會計信息化建設工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇會計信息化建設工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:會計誠信 體系建設 信息質量 基礎性工作

會計是隨著生產力的發展,逐漸從生產職能中分離出來的一種管理職能,其本質是對經濟業務進行客觀、真實、正確地反映。雖然隨著社會的發展,會計已經不再單純地記賬、算賬和報賬,其功能延伸至參與管理和事前決策,但為所有者、經營者、使用者提供客觀真實的會計信息仍然是它的主要職能。然而客觀現狀是會計信息嚴重失實,存在大量做假、造假情況。因此,會計誠信建設問題成為我國經濟發展中必須面對的問題。

一、會計誠信建設的重要性

從20世紀90年代初,國家為解決會計信息失真和經濟秩序問題制定了一系列規范會計行為的法律法規,會計誠信意識開始逐步被企業和投資者所接受,初步建立了以政府部門為主體的會計信息披露系統和會計中介為主體的會計誠信聯合體系。但是,到目前為止,還未真正從根本上建立起適應社會主義市場經濟體制的會計誠信體系。隨著社會經濟的日益復雜化,會計信息失真、會計造假問題日益嚴重,會計誠信體系建設的問題,引起社會各界的普遍關注。因此,加快會計誠信體系建設,營造良好的會計信用環境,已成為我國目前亟待解決的重大會計問題。

二、會計不誠信的危害性

會計不誠信問題在經濟運行過程中造成了嚴重的危害主要表現在:

(一)危害市場經濟秩序

市場經濟是一種信用經濟,信用是一切經濟活動的基礎原則,沒有了信用,市場經濟就無法維系。如果市場主體采取不誠信的手段,大量的會計資料失真,不僅將直接影響國家的財稅收入,造成各項經濟指標失真,最終導致國家經濟政策與實際的偏離,影響國家的各項方針政策對宏觀經濟的有效調控,從而危害市場經濟秩序,導致嚴重的不公平競爭,損害國家及社會公眾利益,加劇信用危機。

(二)危害會計資料使用者

會計資料的質量,不單純是單位的內部事務,他已影響到會計資料使用者及時知悉、充分了解、有效利用會計資料的合法權益。中小投資者相對于大股東和代表大股東利益的公司管理層來講,是弱勢群體,他們投資的主要依據在很大程度上取決于公司所公布的有關財務信息和會計報表的可信性,而會計不誠信引發的會計信息失真,嚴重扭曲了公司股票的實際價值,直接導致投資者的利益得不到保障。

(三)危害會計工作者自身

會計人員不誠信,輕者不得從事會計職業,重者將受到法律的制裁。銀廣廈通過偽造金融票據等手段,虛構主營業務收入和巨額利潤,為其出具嚴重失實的無保留意見審計報告的深圳中天勤會計師事務所東窗事發,其執業資格及證券、期貨相關業務許可證被吊銷,簽字的兩名注冊會計師被嚴懲就是例子。

(四)危害造假公司本身

市場是公正的,當美麗的謊言被戳穿的時候,股價也只能一瀉千里。世界通信的股價從最高峰時期的64美元跌難0.83美元。昔日的巨頭由于會計的不誠信不得不吞下自己釀造的苦果;而在我國,對上市公司披露的財務會計信息,只有8.45%的個人投資者認為完全可信。這反映出有些上市公司不惜以信用為代價,公然違背信用原則,不僅造成自身財務混亂,而且自行上喪失了賴以生存發展的“誠信”資源。

三、會計喪失誠信的原因分析

(一)信息不對稱是會計失信的前提

信息不對稱指市場經濟的活動主體具有不相同的信息。如果會計信息是對稱的,會計信息的提供者(主要指廠商)與會計信息的使用者(主要是投資者)對信息的了解和掌握程度相同,虛假的會計信息就很容易被識破,那么就談不上會計失信的問題,甚至會計這種職業也沒有存在的必要。現實的經濟并非一個有效率的市場,信息不對稱始終存在,因此信息的不對稱是會計信息制造者提供虛假會計信息的前提。

(二)會計自身的特點及局限性是會計失信的條件

在日常經濟中,經?？吹綍嬋藛T為一分錢的差錯折騰半天。會計給人們的感覺就是一門非常精確的科學。但事實上會計是一門貌似精確但并不精確的科學。這是因為會計原則或會計標準的選擇余地較大,不同的選擇將生成不同的會計信息,這就為虛假會計信息的產生提供了條件。

(三)公司制度缺陷是我國會計失信的根本原因

公司治理結構存在的缺陷,已經嚴重制約著我國上市公司會計信息質量的進一步提高,會計信譽度低的根本原因是目前我國公司制度缺陷。由于眾所周知的原因,我國大多數上市公司都是由國企改制而來的,由于改制不徹底,上市公司未能建立有效的制約機制,因此在公司治理方面存在較突出的問題。

(四)失信成本低是會計失信的動力

會計造假的背后有著巨大的經濟利益作為動力。對于企業而言,它的目的是利潤,只有當誠信能帶來利潤,不誠信會帶來損失時,它才會講誠信;對于個人而言,他們的目的是自己價值的實現,只有當誠信與自己的最終價值相符合時,他們才會誠信。在利益的驅使下,關鍵時刻就出現了誠信問題。企業通過提供虛假會計信息可騙取投資者、債權人及國家有關管理機關的信任,并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經濟利益。企業負責人作為企業管理的最高首長,他們有能力也有條件影響會計人員,通過制造虛假會計信息,騙取投資者的信任,并因此獲得職務、薪金、股票升值等方面的利益;會計人員作為會計信息的直接生產者,他們對會計信息質量的影響也發揮著重要作用,一方面,他們必須遵守國家的法律,避免因違及法規而影響自身的利益,另一方面,他們必須接受企業負責人領導,按企業負責人的管理要求完成會計工作,并由此獲得薪金、升遷、獎勵等利益。虛假會計

信息能實現“多贏”,正是這些復雜的利益關系構成了虛假會計信息產生的內在動因。

四、加強會計誠信建設的對策

(一)加大宣傳、教育力度

誠信應該是全社會的誠信,不僅政府官員、上市公司高管人員和財會人員,還包括注冊會計師、律師以及廣大投資者等,都要遵循誠信規則,接受誠信教育,特別是企業的負責人以及能夠控制企業負責人的各級領導,因為他們掌握著會計誠信的支配權,更應率先身體力行,致力樹立一個失去誠信的資本市場是沒有發展前途的經營理念。此外,要發揮社會輿論的監督作用,包括發揮媒體作用,廣泛宣傳誠信思想,使全社會的人們都認識到誠信的重要性,強化“誠信光榮、不誠信可恥”的觀念,形成“誠信者受尊重,不誠信者遭鄙視”的社會氛圍。只有所有市場參與者都弘揚誠信為本,操守為重的道德風范,才能有效防范會計不誠信行為的發生。

(二)健全制度法規,完善監督職能

抓緊對市場規則的完善,健全各項規章制度,在制度上保證會計信息的真實、完整、可靠;建立會計從業人員個人的信譽檔案,對其執業狀況、守法狀況等進行嚴格的登記,守信者受鼓勵,不守信者受懲罰。發揮新聞媒體輿論監督作用,鼓勵媒介披露不講誠信的單位和個人,對不守誠信而造成嚴重后果者,不僅要在經濟上追究其責任,還應追究其法律責任。完善各項監督制度,包括建立內部監督制度、監事會制度,有條件的還要采用會計委派制度、獨立董事制度,完善這些監督機構的任職資格制度、監督程序制度、報告制度、責任制度等。

(三)建立有效的內控制度,強化會計基礎工作

內部控制制度是現代企業管理的一項重要制度,也是企業內部財務管理和會計核算的基本規范,一套完善規范的內控體系,能有效起到保護企業資產的安全完整,防止、發現、糾正錯誤和舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整的作用。只有建立健全一個包含內部稽核制度、內部牽制制度、內部審計監督制度等為主要內容的嚴密的、

較為完整的企業內控系統,治理會計信息失真問題才具備了必要的條件。制定會計人員崗位責任制,使之分工科學合理,職責分明。同時應將開展會計業務達標活動經?；贫然?促進會計行為的規范化要求,會計信息的真實性將得到有力的保障,提高會計信息質量才能落實到實處。

(四)加大對會計不誠信行為的處罰力度

借鑒國外成熟經驗,結合我國實際情況,修改、完善相關法律和規章,加大對造假者的處罰力度,使其造假的預期成本遠遠大于其造假的收益,因對外提供虛假會計信息而給投資者、債權人等廣大會計信息使用者導致決策失誤等造成損失的,應承擔民事賠償責任,對相關責任人員要處以重罰,情節嚴重的還要追究刑事責任,使造假者無利可圖,這樣才能從根本上遏制操縱會計信息行為的發生。

(五)提高會計從業人員業務素質

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關鍵詞：集團型企業 財務信息 建設

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）12-172-02

財務信息化是指利用先進的信息技術和現代化的管理手段，以會計信息系統為基礎，全面實現會計電算化，并推行網絡財務，在互聯網環境下實行財務核算、分析、控制、決策和監督等現代化財務管理模式、方式及各項功能，從而進一步實現管理數字化，并最終實現管理信息化。對于成員單位多、經營領域、分布區域廣的集團型企業來說，在目前競爭異常激烈的市場環境下，企業集團傳統的管理模式已經不能適應市場變化的要求，利用信息化手段實行財務集中管理，充分將信息技術應用于財務管理的各個環節，是當前企業集團生存發展的客觀需要，也是現代企業集團發展的必然要求。

一、集團型企業現階段財務信息化建設存在的問題

1.企業領導及各級管理人員對財務信息化建設的認識有待提高。企業建立財務信息化系統是一項重大的系統工程，涉及到企業管理的理念、模式、資金運作方式以及生產組織形式等方面的變革。在現實工作中，往往有不少企業領導和管理人員安于現狀，缺乏創新，只顧眼前，缺乏從參與國際競爭的戰略高度來認識自己的企業，對財務信息化的認識不到位。意識淡簿，管理觀念滯后，主要表現為技術建設的盲目短視，精力主要集中于計算機終端服務器等硬件建設，企業內部局域網絡的整體開發、軟件兼容性等問題未得到有效解決，傳統行政管理模式的沿用致使系統閑置，信息化管理被理解為手工統計匯總的簡單計算機處理。

