駐村醫生工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇駐村醫生工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、聯合村基本情況

聯合村位于鎮東北部高山地區，離縣城30公里，有四個村民自治小組，現有328戶村民，共計1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶90戶，貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹，聯合村土地質量好，日照時間長，海波1300米，與清溪相比優越性較強，自2011年栽種大櫻桃150畝6000株；2013年栽種大櫻桃550畝22000株，共計達到700畝；2012年發展經濟果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽；2013年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計：大櫻桃樹700畝；核桃樹800畝，西瓜500畝；四季豆200畝（反季節蔬菜，在聯合村特有的氣候條件下才能種植）；當歸和“02”號（一種出口日本的中藥材）300畝。

二、幫扶計劃

本著以強化基礎建設，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫難；“村兩委”建設，村組干部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時了解聯合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養；辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合（貧困）村經濟、精神文明雙發展。根據聯合（貧困）村的發展實際和新農村建設的要求。

三、具體實施

2015年駐村幫扶工作計劃

1、建設10.8公里通組公路，解除聯合村貧窮“帽子”。

“要想富，先修路”，聯合（貧困）村老百姓勤勞、善良、樸實，通過實際走訪調查，制約聯合（貧困）村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計長10.8公里】，按國家標準總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。

2、修建完善一所聯合村衛生室，引進一名鄉村醫生。

修建完善一所村級衛生室，引進一名鄉村醫生，讓聯合（貧困）村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實解決老百姓就醫難問題。

3、抓好村“兩委”班子建設，推動村級辦公網絡化。

村“兩委”建設，村組干部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時了解聯合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養；辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合（貧困）村經濟、精神文明雙發展。

4、搞好農、牧、畜的發展，千方百計增加農民收入。

根據聯合（貧困）村特有的地理、氣候環境，鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計增加收入。

5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。

加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。

6、深入開展普法教育；做好聯合村安全維穩工作。

深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強聯合村治安綜合治理，落實聯合村治安綜合治理責任制，構建聯合村治安防控體系，開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作，協助村委會做好護林防火工作；抓好農業生產幫扶工作。

篇2

一、基本情況

街道轄區5個行政村，其中省級貧困村2個—村和村，2018年全部出列。建檔立卡貧困戶10戶30人，死亡1戶2人。2018年脫貧5戶14人，未脫貧3戶11人。9戶貧困戶均屬低保貧困戶，均屬因病因殘致貧。2019年，7戶貧困戶發展庭院經濟，為有勞動能力的7人安置了臨時性公益崗位。

二、排查內容

（一）精準識別方面。9戶貧困戶識別程序標準嚴格、規范，不存在“虛假脫貧”“數字脫貧”“不達標脫貧”等問題，無已脫貧人口返貧、邊緣戶致貧情況。

（二）精準退出方面。已脫貧戶6戶，脫貧及貧困村退出程序標準嚴格；脫貧戶有穩定產業收入支撐或可延續政策兜底保障；清退戶程序合理、理由充分。

（三）扶貧檔案資料管理方面。9戶貧困戶扶貧對象基礎資料和信息真實準確；及時完善其他脫貧攻堅檔案；貧困戶基礎數據與信息采集表、國庫系統保持一致。

（四）飲水安全保障方面。9戶貧困戶除一戶分散供水外，其余均屬集中供水，5個行政村水質檢測均已達標。

（五）住房安全保障方面。9戶貧困戶住房安全等級均為B級以上；張玉國屬無房戶現借住父親房屋。

（六）教育扶貧方面。9戶貧困戶中，有2人正在讀小學、1人正在讀高中，均享受教育扶貧政策；1人正在讀大專，享受“雨露計劃”。張馨怡因患有小兒脊椎炎，不具被學習條件，教育局采取送教上門。

（七）兜底保障方面。9戶貧困戶均屬低保貧困戶；符合參保條件的貧困人口參加城鄉居民基本養老保險率100%。

（八）健康扶貧方面。貧困戶享受看病“120”政策，貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋，參保率100%。

（九）產業扶貧方面。產業扶貧指導員不定期到貧困戶家中指導產業項目，各村建立帶貧減貧機制，完善產業項目庫。

（十）就業扶貧方面。為7人提供臨時性公益性崗位。

（十一）貧困戶生活環境方面。幫助貧困戶開展一輪“五凈一規范”整治，計劃5月末前為貧困戶莊緒衛家進行室內裝修。

（十二）責任落實方面。責任落實鎮街黨政領導遍訪貧困戶，嚴格履行駐村干部管理辦法。

三、下步工作計劃

一是加大扶貧政策宣傳。采取反復入戶，入戶反復的方式，加深貧困戶對扶貧政策的了解、掌握程度。

篇3

在鎮黨委政府的統一部署和正確指導下，元水村認真貫徹落實國家、省、市、區有關脫貧攻堅工作部署，狠抓脫貧攻堅工作，開展黨建助力脫貧攻堅活動，注重發展產業，深入開展結對幫扶活動，低保兜底保障貧困人群，扶貧工作有序推進，現將半年工作情況匯報如下：

緊緊圍繞脫貧這一主題，認真開展了以下工作：

1.做好產業扶貧：認真制定了產業扶貧實施方案，認真實施好春季產業扶貧工作，做好貧困戶產業發展情況的調查統計、資金兌付等工作，推動三變改革、推動貧困戶產業發展利益聯結機制確保貧困戶有1-2項長效產業。

2.做好就業扶貧，認真組織參加了全縣的春風行動---就業招募會、宣傳動員、支持鼓勵貧困勞動力外出務工、自主創業；認真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業轉移情況，進行登記造冊；向貧困戶落實了公益性崗位3人（護林員2人、河道協管員1人）、貧困村特崗3人。

3.做好貧困戶安全住房工作。今年對全村48戶異地搬遷戶的安置地點進行了重新調整，全村統一在本村安置點進行集中安置，并對全村安置房超面積的戶動員他們簽訂了安置房共有產權協議書。今年全村貧困戶危房改造2戶3人，原改造工作遲遲不動，經村干部及駐村工作隊的多次做思想工作，現這2戶危房改造工作已全面完成。

4.認真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補貼的核查、重新申報審批工作?，F全村低保戶14戶34人、五保戶10戶10人，其中集中供養五保戶1戶1人。

5.做好健康扶貧：全村貧困戶79戶203人全部參合、幫扶干部、簽約醫生開展了健康扶貧政策宣傳。

6.協助教育部門對未脫貧和2014年后已脫貧的學前、義務寄宿生、高中、中職階段建檔立卡貧困戶學生落實教育扶貧政策；幫扶干部宣傳了已享受的教育扶貧政策。

7.充分發揮扶貧互助資金協會和扶貧互助合作社的作用，推動貧困戶產業發展利益聯結機制，動員貧困戶積極入社、入會；同時，摸清貧困戶貸款需求，動員貧困戶積極到銀行貸款，確保貧困戶發展產業的資金需求。目前貧困戶入協會的有131戶，加入扶貧合作社的會員有18戶。互助資金協會向貧困戶發放貸款  戶  萬元。動員農戶向銀行貸款  戶   萬元，其中貧困戶  戶       萬元.

8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧，認真實施了水、電、路、環境綠化、衛生室等基礎項目工程。結合實際認真篩查上報了2018-2020年三年滾動項目。

9.認真開展了內生動力培養工作。積極開展鄉賢促進會、紅白理事會及建立、運行愛心超市積分兌物制，邀請漢中市演藝團來村助力脫貧攻堅工作進行現場文藝演出。

10.對照要求，認真進行整改工作。

按照中、省交叉檢查反饋的所有問題，制定了本村整改臺賬和整改措施。對所有貧困戶逐一進行了研判，進行了五核實兩完善，重新核對、核實了貧困戶的所有信息資料，完善了貧困戶新的“八個一批”資料和幫扶措施臺賬，確保了貧困戶的信息真實、準確、致貧原因與幫扶措施相對應。

二、工作中存在的問題及困難

（一）部分貧困戶依然存在“等靠要”思想，自力更生意識弱

 精準扶貧以來，出臺不少針對貧困戶的優惠政策，個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導致脫貧工作存在一些困難。

（二）產業發展困難重重，村集體經濟收入微乎其微

村內青壯年及有能力的人均外出務工，家中多是留守老人和兒童，加之農產品易受自然災害影響，價格不穩、銷路窄，產業風險高，產業舉步維艱。

三、2020年工作計劃

（一）發展產業，壯大村集體經濟，帶動村民增收

充分利用“產業扶持資金、及財政資金帶貧”政策，調動貧困戶發展產業的積極性，通過產業實現增收，除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外，在家每個貧困戶都有1個以上的產業或加入合作社，通過合作社和企業經營主體帶動貧困戶穩定脫貧。

篇4

現階段,我國部分地區婦幼保健院功能定位尚有誤區,國家相關建設標準及規范嚴重滯后,整體醫療環境設施陳舊落后,越來越難以滿足我國婦女、兒童日益增長的醫療保健的需求。今天小編給大家整理了婦幼保健半年工作總結，希望對大家有所幫助。

婦幼保健半年工作總結范文一20__年上半年，我院婦幼工作在當地政府和上級主管部門的正確領導下，在醫院領導的帶領下，以貫徹實施《母嬰保健法》為核心，開拓進取，加大了工作力度;以提高出生人口素質、保障生殖健康為重點;以為兒童婦女健康服務為宗旨，優化服務模式，提高了我院婦幼保健的服務能力降低了孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷率，使全鎮婦幼保健工作取得了長足進展，現將上半年工作情況總結如下：

一、我鎮轄區內孕產婦及0---6歲兒童情況如下：

1、加強孕產婦系統管理工作：推行住院分娩，做好孕產婦系統化管理，降低孕產婦死亡率，是婦幼保健工作的基礎。

今年上半年全鎮孕產婦總數為人，其中早孕建卡人，建卡率為%，孕產婦系統管理人，其中住院分娩人，住院分娩率%，新法接生率%，產后訪視人次，訪視率為%，未訪視人;母乳喂養人，喂養率為%。篩查出高危產婦例，進行全程跟蹤管理，使高危孕婦管理率和住院分娩率均達100%。孕產婦死亡0人。

2、做好兒童系統管理工作：加強了兒童生長發育的監測、疾病防治，提高了全鄉兒童健康水平。

今年上半年7歲以下兒童人，5歲以下兒童人，3歲以下人，0-36月兒童保健建檔人，完成檔案人，新生兒訪視人，其中：輕度佝僂病0人，低體重人，確保了兒童的身心健康，我鎮上半年3歲以下兒童系統管理人數為，系統管理率為%，無兒童死亡。

二、繼續鞏固愛嬰醫院：對孕產婦及其家屬甚至全民宣傳、提倡母乳喂養。今年母乳喂養調查人，母乳喂養人，純母乳喂養人，母乳喂養率%，純母乳喂養率%。

三、預防接種方面：按照國家兒童免疫規劃及時給予剛出生的新生兒接種乙肝、卡介苗。

四、開展30---60歲婦女宮頸癌及乳腺癌篩查工作：根據婦女保健的要求，為已婚婦女進行查體，對防治婦女病起到重要作用，并且掌握影響婦女健康的主要因素。通過普查對婦女的常見病、多發病、“兩癌”做到早發現、早治療，極大保障了婦女的身心健康。在鎮政府婦聯、各村委會婦女主任的積極配合下，順利完成例宮頸癌初查，TCT取樣工作，乳腺彩超初篩查乳腺癌例，并積極動員需要進一步檢查的婦女到上級保健院進行進一步檢查，宮頸癌人，乳腺癌人。配合縣保健院做好婦女常見、多發病的早發現、早治療及預防工作，保障婦女群眾健康。

五、認真做好出生實名登記工作：出生證專人管理，及時發放出生證，并及時把有關信息錄出生實名登記平臺。

六、加強“兩非”管理工作：為了提高人口素質，確保出生人口性別比例結構，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》，嚴禁非法胎兒性別簽定及選擇性別的人工終止妊娠，嚴禁非法開展計劃生育手術，大力宣傳計劃生育保健工作，確保育齡婦女健康。

