就業統計工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇就業統計工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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數學與統計學院2020年共有畢業生185人，其中數學與應用數學專業63人，應用統計學專業67人，經濟統計學專業55人。2020年，全國普通高校畢業生規模將接近千萬人，刷新歷史新高。就業是最大的民生，當前，受到國內經濟增長乏力的影響，全社會宏觀就業壓力增大，高校畢業生就業形勢更加復雜嚴峻，工作任務更加艱巨繁重。為了實我院現畢業生更高質量和年度就業率在95%以上目標，本年度就業工作要點如下：

一、宣傳黨和國家就業政策，引導大學生就業創業

在落實國家、省市、校各項關于大學生就業的積極政策的同時，根據我院實際，積極探索促進畢業生就業的新思路。通過積極的就業政策，引導大學生形成正確的擇業、就業、創業觀念，保障和鼓勵我院畢業生就業的積極性和主動性。鼓勵和支持畢業生考研、到基層就業、參軍入伍、自主創業等多渠道就業。

二、積極開拓就業市場，為畢業生提供高質量就業信息

1.深入貫徹落實黨的大學生就業最新精神，在全院范圍內廣泛宣傳、深入動員，鼓勵大學生到基層去、到國家最需要的地方去建功立業；做好貧困生的就業工作；鼓勵學生自主創業；鼓勵學生參軍入伍。就業指導工作小組將會同畢業班班主任，完善和制定相應鼓勵辦法，明確分工，共同協作，做好宣傳工作，扎實有效地將此項工作落到實處。

2.做好就業市場信息的調研、綜合、分析工作。及時將市場就業信息、我院就業狀況向學校招生、專業設置、教育教學環節、各職能部門進行反饋工作。由于主動聯系我院的以皖北地區為主的用人單位多是教育行業，以應用數學為主的類師范專業學生的就業意向也傾向于教育行業。這就更加迫切要求我院強化這類專業學生從師素質的培養，尤其是普通話水平、教態、教學應變能力、語言組織、表達能力、教案編寫板書等基本功的訓練，提高學生的綜合從師素質。非類師范專業應以就業為導向，積極調整專業設置，改革教學內容和人才培養模式。

3.加大就業市場的開發力度。在鞏固上一年度上海、杭州、南京教育培訓機構就業市場的良好基礎之上，繼續加大走訪省內就業市場建設力度，尤其是縣一級基層用人單位。同時加大省外就業市場的開拓，組織到昆山、連云港等地調研開發新的就業市場；在上海參加校企合作交流會，向多家企業咨詢他們的用人政策，宣傳推薦我院畢業生；與用人單位建立廣泛深入的聯系；了解我校畢業生在求職、工作過程中存在的實際困難和問題。

4.組織好2020屆畢業生參加學校各類校園招聘月活動。始終堅持“市場需求為導向，就業基地為依托，校園招聘為主體，服務學生為宗旨，提升質量為目標”的就業工作思路，積極配合學校招聘會等活動，多渠道為畢業生搭建就業平臺。并邀請多家金融、教育機構到我院開展大學生就業講座和專場招聘會?？偨Y洽談會的經驗，在組織、籌備及邀請和審核用人單位、組織學生積極參與等方面，將更加完善、合理、規范。爭取讓用人單位、學生、家長、社會都滿意。

5. 在組織好大型洽談月的基礎上，將繼續組織好用人單位的日常接待、信息、畢業生洽談等工作。

三、加強就業指導，推動學生積極轉變就業觀念

1.完善課程體系建設。繼續推進和完善大學生職業發展與就業指導課程體系建設。按照國家、省市的要求，大學生職業發展與就業指導課程安排學時為不少于38學時，貫穿于大學四年的各個階段。在課程改革、教師培訓、集體備課及指導內容上進一步完善，探索就業工作的長效機制。使就業指導課真正成為學生喜愛，對學生擇業、職業生涯規劃有促進作用的一門重要課程。

2.結合多種形式開展大學生就業指導。大學生就業指導要結合畢業生思想教育來進行；要將課程和講座、報告、座談、咨詢、測評等多種形式結合起來。通過全面的就業指導和擇業教育，促進畢業生認清就業形勢，轉變就業觀念，克服畏難情緒，提高自身素質，積極應對就業市場的激烈競爭。

3.做好貧困學生、孤殘學生的個別指導，要在服務上下功夫，在政策、經濟、情感等各方面給予他們傾斜和幫助。推進個別性指導。即對有不同需求的學生，要進行個性化的指導。

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關鍵詞：職業教學；人才需求；培養模式

本文是2015年度中華全國供銷合作總社課題（課題編號：GX1547）研究成果

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

原標題：供銷合作系統職業教育集團化辦學模式研究

收錄日期：2016年1月5日

一、職業教育集團化辦學概述

（一）職業教育集團的概念。由于人才市場的需求，我國職業教育在2000年以后在全國范圍內迅速的發展起來。關于職業教育集團的概念，國內學者有著不同的定義。職業教育集團是在當地有影響的知名企事業單位（或集團）支持參與下，職業學校間以專業為紐帶組建的一種聯合辦學體（周子達）；職業教育集團主要是由職業院校、行業企業以及其他社會力量等獨立自主地組成院校之間、校企之間互相補充的橫向聯合和人才培養鏈上的縱向聯合組織（馬成榮）；職業教育集團是以集團章程為其共同行為規范，由職業學校和相關企事業單位資源組成的產教聯合體，不具有事業單位法人資格。職業教育集團應堅持以服務經濟建設為宗旨，以專業和人才培養為紐帶，以校企雙贏為基本準則，互利互惠、共同發展。

職業教育集團化辦學理念的出現主要是因為目前國內高職甚至本科院校的課程很多還是停留在理論基礎的研究上，而在學生上崗后理論與實踐的脫節從某種程度上而言延誤了用人單位的工作進度。這種新型的辦學方式的出現，使學生在高等教育的最后階段能將理論聯系實際，為今后自身的就業及用人單位的崗位管理貢獻了極大的作用，是一種校企雙贏的辦學概念。

（二）國內外職業教育集團化辦學概述

1、國內職業教育集團化辦學概述。從辦學類型區分，目前我國的職業教育集團化辦學主要分為以下三類：

（1）城鄉結合模式。這種模式的主要特點是政府投入資金和師資力量在農村的職業技術院校，以河南省職業教育集團為例，學生在入學第一年在農村的學校學習基礎理論知識，第二年在合作的城市職業學校學習相關專業知識，第三年在專業對口的企業進行頂崗實習。這種教學理念打破了原本農村職業院校教育的局限性，不僅使得農村的學生和城市學生接受一樣的教學資源，同時提高了農村職業院校的教學質量和教學水平，對于當地的企業而言有了更大范圍的人員選擇，是一種“多方多贏”的辦學模式。

（2）校企結合模式。校企合作是當前大多數高職院校都在使用的一種辦學模式，主要是通過簽訂合同、股份合作以及訂單培養三種方式進行。相關專業對應的企業安排企業講師定期的為學生進行專業知識的主題講座，學生頂崗實習企業提供學生實習場所并進行上崗培訓及指導，實現真正意義上的產教結合。

（3）校際結合模式。各集團院校在原有的教學基礎上就部分專業的課程實現教學資源共享，確定統一的教學目標，共同商討教學大綱及教學內容，安排教學活動，提高教學集團整體教學質量。例如，浙江省供銷社下屬多家市級供銷學校，每年都會進行專業走訪和交流，為供銷社所屬企業提供優質的畢業生。

2、國外職業教育集團化辦學概述

（1）德國雙元制模式。德國“雙元制”職業教育培訓模式是德國職業教育的支柱和核心?！半p元制”的雙元分別指的是職業學校和企業。受教育者既在職業學校學習普通文化知識和基礎技術理論，又在企業接受職業技能和與之相關的專業知識培訓，兩元結合完成職業教育任務，與國內校企合作有所區別的是，在雙元制的教學過程中，企業的課程占教學的一半以上，同時職業院校的授課內容都是各州的教育主管部門統一制定的，這是一種以培養高水平的專業技術工人為目標的職業教育制度。

（2）MIT和瑞典皇家工學院等四所大學聯合研制的CDIO模式。麻省理工學院和瑞典皇家工學院等四所大學組成的跨國研究會經過四年的探索研究，創立了CDIO工程教育理念，并成立了以CDIO命名的國際合作組織。

CDIO代表構思（Conceive）、設計（Design）、實現（Implement）和運作（Operate），它是以產品研發到產品運行的生命周期為載體，讓學生以主動的、實踐的、課程之間有機聯系的方式學習工程。CDIO培養大綱將工程畢業生的能力分為工程基礎知識、個人能力、人際團隊能力和工程系統能力等四個層面，大綱要求以綜合的培養方式，使學生在這四個層面達到預定目標。

二、供銷社所屬的高職教育集團化模式概述

（一）供銷社所屬的高職教育集團化模式現狀

1、人才訂單培育模式，服務地方經濟。自2004年起，供銷社所屬的高職教育集團開始與不同企業、所在地區的高職院校的部分專業合作形成“訂單班”聯合培養學生，以便于學生畢業后在較短時間內能入職上崗，熟悉工作情況。這種培養方式帶有濃重的企業文化和行業特色，有其一定的局限性。但就某種程度而言，它使學生在畢業后的最短時間內勝任培養企業或者同類企業的工作。

