度假行業調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇度假行業調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、***路橋建設監理工作基本情況

1、規范化實施工程監理行政管理工作

近幾年，**省建設監理行業在改革創新中積極進取，呈現穩步健康發展態勢。**省建設行政主管部門在工程監理行政管理方面相繼出臺了《**省建設工程監理規定》、《**省項目總監理工程師管理辦法》、《**省建設工程監理從業人員管理規定》、《**省建筑市場責任主體不良行為記錄管理辦法》等系列規范性管理文件，對工程監理實行規范化管理，指導和規范監理企業及監理人員的市場行為，明確和強化了監理人的職業責任和社會責任，引導監理行業走上了健康發展道路。最近，**省建設廳為了進一步提高監理工作質量，規范工程監理市場秩序，還將頒發《**省建設工程項目監理工作質量檢查評分標準及實施辦法》。

2、行業自律機制初步建立

在**省建設監理協會的大力倡導下，**省行業自律機制已經建立起來。協會成立了自律委員會，制定了自律公約，各監理企業積極響應，紛紛簽署自律公約。企業充分意識到，團結自律是行業發展的基礎，企業只有自覺維護行業信譽和社會聲譽，才能得到社會的認可，才能得到業主的信任，從而保證行業利益，提高自身的社會地位。對于那些違反自律公約的個別企業，協會采取業內警告、通報批評，直至開除會員資格等手段予以懲誡，維護了行業信譽，收到了良好效果。

正是由于建立了比較完善的自律機制，**省監理市場規范化程度越來越高，新的監理收費標準執行效果比較好，監理企業人才隊伍越來越穩定，為業主服務的質量越來越好，監理行業開始步入良性循環軌道。

3、建立了一支規模較大的監理隊伍

目前，**省共有工程監理企業***家，從業人員**萬人。其中注冊監理工程師**人，幾年來每年承擔總投資約****億元的工程建設項目的監理業務。

在走訪的幾家監理企業中，各公司都建立了較為完善的管理制度和明確的組織機構，大專以上學歷人員占**%以上，中級以上職稱人員約占**%以上，專業素質比較高。工程監理項目機構基本做到專業配套、人員基本到位，項目總監持證上崗率**%，專業監理工程師持證上崗率**%左右。

4、工程監理在工程建設中發揮了重要作用

從考察中了解到，**市政府投資*億元先后建設的***路橋工程項目，由于實行了強制性技術標準和嚴格的工程監理制度，分布在***和**的、由一家監理單位嚴格監理的**項重點工程，沒有發生一例工程質量問題，由此突顯出工程監理在保證工程質量方面所發揮的重要作用。

二、當前監理工作中存在的主要問題

在調研中了解到，當前監理工作中存在的突出問題主要有：

一是工程監理市場準入多頭管理。國家建設部根據國務院批準的方案賦予的行政管理職能，對工程監理企業和監理工程師實施市場準入管理，但國務院有關部門也制定了本部門的監理企業和監理工程師的市場準入管理規定，而且互不相認，形成同一市場實施不同體制的管理狀況。監理企業為了適應不同部門的市場要求，只能多頭申報，接受多頭管理。這種管理狀況給企業增加了沉重負擔，嚴重阻礙了工程監理行業的發展。

二是注冊監理工程師總量不足。從**省基本建設規模看，強制監理的工程項目每年約*****項，至少需注冊監理工程師***余人，現有監理工程師數量遠不能滿足工程建設需要。當前，***省災后重建工程量大，任務十分繁重，對監理工程師的需求更為緊迫。國務院頒發的《**地震災后恢復重建條例》進一步明確要加強工程監理，確保重建工程質量，尤其對國家重點高速公路、橋梁等項目公共服務設施，提出了更高的建設要求，更需要強化監理。

三是監理企業專業結構不夠合理，經營范圍不廣?？傮w來看，以路橋工程專業占絕大多數，市場競爭壓力相對較大。能夠提供全過程、全方位服務的監理企業數量比較少。

四是監理招投標活動不夠規范。監理招標多數采用施工招標模式，招標文件不規范，隨意壓價現象嚴重，評標只注重監理報價，忽視監理方案、監理業績、監理工程師能力和水平，一些工程項目招標更是流于形式走過場。

三、深入實踐科學發展觀，推動監理行業健康發展

總書記在十七大報告中明確指出：“科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。通過調研，我們初步了解了當前監理行業存在的主要問題，從深入實踐科學發展觀出發，以發展作為第一要義，對今后一段時期推動監理行業發展提出如下對策建議：

1、抓緊起草制定《建設工程監理管理條例》?！督ㄖā返念C布實施，確立了建設監理的法律地位，工程監理有了法律標準，正當權益受到法律保障，同時也承擔起相應的法律責任，使建設監理走上了法制化的軌道。但是，《建筑法》與部門規章、地方性法規之間，缺乏一部有關工程監理的行政法規。因此，制訂《建設工程監理管理條例》已成為促進工程監理行業改革和發展的當務之急。國務院先后頒布了《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，從質量和安全管理的角度，進一步明確了建設監理的義務和責任，但建設監理的含義、基本概念、執業行為等仍未得到解決，需要一部《監理條例》予以界定。要通過立法，加強對建設工程監理活動的管理，保證工程監理的工作質量，提高建設工程管理水平和投資效益，確保建設工程質量。制定《建設工程監理條例》要以科學發展觀為指導，統籌兼顧各行業具體情況，創新和發展工程監理行業法規體系。這是工程監理行業健康發展的基礎和前提。建立健全工程監理法規體系將有利于我國整個工程建設領域法規體系的健全和完善，有利于落實工程建設領域參與各方的社會責任和法律責任，有利于提高我國工程建設管理水平、建設工程質量和安全管理水平的提高，有利于規范我國工程監理行業的市場秩序和工程建設監理水平的提升，有利于工程建設項目的投資效益的發揮，有利于推進我國工程監理事業的健康科學地發展。

2、起草制定《工程監理招標投標管理辦法》和《工程監理招標文件范本》。《招標投標法》規定，建設工程監理必須實行招標，但工程監理招標具有哪些特點、如何實施等問題直接關系到工程監理市場的規范運作。制定《工程監理招標文件范本》的目的是正確引導和規范業主的市場行為?！豆こ瘫O理招標文件范本》和《工程監理招標投標管理辦法》要突出在招標、評標過程中應重點考察監理方案、人員能力、企業信譽和業績等因素和信譽指標，監理收費不作為最主要的評標依據等原則，充分反映工程監理的行業特點。

3、建立工程監理行業信用體系和行業自律機制。工程監理信用檔案體系可分為企業信用體系與監理工程師個人信用體系兩個部分。在信息不對稱的市場中，信用檔案體系有助于降低社會交易成本，有助于業主選擇信用記錄良好的工程監理企業為其提供優質監理服務，有助于工程監理單位選擇執業技能及職業道德良好的工程監理人員，有助于建立一個優勝劣汰的退出機制，激勵工程監理企業與監理工程師依法如約執業，保持工程監理市場的有序競爭。工程監理企業信用信息應包括資質管理信息、聘用人員信息、承攬項目及派駐人員信息、違法違規信息、違約信息等；監理工程師個人信用信息應包括個人注冊信息、執業信息、繼續教育信息、監理項目信息、違法違規信息等等。這些信用信息的分類、采集、評價、管理和使用應由一套完整的《工程監理信用檔案管理辦法》予以規范。工程監理信用體系須實現“四個統一”，即統一的誠信信息平臺、統一的誠信評價標準、統一的誠信法規體系、統一的誠信獎懲機制。

4、加快擴大監理工程師數量。當前，監理人員隊伍結構是總監理工程師、專業監理工程師和監理員三個層次，而前兩類人員必須是注冊監理工程師。在這個結構里，通過考試的注冊監理工程師數量很難大幅增加。從目前情況看，應適當調整監理人員市場準入條件。一是對注冊監理工程師按一、二級實行分級管理，總監理工程師主要由一級注冊監理工程師擔任，而專業監理工程師主要由二級注冊監理工程師擔任。在分級管理中要適當吸收已經取得專業行業和地方監理工程師資格人員，逐步充實到注冊監理工程師隊伍中來。經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任總監理工程師和專業監理工程師。

二是已經取得其他執業資格的人員可以擔任專業監理工程師，如結構工程師、建造師、造價工程師等；或是已經取得工程師及以上職稱的專業技術人員，經過監理行業協會按照規定的學時培訓后可以擔任專業工程師。

通過這樣調整，可以用兩年左右時間，實現監理工程師的大致覆蓋，解決監理工程師隊伍總量不足問題。

5、積極推進大型監理企業創建工程項目管理公司活動。創建工程項目管理公司是適應社會主義市場經濟和與國際慣例接軌的需要，是大型監理單位深化改革和加快發展的需要。創建工程項目管理公司的各單位要以工程項目管理公司應具備的基本條件為目標，找出差距，按照科學發展觀和建立和諧社會的要求，實事求是地推進創建工程項目管理公司的進程。按照國際通行的工程咨詢服務模式，進行生產經營模式的改革，逐步與國際接軌。制定規劃，分步實施。具體措施如下：

（1）加強領導，提高認識，制訂規劃，明確目標；

（2）建立和完善工程項目管理公司的組織機構，實行項目經理負責制；

（3）培養一支德才兼備的管理和技術骨干隊伍；

（4）建立和完善項目管理程序、方法和制度；

（5）積極推進技術進步，提高項目管理水平；

（6）增加投入，實現項目管理現代化；

（7）加強標準和規范建設，加強全面質量管理。

大型監理單位創建工程項目管理公司是一項復雜的系統工程，深入調查研究，制定有關政策，加強與政府部門的聯系，及時協調解決實際問題。要重點抓好一批大型監理單位創建工程項目管理公司的試點，樹立典型，總結經驗，及時組織交流和推廣。通過各方面的努力和配合，扎扎實實地完成創建工程項目管理公司的戰略任務。

6、開展創建名牌企業活動。創建名牌企業對監理行業的發展具有重要意義。監理行業要真正得到社會認可，成為社會主動需求的一項專業化服務，必須有一批名牌企業引領行業發展、塑造行業形象。創建名牌企業有利于監理企業的發展壯大也有重要作用。名牌企業不但會帶來經濟效益，還會得到行業認可和社會效益。創建名牌企業可以吸引高層次人才，擁有高素質人才才能創造出高質量的監理服務，促進監理企業的發展壯大，與國際接軌并參與國際競爭。爭創名牌企業關鍵是做好四方面的工作：一是體現企業經營特色；二是創新管理體制機制；三是加強企業文化管理；四是建立學習型組織。

7、開展創建學習型監理組織活動。創建學習型監理組織，就是要鼓勵監理人員不斷學習，更新知識結構，最大限度地發揮監理人員的才智，使監理組織適應市場競爭的要求，以學習型促進誠信型、創新型及和諧型行業建設，規范工程監理行為，完善行業誠信體系和行業自律機制，提高工程監理科學創新水平，推進工程監理事業和諧發展。

創建學習型監理組織，有利于提高監理組織的競爭能力，有利于企業適應形勢變化，不斷提高應變和抵御風險能力，有利于企業在市場中樹立行業聲譽和企業品牌，推動企業快速發展。

開展創建學習型監理組織活動要堅持實踐落實科學發展觀，以改革創新為動力，以提高監理組織整體水平為核心，以完善行業誠信體系和行業自律機制為重點，以增強監理人員學習能力、實踐能力、創新能力為目標，堅持以人為本，切實加強對監理人員的教育和培養，推進監理行業知識化進程，為全面提高工程監理水平、開創工程監理事業新局面提供人才保證。

在工程監理行業中，要努力建設一大批學習型監理企業、學習型項目監理部，提高監理人員的學習能力、實踐能力和創新能力，形成全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的氛圍和機制，為監理工作者創造更多的學習機會和成才機會，促進人才隊伍建設，努力造就一支有理想、有專業、有道德、有信譽的監理隊伍，持續推進企業和行業發展。

8、充分發揮工程監理專業優勢，積極投身祖國的公路事業。我們要匯集工程監理智力密集型的優勢資源，精心監理，熱情服務，嚴格控制工程質量，認真管理施工安全，忠實履行工程建設職業衛士的光榮職責，以扎實的專業技術手段和完善的協調管理措施，促進又好又快地建設新家園，為當地人民奉獻溫暖、奉獻安康。

9、充分發揮監理行業協會作用

一是組織制訂監理行業發展規劃。監理協會要在深入調查監理行業發展狀況，認真研究國家有關政策和市場發展趨勢的基礎上，組織制訂今后一段時期我國監理行業的發展規劃，明確監理行業的發展目標、發展任務，提出指導行業發展的具體措施，引領監理行業持續健康發展。