七、在急救藥品管理方面也做得比較好，及時補充藥品，按時更換婦產科過期藥品等。

八、貫徹實施農村婦女住院分娩補助項目，在我院分娩人，降消減免人。

九、農村婦孕及孕早期增補葉酸項目，由專人管，半年來大力宣傳和提倡待孕和孕早期婦女增補葉酸。發放葉酸合，發放人數人，目標人群知曉率%，服用率%。為減少出生缺陷發生，降低出生缺陷率，從而提高我鎮人口健康素質，我們將一如既往開展這項工作。

十、加強“三網”絡建設，是婦幼保健工作的基礎，要進一步加強建設和管理，并定期進行培訓指導。

目前存在的問題及困難

1、我院婦產科、兒童保健業務用房不足，制約了我鎮的婦幼保健工作開展;

2、婦幼保健工作人員更換頻繁，導致對婦幼保健工作業務，婦幼保健系統不熟悉，缺乏村級婦幼保健女村醫導致居住在農村的孕產婦保健服務難以開展，嚴重影響我鎮的婦幼保健工作質量;

3、婦幼保健工作宣傳力度不夠，對“降消”項目，孕產婦住院分娩的宣傳、發動工作力度不夠深入。

改進措施：

1、加強婦產科室建設，合理科學配置，并能正常開展婦幼保健工作;

2、加強衛生院婦幼保健工作人才培養，促進婦幼保健知識的培訓力度，做到項目專人專職管理;

進一步加大對村級婦幼保健工作的培訓指導，規范村醫婦幼衛生信息臺賬建設。

3、通過各種宣傳日、宣傳欄、健康教育等形式，廣泛開展“降消”項目和“新農合”政策宣傳和婦幼保健知識健康教育。

半年來，在婦幼保健人員的共同努力下，按計劃完成了國家基本公共衛生服務工作。但也有許多不足之處。今后，我們將加強業務學習，不斷提高業務技術水平，為全鎮婦女兒童提供更方便、更優質、更溫馨舒適、更全面周到的服務，更好地服務于廣大人民群眾，為我鎮的婦幼保健事業做出更大貢獻!!。

婦幼保健半年工作總結范文二20__年上半年，我所婦幼保健工作在上級主管部門的大力支持和正確領導下，以貫徹執行《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法和《中國婦女發展綱要》、《中國兒童發展綱要》為中心，扎實推進群體保健管理水平，加強行風建設，創新服務模式，開展新技術、新項目，拓寬服務內涵，滿足晉源區廣大婦女兒童的需求。通過基本公共衛生項目、重大公共衛生項目的實施和產科綠色通道的建設，提高了我區婦幼保健的服務能力，降低了孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷率，使全區婦幼保健工作取得了長足進展，現總結如下：

一、加強婦幼保健服務能力建設，做好全區婦幼保健工作。

(一)、基本公共衛生服務項目開展情況

按照國家基本公共衛生服務項目的要求，根據我區實際情況，嚴格制定項目的實施方案和實施流程，規范服務程序，提升服務質量，使全區孕產婦及0-6歲兒童健康管理率逐年提高。

1、孕產婦保健工作開展情況做好孕產婦系統化管理，降低孕產婦死亡率是婦幼保健工作的基礎，20__上半年年全區孕產婦總數為人，其中早孕建冊人，建冊率為%，孕產婦系統管理人，孕產婦系統管理率﹪，其中住院分娩人，住院分娩率%，新法接率%，產后訪視人次，訪視率%，6個月內母乳喂養率為%。

篩查出高危產婦例，進行全程跟蹤管理，高危孕婦管理率%。孕產婦死亡人。孕產婦保健覆蓋率﹪

2、7歲以下兒童保健開展情況今年上半年7歲以下兒童人，5歲以下兒童人3歲以下人低體重兒率%，體弱兒管理率%.我區上半年3歲以下兒童系統管理率為%，5歲以下兒童死亡率‰.兒童保健覆蓋率﹪。

3、開展全區、鎮、村婦女病查治工作。

根據婦女保健的要求，為已婚婦女進行查體，對防治婦女病起到重要作用，并且掌握影響婦女健康的主要因素。今年上半年對我區已婚婦女進行健康查體，實查人，查出各種疾病人，其中，陰道炎人，宮頸炎人，尖銳濕疣人，宮頸癌人。通過普查對婦女的常見病、多發病、“兩癌”做到早發現、早治療，極大保障了婦女的身心健康。

(二)、重大公共衛生項目開展情況

為了保證完成20__上半年的目標任務，我們加大宣傳力度，共舉辦次大型宣傳活動，并利用重大公共衛生項目宣傳月，在全區開展了為期一月的宣傳活動。督導質控檢查次，更好的促進了項目的開展。20__年我們根據我區近年來農轉非人數增加的特點，根據20__年農村戶籍活產數和農村孕產婦報銷人數，充分估計今年的任務為人，目前，農村孕產婦住院分娩補助項目已報銷人，葉酸服用人數人。今年我們將繼續認真履行管理職責，加強督導和檢查，堅持“應報都報、應服盡服”的原則，保質保量完成今年的工作目標任務。

(三)、“降消”項目

今年我們將繼續深入開展“降消”項目，實施技術培訓、臨床進修、專家駐縣蹲點指導、項目宣傳和督導工作，落實今年的各項工作任務和目標。繼續實施產科基本技能與新生兒窒息復蘇技術培訓，提高產科質量，降低孕產婦死亡。

(四)、托幼園所保健工作順利開展

根據市衛生局、市婦幼院關于入托入園兒童保健管理新規，我們嚴格按照項目要求公示，讓社會監督，讓家長明白。托幼所定期派專人深入到轄區托幼園所指導衛生保健、宣傳防病知識，給予在園兒童良好的保健服務。今年我們將繼續做好托幼園所衛生保健工作：

1、定期對本區托幼園所保健人員進行業務知識培訓，組織學術交流，提高托幼園所保健人員的業務水平。

2、加強對托幼園所兒童疾病防治、膳食營養、食堂衛生、消毒及安全等方面的指導，提高托幼園所衛生保健水平。

20__上半年我們已經完成名兒童的入園體檢工作。

(五)、出生醫學證明的管理我所嚴格按照《衛生部進一步加強出生醫學證明管理的通知》要求，專人管理，嚴格審核，免費簽發，全部計算機打印，全面實現了晉源區出生醫學證明信息化、規范化、制度化管理。

(六)、健康教育宣傳工作為進一步提高全區居民的保健知識，我所利用節假日開展了形式多樣的健康教育宣傳活動。與其它部門協作，加大宣傳力度，普及健康教育知識，借“創建國家衛生城市啟動儀式”之機，廣泛宣傳婦幼保健知識。共舉辦了次大型宣傳活動，印刷宣傳資料種，共發放宣傳冊本，受益群眾余人次。、

(七)、新生兒聽力篩查項目初步開展開始新生兒聽力篩查項目，目前，已有名新生兒進行了篩查。今年重點加強這一項目的普及。

二、下半年工作計劃

我們決心在今后的工作中要堅持以貫徹落實《母嬰保健法》為核心，進一步推動婦幼衛生工作的全面發展。

1、繼續開展兒童保健、孕產婦保健等服務提供技術指導，并加強技術考核。

加強對基本公共衛生服務項目實施效果的監測評估，以及服務數量、服務質量和服務真實性的考核評估。

2、加強網絡建設，完善婦幼保健網絡建設：區、鎮、村三級網絡建設是婦幼保健工作的基礎，要進一步加強建設和管理，并定期進行培訓指導。

加強業務管理，提高服務質量3、不斷加強業務學習提高服務質量，拓寬服務領域。根據省、市衛生行政部門的要求和區衛生局的安排，積極組織業務技術人員參加省、市級衛生部門的培訓班和進修班，提高業務人員的技術水平。

通過半年來的共同努力，我區的保健工作和社會工作有了較大的發展，并且取得了一些好成績，這都離不開各級領導的關心和支持。今后我們要依法加強婦幼衛生管理，提高婦幼衛生工作水平，放開發展，強化管理，提高整體素質，為全區婦女兒童提供更方便、更優質、更溫馨舒適、更全面周到的服務，為我區的婦幼保健事業做出更大貢獻!

婦幼保健半年工作總結范文三20__年上半年應該是忙碌的半年，大部分的時間都是下村。先是協同婦產科下村做好孕產婦的“5+2”查體。再就是下村搞居民健康檔案了。因為今年的居民健康檔案整理有了新的工作方案，目的是將基本公共衛生項目工作做實做好，教會鄉村醫生整理居民健康檔案，所以自2月17日以來，我和我們整個防疫科人員幾乎將大部分的精力放在了建居民健康檔案上，由于鄉村醫生普遍的老齡化，教會鄉村醫生系統的建好居民健康檔案真的不那么簡單，你給他說上十遍還是記不住，恨不得自己去寫。期間對建檔案的村莊還要協同婦產科做好孕產婦的“5+2”查體。不過在此期間我學會了血糖的監測、熟練了靜脈穿側技術，領會到了領導的組織人員能力。

這半年除了下村還要做好常規工作，比如住院分娩補助發放和補助卡的發放、葉酸的發放，計劃免疫接種日的0-3歲兒童查體，其中的每項資料都要系統、符合邏輯，有時為了擠出時間來辦理住院分娩補助工作，每天早上都要早來20分鐘，約好補助對象，及時辦理補助手續，這樣就不耽誤出發的時間了。即使這樣婦幼資料也沒來得及規范整理，直至接到5月23日市里婦幼衛生績效考核的通知，才抽出幾天時間整理婦幼資料，一直到了5月22日我們全體人員大加班，加班到凌晨2點半，當時是一片忙碌，男同志安排現場整理房間，女同志整理資料，就連翟老師也加班到1點多才回家。慶幸的是市里對我們的工作給予了充分的認可，這都是我們大家共同努力的結果。同時市里領導也給我們提出一些合理的建議，如婦產科布局，有菌區、無菌區分布不明確，整個鄉鎮的高危篩查只要有等級就行，只有在本院就診的有專案管理就行了。如何將新生兒出生及0-6歲兒童健康管理有機的結合在一起等都提供了寶貴的建議。

在這半年的時間里有兩次學習的機會，一是平陰縣孝直鎮和章丘市繡惠鎮的學習，使我深刻明白，工作要進步光靠閉門造車是不行的。只有出去學習才明白我們的差距，以上兩家醫院均處于工作任務重，人員少的特點，單他們的職工是具有團隊精神的整體，醫院的建設都是職工一分一分投入進去的，大家集資建房、集資買設備，今天的成果正是昨日的付出，所以他們工作是為自己工作的，即使加班也無怨言。他們的婦幼工作也領先我們，尤其是ddst篩查技術，我們至今還沒起步，他們已經開展4、5年了?；竟残l生服務工作，他們無論在硬件還是軟件上都比我們先進，單是硬件整個兩層樓全是公共衛生科，專職人員就要有十多余名，健康檔案的紙張更是結實美觀。健康教育資料美觀大方，整個的硬件投入都很高。鄉村醫生的整體素質也很高，他們不但熟悉基本公共衛生工作項目，更是已經能夠獨立完成此項工作。

總之，這半年真是忙忙碌碌并且壓力也很大，工作中有了一些經驗但是還有很多的不足，比如婦幼衛生保健工作的ddst篩查遲遲沒有執行，本來想爭取區婦保站給予技術支持幫助干來，但是由于種種原因未能啟動。鄉村醫生的培訓工作也是應該強化的一項工作，如何將公共衛生項目工作做好，關鍵還是培訓一批精明強干的人員，加強這組人員的責任心，方可將這項工作做好，否則還將是疲于應付。

篇5

一、堅持科學發展觀，改進工作作風

為加快全縣農村衛生事業發展，促進**衛生事業再上新臺階，扎實完成20**年各項衛生工作目標任務。縣衛生局堅持科學發展觀，年初舉辦了鄉鎮衛生院發展研討會。參會的鄉鎮衛生院長和縣級醫療機構領導，結合我縣農村衛生的實際，針對當前衛生院所面臨挑戰與機遇，獻計獻策。就如何更好地利用現有的衛生資源，縣、鎮聯動，建立***的協作關系，為全縣人民健康服務，為社會經濟發展服務，進行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負責人會議，就如何進步疾病的預防和控制能力，強化衛生監視進行座談。衛生局領導班子成員和科室負責人還到衛生院和村衛生室就新型農村合作醫療和衛生服務體系建設進行調研。通過廣泛聽取縣、鄉、村不同渠道的意見和建議，研究制定全年工作計劃與重點，用科學發展觀，指導全縣衛生事業又好又快的發展。