2.缺乏既懂財務管理，又懂信息化管理的復合型人才。目前，集團型企業不乏擁有各種類型的技術人員，有生產經營方面的專家和研發人員，也有專門從事控制計算機方面的技術人員，但在企業內部還缺乏既懂財務管理，又懂信息化管理的復合型人才。許多企業財務人員缺乏網絡知識和計算機知識，其財務管理能力和理念已經不能適應現代企業管理的需求。企業很難找到一批既精通計算機知識，又精通財務管理知識的復合型財務管理人才。企業發展進程中，缺乏高素質的財務人才，即使實施了財務信息化，也因為自身的局限不懂得使用新技術和新設備，難以適應新的操作方式。這些不利因素直接影響著企業財務信息化的進程，不利于企業財務信息化的實施。

3.信息化標準不統一，信息數據不能共享，難以為企業決策提供依據?，F代企業管理最根本的是信息的管理，企業必須及時掌握真實準確的信息來控制物流、資金流。要有效地控制“二流”，企業各部門必須運用軟件管理業務信息，將軟件管理延伸到企業生產、經營和管理的各個方面，這樣才能實現信息共享以及財務、業務信息的一體化。但就目前狀況來看，由于企業內部缺乏統一規劃，多數企業是以部門為單位建立各自的管理信息系統，因此，企業的整體系統是由不同部門的管理信息系統拼加而成，其管理功能仍然較為有限，只能支持企業部門級的管理，企業的財務管理與業務管理脫節，財務與業務之間的信息不能及時有效傳遞。另外，由于應用的軟件不夠統一，沒有統一的信息編碼標準，造成信息的利用率和整合度不高。企業的各種業務信息不能實現及時的共享和傳遞，信息在集團內部缺乏必要的集中和控制，直接影響了企業的科學決策。

4.企業自身管理基礎薄弱，影響財務信息化的有效實施。一是財務管理基礎薄弱，主要表現為財務管理體制分散，許多企業財務制度不健全、不規范，業務流程和財務核算流程理不順，客戶基本信息，供應商基本信息，企業組織結構、員工基本信息、會計科目設置數據、成本明細參數設置等信息總是處于分散、孤立、滯后的狀態。二是一些企業生產裝備自動化、信息化水平低，不能準確提供完整的實物信息。三是許多企業沒有統一規范的商品編碼，自己設置的商品編碼不規范。四是很多企業的財務部門人才匱乏，缺乏信息化管理能力及理念，其財務管理能力和理念已經不能適應現代企業管理的需求。

二、推進集團型企業財務信息化建設的有效措施

1.制定科學合理的財務信息化建設規劃，穩步推進財務信息化工作。集團企業要從集團發展戰略出發,按照集團財務信息化建設總體目標,結合集團所屬各單位信息化水平,針對財務管理中存在的薄弱環節和亟待解決的問題,制定合理的財務信息化建設規劃。財務信息系統既要滿足當前財務管理工作需要，又要充分考慮未來集團企業發展戰略；對財務管理的要求，既要考慮集團總部財務管理的需要，又要考慮各級子集團所屬各級子企業的管理需要。同時，要在整體規劃的基礎上，分階段分層次設定目標，分步實施，穩步推進財務信息化工作。

2.加強組織領導，確保財務信息化的順利實施。財務管理信息化建設是一項重大的管理工程，它不僅需要將軟件技術與企業財務管理緊密結合，還要對管理流程、業務流程、制度體系進行梳理和優化，工作量大、涉及面廣。企業必須要高度重視，加強組織領導，成立財務管理信息化領導小組和實施小組。領導小組總體負責確定財務信息化工作規劃，審定具體工作計劃和實施方案，指導監督財務信息化的實施。實施小組負責制定具體工作計劃和實施方案，具體組織實施財務信息化建設，及時掌握建設情況，協調解決出現問題，確保財務信息化順利實施。

3.提高財務人員素質，培養高素質復合型財務人才。財務信息化的實施使整個企業經營管理的模式發生了變革，財務管理與信息技術的有機結合促使企業利用先進的技術來提高企業的管理水平，從而實現財務與業務的一體化，這無疑對企業財務人員的素質和技能提出了更高要求。要求財務人員要從思想觀念上更新和轉變對財務管理的理解和認識，財務人員不僅要懂財務知識，而且要懂計算機和網絡知識。集團企業要建立內部信息化培訓體系。鼓勵財務人員參加后續教育，不斷學習更新知識、提高專業能力，把財務人員培養成既懂財務管理知識，又熟悉計算機和網絡的復合型人才。

4.做好財務、業務、生產一體化，實現企業資源共享。集團企業財務信息化最主要的目的在于：實現財務、業務、生產一體化；實現信息流、物流、資金流的高度一致性和同步性。通過建立統一的計算機平臺，采用統一的信息管理軟件，實現生產經營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數據共享，保障企業財務管理工作規范化、高效化。以財務管理為核心，以成本控制為重點，建立產、購、銷、存一體化的內部財務信息系統，做到“信息集成、過程集成、功能集成”和數據共享，真正為企業決策服務。信息集成不僅實現了集團整體資源的優化配置和管理，而且解決了企業橫向不能與銀行、稅務等部門信息共享，縱向不能與客戶、供應商及時溝通的問題。

5.努力完善自身，做好財務信息化條件下的財務基礎工作，加強制度建設。企業在提高財務信息化建設重要性認識的基礎上，要努力完善自身，健全財務管理制度。企業必須整理并完善手工會計條件下的各項規章制度，建立與信息化相適應的各項規章制度，整章建制的內容主要有計算機系統安全管理制度、計算機信息處理權限分配管理制度、計算機密碼管理制度、日常操作管理制度、系統維護管理制度、機房管理制度和檔案管理制度等。作為財務信息化系統內部控制工作的核心內容，應著重在完善內控環境上下功夫，制定嚴格的控制制度并保證得到全面執行，設立良好的控制流程，保證會計信息系統安全運行。必須建立一套權力與責任對等的內控制度，督促會計人員更好地履行自己的職責，做到令行禁止，以保證內控制度的有效執行。

財務信息化建設工作，能夠解決傳統財務管理模式中許多原來無法逾越的困難，但必須要注意到，財務信息化建設只是手段，不是目的，企業始終要靠管理水平的提升來推進財務信息化建設工作，并使其發揮最大作用。同時，財務信息化建設在為工作帶來巨大益處的同時，也帶來很多新的問題，如財務數據安全風險等等，需要在今后的工作中不斷摸索前進，最大限度發揮財務信息化對財務管理工作的促進作用。

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   公司財務人員工作計劃模板

   一、理順工作思路，做好財務基礎工作

   1、搭建集團公司財務組織構架，明確崗位及職責。

   2、健全和完善財務制度。在原有財務制度的基礎上，根據集團公司財務核算的新要求，進一步健全和完善財務管理制度，嚴格財務人員核算管理，制定完善內部財務規章制度，使會計工作有一個更加規范、完善的制度環境。

   3、規范建立財務檔案，提高檔案管理質量。收集整理好以前財務檔案，進行合理分類，整齊化一，歸檔存查，確保會計核算資料的完整性、嚴密性，以便核查方便。

   二、加強財務人員培訓，提高財務人員素質

   目前，財務部半數人員為新進人員，必須規范人員管理，穩定財務隊伍。以強化財務人員教育培養為基礎，全面提高財務部人員整體素質，扎扎實實的把全公司的財務工作推上一個新臺階。主要從下幾方面入手：

   1、穩定增強財務隊伍。對現有財務從業人員進行業務考核，堅持“試用”觀念，堅持選拔引納優秀的會計人員加入財務隊伍，實行優勝劣汰，增強公司財務隊伍的實力，為全公司的經營穩定打牢基礎。

   2、加強理論培訓，增強財務的宏觀經濟管理意識。使財務人員從僅僅應付日常業務的工作狀態得到改變，充分認識財務工作的連續性、復雜性，培養超前意識。

   3、加強企業經營財務分析培訓。以推行全面預算管理為目標，培養會計從業人員企業經營管理的事前預測、事中分析和基礎財務分析工作。

   4、加強會計實務培訓。加強會計人員的業務培訓，注重工作效率，提高會計人員的整體核算水平。

   三、開展會計信息化建設，盡快實現會計電算化

   利用好電腦系統，開展網上數據報送，歸集和整理會計數據，增強會計數據傳遞的時效性和準確性。有條件時，首先實現電算化與手工記賬同時進行，逐步實現計算機替代手工計賬的財務管理模式，解決會計手工核算中的計賬不規范和大量重復勞動極易產生的錯記、漏計、錯算等錯誤。大量的信息可以準確、及時的記錄、匯總、分析、傳送，從而使得這些信息快速地轉變為能夠預測前景的數據，提高會計核算的質量，使公司會計核算工作更加正規化、科學化，現代化。

   總之，遵守職業道德，樹立良好的職業品質，嚴謹工作作風，嚴守工作紀律，堅持原則，秉公辦事，當好家理好財，努力提高工作效率和工作質量。全面、細致、及時地為公司及相關部門提供翔實信息，為領導決策提供可靠依據，當好領導的參謀。積極為公司發展獻計獻策。

   四、充分發揮財務管理職能，做好財務本職工作

   1、按財務預算科學合理安排調度資金，充分發揮資金利用效率。積極提供全面、準確的經濟分析和建議，為公司領導決策當好參謀。

   2、搞好成本核算，合理調度資金完成年度預算。適應新形勢，進一步加強流動資金分析和管理，為公司謀求利益。

   3、搞好固定資產管理。凡是資產都應該為企業帶來效益。加強閑置資產、報廢資產處置工作，努力提高資產利潤率。

   五、參與企業管理，管好用好各項財務資金

   挖潛增效，為生產經營目標的實現和效益的增長服務。管理是生產力，財務部將加強內部管理列入工作重點，即進一步加強財務管理，降低財務費用，控制生產成本，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，嚴格審核報銷憑證，堅持“一支筆”審批，有效控制各項費用開支。

   1、業務招待費管理。采取行政負責、工會參與、部門監督的原則管好用好業務招待費。

   2、差旅費管理。嚴格規范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限，堅持按照公司制度執行。做到堅持原則，一事同人，杜絕虛報冒領，借款長期不還，占有公司資金挪作它用的現象發生。