篇2

蘆珊，燕山大學物流工程研究生，研究方向為區域產業規劃。

摘要：遷安作為河北省26個發展旅游重點縣（市）之一，強大經濟實力支撐，京津旅游市場需求，為遷安市發展旅游業提供基礎，本文著力分析遷安市旅游發展動力，在對旅游資源進行定性、定量評價的基礎上，結合遷安產業現狀與市場需求，提出遷安旅游發展策略。

關鍵詞：旅游資源；資源評價；遷安

一、遷安產業發展概況

遷安依托礦產資源開發起步，因鐵而起、因鋼而興，綜合經濟實力連續多年穩居河北省三十強之首，財政收入居河北省第一，一座規劃科學、設施完善、功能齊全的現代化新興城市正在崛起。截止2011年，遷安市人均GDP已達121400元人民幣，環渤海區域的人均GDP也已遠超3500美元的標準，遷安市及周邊區域旅游消費需求已達到爆發性增長的臨界點。面對旅游業發展“井噴”時代的來臨，亟待做好區域旅游市場的啟動與培育工作。

二、遷安旅游業發展動力分析

1.遷安旅游業發展的推動力

所謂旅游業發展的動力就是地域旅游產業基礎自身的驅動力，對旅游的發展形成內在的推動力。遷安市自然資源，人文意象構筑整個產業的發展的動力網絡。對于整個旅游產業的開展提供可發展性，旅游產品包括吃、住、行、游、購、娛的五方面，地域旅游業開展不僅要能進得去散得開，更要留得住游客，能夠有提升當地經濟收入的產品。

2.旅游業發展的拉動力

除了旅游業本身的驅動因素，其他的外在的因素構成旅游業發展的拉動力，包括經濟、政治、交通等要素，還包括市場需求的拉動力。

（1）經濟實力

按照國際公認的標準，人均GDP達到3500美元是居民消費由實物消費為主轉向實物消費與服務消費并重的重要標尺。截止2011年，遷安市人均GDP已達121400元人民幣，環渤海區域的人均GDP也已遠超3500美元的標準，遷安市及周邊區域旅游消費需求已達到爆發性增長的臨界點。

（2）政府政策

黨的十七屆五中全會提出“十二?五”期間，“擴內需，調結構，保民生，轉變經濟發展方式”的總體要求，在我國鋼鐵工業淘汰落后產能，提質增效，延伸產業鏈的大好形勢下，為促進遷安第三產業聚集區加快發展，發展旅游業，培育新的經濟增長點。

（3）市場需求

隨著經濟社會的迅猛發展，遷安的知名度越來越高，與國外的公務聯系、商務交流日益增多；加之通用航空機場建設，國外人群訪問遷安市將愈加便利。多方面因素使遷安由國際公務旅游起步，發展國際休閑觀光游、長城文化游、尋根游的可能性大大增強。

三、遷安旅游業發展策略

（一）提升旅游產業發展定位，加快創建國際旅游目的地城市

首先，學習借鑒焦作由“黑色經濟”向“綠色產業”嬗變的成功經驗，將旅游產業定位于發展轉型的重要支撐，緊緊圍繞“長城文化、生態休閑、黃帝故都、綠都水城”四大主題，以旅游業的快速崛起推動全市經濟社會發展轉型。其次，高位規劃。圍繞打造區域性國際旅游目的地和游客集散中心的戰略定位，聘請名師大家創意策劃。最后，強化管控。堅持旅游規劃“一個藍圖繪到底”，防止“跑馬占圈”和荒山承包戶在景區私自建設、破壞景區風貌的行為。加強旅游資源的保護與恢復。對生態綠道堅持統籌規劃、錯位發展，確?！敖鹛俳Y金瓜”，以精品景區帶動區域經濟發展。

（二）以精品龍頭項目為重點，推動旅游業由觀光型向休閑度假型轉變

首先，以灤河景觀帶、三里河沿岸開發為重點，瞄準國內一流標準，打造遷安二日游、三日游精品旅游線路，把灤河濱河景區打造成“京津唐承秦”旅游圈新地標、現代都市休閑游核心區和全市旅游服務基地，營造“湖在城中、城在山中、山在景中、景在綠中、游在其中”的水城景觀。其次，發揮遷安市歷史文化厚重、文物古跡繁多、紅色文化燦爛的優勢，把黃帝文化、長城文化打造成遷安吸引外來游客的“金字招牌”，將長城國家公園打造成國家5A級旅游景區、世界遺產旅游勝地；將龍山黃帝文化城、黃臺山軒轅閣、佛山公園等景點建成黃帝文化群，打造“古韻遷安”的文化品牌。最后，以綠道串聯農業休閑園區和森林景觀資源，打造民俗風情、農家體驗、果品采摘和森林觀光、野外探險產品，加快白羊峪景區、大龍廟景區、徐流口景區、山葉口景區、成山景區建設，打造自然生態的旅游品牌。

（三）以鏈式發展為目標，推動旅游業由門票經濟向產業經濟轉變

首先，延伸產業鏈條。以健全完善旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素為核心，大力推進旅游產業向餐飲、購物、娛樂、交通、培訓等行業延伸拓展，推動旅游業從門票收入向食、住、行等多要素融合的鏈式經濟轉化，提升旅游業綜合效益。其次，增加旅游商品供給。在提高旅游拉動消費方面，加強旅游特色紀念品設計開發，打造多元化的旅游產品體系。再次，吸引游客留駐。圍繞吸引高端游客，突出遷安的城市品牌和文化資源，大力推進黃帝文化、長城文化、造紙文化、詩酒文化資源轉化，提升景區的文化內涵和吸引力。圍繞吸引假日游客，推出休閑養生、節會觀光、民俗體驗、特色餐飲等產品，制作實景演藝節目，解決景點“有看頭沒玩頭、有游頭沒留頭”的問題。

（四）以產業融合為方向，推進旅游業與文化休閑產業協同發展

首先，推進文化與旅游融合發展。要以推進文旅結合為突破口，抓住中國動漫集團落戶遷安市的契機，加快打造“以旅為根、以文為魂”的旅游產業發展格局。其次，推進休閑農業與旅游融合發展。用景觀的概念建設農村社區，用旅游的理念經營現代農業，用休閑的方式增加農民收入，引導農民發展城郊農業、觀光農業、體驗農業，發展鄉村度假、養身康體、民俗體驗等休閑產業，推進特色農業與旅游業緊密結合。最后，推進工商業與旅游融合發展。結合遷安市特有的酒文化、造紙文化、鋼鐵文化、礦山文化，注重體驗性和知識性，發展工業參觀和文化展示項目。

（五）以游客集散中心為龍頭，打造遷安旅游行業服務品牌

首先，完善旅游配套設施。強化旅游集散交通建設，形成城市公交與景區之間點線連通、走向順道、組織有序的旅游交通網絡，加快建設遷安航空機場，謀劃京秦高鐵遷安旅游專列。其次，完善旅游服務體系。制訂覆蓋旅游產品、旅游服務、旅游功能及游客權益保障的行業服務標準，打造“不讓一個游客在遷安受委屈”的旅游服務品牌。強化旅游部門聯動機制，加強與涉旅部門的分工協作，形成一切以游客為中心的旅游服務體系。

（六）以“古韻遷安、綠都水城”為品牌，加大宣傳促銷力度

首先，確立品牌形象?？茖W制訂旅游營銷戰略，傾力打造“古韻遷安、綠都水城”，“百里詩綠道、山水畫遷安”的休閑度假旅游品牌。其次，強勢宣傳推介。針對不同的區域和客源市場，全方位加大遷安旅游主題形象宣傳力度，叫響不同的旅游品牌。同時，利用中央媒體、報刊的市場影響力，在黃金時段、黃金版面大密度投播旅游廣告，策劃具有地方特色的旅游主題活動，提高遷安的旅游知名度。（作者單位：燕山大學經濟管理學院）

參考文獻：

[1]劉立霞，劉楊.遷安市服務業發展的調研報告[D].燕山大學碩士論文，2014.5：1-48

篇3

最新鄉村旅游發展調研報告一

一、發展優勢

近年來，我縣休閑農業和鄉村旅游帶動力和輻射力初步顯現，先后榮膺全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮成為湖北旅游名鎮，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據統計，已建成休閑農業旅游景區景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風情類12處，現代農業類28處;已發展農家樂500多家，極具規模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發展鄉村旅游具有獨特的優勢：

第一、適中的區位優勢是發展鄉村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數以千萬計的客源市場，區位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉鄉鎮鎮和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。

第二、宜人的生態環境是發展鄉村旅游的現實基礎。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區，是華中地區重要生物基因庫，也是國家重要生態功能保護區。境內山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養生養老的天堂。

第三、豐富的旅游資源是開發鄉村旅游的潛在動力。鄉村旅游產品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業勝景。

第四、淳樸的鄉土文化是打造鄉村旅游的發展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。

二、存在的問題

我縣鄉村旅游總體上還處于發展的初級階段，與全國其他發展較好的地方相比差距太大，主要表現在：

一是系統研究不夠。當前，我們在大別山森林公園景區景點的開發和建設上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉村旅游的產業地位重視和支持力度不夠，指導思想不明，定位不準確，特別是缺乏對如何科學規劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統研究，導致目前各自為戰，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

二是規劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業和鄉村旅游發展規劃》，但這個規劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規。大多數開展鄉村旅游的地方，既沒有規劃作指導，更談不上有效利用資源，基本上是自發組織，自行設計，自己建設，自主經營，甚至一哄而上、盲目開發、重復建設、無序競爭。

三是環境功能不適。農村臟、亂、差現象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農家生活，卻無處安身，導致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是體制機制不順。鄉村旅游涉及農業、林業、環保、交通、旅游等多個部門和機構，與新農村建設、社區發展、小集鎮建設、農業產業結構調整息息相關，由于管理體制不健全，部門和行業之間不能協調聯動，誰都管誰也不管，沒有一個權威部門來牽頭，無法協調和調動部門、鄉鎮、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規，許多開發和經營行為得不到應有的規范。

五是特色打造不力。目前，只處在吃農家、住農家的基礎階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發鄉村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務形式單一，缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發上沒有做出特色，產業鏈條過短，對鄉村發展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現代營銷理念和專業團隊，投入少且乏持續性。有些鄉村旅游產品和景點具有一定的規模和特色，沒有經過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農業為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現農旅脫節現象。

三、對策與建議

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發展鄉村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

(一)科學規劃。要在全面普查鄉村旅游資源的基礎上，迅速對2017年制定的總規進行修編，并分鄉鎮、分景點制定出詳規，進行科學論證。修編時，要本著突出鄉土特色、保護與開發并重、自然美與人工美相協調的原則，做到與旅游總規、土地利用、農業發展、村鎮建設等規劃相銜接。

同時，規劃一經論證和評審，要維護其嚴肅性，堅決按照規劃來建設，避免遍地開花、無序建設，浪費資源和投資。

要突出發展重點，樹立保護好現有的原生態資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉鎮、村和景點，率先發展，以點帶面。在發展重點和發展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優質資源，要一次規劃到位，分步實施，分批次開發。在政策上，要給予扶持，規劃和旅游部門要派專人指導，著力打造鄉村旅游的核心吸引物。

(二)政策引導。成都錦江五朵金花現已成為國家4A級風景旅游區，每年吸引數百萬人前往休閑度假，還引發了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規劃是龍頭、產業支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障，從建設到管理，始終體現了的政府的主導作用。就我縣而言，就是要立足資源優勢，放眼全國、全省，準確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協調聯動機制，明確落實責任，將鄉村旅游工作納入考核內容，形成發展合力;要在用地、稅費、建立發展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設施建設力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉村旅游開發。

(三)彰顯特色。土才是鄉村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發展有羅田特色的飲食業。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農家旅館同樣可以利用鄉野民居，以現代生活設備為內飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉間，觀賞山水畫景，體驗民情風俗的鄉村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發力度，延伸產業鏈。

(四)規范管理。要結合我縣實際和市場需求，制定《鄉村旅游管理辦法》，規范經營行為，確保鄉村旅游市場健康、有序發展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業人才。同時，要加強鄉村旅游從業者的業務和法律知識培訓，提高整體素質和接待服務水平，特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點的導游;要加快推進農村環境的綜合治理，建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉，聚合人才、資金、資源優勢，成立鄉村旅游合作社和協會，提升管理水平和建設檔次。

(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發展鄉村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉、甜柿之鄉的美譽，甜柿品質無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創作、征集和評選活動。

最新鄉村旅游發展調研報告二

縣政協于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發揮農村資源優勢，大力發展鄉村旅游，推進我縣城鄉統籌發展，開展專題調研。現將有關情況報告如下：

一、我縣鄉村旅游發展現狀

(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內有省級重點風景名勝區濱海-玉蒼山景區，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。

(三)生態農村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態鎮現場核查)國家級生態鄉鎮4個，國家級生態村2個，省級生態鄉鎮5個，市級生態鄉鎮1個以及縣級以上生態村324個。特色農業發展訊速，如靈溪觀美桃湖的農業觀光園、馬站農業園區等農業基地和觀光園區建設初具規模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農國字號金名片。優美的環境和特色農業基地，為鄉村休閑生態游、農業觀光游提供了良好的環境和活動載體。