2、校企合作平臺，提高校內教師科研能力。過去，高職院校的教師科研往往停留在文獻研究的階段。因此，對于專業內的具體問題不能做出透徹的分析。自浙江省高職教育集團化辦學模式興起之后，高校加強了與企業之間的聯系，也為高校教師提供了在企業掛職鍛煉和走訪頂崗實習學生的機會。使得高職教師在文獻研究的基礎上增加了實際專業領域的調研，增加了高校內教師的整體科研能力。

3、供銷社為主導，校企共建為依托。供銷社所屬的高職教育集團以各省供銷社為龍頭，在各地區相關的中高職院校和行業企業，在自愿、互利互惠以及協商的基礎上，組建以專業和人才培養為紐帶，服務供銷系統內行業為基礎的人才培養與項目合作為一體的現代職業教育集團。此類職教集團最大的特色是“服務三農”，為當地農業經濟的發展做出了很大的貢獻。

（二）供銷社所屬的高職教育集團辦學存在的問題

1、企業參與職業教育辦學的動力不足。隨著高校畢業生人數的增加以及學歷的提高，目前人才市場每年都是供大于求的狀態。而企業招聘的崗位有限，因此往往是一個崗位多人應聘的狀態。校企合作原本利于企業的一面是為相應崗位培養相應的人才，就業的困難卻擴大了企業的用人選擇范圍。在這種情況下降低了企業參與高校人才培養的積極性。

2、集團化辦學的體制和機制不夠完善。供銷社所屬職業院校的集團化辦學大多以校企合作為主，合作企業為學校提供學生頂崗實習的機會并在學生實習期間對其進行專業技術上的指導。雖然企業與學校之間會簽訂校企合作的協議，但是每年企業提供頂崗實習的崗位還是根據內部需求決定的，崗位數量不穩定也使得學校要做相應的調整；同時，企業實習崗位的工作內容和專業內容不匹配也是當前集團化辦學存在的主要問題。

3、教師應用技術的研究能力不足。職業教育集團化培養模式下，教師的主要任務是負責學生在校期間的理論知識傳授，這種模式限制了教師本身在專業領域的應用技術的研究。很多持有“雙師”證書的教師在專業技術領域只有一張資質證書而沒有真正的實操能力。

三、浙江省供銷社人才需求分析

浙江省供銷合作社聯合社，是一個具有50多年發展歷史的合作經濟組織。全省系統內現有11家市級供銷社、83個縣（市、區）級供銷社、438家基層供銷社，經營服務網點1.1萬個，共有職工84，863人。近年來，全省各級供銷社在全國總社和省委、省政府的領導下，堅持合作制理念和為農服務宗旨，積極參與社會主義新農村建設，走出了一條“完善服務功能，改善經營管理，提高服務水平，增強發展實力”的新路子。

近幾年，隨著社會經濟的發展，各區縣供銷社也在省供銷社的帶動下發展具有區域特色的項目。一些以農產品生產為主的供銷社集合地區特色將所生產的產品在省內各地區銷售，供銷社之間出現資源共享，體現了區域的優勢特色。農產品交易數量的增加，提高了對農產品流通方式以及農產品市場開發的要求，在此前提下，物流和電子商務從業人員的招聘成為當前供銷社人才儲備的第一任務。供銷社所屬的各類職業院校也開展相應的電子商務及物流管理課程，培養一批優秀的專業人才以適應市場的需求。

四、供銷合作系統職業教育集團化辦學模式研究

（一）對話交流模式。為了準確掌握市場變化的人才需求，在現行的人才需求調研基礎上，通過對畢業生的就業統計分析，學校和企業有效的信息溝通可以促進教育與產業的對接，提升人才培養針對性和定位準確性。信息溝通渠道主要有兩種：第一種是學校與合作企業做定期的人才需求調研以及畢業生跟蹤隨訪調查，統計數據，分析情況；第二種是建立職教集團內部“人才交流長效機制”。通過聘請企業相關人員到學校對應專業擔任教學顧問或兼職教師，同時學校教師也去企業進行掛職鍛煉，這種人才的雙向流通保證了知識輸出的準確性和針對性。

（二）教學信息針對模式。當前很多高校的教學內容都是由高校教師根據市場分析和預測決定的，這種傳統的“備課”方式和職業教育的理念相違背。職業教育是針對企業、行業的用人需求開展的，為了更有效地服務行業與企業，教育集團的課程設置、教學計劃、質量考核標準等應加大相關企業、行業的相關人員參與制定，指導集團內的學校和企業開展聯合辦學，并在集團內部推廣“做、學、教一體化教學”模式。以綜合職業能力培養為目標，以典型工作任務為載體，以項目教學為抓手，將理論教學內容、實習課題、專業技能與職業標準有機結合，實現課程對接崗位、教材對接技能。

（三）現代職業教育體系模式。高職目前的招生渠道大致可以分為三類：（1）普高學生通過高考達到分數后錄??；（2）中職（專）、職高、職教中心對學生進行考核將合格的學生送入相應的高職院校繼續深造；（3）部分學生通過高職院校的自主招生進入高職學習。在這三類學生中，其中第二類學生在中學階段學習的時候已經掌握了一定的專業理論知識，而其余兩類往往是普通高中未接受專業知識的學生。學生進校時的職業知識基礎不同，就在培養方案制定及實習安排上進行不同的設計。職業教育集團化辦學是突破單一職業教育辦學體制、提高職業教育整體水平和質量的重要途徑，是進一步整合職業教育資源、促進職業院校合作辦學、相互借力共贏發展、實現產業資源支持職業教育、職業教育為產業發展服務的重要舉措。

主要參考文獻：

[1]黃堯.職業教育集團化辦學的理論研究與實踐探索[C].北京：高等教育出版社，2009.

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【關鍵詞】工業以太環網；綜采工作面；自動化；監控系統

1.引言

我國是煤炭生產和消費大國，截止2012年底，全國煤炭保有資源查明儲量達1萬億噸，2012年全國煤炭年產量已超過38億噸。據不完全統計，目前全國煤礦約1.2萬個，70%以上是中、薄煤層，大部分礦井采用綜采方式進行開采。隨著煤礦企業招工難，用工成本不斷提高，政策對職業病防治要求不斷提高，煤礦提出了安全增效、減人提效的采礦思路，而綜采工作面是煤礦生產的關鍵場所，如何解決綜采工作面自動化問題越來越迫切，特別是薄煤層綜采工作面，由于環境條件差、空間狹小、工人勞動強度大、安全性差等因素，各大集團公司都寄希望于工作面自動化監控系統，利用自動化系統對設備進行遠程監控，提高工作面安全與生產效率，降低工人勞動強度。

2.綜采工作面自動化發展現狀

實現少人、無人的自動化采礦是當前國際采礦界研究的熱點。美國和澳大利亞的煤炭企業在這方面走在前面，20世紀80年代以來，他們在工作面采用了計算機（技術）、大功率電牽引采煤機、電液控制的液壓支架和具有軟啟動（變頻）功能刮板輸送機，實現了工作面三機（液壓支架、采煤機、刮板機）的自動化及井下環境安全信息實時監測。90年代開始，加拿大、芬蘭、瑞典分別制定了礦山自動化方案，20世紀90年代初，加拿大國際鎳公司（Inco）開始研究遙控采礦技術；1992年，芬蘭采礦工業宣布智能采礦技術方案；瑞典制定向礦山自動化進軍的“Grountecknik 2000戰略計劃”。在各種政策的指引下，經過二十多年的開發與應用，技術已基本成熟，形成了以比賽洛斯DBT和JOY為代表的監控與設備配套銷售的企業和以Marco、Tifenbach、EEP為代表的專業控制系統提供商，各公司分別在2004年前后推出了升級換代產品，在性能、可靠性和自動化水平上又上了一個新臺階，并不斷拓展相關配套產品和系統，組成自動化工作面監控系統，實現對工作面所有設備的監測監控，最終實現工作面的少人化開采，逐步向無人化開采方式邁進。

國內上世紀九十年代，煤科總院太原分院、鄭煤機、北煤機分別自主開發出的電液控制系統，但受當時的技術水平和煤炭行業狀況限制，未能推廣應用；從2004年開始，隨著神華支架國產化帶動大量采用電液控制，天地科技與德國瑪珂合資成立了天地瑪珂電液控制系統有限公司，引進了液壓支架電液控制系統，并逐步實現了國產化，在國內得到了大量的使用和驗證，性能可靠。隨后國內涌現了一批電液控制企業，比如四川航天、鄭煤機、三一重裝、北煤機和平陽機械廠等，目前北京天地瑪珂電液控制系統有限公司和四川神坤的產品已在煤礦井下廣泛應用，性能可靠。

3.需求分析

（1）煤礦生產需要

綜采工作面是煤礦生產的源頭，隨著電子技術、通訊技術和計算機技術的不斷提高，國家政策的長期引導，我國的綜采設備得到了較大的發展，比如電牽引采煤機，大采高液壓支架，長距離大運量的刮板機、膠帶機已經大量使用于現場，各種單機自動化系統有了一定的發展。綜采工作面設備較多，都集中在兩三百米的工作面范圍內，而各種設備的控制工藝、控制方法不同，設備需配置一定的操作工進行監測、控制和檢修，浪費了人力資源，并且設備檢測不實時，設備信息不共享，容易導致故障和事故，因此現場需要一套工作面自動化監控系統，對工作面這些設備集中監測、控制，實現減員增效。