   3、電話費管理。嚴格預算控制，電話費預算按科室為單位包干到位，努力降低話費開支。

   4、辦公費管理。辦公費管理堅持各科室列出計劃，經領導審批后，公司統一采購、保管，各單位按計劃領用的原則執行。

   5、車輛費用管理。嚴格執行公司制訂的相關車輛費用管理辦法，從嚴從細加強管理。車輛維修必須先有計劃，經公司領導審核批準后進行維修，車輛用油由財務科負責采購、結算，專門部門負責保管、登記、領用，杜絕亂購、無計劃領用。

   公司財務人員工作計劃模板

   20xx年即將開始，在財務管理工作經驗的基礎上，細致分析以后發展形勢，制定財務工作計劃如下：

   一、日常工作

   1、進一步鞏固會計核算改革工作

   搞好會計核算是做好財務工作的基礎，因此，務必在鞏固會計核算改革的基礎上，進一步規范會計基礎工作，提高會計核算的水平。

   2、進一步加強財務系統信息化建設

   去年年底陸續上了單位工資、財政供養人員信息及年初上了單位預算編制系統軟件，因此要加強財務人員計算機操作水平，加強財務系統信息化建設。

   3、加強會計人員的業務培訓，提高會計人員的整體核算水平

   4、管好、用好各種經費

   尤其管好、用好中央下撥的義務教育保障經費，嚴格按照文件精神執行，不得用于人員支出、項目支出、以及償還債務等。

   5、做好收費工作

   做好兩學期的學生收費工作，嚴格按照一費制收費標準收費，做到收費標準公開公示，理解社會監督。

   6、增強財務收支的透明度

   每季度公示一次，讓每一位員工心里有數。并在會上作財務工作報告，理解全體員工的監督。

   二、需要改進的地方

   1、財務部整個條線人員一直沒有得到過穩定，大事小事，壓在身上，往往重視了這頭卻忽視了那頭，有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;

   2、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態，惡性循環，導致工作思路不清晰，忽略了管理員的業務培訓;

   3、主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進入角色;

   4、忽略了團隊管理，與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;

   5、工作思路上沒有創新意識，比如目標管理思路上不清晰，績效管理上力度不夠，出現問題后處理力度不夠;

   財務部門作為公司的一個主要職能監督部門，“當好家、理好財，更好地服務企業”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結，管理工作才能得到提高!

   公司財務人員工作計劃模板

   xx年財務科在院領導的直接領導和其他相關部門、相關人員的幫助、指導、協調下，在會計核算、會計監督、會計報告、內外聯系等多方面取得了階段性的工作成績，受到院領導和上級有關部門領導的肯定。但也存在一些不足之處，現結合xx年財務工作，擬定20xx年財務科工作計劃如下：

   第一、在條件允許的情況下，增加會計人員1至2人，加強力量，增強院財務計劃執行情況的控制分析力量，進一步加強院的財務、會計核算工作，將院的財務基礎工作進一步做實。

   第二、增強財務計劃的管理，加強計劃執行情況的分析與控制，加強財務事先參與決策工作，從源頭做好財務管理工作，為領導決策提供可靠的決策信息。

   第三、進一步加強財務日常監督工作，從全院的每筆收支入手，進一步嚴格執行國家相關的財經政策，保證院財務工作的真實、完整，維護我院的整體利益。

   第四、進一步加強與銀行及其他相關單位的'溝通、交往，在院領導的直接領導和關心、幫助下，力爭開辟新的資金來源渠道，保證我院資金需要。

   第五、進一步加強與財政、物價等相關主管部門的溝通、聯系，為院爭取更多的優惠政策，為院的發展爭取更多的資金，力爭我院利益最大化。

   第六、堅持“財務收支兩條線”，力爭做到財務票據計算機管理，從源頭加強收入的管理，進一步加強財務支出的審核工作并嚴格執行年度財務收支計劃。按以收定支，先收后支，收支略有節余的原則控制、使用好有限的資金，使院的每一分資金都發揮最大的財務效益。

   第七、進一步加強院內部門間的溝通、協調工作，嚴格按部門職責做好本部門的工作，發揮財務部門應有的作用，為領導分憂、解難。

   第八、加強學習，提高財務人員素質，做好勤儉節約、增收節支的宣傳，進一步加強各部門人員既當家又理財的財務意識，推動院整體財務工作再上新臺階。

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近幾年來，在經濟體制改革過程中，我國會計工作人員針對目前的經濟形勢分析了會計信息失真的原因以及對策，并且充分結合相關的會計方法，以便于形成具有不同的會計方法。面對不同的會計方法，企業要科學、合理地選用，從而充分確保會計信息工作的順利開展。

2 公路施工企業會計信息失真的原因

2.1 比較落后的會計實務

自從進入改革開放以后，我國開始不斷引進西方先進的會計理論以及會計方法。在20世紀80年代我國成立了會計學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net學，并且在我國的會計工作計劃中引入國外的會計理論以及會計方法。在1992年，我國將中外會計進行比較，并且比較中國與國際的會計準則，促使我國會計實務的順利發展。在一些高等院校中開始開設會計專業相關的課程，并且也翻譯了國外的與會計相關的著作。在1993年，我國建立起會計平衡公式，即資產=負債+所有者權益，確立起資產負債表、利潤表為根本的會計報告體系。在我國會計核算方法中，要引入國外先進的財務管理的定量分析方法，并且充分結合我國的經濟發展情況，確保財務管理向著科學化、實用化的方向發展，這便使得我國的審計體系變得更加完善，大大加快了我國會計的國際化進程。

雖然我國的會計理論比較超前，但是我國的會計實務是比較落后的。由于我國會計理論比較注重研究會計實務，根據目前的發展趨勢，可能會遇到種種困難，比如：近幾年來，我國企業改制以及重組的相關情況、兼并、破產等情況。由于在研究會計理論對一些特點問題比較重視，并且對會計實務操作的問題不夠重視，例如：會計工作不夠規范、監督力度比較小以及會計信息失真等情況。

2.2 有學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net關會計實務法規比較落后

目前，我國已經了30多項會計法規制度，并且這些法規制度不僅能夠監管科學管理會計資料，而且能夠使得會計工作人員的利益得到保護以及工作人員的素質不斷提高，從而使得我國會計工作與國際接軌得以實現，以便我國的會計工作能夠適應當前的市場經濟發展情況。在會計工作中，要進行系統化的管理，大大推動我國經濟體系的改革，促使我國的財務管理工作取得較快的發展。

現階段，會計實務的法規比較落后，雖然一些綱領性的法規已經出臺，但是一些配套的法規不能緊跟上法規的步伐，這就要加大會計具體操作的困難。從理論上來講，會計法規應該與會計法、企業會計準則以及企業會計核算制度等方面要統一起來，但是目前我國的會計法律卻不是這樣的，在《會計法》中對會計法規的發展不夠重視。由于我國的財務會計與所得稅法存在不一致性，并且在會計法與審計法之間存在一定的溝通障礙，致使會計實務工作無法得以順利開展。

在新的財務會計制度中，選擇會計政策的備選方案的機會相對較多，在一定程度上加大了會計實務工作的隨意性。根據新的財務會計制度相關規定，并且在一致性原則的基礎下，要選擇一種科學的、合理的方案。比如：在進行存貨計價工作的時候，要從先進先出法、后進先出法、加權平均法以及月末移動加權平均法中選擇一種計價方法；然而在提取固定資產累計折舊的時候，要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數總和法中選擇一種折舊方法；在選取方案的時候都沒有較為嚴格的限制條件。在會計實務操作過程中，為了能夠增加企業的利潤，這就要求企業要選擇合理的、科學的方案，并且在選擇方案的過程中，要充分考慮到統一性的原則。

2.3 不合理使得成本以及資本的管理

在公路整個項目中，由于涉及的資金較大，公路工程的生產周期較長，這就使得對成本和資金的管理存在一定的難度。在財務管理中，成本管理是一個非常重要的部分。在公路工程中，原材料、半成品以及存貨等材學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net料都需要進行控制和管理，從而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等，這就容易出現資源浪費的情況。影響成本的因素除了成本的控制，還有工程款項是否能夠及時收回，在公路工程行業中出現拖欠款項會使得企業所承擔的利息增加。由于在公路工程行業中資金比較分散，這就使得公路工程行業對資金的管理較為困難。除此之外，在公路工程企業中，會出現諸多無法收回的賬，進而使得這些賬目變成了壞賬，導致公路工程行業中的資金外流。

3 解決公路施工企業會計失真問題的具體措施

3.1 做好新舊銜接，從而能夠順利實現平穩過渡

對于公路施工企業的管理層來說，要不斷提高自身對新制度的認識，并且要充分發揮新制度在提高會計信息以及推動公路施工企業管理發展發面的作用。與此同時公路施工企業的管理層要制定相關的政策，從而能夠使得新制度在企業的日常會計工作中發揮應有的作用。在新舊銜接的時候，①要全面清查公路施工企業的資產，并且要核算企業現有資產的原價以及其他方面；②按照新的制度建立新的賬目，并且要原有賬目的金額過渡到新賬目中；③正確運用新會計科目，并且要按照新的會計制度來編制資產負債表，確保過渡工作的順利完成。

3.2 加強信息化建設，不斷提高會計電算化水平

近幾年，隨著信息化技術的不斷發展，這就要求企業在財務會計管理工作中充分利用新的會計制度，并且要不斷提高會計的電算化技術水平，從而能夠建立起完善的網絡管理系統。在新的財務會計制度中，在管理學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net成本的時候要建立精細化的管理模式，并且要更新管理軟件，從而能夠使得企業的信息得以共享。除此之外，在新的財務會計制度下，要對固定資產進行計提折舊，并且要通過信息化技術對固定資產進行管理，從而能夠使得固定資產的計提折舊變得更加清楚。

3.3 不斷完善成本核算體系，對預算實施全面管理

為了能夠提高企業的經濟效益以及社會效益，這就要求企業不斷完善成本核算體系，而且要不斷降低由于業務活動而產生的各項費用支出。除此之外，還要實施全面的預算管理，這樣可以充分調動各個部門員工對成本管理的積極性，從而能夠使得預算管理得以完善。