(四)鄉村農家樂快速發展。近年來，我縣農家樂呈現良好發展勢頭。截至到2017年底，農家樂累計總投資規模達4280萬元，接待餐位數7840個，床位數258個。全縣已發展農家樂旅游特色村5個，農家樂旅游特色點72個，2017年全縣共接待游客50萬人次，直接營業收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業人員745人。鄉村旅游業的發展，有效的推進了我縣農村經濟的發展，農民的創業增收。

雖然我縣鄉村旅游發展勢頭良好，但還存在對開展鄉村旅游重視不夠，缺少科學的發展規劃，農家樂布局不合理，功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產品的挖掘和開發不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規范、發展機制不靈活等問題，發展鄉村旅游工作還需強力推進。

二、大力發展我縣鄉村旅游的幾點建議

發展鄉村旅游業，有利于促進地方傳統文化發展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉村生態文明建設，保護良好生態環境;有利于優化產業結構，促進農村剩余勞動力就業，增加山區群眾收入，統籌城鄉發展，全面推進社會主義新農村建設。

目前，我縣的鄉村旅游還處于發展初期，應按照科學發展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉村旅游上檔次、高效益。

(一)加強部門協作，支持鄉村旅游發展。各級鄉鎮政府應加大力度，將發展鄉村旅游業作為推進社會主義新農村建設的重要內容，統籌兼顧，合理開發，加快發展。要發揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環保、農業、林業、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉鎮、部門協作聯動的管理機制。

(二)科學編制規劃，合理開發資源。要根據現有鄉村旅游資源，制訂出我縣鄉村旅游的中長期和近期發展計劃，合理布局鄉村旅游景點和線路，明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標。要引入先進的鄉村旅游文化理念和創意，結合美麗鄉村打造、農業產業化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣國字號涉農品牌資源文章，穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業旅游產品，逐步形成一村一品一戶一特的發展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉鎮和村莊，策劃好之后率先發展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業、農戶加強對鄉村旅游商品特別是特色農產品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發經營，不斷延伸鄉村旅游產業鏈，增加鄉村旅游附加值，為農民帶來實惠。

(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創新投融資體制，為鄉村旅游發展提供更加有利的融資環境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉村旅游在發展初期和發展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉村旅游業的發展和升級。例如，提供稅收優惠，鼓勵社會資本投資鄉村旅游;通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業性保險機構積極開展鄉村旅游業保險業務，幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。

篇4

關鍵詞：主題公園 發現王國 區域 經濟發展

一、我國主題公園發展簡述

我國第一家大型主題公園應屬1989年開業的深圳錦繡中華景區，它以微縮的形式展現中國個大名山以及人文古跡而取得巨大成功。隨后由香港中旅集團，華僑城集團共同投資建設的深圳世界之窗，同樣成為主題公園成功的典范。隨著主題公園帶來的巨大收益以及不斷凸顯潛力的國內市場，中國的主題公園開始迅猛的發展。

我國主題公園經歷了由最開始的以靜態景觀為主輔以主題并不突出的游樂設施的游樂園到形式單一的主題性公園再到當今具有特色主題的體驗式綜合性現代主題公園，整個發展過程為我國主題公園行業積累了大量寶貴的經驗和多樣化的創新。截止2010年底，全國已累計開發各類主題公園式旅游點2500多個，投入資金達3000多億元。如今的中國已成為全球主題公園行業發展速度最快、增長潛力最大的國家之一。

二、“發現王國”對大連經濟的影響

（一）發現王國主題公園概述

大連“發現王國”主題公園作為當今主題公園中頗為有影響力的成功典范不斷推動著大連地方經濟的發展。它是一個由大連生根創業的民營企業海昌集團投資建設，以“發現”為主題的原創性文化主題公園。這個坐落于景色怡人、風景秀麗的大連金石灘國家旅游度假區的主題公園最初是由參與迪士尼公園設計的美國RPVA公司規劃設計，名為“發現王國”意在讓游客探索發現世界各種文化及最精粹的東西。園區分為六大景區，分別是瘋狂小鎮、神秘沙漠、金屬工廠、魔法森林、傳奇城堡和婚禮殿堂。其中，每個小主題公園都融入了不同歷史時期和不同地域文化的不同建筑，歌舞表演，商品餐飲，娛樂設施等，而且每個主題區都有一個故事線貫穿其中。 讓消費者在消費過程中得到產品所含有的身心體驗，使其在體驗中對其產品印象更深刻，從而盡可能帶動消費。發現王國有自己的主題形象，還有自己獨特的表達友好的手勢，以此凸顯自己主題公園文化的獨特一面與記憶點。可以說主題公園已經從單純的游樂設備的改造上升到以為游客提供更好的服務、創造更好的游樂氛圍、重視娛樂互動為中心，以游客情感凝結為核心競爭力的旅游產業。

（二）主題公園對區域經濟的綜合影響

1、增加區域經濟收入

主題公園為區域經濟直接帶來經濟收入。主題公園作為旅游行業的大型企業，具有較強的資金回籠能力。大連作為全國一線旅游城市之一，發揮得天獨厚的旅游資源優勢。發現王國――東北第一家大型綜合性主題公園，7年里接待的海內外游客高達千萬人次。它的影響力不僅深入整個東北地區，更輻射至整個東北亞地區，調研數據顯示，隨著游客數量的增加，發現王國占每年來連游客的比例也在不斷遞增，2012年，大連共接待游客4943.28萬人次，同比增長12.92%，是發現王國開業前一年即2005年的14.5倍；旅游總收入767.20億元，同比增長18%。特別是入境游客128.8萬人次，不僅未減還增長了10.09%。

發現王國收入主要表現在門票與主題公園酒店和園內零售。發現王國有200多種價格，一般對外地人實行門票與酒店票價捆綁制，而對本地人實行年卡會員制度以尋求更高的重復造訪率和滿意度。

發現王國一年接待140多萬游客，是2012年全市接待人數的2.8%。外地游客的比例更是由2006年的33.4%到2008年59.2%，再到2012年的62.8%。 帶動了整個大連旅游行業的發展。發現王國主題公園年收入均上億，它不僅增加了地方稅收同時吸引更多投資。

2、創造就業機會

發現王國對當地和大連周邊的就業提供很好的便利。主題公園是一種高度綜合性的服務行業，為社會提供較多崗位。一方面主題公園一般都是內容豐富、規模龐大的娛樂休閑之地，這一性質決定了它必須雇傭大量的工作人員來維持正常的經營。資料顯示，發現王國提供1200個就業機會，還有因“發現王國”的城市名片為大連帶來的巨大的客流與投資商，這些使得大連的旅店業、交通、零售等出現更多商機，從而間接提供給社會更多就業崗位和機會。再一方面，作為服務導向性行業，它對于員工的知識及技能水準要求并不高。只要有良好的基礎教育，通過培訓都能很好的勝任主題公園的工作。這也表明了主題公園具有吸納各個文化階層勞動力的能力，因此還能為當地解決結構性失業問題。從大連旅游局獲悉，2012年大連新增旅游就業人員約1.1萬人。

3、優化區域經濟結構

在大連產業結構中，發現王國主題公園扮演了重要角色。大連原先是以石油化工、電子信息、機械制造為三大支柱產業。近5年憑借遼寧沿海經濟帶發展和大連全域城市化發展戰略，圍繞海洋文化這一核心，加大旅游產業的發展，已把大連打造成為東北亞著名的國際濱海旅游目的地，實現了旅游業的跨越式發展。發現王國作為大連旅游項目十大系列工程建設之一強力拉動大連旅游業，同時拉動周邊房地產，使得以工業為主導的這座海濱城市逐漸向更加多元化產業結構邁進。

（三）對區域旅游產業結構的影響

1、對區域其他旅游行業的影響

第一，對旅游購物業的影響

旅游商品是指游客在旅游期間所購買的與旅游相關的紀念品、必需品等。我國旅游購物收入占旅游總收入的比重低下，長期徘徊在20%。但這也同時說明了旅游購物的潛在的巨大發展空間。

主題公園由于其主題性、娛樂性等特點對旅游商品銷售具有很大推動作用。發現王國旅游購物從地理上可分為兩部分，一為發現王國主題公園內部，即發現王國內部設置的零售店里紀念品，飾品等的熱銷。另一方面，發現王國主題公園外部市場也得到拉動。例如以發現王國主題形象的相關商品的熱賣，主題形象來自發現王國公園自己推出的動畫片《發現王國》酷樂、酷拉米、藍毛等主人公，隨著《發現王國》動畫片的不斷推廣及主題形象不斷的深入人心，與此些主人公相關的商品，如服裝、毛絨玩具、錢包、鑰匙鏈等也將越來越受到熱捧。

第二，對餐飲業與旅店業的影響

發現王國吸引大量四面八方的游客前來，每年會有接近90萬的外地游客前來游玩，發現王國地處大連開發區――金石灘度假開發區。游客在白天游玩之時可在園內享用午餐，晚上出園后大多游客由于疲倦更加愿意進入離發現王國最近的小鎮而不是距離60公里遠的大連市中心享用晚餐。由此為大連市郊餐飲業帶來可觀收入。大連發現王國旺季時期每天都有有夜場，因此一般游客在發現王國的行程大致為2-3天，包括2天左右的過夜行程，因此對旅店業拉動很大。

以下表格為距離發現王國直線距離一公里以內的酒店基本情況。發現王國于2006年開業，由于地方偏遠又處于開發區，建成之初發現王國附近酒店寥寥無幾，08年屬于發現王國主題公園自己的四星級主題酒店開業，到2011年，星級酒店從1家增至3家，其開設的房間數均上百。近一年里，又有一些經濟型酒店與家庭旅館陸續開張，目前客房數由剛開業的171間增加至至少464間（還有一些信息未公開的家庭旅館）。

發現王國一年中4月到11月營業。近幾年，其主題酒店平均入住率100%，6-11月旺季時間更是一票難求。

除了直線距離1公里以內的這些酒店，又有很多離發現王國稍遠的酒店紛紛開張營業。發現王國對周圍酒店業的影響是巨大的。

第三，對交通業的影響

發現王國由于納客人數多又地處大連郊區，因此需要很好的旅游交通集散和快速運輸功能，要求配備高速、便捷和大容量的道路交通網絡和鐵路交通工具。主題公園大量的游客，極大的影響著城市交通的流向和流量。火車站地處大連市中心，每年大約90萬的外地游客要通過軌道交通、道路交通及旅游大巴才能到達。同時一年近50萬的大連本地游客享受本地人才有的發現王國年卡會員，形成高達一年平均4次的重復造訪率，也為大連內部交通運輸帶來更多客運量。據有關人士表示，在旅游旺季，發現王國每天接待游客數量接近2萬人次。以快軌為例，出發點為大連火車站，每天6：30始發運營，發車間隙為20分鐘，到達金石灘度假村需50分鐘。發現王國旅游淡季（4-5月），車廂滿座。旺季更是人滿為患。不僅如此，連通市中心與金石灘旅游度假村的快軌3號線還實現了城市交通與旅游的“互動效應”。

2、提升區域旅游競爭力

目前，世界旅游市場的競爭非常激烈，我國旅游業從資源、產品、市場、人才競爭中脫離出來，越來越多的傾向于形象競爭。主題公園作為發揮地區形象的有力籌碼不斷得到發展。一些具有主題公園的城市已經在全國乃至全世界樹立了本地區良好的旅游形象，提高了以城市為中心的地區競爭力。

大連發現王國就是其中一例。大連本就是旅游城市。但旅游產品除了傳統名景之外，重量級的不多，歷史遺跡較少。相比之下，海洋內容比較豐富。目前，中國的旅游正在由傳統觀光型向休閑度假型方向發展。金石?發現王國主題公園，成功塑造了由觀光型度假轉向完全休閑度假型的游樂場，成就了金石灘新一輪的旅游經濟，使大連旅游經濟出現新一輪變化。

大連發現王國從2006年開業以來，已經接待千萬來自全國各地及世界各地的游客。它是東北地區最具影響力的以參與性為主的主題公園，是東北三省主題公園成功典范。發現王國不斷地凝聚著東北三省的回頭客，調查顯示遼寧的重復造訪率占到30%，大連本地人占到40%。發現王國始終以重復造訪率最高的本地游客為營銷重點，并且提供更多的讓利機會給它們，比如實行年卡會員制。他們平均一年造訪4次，這種高頻率造訪游客實際是發現王國最好的口碑傳播者和見證者，其帶來的連鎖消費是巨大的。大連發現王國主題公園已經在東北三省樹立起很強的統領作用。