二、突出重點，抓好民生工程的落實

根據縣政府下達的十七項民生工程任務，縣衛生局負責新型農村合作醫療的實施和農村衛生服務體系建設。

（一）新型農村合作醫療。20**年，全縣參加合作醫療農民226723人，參合率達92.5%。位于全省的前列。縣衛生局從進一步簡化辦事手續著手，不斷完善實施方案，擴大受益面。根據省新型農村合作醫療領導組下發的《指導意見》，結合我縣實際，在充分調研測算的基礎上，一是調整了實施方案；二是調整報銷補償模式，20**年我縣實行了縣內定點醫療結報補償制度，凡在縣內定點醫療機構就診的參合農民，只要材料齊全，出院時就可在診治醫院當場進行報銷，門診家庭帳戶資金在門診就診時隨時結報，簡化了報銷程序，方便了參合農民；三是對住院分娩實行定額補償，平產定額補償150元，剖腹產定額補償600元；四是增加了慢性病門診報銷范圍，將原來的八種慢性病增至十種。20**年1至10月底，全縣住院和慢性病門診報銷8043人次，支付補償金660.27萬元,家庭帳戶補償1097人次,支付補償金4.33萬元。自新型農村合作醫療工作啟動至20**年10月底，全縣共報銷29**5人次，支付補償金2409.95萬元，2005年至20**年10月，全縣得到1萬元以上補償病人達184人次，

我縣新型農村合作醫療健康有序的運行，各項運作指標符合省合管辦規定的要求。形成了農民得實惠；政府得民心；醫院得發展的共贏的局面。

(二)農村衛生服務體系建設?？h醫院住院大樓主體工程全部完工，正在進行內部裝潢，橫山、赤沙衛生分院的門診和住院樓均已封頂，20個標準化村衛生室正在規劃建設之中。6個社區衛生服務站建設將于11月15日基本完成，迎接省、市民生工程檢查，鄉村衛生服務一體化正在探索完善之中。

對1例艾滋病病人進行抗機會性感染治療，給予了4800元的醫療救助，還從合作醫療中報銷了2700元部分醫藥費，同時，積極與民政部分取得聯系，幫助病人辦理低保手續。結核病項目病人救助11人，救助金額9900元，幫助困難人群進步生活質量和生活水平。按時按質完成了3183座農村改廁任務，得到省愛衛辦等單位的好評。

三、加強公共衛生體系建設，進步疾病預防控制能力

（一）傳染病報告與治理：為了解我縣居民傳染病的漏報情況，9月上旬開展了居民傳染病漏報率調查工作，全縣14個鎮衛生院及廠礦醫院抽調28名專業職員對各鎮東、南、西、北、中的五個自然村開展漏報調查，在69個自然村，調查了7884人。調查傳染病91例，就診84人，就診率92.31%，報告72例，報告率79.12%，漏報19例、漏報率20.88%。

20**年，全縣19個法定傳染病報告單位均實行網絡直報和日零報告制度。突發疫情期間，縣疾控中心實行24小時疫情值班制度。根據網絡直報疫情統計，全縣疫情報告率為100%，截至10月底，全縣報告甲、乙、丙類傳染病12種，計1318例，發病率為417.91/10萬，無死亡病例。與往年同期（321.00/10萬）相比，發病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結核533例、占發病總數的40.44%；其它感染性腹瀉病330例、占發病總數的25.04%，肝炎218例、占發病總數的16.54%。20**年傳染病發病率上升的主要原因，一是實行了網絡直報，傳染病漏報減少；二是開展了傳染病漏報率調查，增加了傳染病發病例數。正確地反映出我縣傳染病的發病實際情況，為更正確地把握傳染病疫情動態，針對性開展傳染病防治工作提供了科學依據。

（二）傳染病疫情監測?？h疾控中心對疾病預防控制基本信息系統進行了更新，制定了中心網絡治理規定和操縱程序?？h衛生局定期召開防疫醫生例會，要求各醫療衛生單位加快完善傳染病疫情和突發公共衛生事件報告與治理制度，縣疾控中心開展了傳染病季度報表統計及傳染病疫情動態分析，印發全縣疫情動態3期，供領導決策參考。20**年3月，通過疫情監測發現1例在校學生疑似流腦病例，立即派人趕赴現場進行調查，對密切接觸者進行咽拭子采樣，并指導學校開展學生晨檢和教室消毒，采取流腦主動監測，共采集標本19份，通過檢驗均為陰性，全縣無后續病例發生，流腦防控工作取得較好成效。

（三）計劃免疫。堅持計劃免疫冷鏈運轉，全縣各鄉鎮靜點預防接種門診運轉良好，按時按月進行開診，全縣全年基礎免疫接種率保持在以上，今年以來，累計糖丸服苗6605人次，接種卡介苗1698人次，百白破7529人次，麻疹疫苗3840人次，新生兒乙肝疫苗5550人次，有效地防范了計劃免疫針對性疾病的發生。

為進一步推動全縣預防接種門診規范化建設，著力進步預防接種工作質量，按照國家免疫規劃的要求，在上級業務部分指導下，在鞏固以鄉鎮為單位的定點定時接種門診的基礎上，開展計劃免疫規范化門診建設，目前，縣內14家計劃免疫門診達到規范門診要求。

衛生和教育部分聯合，對30所中小學，3560名進學進托兒童進行了預防接種證查驗，加強加強學校衛生工作。

為貫徹落實《20**—2010年全國乙型肝炎防治規劃》和《疫苗流通和預防接種治理條例》，根據《安徽省20**年乙肝疫苗查漏補種工作方案》文件精神，召開乙肝疫苗查漏補種工作緊急會議，布置乙肝疫苗查漏補種工作，隨后對繁陽中心衛生院、荻港中心衛生院、高循分院、進行乙肝疫苗查漏補種接種率快速評估，評估發現乙肝疫苗查漏補種調查接種率分別為100%、93.33%、100%，我縣乙肝疫苗查漏補種接種率達95%以上。

為進步預防接種職員技術水平，全縣58名預防接種職員參加了資格認證培訓。就《安徽預防接種治理條例》、免疫規劃疫苗針對性疾病監測方案、預防接種異常反應的處理和監測、預防接種安全注射、預防接種實踐和治理、規范化預防接種門診評審等專業知識，進行講解和學習，進步了預防接種職員業務知識水平，增強了安全注射意識和預防接種異常反應處理能力。參訓職員還參加了相關知識測試，給測試合格者核發了《預防接種培訓合格證書》及《預防接種上崗證》。

四、重點傳染病和地方病防治

1、腸道傳染病防治。4月初，召開了全縣腸道傳染病防治工作會議，布置腸道傳染病防治工作，加強以霍亂為主的腸道傳染病預防控制工作。自5月份來，各醫療機構開設了腸道病門診，實行腸道傳染病周報制度，縣衛生局組織專業職員對全縣腸道門診開診工作進行督導檢查，針對存在題目責令整改，并將檢查結果通報全縣，促進全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底，全縣累計上報腹瀉病人491例（其中菌痢病原學確診16例，臨床確診19例，其他腹瀉病人456例），抽檢外環水樣130份，未檢出霍亂弧菌。

2、結核病防治。為加快結核病項目進度，縣衛生局一是組織專業職員對全縣醫療機構結核病防治及結核病痰檢點工作進行督導檢查；二是舉辦由各醫療機構結防醫生和院長參加的全縣結核病防治工作培訓班，學習相關技術方案及結核病督導技術要求；三是舉辦了以鄉鎮為單位村衛生室防癆職員結核病防治知識培訓班，普及結核病防治知識。加強醫療機構和結防機構之間的合作，協調肺結核病人治療治理和督導工作，進步肺結核病人的發現率。到10月底，全縣發現肺結核病人250人，其中新發涂陽110例，復治涂陽11例，重癥涂陰8人，初治涂陰83人，復治涂陰43人，痰檢人657次。全縣dots策略覆蓋率100％，病人通過dots治療治愈率95％。

3、艾滋病防治。20**年加強了艾滋病防治知識的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級以上干部進行艾滋病防治知識宣講。安排專業職員深進到農民工相對集中的工地，向農民工宣講艾滋病防治知識170余人次，發放艾滋病知識宣傳冊900余本，免費發放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅，宣傳單2000余份，宣傳畫冊5000余份，在各鎮衛生院安裝和散發。還利用電視媒體，開展為期1個月的艾滋病免費自愿咨詢檢測知識宣傳，普及艾滋病防治知識。與縣婦聯聯合開展陽光工程健康教育工作，20余名家庭婦女接受了培訓，散發了《女性防病手冊》、《預防艾滋病，健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份；二是對全縣公共娛樂場所50余名負責人進行艾滋病防治基本知識和《艾滋病防治治理條例》培訓；三是加大重點場所和人群的行為干預。對縣城娛樂服務場所、美容美發廳、洗浴休閑中心等場所逐一進行摸底登記，并對服務職員進行面對面宣傳，發放宣傳品和安全套。累計出動干預隊員225人次，干預娛樂場所25家，高危人群472人，開展現場健康教育75場次，發放宣傳單400余份，宣傳畫冊3000余本，張貼宣傳畫36幅，免費發放安全套3600余只；四是建立艾滋病自愿咨詢監測點，在縣人民醫院、縣疾病預防控制中心設立艾滋病自愿咨詢監測點?？h疾控中心為了做好免費自愿咨詢檢測工作，專門開通咨詢熱線電話并向社會公布。到10月底，接待咨詢55人，為社會人群免費檢測hiv抗體193人，并免費為在押的290人檢測hiv抗體，均未發現hiv抗體陽性。對2例艾滋病病人進行規范治療、定期隨訪。通過治療，病人免疫系統得到了較好恢復，臨床癥狀明顯改善。同時加強對艾滋病感染者治理，對1例非我縣戶籍艾滋病人，開展現場流行病學調查、健康教育、行為干預、血樣檢測，及時向所在戶籍地通報情況，并動員回原籍治療。

4、地方病防治工作。4月中旬，縣血防站在荻港、平展、高安開展了查螺會戰。到10月底，在全縣6個鎮43個村查螺381萬平方米，占年度任務的100.25%。查出荻港鎮慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個鎮7個村（鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村）有螺環境開展了藥物滅螺，累計滅螺175萬平方米，其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人，擴大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識健教達13萬人次,發放實用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實的工作,20**年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%；居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發生一例血吸蟲病急性感染。

5、狂犬病防治。20**年，制定《**縣狂犬病監測工作方案》，縣疾控中心舉辦了各鎮（中心）衛生院、分院、廠礦醫院防疫醫生、狂犬病門診醫生、抗體測定職員培訓班，學習《**縣狂犬病監測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規范》，通報全國狂犬病流行情況。5月份，全縣各預防接種點及3個監測點啟動監測工作。截至目前，全縣各鄉鎮上報養犬戶6268戶，養貓戶49**戶，犬傷門診接種咬傷人數1401人，抗體測定1401人次，全縣未報告1例狂犬病病例，狂犬病監測工作有條不紊地進行。

五、加強公共衛生，進步應急能力

為進一步加強突發公共衛生事件應急能力，為進一步加強應對突發公共衛生事件的能力，縣衛生局一是建立了應急指揮組織，應急處理隊伍；二是加強應急職員的培訓，安排3人次參加省、市突發公共衛生事件應急處理的業務學習，對鎮和疾控中心49名業務職員進行應急能力培訓；三是加大了應急物資的儲備，根據應急需要，為應急隊伍配備了應急調查處理的相關設備，購置了消殺器械與藥品，做到有備無患。

突發疫情的應急處置。全年出動疫情流調小分隊12次，開展傳染病流行病學調查88人次。4月25日，縣疾控中心接到縣二院電話報告，收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人。縣疾病預防控制中心及衛生監視所及時派人到現場處理。通過流行病學調查，根據就餐飯店加工場所衛生狀況，結合病人有共同就餐史，有相同的臨床表現，臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況，認定是一起由致病菌引起的食品中毒事件。隨后采取多項控制措施，有效地控制了食品中毒事件的進一步發生。5月30日，蘆南中心小學出現30名水痘病人，縣疾控中心接到報告后，立即開赴現場，進行流行病學調查，采取控制措施，有效地控制水痘疫情的蔓延。