4 結束語

總而言之，在激烈的市場競爭 中，公路施工企業要不斷加強會計信息的管理，保證會計信息的真實性，同時還應當強化監督職能，以便于確保會計信息具有真實性以及可靠性。

主要參考文獻

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關鍵詞：企業財務管理信息化；信息化建設

經濟的發展，信息越來越重要，企業對于財務管理的發展也非常重視，財務管理信息化建設如火如荼地進行著。然而，由于技術力量的限制和環境的影響，企業財務管理信息化存在著很多問題和值得改進的地方。大多數企業財務管理信息化起步晚，財務管理信息化基礎較薄弱，部分企業雖購買了很多計算機設備和軟件，但多數仍然處在使用計算機處理簡單表格和文字的初級階段。尤其是會計財務管理信息化。逐步實施財務管理信息化建設的企業，財務管理信息化的實際效果與理想目標之間仍有較大差距。雖然企業可以通過參考和借鑒外國企業財務管理信息化的成功經驗和引進先進技術來加速企業財務管理信息化進程，但是，中國企業所處的環境和現狀，與發達國家的情況有很大區別。因此，企業財務管理信息化的過程不能一味借鑒發達國家經驗或者斥巨資引進硬件設備，而是要根據中國企業的實際情況和企業內部對于財務管理信息化的實際需求程度的強弱做出具體的規劃和調整。因此，加強對企業財務管理信息化建設的研究是非常必要的。研究企業財務管理信息化建設問題有助于企業明確自身的財務管理信息化戰略發展之路。讓企業立足于自己的實際情況，以解決企業發展的迫切問題為目標，通過不斷地調整來適應企業發展的實際需求。不斷完善企業財務管理信息化規劃，促進企業內部信息資源流通與共享，完善企業財務管理信息化時代下財務管理組織結構的理論，并且能與時俱進靈活變通地調整企業財務管理信息化規劃。如何加強財務管理信息化建設的研究對企業的管控能力提升具有一定的現實意義。通過研究財務管理信息化進程中存在的問題，能提高企業管理者的管理意識，讓企業的財務管理信息化進程能夠在良好規劃下有效運行。財務管理信息化建設對企業的作用不僅僅是提高管理效率，而且能夠使企業管理結構和運行模式得到優化，對企業簡化審批流程、提高運行效率、降低業務成本具有重要的推動作用。企業財務管理信息化有利于內部控制、預算管理和戰略規劃等管理工作，在做好經濟決策參謀的同時，充分控制和降低企業運行成本，從而讓企業增加自身競爭優勢，以科學的管控、有效的組織管理、低價優質的產品獲得市場。該問題的研究對企業提高整體效率、簡化流程、降低成本有一定現實意義。

一、理論分析

“財務管理信息化”一詞最早是由日本學者梅棹忠夫（TadaoUmesao）在他的《論信息產業》一文中提出的：“財務管理信息化是指通訊現代化、計算機化和行為合理化的總稱?！必攧展芾硇畔⒒且袁F代通信、云計算、IT技術、網絡與數據庫技術綜合應用為基礎，將各種信息數據收集匯總進行處理，最終分析匯總至數據庫的過程。其作用是為學習、工作、生活提供便利，并發掘數據價值，為規劃管理決策提供支持依據。財務管理信息化并非是孤立發展的，它是一種與人們的日常生活、學習、工作緊密聯系，相輔相成的系統概念。企業財務管理信息化是指企業通過使用計算機、網絡、通訊、軟件等設備和現代信息技術，根據企業自身的實際情況，進行合理開發、充分利用發掘共享企業信息資源，優化提升企業管理組織結構，在企業的生產經營、組織管控、研發設計、決策管理等全方位、多層次上，建設網絡和應用系統，來促使企業向全面自動化，向現代企業進行發展的過程。其目的是快速準確地為企業決策管理提供有效精準的數據信息，能提升面對靈活多變的市場環境做出應變的能力，以達到增強企業的核心競爭力的效果。簡而言之，就是實現企業內部信息資源數字化、規范化、網絡化管理，朝著企業制度的現代化不斷發展的過程。企業財務管理信息化內涵中涉及企業中多個職能部門，包括企業的生產、管理、制造、財務、信息等多個部門。企業財務管理信息化包含的內容是多方面的，并且仍在不斷地擴充、完善、發展。企業財務管理信息化需要多方發力，需要企業管理者的高度支持，管理層決策層的高度重視，IT技術人才隊伍的提升培養，基礎業務層的科學貫徹執行，來增強企業的核心競爭力。企業財務管理信息化的外延是指，企業財務管理信息化并非計算機網絡技術本身，信息技術只是一種渠道手段，歸根到底是企業管理和運行模式的問題。企業財務管理信息化的概念并非是一成不變，它是隨著時代變化不斷發展的，管理理念的更新、技術手段的提高都會對企業財務管理信息化產生重大影響。企業財務管理信息化不僅是一項集成技術，更是一項有機統一的系統工程。企業財務管理信息化的實現包含多個過程，例如：方案設計、咨詢服務、網絡建設、購買設備、軟件選取、人才建設、培訓使用、二次開發等。最終達到將企業信息匯總集成，實現共享，將數據背后的價值呈現在決策管理者手中，為其提供高質量的信息依據，實現科學決策。

二、案例介紹

（一）A企業基本介紹

A企業位于經濟較好的長三角地帶。經歷20多年積累成長，已躋身中國企業500強，2016年規模位居行業前三，將在未來的發展進程中，發揮品牌優勢，提升核心競爭力，優化財務管理信息化管理手段，推動企業邁向國際化。

（二）A企業財務管理信息化發展的進程

A企業財務管理信息化發展的進程，是隨著企業的不斷成長而發展的。在1998-2003年的初始階段，圍繞業務操作要求實施了SAP4.6c和基于LotusNotes的辦公室軟件；在2003-2009年的摸索階段，財務管理信息化建設進行調整，發展緩慢；2010-現在的深化階段，重新評估企業自身發展情況和需求情況，并做出了中長期企業財務管理信息化規劃，完善財務管理信息化薄弱環節，升級原有系統，強化集團管控，對財務管理信息化結構進行轉型升級和全面提升。A企業的財務管理信息化進程是在集團總部管控的目標下進行的，實行總體規劃，分步實施，與集團共同成長壯大。A企業財務管理信息化發展必須通過企業集團財務管理信息化的集成整合來實現。

（三）A企業財務管理信息化成效

建立起了統一的財務管理信息化建設和管理模式，初步實現總部管控目標。A企業通過三層構架的模式，在分公司、事業部和總部建立IT部門，采取集團和下屬公司雙重管理、重大事項集團管控的矩陣式管理和分權管理的體制機制。

1.建立相關財務管理信息化的制度，來為財務管理信息化項目的成功實施保駕護航，如《財務管理信息化管理制度》《財務管理信息化開發和實施指導規范》《OA操作獎罰條例》《電子商務采購平臺的操作規范條例》《ERP系統操作獎罰條例》《PLM操作獎罰條例》等。在企業新人入職時，會通過發放財務管理信息化手冊、培訓考試等方式來培養員工的財務管理信息化素養。每年10月，IT部門會編制來年的投資計劃和IT計劃，在預算執行的過程中采取月度工作計劃和小結，半年、年終IT內部審計、季度投資回顧等控制措施，在事前、事中、事后環節中達到動態把握、靈活應用的目標。成立了專門的指導部門，財務管理信息化指導委員會定期討論、指導、審議IT關鍵項目、投資項目等，來保證財務管理信息化工作的順利開展，提高系統運作效率。在國內各地生產研發基地和辦事處的財務管理信息化異地協同問題上，A企業與電信合作建設專線網絡，調高各部門之間的接入速度，提升辦事效率。

2.建立統一的財務與資金管理平臺，通過財務管理信息化來加強財務管控。A企業下屬公司眾多，分布地區廣，分布行業多，通過SAP系統建立統一的集團財務核算體系、財務報告體系、預算管理體系。建立多種模型，升級ERP項目，不斷滿足企業變換需求，實現成本預測與監控，達到從采購到生產制造的全方位分析管控。A企業購買了浪潮資金管理系統，在SAP現金管理系統、總賬系統完成賬務處理，資金系統通過現金管理系統獲取銀行存款科目和明細，日常業務處理統一在資金系統進行操作，為企業資金管控提供可靠有效的財務核算數據來源，通過資金系統的集中管理和資金的合理調撥，來降低資金使用成本，提升資金使用效率。3.A企業在斥巨資建設財務管理信息化的過程中，取得了一定的經濟效益和社會效益。財務管理信息化過程中的PDM、CRM以及SAP中的QM模塊，有效提升產品質量和顧客滿意度；財務管理信息化使得企業數據得到有效量化，有利于合理的績效考核，通過數據有效監控企業的業務運營狀況，為企業找瓶頸和短板；財務管理信息化的過程中通過財務一體化和資金項目的有效實施，使經營資金調配更高效合理，促進財務效率的進一步提高，資金使用價值最大化，并通過財務管理信息化的高效應收管理分析規避財務風險；工程技術財務管理信息化的實施，降低企業成本，提高生產效率，縮短研發周期，促成企業創新能力的提升，產品核心競爭力的上升。企業財務管理信息化建設后，全面整合信息流、資金流、物流，市場反應速度加快，銷售額每年遞增20%以上，庫存周期縮短，停產時間下降，通過財務管理信息化的優化整合，累計創造價值上億元。

三、案例分析

A企業雖然建立起了以董事長為首的財務管理信息化組織機構，企業最高領導層給予企業財務管理信息化高度重視，但是各個子公司對于財務管理信息化建設和認識是參差不齊的。子公司部分人認為只要企業引入了良好的網絡構架，購買了先進軟件硬件就等于完成了財務管理信息化建設，用物化指標衡量財務管理信息化發展成果，從思想上沒有正確認識企業財務管理信息化。而企業集團層面，A集團在進行財務管理信息化規劃和財務管理信息化制度制定的過程中，沒有針對各個子公司的實際情況做出規劃，忽視基層單位的需求感受，在推進財務管理信息化的過程中，一些財務管理信息化基礎薄弱的子公司準備不足，技術規范缺失，導致子公司認為這是一種難以實施、沒有實際作用的制度，影響財務管理信息化效果，打擊積極性。信息孤島問題仍然存在，雖然一定程度上消除了集團公司到分公司之間的信息孤島，但是由于數據權限問題，不同部門之間仍然存在著橫向業務的數據孤島?？v向來看，企業財務管理信息化進程是一個高投入、長周期、高風險、成效慢的過程。因此，企業財務管理信息化初期，很難立刻給企業帶來立竿見影的經濟效益。A企業在財務管理信息化的探索階段，企業戰略與財務管理信息化之間聯系不夠密切，無法給企業財務管理信息化提供長期有效的支撐框架，無法制定出科學的、完整的、量化的、可執行的評估評價體系，無法準確評估財務管理信息化在企業管理提升和業務方面的價值，難以量化財務管理信息化產生的投資收益，無法形成約束機制。導致A財務管理信息化初創過程中只看到巨資投入，沒看到實際應用效果。初始階段，A企業沒有建立好統一規范的管理基礎體系，再落實好先規劃，后設計，再實施的戰略，沒有用長遠發展的眼光看問題，沒有方案，沒有目標，就無法重視財務管理信息化的價值與評估潛在風險。四、建議