發現王國不僅引導日益增長的大眾化休閑娛樂需求的選擇方向，而且豐富和強化了城市區域旅游吸引力和競爭力的基本策略，同時，還增添了區域娛樂文化底蘊，渲染了游樂環境的氛圍，發展了人格化的游樂項目類型，增強了景區與游客的互動性。從而使全世界都看到，大連不僅是一個迅速發展、經濟發達的海濱城市，而且是一個人氣十足、文化繁榮、游樂與休閑條件良好的地方，對提升大連市的核心競爭力和打造文化城市名片發揮重要作用。

（四）對區域其他行業的影響

1、對區域文化產業的影響

文化產業是以“知識”這個特殊的生產資料為載體，來滿足人們對知識和藝術需求的產業。它涉及文藝演出業、大眾娛樂業、文化旅游業、新聞出版業、影視音像業、互聯網信息業、文博業、藝術教育業等等。被經濟學家稱為“21世紀的黃金產業”。

文化產業越來越受到各大主題公園的重視。發現王國主要業務體現在園內文藝演出、影視娛樂業務和消費品業務。

近年調查數據顯示，來發現王國的游客有70%-80%寄托于刺激的游樂設備，但在出園后的調查中顯示，寄托于游樂設施的滿意度只有不到50%，剩下的50%來源于互動性演藝、服務和環境布景等。全球五大主題公園之一的韓國愛寶樂園總經理趙昌行在造訪發現王國時曾表示主題樂園應將家庭作為其第一市場，否則主題公園將舉步維艱，他認為主題樂園的生命力在于重復造訪率，單靠刺激的游樂設備吸引喜新厭舊的青年人是很難讓主題公園盈利的。

發現王國在追加懸掛式過山車這樣一些重型游樂器械繼續鞏固年輕人市場的同時，還增加更多適合于家庭及兒童游玩的游樂項目，與更多海外優秀藝人簽約海外勞務合同，推出更多精彩的兒童劇目。同時發現王國于09年推出了自己的主題動畫片《發現王國》，它被選為“優秀國產動畫片”。樂園主題形象“酷樂”、“酷啦咪”通過《發現王國》動畫片更加讓人們熟知和熱愛?！栋l現王國》動漫書也即將面世。熱播動畫片同時，主題公園還推出更多相關的主題商品營銷活動，并大力推廣主題商品，加大商品開放力度。主題商品在最初銷售的半年里共開發24項65個品種，包括毛絨玩具、服飾、飾品等。動畫片DVD首批上市的5000份，1個月內即銷售一空。作為動畫片主人公之一“藍毛”的毛絨玩偶，也很快成為樂園“人氣商品”。

2、對區域房地產的影響

發現王國作為東北第一個主題公園，強烈拉動大連金石灘旅游。其為金石灘帶來了大量游客的同時也拔升了金石灘的知名度。金石灘由于其知名的旅游度假圣地，適宜居住的自然條件，相對高端且完善的配套設施逐漸吸引越來越多的購房者，由此促進了當地房地產的開發與增值。

2005年大連平均房價為4000-5000/，發現王國開業兩年后，大連房價漲至7000-8000元/，隨后一直呈上升趨勢直到2011年稍有回落，2011年到2013年房價平穩于11000元/上下。發現王國建成前后的8年里，大連房價翻了一番。2013年金石灘整體住宅均價8469元/，高于整個金州新區的均價1000多元/。

金石灘旅游屬性的間接帶動、度假屬性的直接影響下，金石灘房地產市場逐漸活躍，不斷攀升的房價拉動了大連整體房價水平。同時也吸引了更多房地產開發商與投資商前來。

三、主題公園發展現狀與問題

1989年深圳錦繡中華標志著中國現代意義上的主題公園出現，這一項目取得成功后，各類主題公園如雨后春筍版大量涌現，超過500家主題公園迅速發展后又迅速倒閉。90年代中期以后，主題公園倍受冷落，進入“主題公園恐懼癥”時期，21世紀后，主題公園產業復蘇，大型主題公園開創新局面，至今，主題公園邁入快速發展階段，國外元素開始入侵，主題公園正面臨機遇和挑戰。

主題公園在面臨機會的同時也存在很多問題，全國2500個主題公園中其中70%處于虧損狀態，僅有10%盈利。究其原因在于盈利模式單一化、缺乏獨特的公園文化、缺乏科學性選址以及公園內部管理等諸多問題。

以上海為例，上海主題公園曾經遍地開花，錦江樂園、上海森林公園、浦東世紀公園、上海歡樂谷等大大小小近40個主題公園。好景不長，曾經的上海三大主題公園――福祿貝爾科幻樂園、環球樂園、美國夢幻樂園紛紛倒閉。其失敗的原因其一歸結于產品雷同，缺乏創新；其二為其錯誤的選址。交通不便，以及相同區域內眾多相同企業的惡性競爭是促成其倒閉的重要因素。

如今上海歡樂谷與即將建成的迪士尼這兩大主題公園巨頭的未來成為人們關注的焦點。它們是會像前者一樣構成產業間的激烈競爭最后兩敗俱傷抑或造成其中一家倒閉還是能夠共同把市場“蛋糕”做大不得而知。大連發現王國以距離沈陽半徑400公里的區域去影響，大連發現王國相關管理人士表示以這樣一個區域只能有一個主題公園，如果一個區域內的主題公園太多，就會造成同業間競爭從而使虧損加重甚至倒閉。然而歡樂谷所屬的華僑城集團總裁任克雷則認為迪士尼的進入并沒有阻礙其他主題公園的發展，反而會促進本土主題公園品牌和整個行業的發展，共同把市場“蛋糕”做大。

展望未來，中國的主題公園行業還面臨著一系列的未知數，各個主題公園間也正處于不斷探索、進步中。但究其根本，對主題公園行業來說，個性、創新以及區位選擇是成功必備的錦囊。

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篇5

1背景

2015年10月教育部、國家發展改革委、財政部聯合的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》指出，“目前高等教育結構性矛盾更加突出，同質化傾向嚴重，畢業生就業難和就業質量低的問題仍未有效緩解，生產服務一線緊缺的應用型、復合型、創新型人才培養機制尚未完全建立，人才培養結構和質量尚不適應經濟結構調整和產業升級的要求”。并提出了“推動轉型發展高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來”的指導思想。普通本科高校向應用型高校轉型是必然趨勢；在專業人才培養上，教學服務于產業需求、教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，明確產業人力需求、專業人才培養定位，走應用型發展之路勢在必行。

2旅游產業發展與人才培養的要求

2014年8月國務院了《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》，2016年12月國務院又了《“十三五”旅游業發展規劃》，提出的發展思路、目標、重點工作任務對旅游人才培養提出了新的要求。面對旅游業可喜的發展局面，我們還需要冷靜地看待旅游專業教育與產業發展所面臨的問題以及新要求。從旅游專業教育來看，旅游管理專業本科學生的一次性就業率較低，對口就業率就更低。在一項專題調研中顯示，畢業生工作三年以上仍在旅游行業的穩定就業率低于30%，旅游管理專業畢業生普遍存在行業就業率低、流失率高的現象。根據國家旅游局統計數據，近年來全國開設旅游管理專業的高等院校數量和招生人數均沒有多少增長。調研中還發現，一些院校的旅游管理專業被迫停招、停辦，招生人數也普遍沒有增長或逐年減少。產業發展和人才培養兩者間的矛盾日趨凸顯，目前旅游產業的發展步伐已經明顯快于旅游人才培養發展的步伐，對復合型旅游管理人才的需求非常迫切。2018年國家旅游局了《“十三五”旅游人才發展規劃綱要》，明確提出了對接產業、服務發展，以全域旅游開發管理人才、新業態人才和國際化人才等為重點，注重“旅游+”“互聯網+旅游”人才的開發，優化專業結構、完善課程體系、建立教學標準、深化校企合作、創新實習實訓模式、加強“雙師型”教師培養，為旅游管理人才培養指明了方向。因此，在旅游管理專業本科人才培養中，一方面應緊密結合旅游產業的發展變化，適應產業變化而帶來的對人才的新需求；另一方面應積極依托產業發展，突出應用型，著力提升學生的旅游業經營管理能力。

3應用型旅游管理本科人才培養模式改革路徑

3.1內外部環境調研分析

在人才培養模式改革之前應先對本專業的內外部環境進行一系列的前期分析，如對國家政策的分析，對產業發展現狀和趨勢的分析，對同類院校的分析，專業的SWOT分析等。

3.2雇主需求調研分析

對雇主需求的調研分析可以分為三個階段。第一階段通過對招聘信息和企業管理層訪談和問卷調研，確定學生未來的目標崗位群和初步崗位群勝任力通用和專業模型。第二階段，通過對雇主的第二輪問卷調研，確定崗位群勝任力及其權重，確定出目標崗位群勝任力模型。第三階段，根據OBE教育理念，確定出學生的學習成果（畢業應達到的要求）。

3.3調整人才培養方案

根據前述調研結果，對人才培養方案進行修編，調整人才培養定位和課程體系，構建既面向產業，又符合自身條件，還具有特色的培養模式。

3.4實施配套工程

為了落實人才培養方案，需要搭建校企合作平臺，完善校內實訓條件，建設應用型的師資隊伍，完善教師職稱評定及考核機制等一系列配套工程。

3.5持續開展教師、學生和雇主滿意度調研

為了持續改進人才培養模式，需要持續開展教學結果評價調研，如教師工作滿意度調研，在校生對教學滿意度調研，畢業生對就業滿意度調研，雇主對學生培養質量的滿意度調研。最后形成調研報告，根據調研結果對人才培養工作進行進一步提升和改進。

4西安歐亞學院旅游管理專業人才培養模式實踐

4.1明確專業發展戰略

在經過對國家政策、產業發展現狀和趨勢，同類院校、專業自身SWOT分析以及雇主需求分析之后，旅游管理專業確定了自身的發展愿景——每一家休閑旅游產業著名企業，都有我們的畢業生；使命——為休閑旅游產業培養管理者；目標——2022年，50%畢業生休閑旅游產業著名企業就業。在這個發展戰略的統領下，開展所有人才培養工作。

4.2根據產業發展和雇主需求調整專業方向

旅游管理專業以產業發展和雇主需求為導向，針對酒店業對人才需求旺盛的現狀，多年來一直保留開設“酒店管理”方向；近年來，隨著互聯網在旅游業中的應用越來越多，增加了“智慧旅游”方向。未來將繼續根據產業發展和雇主需求調整專業方向，在專業數量受學校控制的情況下，打造“旅游+N”的專業方向開設模式。

4.3調整人才培養目標

根據前期調研，尤其是雇主調研，調整了人才培養目標。酒店管理方向旨在培養適應旅游產業發展需求，掌握現代管理理論和旅游管理專業知識，熟悉酒店企業運營管理，具有良好的職業素養和能力，能夠勝任國際知名連鎖酒店企業、旅游度假地、商業綜合體等相關企業的日常業務管理、賓客關系處理、運營管理等工作的管理者。智慧旅游方向旨在培養能夠勝任旅游行政管理部門、旅游咨詢公司、旅游規劃策劃公司等相關旅游企業的產品設計、旅游項目策劃、網絡營銷與推廣等工作的管理者。

4.4調整專業課程體系

根據前期調研，尤其是雇主調研，并參照教育部專業國家標準，調整了專業課程體系。專業核心課程包為國家標準4+3模式，新增產業方向課程包（酒店運營+旅游企業運營+信息化+實習），調整專業選修課程包（多元化選修課程）。這樣就做到了通用勝任能力和專業崗位勝任能力的結合，學生可以在旅游管理專業的基礎上根據自身條件和興趣，多樣化的發展。同時也在課程體系上為今后“旅游+N”專業方向開設模式留下了空間。教師也在課程建設方面實行“核心+產業+選修”模式，為教師的發展也留下了空間。

4.5深化課程教學改革

專業教學中本著以學生發展為中心的理念，根據產業發展和雇主需求，對課程教學內容進行了整合，避免重復內容；并依據布魯姆教育目標分類法對課程目標進行分解，并據此設計由低到高的學習任務，明確學習成果，大大提升了學生的能力，而不是強調知識和理論的灌輸。課程考核也加大了平時學習任務的考核比例，將期末考試成績占比降至40-60%之間。課堂教學也改變了傳統模式，將教師、教學場地兩者協同改革，創設了“1+1”模式（校內教師+旅游企業經理人，教室+旅游企業），并安排校內教師進企業掛職鍛煉。

4.6實施“3+X”的學制模式

將課程排在大一至大三3個學年中，大四第一學期排課較少，且為專業選修課程和畢業論文寫作。學生可以根據自己的發展，選擇出國深造、企業管培生項目、海外實習等形式替換學分，讓學生有更多發展的空間。

4.7開展“漸進式”實踐教學模式

通過在不同學習階段安排不同的學習任務，促使學生全方位多維度認識旅游行業，幫助學生從行業“小白”成長為“準職業經理人”。如入學之初便開展認知型實踐，三年級結束前開展與課程結合的專業學習型實踐，三年級結束時開展企業頂崗實踐，四年級開展就業型實踐。