（2）國家政策引導

根據國家能源科技“十二五”規劃，已將基于數字礦山基礎信息平臺，礦山輔助運輸控制技術，礦井安全生產信息綜合自動化監控技術，煤巖界面自動識別技術，基于三維定位的工作面水平控制及遠程控制技術，工作面高可靠、高速、實時控制通訊網絡系統及寬帶多媒體平臺，智能化開采生產過程控制軟件，基于傳感網絡的礦壓實時在線監測技術為研發方向的礦井數字化、工作面自動化技術，煤炭高效自動化采掘成套裝備等列入規劃；同樣，在煤炭工業“十二五”規劃中明確提出，將“支持煤礦無人工作面開采技術研發”，“提高煤礦裝備現代化、系統自動化、管理信息化水平”，推進千萬噸級綜采成套裝備、薄煤層機械化開采裝備、短壁綜采裝備、礦井信息網絡自動化系統等煤礦重大裝備國產化。國家的政策引導，煤礦企業將投入大量的資金工作面自動化系統，對市場具有較大的引導和促進作用。

（3）技術發展需要

從煤礦自動化技術發展趨勢看，全礦井高速信息網絡已經基本建成，形成了礦井信息高速公路，而實現礦井自動化的關鍵是各末端的設備、子系統，而工作面是礦井生產的核心部位，是礦井自動化建設投入的下一個主要目標。隨著采煤自動化程度的提高，為了提高工作面產量和效益，降低生產成本，選用可靠性高、故障率低、管理操作方便、性能優良的電氣設備是各煤炭企業實現高產高效安全生產的必然選擇。隨著人員數量的減少，各種監測信息不斷提高，對傳輸信道數量和帶寬提出了更高要求，真正實現高產、高效、高可靠、高安全的新一代自動化自動化系統，實現了一礦一井一面的集約化生產。

4.設計方案

綜采工作面自動化監控系統架構如圖1、2所示，系統整體上分為三層架構，即地面調度與管理層、監控層和設備層。地面調度與管理層融入全礦井綜合自動化系統，實現礦井的集中監控和信息；監控層由多臺礦用隔爆兼本安型監控主機、控制臺等設備組合成集中監控中心，放于順槽設備列車上，對整個工作面及順槽設備進行遠程、集中監控；設備層主要實現綜采工作面采、裝、運、支護及供電等設備的監測與控制。系統在工作面內部建立一條以工業以太環網為基礎的高速信息網絡，擴展各種通用接口，結合無線wifi設備的運用，實現工作面有線、無線網絡信號的全覆蓋，而工作面各種監控設備就近接入網絡，實現工作面監測、控制、視頻、音頻等信號的共網共纜傳輸，由集中控制中心整體協調工作面采、裝、運、供電相關設備的安全、有序、高效運轉。

5.結論

通過與多個集團、礦務局溝通，整體認為此方案切實可行，可以在提高信息傳輸通道帶寬的同時，減少工作面內部布線數量，降低系統維護難度，并且將工作面的各種信息集中到一個集中監控中心，由集中監控中心對整個工作面人員、設備進行統一協調，解決了綜采工作面設備多、信息共享難的問題，將信息上傳礦井自動化系統，實現了綜采工作面信息與礦井信息的有機融合，為后續的綜采工作面無人化和礦井的自動化奠定基礎。

參考文獻

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[2]劉建功，吳淼.中國現代采煤機械[M].煤炭工業出版社.

[3]張守祥，范紅霞.綜采工作面自動化監控網絡[M].煤炭工業出版社.

[4]倪興華，苗素軍，楊永杰.綜放工作面端頭及順槽超前液壓支架支護技術[M].煤炭工業出版社.

[5]董冠軍.煤礦井下無人工作面的發展前景[J].山西煤炭，2011，31（9）.

[6]尹衛兵，都勤勤.煤礦井下綜采工作面自動化控制系統的設計與應用[J].科技情報開發與經濟，2011，21（29）.

[7]王學東.煤礦信息化、自動化的高產高效工作面建設[J].科技創新導報，2011（08）.

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一、結合畢業生實際情況,做好其思想教育工作

針對當代大學生的特點, 引導畢業生樹立正確的擇業觀和事業觀,并針對當前學生在擇業時出現的高不成低不就,經常跳槽等現象進行了相應的教育指導, 轉化畢業生擇業觀念。 樹立正確的擇業觀,鼓勵畢業生到基層,到艱苦地方就業及擔當志愿者。

二、多渠道開展畢業生的就業指導工作

1,組織畢業生參加學校開展的就業指導課,就業指導專題講座等,對畢業生進行就業形勢,就業政策和就業技巧的指導。 開展職業道德教育,引導學生端正思想,擺正自身位置,做一行愛一行。進行就業政策的宣傳,通過多種形式幫助畢業生了解國家的就業方針政策,樹立正確的擇業觀念。

2,成立以系黨總支書記為組長的就業指導小組,并建章立制;

3,指導畢業生做好畢業生就業推薦材料;

4,通過各種渠道收集就業信息,在系里上開設 "畢業生就業信息專欄" ,及時各類信息,讓畢業生能及時地了解工作動態;

5,鼓勵畢業生登錄我校就業信息網尋找工作及獲取就業信息;

6, 積極配合我校畢業生就業指導中心開展工作,認真收集就業信息并多方聯系各大酒店,公司及學校到我系開展招聘活動,為畢業生就業開辟多條渠道;

7,調動其他教職員工為畢業生收集就業信息,尋找就業機會;

8,關注家庭困難的畢業生的思想動態,給予他們力所能及確實的幫助。

三、做好畢業生就業統計工作

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一、工作思路

把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，繼續實施積極的就業政策，全面推進城鄉一體化統籌就業制度，建立公共就業均等化服務，完善創業帶動就業政策體系，增加就業崗位，改善就業結構，千方百計穩定和擴大就業，保持就業持續增長。

二、主要目標

以就業促進社會比較充分就業為總體目標，以創業帶動就業為工作重點，著力實現“1139”計劃，即建立1個省級創業孵化基地，創建1個縣級創業型城市，實現3個就業率達90%以上（新成長勞動力轉移就業率90%以上；當年登記認定就業困難人員再就業率達90%以上；本地生源應屆高校畢業生就業率90%以上）。具體目標：全市每年將新增就業4.5萬人，城鎮失業人員再就業2.5萬人，其中就業困難人員再就業2500人，城鎮登記失業率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業生就業率達90%以上、“雙困”畢業生就業率達100%，轉移農村勞動力就業2萬人以上。

三、工作進度安排

（一）建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系，完善面向城本文來自轉載請保留此標記。鄉勞動者就業的工作機制，城鄉統籌就業全覆蓋。年，進一步健全就業失業手冊發放管理制度，年末，全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。

（二）健全就業統計工作制度，按就業統計要求，落實月報、季報、年報就業統計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。

（三）加強我市臺港澳就業人員的聯系，完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口，方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內，力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。

（四）按照管理權限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業用工備案管理權限下放蓬江、江海區管理的工作。

四、工作重點和重點項目

（一）計劃在年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。

（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區建立一個省級創業帶動就業孵化基地。爭取市本級財政支持，加大就業專項資金投入，確保我市省級創業帶動就業孵化基地早日建成。

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在學院黨委、行政部門的統一領導下，在系黨總支的具體指導下，以“輔佐學生長大，成人，成才”為目標，圍繞學院中心工作，服務人才培養大局，努力為學院的改革、發展和穩定作貢獻。

二、目的與任務

1、培養學生良好的政治素質，努力使學生愛黨愛國，遵紀守法，幫助學生初步確立正確的政治方向。

2、努力使學生明確培養目標，端正學習態度，掌握學習方法，深入開展大學生課外活動，形成良好學風。

3、為學生全面發展創造條件、提供機會，陶冶學生良好的個性心理品格和生活習慣，形成一批學生骨干。

三、每月活動計劃安排表根據院系安排及時調整

八月底

1．做好云南籍及外省新生的迎新工作計劃及安排。

2．云南籍新生報到、注冊、宿舍安排及新生統計工作。

3．組織好云南籍新生的軍訓工作。

九月

1．迎接外省xx級新生，做好報到、注冊、宿舍安排及新生基本情況統計工作。

2．組織學習學院的相關規章制度，針對相關重點，結合典型案例加以說明。

3．讓學生明白做人、做事、做學問的關系，始終將做好人放在第一位。進行新生學前禮儀教育，掌握基本的人際交往禮儀。

4．根據自我推薦，結合民主選舉，組建臨時班委會。召開臨時班干部會議，進行了班委的相關培訓，制定《班委工作條例》明確各自職責，嚴格要求自我，樹立服務思想，培養工作的獨立性和團隊合作精神。另外，做好班級會議的會議記錄和工作日志。

5．邀請本專業教研室主任對專業課程、培養目標及就業前景進行相關介紹，使學生對本專業有初步認識。安排本專業高年級的優秀學生與新生進行學習經驗交流，使新生明確大學學習與高中的不同，增強學習的自主性，盡快適應大學學習，尋找到一套適合自己的學習方法。

6．召開“我的大學，我做主”主題班會，暢談個人大學四年的初步規劃和個人理想，在此基礎上引導學生開展初步職業生涯規劃工作，認真學開復的《大學四年該這樣度過》，使其對大學生活有進一步了解，明確個人目標。

7．協助心理咨詢室做好入學心理問卷調查工作，針對新生中存在的常見心理問題開展專題教育。

8．對于思想積極上進的同學和入黨積極分子進行黨的基本知識的普及，同時要求其寫好申請書。

9．做好安全教育、紀律教育和三生教育工作。提高學生防盜防騙和自我保護意識，加強學生的紀律性，嚴格按學院規章辦事，號召學生珍愛生命，掌握生存知識和生存技能，掌握基本生活技巧。