1.完善平臺建設

A企業可以通過構建平臺化軟件來整合集團財務管理信息化資源，逐步建立起規范統一的管理基礎體系，確立明晰的企業財務管理信息化規劃。基于A企業的實際需求，充分考慮企業主營業務、兼顧輔助業務、拓展新業務對于信息系統所提出的要求，將企業財務管理信息化規劃和企業中長期戰略步調一致，與企業未來業務發展方向相一致。A企業要把握和平衡好集團各個公司的財務管理信息化進程。不能籠統根據A企業總部的財務管理信息化狀況就盲目制定信息規劃?？梢园才畔冗M員工到各地子公司進行財務管理信息化經驗交流，并做出相應指導，規范財務管理信息化建設。同時，A企業應更重視財務管理信息化稽查，將財務管理信息化真正落實到位。

2.加強對信息系統開發、運行和維護的控制

信息系統在開發時要把電算化系統處理程序編制工作進行控制。處理程序是信息系統開發最重要的環節之一，因為它需要將很多內部控制制度和業務流程規范內置到信息系統中，保證信息系統對業務的控制能夠順利進行。而且信息系統一旦正式投入使用，要想對它進行修改也是十分困難的，要耗費較長的時間和較高成本。因此，對系統的開發必須進行控制，以保證開發出來的系統能夠滿足企業的需要。企業在信息系統建設時應當針對不同數據的輸入方式，在同一業務不同環節之間、不同業務相關環節之間建立校驗與檢查程序，從而實現對數據的自檢功能，以保證輸入數據的準確性。對于后臺支撐，要建立授權審批流程，明確職責分工，對操作情況進行適時監督與控制。此外，一旦信息系統開始投入使用，企業就應該對其進行認真的信息系統運行維護管理，并且制定相應的信息系統工作程序。對信息管理的制度和一些具體的操作規則進行規范，并且及時跟蹤了解系統中的一些問題，發現后及時去解決，以確保系統按照規范的程序進行運行。

參考文獻：

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[2]畢克新，馬慧子，黃平.制造業企業信息化與工藝創新互動關系影響因素研究[J].中國軟科學，2012(10):138-147.

篇6

一、新的政府會計制度下會計決算與以往的區別

（一）不同核算原則要求編制不同形式報表

新的政府會計制度要求行政事業單位“平行記賬”，同步進行權責發生制的財務會計核算和收付實現制的預算會計核算，構建“雙功能”、“雙基礎”、“雙報告”政府會計核算模式。在此之前，事業單位執行收付實現制，年終反映單位財務狀況的只有一份年度部門決算。2019年以后，會計決算分為兩份，一份是反映政府財政資金收支活動情況的預算會計決算即“年度部門決算”，一份是反映國家財政資金和事業單位經營業務資金收支活動的年度“政府財務報告”。這一重大變化，主要是為適應我國經濟社會高質量發展與國際一體化的客觀需求。這次改革實現了兩大目標，一是滿足政府管理的需要；二是充分體現政府履行受托責任的情況。

（二）報表填列需確認事項增加

為使部門決算和財務報告的準確，按照重要性原則，編制決算時需要對有關會計科目進行確認填列，同時，為了正確反映單位財務會計和預算會計因核算基礎和核算范圍不同產生的本年盈余數與預算結余數之間的差異，需對本年度發生的所有影響收入（預算收入）和費用（預算支出）的業務進行合理歸并分析，比如：當期確認為收入但沒有確認為預算收入、當期確認為預算支出但沒有確認為費用、當期確認為預算收入但沒有確認為收入、當期確認為費用但沒有確認為預算支出等情況產生的差異等。

（三）反映的信息更加全面

財務決算報表是日常工作的總結和反映，它滲透在日常管理、經營的每一個步驟，這次改革對于全部為財政預算的行政單位變化不大，而對于事業單位，特別是財政資金相對于自有資金占比較少的事業單位，兩種會計制度核算變化較大，主要是會計制度由收付實現制轉為權責發生制，加上事業單位涉稅收入等因素影響，使日常核算中財務會計和預算會計產生差異。新的制度下，會計科目設置發生了很大變化，會計科目按照權責發生制的要求進行了相應調整和增加，進一步規范了行政事業單位會計核算，使其能夠真實反映單位年度經營狀況，并通過更細致的核算，使財務核算（權責發生制）更注重于經濟資源價值的改變。除確認涉及現金收支變動的交易事項外，還對那些不涉及現金收支變動，但影響未來經濟資源流入流出的交易事項進行確認（如固定資產折舊、計提壞賬準備、無形資產攤銷、資產重估價值確認等）。

二、事業單位會計決算數據的重要作用

事業單位決算數據對于社會公共事業發展，以及單位內部管理有著至關重要的作用。從群眾的視角看，隨著決算對外公開程度逐步提高，可以使事業單位的資金收支更加公開透明，從客觀層面反映出事業單位工作成果，使群眾對其工作流程有更加充分的認識；從上級部門的視角看，應用決算數據，可以了解每一年度對于財政資金進行審批的情況，能夠對事業單位的資金批復決策起到參考作用，是對事業單位收入和支出進行分析的重要依據；從事業單位的視角看，對決算數據進行分析是編制下年部門預算的依據，可以明確工作方向，繼而有效提升財務管理水平，為單位綜合實力發展保駕護航。

三、完善事業單位會計決算編制工作探究

（一）強化決算重視度

事業單位管理層應當充分認識年終決算工作開展的意義，提升對決算工作的重視度，加強會計決算編制管理，嚴格決算管理責任劃分，確保會計決算與實際發生事項相符，保證決算編制的真實性。為此，應加強內部決算編制工作規劃，建立科學的編制標準，確保編制內容主次分明、細致完整。進一步強化決算數據分析及利用，及時發現預算編制與執行過程中存在的問題，為下一年度預算編制工作提供有價值的參考依據。

（二）保證預算與決算一致性

如果決算和預算數據差距明顯，將不利于下一年度預算編制，預算目標設計很可能有失偏頗。因此，要保證預算和決算相輔相成、相互促進，才能共同為事業單位資金使用與管理提供支持。在編制預算時，財務人員既要考慮本單位各部門下一年度工作計劃，同時又要參考本年度決算報表。綜合兩方面因素，讓預算目標的設計更加科學可行，提高預算方案的參考價值。同時，在保證預算方案得到落實、預算執行到位的情況下，提高年終決算報表編制質量。加強預算管理，保證決算報表質量；利用高質量的決算報表，為下一階段預算管理創造良好條件，實現良性循環發展。

（三）夯實會計核算基礎

通過加強會計業務培訓，確保會計人員熟練掌握“平行記賬”機理，規范日常核算操作，能夠減少漏填、錯填等問題，提高會計核算效率和準確性，為決算分錄編制和審核等工作有序開展奠定扎實的基礎。未入賬的資產負債要及時確認入賬；已完工使用的在建工程要及時轉為固定資產；發現賬實不符的，追溯調整財務賬面信息，厘清權責關系。同時，還要認真清理往來事項，做好賬齡分析，及時處置財務掛賬；注重記錄系統內單位的內部往來、收支對象等相關信息并核對賬務，切實做到賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符，為部門決算、政府財務報告提供完整可靠準確的會計信息。

（四）建立決算編制審查機制

在決算編制工作開展方面，需要制定明確的時間表，有計劃地安排各項工作，提前向相關對接部門收集決算信息，編制明細底稿。封賬以后應盡早進行對賬，加強數據審核，避免后續因數據失真出現編報返工的問題。制定規范流程，將賬套從財務信息系統中導出，編入特定excel，然后通過梳理科目實施分類，有效提高決算編制效率。此外，在報表編制上應做到表間關系明確，按照先后順序完成報表。為了切實提高決算報表編制質量，事業單位應建立賬表審查長效機制，實行初審與復審相結合的“雙審制”。在編制決算報表時，會計人員要對報表內容與質量負責，完成初審；對于編制完成的決算報表，還要安排專人進行復審，發現問題及時溝通解決。除此之外，根據以往決算報表編制經驗，把容易發生問題的部分作為重點審查，切實做到不留“死角”，提高決算報告正確率。

（五）完善決算報告信息化管理系統

完善的信息化建設是提升員工工作質量及效率的重要手段，事業單位應當加大信息化建設投入力度，根據政策指引及工作需求引進先進的信息化管理系統。根據實際工作內容對信息管理系統進行功能及模塊調整優化，切實加強信息化建設，提高決算報表質量，減輕編制人員工作負擔，減少手工錄入失誤。同時，開發相應的決算報表取數模塊，提高決算報表錄入效率和準確性，確保決算報表上報工作穩定高效。定期開展相關教育培訓活動，提升員工專業素養及信息化技術應用能力，為事業單位預決算管理工作順利推進奠定堅實基礎。

四、結語

新的《政府會計制度》對決算報告編制的改變，給會計人員帶來了便利也提出了新的挑戰。會計人員應抓住契機，順應時代潮流，利用信息化、智能化會計核算方法，為決算編制打下堅實基礎。結合新會計制度改革要求，從部門決算編制變化出發，加強對會計決算編制工作認知，確定部門決算編制目標，優化部門決算編制方法，提高運用軟件系統開展決算編制工作的能力，充分發揮決算數據對決策的支撐作用，有效提升單位財務管理水平，促進事業單位健康發展。

主要參考文獻

[1]張焱.對執行新《政府會計制度》財務決算的思考[J].中國集體經濟，2020（26）：145-146.

[2]張慶龍，張延凱，鞠薇.政府會計制度對部門決算的影響和應對措施研究[J].預算管理與會計，2020（08）：31-33.