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隨著扶貧開發工作的深化，創新發展成為新階段扶貧開發的必然要求，而鄉村旅游扶貧就是扶貧開發形式和內容上的創新。20xx年x月x日至x日，xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研，對我縣鄉村旅游扶貧現狀和問題的分析，旨在探討鄉村旅游扶貧可持續發展的有效路徑。目前，扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段，理清扶貧攻堅思路，增添扶貧攻堅措施，實施新一輪精準扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。

貧困地區是鄉村旅游資源富集區域，更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開發的形式內容，提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民，是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段，自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅游與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合，是農村經濟發展方式的創新，其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”，是促進貧困地區繁榮發展，全面建設小康社會的重大助力。

一、xxxx縣鄉村旅游扶貧發展現狀

“十二五期間”，xxxx縣通過實施特色產業融合，打造鄉村旅游服務平臺，開發鄉村旅游產品，創建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅游景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區景觀相輝映。農戶依托景區發展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務，實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅游服務業。制定出臺《xxxx縣鄉村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》，搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導發展。已發展鄉村旅游扶貧農家樂1000家，總床位12000個，餐位15680個，接從業人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營銷、農家樂服務規范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期，培訓從業人員1.2萬人次，大大提高了鄉村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發展電子商務企業，建設電子商務村，增強景區服務功能，提升服務水平，拓展特色農產品銷售渠道，促進產業發展。三是壯大鄉村旅游特色產業。圍繞“示范帶全域、旅游促產業、產業輔旅游”的思路，以鄉村旅游產業為龍頭，發展“養生休閑”農業特色產業、觀光休閑農業園、規?；鷳B養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業，圍繞鄉村旅游要素，扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、云龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長，與之相應的就業群體、服務團體正在形成，走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅游發展，謀劃特色效益農業產業布局，支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉，近200農戶實現年收入超萬元;發展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實現產值15億元;大力發展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農戶致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農村富余勞動力3000余人，新增產值1億元，戶平增收2萬元。四是開發鄉村旅游產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵，開發鄉村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色，積極培育壯大鞏義美術產業群，開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品，以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。

二、鄉村旅游扶貧存在的困難和問題

(一)產業發展缺乏共識聯動

鄉村旅游扶貧是旅游產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態，兩種完全不同的產業的結合，有一個探索完善和發展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產業發展共識，主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產業發展的關系、鄉村旅游與扶貧開發的作用、鄉村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識;對鄉村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導不給力;鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業管理，文化、工商、稅務、旅游、衛生、防疫等部門管理服務還沒有跟進，產業聯動發展機制還沒形成。

(二)旅游產品缺乏核心競爭力

由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全，鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個涼”的低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析，同質化現象突出。季節性強、效益不佳;開發方式粗放，急功近利、模式單一，文化內涵單薄，無法形成特色產品和核心競爭力等問題。

(三)發展環境急需改善提升

貧困村多處邊遠高寒地區，基礎設施相對滯后。生態環境最好的地區，往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。

(四)服務管理缺乏規章規范

一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業，缺乏法律法規支撐，管理服務職責模糊不清，沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為，就有糾紛發生的可能性。在經營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由于條件限制，鄉、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當地農民擔任，從業人員基本上都是本土農民，綜合素質相對偏低，缺乏系統有效的培訓。

(五)鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”

由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果，住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉村旅游投入大，點多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

三、鄉村旅游扶貧的對策建議

(一)深化認識，形成鄉村旅游扶貧共識

各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅游扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體;是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

(二)科學規劃，強化規劃操作性嚴肅性

一是科學規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展，立足資源優勢和產業基礎，以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業發展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、xxxx縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續性、可操作性，高起點、高規格制定xxxx縣鄉村旅游扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃，必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實施過程中，必須堅持規劃執行的剛性原則，保證規劃的嚴肅性和延續性。

(三)突出主題，打造鄉村旅游扶貧品牌

立足生態涵養發展，重點突出“生態休閑、健康人生”主題，提升鄉村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場，利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源，開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品，形成比較全面的產業布局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護，有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅游扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用，在重點旅游線路和景區(點)，設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節慶媒介，宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設，積極開展網絡營銷，網絡預定等旅游在線服務，指導鄉村旅游扶貧專業合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統，提高鄉村旅游扶貧發展的信息化水平。

(四)整合資源，夯實鄉村旅游扶貧基礎

一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專項資金，重點向鄉村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則，整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體，創新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發方式，提高鄉村旅游扶貧的組織化程度，形成規?；?、集約化經營。

(五)規范管理，提升鄉村旅游產品質量

一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系，實現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度，明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅游扶貧專業合作社，發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源，開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓，逐步提高鄉村旅游人才的整體素質。

(六)創新機制，實現扶貧效益最大化

一是創新鄉村旅游扶貧方式。對貧困戶發展農家樂，在享受鄉村旅游普惠政策的同時，可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業開發的旅游景區，政府給予相關扶持政策時，將扶貧責任捆綁給企業。企業必須履行優先吸納貧困戶勞動力就業，收購貧困戶生產的農副產品，門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發展扶持等扶貧義務。建立鄉村旅游扶貧互助組織，探索無償扶貧資金有償使用機制，實現循環使用、滾動發展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規民約、鄉村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項，使鄉村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續管護指導工作，建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制，發揮扶貧項目效益。

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如何使它和語言一起成為積極思維和行動的工具,幫助學生提高語言技能和語言思維能力,培養學生運用信息構建新知識的能力,挖掘學生的創造潛能,培養溝通和協調等當代社會需要的綜合能力,是近年來英語教學一直探討的問題。與多媒體網絡相結合的商務英語項目教學正是利用網絡這一巨大的學習資源,將英語作為獲取商務知識和信息、交流思想的工具,培養學生創新思維和提高英語綜合能力的現代教學模式。

1多媒體網絡輔助商務英語的項目教學

探索項目教學法與多媒體網絡技術與相結合,為商務英語教學模式的探索提供了新的思路。其教學模式可以闡述為以學生為中心,以教師為指導,運用網絡和多媒體技術完成商務項目;通過師生互動、學生間的合作、多媒體演示匯報等,充分發揮學生的主動性、互動性、實踐性、合作和創新精神,最終達到構建和創新知識的目的。1.1多媒體項目的設計原則Warschauer等學者將網絡支持的項目教學的主要特點歸納為:使學生投身到與其將來職業有關的、有一定難度的任務或解決難題的活動中;指導學生分析實際交流內容、意義結構,并根據需要進行有針對性的語言教學;使學生在合作活動中有效處理信息,幫助他們將其項目活動提高到一個高質量的創造性實踐水平,并完成一個具有一定社會應用價值的項目[1]。

因此,商務英語項目的設計應遵循以下原則:(1)選擇與學生專業和未來職業相關的項目主題,如ABC公司商業計劃書、ABC公司營銷策劃書等。(2)根據學生的能力和語言基礎,由淺入深,由易到難,在多媒體網絡技術和商務英語技能上給學生提供不同層次的指導和幫助。(3)與課程教學相結合,采用多元化評估手段對學生進行準備性、形成性、診斷性和總結性評估,讓學生及時發現自身的問題與不足,提高學習效率,促進學生商務英語技能、創新能力等綜合素質的培養與提高。

1.2商務英語項目教學的構建(1)結合課程內容,幫助學生明確本學期商務英語項目學習的目的和要求、項目的評估標準以及本課程評估標準和學習策略。根據學生的興趣和需要,將全班分成若干小組,各小組研究討論項目主題,制訂項目完成計劃,設計研究方案。(2)小組成員進行任務分工,利用網絡資源,開展信息資料的查詢整理和分析、進行相關的商務實踐活動、完成項目的商務英語寫作、項目文稿的多媒體制作等。在這一過程中,學生每周向教師匯報項目的進展情況,教師通過對學生周記的批閱和實際完成情況給予適時的指導與幫助,以保證其順利完成。(3)組織進行項目成果交流和評估,由小組互評,教師點評完成。項目成績的評定包括各小組交上來的項目文件包(含項目計劃、任務分工、每周工作報告、項目文稿、項目學結等)、成果多媒體演示報告(所有小組成員參與)、小組項目計劃完成情況、個人任務完成情況四個部分。

2商務英語項目教學的實踐

筆者對商務英語專業04級和05級學生開展了新創公司營銷策劃書(英文)項目教學實踐,教學以學期為單位,共分四個階段。第一階段:介紹商務項目的要求。項目內容包括策劃書研究方案、完成計劃、任務分工和階段匯報。具本論文由整理提供體涉及到新創公司的命名、公司簡介(經營范圍、經營理念、公司經營目標等)、市場調查報告、公司SWOT分析、銷營策略和具體方案。項目的完成情況是課程學習評估的重要內容。項目完成后評選3個最優秀項目,以期末考試免考作為獎勵。第二階段:學生明確教學內容和項目要求后,首先完成兩件事。第一,根據各自的興趣和需要組合項目小組,6人一組,制訂項目完成計劃和方案。第二,進行市場調研,可利用現有資源,特別互聯網,了解市場情況,討論并確定新公司的商業模式,設計公司名稱。通過實踐,發現學生在公司名稱和商業模式設計方面往往能展現出巨大的創新潛能。新創公司涉及的行業面很廣,從寵物市場、娛樂業、賓館業、度假村、飲料業、花市到連鎖超市等學生喜愛或熟悉的領域。涉及面越廣,各小組在最后交流和評估時,相互學習的空間就越大,也拓展了他們的商業知識面,提高了對商業的認知水平。第三階段:學生按各自的計劃開展市場調研,寫出市場調研報告。報告內容包括:市場綜述、新創公司SWOT分析、公司市場前景等;確定公司的經營理念、經營方針、公司長短期目標;制訂公司的營銷策略,研究公司廣告具體實施方案,包括廣告語、商標、包裝設計等;確立具體促銷手段、營銷方法、制定營銷人員專業素質培養方案等;制作多媒體演示的幻燈片。第四階段:多媒體演示報告。要求學生掌握匯報的方法,連貫、完整、系統并較為專業地用多媒體手段陳述匯報。在小組匯報時,其他小組可以提問,學生輪流充當項目專家,負責向其他組講解相關知識。小組演示匯報完畢后,教師和學生共同評選3項優秀項目,最后由教師對小組的成果作點評,并給每個學生打分。

3教學問題與對策

3.1學生的商務知識與學習策略商務知識在課程設置中所占的比例不容輕視,它的內容很寬泛,包括外貿、金融、市場營銷、財會等多領域知識。商務文化與知識決定著項目教學所需要運用的語言以及商務運作技能,而商務交際則是從事商務交際活動所必須的技能。在商務英語項目教學中,有些學生因為項目教學不能提供直接的、有條不紊的課堂教學,易產生反感并有抵觸情緒。對這些學生,應讓其知道,語言學習與其它課程不一樣,它不是以傳授專業知識為主要目的,而是培養學生應用知識的能力,而應用能力的培養又是通過課堂內外大量的英語實踐活動來實現的。因此,教師從課程一開始應向學生說明教師及學生所應承擔的角色,給學生足夠的時間,讓他們調整自己的學習策略,鼓勵學生的獨立學習精神,同時培養學生的團結合作精神。教師和學生共同努力,營造一種友好、和諧、開放的、相互尊重、相互合作的學習氣氛,使學生的學習自主性得到大大提高。

3.2學習過程的控制商務英語項目的完成時間一般為一學期,在這段時間里,如何管理和激勵學生,讓他們保持積極、認真的學習態度,并培養學生成為自我調控的學習者,教師起著十分重要的主導作用。而學生的認知能力、學習風格和學習經驗等也直接影響到項目教學的質量和效果。因此,教師應引導學生挖掘自我潛能,鼓勵并尊重學生表達真實的看法和觀點;了解學生需求,鼓勵學生高質量地習,讓學生獲得一分耕耘、一分收獲的快樂。

3.3教師面臨的挑戰商務英語項目教學對商務

英語教師提出了很高的要求。首先,教師不僅需要有扎實的英語功底、廣博的商務知識,還要掌握現代教育技術、提高網絡綜合信息能力,這樣才能及時地將最新的信息資源整合到教學之中,同時給學生以有效的信息學習和應用方面的指導。其次,教師要了解學生,掌握學生的認知規律,有效地管理學生,指導學生采用必要的學習策略,進行高效的自主學習。最后,教師還要有奉獻精神。多媒體項目教學需要教師付出更多的時間和精力,如在學生完成項目過程中隨時給予關注和指導,而對學生大量商務寫作的批閱和修改也需要教師投入更多的精力與時間。