10．弘揚中華傳統美德，鼓勵學生通過力所能及的方式孝敬父母，并經常與父母聯系告知自己的生活、學習情況。

十月

1．組織指導學生開展節假日的班集體活動，積極排練文藝節目，準備迎新晚會。

2．深入學生生活和學習的各個場所，了解學生的生活適應情況，學習進展，及時給予相應的指導。

3．積極參加院系組織的各項活動，投身社會實踐，鍛煉個人能力。積極參加體育比賽，如籃球賽、排球賽、乒乓球賽等，培養學生體育熱情和團隊精神。

4．成立英語、數學和專業學習興趣小組，增強學生的學習興趣，同時幫助在學習上有困難的同學，努力建設良好的班風學風。

5．與貧團學生家長聯系確認家庭經濟狀況，組織學生參加勤工助學，積極幫助經濟困難學生完成學業，做好學生獎助學金的評定工作，確保公平、公正、公開。

6．進一步完善班主任工作的博客，通過網絡形式，及時針對學生中普遍存在的問題予以教育和解答。

7．做好學生基本情況的登記與統計工作，組織班干部深入調研，了解學生的基本狀況和人際關系。建立學生信息數據庫和信息管理機制，及時更新個人信息，確保資料的準確性和及時性。

8．開展“清潔衛生進我家，嚴謹紀律進我家，優良學風進我家，風韻人文進我家”的“四進我家”學生寢室基礎、文化建設活動。增強宿舍同學的責任感和合作精神，促進宿舍人際關系的合諧。

十一月

1．進一步強化學生出勤率，深入查寢，了解學生實時動向，總結本階段工作中存在的重點問題，提前教育，預防重大事件的發生。

2．組織多種形式的學生集體活動，為學生的人際交往提供機會與平臺，鼓勵學生積極與其他同學進行交流，增進相互了解。

3．針對學生在情感上的問題進行專題教育，結合在實際中遇到的突出問題，幫助學生樹立正確的戀愛觀。

4．主動與各課任課教師溝通，了解學生的學習情況和存在問題的突出學生，及時與這些同學開展談心工作，努力說服教育。

5．進行班干部的正式選舉工作，確立新的班委會。針對性前期班委工作中存在的問題進行輔導，同時明確各自職責，嚴格要求班委，不斷提升班委服務意識和工作能力，加強班干部的團結，增強班集體的凝聚力和號召力。

6．對學生在各課學習中存在的主要問題進行匯總，由學習委員負責與任課教師聯系，及時幫助同學解答相關問題。

十二月

1．重點抓兩頭的學生，分類進行引導和教育。

2．進行考前動員，要求學生總結本學期的各課學習所得。

3．號召所有學生積極參與體育鍛煉，積極參與學院冬季運動會，同時凝聚其他同學為運動員做好后勤服務工作，增強集體榮譽感，為班級運動健兒加油喝彩。

4．邀請心理輔導教師針對新生存在的突出心理問題進行專題講座。

5．組織班委對“四進我家”學生寢室基礎、文化建設活動的成果進行測評，評出一批優秀文明宿舍。

6．組織學生開展元旦文藝晚會的籌備工作及節目排練。

一月

1．進行文明考紀教育，在班上樹立良好的考風。

2．做好假期的安全教育工作和假期工作部署。

3．對于掛課嚴重的學生，及時與家長聯系，通報其考試成績和本學期的在校表現。

篇7

分散型統計體制，中央統計局負責65％的官方統計數據

芬蘭統計局是一個獨立的政府機構。根據《統計法》，芬蘭統計局的主要任務是：收集社會經濟發展情況的統計數據；與政府其他部門合作收集全國的統計數據。年度工作計劃由芬蘭統計局局長審批。芬蘭統計局在其專業活動上是獨立的，可以自行決定統計結果的出版時間和出版內容。

芬蘭基本上屬于分散型的統計體制，盡管中央統計局負責收集全國絕大部分的官方統計資料，但是政府其他主要行政機構也從事本部門職能范圍內的統計工作。芬蘭官方統計數據的65％是由芬蘭統計局編制的，其他部分由國家海關委員會、森林研究所、環境所、農業和林業信息中心、國家福利與健康研究開發中心、農業經濟研究所、氣象局、勞動部、教育委員會、牧業研究所等20個政府其他機構來完成，它們在本專業職能范圍內從事統計工作，開展統計調查，其中一些調查資料對外公布，一些僅用于內部研究。如農業和林業部信息中心進行農業統計，國家海關委員會進行外貿統計。芬蘭統計局對政府其他機構的統計工作進行監督和指導，發展對用戶來說有效的統計服務。由于國土面積小，芬蘭不設地區統計局。

芬蘭統計局的組織管理實行水平式的專家負責制模式，共設9個司，分別由有關專家來負責。此外，芬蘭統計局還設有科學咨詢委員會和國際合作委員會，用來協調和開發各部門之間，本國與國際組織和外國政府統計機構(主要是歐盟)之間統計方法研究與實踐。統計科學咨詢委員會主要由公共和私人研究所和統計機構的代表組成，其主要職能是制定統計研究與開發規劃，檢查芬蘭統計局社會、經濟和方法研究，并提出發展建議。

統計資料中，94％來自于現有行政記錄，6％來自直接統計調查

芬蘭統計資料中，94％來自于現有行政記錄，只有6％來自直接統計調查。芬蘭統計系統擁有50多個登記名錄，其中三個影響最大的基本登記名錄是：人口登記名錄、工商企業登記名錄、按地區編碼分的建筑和住宅登記名錄。自1990年起，人口和住宅普查全部在登記名錄的基礎上進行。直接統計調查分為三種：郵寄調查，用于對工商企業和行政事業單位的統計調查；派員訪問調查，用于對私人和住戶調查：電子問卷調查，用于快速的進度性調查。

全部以登記名錄數據為基礎的統計有：人口統計、人口普查，建筑和住宅統計、住宅條件統計、地區就業統計，司法和犯罪統計，選舉統計、收入統計：使用登記數據的調查有收入分配統計、家計調查、勞動力調查、工資和薪金調查、結構性工商業統計和短期商業景氣統計。

統計部門除自行開展必要的統計調查外，大量的基礎數據依據部門行政記錄獲取，不再重復布置調查任務。這種工作模式有以下幾點好處：一是有利于整合資源，節約調查成本，減輕了統計部門和被調查者的工作負擔。二是有利于建立標準化的統計制度，提高統計數據的一致性，避免數出多門，口徑各異。三是有利于加快統計信息自動化建設，促進了互聯網服務手段的應用。

制定信息的10項基本原則，設立統計服務辦公室

芬蘭統計局十分重視統計信息的工作，并對統計信息作了詳細的規定，制定了統計信息的十大基本原則。

可靠性。的統計數據應該是準確的，要求說明數據的可靠性程度，包括可比性、綜合性，隨機誤差等，通過因特網公布統計方法，并及時矯正錯誤，增強公眾對統計的信心。

及時性。應盡可能快地公布統計數據，預先公布數據的日期。

等同性。嚴格按統計數據日期公布統計數據，讓每個人通過因特網和其他有效的系統及時取得統計信息。

明了性。應該以簡潔明了的方式提供統計信息，包括簡潔明了的正文、統計表和圖表。

中立性。在統計類出版物和文章中，進行評論時，必須強調是個人的意見，并指明其意見的來源。

解釋說明。應通過描述現象的不同方面和解釋現象背后的原因，對統計信息進行說明和分析。

時事性。應將的統計信息與當前討論和時事話題聯系起來，為各種媒體提供時事性統計信息。

開放性。應毫無保留地向社會提供各種可靠的統計數據，包括年度、季度、月度和不定期調查的統計數據。通過新聞、咨詢，采訪等各種形式向社會提供統計信息服務。

導向性。應幫助用戶知曉如何通過各種可靠的渠道取得統計信息，指明各種統計數據的來源。

積極性。通過統計信息的，向社會展示芬蘭統計局真實而積極的服務形象，擴大其社會知名度。

芬蘭統計局通過免費服務和收費服務方式向社會提供統計信息服務。

免費服務的內容：向新聞媒體的重要統計信息：通過因特網主頁的信息等；芬蘭統計圖書館提供的統計信息服務，任何人都可以從中取得統計信息。它擁有芬蘭和約200個不同國家以及國際組織的所有官方統計數據j通過電話和電子郵件方式免費提供簡單的咨詢服務。

篇8

深入貫徹落實科學發展觀，以總書記對**提出的“314”總體部署為導向，以建設統籌城鄉綜合配套改革試驗區為契機，以突破婦女兒童發展綱要（規劃）（以下簡稱發展綱要）實施的重難點指標，解決婦女兒童生存發展面臨的突出問題為重點，切實維護婦女兒童合法權益，努力提高婦女素質，加強兒童教育，努力開創我縣婦女兒童工作的新局面。

二、主要任務

（一）切實解決婦女兒童發展中的熱點、難點問題

繼續加大女干部選拔培養工作力度。各街鎮鄉（辦事處）人民政府、縣政府有關部門、有關單位要繼續抓好培養選拔女干部特別是女領導干部工作，努力為優秀女干部脫穎而出創造有利條件。在配備干部時要繼續堅持男女干部條件相同時，優先選用女干部；干部職數缺額時，優先考慮女干部；調整、組建新班子時，優先配備女干部；進一步加強女后備干部的隊伍建設，加大正職、經濟主戰場女后備干部的選拔和培養，后備女干部不低于后備干部比例的20%；要加大基層女干部的培養力度，提高村委會中女性干部比例。