篇7

【關鍵詞】電力企業；財務管理；存在現狀；解決對策

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A

當前，盡管我國在電力企業中進行了全方位的改革，電力企業的各個方面也得到了有效提高，但是財務管理問題依然阻礙著企業的良好發展。我們要加快觀念、體制以及技術等創新的步伐，對自我進行客觀審視，掌握合理的投資方向，做好投資分析以及科學決策，以不斷進步的財務管理去迎接現代社會所帶來的挑戰。

一、電力企業財務管理的現狀

（一）內部控制意識淡薄

很長時間以來，我國的電力企業處于一個壟斷地位，加上受計劃經濟體制的影響以及行業特點的制約，使得電力企業注重對生產和安全的管理，忽視企業的經濟效益，對企業財務管理不夠重視，久而久之就會造成電力企業的內部控制比較薄弱的情況出現。許多管理人員在加強財務管理上只是重在強調，認識不到健全企業內部控制的重要性，通常是治標不治本，這就對電力企業內部控制效力的有效發揮造成了影響。同時，許多電力企業的財務管理工作還處于一個起步階段，管理者不能完全認識財務管理的功能，不能正確處理財務和會計的關系，往往認為兩者是一回事，從而導致財務管理不能夠發揮應有的監控功能。

（二）預算管理體系粗放

當前，在電力企業中，預算管理沒有得到足夠重視，預算管理體系沒有形成統一性，這就出現了簡單預算管理或者粗放的預算管理方式，甚至有的電力企業沒有預算。而在實施全面預算管理中，沒有很好的和相關部門進行有效溝通，預算內容都是憑空想出，這樣的預算必然流于形式；在執行的過程中，預算受到各種抵制，電力企業的職工沒有認識到預算管理在企業中的作用和意義，認為預算讓他們受到了束縛，因而采取一些消極的態度來對待；在預算執行完后，電力企業沒有進行科學合理的獎罰措施，起不到有效的激勵作用，預算施行起來也沒有任何意義。

（三）集約化管理不平衡

如今，電力企業在財務集約化體系建設過程中，逐步從分權式管理過渡到集權式管理中，集中財務管理權限，初步完成資金的集中管理體系。然而，各個單位的財務集約化工作推進依然不是很平衡。一些網省公司和直屬企業以及金融單位在業務上有很大差異，管理水平也參差不齊，想要在同一個平臺上進行管理，顯然有很大的難度。甚至有的電力企業根本沒有建立起真正性質上的現代企業制度，內部管理比較混亂，管理中有多個法人層級，使得企業在縱向職責界定上模糊不清。

（四）信息化建設普遍欠缺

許多電力企業在財務管理上發展一直比較緩慢，財務管理信息化還處于一個初級階段，每一個業務的相關信息比較獨立，沒有能夠實現信息的合理貫通，落后的信息化建設沒有辦法實現資源的共享。部分企業在 ERP 建設上相對落后，拖累了電力企業財務集約化的進度。生產自動化和信息化建設沒有統一、功能開發不全面、系統建設有待完善以及項目保障機制需提高等問題都對會計信息的質量產生了直接影響，從而對企業的科學決策形成了阻礙。

二、電力企業財務管理完善對策

（一）以強化內部控制意識為基礎

在企業財務管理工作中，內部控制的有效運行是確保其順利進行的保障，內部控制如果出現了不同程度的缺陷就會給財務管理工作帶來一些高風險，因此，電力企業財務管理人員一定要以營造良好控制環境為己任。同時，要鼓勵電力企業的內部全體員工積極參與到內部控制管理中，充分認識到健全內部控制對企業財務管理的重要作用，努力把以往財務管理的被動接受轉變到主動管理的軌道上來。電力企業的財務管理人員要樹立一個現代化的管理理念，堅決杜絕重會計核算，輕財務管理的情況發生。另外，電力企業在內部控制的過程中，要成立一個專門的評價小組，對控制的運行效率評價負責，及時找出內部控制中存在的不足，采取積極的改進措施，確保組織目標的快速實現。

（二）以開展全面預算管理為要求

在客觀形勢下，推行全面預算管理是電力企業自身發展的要求。一個企業要想得以生存并不斷發展，就要從內部管理上要效益，推行精細化管理，大力實行全面預算管理。電力企業在制定整個全面預算管理體系的過程中，要把以人為本的思想放在工作的首位，企業內部相關負責人要充分考慮到全體員工參與的重要性，把員工的能動性發揮出來，培養員工對企業的忠誠度以及責任感，這也是順利實施全面預算管理的良好前提。電力企業在預算的過程中，需要對預算管理的重要性以及積極意義做一個廣泛宣傳，對預算管理的組織機構進行完善，全面分析預算的執行情況，對預算的執行要適時控制，充分聽取員工提出的意見，對原來的方案實時修訂，有效緩解員工的抵觸情緒。在執行完預算以后，電力企業的相關工作人員要進行一個考核并實施一定的懲罰措施，以激發員工的積極性。

（三）以加快財務集約化推進步伐為手段

當前，電力企業要加快集約化管理的推進步伐，強調對基礎工作要抓好做好，對資本能夠集中管理，積極開展資產清理以及長期股權投資的重組整合，讓集約化管理的落實不流于形式。電力企業要以財務集約化管理深化應用為核心，對與之相關的系統功能進行開發與研究，對財務業務流程的管理平臺不斷趨于完善，加強財務業務流程的全過程管理。電力企業務必要加快前進步伐，對集約化管理工作進行全面推進，嚴格根據年度財務集約化實施工作計劃的要求，有步驟、分階段并且有條不紊地開展各項工作，以保證整體規劃的順利實現。這里需要注意的是，電力企業在加快財務集約化推進步伐的時候既要督導發展滯后單位的工作，以免影響整體進度，還要合理剝離對外低效投資，降低投資管理風險，確保既定目標的實現。

（四）以加強財務管理創新型建設為目的

隨著現代科學技術的不斷發展，電力企業要改變財務信息化建設相對緩慢的局面，加大信息技術的創新力度，積極與財務管理的理念結合起來，加強與軟件公司的溝通和互動，完善信息管理軟件，加快統一信息平臺建設的良好步伐。要針對在實施過程中可能會出現一些問題，及時采取措施，盡早解決處理。電力企業要通過各個單位之間的橫向聯合以及內部的縱向融會貫通，完善系統的功能，提高系統的靈活性和實用性，充分考慮財務集約化增長的需求，開展需求分析并部署應用系統的進一步升級工作，使得信息能夠順利對接，降低信息轉換成本，提高運行效率，進而實現電力企業各個業務環節中各種信息的融合。

結語

加強電力企業的財務管理對提高企業內部的管理水平有著非常重要的作用。當然，電力企業財務管理水平的提高不是一朝一夕就能完成的，它是一項系統而又復雜的工程，需要在財務管理上進行改革和創新，積極結合先進的財務管理理念，健全財務風險管理體制，全面落實預算管理，提高集約化的管理工作效率，只有這樣，才能讓財務管理更好地位電力企業服務。

參考文獻

[1] 皮軍 . 精細化管理在電力企業財務管理中的應用分析 [J]. 中國經貿，2012(24)

[2] 任健萍 . 論同業對標在電力企業財務管理中的運用 [J]. 科學之友，2012(07)

篇8

關鍵詞：企業 內部控制 實施 策略

科學合理的內控體系不僅可以確保企業經營管理的合法合規，對于實現企業財務會計信息的及時準確，保障企業資產管理安全也具有至關重要的作用。同時內控體系也是優化企業治理結構，提高企業經營管理水平的重要手段，對于企業戰略發展目標能否實現也有著直接的影響。對企業而言，建立完善的內控制度只是內控管理工作的第一步，內控體系能否有效地運轉關鍵在于是否能將內控措施按照科學的方法開展實施，這也是企業內控管理工作迫切需要改革完善的方面。

一、企業內部控制體系建設的基本原則

在企業開展內部控制管理并將其付諸實施，必須明確內部控制體系建設的基本原則，對于現代企業經營管理而言，內部控制體系的建設應該遵循以下幾方面的要求：

1.遵循合法性的原則。企業內部控制管理作為企業治理的重要手段，內控工作開展必須嚴格按照國家《企業內部控制基本規范》、《公司法》以及《會計法》等相關法律法規的要求，以法律法規以及企業章程作為內控工作的指引。

2.具有目標性。企業的內部控制必須具有短期目標以及長期目標，短期目標即及時的開展內部控制管理，滿足企業日常管理以及政府監管的需要。長期目標即以風險為導向，將內控工作涵蓋到企業經營管理的各個環節。

3.必須全面系統。內控工作如果需要取得實效，首先，必須具有全面性，涵蓋企業生產經營的各個環節。其次，內控系統應該相互協調，形成能夠有序運轉的系統。

4.適用性的原則。內部控制體系如果對于企業的適用性較差，在企業實施過程中不具有可操作性，那么內部控制體系即使設計再完善也難以付諸實施，沒有操作性就會造成措施缺乏實際使用價值。

二、企業內部控制管理實施策略

1.建立企業內部控制體系組織保障措施。對于企業內控體系的實施，應該由企業的高層管理者負責組織內控實施的領導小組，內控領導小組主要負責企業內控管理工作中推進策略的制定、內控實施范圍的選擇以及重要決策的制定，并協調以及審閱內控工作的開展情況。對于企業內控工作的實施，應該由企業的財務監管核算部門、資金結算管理部門、資產管理部門、經營部門以及審計監督部門負責實施，推進企業內控工作的開展。此外，在企業內部控制體系的組織上，可以由企業負責聘請外部專業的咨詢機構或者是律師事務所對企業內控組織體系中的薄弱環節以及缺陷提出有效的整改措施，提高企業內部控制體系的建設水平。

2.企業內控的自我評價。通過開展內控評價工作，可以對企業內部控制設計以及運行的有效性進行全面的分析判斷，進而總結內部控制工作在實施過程中存在的各種問題，并有針對性的制定各種改進以及實施意見。首先，內控管理部門應該明確企業內部控制的工作范圍、工作任務以及崗位情況，并重點在內部控制規范的實施范圍、制度架構情況重要的企業業務流程以及風險管理等內控管理重點環節制定評價工作計劃。其次，對于內控工作自我評價的組織實施，應該嚴格按照《企業內部控制基本規范》以及《企業內部控制評價指引》等文件的要求，重點針對企業內部控制制度的有效性以及內部控制設置的全面性進行評價分析。第三，對于內部控制評價中存在的缺陷問題，應該及時的匯總分析，并結合問題產生的原因提出對應的調整整改措施，并會同內控工作部門對整改措施的效果進行分析。