3.4教學管理和評價體系建構主義學習理論指導下的商務英語項目教學是以學生為中心,通過項目的完成,使學生學習知識、運用知識,最后建構知識,實現有意的學習。實踐表明,學生對自主學習,即以學為主的教學模式仍需要一個適應過程,要讓學生盡快適應,必須建立一套適應自主學習、個性化學習的教學管理和評價體系。項目教學的評價體系應體現為診斷性、形成性和總結性的評價,具體內容包括:對學生學習的興趣、熱情和參與程度的評價;對學生的項目成果以及學習收獲的評價,主要是學習策略的改變和學習能力的提高;對自主學習過程和自主學習能力的評價;綜合能力的評價;教師工作量的評價和計算方法等。超級秘書網

3.5教學設施商務英語項目教學需要豐富的語言信息資源以及現代教育技術的支撐,多媒體技術及網絡則為教學創造了良好的認知環境和資源環境,提高了語言信息輸入的量和質。然而,由于現代化教學設施的不充分使教師和學生在電腦網絡使用時間與使用地點上受到很大限制,妨礙了現代化教育手段在商務英語項目教學中的充分運用。建議學校在現代化教學設施方面進一步加大投資力度,讓教師和學生能更加便利地運用多媒體網絡資源,充分挖掘信息技術和計算機輔助語言教學技術對商務英語教學的巨大的推動作用。

4結束語

多媒體和網絡技術和商務英語項目教學法相結合的教學實踐,使學生的自主學習能力、創新意識和合作學習能力都有了不同程度的提高。必須認識到,盡管多媒體網絡為商務英語學習提供了豐富的資源和教學輔助手段,項目教學為學生提供了自主、合作的學習機會和學生自己建構知識的過程,提高了學生的知識運用能力和創新能力,但學生在知識的系統性學習上仍存在著不足,而教學的成功受到時間、精力、學生的認知水平和知識基礎、教師自身知識能力和需要等諸多因素的制約,多媒體網絡環境下的商務英語項目教學模式還需要進一步實踐和完善。

參考文獻:

[1]WarschauerM,本論文由整理提供KerR.etwork-BasedLaguageTeachig:CoceptsadPractice[C]//ewYork:CambridgeUiversityPress,2000.

[2]顧佩婭.計算機輔助語言教學理論與實踐[M].上海:復旦大學出版社,2006.

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2008年5月4日，“五一”小長假結束，蕪湖方特歡樂世界（以下簡稱方特）獲得了空前成功。

據相關部門統計顯示，“五一”三天中，方特接待游客6.5萬人次，躋身安徽游客接待量5萬人次以上的八個景區之一；門票收入950萬元，躋身安徽門票收入突破百萬的八個景區之一，超過黃山、僅次于九華山，位居第二。

對于一個試營業不到半年、正式營業不到20天的景區而言，這份成績單絕對值得自豪。

2007年10月18日，比照“深圳速度”建設的方特，在開工13個月后建成并開始試營業。數月后，國家旅游局局長邵琪偉到蕪湖考察時，對方特的定位、建設與發展大加贊賞：“方特如此大規模、高水準的項目落戶蕪湖……輻射長三角，對接中原地區，發展前景十分廣闊?！?/p>

2008年4月18日，方特正式開園。在五一獲得巨大成功之后，其游客接待量仍持續攀升，7月達到20余萬人次，8月突破30萬人次。截至9月底，方接待游客120多萬人次，成為安徽旅游界名副其實的黑馬。

風雨5年路

事實上，黑馬方特的出現并非一帆風順。如果沒有蕪湖5年來頂著巨大的壓力與風險給予支持與推動，也許就沒有今天的方特現象。

方特位于蕪湖長江大橋綜合經濟開發區(以下簡稱大橋開發區)。2001年12月，大橋開發區獲得安徽省政府批準，面積達9平方公里左右。如何定位大橋開發區是當時的一大難題，因為“這幾乎是一塊廢地，9平方公里被長江大橋、鐵路、公路與水面切割，而且臨近機場，建筑高度受嚴重限制。”大橋開發區管委會主任肖本如告訴《決策》。后根據管委會初步規劃，大橋開發區功能分為四塊：旅游娛樂區、商貿商務區、高品質住宅區、高新技術產業區。

大橋開發區管委會希望將旅游娛樂區打造為蕪湖的“迪斯尼樂園”，但招商工作卻不像想象中那么順利。開發區剛設立時，英國一家公司曾計劃斥資2億美元在這里興建一個占地1.5平方公里的“諾弟童話世界主題公園”。但管委會人士說，“后來由于某些原因，英國公司不愿意來投資了。”

為了解決“諾弟童話世界主題公園”難以實施后大橋開發區旅游產業發展問題，2003年11月23日，時任管委會主任葛國良與深圳華強集團高層就開發旅游項目進行了第一次接觸。2004年3月11日，蕪湖成立專門領導小組，正式開始與華強集團洽談。

“談判中，時任蕪湖市委書記詹夏來有一句話讓華強高層感到很振奮：文化科技產業是小投入、大風險，大投入、小風險，要做就一定要做國內領先的?！狈教貧g樂世界經營管理有限公司副總經理王啟程回憶道，“在某種意義上，正是這句話讓華強高層決心投資蕪湖?！?/p>

2004年9月4日下午，蕪湖鐵山賓館，深圳華強集團與蕪湖市政府隆重舉行“蕪湖華強旅游城”（后更名為方特歡樂世界）項目簽約儀式。12月，蕪湖市華強旅游城投資開發有限公司成立（以下簡稱蕪湖華強），并通過掛牌競得項目用地，一切工作正有序推進。

但是，就在此前后，圈地等關于方特的各種傳言突然喧囂塵上。盡管，傳言源于蕪湖部分市民認為當時蕪湖還不具備接納并消化該項目的能力，蕪湖的發展與華強的投資條件之間還存在一定距離。但傳言的“殺傷力”卻逐步顯現，并開始影響到政府部門。在一份當年蕪湖相關部門的調研報告中寫道，“原來我們對這個項目不怎么了解，加之社會上有各種議論，網民們也有不同反映。因此，我們也有些疑惑?！辈痪?，關于華強落戶蕪湖的傳言，使得這個項目因為種種原因暫停了數月。

在不被很多人看好的情況下，蕪湖市委市政府高瞻遠矚，向華強遞出橄欖枝，承受的壓力可想而知。為消除疑慮，取得最大程度共識，蕪湖開展了一系列活動：2005年5月，蕪湖組織大橋開發區顧問組赴深圳調研華強集團與文化旅游產業，并將方特的規劃進行公示，廣泛發動市民參與討論。

2005年9月，蕪湖提出構建“崇尚創新，寬容失敗，支持冒險，鼓勵冒尖”的創新文化，蕪湖日報社先后開辟了關于創新文化的《高端訪談》、《我看創新文化》、《促進全民創業，實現率先崛起》等欄目進行討論。盡管這并非專門為方特項目開展的思想解放討論，但為方特提供了一個寬松的思想氛圍。

2006年，幾經波折后，方特又開始向前推進。項目施工期間，安徽各級領導對工程建設非常重視，也非常關心。先后任安徽省省長、省委書記的王金山多次親臨現場指導工作。時任蕪湖市委書記詹夏來、市長陳樹隆多次帶領蕪湖各部門調研工程建設情況，并現場辦公解決方特遇到的諸多問題。

在安徽省與蕪湖市黨委政府的支持下，盡管2006年方特再次遭遇省外媒體與網絡的質疑，卻并未因此而停止前行的腳步。

蕪湖的舍與得

“蕪湖市政府在整個過程中做出了巨大的犧牲?！笔徍A強總經理助理阮彤帶著感激之心告訴《決策》。這個犧牲既有在談判過程中，蕪湖“舍”去的優惠政策與一些暫時、眼前的利益，也有建設過程中力挽狂瀾惹來的爭議。

“不過，沒有投資就沒有回報，這對于政府而言同樣成立?！笔徍晃还賳T告訴《決策》，蕪湖的“舍”其實可以看作是投資，只不過它要求的回報不是利潤而是城市就業、稅收等等。

目前，蕪湖5年的“投資”已經開始獲得回報：方特目前數千員工中80％為蕪湖本地人。這還只是蕪湖“舍”之后獲得的很小一部分的回報，更大的“得”還體現在蕪湖市委市政府對整個城市的戰略思考上。

“十五”以來，蕪湖大力實施工業強市戰略，改造和提升傳統產業，綜合實力不斷提高，2006年三次產業結構比例為6.4：56：37.6。當一個區域的第二產業發展到50％以上，該區域就進入到后工業時代，需要第三產業的帶動，蕪湖正處于這個時刻。

但是，蕪湖第三產業的發展卻并不樂觀，一份調查資料顯示，2005年蕪湖第三產業增加值為157.46億元，較上年增長10.5%，與規模相近的江浙城市相比差距較大，如常州三產增加值為450.4億元，同比增長14.7%，揚州為318.2億元，同比增長14.3%。如何著力發展第三產業成為蕪湖的當務之急。

2003年，安徽全面實施“861”行動計劃，將旅游業作為支柱產業之一來培育，并召開了高規格的全省旅游發展大會。國家在促進中部崛起戰略中，亦明確提出要把旅游業培育成中部地區的重要產業。

早在“九五”之初，蕪湖就率先成立了旅游局，全面領導其旅游工作，在安徽僅晚于黃山。蕪湖市委市政府主要負責人多次對旅游發展作出重要批示，《關于加快蕪湖旅游業發展的意見》等一系列文件，確立了先進制造業與現代服務業包括旅游業同步發展的工作思路。

在這一背景下，文化旅游業當然成為蕪湖發展第三產業的不二選擇。

“在旅游行業中，主題公園是最快捷的盈利方式之一。主題公園對經濟的巨大拉動作用不言而喻。按旅游行業的統計來算，門票與其它相關行業的收入比例是1∶7?！毕嚓P專家告訴《決策》，“迪士尼樂園對香港經濟的帶動作用，不是很明顯嗎？”

2007年8月15日，時任蕪湖市委書記詹夏來到方特視察時，指出目前在蕪湖，有兩個民族自主知識產權優勢產業：一是奇瑞，它屬于第二產業范疇；二是華強，它屬于第三產業的范疇?！皩⒎教卮蛟斐墒徍谌a業中的奇瑞是我們的目標?！笔徍晃还賳T告訴《決策》。

“華強有完全的自主產權，有創新精神和開放意識，這完全符合蕪湖的城市精神。蕪湖的經濟結構需要調整優化，第三產業的發展需要一個龍頭，方特很合適?！币晃划斈觏椖壳⒄劦膮⑴c者告訴《決策》。

僅在旅游業上，方特“有望帶動整個蕪湖旅游產業的發展?！笔徍晃还賳T在一個內部會議上說，而且，隨著高速公路、鐵路等交通設施的發展，方特建成后，將逐步在中國東南一帶形成影響。

打造三產中的奇瑞

隨著方特建成開園，其龍頭帶動效應正在顯現。

“著眼于方特開園，在去年全市旅游工作會議上，我們正式提出了‘兩山一湖一城’的旅游發展目標。如果能形成‘兩山一城一湖’的格局當然更好?！笔徍新糜尉指本珠L劉宏柱笑著告訴《決策》，因為方特，蕪湖旅游已經成為安徽全省旅游不可或缺的重要部分。

除了旅游之外，方特的效應更體現在文化產業上。

2007年，首屆中國國際動漫創意產業交易會在合肥召開?！皶拔覀儷@得消息，在此次會議上，合肥將被命名為國家級動漫產業基地。”蕪湖市文化委員會宋建華告訴《決策》，蕪湖市委市政府非常重視，希望能躋身其中。

2007年11月，當新聞出版總署副署長孫壽山帶隊到合肥視察會場時，蕪湖將他中途“攔截”下來，請到蕪湖考察正在試營業的方特。孫壽山看了之后，很是震撼，“安徽不聲不響地，在這么短的時間內，就做出了這么重大的文化項目?！辈⒚鞔_表態：對蕪湖建設國家級動漫產業基地給予支持。

12月1日，國家級動漫產業基地正式在蕪湖揭牌。此后，時任蕪湖市委書記詹夏來與市長陳樹隆數次帶隊到深圳華強總部考察?！胺教啬壳斑€僅是動漫展示，如何將研發、制作、甚至人才教育與文化科技產品市場平臺融入進來，使之在空間上構成‘蕪湖華強文化科技旅游新城’，是這幾次考察的重點?！笔徍晃还賳T告訴《決策》，從迪斯尼與環球影城的構成不難發現，他們均是集研發中心、制作基地、主題公園與休閑度假中心為一體。

2008年初，蕪湖通過招商引入浙江和瑞公司，投資4.5億元新建動漫生產基地――蕪湖和瑞產業文化科技園?！敖ǔ珊?，這將與方特、動漫產業孵化中心形成生產中心、展示中心、孵化中心三位一體的格局?！彼谓ㄈA向《決策》描述道。