預防和控制嬰兒出生缺陷發生率。進一步加強婚前醫學檢查的宣傳和回訪力度，加大三級網絡聯動，開展婚前保健宣傳教育、孕前保健、孕產期保健、產前篩查和診斷、新生兒疾病篩查等出生缺陷干預工作，力爭做到人人都在監測中，確保出生缺陷全覆蓋監測。有效提高婦女兒童醫療衛生條件，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認真落實各項政策措施，堅決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

改善農村婦幼衛生工作。借助社區衛生服務和新型農村合作醫療兩個平臺，積極推進統籌城鄉婦幼衛生工作，切實增強農村婦幼保健服務能力，改善農村婦幼保健條件；繼續開展婦科病普查、篩查工作，爭取兩年開展一次對退休、困難老年婦女婦科病的免費普查；有效提高農村孕產婦住院分娩率，降低孕產婦死亡率，繼續將參加新型農村合作醫療的農村孕產婦住院分娩納入新型農村合作醫療補助，加大貧困救助力度和救助范圍，確保年內農村孕產婦住院分娩率達到87%以上，孕產婦死亡率控制在50/100000以內；切實做好婦女兒童衛生保健工作，將流動婦女兒童衛生保健納入本地婦幼保健管理系統，爭取年內農村兒童保健覆蓋率達到85%，城市兒童保健覆蓋率達93%，5歲以下兒童中重度營養不良患病率控制在1%以內，已婚育齡婦女避孕率達到93%以上，切實保障全縣婦女兒童身心健康。

努力解決農村留守兒童健康成長問題。各街鎮鄉要把關愛留守兒童工作作為今年婦女兒童工作的重要內容，協調、整合各方力量，形成政府統籌、有關單位聯動、全社會共同關心的工作機制，通過開辦寄宿制學校、加強學校管理、整治學校周邊環境、教育培訓留守兒童臨時監護人等各種方式，切實解決留守兒童人身安全和教育中存在的突出問題，保障留守兒童受教育權利和人身安全。

進一步解決女性就業問題。婦兒工委成員單位要進一步加強宣傳力度，探索就業途徑，提供就業渠道，幫助更多的婦女充分就業?？h婦聯要加強就業工作的協調管理，將相關成員單位就業工作完成情況納入年底婦兒工委工作目標考核。以家政服務為重點，依托縣三級職業介紹服務平臺，引導和幫助婦女實現就業；立足家庭創業，有針對性地尋求適合婦女創業的項目；繼續搞好婦女再就業培訓工作，立足觀念引導，幫助廣大婦女樹立正確的擇業觀；在舊城改造和征地拆遷中，要組織街道、職介中心和用人單位為搬遷改造戶提供就業培訓和就業崗位，幫助被征地拆遷婦女實現就業。

依法維護婦女兒童的權益。認真執行國家法律法規和有關保障婦女兒童權益的地方性法規，進一步建立健全相應的工作機制和社會監督機制，嚴厲打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪活動。進一步完善三級維權網絡，切實發揮法律援助中心婦聯工作站的作用，及時有效地為婦女、兒童提供法律服務和法律援助。促進婦女平等就業，進一步加強就業培訓和服務，提高婦女自身素質，拓展就業領域，增加就業機會，落實女職工勞動保護的各項任務和社會保障待遇，完善勞動合同制度，加大執法監督力度。做好孤、殘兒童合法權益保護工作和流浪兒童救助保護工作。開展醫療、住房、教育、司法和流浪乞討人員救助等一系列專項救助，完善臨時救助、社會互助等措施，加強縣人力資源市場及其周邊地區綜合整治工作力度，研究制訂防拐打拐行動計劃，依法打擊拐賣婦女兒童違法犯罪行為。

努力改善婦女兒童生存環境。認真貫徹實施市委、市政府《關于加強環境保護若干問題的決定》，繼續實施“藍天”、“碧水”、“綠地”、“寧靜”四大行動，加大對環境的治理力度。結合新農村建設，繼續實施農村“一池三改”工程（即修沼氣池、改廚、改廁、改圈）；嚴格控制城市揚塵污染，確?？諝猸h境質量穩定達到國家二級標準。繼續實施飲用水工程，解決20萬人飲水安全問題，緩解貧困地區和邊遠山區農村人口飲用自來水。

（二）進一步推進發展綱要的實施

各街鎮鄉、各部門要認真做好2007年度發展綱要的監測統計工作。在收集、審核有關監測統計數據及材料的基礎上，重點加強與相關部門配合，做好2007年度新指標體系各項指標的統計工作，力爭全面、客觀地反映我縣婦女兒童發展情況，為縣委、縣政府全面決策提供科學依據，為順利開展**年中期評估工作打下堅實基礎。

認真開展發展綱要的中期評估工作?？h婦兒工委要認真研究、印發監測評估工作方案，部署縣級成員單位啟動中期評估工作。各街鎮鄉、各部門結合本部門2007年的監測評估情況，及早做好準備，在發掘本部門婦女兒童工作亮點的同時，要特別關注自身的薄弱環節和問題指標（即到“十一五”期末還有可能實現不了的指標），要以縣級檢查評估為契機加以推動解決。

三、保障措施

（一）強化政府行為，完善工作機制

婦女兒童事業發展工作涉及方方面面，必須納入全縣經濟社會發展規劃，整體推進。縣婦兒工委要加強對實施婦女兒童發展綱要的組織領導，認真落實目標責任制，將兩規劃的各項目標任務分解、落實到各成員單位，加強工作統籌，組織召開全縣婦女兒童工作會，定期督查指導，加強溝通協調。各婦工委成員單位要結合實際情況，制定本部門的具體實施意見，及時研究解決婦女兒童發展中的新情況、新問題，為婦女兒童辦實事、做好事。各街鎮鄉、有關部門要對發展綱要指標進行具體梳理，把實施發展綱要責任指標列入本單位的年度工作計劃，切實抓好工作安排，集中力量開展一至兩件有特色的工作。

（二）加大調研，制定干預措施

目前，發展綱要實施已經進入攻堅階段，各街鎮鄉和有關部門要根據監測評估結果，結合本地區、本系統實際，開展對發展綱要實施面臨的突出問題和部分重點、難點指標的專項調研工作，提出切實可行、有針對性的策略措施，進一步促進這些指標的突破。

（三）加大投入，拓展資金來源

為確保發展綱要未達標指標的如期實現，各街鎮鄉、有關部門要進一步加大對發展綱要實施的資金投入，要將婦女兒童工作經費納入預算，特別是要加大對實施發展綱要中重點、難點指標的資金投入，在資金的調度、項目的安排等方面，優先考慮婦女兒童的發展和權益保障；積極發動社會力量，倡導社會支持，整合社會各方面資金，保障婦女兒童工作的順利開展。

（四）加大宣傳力度，營造良好的社會環境氛圍

通過新聞輿論、大眾傳媒，在全社會廣泛開展“男女平等”基本國策、《大足縣婦女兒童發展規劃（**—2010年）》及涉及婦女兒童相關法律、法規的宣傳。通過舉辦“五五”普法、送法進社區、送法進家庭等各種形式的活動，利用“三八”維權周、“婦女維權崗”、“平安家庭”創建等，加強《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等普法宣傳的力度，結合兩綱中期評估后續工作的開展，積極宣傳婦女、兒童發展綱要，努力優化婦女兒童生存與發展環境，推動全社會依法維護婦女兒童合法權益意識的提高。

（五）加強監測評估，保證婦女兒童工作質量

把婦女兒童發展狀況納入常規統計，形成制度。開展培訓，提高成員單位業務人員的性別統計意識，定期對規劃實施情況進行督查指導，提高監測評估工作的質量和水平。認真研究監測評估數據和報告，對規劃實施情況進行定期定量定性分析，對熱點難點問題進行定期評定、研討，形成有效的維護機制。通過卓有成效的工作，有力地促進兩綱實施重點難點問題的解決，加快婦女兒童事業的發展步伐。對在中期評估中已提前達到綱要（規劃）終期目標的靜態性指標進行修改和調整；對已達終期目標的動態性指標采取鞏固措施，防止反彈。按時完成**年婦女兒童發展規劃監測統計工作，并及時更新婦女兒童發展“十一五”規劃主要目標實現進度表，根據進度表的數據提出整改措施，確保兩綱終期目標的完成。

篇9

一、夯實工作基礎，構建依法行政長效機制

1.建立健全“行政首長負總責”的工作機構。健全以街道辦事處主任為組長，街道治安副主任為常務副組長，司法所、綜治辦、辦及其他相關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，由司法所所長兼任辦公室主任，具體負責依法行政工作的組織、督查、協調工作，從而形成了行政正職領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。由于街道主要領導親自掛帥，高度重視，動員部署工作，帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展，并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。

2.科學制定推進依法行政工作計劃。為明確執法責任和目標，有效規范行政執法行為，年初，在領導小組的統一安排下，討論并制訂了年度依法行政工作計劃及任務分解表，對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、責任處室等進行逐一細致的分解落實，本著先領導再科室后執法人員的原則，每個科室都承擔相應責任，每個崗位都有明確的任務，有效的推動了街道的依法行政工作，增強了行政管理的透明度，完善了監督制約機制，使街道各項工作規范化、制度化。

3.完善各項制度，形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領導干部學法制度》、《領導集體決策制度》、《行政執法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執法錯案追究制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《黨風廉正建設責任制》等一系列的制度，從決策、管理、監督檢查、評議考核等各個環節進行了詳細的規范，實現了依法行政工作制度化、法制化，為街道開展依法行政工作提供了制度保障。