6月20日，接蕪湖市疾控中心通知：繁陽鎮橫東村高墩自然村養殖場有大量雞只死亡，市農業部分懷疑為禽流感，要求**縣衛生局對病死雞密切接觸職員進行調查和處理?？h衛生局立即指令縣疾控中心與**縣農業部分取得聯系，組織專業技術職員，在縣獸醫站工作職員陪同下趕赴疫區，對養殖場工作職員進行健康檢查，采集密切接觸職員血及咽拭子樣品，留樣觀察事態發展，開展禽流感防治知識健康教育，指導場主使用過氧乙酸對養雞場周邊環境進行消毒，對密切接觸職員實施預防性服藥，開展醫學觀察，由于現場調查及時，方法處置得當，未有流感樣癥狀病人出現。

六、加大衛生監視、開展專項整治

根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒治理辦法》，衛生局衛生監視所中心對174個醫療衛生單位進行了衛生執法監視。其中縣級醫療機構5所，計生服務機構7所，鎮衛生院（分院）13所，村級衛生室（站）、個體診所148所，駐繁廠礦職工醫院1所?？h鄉兩級監測覆蓋率達100%，內設科室覆蓋率達到98%。監測樣品829件，合格677件，合格率為81.66%。縣級監測樣品49件，合格42件，合格率85.71%。鎮級監測樣品80件，合格60件，合格率75%。村級（含個體診所）監測樣品65所，合格512件，合格率77.93%。計生服務機構監測樣品38件，合格31件，合格率81.5%。駐繁廠礦醫院監測樣品5件，合格5件。合格率100%。對醫療機構和村級醫務職員，進行消毒專業知識培訓，防止醫源性感染的發生，保障全縣廣大人民群眾的身體健康。

開展了醫療機構執業行為檢查，整頓醫療秩序。對新港強圩滕某無證行醫，蘆南、新林村級衛生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫的違法行為，進行立案查處，進一步規范了我縣醫療機構執業行為。

20**年“兩節”期間，縣衛生局一是開展學校食堂衛生執法檢查。主要檢查經營單位是否持有《衛生許可證》；從業職員是否持健康證實上崗；原輔料采購是否索證；加工場所衛生設施、生產經營過程衛生狀況及衛生治理情況。二是加強食品超市的衛生監視，以大、中型超市為重點，嚴格審查食品從業職員持證上崗、食品采購索證、食品標識等情況。出動衛生執法職員78人次，檢查大、中型超市26家，立案查處經營超保質期食品1起，杜盡了“三無”食品上柜銷售，遏制了銷售分歧格食品行為發生。三是加強對糕點生產企業衛生設施、食品原料、食品添加劑及食品標簽內容的審查。抽檢各式糕點30份，合格30份。四是繼續加強餐飲業的衛生監管工作，對食品加工、儲存、銷售及原輔料采購索證工作進行現場檢查指導。檢查餐飲單位120家，從業職員400人，抽檢各種餐飲具360件，合格284件。對未取得衛生許可證安排無健康證實從業職員上崗的4個餐飲單位，分別予以立案查處。截至10月底，完成食品監測樣品102份，合格101份，合格率99.02%；餐具樣品8**份，合格3**份，合格率38.04%；生活飲用水110份，合格1**份，合格率97.30%；公共場所公共用品10份，合格10份，合格率100%。并及時向有關單位和個人反饋，改善衛生狀況的措施。

在“五一”黃金周期間，縣衛生局對城關地區和孫村鎮轄區內省級森林公園“馬仁奇峰”旅游景點及其周邊餐飲單位、自來水廠進行集中整治和專項衛生檢查，累計出動車輛10臺次，衛生監視職員60人次，檢查餐飲單位86家，自來水廠15家，各類旅館26家，對各種違反《食品衛生法》行為的單位，提出了整改意見，限期改正。

為維護廠礦企業一線生產工人身體健康，依據《職業病防治法》規定，對11家廠礦企業的654名工人進行了健康檢查，并建立了職業健康監護檔案。

確定孫村鎮九連村和荻港鎮桃沖村為全縣慢病防治示范點，要求各監測點每年建立慢病檔案不少于50人，并定期開展隨訪和行為干預；縣疾控中心同一印制慢病病人檔案，制定慢病防治工作制度，督促監測點開展慢病防治工作。截至目前，建立高血壓健康檔案61份，糖尿病檔案13份，發放宣傳單和健康處方400余份，為全縣慢病防治工作起到了示范作用。

20**年，縣衛生局及時查處群眾舉報案件，結合專項整治活動加大行政處罰力度。累計行政處罰52戶次，警告2戶次，責令改正15戶次，沒收醫療器械1戶次，罰款34戶次，罰款人民幣17220元。為貫徹執行衛生法律法規，打擊各類衛生違法行為，起到較好的威攝作用。

七、加強文明創建，打造衛生文化

根據縣委、縣政府關于創建省級文明縣城工作要求，縣衛生局成立創建省級文明縣城工作領導組，召開衛生執法職員座談會，分析創建工作存在題目，討論文明創建工作，按縣城區域范圍進行分片包干，責任到人，全面推進文明縣城創建工作。抽調衛生執法職員12人次參加縣文明縣城創建檢查，組織衛生執法職員70余人次進行創建文明縣城調查摸底及宣傳發動，完成城區食品及公共場所經營單位560余戶調查摸底，簽定食品安全責任書120余份，印發《**縣食品衛生安全告知書》400余份、《**縣公共場所衛生安全告知書》150余份，發放各類衛生制度600余份，對1600余戶食品、公共場所生產經營單位進行了現場審查，發出整改意見2000余條次。新發衛生許可證700余份，使我縣食品及公共場所衛生狀況得到進一步改善。對全縣20家洗浴場所，178家美容美發場所170件公共用品進行抽檢，合格150件，立案查處5起，目前已結案1起，為創建省級文明縣城打下良好基礎。

20**年5月,縣衛生局通過廣泛的的宣傳,動員1000余人參加無償獻血，有697名體檢合格者無償獻血，圓滿完成了我縣20**年度獻血任務。

為謳歌在衛生戰線默默無聞的衛生工作者，展現他們人性博愛的精神風采，舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動。有專業作家、有患者的支屬、有衛生工作者的母親，有醫務職員本人，他們從不同的角度，反映我縣衛生工作者為構建***社會的無私奉獻，為保障人民群眾的身體健康忘我的工作，先后有18篇征文在《蕪湖日報》上刊登。

20**年4月，縣衛生局匯同蕪湖市作家協會開展了“天使在鄉村”采風活動。市作協會員深進基層，通過到衛生院實地考察，走訪農村群眾，耳聞目睹衛生工作者工作、學習和生活，先后有9篇反映我縣農村衛生工作者先進事跡的報道，在《蕪湖日報》上登載。弘揚了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻的行業風尚。進一步激發了鄉村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責任感和使命感。

20**金秋，為了幫助品學皆優家庭生活困難新錄取的大學生進學，縣紅十字會積極爭取上級紅會的支持，給3名新生每人3000元的進學資助，還爭取省紅會的支持，給峨山鎮峨山中心小學捐助了5000元的圖書，幫助該校建立圖書室。

八、加強法制教育，增強法制意識

今年是“五五”法第二年，縣衛生局將普法工作與社會治安綜合治理相結合，認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》等相關的法律知識，通過學習法律法規，進步了衛生局機關以法行政、依法辦事的的意識，促進了機關的工作效能。10月10日衛生局機關職員，參加了全省同一組織的公務員法律知識和省衛生廳組織的衛生法律法規知識考試，成績良好。為了扎實開展“五五”普法宣傳活動，縣衛生局先后開展了“3·24”結核病防治日、4·25計免宣傳日、《職業病防治法》、全球第一個狂犬病日宣傳活動等宣傳咨詢活動。散發宣傳材料，解答群眾咨詢，發放各種宣傳材料5400余份，進一步進步了人民群眾防病和衛生法律法規意識。

九、建立防止醫藥購銷領域貿易賄賂的長效機制，抓好醫療服務質量

20**年，縣衛生局要求各醫療衛生單位，對照衛生局落實農村基層黨風廉政建設分工任務，通過進一步梳理，將治理醫藥購銷領域貿易賄賂與行業糾風工作結合；與規范醫院治理結合；與建立健全教育、制度、監視并重的懲辦和預防***體系結合，積極探索建立健全防治醫藥購銷領域貿易賄賂的長效機制。大力推行院務公然，及時向社會公布衛生政策法規、標準規范、行政許可等重要事項，向社會公然醫療服務項目的收費標準、藥品及醫用耗材價格、醫療服務流程。

要求各醫療衛生單位，進一步健全內部的財務、采購等***監視制度，規范處方治理、藥品招標采購制度，認真執行《臨床診療指南》、《臨床操縱技術規范》，對醫院藥品用量實行動態監測，超常預警，對不正當行為及時告誡，進一步規范醫務職員臨床診療服務?？h二院為了鼓勵職工優質服務，凡患者對醫護職員贈予錦旗或書面表揚的，醫院給予每個表揚對象獎勵100元。

加強免疫規劃治理，制止農村衛生防疫亂收費，縣疾控中心，認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種治理條例》，切實加強免疫規劃，確保國家免疫規劃目標的實現。對國家免疫規劃確定的卡介苗（bcg）、脊灰疫苗（opv）、百白破（dpt）、麻疹（mv）、新生兒乙肝疫苗（hepb）以及吸附白喉破傷風聯合疫苗（dt）。要求各接種單位在開展上述疫苗免疫（基礎免疫和加強免疫）預防接種時，一律實行免費接種，亦不得收取計劃免疫保健保償用度，嚴禁收取任何用度。并定期到各接種單位進行督查，從源頭治理農村防疫亂收費。

20**年工作打算

一、繼續推進新型農村合作醫療，進一步完善和健全合作醫療相關制度，創新機制，不斷進步參合率和受益率。強化治理，把新農合信息系統運作好，更好地方便群眾在本縣定點醫院結算報銷。把統籌資金乘余率控制在15%以內，各項運作指標均在省合管辦規定的范圍內。

二、加強農村低級衛生保健，鞏固和完善省級農村衛生示范縣，進步農村衛生服務能力。新建繁陽中心衛生院住院樓和6個村衛生室，改建8個村衛生室，鞏固完善6個社區衛生服務站，逐步推進鄉村一體化治理。

三、加強重大傳染病的防治。重點做好結核病、艾滋病、血吸蟲病三大疾病的防治。進一步落實“四免一關懷”政策，繼續抓好結核病項目工作，完成血防查滅螺、查治病任務。

四、積極籌建6000平方米的公共衛生服務樓。爭取在20**年完成征地、設計、動工。

篇6

一、做好科技進步考核和科技發展規劃工作

從年初開始，我局按照國家科技進步考核的有關要求做好各項準備工作，積極創造有利條件，從年初開始，我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關標準著手準備參加考核的有關材料，并主動與市科技局和思明區等全國科技示范區聯系、咨詢，提前開展參加考核的各項準備工作，對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。

3月下旬召開“創全國科技進步先進區”區科技工作領導小組會議，把*-*年海滄區科技進步考核指標填報工作的部分任務分解到各個部門，明確職責，動員力量，抓好任務落實。在全區各部門的積極支持下，區科技局相關人員的加班加點，按時按要求完成了“全國科技進步先進城區”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、300多頁的科技工作說明說（證）明材料?？己松陥蟛牧弦阉瓦_省科學技術廳。

做好迎接實地考查的準備工作，在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區實地考核科技工作。此項工作為在五年內爭創“全國科技進步先進區”奠定良好基礎。

積極開展海滄區科技發展戰略研究，多次到生產性企業開展實地調研，組織專家、區政協委員座談，總結匯總意見，組織制定科教興區戰略和“十一五”科技發展規劃，在化工、機械和電子三大支柱產業、新材料和生物制藥等新興產業、港口物流技術、觀光農業技術等重點技術領域內有所突破和提高。根據省市領導到海滄調研的講話精神和區委一屆六次會議精神，對規劃草稿內容進行調整充實，重點體現如何充分發揮海滄區的區位優勢、國家級臺商投資區的政策優勢、港口優勢，建立和完善區域科技創新體系和科技基礎設施，增強科技自主能力，優化科技創新環境，全面提升綜合科技實力。