在此前后，蕪湖又出臺了《關于鼓勵扶持動漫產業發展暫行規定》?！斑@個政策具有重大的突破性。”宋建華向《決策》舉例到，“按照規定，任何蕪湖企業制作的動漫在蕪湖電視臺播出每分鐘獎勵500元；在安徽電視臺播出，每分鐘獎勵1000元；在中央電視臺播出，每分鐘獎勵2000元。同時，凡是進入動漫產業孵化中心的中小企業，蕪湖將一概免收房租?！?/p>

2008年，在蕪湖市政府工作報告中，文化旅游產業被提至蕪湖新興支柱產業的高度，“創建具有濱江山水特色的文化旅游名城”將成為蕪湖未來五年發展的五項主要目標任務之一。

“奇跡在靜悄悄中發生”

方特現象的獨到之處究竟何在？

“蕪湖在與我們合作過程中，完全按照經濟規律辦事，雖然對我們給予了大力支持，但是從來不參與方特微觀的經濟活動?！蓖鯁⒊谈嬖V《決策》。不能否認的是，方特取得如此成績，離不開其成功的商業運作與商業精神，“為了這個項目，在技術、人才等方面華強幾乎準備了十年。”阮彤告訴《決策》。

但如果放大觀察的視野，不難發現方特在蕪湖出現并非偶然，正如奇瑞在蕪湖出現一樣，方特現象的形成是蕪湖這個城市特有的精神孕育的產物。

2007年5月22日，時任安徽省委副書記、省長王金山到蕪湖市調研?，F場考察完即將完工的方特之后，王金山十分興奮，他說，主題公園讓人一看，感覺真不錯。將來逛公園，更像是出國旅游，而且是去發達國家旅游。

緊接著，王金山總結道，蕪湖人不張揚，做實事，求實效，發展不是在大喊大叫上體現，奇瑞、華強等奇跡都是在靜悄悄中發生。蕪湖人自主創新，敢闖，敢試，執著，前有奇瑞精神光芒四射，今有華強旅游城又添異彩。

篇9

關鍵詞：縣域經濟；因子分析；競爭力；策略

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232066

1 引言

縣域經濟是國民經濟的基本單元。新常態下，為全面建成小康社會，加快發展縣域經濟已被提到前所未有的戰略高度。本文以淮安縣域作為研究對象，將淮陰、淮安2個縣級市轄區與盱眙縣、洪澤縣、金湖縣和漣水縣共同組成淮安縣域經濟競爭力評價對象，運用因子分析法對2013年淮安6個縣域經濟體競爭力進行綜合測評，在實證分析與定量測算的基礎上，總結淮安縣域經濟發展的現狀和潛力，針對性地為政府縣域經濟調控提出對策建議[1]。

2 淮安縣域經濟發展現狀

近年來，淮安縣域經濟總量不斷擴大，經濟結構不斷優化，工業化、城鎮化持續推進，縣域經濟活力日益增強，在全市經濟發展中發揮著越來越重要的作用。

2.1 綜合實力穩步提升

截至2013年底，淮安縣域（淮安區、淮陰區、漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金湖縣，下同）地區生產總值1510.82億元，占淮安市2013年地區生產總值70.1%，分別比2000年、2005年增長6倍、3倍，其中淮安區、淮陰區分別達到326.32億元、319.56億元；實現縣域公共財政預算收入244.30億元，比2000年增長33倍，其中淮陰區、漣水縣分別達到49.20億元、45.19億元；規模以上固定資產投資940.57億元，其中盱眙縣達到203.26億元。

2.2 特色產業逐漸形成

各縣區圍繞自身資源稟賦、產業基礎、區位優勢，大力招商引資，加快項目建設，形成了一批特色產業集聚?；搓巺^食品加工、鹽硝加工、機械制造、太陽能利用等支柱產業銷售收入比重超過50%，淮安區鹽化工、機械電子、新型建材和新能源等支柱產業支撐帶動作用增強，金湖縣形成了石油機械、汽摩配產業等特色產業集群，盱眙縣軸承、凹土加工被列為全省軸承、凹土特色產業基地，漣水縣食品釀造、紡織服裝主導產業具有較強的行業競爭優勢，洪澤縣鹽化工、機械、輕紡3大主導產業發展快速。

2.3 園區發展步伐加快

各縣區相繼建立工業園區，現有省級開發區7個、省級特色產業園12個，省級南北共建園區實現全覆蓋，已成為縣域經濟發展的重要增長板塊。在2011年全省開發區科學發展綜合考評中，金湖、盱眙、洪澤經濟開發區分別較上年上升了11位、9位和8位，首次進入全省第2板塊，金湖、漣水、盱眙經濟開發區進入蘇北省級開發區十強方陣。

2.4 居民生活日益提高

2013年，城鎮居民人均可支配收入達25456，同比增長9.9%；農民人均純收入達11045元，分別比2000年、2005年增長1.8倍、0.53倍。社會保障與救助體系日趨完善，城鎮職工、居民養老保險以及新農保已經基本實現全覆蓋，城鄉低保、“三無”和“五?！比藛T供養標準逐年提高。

3 基于因子分析的淮安縣域經濟競爭力評價

本文利用因子分析法，對變量進行降維，用少量具有高代表性的因子，替代多類重疊的指標，對淮安市所處蘇北地區合計25個縣區2012～2013年的經濟數據進行分析。之所以將分析對象由淮安市2區4縣擴展為整個蘇北區域原因有2，SPSS軟件進行主因子分析時，比變量數還要少的樣本無法通過相關性檢驗，所做的主因子提取與分析的可信度大大降低；站在宏觀角度，考量淮安縣域發展狀況也需要以蘇北區域經濟體作為背景，這種蘇北區域范圍內的橫向綜合比較，更有利于明晰淮安縣域經濟競爭力實際水平[2]。

考慮蘇北縣域經濟發展和競爭的現狀，參考已有指標體系，本文選取了9項反應縣域經濟核心競爭力的指標即：GDP、人均GDP、公共財政預算收入、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、出口總額、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入，分別用編號X1-X9表示。這些指標基本反映各縣市的經濟發展、綜合實力、發展潛力和居民生活水平[3]。具體步驟如下：

3.1 檢驗樣本數據

應用因子分析進行降維，在提取公因子之前需要對初始變量之間的相關程度進行檢驗，SPSS 提供了2種檢驗方法：KMO 檢驗和巴特利特球度檢驗，輸出結果如下。

由上表可知，檢驗的KMO 值為0.754，而且，巴特利特球度檢驗統計量的觀測值為230.51，自由度為36，相應的概率P為0，說明原有變量是適合進行因子分析的。

3.2 提取因子

本文采用的是SPSS 默認的且使用較多的主成分分析法，在處理數據過程中，雖然第3個因子的特征值小于1，僅為0.814，但此處仍根據主成分的累積方差貢獻率，指定數量提取3個主因子，累計貢獻率合計達90.22 %?？梢哉J為其對原始變量指標有一定的解釋程度，原有變量的信息丟失較少。表2是因子解釋原有變量總方差情況。

3.3 因子的命名解釋

因子變量的命名解釋是因子分析的另一個核心問題。本文采取正交旋轉中的方差最大法對因子載荷矩陣實施正交旋轉，旋轉后的因子載荷矩陣如表3所示。從表中可以看到公因子F1 在X1、X3、X5、X6上載荷較大，這些指標均是反映經濟總體規模的，可以稱為經濟規模因子；公因子F2 在X2、X8、X9上載荷較大，這些指標均是均量指標，可以稱為發展水平因子；公因子F3在X4、X7上載荷較大，這兩個指標主要體現經濟發展潛力與后勁，可以稱為發展潛力因子。對于測定一個地區的經濟總體狀況，我們從這3個主要因子著手來分析，是合理的[4]。

旋轉法 ：具有 Kaiser 標準化的正交旋轉法。旋轉在 6 次迭代后收斂。

3.4 計算因子得分與排序

本文采用回歸法估計因子得分計算系數，輸出結果如表4所示。

表4 成份得分系數矩陣

成份 主因子

系數

F1 F2 F3

X1： GDP 0.311 -0.080 -0.039

X2： 人均GDP -0.119 0.412 0.029

X3： 公共財政預算收入 0.330 -0.077 -0.092

X4： 規模以上工業增加值 -0.039 0.004 0.371

X5： 固定資產投資 0.128 -0.085 0.210

X6： 社會消費品零售總額 0.462 -0.022 -0.342

X7： 出口總額 -0.341 0.041 0.692

X8： 城鎮居民人均可支配收入 -0.209 0.438 0.113

X9： 農村居民人均純收入 0.099 0.300 -0.128

根據上表可寫出以下主因子得分函數：

F1=0.311X1+（-0.119X2）+0.330X3+（-0.039X4）+0.128X5+0.462X6+（-0.341X7）+（-0.209X8）+0.099X9

F2=-0.080X1+0.412X2+（-0.077X3）+0.004X4）+（-0.085）X5+（-0.022X6）+0.041X7+0.438X8+0.300X9

F3=-0.039 X1+0.029 X2+（-0.092）X3+0.371 X4+0.210 X5+（-0.342）X6+0.692 X7+0.113 X8+（-0.128）X9

再采用因子加權總分的方法構造縣域經濟競爭力綜合評價模型，以表 2-3中兩因子旋轉后的方差貢獻率為權數，可寫出綜合評價模型為：

F=0.6493F1+0.2505F2+0.1002F3

用上面的測定模型，計算出蘇北5市下轄25個縣域的主因子得分與綜合因子得分，根據得分高低進行排名，結果如表5所示。

3.5 淮安縣域經濟競爭力評價

不難看出，淮安市縣域經濟發展近年來取得了較快發展且成果顯著，縣域經濟總量已占據全市半壁以上江山。但通過與蘇北另外4個城市徐州、鹽城、宿遷、連云港的縣域進行橫向比較，淮安市單個縣區，無論是經濟規?？偭?、發展水平以及發展潛力都有著較大的提升空間。通過以上定量分析可知，蘇北縣域經濟可劃分為4個層次，相對發達地區：東臺市、沛縣、大豐市、沭陽縣、邳州市、建湖縣；中等發達地區：新沂市、贛榆縣、東?？h、睢寧縣、阜寧縣、濱海縣、淮安區、射陽縣；中等偏下地區：灌云縣、淮陰區、豐縣、盱眙縣、泗陽縣、泗洪縣、灌南縣、漣水縣、洪澤縣；欠發達地區：響水縣、金湖縣。

淮安沒有一個縣區綜合評價得分進入蘇北前10，縣域經濟實力較薄弱，追趕百強縣相對較難?；窗矃^憑借經濟規模因子得分較高也僅排綜合因子第12位；洪澤和金湖的經濟規模因子排名在蘇北25個縣區最后2位。從歷史和現實數據來看，盱眙和漣水最有可能進入百強縣行列。以蘇北百強縣大豐為例進行測算比較，漣水、盱眙距離全國百強縣經濟總量規模相差較多。盱眙縣在發展水平與潛力因子上在4個縣里排名最為靠前，但從GDP來看，假設以當前增長速度，盱眙也還是要到2040年才能趕上大豐，若想在2020年前趕上大豐，年均增長速度需達25%以上。可見，縣域經濟發展水平已成為制約淮安市跨越發展的突出瓶頸。

4淮安縣域經濟競爭力提升策略

4.1 完善規劃布局頂層設計，引領縣域經濟科學統籌發展

淮安可圍繞國家沿海開發和“長三角”區域發展戰略，強化區域性布局。推動洪澤縣、金湖縣、盱眙縣加快融入蘇南經濟版塊，加強產業互補對接，積極承接長三角項目轉移，有序發展文教、農業、生態、旅游等產業；推動漣水縣、淮安區、淮陰區圍繞國家沿海開發戰略，加強與鹽城、連云港的對接，大力發展與港口、航運以及海洋相關的產業。推動盱眙縣、洪澤縣、淮安區圍繞淮河生態經濟走廊戰略，重點打造鹽化工產業鏈、生態帶和小城鎮；漣水縣、淮陰區可圍繞鹽河開發重點建設港口及船舶修造產業帶、林果經濟帶。加快環湖大道、東繞城大道、西繞城大道和盱眙-蚌埠沿淮河大道等公路建設，打通連接周邊縣的干線公路網；大力推進淮安港、盱眙港、漣水港、淮陰港和金湖港等五大港口建設；加快推進連淮揚鎮、寧淮城際、徐宿淮等重大鐵路項目建設，進一步構建縣區對外大通道。重點建設一批城鎮和農村供電、供水、供氣、道路、綠化以及污水、垃圾處理等基礎設施，將縣域和重點鎮的重大基礎設施和公共設施項目列入市重大工程建設計劃。鼓勵各類法人和自然人以多種形式參與小城鎮的基礎設施和公益設施的開發建設。

