出業務活動中影響效益的關鍵因素并進行評價。

5.其它方法,如領導座談法、函證法等。領導座談法主要應用于前期審計調查階段,由部門領導向審計組成員介紹部門的總體工作情況,以便審計人員對被審計部門有一個概括性的認識,便于審計工作的深入開展。函證法主要用于向辦公室、人事、監察等部門核實被審計部門的相關獎罰信息。

三、人民銀行開展績效審計的具體建議

(一)明確審計目標,把握審計方向

明確審計目標是開展績效審計工作的基礎,也是控制審計質量的源頭,是整個審計工作中的第一道工序【7】。與傳統的內部審計不同,績效審計是對審計對象利用資源的“經濟性”、“效率性”和“效果性”進行的綜合評價,它不局限于傳統內部審計所進行的合規性和合法性鑒定,而是上升到對工作業績與效率的評價層面上來【8】。一般來說審計方法,績效審計有以下幾點目標:一是促進審計對象建立健全內部控制制度、加強管理,實現從管理中要效益;二是發現薄弱環節,預防業務風險,杜絕重大業務差錯;三是實現部門人財物資源的優化配置;四是理順業務流程,提高工作效率論文服務。

(二)加強績效審計程序創新與管理

盡管人民銀行績效審計的程序與其它類型審計一樣,可分為審計計劃、實施、報告和后續階段【9】。但績效審計畢竟是新興的審計形式,沒有完整的模式可以遵循,實際工作面臨很多新的問題。如績效審計需要針對被審計部門的實際情況設計客觀科學的評價指標和評價標準,研究采用合適的審計方法等,這恰是以往的履職離任等合規性審計所沒有的【10】。因此,創新績效審計程序,嚴格按程序辦事,是績效審計工作實踐中一個十分重要的環節。

(三)編制周密可行的審計方案

開展任何形式的審計項目審計方法,編制周密的審計方案是必不可少的,績效審計當然也不例外,比如要明確審計目標、審計范圍、審計對象、審計人員組成、審計進度安排等等。但與以往的領導干部履職離任審計有所不同的是,編制績效審計方案時,要根據被審計部門的實際情況設置科學合理的績效審計評價指標體系和評價標準,用以指導整個現場審計的實施。

(四)強化審計結果,為相關部門改善工作提出審計建議

與以往的領導干部履職離任等常規性審計相比,績效審計更加注重績效的表現,即利用人力、物力和財力等各種行政資源的經濟性、效果性和效率性。通過績效審計,審計人員應該針對審計中發現的不足和缺陷及時反映給相關部門和領導,并提出改進建議,充分發揮績效審計的監督功能。

參考文獻

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【10】裴紹軍,陳海波,王傳紅等.對基層人民銀行實行內部績效審計的思考[J].金融參考, No.1,2006,pp.83-85

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1984年,我從武鋼財務處這個大型企業機關調入審計機關的時候,審計局有五六個人,二間房。如今,擁有三千多平方米的辦公樓,寬敝而明亮,上崗的人員近40人的審計隊伍。前后對比,變化很大。隨著時光的推移,老一輩審計人員大部份已離開了審計崗位,有的還在繼續為審計事業添磚加瓦。盡管他們離開了審計崗位,但他們的精神繼續在傳承。記得1985年對物資企業的審計,審計局派出了3人,分別擔任三個小組長,并從財政、稅務抽調人員。當時沒有現存的報告模式,面對眾多的審計問題而不同的單位,他們確定以問題匯總的模式。這種模式一直沿用至今。對物資企業的報告,縣委全文在全縣轉發。這次審計打響了**審計的第一槍。

1986年,社會經濟出現通貨膨脹,金融企業采取各種手段吸收存款。有獎儲蓄就是在這個特定的環境下應運而生。審計局以敏銳的眼光看準了這一社會熱點,通過對有關企業的調查,掌握了一手材料,運用馬克思剩余價值理論,對不良吸收存款這一現象進行了深刻剖析。省審計廳將**的報告轉報省委辦公廳,省委辦公廳高度重視,立即電告縣委辦公室,要求三天內弄清情況上報。由于**審計開拓的這一審計工作點面效果好,繼而1987年在全省開展了公款儲蓄的審計調查。而**的公款儲蓄審計調查報告在《湖北審計》1987年第5期全文刊用。

剛剛“種竹野塘春筍脆,又迎來“采藍幽澗露芽肥的豐碩成果。1987年在湖北發電機廠財務審計中,發現縣某職能局隱瞞截留稅款40萬元。情況上報后,該上級局派人搞了兩天調查,寫出了一份材料,企圖大事化小小事化了。某上一級職能局將材料抄送地區審計局。地區審計局認為這是在否認**審計局的工作成果,指示**要再送一份材料上去。**審計局揮毫蘸墨,以犀利的文筆,有力地批駁了某上一級職能局的觀點和說法。文章發出后,引起了各級政府的高度重視,縣某職能局三位正副局長因此受處分調離。國家審計署專門召集**審計人員到京匯報,開創了歷史先河。

“明月中天,照見長江萬里船。**審計猶如一輪明月高懸空中,熠熠生輝。1989年,**審計局接到舉報,有人用財政周轉金贖買茅臺酒的情況。審計局及時組織人員,南下武漢北上安慶,順藤摸瓜,找到了二百多件茅臺酒存放地區農機公司倉庫。審計局及時查封,并以“十一萬元周轉金運行軌跡見諸于《湖北審計》1990年第1期。

1990年,第一輪承包經營到期,承包經營審計成了審計部門研究的課題。眾多單位的評價大同小異,怎樣區分甲、乙、丙各個單位的成績與缺點究竟有多大,我們運用農村打工分的原理,寫出了“承包審計的好幫手――分值評價法,刊登在《中國審計》1991年第3期。分值評價法引起了審計界的共鳴,。湖南省湘潭市審計局賀慶華在《中國審計》1991年第7期上撰文《也談分值評價法》,充分肯定了分值評價法的優點和好處。**的這篇文章獲湖北省審計學會優秀論文獎。

,**以“中年浩氣,蘇海韓潮而投稿,《湖北審計》第1期以“一名普通審計干部的故事而見報。從這名審計干部傳奇的歷史中,折射出老一輩審計人員精湛的技術和無私奉獻的精神。

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參考文獻

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