二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益，優化科技投入機制

今年區財政撥款1314元作為科技三項費用經費。我局認真開展*年度科技項目立項工作，上半年共受理了18項科技計劃項目，為切實抓好項目的甄選工作，區科技局多次派人專門走訪申報單位，深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況；并組織專家對申報的項目和項目的經濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選，發揮“科技三項費用”政府投入的引導作用，重點突出產業科技及科技創新，以科創中心、醫藥化工、農業生態及社會發展為重點項目，扶持一批對促進海滄產業科技進步有重要作用的科技項目?？萍纪怀霰緟^科技工作特色，管好用好“科技三項費用”。

9月份下達了今年第一批13個項目，共計科技三項經費891.5萬元，其中無償資助411.5萬元，貸款貼息480萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產業為主，擬在12月中旬前完成。

在去年債權債務清理的基礎上，我局繼續追討逾期未回收的科技三項費用。經過積極追討，今年共回收科技三項費用110萬元。其余應收款項，目前正由法院督促債務人還款。

三、推進海投科技創業中心的建設，建立健全科創中心管理機制，構筑技術創新平臺，為科技發展創造條件

積極支持該項目的建設，為保證項目進度，在*年區科技三項經費中安排無償資助400萬元給予扶持。目前1#、2#廠房6月份已投入使用。3#、4#廠房已全面封頂。5#、6#廠房正進行前期準備工作，預計*年12月投入使用。

積極與市科技局、知識產權局、招商中心、留學生創業園等單位取得聯系，通報科創中心建設情況，協調解決有關建設及運作方面的問題，并以上述單位為橋梁，拓寬科創中心的招商渠道。在我局的牽頭下，目前已有凱弗?。◤B門）科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業進駐，另有兩家簽訂入駐協議，共完成廠房租賃面積約21587㎡,預計年產值達6.15億元人民幣。至此，海投科技創業中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。

結合廈門市知識產權轉化基地暨海投科創中心管理機制，我局牽頭發改局、經貿局、新陽公司認真研究和提出海投科創中心的管理辦法，積極推動政府出臺科創中心管理暫行辦法，加強科創中心的管理。同時以優惠政策吸引科技型企業進駐科創中心，將擬安排區科技三項費用對經評定批準入駐科創中心的企業的科技項目給予不同程度的扶持，為中小企業提供一個較好的創業環境。

四、建立健全科技工作網絡，優化科技發展環境

成立了海滄區科普工作領導小組，制定了《海滄區科普工作聯席會議制度》和《科普工作聯席會議各成員單位的職責分工》，加強了對科普工作的領導；組建了區級50多人的科普志愿者隊伍，組織各種科普宣講團，面向社會各階層弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想和科學方法。在社區開展了科普工作，充分發揮廣大科技工作者聰明才智，加快我區經濟社會發展。

我區成立了海滄區人民政府科技顧問團，聘請首批11位專家為我區人民政府科技顧問，發揮專家在制定我區高新技術產業發展計劃、重大高新技術項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用，為我區高新技術產業發展及扶持政策的制定提供科學的決策依據。

五、做好科技管理工作，做好高新技術企業的服務工作

積極推薦、組織企業參加各級、各類認定。經專家考核及評審，我區廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業有限公司兩家企業被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產業化基地骨干企業，其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產業領域的龍頭企業。另邁克制藥有限公司研發生產的新型抗抑郁藥物“邁克偉”（西酞普蘭片）的產業化項目計劃生產的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監督管理局（SFDA）頒發的新藥證書與生產批件，目前我國僅有兩家企業獲得該產品的新藥證書與生產批件。

在我區科技局的協助下，經專家評審，我區英科新創（廈門）科技有限公司與廈門另外兩家單位聯合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學技術獎二等獎，海投房地產有限公司的高品質健康住宅浪琴灣工程開發項目獲市科學技術獎三等獎。

走訪我區生物制藥領域的高新技術企業，了解企業發展需求，并形成調研報告。組織了高新技術企業之間的交流活動，建立政府與企業溝通互動平臺，促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。為加強我區制藥行業企業間的交流與合作，探討解決企業在科技創新、人才培育、技術成果轉化等方面的共性問題，推動行業內技術力量的互利共享，幫助政府更好地為企業服務，我局組織召開了“海滄區制藥企業科技交流研討會”。制藥企業共有80多人參加了研討會，他們都感謝我們為他們搭建的交流平臺，通過研討獲得很多同行的相關經驗，效果較好。

六、加大科普工作力度，提高群眾科學文化素質

科普工作是一項基礎性、公益性的工作，是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動，提高民眾的科學文化素質。大力支持科普教育工作，營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關單位，今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經費共計萬余元支持7所中、小學的項目。我局和教育局聯合舉辦了第一屆海滄區中小學生信息競賽、海滄區科技創新大賽等大賽，組織學校參加*年廈門市青少年機器人大賽，獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理，推動了青少年科技教育工作的深入開展。

大力開展面向農村、社區的科普培訓工作。農村科普培訓方面，為了提升我區農村勞動力的農業應用技術水平，我局認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作，由兩鎮科委組織開展農村實用技術推廣培訓工作。并與區婦聯合作開展面向農村婦女“家庭網上行”的勞動技能培訓，培訓達200多人次。

積極開展面向村、居的科技下鄉活動和經常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發社區等村、居開展科技下鄉活動，展出科普掛圖50多幅，共分發了1200多冊養殖，蔬果培育、用電知識、農村實用技術培訓等題材的科普材料，前來科技咨詢600多人次?？萍贾芑顒悠陂g在東嶼村開展了以農業、科技、衛生為主的宣傳咨詢活動，贈送科普書籍1000多份，前來咨詢的人數達到200多人，并組織區疾控中心醫生為社區居民作腫瘤防治知識的講座及衛生下鄉便民義診，共有300多人參加講座及義診，發放宣傳材料1000多份；9.17科普日期間，區科協組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發“科學發展觀——資源節約與可持續利用”為主題的科普資料2000多冊。在高致病性禽流感流行期間，向全區發放“依靠科學，依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5000份。

加強科普基礎設施建設，撥款在東孚鎮修建了10米標準科普畫廊一個；在霞陽村文化活動中心設科普書架，贈書300余冊，豐富了村民和居住在該村的外來務工人員的文化、科學生活。在六一期間，區科技局與區婦聯聯合舉辦“海滄區慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”，區科技局組織了64名區里品學兼優學生參觀科普教育基地。

七、進一步完善內部管理，積極推行政務公開，提升科技部門的整體形象

加強機關自身建設，為進一步規范機關管理，提高機關效能，轉變工作作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關，區科技局制定了海滄區科技局機關效能建設實施方案、科技局機關效能建設的九項制度、科技局績效評估方案及政務公開方案、機關工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務質量和辦事效率上有所提高。結合實際，組織學習《關于進一步增強機關干部工作責任意識的意見》，要求全局干部增強工作責任感，切實提高工作能力，提高工作效率和服務質量。

開通“海滄區科技信息網”，逐步完善我區科技工作的信息化建設，實現科技信息的交流與共享。建設的網站除進行科技管理和科技法規宣傳外，突出招商和服務功能。重點結合科創中心的宣傳和我區高新技術產業的宣傳，加大科技招商力度，同時更好地服務于本區的大量科技企業的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使海滄科技網成為海滄區對外的一個窗口，促進科技成果轉化，構建科技成果產業化平臺。

八、不斷加強與各部門的合作與聯系，努力拓展工作領域

與人防辦共同組織人防演習工作，組織海發社區志愿者32人，成立防災害志愿者隊伍，邀請專家開展培訓，4月下旬，成功進行了一次人防和抗自然災害演習。

為高標準完成我區戰時經濟動員物資保障任務，保障戰時各項科技裝備、信息通信的正常運行，由區科技局牽頭組建海滄區建信息通信保障大隊（包括電子通訊技術保障隊及計算機網絡保障隊），我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術保障隊和55位電腦教師組成的計算機網絡保障隊，做好區科技動員辦公室工作。

配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作，配合計生局做好科技計生工作，配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。

*年工作計劃

*年，我們將繼續按照投資區黨工委、管委會、海滄區委、區政府的工作部署，圍繞推動海滄區經濟社會可持續發展目標，不斷加強技術創新，構建以企業為主體的技術創新體系，創建良好的科技創新環境，加快高新技術產業發展，促進科技成果產業化，全面提升海滄區經濟社會各個領域的科技應用水平。主要工作思路如下：

一、培育企業技術中心，逐步完善技術創新體系，推動高新技術產業跨越式發展

積極開拓高新技術領域，發揮科技專項帶動作用，培育具有區域優勢和國際競爭力新的產業群體。在繼續發展生物醫藥、電子信息、精細化工等高新技術產業的同時，培植生物與新醫藥等產業，擬引進一家生物與新醫藥的龍頭企業，帶動我區生物醫藥行業的發展。

加快利用信息技術等高新技術改造傳統產業和第三產業，推動產業結構的優化升級。繼續實施制造業信息化工程，在部分高新技術企業開展信息化示范工作。

培育企業技術中心，逐步完善技術創新體系。大力推進企業與高等院校、科研院所開展多種形式的產學研合作。逐步推進企業為主體，市場為導向、中介機構為依托，科技開發、產學研一體化的基本運作方式，應用開發為重點的技術創新體系。扶持培育一批經濟實力雄厚、科研開發能力強的企業創辦技術中心，切實增強行業內企業的技術創新能力、產業技術應用水平和綜合競爭力。

二、建立和完善區域科技創新體系，優化科技創業環境

積極推進區域創新體系建設，優化科技創業環境。以政府為主導、以企業為主體，加強與高校、研究單位的緊密聯系。引導中小企業與國內外高等院校、科研機構的產學研合作，每年安排部分科技經費支持產學研發展。加快廈門知識產權轉化中心產業化基地建設，吸引各類高新技術成果在基地內轉化。

抓緊落實建設海滄區生產力促進中心的工作，鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創業投資、知識產權服務等功能的各類科技中介機構，將適合市場化運作的行政職能委托給規范的科技中介機構，營造創業環境，為中小企業提供一個軟硬件設施配套齊全的創業基地。

制定、落實科技發展優惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制，積極引進各類人才，通過產學研合作，積極引進學術技術帶頭人、高層次經營管理人才等我區急需緊缺人才；通過多種形式獎勵科技人才，制定區級科技貢獻獎勵方法，考慮在科技成果轉化取得的收益中提取一定比例對在技術創新、科技成果商品化產業化過程中創造巨大經濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環境。

三、逐步完善多元化科技投入，拓展科技融資渠道，做好科技項目的招商工作

加快建立科技創新投融資機制，建立和完善政府引導、企業為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理，做好科技項目的申報、評審工作，鼓勵和支持企業科技創新，擇優立項，有效發揮資金引導作用。實施積極的財政科技制度，完善財政科技撥款體制，圍繞“制高點”和“增長點”，實施能發揮重大經濟效益的科技項目。二是積極組織企業申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業技術創新資金，爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構和擔保機構的合作，為中小企業組織和科技項目開通資金渠道。

積極探索把科技三項經費與高新技術產業的招商引資相結合的辦法，通過項目資金，鼓勵、吸引和促成科技型企業落戶海滄科創中心；促進孵化中心與國內外的科研機構和高等院校建立廣泛的聯系，吸引各類高新技術成果在基地內轉化，培育具有自的民營科技型企業；圍繞支柱產業的發展，扶植和培育配套的中小型科技企業，延伸產業鏈，形成產業集群，培育戰略性產業。

四、做好高新技術企業的服務工作，完善創新服務體系

積極組織企業參加高校、科研院所在我市進行的高新技術項目推介會和省級項目對接會，與企業進行面對面的交流，加速科技成果和高新技術在我區企業中的推廣應用。

繼續走訪我區電子、化工、生物制藥、新材料等領域的高新技術企業，了解企業發展需求，主動介入幫助解決問題。引導中小企業與高等院校、科研機構的開展合作。嘗試組織高新技術企業之間的交流活動，建立政府與企業溝通互動平臺，促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。

充分發揮“海滄區科技信息網”的服務平臺作用。已經建成的區科技信息網是是我區綜合性科技信息服務平臺，它向全社會提供全天候、網絡化科技信息服務。通過區科技網絡這一宣傳平臺，將科技信息資源對社會開放，為人們提供全方位的信息服務。