二、深化法制教育，強化依法行政意識

街道班子成員、機關干部通過集中組織授課和自學討論相結合、理論學習與案例分析相結合、平時學法和工作中用法相結合、學習與考核相結合、參加安寧區公務員培訓等方式，深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規知識，完成了公務員每年學法時間不少于40學時的規定。突出抓好農村“兩委”干部學法,街道根據新農村建設的新形勢新任務，加大了對新農村建設相關的法律法規的宣傳和培訓，組織社區“兩委”干部學習了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農村建設知識讀本》等，增強了村干部依法行使權力意識。各種形式的學習、培訓活動，使全街道廣大干部了解和把握相關法律，熟知法律所賦予的各項職責，增強了各科室及其行政執法人員依法行政的觀念和意識，在學法、懂法的基礎上，做到規范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。

三、堅持依法行政，扎實做好各項工作

1.司法所：突出抓好維穩工作。街道現有社區矯正對象14名，幫教安置對象49名，其中，有2名社區矯正重點人和11名幫教安置重點人。制定了《街道社區矯正、幫教安置工作及突發事件處置預案》等多項預案，召開維穩動員部署會進行周密部署，嚴格實行三級超常管控措施，突出對重點人員及C類社區服刑人員的專人教育管控工作，嚴格落實對重點人和C類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施，強化了重點人臺帳管理。實行工作力量下沉，國慶期間，除了值班人員必須24小時堅守崗位外，其他同志全部下沉到村和社區，參與村（社區）維穩工作。春節、國慶兩次集中走訪重點人員和家庭經濟困難人員，向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩聯動機制，提高對各類矛盾糾紛的快速反應能力和調處能力。進一步規范人民調解業務統計工作，指定專人負責采集信息和數據，并詳細進行匯總分析和上報。加大矛盾糾紛排查調處工作力度，全年組織開展大的矛盾糾紛排查調處活動4次，共調解各類矛盾糾紛310余件，成功調解糾紛285件，調解成功率92％。法宣工作方面，配合社區居委會換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動,全年共組織各類宣傳活動10余次，發放各類宣傳材料18000余份，解答法律咨詢800余人次，受教育人數達31000人次。

2.綜合治理工作：貫徹“打防并舉，標本兼治，重在治本”的工作方針，以確保維穩安全為重點，認真開展防范工作，與駐地單位簽訂了《綜合治理責任書》，對地區的安保基本情況進行摸底，形成了分級控制臺帳，并進行了分級控制。加強地區環境建設，制訂了“街道年至2012年環境整治工作計劃”。上報了村、社區、村的村莊環境整治工作項目，推薦了村創建市級文明生態村。加強對私占道路小商販的規范化管理，組織多部門進行聯合執法檢查。加強對風沙揚塵和道路保潔的整治。扎實開展安全生產“三項行動”，加大安全生產執法力度，深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制的落實。高度重視流動人口和出租房屋管理工作，做到了底數清、情況明，街道現有共有流動人口30700人，出租房屋2400戶。做好科技創安工作，今年是科技創安工作的驗收之年，街道“三維數字”監控系統平臺運行良好。對地區應急避難場所進行了進一步統計，新增2個應急避難場所，目前共有應急避難場所10個。加強和規范犬類管理工作，舉辦了養犬管理登記年檢宣傳活動，并集中進行犬類登記注冊。利用各類宣傳日，組織多項宣傳活動，今年共出動宣傳車輛50次，懸掛橫幅標語105條，張貼掛圖1000余套，發放宣傳資料萬余份。

3.規劃工作方面：牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設工作會議，積極主動做好土地管理工作。。加快工業園區建設進程，大力宣傳拆除違法建設，與有關企業簽訂拆遷協議，并全部完成了拆遷工作。研究制定了《街道土地總登記工作方案》，全力配合區國土分局完成街道區土地總登記前期準備工作。根據區建委關于搞好危舊房屋調查摸底的指示和要求，組織力量對4個涉農社區480戶農村民居建筑抗震現狀、危舊房屋進行了重新核實登記和上報，并順利完成了集體危房全面調查工作。加強建設工程的安全生產管理及防汛工作,組織屬地14家開發建設單位，召開了“街道建設工程防汛工作會”，并與建設、施工單位簽定了《建設安全生產及防汛工作責任書》。做好《小城街道建設基礎數據》、《街道社區建設數據》及《街道征地區片綜合價調查數據》的統計工作，確保數據真實、準確。按照區政府有關要求，推進街道“村村通公交”工程，對村北路進行拓寬改造，并開通公交車。此外，按照區國土分局關于土地利用的有關指示和要求，我們對街道1999年-2010年征地項目開發的實際情況進行了認真核查。

4.民政工作方面：完成了街道低收入家庭基本情況的調查，并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進行管理，為他們及時辦理了各項社會救助。為符合條件的431位老年人辦理了優待卡或優待證，同時為46位90歲高齡老人審批發放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養老服務工作，目前已審批合格城鄉111位老人享受居家養務老服券。組織開展愛心捐款活動，共接收捐款53171.4元，并及時上繳區民政局。根據區雙擁辦的部署，開展了“軍民魚水一家親•送醫、送藥、送溫暖”活動，受到百姓的熱烈歡迎。按照區民政局社區辦的安排對轄區內5個未建立社區服務站的社區的基本情況進行了匯總上報，并順利完成了建立服務站工作。落實區政府為民辦實事折子工程，為14家重度困難殘疾人家庭進行無障礙設施改造，方便其日常生活。落實區殘聯去年年底新出臺的惠及殘疾人教育就業十項政策，為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補助、臨時救助和就業、醫療、養老等各項補貼。加大培訓力度，組織開展盲人定向行走訓練服務。落實區殘聯關于0-16歲殘疾兒童少年康復訓練與服務工作。積極開展無障礙推動日的宣傳檢查活動和殘疾人“人人享有康復服務”的宣傳活動。

5.勞動保障工作方面：為了切實做好金融危機下再就業工作，推動地區勞動就業工作的開展，舉辦兩次招聘會,共138家單位參會，提供就業崗位4562個，初步達成就業意向的有543人。積極開創就業新思路，利用監察帶就業，為地區單位推薦31人，得到了上級認可，在全市就業工作大會上做了經驗發言。在規范了企業用工“一條街”工作上，今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規范和整治，帶動周邊乃至全街道用工規范，為地區勞動和諧創造條件。對各涉農社區（居）委會負責人進行城鄉居民養老保險業務培訓，確保每個納入范圍人群，都能積極參保，并進一步規范了城鄉居民養老保險收繳程序。為穩定就業提高勞動技能，組織興泉公共管理公司108名職工進行了定崗培訓。加強職業指導培訓，由安寧區職介中心老師授課，培訓農村勞動力56人。強化對街道受金融危機影響明顯的27家企業的監控，確保我地區沒有發生裁員10名以上的批次裁員現象。適時對用人單位進行巡察，共完成對用人單位日常巡察98家。及時受理、解決建筑工地勞動投訴案件，累計受理投訴84起，解決工資拖欠1843.92萬元，涉及2526人。監察工作獲得區先進單位。

6.計劃生育工作：做好對全街道人口信息的統計工作,與綜合治理部門通力合作，做到底數清、數據明，為人口決策提供信息保障。與有關部門建立長期合作機制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據計生委要求，對人在戶不在育齡婦女進行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針，深入開展各類宣傳教育活動，組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動，在公共場所張貼宣傳海報，積極做好出生缺陷預防宣傳工作，并向部分已婚育齡婦女發放免費葉酸162瓶。加強計生宣傳陣地建設，在兩個村分別修建兩處計生宣傳陣地，實現婚育文化環境建設的立體式發展。在全街道范圍內開展了違法生育的清理清查工作，共清理出違法生育12例，完成5例違法生育的社會撫養費征收工作。落實各項計劃生育獎勵政策，開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的審核、申報工作以及獨生子女死亡家庭特別扶助金的申報工作，分別為123名符合政策人員發放一次性獎勵18.45萬元、為2404名獨生子女發放獎勵費135660元。加強流動人口計生工作，開展兩次流動人口執法檢查，促進了持證率的提高。邀請區生殖健康技術服務中心專家為全街道流動人口育齡婦女進行健康檢查，其中為107人免費孕檢。率先提出創建流動人口示范企業的思路，并選定太村訊潤科技有限公司做為試點。為656人辦理了《流動人口婚育證明》注冊登記手續，為105人次出具了孕檢證明。協會工作方面，今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻愛心”主題宣傳活動、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動、“幸福工程—救助貧困母親行動”和“國策關懷”行動等。

四、推進政務公開，自覺接受社會監督

在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，把民主法治示范村創建工作為抓手，積極推進政務公開，自民主法治示范村創建以來，街道現有的7個村已經全部創建為“安寧區民主法治示范村”，創建成功率100%，其中村成為“安寧區民主法治示范村”和第二批“法治示范村”，今年，按照區司法局統一部署，集中開展了“民主法治示范社區”創建活動，將社區作為街道首批創建試點，積極爭創安寧區第一批“民主法治示范社區”，10月30日，接受了區有關部門的聯合檢查驗收，同時按照區司法局要求，總結街道創建“民主法治示范村”的經驗，并向全區各街道、社區居委會進行了匯報。

通過“民主法治示范村（社區）”的創建活動，完善健全了村級各項制度，各涉農社區、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監督，推進了基層民主法治建設，進一步提高了村干部的依法行政水平,如：河灣社區在原有村規民約的基礎上，結合本村實際，依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《民主監督理財小組職責》、《干部離任審議制度》、《村務公開制度》、《社區干部述職考核制度》等20多項規章制度，實行了依法決策和民主管理，實現了村務、財務“兩公開”，村民自治逐步走上法制化、規范化道路。