3.企業內部控制管理實施保障措施。為了確保企業內部控制各項措施得到有效的落實實施，必須在內部控制管理開展過程中制定完善的企業內部控制體系實施保障措施。企業可以建立相應的通報制度以及激勵管理制度，在將工作情況匯總之后通過通報制度向及時的向企業內部各個部門通報內部控制管理工作開展情況，重點對于內控工作的落實進度以及開展情況進行通報。其次，應該采取激勵制度，對企業內控開展較好的部門，給予相應的物質獎勵或者是表彰，為企業內控管理工作的規范化開展提供動力。

4.強化對于內部控制的審計管理。內部控制審計作為評價以及確認企業內部控制管理工作有效性的重要手段，通過內部控制審計也能夠對企業內部控制管理的缺陷問題進行及時的分析，以便于為企業內部控制的調整提供依據。企業內部控制審計工作主要包括對企業內部控制環境、內部風險評估、控制管理活動、信息溝通以及內部監督制度進行的審計管理。在具體的實施上，首先應該針對內部控制自我評價結果，初步的確定企業內部控制的健全性，進而對企業內部控制制度以及控制風險進行分析，并同時制定合理的審計方案。此外，企業可以采取整合審計的方式，將內部審計與外部審計相結合，內部控制審計與財務審計相結合，以節約審計人力物力資源，提高企業內部審計質量。

三、結語

內控管理工作作為現代企業管理體系的重要組成，也是實現企業經營管理規范化與標準化的重要手段。因此，企業管理部門尤其是高層主管，應該結合企業的實際情況，完善內控管理的規范化制度，制定出具有企業特色的內控管理體系，結合內外環境的變化及時的調整優化，確保制度措施的可行性。同時強化內控管理制度措施的落實執行管理，通過內控管理的全員參與，提高內控管理措施的執行效果，充分發揮內控制度體系的功效。

參考文獻：

[1]孟芳玲.中小企業內部控制制度的加強和完善[J].西安航空技術高等?？茖W校學報，2009（02）.

篇9

衛生局財務工作總結范文一

一、緊緊抓住衛生項目建設的主線條，做好項目申報、落實、督察、儲備等工作。

3、做好項目儲備工作。對全市各類醫療衛生單位的建設情況進行了全面的摸底，在此基礎上分門別類建立了“南平市衛生項目儲備庫”，為陸續推出各類衛生項目做好前期準備工作。

4、做好市本級醫療衛生單位公共衛生項目建設落實工作。根據年初局長辦公會議的精神，以及本局與市直各醫療衛生單位簽訂的公共衛生項目責任書，認真落實市本級各醫療衛生單位的公共衛生建設項目，目前，第一醫院、衛生監督所、人民醫院、二院、血站等市直醫療衛生單位陸續完成了今年的公共衛生建設項目任務。

5、身體力行，切實做到勤政廉潔地承辦項目業務。在具體承辦項目申報、設備招標采購的工作中，始終繃緊廉潔的弦，我們在科室內部建立了互相通氣和提醒的做法，凡涉及到項目申報的一律按程序向局領導報告，在設備招標過程中，有禮有節地對待前來咨詢的供應商，積極協調市級設備專家做好鄉鎮衛生院基本診療設備參數，始終堅持遵循公開、公平、公正的采購原則，嚴格按照政府采購法的相關規定、步驟操作。目前本年度采購結果已經出來，應該說極大地節約了資金。接下去，我科還將全力以赴地把好采購合同的履行關，督促各鄉鎮衛生院做好設備驗收工作。

二、配合出臺的醫改方案，積極做好相關工作

三、遵守財經紀律，做好日常財務管理工作

1、樹立服務意識，為基層單位提供優質服務。衛生局作為一級預算單位承擔著衛生口醫療衛生單位經費的轉撥及財務監督職責。今年起，我科本著服務好基層單位的工作理念，建立了撥款的“綠色通道”，快速撥付基層單位各項經費，今年轉撥的市屬醫療衛生單位的正常及專項經費2760萬元。并實行了將各類款項制成“轉撥經費通知單”寄給基層單位等多項服務措施，盡管加大了科室工作量，但是大大方便了基層醫療衛生單位。潛心研究陸續出臺的衛生項目政策，及時掌握項目信息，悉心指導基層單位申報項目，梳理衛生項目督察的主要內容，幫助各縣(市、區)做好迎接各級項目督察組的準備工作。今年本科室良好的服務態度得到了市直各醫療衛生單位及基層單位廣泛的好評。

2、做好財務管理的外部協調工作。保持與省廳計財處、審計、財政、發改委、物價局、會計集中核算中心等職能部門的良好的工作聯系，讓衛生部門的工作得到相關部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衛生資金專項檢查、中央及省上多次的衛生項目督察、省審計對我市農村基層醫療衛生服務體系的專項審計，局機關治理“小金庫”專項檢查等工作。

3、做好公共衛生資金的下達、使用進度管理和全市醫療收費標準管理等工作。今年下達及轉撥的衛生專項資金達6746萬元。20XX年我科由金蓮同志為主做的全省衛生財務年報被評為全省第一名。衛生統計工作也得到了省廳的表揚。

四、做好世行貸款的結核病項目財務工作。

按照世界銀行貸款的財務管理辦法做好債務分割、提款報賬、分解配套資金等財務管理工作。今年向省廳、市財政爭取專項資金32萬元用于全市結核病項目的配套經費。

衛生局財務工作總結范文二

20XX年十字路醫院財務工作注重學習和提升財務服務能力，積極探索和推進醫院財務管理由規范走向科學的整體改革，堅持“服務、效率、和諧、廉潔”的管理理念，緊緊圍繞醫院20xx年事業發展需要，合理安排財力，加強預算管理，理順業務流程，強化基礎工作，努力增收節支，為醫院事業發展提供了較好的財力保障。

一、進一步明確了加強政治理論學習與業務技能學習對統一思想認識、提高財務管理水平和保障財務工作順利進行的重要意義。財務科通過多種形式認真學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，增強了財務人員的凝聚力、戰斗力和奉獻精神。盡管同其他醫院相比，我院財務人員數量少，工作量大，但是科里的每一位同志都能夠做到以醫院利益為重，積極為做好財務工作獻計獻策，工作中不講條件、不談個人困難，經常加班加點，有力保障了醫院財務工作的順利進行。

二、明確了醫院財務工作的組織領導責任和經濟責任，在有效執行預算的過程中堅持節儉意識、廉潔意識，注重借款風險，提高了醫院資金營運能力和抗風險能力。

三、進一步加強了財務管理制度建設，理順業務流程，為提高財務服務質量提供了制度保障。

20xx年財務科按以往積累的經驗進行適當調整，支出一起;統計，核算，收帳，調撥放到一起減少了不必要的環節，給醫院財務工作打開了一項新局面。四、20xx年財務收支狀況的綜合反映良好，同時也是下一年度財力安排的重要依據。止于11月底，醫院醫療收入高達482446.50元;藥品收入高達959586.40元;(其中西藥收入為540425.50;中草藥收入為32513.40元;疫苗收入為386647.50元;)。財政補助收入達130553.00元;其它收入達6933.24元。合計為1579519.14元。醫療支出為770066.23元，(其中：工資福利支出為349077.00元;商品和服務支出為233453.73元;對個人和家庭的補助支出為85020.50元;其他資本性支出為102515.00元)。藥品支出為794543.12元，(其中工資福利支出為23677.00元;商品和服務支出為767566.12元;其他資本性支出為3300.00元)。其他支出為3512.67元。合計為1569083.52元。XX年年收支結余為320813.87元，20xx年1月至11月底收支結余為331249.49元，為20xx年的資金運轉體現了有力的保證。

四、積極調研論證、多方協調，做好醫院專項資金管理工作。

在積極調研論證、多方協調的基礎上，醫院進一步明確了項目經費是解決發展問題的主要經費來源，是項目實施單位為完成事業發展目標，在基本支出之外通過編報專項資金預算申請的財政專項資金，其來源主要有市財政局、市衛生局下達的醫療救助專項資金，財政部下達的中央與地方共建鄉村基層醫院共建專項資金，其他部委下達的醫療專項資金和醫院根據發展進行服務收支的運轉資金。為了加強醫院項目經費管理，保證專項資金項目順利實施并使專項資金發揮最大效益，醫院提高了服務質量，技術水平，進行醫院人才的技術培訓，吸引廣大參合農民來我院就診，止于20xx年12月17日住院總費用為874969.55元;自費費用為19098.84元;自費率為2.18%;合理費用為855870.71元;實際補償額為548062.25元;補償率為62.64%;出院人數為1511人;人均費用為579.07元;人均補償費用為362.71元;藥品總費用為170301.73元;藥品自費率為681.26元;診療總費用為90284.08元;診療自費費用為2060.48元;診療自費率為2.00%真正做到了專項資金的應用，充分體現了新型農村合作醫療的惠民，利民政策。

五、認真完成了20xx年醫院“收支兩條線”管理規定，實行“陽光收費”。

醫院財務管理的環境發生了較大變化，面對新的理財環境，醫院定了從規范理財向科學理財邁進的財務發展戰略。依法理財是科學理財的核心和精髓，是黨風廉政建設落到實處的重要保證。醫院進一步完善了收費政策和收費公示制度，確保各類收費公開透明，實現了“陽光收費”。行政事業性收費繼續堅持按照國家政策由院財務科統一收取、管理和核算，服務性收費堅持成本標準、收費公示和自愿付費原則。

六、進一步推進了醫院財務信息化建設工作，醫院財務信息化服務體系初步建立。構建醫院財務信息化服務體系有助于醫院各級領導及時了解、掌握醫院財務情況，科學決策、科學管理;提高工作效率。

七、進一步探索了“統一領導、分級管理、一級核算”的財務管理運行模式。根據財權和事權相結合的原則，明確了醫院二級管理科室參與理財的方式、方法。

衛生局財務工作總結范文三

在開展“弘揚蘇區精神， 創交通一等工作，爭蘇區振興先鋒”主題實踐活動以 來，財務股人員緊緊圍繞弘揚堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦 奮斗、爭創一流、無私奉獻的蘇區精神，在加強財務管理、開展賬戶清理、增收 節支等方面取得了顯著成績， 為我局財務資金合理使用奠定了基礎?，F將財務股 開展活動總結如下