篇7

私立養老機構

未來很美，

但需要多些耐心

這是恭和苑努力勾畫出的老人生活：絕非頹唐地等待衰老、死亡，而是長久保持積極健康的心態。與此相對應的，也是它給許多人的直觀印象：貴。

2012年10月18日，北京雙井恭和苑正式開業，它的出現攪熱了一個概念―奢華養老。

早上10點來到位于雙井的恭和苑，一樓大廳里，護工正陪一位坐在輪椅上的老人彈鋼琴，順著兩邊皆有木制扶手的寬敞走廊向前，右側的“紅房子”里每天會放電影；活動室里，工作人員正在領著幾位老人打太極拳，左側的兩間活動室改成展廳，院里已經為兩位老人辦過畫展，此刻正展出的是不久前院里為老人們拍攝的微電影的工作照。轉一個彎，一個灑滿陽光的活動室里，桌子上擺滿了筆墨、跳棋、象棋。這里定期舉辦“恭和學堂”，請來老師為老人們上課，有80多歲的老人上了“古典音樂鑒賞”課之后開始學小提琴，至今已經堅持了五個月。

許多細節透出了恭和苑服務老人的心思：墻上掛了許多老電影海報，喚起老人們年輕時候的記憶，幫助延緩失智；餐廳里的桌子都是獨腿的，方便坐輪椅的老人就坐；椅子的前面兩條腿下有小輪子，方便老人們拖動；餐廳外有一個沒有標識的獨立小房間，在那里老人們可以一個人服藥，無需擔心自己的隱私被他人了解；還有一個房間放置專業洗浴設備，在那里失去自理能力的老人可以得到清潔，讓他們更體面地在餐廳就餐?！拔覀儾粌H僅關注老人的生活，也保護他們的隱私，這是老人的尊嚴。”恭和苑品牌高級經理徐馥卿說。

這是恭和苑努力勾畫出的老人們的生活：絕非頹唐地等待衰老、死亡，而是長久保持積極健康的心態。與此相對應的，也是它給許多人的直觀印象：貴。這里的收費按戶型大致分為三檔：7800元每月，兩人入住同走一個大門的兩個小單間；9800元的戶型是一個大開間，12800元則可入住一居室，如果兩位老人同時入住，再加3600元。入住之前恭和苑會對每位老人身體健康狀況做評估，并為老人提供相應等級的護理服務，不同等級護理服務會有不同的收費標準。每個戶型內都有一張電動沙發，幫助老人站立；獨立衛生間是無障礙設計，老人們坐在輪椅上也可以在衛生間洗臉、洗澡和轉彎。衛生間門是推拉門或者雙向開關，萬一老人在衛生間內發生意外，工作人員可以迅速地打開門提供幫助。

徐馥卿并不認同外界對恭和苑“奢華養老”的傳言，這兩年養老產業得到諸多關注，許多人進來投資，一些新的養老機構的硬件甚至優于恭和苑，但她堅持恭和苑的出色之處在于服務，一種全心全意為老人考慮的心態，而這可能是許多盈利性私立養老機構所缺乏的。

投入很高，收回卻慢

恭和苑這樣高端民營養老機構的興起，背景是中國已經進入老齡化階段，根據全國老齡委的統計，截至2011年底，中國60歲及以上的老年人口約有1.9億，占總人口的14%。2013年，這一數字將突破2億，預計到2050年老年人口將達到全國人口的三分之一。

這是一個巨大的市場，而此時它還有太多的不完備之處。過去人們習慣了“養老靠政府”，公立養老院以低價高質贏得了口碑，但普通人入住總是那么遙遙無期；公認北京最好的公辦養老院北京第一社會福利院有近萬人在排隊候位，有人在2004年登記申請，在2011年才能入住，入住的大部分都是離休干部。

私立養老機構應運而生，并有井噴之勢，但開辦一家私立養老院依然困難重重。

首先，私立養老機構在注冊手續上更為復雜。雙井恭和苑本預計去年年初開張，實際開門已經到了年底，“要工商注冊，有醫療服務的話還要找衛生部門。政府很支持我們，但真的去走相關流程的時候政府部門也很苦惱，一些事沒有先例，需要部門間的協商，可能一個章本來需要兩星期到我們這兒就需要兩個月。”恭和苑運營管理有限公司營銷副總陳曼麗說。

其次，這是一個高投入的行業，以恭和苑為例，雖然地是自己的，無需繳納租金，但前期硬件設施已經投入三億，對后期運營造成很大壓力；國內的老年產業供應鏈并未完善，一些細節，包括餐廳里帶兩個輪子的椅子、可折疊的浴凳都無法在市場內直接購買，需要定制，又是一筆不小的成本。

而對許多條件一般的私立養老機構而言，土地和房租就是不定時炸彈。一家養老院院長曾經為了給院里蓋樓，把自己在市區的一套房子賣了，要蓋樓的時候卻發現養老院所在地變成了規劃中的綠地。一年半的時間她跑了幾十趟，但依然沒有結果?！邦I導干部是不是可以在制定政策的時候，給養老機構開點綠燈？”她常常念叨。2005年在高碑店鄉半壁店村創立的嘉德老年公寓，與村委會簽訂的租地合同本是20年，但兩年后，因為土地租金上漲，他們遭遇了“停電、停水、砸玻璃，不明身份人的騷擾”，最終遷到了高碑店西店村兩座鐵路橋交匯處。一些開在居民區的私立養老院還會面對鄰居們的對經常有老人壽終的不滿，被“變著法擠走”。這些矛盾在最初就會產生：租房時房東一聽是用來做養老院就拒絕了，怕有人在這里去世“太晦氣”。

按照政策，國家對養老行業有不少補貼，但這些補貼如何落到實處又是個問題。一般情況下政府對養老院按床位進行補助，但對雙井恭和苑來說，全部269個房間住滿了也不會超過400個床位，但它畢竟占地接近兩萬平米，一樓私人空間和公共空間比例將近1：1，“按照床位來補貼我們真的很虧?！眹以?005年曾出臺政策，私立養老院這樣的社會辦福利機構將享受用水、用電、電信業務的優惠政策。其中用電按照居民用電收費標準收取。但直到去年四月，北京的私立養老院才終于能夠按照居民用電標準交電費。

用醫護降低風險

即使成功開辦一個養老院，后續的維持也依然有很高風險，一個老人可能就是一個病人，許多養老院院長整日提心吊膽。曾經有一個養老院院長正吃著飯就從飯桌上跳了起來，因為接到電話，一個老人，被喂著飯，忽然就不行了。而后的事，就是訴訟、賠償。有時，一個老人出事能使一家小型私立養老院關門大吉。

2011年北京市政協調研數據顯示，北京369家養老機構中，只有100多家內設醫務室，比例不足三分之一。其中絕大部分是公辦機構。對私立養老院而言，醫護實力正在成為競爭中獲勝的殺手锏。

在恭和苑，衛生間馬桶旁、淋浴處和入戶門旁都有緊急呼叫拉繩，每個醫護人員身上都有響應裝置，接到警報后最近的醫護人員就能前去查看；醫務室內24小時有醫生、護士值班，每個老人根據健康情況做出相應的護理計劃，有的需要每兩個小時甚至半個小時查看一次。

同時他們和120合作，成為首家有120直接入住的機構，需要時一分鐘內可將老人送上救護車。陳曼麗談到，恭和苑正在搭建自己的醫護平臺，與多家醫院合作，提供雙向轉診以及對老人看病的綠色通道，已經和協和醫院簽了協議，協和以恭和苑作為基地，搭建“日間照料”服務，同時入住恭和苑老人的健康檔案可以通過系統被協和醫院的醫生看到，協和的醫生會定期給予一些建議，這也是恭和苑提出的慢病管理的一部分。如今老人們居所旁邊的小樓未來會成為社區衛生服務中心，有三十多張床位，對一些因為慢性病住院的老人而言，在這里會得到比醫院更好的服務，同時也能緩解醫院里病床緊張的問題，這一“醫養結合”的模式已在北京開始推廣，而恭和苑是第一個試點單位，正在等待醫保的審批―政府已經做出承諾，但落實依然需要時間。

這些舉措都是為了將風險降到最低，但對整個行業而言，糾紛的風險無法避免。陳曼麗說，由于目前法律和保險機制的不健全，一旦出現糾紛，私立養老機構就是弱勢群體，得不到太多保障。所以有的私立養老院為了避免風險，每年冬天休業不收人，老人們回家住或者到其他養老院，這顯然會造成損失，往往到來年春天，一些老人就流失了，但對養老院而言，這也比冬天有老人出事要安全。

行業未成熟，泡沫已起

與老人們各種各樣的身體問題相對應的，是私立養老院護工的缺乏。按照民政部的規定，護工與老人的人數配比應為1：3，而現實中往往達到1：7甚至更高。收入低，也并不受人尊重，有養老院把招收的標準從下崗職工降到農村婦女，仍然逃不脫大半年全部換人的循環。“在我們的機構里除了住戶是我們的上帝，護理人員也是我們的上帝”，陳曼麗說，恭和苑的醫護人員在上崗之前要經過內部培訓，涉及服務的標準化、養老的理念和溝通的技巧，“包括不要試圖改變老人，我們做的不是管理而是服務；也要做一些人文方面的培訓，許多老人是老畫家、老教授，要多一些知識才能更好地跟老人聊天?！弊钪匾漠斎皇菍先税l自內心的關懷，一位老人身體不太好，護理人員就每半小時到他房間里查看一次，因為老人睡覺輕，護理人員每次進門前都把鞋脫掉；還有一位失智老人，剛入住的時候心態有所戒備，護理人員在餐廳給她喂飯的時候，被她甩了一巴掌，但護理人員忍著疼，繼續給她喂飯。陳曼麗說，他們不僅要關注老人的心理，還要關注護理人員的心理，而現實是，許多護理專業畢業的年輕人更愿意到醫院工作，那是“白衣天使”，備受尊敬，而“養老院護工”的名聲甚至令許多家長一聽就不愿意接受。恭和苑努力綜合考慮護理人員的待遇、培訓、職業發展，但可能一個護理人員培訓成熟了，就被別家以更高薪酬挖走，但也說明，我們的護理人員培訓是被行業所認可的。

陳曼麗談到現在私立養老行業的問題，“行業還沒有做起來，泡沫就起來了。一方面空談概念，讓人覺得這個行業特別賺錢，許多人就蜂擁而至了；另一方面把人的薪資待遇炒得很高，在行業尚未起步的時候對整個行業造成了傷害?！币痪€護理人員尚且如此，中高層管理人員更是面臨不少誘惑，但“一個團隊能否留住人，要看平臺如何，是否彼此認同理念。對這個行業有了一些了解之后，我還是愿意在樂成繼續做，它是一個長線事業?！?陳曼麗如是說。

恭和苑目前入駐60多戶老人，相對陳曼麗的預期，它稍顯不足，但對于這個行業的特殊性而言，一般養老機構要三年時間才開始進入正常入住周期，這個數字對一家民營養老機構而言已經是不錯的發展速率，“不要期望太高，要有心理承受能力?！敝袊褶k養老機構狀況調查顯示，我國民辦養老機構一半盈利，三分之一虧損，剩下的勉強維持。在這個行業里，許多人經營得很累，但已經無法脫身。一關門，直接影響的就是上百個老人的生活。“辦一家養老院并不容易，你需要一點情懷，很多耐心?！?/p>

社區老年合作社

不去養老院，就在家門口

在臺灣有一群“不老騎士”，他們組織80歲以上的老人騎摩托環島旅行，年齡不夠還不收。在內地，這無異于天方夜譚。但這才是老年人應該思考的問題，“我的生活在哪里？”

讓老人盡量留在自己熟悉的環境中生活，有包括公共、私人或是志愿性質在內的許多組織能提供照顧老人的服務，這就是當下西方國家最流行、也最提倡的養老方式―社區養老。而在中國，這種方式也在慢慢興起。

“不去養老院，就在家門口、在社區里”，在成立樂齡之前，這是王艷蕊給自己定的要求，她要做的是一個社區老年合作社，在中國社區養老的普及中，王艷蕊算是先行者。

社區里的托老所

很多老人排斥養老院，一是因為去了那兒有種被“扔了”的感覺，兒女可能很久也不來看望一次。更主要的是，中國老人總有落葉歸根的想法，金窩銀窩不如自己的狗窩。王艷蕊說：“當時我們探訪了好多老人，發現他們還是喜歡有個人空間的。他們都不想離開熟悉的環境，所以我們就決定要做社區綜合養老服務。”