4.2 培育壯大特色優勢產業，構建特色鮮明的縣域現代產業體系

每個縣可重點打造1～2個特色優勢主導產業，如漣水食品釀造、洪澤鹽化工、盱眙軸承、金湖石油機械、淮陰食品加工、淮安新能源等特色產業集群。重點推進物流、金融等生產業發展，加快文化創意和休閑旅游等現代服務業集聚發展，圍繞白馬湖休閑旅游度假區、鐵山寺省級旅游度假區建設，發展綠色旅游。應積極推進農業現代化進程，推進高效農業集約化，發展具有特色的蔬菜、花卉、特種水生植物、生態林、碳匯林、植物園等休閑觀光農業，發展龍蝦、螃蟹、特色魚、乳鴿、四季鵝、淮黑豬等特色養殖業，同時，加強農業龍頭企業培育，每個縣域應著力打造創成國家級農業龍頭企業與省級農業龍頭企業。鼓勵縣區加快特色產業園區建設，加強中小企業服務中心、公共技術平臺、倉儲物流等專業化配套，提升承載力。同時，走出去與發達縣域地區“結對子”，共建園區，實現借力發展。

4.3 以新型工業化和新型城鎮化為驅動，統籌推進城鄉一體化

縣域經濟要在激烈的區域競爭中實現跨越振興，最大動力來自于新型工業化和新型城鎮化的雙輪驅動?；窗部h域經濟可借鑒成都、義烏的發展經驗，以“城鄉統籌發展示范區”建設為著力點，以農村產權制度改革為突破口，在加快新型城鎮化進程中，統籌推進城鄉一體化。著力推進撤鄉并鎮，按照“一縣一特”建設思路，以中等城市為目標推進4個縣的建設，形成以中心城市為核心、以縣域中小城市群為主體、中心鎮為節點和新型村莊為基礎的網絡化城鎮體系。重點支持金湖縣“一個精品主城區和四個輔助中心”建設，示范引領新型城鎮化。尋找加快土地流轉和農民市民化進程的可行辦法，推動全市城鄉統籌發展[5]。

4.4 激發民營經濟活力，推動民營經濟實現突破發展

民營經濟是縣域經濟的主體。要大力實施“全民創業、淮商崛起”行動，培育更多民營企業市場主體，推動全民創業，釋放民營經濟活力?？蛇m當放寬民營資本準入門檻，以引導民營資本更多進入實體經濟領域；支持科技型民營企業發展；鼓勵和支持非公有制經濟依法進入金融服務、公用事業、文化產業和基礎設施等領域；支持各級各類開發區大力發展創業園區和農民工創業園。構建縣域中小企業服務體系，加大對民營企業的品牌營銷推介，支持打造以民營企業為主體的產業集群，政府層面推動一批核心競爭力強、主導產品優勢突出的民營企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組。

4.5 進一步完善體制機制，促進縣域經濟實現跨越發展

應進一步擴大縣域經濟體自，增強縣域經濟發展的內生動力。推進金融體制改革，支持民間資金參與村鎮銀行發起設立或增資擴股，發展小額貸款公司，加快金融產品、工具和服務創新；考慮給予漣水縣、盱眙縣特殊的金融扶持政策，以促進其所轄企業上市，實現更大規模融資，全力沖刺全國百強縣；繼續擴大強鎮擴權試點范圍，將4個縣域次中心鎮納入強鎮擴權試點，下放相關管理權限，提高發展效率；參照國家、省關于先行先試的各種示范區政策措施，力爭實現重點領域、重點產業的突破發展。推進行政審批提速，壓縮行政審批事項、減輕稅費負擔，所有涉企行政事業性收費項目可推行按下限收取；突出產業鏈招商，圍繞加快產業集聚化、企業集群化、項目規?；l展，將招商引資與打造主導產業、延伸產業鏈、創建特色園區相結合，圍繞特色主導產業，理順上下游配套企業和產品，有針對性組織招商，同時構建業界、商界、政界、學界之間的互動平臺，拓展交流對話渠道，加強區域合作，共謀縣域經濟跨越發展。

參考文獻

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[3]高鑫，許文娟.基于因子分析和聚類分析的遼寧省縣域經濟綜合評價[J].農業經濟，2013（10）：17-18.

[4]胡月秀.基于因子分析的縣域經濟競爭力研究――以秦皇島縣域經濟為例[J].江蘇商論，2014（3）：83-85.

篇10

關鍵詞：北鎮；旅游經濟；現狀；優勢；問題；對策

北鎮市位于遼寧省西部，歷史文化璀璨，自然環境優異，是中華大地上民間祈福文化傳統最為深厚的地區之一。近年來，北鎮市委員政府著力將以“歪脖老母”為中心的深厚的民間祈福和鄉土崇拜傳統，升華為以“祈福文化”為主題的旅游休閑產業，以“祈福文化”為主題的旅游休閑產業新格局，以“祈福圣地”為定位進行新型城市經營，打造“旅游祈福度假勝地”，突出綜合資源特色，拓展外向型發展舞臺，帶動傳統產業以及休閑地等新興旅游關聯產業的發展，初步形成了沿醫巫閭山縱貫全市的旅游產業聚集區以及“立足遼吉黑，拓展環渤海，輻射東北亞”的旅游經濟蓬勃發展的新格局。

一、北鎮旅游業發展現狀

醫巫閭山風景區自然資源豐富人文景觀歷史悠久，文物古跡眾多，風格獨特，有國家級文物保護單位5處，省級6處，市縣級100多處，是國家級自然保護區和國家級重點名勝風景區。近五年來，累計投資4億元開發了大蘆花、五佛洞、天仙觀、靈山寺4個景區，完成建設項目200余個，相繼完成多項新景區開發和老景區擴建工程。醫巫閭山風景區晉升為國家重點風景名勝區，醫巫閭山和北鎮廟申報世界遺產工作全面啟動。2009年全市旅游直接收入實現1.4億元，占財政總收入的四分之一。接待外來游客317萬人次。蓬勃發展的旅游業正在逐步成為北鎮經濟發展中最具活力的新興支柱產業。

二、北鎮旅游業具有的獨特優勢

1.獨特的區位優勢

北鎮市位于遼寧省西部，地處環渤海經濟圈，遼西走廊的東北部，醫巫閭山的東麓，東與省會城市沈陽相毗鄰，西連英雄的城市錦州，南接素有北方魚米之鄉，擁有紅海灘奇景的石油城盤錦，北通煤都阜新，沈山鐵路、溝海鐵路、京哈公路貫穿全境，京沈高速公路、秦沈高速公路沿境通過，是連接遼西和遼中的咽喉要地。是遼河平原的屏障，山海關外之要沖。最近新修通車的阜新到盤錦的高速公路由北鎮城東穿城而過，使北鎮的交通狀況得到了前所未有的改觀，猶如為北鎮旅游經濟的發展插上了一雙騰飛的翅膀。

2.祈福文化的獨特吸引

北鎮醫巫閭山最為深厚的歷史文化底蘊就是其獨特的鎮山文化，而北鎮鎮山文化的本質又在于其內涵極為豐富、涉及各種信仰、遍布各個階層、影響多個朝代、潛移默化多個民族并傳承千年的中華祈福文化。祈福文化的核心就是一個“?！弊?，具體表現為其千年傳承、融合多種信仰的上至皇家貴族，下至黎民百姓的祈福文化特色。

三、存在的問題

1.統一宣傳的體制還有待逐步完善

近幾年來，我市對旅游業的投資超過2億元，包括政府投入和私人資本投資。政府的投入主要是間接性的投入，包括修環山旅游路，廣告宣傳等間接性投入。而由于各個景區的所有制形式不同，十大景區當中，有四家景區屬于民營性質的運作，各景區為了本景區的利益，宣傳方式不同，宣傳口號各異，始終沒有形成統一的形象定位，造成了旅游市場對我市旅游業整體形象的感知度和認知度還比較模糊，所以還有待于進一步整合協調。

2.旅游業發展水平還不夠高

北鎮市旅游業國內客源市場結構主要局限于錦州、沈陽及遼寧省相鄰的東北三省地區，旅游消費水平比較低，來我市旅游的客人人均消費水平也相應的低。不僅如此，在旅游消費結構方面，由于旅游目的單一，旅游路途短，形成以一日游為主的消費方式，來北鎮的游客長途交通費占的比重小，游覽及住宿的花費較少。這就清晰的反映出我市的游客市場的近域性特征，住宿、餐飲、購物的人均消費水平很低，形成不了高檔次、大規模的旅游配套產業發展態勢。根據國家的相關數據，全國旅游業人均消費支出為350元每人次，北鎮目前還遠不到這一標準。北鎮旅游經濟發展水平和規模雖近幾年來發展迅速，對地區社會發展、經濟進步的帶動作用已凸顯，但進一步提升還有明顯的局限性。在《北鎮市旅游發展總體策劃》中就指出這一問題：從北鎮旅游的發展現狀來看，盡管成績顯著，但是總體來看，北鎮旅游仍處于旅游發展的初期，產業成熟度還較低，大旅游格局還未形成。

3.各旅游區項目特色不鮮明

來北鎮游客有半數以上是到青巖寺祈福為主的，由于青巖寺景區的成功經營，產生了示范效應，其它景區有跟風模仿的趨勢。休閑、療養、購物等其他類型游客比重嚴重不足，資源優勢沒有被挖掘出來，特色品牌沒有塑造出來，多元的旅游產品沒有開發出來。這就薄露出目前我市多元化旅游產品和市場開發相對不足的現實。

4.旅游業同其他產業發展聯系得還不夠緊密

同旅游業發展發達的地區相比，北鎮市的旅游業對農業種植結構的調整、農業產業化的提升、社會主義新農村建設、城市開發建設等的促進作用還不夠明顯，產業關聯度較低，如當地土特產品溝幫子熏雞、北鎮豬蹄、水餡包子、青巖干紅葡萄酒、北鎮鴨梨的生產加工行業帶動作用不足，對旅游工藝品銷售的促進作用也不夠明顯，與旅游相關聯的產業沒有做大做強。

5.旅游市場經營秩序還需加強

在景區開發審批、農家院規范管理、旅游商品市場管理等方面，某些時候和個別領域做的還不夠到位，還需要進一步出臺相關政策加以規范，進一步加大旅游管理的工作力度。

四、解決問題的對策

1.加大政府主導力度，推進旅游業快速發展

旅游業關聯度高，綜合性強，需要政府在發展過程中扮演更為重要的角色。從北鎮旅游的發展現狀來看，盡管成績顯著，但是總體來看，北鎮的旅游仍然處于旅游發展的初期階段，產業成熟的大旅游格局尚未形成。同時，由于北鎮的經濟發展水平不高，推動產業發展的市場力量還比較薄弱，這就需要北鎮政府擔負起推動旅游發展的重任，堅定不移的實施政府主導型戰略，實現北鎮旅游的新一輪大發展。

2.強化組織和體制保障

組織和體制是基礎保障。要成立北鎮旅游發展的專項領導小組，并制定相應的工作程序；不斷完善旅游管理體制，如建立統一的經營管理體制，成立旅游文化局等；還要充分發揮旅游協會的作用，如旅行社協會、景區景點協會、鄉村旅游協會等。

3.要切實加強旅游建設項目的審批和監管

北鎮的歷史古跡豐富，其中，國家級文物保護單位5處，省級文物保護單位6處，市縣級150余處，除以開發和正在開發的風景區外，還有很多有開發價值的景區。按照《國家級風景名勝區管理條例》、《關于進一步加強旅游產業開發審批管理的若干規定》和《北鎮市人民政府關于加強旅游景區建設項目評審和審批工作的通知》等文件中關于項目審批的條款，北鎮市政府對旅游開發項目、旅游公路兩側級及景區周邊建設項目都做出了明確要求，未經例會審批就擅自建設的責任人和對違規建設行為制止不力的責任人，市監察局要嚴肅追究責任。旅游稽查大隊要加大對景區建設項目的監督和巡查力度，發現未批先建、不按審批建設的項目，要勒令拆除，情節嚴重的，還要依法嚴肅處理。

4.要加強旅游行業的管理

鼓勵并指導景區通過提高服務質量、完善基礎設施、發展配套產業等措施，爭創A級景區，對成功創建AAA級以上的景區給予獎勵。各景區要制定對本地旅行社的優惠政策，鼓勵并規范本地旅行社發展，發揮對接作用。加強對導游人員的業務培訓，提高導游水平，實現持證上崗。建設一批具有較高素質的導游專業隊伍，打造成北鎮旅游形象的一張靚麗名片。

5.要加大對旅游業發展的鼓勵扶持力度

調整對旅游業發展的獎勵辦法，實行單獨下達任務、單獨考核、單獨表彰，獎金發放重點要向景區和開發建設單位傾斜，獎金主要由是財政列支。鼓勵投資較大的景區開發項目和配套產業項目，鼓勵采摘園的發展，鼓勵創建省級農家院、創建A級景區和創建星級酒店。

6.要加快旅游配套項目和產業的建設發展步伐