街道各職能部門堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規范自身行政行為。根據法律法規和政策的要求，街道進一步拓展政務公開渠道，規范政務公開內容，對政務公開欄及時進行項目更新，對上一年度的財政收支情況及時進行公開。定期更新觸摸屏內容，在信息索取欄上放置機關各科室的相關的法律法規和辦事流程。今年以來共計自由領取各種宣傳材料6000余份，觸摸屏的點擊率也有了很大提高，通過建立自由索取和觸摸屏，方便群眾辦事，增加了群眾對政府的了解。拓寬社會監督渠道，在紀檢監察、等部門設立公開舉報電話和舉報信箱，對公民、法人和其他組織對執法問題的投訴、舉報，及時進行調查核實并整改，處理結果按規定時限向相關單位和人員通報，同時從村、社區和相關企事業單位聘請行政執法監督員，定期征求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。

五、行政復議和行政訴訟情況

今年，街道無行政訴訟、行政復議案件。為規范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現行政訴訟敗訴、行政復議案件，街道依法行政領導小組為機關各科室配置了各類法律書籍，加大了法律法規學習力度，嚴格規范了行政工作程序。通過各科室和各有關單位的共同努力，嚴格按照法律法規和相應程序辦事，使全街道依法行政工作未出現差錯。

六、依法行政工作取得的成效

通過一年來的努力，街道依法行政工作取得了長足的進展。

一是提高了機關工作人員對依法行政工作認識，充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力，街道廣大干部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是新時期建設法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設的內在要求，同時也是堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，加強政府自身建設的客觀要求。

二是機關工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識深入人心，各科室、各單位在開展行政工作中，切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，正確地行使了法律賦予的職權，履行好政府公共服務管理的職能。

三是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數都得到了有效落實，街道治安環境、社區居住環境、人文環境等都有了很大的改善，政治、經濟、文化、社會各項建設協調發展，社會和諧穩定，經濟持續發展。

七、下一步工作打算

一年來，街道在區委、區政府的領導下，在區法制辦的大力指導下，經過不懈的努力，取得了一定成績，但是仍然存在實際工作中執行起來有偏差，行政效能有待進一步提升，重結果輕程序等現象，完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作，我們將嚴格按照《綱要》精神和市區有關要求，繼續深入開展依法行政工作。

一是要繼續加強法制宣傳教育。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力，要繼續將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規作為重點學習內容，全面推進依法行政。

二是健全完善依法行政規章制度。要結合街道的工作實際，有計劃有步驟地完善各項規章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。

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（一）強化公務員隊伍建設，抓好各項管理工作

1、做好**年機關工作人員年度考核工作。根據《公務員考核規定(試行)》對公務員（參照公務員管理人員）、機關工勤人員**年度的工作進行了嚴肅認真的考核。600名國家公務員，考核為優秀的120人；稱職的442人；基本稱職的2人；不定等次的36人。220名機關工勤人員，考核為優秀的37人；合格的183名。

2、做好**年公務員（人民警察）錄用工作和大中專畢業生轉正定級工作。根據紅人通〔**〕260號文件要求，我縣共補充錄用10名公務員（人民警察）。全年來共辦理了大中專畢業生轉正定級手續48人。

3、做好非領導職務的確定（晉升）工作。根據**州人民政府2007年12月26日第三十七次常務會議精神，階段性恢復執行**州國家公務員科級以下非領導職務晉升。通過查閱檔案、認真審核，仔細對照，確定（晉升）科員43人。

4、做好2009年選聘高校畢業生到村任職工作。根據省、州相關文件精神，經過筆試、考察、體檢，共選聘63名高校畢業生到村任職。

5、做好2009年定向考錄鄉鎮（街道）公務員工作。根據省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省委農村工作領導小組辦公室、省民政廳、省農業廳《關于**省2009年定向考錄鄉鎮（街道）公務員的通知》文件精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣考錄鄉鎮（街道）公務員1人。

6、做好2009年公務員招考工作。根據**省人力資源和社會保障廳《2009年考試錄用公務員公告》及《**州2009年度考錄公務員補充公告》精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣共招考公務員59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公務員26人。

7、做好公務員統計工作。根據《**省人事廳關于開展**年公務員統計工作的通知》（**人通**50號）和州人事局紅人通20094號文件要求，積極組織開展全縣公務員統計工作。按要求，分別對871名公務員和91名參照公務員法管理的事業單位人員進行了統計。

8、做好機關、事業單位工作人員流動調配管理工作。按照瀘政發200463號文件要求，全年共辦理各類人員調動手續123人，其中正常調動公務員5人，事業干部47人，工人23人，調往縣外31人（其中公務員10人、事業干部19人、工人2人），從縣外調入17人（其中公務員9人、事業干部3人、工人5人）。

9、做好公務員登記和參照公務員法管理人員登記工作。根據《中華人民共和國公務員法》、《〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》、《**州實施〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》和省人事廳《關于**州人民政府研究室等單位參照公務員法管理的通知》精神，報州人事局審批，對符合公務員登記條件的52人進行了登記；對符合參照公務員管理條件的8人進行了登記。

10、做好全縣政府系統公務員危機管理培訓工作。根據《**省人力資源和社會保障廳關于在全省政府系統公務員中開展危機管理培訓的通知》（**人社發2009130號）和紅人通200959號文件精神，為增強我縣各級政府系統公務員的危機意識和憂患意識，提高應對各種危機的能力和公共管理水平，結合我縣實際，在全縣政府系統980余名公務員中開展危機管理培訓。

11、做好關于加強基層公務員隊伍建設有關問題開展調研的工作。為配合國家公務員局就基層公務員隊伍建設中存在的有關問題進行研究工作，按照**人社辦200933號文件要求，積極認真開展基層公務員隊伍建設調研工作。我縣公務員構成比例中，35歲以下的占34，36至45歲的占40；46至55歲的占23，56歲以上的占3；高中以下文化的占14；大專文化的占45，本科文化的占41。

（二）進一步做好專業技術人員職稱推薦評審工作，強化專業技術人員管理

1、完成全縣事業單位工作人員**年度考核工作。根據上級通知精神，結合各事業單位實際，完成了全縣259個事業單位的6994名工作人員的年度考核工作?？己藶閮炐愕?017人(其中專業技術人員928人、職員3人、工人86人)，合格的5748人(其中專業技術人員4758人、職員14人、工人976人)，基本合格1人，不合格8人，不定等次的204人，不予考核的16人。

2、完成**年度專業技術人員統計上報工作。按照州人事局的安排，我局結合實際完成了**年度專業技術人員統計上報工作。截止**年12月31日止，全縣共有專業技術人員6333人，全額和差額撥款事業單位5863人、自收自支事業單位162人、企業單位213人、非國有企業單位95人。

3、切實抓好我縣2009年度企事業單位各系列專業技術人員的資格評審工作。全年共推薦599名專業技術人員評審專業技術職務任職資格，目前，經省、州、縣專業技術職務評審委員會評審通過528人。其中：群文系列15人；中學系列197人；小學系列165人；黨校系列3人；農業系列60人；工程系列150人；衛生系列6人；新聞系列3人。

4、組織全縣專業技術人員進行《知識產權》科目培訓。從2009年6月至10月開始組織全縣6255名專業技術人員進行了《知識產權》科目培訓，并于2009年10月14日組織了全縣統一考試，合格率為100。

5、穩步推進事業單位崗位設置管理工作。按照省州關于進一步完善事業單位人事制度改革，全面開展事業單位崗位設置工作的要求，我縣于今年6月8日召開了全縣事業單位崗位設置管理實施工作動員大會，在全縣范圍內開展事業單位崗位設置管理工作，我局在開展事業單位崗位設置管理工作中嚴格把好四道關口：一是統一口徑，作好解釋；二是摸底調查，收集問題；三是先易后難，穩步推進；四是認真學習，吃透政策。在實施過程中注意聽取各行業、各部門意見，并做好整理收集各類問題，并及時向上級反映情況。

（三）加強聘用合同鑒證管理，切實做好工資基金審核發放工作

1、認真做好合同鑒證管理和工人技術等級聘任工作。2009年，共審核辦理全縣各單位合同鑒證622人，審核并辦理機關事業單位工勤人員取得工人技術等級后聘任中級工143人，高級工137人，技師18人，并兌現了工資待遇。

2、認真審核工資基金，切實維護單位職工的利益。全年累計審核工資基金戶3828個，審核工資159612人次，工資總額319834096元。

3、認真組織完成**年工資統計工作。根據州人事局《關于**年機關、事業單位工作人員工資統計報表的通知》要求，按照州人事的統一布置，完成**年工資統計、收集、審核、錄入匯總，并按要求上報州人事局。

（四）強化服務意識，有效配置人才資源

1、認真辦理人事業務。全年共辦理到我縣就業登記的大中專畢業生人事503人；辦理保存人事關系與檔案協議48人，全部納入我縣人才儲備庫，接收檔案材料，錄入計算機管理。

2、抓好我縣2009年事業單位公開招聘部分事業單位工作人員工作。按照《**州2009年上半年事業單位面向社會公開招聘工作人員公告》要求，在縣招聘領導小組的統一安排布置下，與縣教育局、衛生局密切合作、精心組織，圓滿完成我縣2009年事業單位公開招聘工作，上半年共招聘工作人員19名，下半年共招聘4名工作人員已進入政審階段。