2006年，樂齡正式成立，所謂“樂齡”，就是要老人家到了這個年紀，能享受快樂、傳遞快樂。起初給周邊老人提供日托和上門服務，后來又發展出了全托服務。

長寧村的這間照料中心，其實就是一套簡單的小平房?，F在這里一共有七張床位，住著四位全托老人，偶爾還有一二位日托老人白天在這里活動。樂齡有兩位24小時護工，一位專職廚師，白天還有工作人員在這里坐班，幾乎都是一對一照顧老人，比例比一般的養老院要高很多。這些老人，有些是因為家庭矛盾無人養老的，但更多的是家里沒人照顧，而自己的自理能力又有缺陷的。

“人怕生病草怕霜，天怕烏云地怕荒?！边@天是周五，午覺醒了之后，幾位阿姨要給全托的四位老人洗澡。下一個輪到伍爺爺，92歲的老人坐在沙發上，一邊念叨著數來寶，一邊點起了一支紅梅香煙。

伍爺爺就是腦血栓之后行動不便，平日里只能借著助行器走兩步。阿姨們叫他“老地主”，剛來的時候沒少找麻煩。不想住在樂齡，他就拿手機悄悄給110打電話，跟警察投訴說有人打他、虐待他。后來慢慢熟了，阿姨們跟他說什么他也都聽話。

在這里，吃什么從來都是老人們定，每頓飯都得滿足不同需求。前一天中午，伍爺爺說想吃肉包子，負責做飯的楊阿姨就和面拌餡兒包包子。晚飯的時候，別的老人每人吃了四五個。伍爺爺他胃口極好，一口氣就吃了九個。楊阿姨以前是開飯店的，老人們總夸她做飯好吃，她自己也越做越帶勁?？蛷d的墻上貼著兩張健康飲食圖，哪些食物不能一起食用，哪些食物適合搭配烹調。老人們的飲食，楊阿姨做得認真細致。

整個一下午，另一位全托老人許奶奶一直沒露面，只是偶爾聽見屋里傳來聲音，演阿姨就跑進去忙活一陣。演阿姨是24小時護工，許奶奶只和她說話。許奶奶是兩個月前住進樂齡的，剛來的時候她幾乎不說話，環境不適應還時常鬧鬧脾氣。雖然有女兒有老伴，但是女兒生孩子，老伴兒在家伺候月子，已經有好些天沒來看過許奶奶了。

因為腦瘤手術之后有些后遺癥，說話和行動都有些不便，平日里吃飯喝水、拉屎撒尿，都需要演阿姨上手服侍。演阿姨是外地人，說話有些靦腆，雖然不善言談但干活利索。周五這天大家都洗澡，演阿姨也給日托在這兒的孫奶奶泡了個腳。孫奶奶今年75歲，年輕時是蘋果園中學的數學老師，現在年紀大了有些健忘，以前走丟過不少次。家里老伴兒怕看不住她，就每天早上把她送來，到晚上再接回家。對于孫奶奶來說，這里就是個托老所，和小時候去的托兒所其實差不多。

在社區里，出門還是那些老街坊，周圍環境也都熟悉沒有變化。有的老人覺得，大型養老機構更像一個醫院。而在樂齡，就是一套小平房，老人和阿姨們之間是有感情交流的，感覺上還像在自己家里一樣。

我的生活在哪里？

除了社區養老服務項目之外，樂齡還組織建立了一些社區活動小組和幫扶隊。活動小組教老人們一些手工制作，在樂齡的客廳里，擺放著各種手工藝品，都出自樂齡老人之手。而幫扶隊提倡“老人幫助老人”，俗話說遠親不如近鄰，社區里的老人們相互之間的幫扶，有時候比工作在外的子女更管用。

附近社區有位郭奶奶，今年72歲，一直是活動小組和幫扶隊的主力。最早開始教做手工時，郭奶奶其實不太愿意，擔心自己學得慢、做不好丟人。老師一點一點教，慢慢的，郭奶奶學會了畫畫、剪紙、珠串掛件。王艷蕊現在使用的毛氈卡包、包上的掛件，都是老人們親手制作的。

樂齡經常組織義賣活動，把老人們制作的這些手工活拿出去義賣，每月能貼補老人家一些零用。每人每月五十塊錢并不多，但是對老人家們來說，這是她們的勞動成果。更重要的是，她們在做手工活的過程中感受到了樂趣。

社區幫扶隊，是樂齡2008年底開始在幾個社區倡導發起的，社區里的老人互幫互助，解決了不少小麻煩。誰家老人被鎖在屋里了，誰家老人有點兒頭疼發熱了，幫扶隊就在小區院子里，隨時都能搭把手。

郭奶奶所在的“熱心人幫扶隊”成立的最早，也一直都是最忙碌、最活躍的隊伍。作為幫扶隊的隊長，她特別愿意學習思考，經常在家里寫工作計劃。今年重陽節，他們組織社區里的老人一起吃長壽面。那天郭奶奶回家拿水壺，路上不小心摔了一跤，磕掉了一顆門牙，但下次活動，她照來不誤，“沒事兒，硬朗著呢！”。

另外，郭奶奶一直還有個想法，她要建立一個社區老人健康檔案，這樣更便于突發狀況下老人間的相互救助。郭奶奶的點子，經常也給樂齡帶來啟發。畢竟，這些老人家更加知道自己需要什么。所以，在很多幫扶隊的活動中，都是老人們自己策劃、自己組織，樂齡提供專業支持。有什么不好解決的問題的時候，樂齡就出馬了。

在樂齡的活動小組和幫扶隊里，有很多老人找到了自己的價值。以前老人們常說：“到我這個年紀，還能干什么？就等著進棺材了?！边@話透著老人的無奈，但也能看出他們總希望自己是“有用的”。只是，王艷蕊覺得這點“價值”并不是終極目的，“中國老人都太把生活寄托在家庭和孩子身上了，其實他們應該有屬于自己的生活?！?/p>

王艷蕊知道，在臺灣有一群“不老騎士”，他們組織80歲以上的老人騎摩托環島旅行，年齡不夠還不收。在內地，這無異于天方夜譚。所有人都會問，萬一出意外了怎么辦？老人工作因為難做而變得沒人愿意做。盡管樂齡現在還沒能刺激出一二個這樣“瘋狂”的老人，但在王艷蕊看來，這才是中國老人應該思考的問題，“我的生活在哪里？”

虛擬老年社區

就算老了，也要摩登

雖然“老小孩”并沒有主動灌輸給老人們什么前衛的思想，但在“老小孩”的策動下，好多老人過上了“屬于自己的生活”，“傳統的中國家庭里，父母年輕的時候為兒女，老了之后為孫子孫女，自己的生活，這句話他們連想都沒有想過?！?/p>

10月26日，上海徐匯區康健公園，吳含章是其中為數不多的年輕人，在他面前，一千多位爺爺奶奶們，跳著時尚優雅的倫巴，中央電視臺在這里拍攝上海的“千人廣場舞”。根據其他城市的拍攝經驗，編導們已經做好了預演兩天，第三天拍攝的準備。他們沒有想到，最后居然一天搞定。導演沖吳含章豎起大拇指，因為這次的招募活動完全是通過他的“老小孩”網站進行的。

摩登的虛擬社區

央視千人廣場舞的拍攝已經走過了不少城市，一千個人的組織和排練，經常需要當地政府支持。這次來上海，他們找到“老小孩”幫忙，但是為了方便工作，他們還是給吳含章開具了一封中央電視臺的介紹信。但是吳含章對自己的網站有信心，果然不出幾日報名人數就超過了一千人。

說起“老小孩”，上海的老年人十有八九都知道。這個創建于2000年的老年網站，是全國成立最早、也最熱門的老年虛擬社區。那一年剛大學畢業的吳含章，和兩個同學一起開始創業。計算機專業畢業的他們，在國內互聯網最熱的時候，就看準了老年市場這片藍海。

起初他們把網站定位在“老年人的門戶”，編輯轉載了不少養老政策、健康知識。但一年下來，發現網站流量和點擊率都太少， “老年人不僅是信息的孤島，也是科技的孤島。”于是，他們決定轉變思路，開始教老年人學習使用電腦。

起初他們使用的是上海市緊缺人才系列教材里的《計算機初級教程》，上來就給老人們講什么是二進制？結果老人們一下子就暈了，太專業不適合他們學習?！拔覀冏畲蟮牧觿菔俏覀儧]有老過，不知道老人們真正需要的是什么?！?/p>

幸好那時候吳含章的父親也在自學計算機，于是他一邊學一邊紀錄自己的學習過程，最終編輯成了一本老年人計算機教程，這才解決了教材的難題。時至今日，這本書仍然是上海一些老年大學使用的教材。

“老小孩”的第一批計算機學員有五十人，每人收取了100多塊的學費。他們在復旦大學租了個電腦教室，因為交通不方便，不少老人還是“住讀生”，就住在學校旁邊的招待所里?，F在看來，他們算得上是當時最摩登的老人。一年年做下來，“扶老上網”的工程做了12年，通過“老小孩”學會玩電腦的上海老人超過了15萬人。

上網學會了，接下來要做什么？于是，“老小孩”改版變成了一個老年人的社區，開論壇、建博客，都是那時最時興的網絡活動。時髦的老人家開始在“老小孩”開設自己的個人主頁，這里變成了一個活力無限的老年虛擬社區。如今，“老小孩”的活躍用戶有十多萬人。在吳含章看來，這些充滿活力的老人，就是“老小孩”的核心競爭力。

可是“老小孩”究竟能為老人們做點什么呢？“就是一個老年人的交際圈子?！痹谝粋€社區上電腦課的時候，居委會大媽生拉硬拽了一位老阿姨來。私下打聽才知道，老阿姨喪偶無子女，是個獨居老人。但是實體社區里的人際關系，讓她不敢交朋友不敢出來玩，生怕別人在背后指指點點，時間久了還有些抑郁，每天大把大把地吃藥。

跟著“老小孩”學會上網之后，她也注冊了自己的主頁，寫寫自己的感情故事。起初她并沒有想到，在這里有很多人了解她，還認識了不少新朋友。

前段時間有位老網友逝世，在“老小孩”社區里的一個帖子底下，有上萬人為他獻花、點長明燈。盡管這只是點一下鼠標的事情，而很多人可能都不認識他，但是那么多人真心的送行，讓吳含章感到溫度?！安灰X得這是一個虛擬社區，有時候它真的比真實生活里還要真誠，還要感人?！?/p>

但是，僅有網絡平臺還不夠，智能手機和平板電腦越來越普及的今天，老人們也要跟上時代潮流。上個月中旬，“老小孩”要聯合英特爾公司，邀請老人們一起參與一個“48小時集創”活動，共同來開發一個老年交友的App。在吳含章看來，“微信是一個熟人圈子，微博是一個名人圈子，我們要做的是一款能讓老人家交到新朋友的應用?！焙芸欤袄闲『ⅰ边@個網絡虛擬社區將進入手機時代，老人們又一次摩登了起來。

從虛擬走進現實

“老小孩”一直是一個虛擬社區，現在他們開始與實體社區和機構合作，希望給網友們提供更多優質的服務。在網站上，吳含章看到不少老人買數碼產品，出國旅行。他第一次發現，原來這里聚集著一批有消費能力的老人們，只是他們需要優質的服務。社會上經常關注那些基礎養老問題，但卻無意中忽略了這些有消費能力的老人們。

于是，“老小孩”開始從虛擬的網絡社區走進老人們的現實生活。從今年四月底到現在，“老小孩”已經舉辦了近240場各類活動，平均下來每天一場。每個月舉辦俱樂部月度生日會、平板電腦使用教學、《不老騎士》紀錄片放映、女士圍巾時尚搭配和系法、組織去森林公園賞菊，老人家都忙得不亦樂乎。

除了小活動，還有大活動。比如，九月底在歌詩達郵輪上舉辦的“卡魯索大劇院專場演出”，老小孩們驚艷全場。

五百位老人一起出海，這大概是歌詩達郵輪上最特殊的一群客人。從上海往返韓國濟州島，“老小孩”每天都給大家組織活動，最后一場“卡魯索大劇院專場演出”最特別。在郵輪金碧輝煌的劇院里，老人們演出自己準備的節目。沒準備也沒關系，“只要你愿意就上來吧，舞臺就是你的?！辈簧倮先颂衔枧_，唱得不好、跳得不好都沒關系，只要你敢站上來，臺上都是掌聲一片。