一、完善財務制度，加強專項資金管理。

健全的財務制度是規范和加強財務管理的基礎，是嚴格按章辦事、依法理財 根本依據。根據“十二五”規劃和綜合交通發展的要求，我們細化了內控機制， 健全和完善了財務管理制度，規范了財務操作流程。加強專項資金的管理，按照 “專款專用，專戶專帳”的要求，嚴格按程序撥付，確保工程項目的順利實施， 努力營造科學理財、陽光理財，制度理財的良好氛圍。

二、抓住“三個重點”，切實做好增收節支工作。

一是重點強化財務管理， 提高資金使用效益， 正確把握財務狀況和發展趨勢; 二是重點落實各項財務制度， 堅持以單位利益為重，對各項費用開支嚴格監督把 關，并按照財務審批制度予以落實，完善政府采購及專項資金撥付制度，確保財 務工作科學化、規范化、合理化;三是重點做好開源節流工作，科學預算，合理 使用轉移支付資金，增強節能意識，查找“節約空間”，減少浪費環節。

三、加強審計監督，嚴肅財經紀律。

一是為嚴肅財經紀律， 嚴格執行“收支兩條線”的財務制度，堵塞財務管理 上的漏洞，切實加強對資金源頭管理。自今年五月份開始，對本局各賬戶進行了 清理銷戶工作。在工作中，財務股人員積極開展溝通協調，做好自查自清工作， 及時將賬戶設置情況向領導匯報，主動聯系賬戶的開戶銀行，就原賬戶撤銷、合 并、 更改等相關工作事宜進行深入溝通。同時還針對目前工作仍需使用的非基本 銀行賬戶與合作銀行簽定了監管協議，確保了各項資金高度集中管理和安全使 用。

二是配合審計、財政監督部門對財務收支、專項資金的使用、會計信息質量、會 計執法等情況進行了審計。此次審計通過對帳薄、憑證、報表、檔案、各類文件 的檢查，對我局專項資金使用情況、工程往來帳、工會帳設置、招待費“三單” 合一以及支出原始憑證的規范性提出了具體意見和要求。

四、加強自身建設，廉潔自律，爭做廉潔型干部。

廉政建設是財務工作的生命線。財務股創造愛崗敬業的良好氛圍，強化為民 服務意識，創一等工作，爭當務實高效模范。財務股開展了廉能風險防控工作， 按照上級文件精神和局領導指示要求，做好了本部門廉能風險防控工作。一是編 制出財務股長、副股長、會計、出納及報賬員的職權目錄。二是根據內部管理控 制要求， 制定了交通基本建設專項資金撥付程序，繪制出交通基本建設專項資金 撥付流程圖。

三是在職權目錄和專項資金撥付流程圖的基礎上，要求財務股人員 先自行認真查找廉能風險情況， 通過自查互查評議，確定了各個權利職責運行中 的風險點，評定出風險等級。四是按局領導要求，結合工作崗位職責與加強財務 管理，對各項規章制度、崗位責任制進行修訂和完善，健全了內部防控制度。

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【關鍵詞】新醫改；公立醫院；成本控制；問題；對策

一、新醫改以及成本控制

新醫改是指2009年下發的《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011）》，基于這一方案的要求，公立醫院需要從管理、運行以及監管等方面進行機制改革，健全完善公共醫療服務體系，減輕公民醫療個人負擔，使公共醫療衛生事業的公益性能夠得到充分的體現。醫療機構的經營要確保政事分離、管辦分離，公立醫院要實行規范化管理，政府、社會及個人共同負擔基本醫療服務，將公立醫院補償渠道由醫療服務收入、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為醫療服務收入和財政補助雙渠道，取消公立醫院現行的藥品加成政策。新醫改突顯了公立醫院的公益性，公立醫院需要重新確立財務管理目標，以適應新醫改，要拓寬資金渠道，減少運營成本，確保收益的合理化。其中成本的降低與資金渠道的拓寬都成為影響公立醫院收支平衡的重要手段，對于醫院的長期發展有重要的影響。

新醫改要求要加強公立醫院管理，要將人均費用增長、平均住院日以及藥品占比等指標納入公立醫院目標管理責任制（績效）考核范圍。那么，如何使病人負擔最少的錢，得到最多的醫療服務，醫院的成本控制成了重中之重的大事。如何圍繞一個明確的成本目標，對醫療服務所包含的一切成本開展嚴格的計算、調整以及監督，對于偏離既定目標的行為要及時糾正，采取合理有效的措施確保醫療服務成本能夠始終在既定目標內增加，使成本目標能夠有效落實。醫院運營通過成本控制能夠實現更有效的成本管理，確保醫院成本目標和預算的實現。新醫改背景下，公立醫院要實現可持續發展，必須實行成本控制。

二、新醫改背景下公立醫院成本控制存在的問題

1.成本控制意識淡薄

部分公立醫院對于成本控制認識較為粗放，僅將成本控制當作財務管理問題，各級員工都缺乏成本控制的責任意識，由于單位性質的傳統思維，沒有及時的重視成本控制，隨著財政補助不足導致問題的出現，不少公立醫院才意識到了成本控制問題。

2.成本控制過程環節薄弱

醫院在成本控制工作中，容易將工作放在事后控制中，缺乏對于成本控制全過程及全方位的認識，不能在實際執行過程中實現全成本控制。局限于成本核算，僅將成本控制放在事后控制，而產生的費用已失去控制意義，這種滯后控制，醫院仍然承擔了成本的浪費后果。不能在事前和過程中進行調控，成本控制就不能真正有效開展。

3.專業人員的不足

成本控制需要院領導的高度重視，配備專業人員管理，公立醫院在長期的管理模式中，事實上仍缺少對于管理的科學認識，財務部門中缺少能夠有效制定并開展成本控制工作的專業人員，缺少對成本控制的認識和研究，

4.醫院在成本控制工作的開展上缺少堅實的基礎

成本控制需要一個有效的體系支撐，科學的成本核算體系、全面的成本信息、高效的成本管理方法等都是成本控制的重要條件，但我國部分公立醫院在成本核算上較為粗放，會計信息化程度較低，因此會計信息的全面性和利用的便利性都較低，無法為成本控制工作提供快速、有效的數據支持，成本控制也就成為無源之水。

三、提高公立醫院成本控制的對策

1.醫院全體員工深化對于成本控制的意識和責任

醫院領導層要轉變觀念，加強對成本控制重要性的認識，轉變醫院的經營理念。要引導全體員工樹立成本控制意識，在確保醫療服務質量的前提下，對醫療服務項目的開展要從有效性、增值性等角度進行考慮，消減不必要的服務成本支出。要建立完整的成本信息，強化成本核算。成本信息作為醫療補償尺度的基礎以及醫療服務費用的制定依據，要實行科學的管理，建立更為有效的激勵機制。醫院決策層要有充分的重視，引導全體員工在醫療服務的全過程中貫徹成本控制理念。每個員工在醫療服務過程中都會產生成本，因此成本的控制也需要全體員工的參與，并且在醫療服務過程中自覺控制成本，將成本控制的理念貫徹在醫療服務的全過程中。要把醫院的所有經濟活動全部納入成本核算系統中，認真分析成本核算，深化對醫院醫療服務實際效能的認識，了解實際醫療服務中的收入以及消耗支出情況，從醫院經濟運行的實際情況中，不斷提高成本控制的科學決策機制。

2.建立一個有效的成本控制部門

要將成本控制放在醫院經營戰略性的角度來對待，建立一個有效的成本控制部門，對全院的成本控制工作進行合理的編制和指導。成本控制部門要由專業人員來領導，財務部門必須有成本控制的專門崗位，并且進行成本控制的培訓、學習和研究。醫院各個部門、科室都要有相應的成本控制崗位，并加強與財務部門的溝通與協調，確定每個科室的成本控制目標和管理任務，執行嚴格的落實措施。

3.細化成本控制內容

醫院的成本涉及到了各個方面，因此要對成本控制的對象有全面的認識，才能有針對性的加強控制。

（1）材料費用

實行材料費用定額制，控制出庫供應，根據定額及限額規定領取相關材料，并且對已領取的材料使用情況進行跟蹤監督，對于浪費現象及時進行調整。材料使用超過定額或者限額時，需要有相應的審批手續，以醫療質量保障為前提，合理制定材料定額及限額。對于材料存儲過程中產生的消耗要通過相應的措施進行嚴格的控制。

（2）人員費用

醫務人員的工資費用占醫院成本的比例較大，要避免醫院人員超編，確保醫院人員能夠有效的投入工作中，提高工作效率，避免人員費用過度支出，降低效益。人員編制要實行定額的辦法，并嚴格按照相關規定制定人員費用額度，控制計劃外用工。

（3）公用費用

公用費用涉及到較多的項目，是成本控制的重要潛力點，在管理上有相當大的彈性。以確保工作計劃、工作任務的完成為前提，對消耗定額及比例進行控制，或者采取以收定支的支出原則，確保資金使用的合理性和節約性。

（4）管理費用

管理費用在醫院成本中所占的比重較大，一般在20%左右，因此具有較大的控制潛力，可以通過科學的管理方法，組織機構的精簡以及人員費用的減少等進行節約。通過制度化措施，確立項目指標，并實行分級歸口監管，責任到部門、到科室、到個人。各部門負責圍繞指標進行預算編制，對指標進行分解，并下達到更具體的單位和個人中，要對費用開支進行審批，對指標完成情況進行總結、考核和分析，從中找出不足之處，總結經驗，積極完善，確保資金利用效率。

4.加快信息化建設

醫療服務成本控制涉及到的項目和專業分工都更為精細繁多，要獲得全面的會計信息也需要更為精細的管理，信息化技術在醫院的財務管理中有著更大的優勢，利用信息化技術進行會計數據和成本核算的統計與分析，能夠獲得更為直觀、全面的數據和分析結果，為醫院開展成本控制工作提供堅實的基礎。

四、總結

新醫改背景下，公立醫院要取得成本控制的有效成果，就需要從樹立意識做起，認真分析醫院財務信息、成本核算，確定成本控制目標，分級歸口，動員醫院全體員工參與到成本控制中來，在醫療服務全過程中自覺的控制成本。針對醫院的自身情況，發現問題并解決問題，創新成本控制理念，強化成本控制機制，優化成本控制模式，提高醫院的經濟效益和社會效益，提升醫院的競爭力。

參考文獻：

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