3、積極搭建就業平臺，努力擴大服務渠道。為加強供需對接的針對性，充分發揮人才市場在畢業生資源配置中的重要作用，為畢業生就業和用人單位選人用人搭建便捷的橋梁，充分發揮人才市場在人才資源配置中的重要作用，強化服務功能，加強供需對接性，開展專場人才招聘會、綜合人才招聘會和推薦等多種形式的就業方式。今年以來，為**幫達實業有限公司等非公企業通過專場人才招聘會，成功招聘各類專業人才3人，為**千山生物工程有限公司、錦輝地產等9家用人單位成功推薦人才28名，緩解我縣就業壓力。

（五）積極做好工資福利工作，切實維護職工合法權益

1、完成我縣2009年機關事業單位工作人員工資正常晉升工作。根據相關文件要求，我局從2009年5月25日開始，至6月5日止，全面完成全縣2009年機關事業單位工作人員正常晉升工資的各項審核審批工作。機關單位工作人員正常晉升工資6785人，月增資167520元。全額撥款事業單位工作人員正常晉升工資5928人，月增資148706元。差額撥款事業單位工作人員正常晉升工資383人，月增資8689元。自收自支事業單位工作人員正常晉升工資249人，月增資4503元。

2、完成我縣機關事業單位工作人員2009年度年終一次性獎金預發審核審批工作。根據國家、省、州的工資政策，我縣機關事業單位工作人員2009年度年終一次性獎金預發審核審批工作，此次審核審批機關2009年度年終一次性資金事業單位2009年納入績效工資總量的一個月基本工資額度發放7597人，兌現資金8206266元。

3、按時完成我縣義務教育學校實施績效工作。根據中央、省、州相關文件規定，我縣于2009年9月8日至11日，歷時四天，圓滿完成了我縣義務教育學校實施績效工資工作。我縣義務教育學校從2009年1月1日起執行統一的基礎性績效工資、獎勵性績效工資以及退休人員生活補貼。

4、認真做好全縣機關事業單位工作人員晉升職務晉升工資及特殊崗位津貼的審核審批工作。一年來，共審核審批全縣機關事業單位工作人員晉升職務(工人技術等級)晉升工資582人，月增資51181元；按照知識分子補貼有關文件規定，批準169人享受（調整）知識分子補貼；重新確定工資4人；對3名處分期滿收回安排工作的人員重新確定了工資；對1名處分人員重新確定了生活費；批準享受殯葬職工特殊行業津貼13人；辦理享受特級教師津貼2人。

5、認真執行退休政策，做好撫恤金發放管理。按照相關文件規定，辦理機關事業單位工作人員正常退休和提前退休49人，發放一次性修建房補助費和安家費178560元。按照國家的撫恤政策，辦理了9名死亡職工的一次性撫恤費，發放一次性撫恤金及喪葬補助費249156元。批準享受月定期生活困難補助費11人，月增資4637元。認定工傷1人。

（六）認真做好自主擇業軍隊轉業干部的管理與服務，切實抓好企業軍隊轉業干部解困維穩工作

1、認真落實安置政策。根據干部的專業和特長，充分征求用人單位和干部個人的意見，今年我縣共完成2名干部的安置工作，做到了上級、干部及安置單位三滿意。

2、加強對自主擇業干部的教育管理，認真做好日常服務工作。我縣現有自主擇業干部5人，為做好自主擇業干部的管理服務工作，我們加強對自主擇業干部的教育管理，積極為自主擇業干部辦理醫療保險，認真開展自主擇業干部走訪慰問活動。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況，做到底子清，情況明。

3、嚴格執行解困政策，切實抓好企業軍隊轉業干部維穩工作。今年，我縣嚴格按照省州文件精神，共向符合條件的27名干部兌現解困資金174360元，另外對陳文忠、昂登明兩名家庭比較困難的企業干部進行了個案補助，共補助資金3000元。

4、開展送溫暖活動。我局對全縣的企業干部和自主擇業干部進行了“八·一”走訪慰問，并召開了座談會。同時我局深入到干部家中，與他們親切交談，詳細了解他們的身體、生活和工作情況，并給每個干部發放了200元的慰問金，帶去了黨和政府的關懷。

（七）強化機構編制管理，抓好事業單位登記管理工作

1、做好機關事業單位機構編制調整補充工作。嚴格按照機構編制管理相關規定，對職能強化的機構給予編制管理充實，成立了12個機構，并對相應的內設機構作了適當調整。

2、大膽探索，扎實推進鄉鎮機構編制實名制管理工作。為加強和規范機關事業單位機構編制和人員管理，強化對機構編制管理人員選配工作的社會監督，解決超編、超職數、混編、混崗和底數不清等問題。我局根據中央和省、州有關機構編制實名制管理的要求，在征求有關部門意見的基礎上，結合我縣實際，配合有關部門聯合制定下發了《關于在全縣鄉鎮機關事業單位實行機構編制實名制管理的通知》(瀘機編辦20093號文件)，明確了開展機構編制實名制管理的政策依據、管理范圍和對象、基本手段和方法、實施程序等，明確了機構編制、組織、人事、財政等部門在實名制管理過程中各自的職責和任務，建立了機構編制實名制管理制度。各單位依照機構編制部門核定的編制數額和人事管理的有關政策規定，對本單位的工作職責、機構設置、人員編制、領導職數、實有人員情況進行全面清理和核查，并對機關事業單位在編在職工作人員造冊登記。對未經批準和不符合人事管理規定配備的人員，不列入編制實名制名單；對混編混崗人員，依照機構編制管理的規定清理歸位。全縣8個鄉鎮機關和104個鄉鎮事業單位全部納入了機構編制實名制管理。

3、加強監督管理，依法進行事業單位登記工作。我縣現登記的法人單位共328個，其中今年新登記單位16個，變更登記單位45個，年檢290個。

二、其他工作

（一）認真做好人事工作

2009年，我局進一步加強新形勢下人事工作力度，及時化解人事編制工作中存在的不穩定因素，做到對每一位來訪者耐心解答釋疑，切實解決問題；對每一封來信認真登記，調查取證，客觀分析因果，做到不因事小而不為，不因事煩而推諉。認真處理上級部門轉來的信件，研究解決問題的辦法，爭取給上訪人一個滿意的答復。全年共接待了來訪咨詢人員8批26人次，辦理各類7件，辦理來電21人次，按時完成每月15日的月報，努力維護我縣人事和諧和社會穩定。

（二）扎實抓好機關黨建、黨風廉政建設工作

2009年，局黨支部認真學習貫徹黨的十七大精神。以學習實踐科學發展觀為契機，進一步強化黨建、黨風廉政建設工作，按照“抓隊伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建”的要求。結合學習實踐科學發展觀活動，在抓好黨員干部學習培訓工作的同時，大膽探索培訓模式，不斷創新培訓方法；將黨建、黨風廉政建設與人事工作有機結合，全面置于群眾、基層和社會的監督之下，扎實推進“陽光人事、法治人事、效能人事”進程，收到了實效。

（三）深入開展學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的統一部署，為了確保學習實踐科學發展觀活動深入、持久、有效開展，用科學發展觀指導人事編制工作，我局于2009年3月25日召開動員大會，深刻領會中央和省、州、縣委關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的一系列文件精神，統一思想，建立機構，從思想上、組織上、制度上保證學習實踐活動健康有序展開。既高標準、高質量完成“規定動作”，又積極探索、創新“自選動作”。確保了活動的深入開展，使活動收到較好實效，進一步推動了我縣人事人才和編制工作的發展。

（四）做好陽光政府四項制度工作

我局把陽光政府四項制度工作作為一項基礎性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署。根據縣政府相關要求，結合人事人才工作實際，制定了《××縣人事局重大決策聽證制度實施方案》、《××縣人事局重要事項公示制度實施方案》、《××縣人事局重點工作通報制度實施方案》和《××縣人事局政務信息查詢制度實施方案》，及時上報我局各項重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報計劃及具體內容。于5月5日開通了96128政務信息查詢專線電話（0873-6621599），嚴格遵守96128政務信息查詢專線電話的管理規定，確保上班時間在崗，堅持使用普通話，熱情有禮貌、耐心細致地為群眾提供信息查詢服務。開通以來，未發生無人接聽，長時間占線，態度粗暴、拒絕推諉等現象。同時，利用政府信息公開網站平臺，及時對外“陽光政府四項制度”相關信息，宣傳我局工作動態，營造良好氛圍，為群眾提供人事工作進展情況、機構設置、部門職能、辦事程序、政策法規等政務信息咨詢服務內容，努力推動“陽光人事”制度建設。

三、存在問題

（一）人才供需矛盾突出。普通高校畢業生回瀘人數逐年增多，就業難度不斷增大。

（二）事業單位專業技術職務，受崗位數限制，取得職稱資格與享受崗位工資待遇矛盾突出。

（三）企業軍隊轉業干部維穩工作情況復雜，形勢嚴峻。

（四）辦公經費緊缺，妨礙各項人事人才工作正常運行。

四、**年工作計劃

（一）按照省、州要求做好縣鄉機構改革工作。

（二）認真做好**年公務員考錄工作。按照州委組織部、州人事局統一安排部署，積極組織做好公務員考錄工作；按照省、州及縣委、縣政府要求，按時完成事業單位崗位設置管理工作和**年部分事業單位工作人員招聘工作。

（三）拓展人事服務領域，探索人才租賃、人才派遣、人才測評等。加強與非公企業聯系，及時提供人才信息，組織召開大型人才供需見面洽談會，促進大中專畢業生就業，不斷緩解就業壓力。

（四）進一步抓好企業軍隊轉業干部解困政策的貫徹落實，認真做好補發企業干部生活困難專項補助資金發放工作，加大政策宣傳和思想教育工作力度，維護社會穩定，構建和諧人事。