這趟行程，平均每位老人花費4000塊左右。就像吳含章說的，其實是沒有好的機構給老人們提供他們想要的優質服務，不然，對于這批有消費能力的老人來說，“快樂是錢買不來的?！弊罱?，“老小孩”開始與一些實體社區和機構合作，繼續開發一些老年產業。

一個月之后，一百二十多人乘坐吉祥航空的包機前往昆明、騰沖旅行，看美景只是一部分，特別策劃的 “三萬英尺高空的懷舊派對”讓老人們好好瘋狂了一把。在飛機上又唱歌又喝酒，一路說說笑笑飛到云南，這大概是多少年輕人都沒有過的瘋狂舉動。很多老人最開心的是，他們做了自己兒女都沒做過的事。

雖然“老小孩”并沒有主動灌輸給老人們什么前衛的思想，但在“老小孩”的策動下，好多老人過上了“屬于自己的生活”，“傳統的中國家庭里，父母年輕的時候為兒女，老了之后為孫子孫女，自己的生活，這句話他們連想都沒有想過?！?/p>

海外養老方案

是養老，也是理財

對養老并沒有那么細枝末節的關注，體現著在美國人們對于養老的安全感，按常規計算，廖老師退休之后的收入會是如今收入的70%左右，但因為如今要交稅，真正拿到手的收入也是70%，所以退休之后的收入跟當下基本持平。

1991年，廖世奇離開中國，去了美國，在此之前，他從未考慮過養老的事：他的單位是中國社科院，這意味著他的未來將由這個國家負責；在美國的工作開始之后，他才考慮養老，并非受到“等我老了要過一種什么樣的生活”的鼓舞，而是因為他發現，在美國，養老是一種理財方式，它能在當下就為你帶來收益，而退休之后的生活質量也和當下的操作方式息息相關。

如今他49歲，是紐約大學東亞系中文部負責人，拿到綠卡卻并未入籍；他的妻子于曉丹是翻譯家、內衣設計師，已加入美國籍。于曉丹說自己“從來不考慮這些事”，因此全家關于養老的規劃就落在廖老師一個人頭上，他的方式體現了華人中產家庭的慣常作風：穩健，量入為出。

你知道退休后收入是多少嗎？

廖老師說，家里的養老收入大抵來自三個方面，一是美國政府的社會保障計劃，交稅滿十個工作年也即積累40個工作季點的人都可以拿到。這個計劃覆蓋了全國96%以上的就業人口，用以提供基本的退休生活保障，這一收入也被稱為“社安金”，但要保障退休后的生活質量這部分錢是不夠的，所以廖老師還加入了401（K）計劃，在他在紐約大學任職期間，他和學校共同向他的個人賬戶繳費，學校繳的費用是廖老師繳的兩倍，上限是他工資的10%。對廖老師而言，這部分收益是免稅的，如果他離職，這部分錢會跟著他可以轉到新單位的退休金賬戶中去。

當然要獲得免稅的收益也要付出一些代價，在達到退休年齡之前，401（K）賬戶中的錢是被限制使用的，在一些特殊情況下，譬如賬戶所有人及其家人生病，可以動用；如果賬戶所有人要買房，首付不夠時可以從這個賬戶中拿出一部分來付，但這相當于“借”，必須在一定期限內還上；如果不在這些特殊情況之列又要動用401（K）賬戶中的錢―對不起，先補稅。

于曉丹目前算是自由職業者，針對這種身份，廖老師幫她選擇個人退休賬戶方式養老。401（K）賬戶的投資方式是單位和銀行聯合，給賬戶所有者若干選項，再委托銀行管理投資，其實是限制了投資的范圍；在個人退休賬戶里，投資是個人進行操作，只要政府允許的債權都可以購買，相對一般的銀行理財賬戶，個人退休賬戶理財有非常大的優勢，“一方面銀行的理財是稅后的錢，我拿一萬元去理財，到手可能是八千；但如果我拿出一千放入個人退休賬戶，稅收基數就變成了九千，有一千是免稅的；另一方面，銀行理財賬戶中，如果股票買賣產生了收益到一定額度也是要交稅的；但在個人退休賬戶里發生的所有交易，只要你沒有在67歲半法定退休年齡到來之前取出，增值的部分也是免稅的。這都是鼓勵你投資養老的方式?！彼粤卫蠋熋總€月會從自己的薪水里拿出一部分放入于曉丹的個人退休賬戶，他免除了部分稅款，她也有收益，理財的概念無處不在。

紐約大學經常發一些郵件吸引職工去咨詢養老方面的問題，標題常是“你知道退休后你的收入是多少嗎”，但每每看到這樣的郵件，廖老師就直接跳過；系里組織的關于養老的咨詢會他也從來不參加，畢竟他還過著每天上班的穩定生活，他直言“現在之所以考慮養老，還是為了少向政府交點稅；如果沒有這種鼓勵存退休金的稅收優惠，可能很多人依然會為未來繼續存款，但不會像現在這么積極?！?/p>

家庭依然很重要

對養老并沒有那么細枝末節的關注，體現著在美國人們對于養老的安全感，按常規計算，廖老師退休之后的收入會是如今收入的70%左右，但因為如今要交稅，真正拿到手的也是收入的70%，所以退休之后的收入跟當下基本持平。廖老師說，這種安全感要分兩個方面，他的一些同事，譬如20世紀90年代初期開始在美國工作的，趕上美國傳統養老金計劃的尾聲，退休后的收入是固定的、有保障的。而像他這樣社安金與401（K）計劃結合的方式，“實際退休后的收益是無法保證的，咨詢人員給的數字都是按照以前歷史的平均收益率和平均壽命來算的，大概是6%，但如果股市崩盤了呢？”他半開玩笑，“如果美帝國主義徹底日薄西山，該縮減的縮減完了，最后只能縮減養老金了?！?/p>

其實整個美國也正在討論如何養老，“長遠來看有點入不敷出，現在工作的人還養的起退休的人，像我們這一批今后不會受到影響，但按照一個最悲觀的估計，現在30多歲的人退休后，可能美國無法再維持現在的養老金水平。所以美國永遠在討論，是給富人多加些稅，以讓財富分配更為平均，還是全面降低稅率，促進整個社會經濟規模的擴大。”但相對中國人提起養老時話語中彌漫的不安情緒，這種討論在廖老師的朋友圈里更多是作為一種談資，而非跟個人生活密切相關的切膚之痛，“大家骨子里還是不相信美國會崩潰?！?/p>

但華人葉落歸根的情緒還是會在這些在美國生活了幾十年的人身上滲透出來，廖老師的朋友中，一部分徹底決定留在美國，另一些還在搖擺不定。廖老師的一個朋友今年剛剛退休，因為來美國很早，趕上了美國傳統的養老金計劃的尾聲―每個月拿固定的退休金，對他而言未來可能回祖國玩一玩，但退休之后的生活是完全依靠美國的體制。他還聽說的一位老師退休之后到了美國，如今日日環繞在他周圍的人要么來自政府的醫療保障體系要么來自保險公司的某個方案，總之，沒有親情，只有金錢帶來的關系?！罢f起來蠻凄慘的”，廖老師說，“一想起來就覺得有股寒意”。

相對中國，美國的商業保險非常完善，針對癌癥等重癥有專門的保險方案，如果已經到了住院沒有意義的階段，可以在家里設置病床，有醫生專門上門負責，當然這必須是高端保險產品才能夠保證的。但廖老師還沒買過類似的保險，關于退休之后的生活，他還沒想好，“這是有廣闊可能的”，但確定的一點是，沒到必要時刻，他沒打算去住養老院，他覺得那是健康出了一些問題的老人入住的地方，雖然美國的社區養老已經相對成熟，不出小區就能看醫生，但和許多海外華人一樣，廖老師認為家庭還是能夠給人養老方面更多的安全感。

這也是不少華人在異國工作多年之后依然選擇回國養老的原因，但是他也知道這個原因越來越不成立了，因為中國也在發生變化。他記得20世紀六七十年代，他的父母照顧祖父母時，雖然經濟條件、治療手段都不如現在，但整個社會對照顧父母是認同的，如果因為照顧父母向單位請假或者尋求幫助，是一定會得到支持的，但如今的年輕人面對的卻是殘酷的現實：如果要照顧父母，不離職也得停薪，“當社會追求高效益，每個人的作用都變得很具體，公司對你的期望也很具體，一旦因為家庭而無法完成社會、單位對你的期望，你就會顯得孤獨。”在這種社會變遷之下，無論對于中國人還是美國人，養老都變成一件非常具體的事情：理財，為了退休之后繼續有質量地生活。

商業養老保險怎么買？

不管退休年齡是不是延長，社會養老金的繳納比例是不是增長，可以肯定的是，如果你想維持原來的生活質量不變，僅憑退休工資是一定不夠的。即便你已經財務自由，有計劃的安排也要比坐吃山空看上去靠譜，所以，一份商業養老保險還是有它存在的必要。

有誰需要買？

收入穩定者

不能因為購買商業養老保險而使投保人的正常生活水平得不到滿足。如果沒有穩定的收入，可能面臨被迫退保的風險。一般來說，如果在一年之內退保，要損失25%的保費。一年以后再退保，可能損失更多。

無職業者

無職業者要么沒有社會養老金，要么繳納的數量極少。且社會養老保險考慮社會公平，統籌部分的錢是平均分配，個人賬戶的錢才是自己得的。而商業養老險是個人公平，交多少得多少，對于此類人群更有保障。

老年人

對于老年人來說，社會養老保險大多不足以保障退休后的醫療保健需求，因此可以選擇商業養老保險補充。若有家族長壽史，且自身身體非常健康者則可考慮購買領取時間至終身甚至是領取到100周歲的產品。

消費沖動者

有些人對于養老的煩惱，不是缺錢花，而是留不住錢，商業養老保險可以作為強制儲蓄的手段。通過銀行儲蓄來存自己的養老錢，每月雷打不動地存下，連續存滿20年，到時你會發現，這筆錢有多重要。

選擇什么險種？

傳統型養老險

傳統型養老險的預定利率是確定的，領取時間、領取金額都是投保時就可以明確選擇和預知的。

優勢：回報固定。在出現零利率或者負利率的情況下，也不會影響養老金的回報利率。比如在20世紀90年代末期出售的一些養老產品，按照當時的利率設計的回報，回報率達到10%。

劣勢：因為購買的產品是固定利率，如果通脹率比較高，從長期來看，就存在貶值的風險。

分紅型養老險

分紅型養老險的預定利率比傳統養老險稍低，但它除了固定利益之外，每年還有不確定的紅利獲得。

優勢：收益與公司經營業績掛鉤，可回避通貨膨脹威脅。

劣勢：分紅具有不確定性，可能因公司經營而受到損失。

萬能型壽險

萬能型壽險在扣除部分初始費用和保障成本后，保費進入個人投資賬戶，有的與銀行一年期定期稅后利率掛鉤，還有不確定的“額外收益”。

優勢：下有保底利率，上不封頂，每月公布結算利率；存取比較靈活，壽險保障可以根據不同年齡階段提高或降低。

劣勢：自制能力不強的投資，可能存不夠所需的養老金。

投資連結保險

也叫“基金的基金”，是一種長期投資的手段，設有不同風險類型的賬戶，與不同投資品種的收益掛鉤。不設保底收益，保險公司只是收取賬戶管理費，盈虧由客戶全部自負。

優勢：以投資為主，兼顧保障，由專家理財選擇投資品種，不同賬戶之間可自行靈活轉換，只要堅持長線投資，有可能收益很高。

劣勢：若受不了短期波動盲目調整，損失會較大。

投保請注意！

早

有人認為，自己現在離退休還有幾十年時間，二三十歲就開始購買養老保險為時太早。但商業性養老保險兼具壽險保障和養老規劃的雙重功能，從理財的角度分析，越早買越合算，在28歲到50歲之間購買養老保險最為合理。

穩

養老保險第一追求的是穩健、安全，然后才是收益，千萬不要挪用自己的養老金，盲目投資，應選擇給付和收益確定性較高的產品。此外，還需要根據自己退休后生活安排所需資金的缺口額度來確定自己的投保金額，不要冒進。