駐村年度工作計劃范文
時間:2023-04-02 01:05:10
導語:如何才能寫好一篇駐村年度工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
2017包村扶貧年度工作總結一: 自xx年承擔扶貧包村年度工作任務以來,局黨組高度重視,按照市委、市政府扶貧年度工作總體部署,認真研究,周密安排,派出年度工作組及時進村開展年度工作,在廣泛調查研究的基礎上,制定了扶貧年度工作規劃,分步實施,取得了較好成果?,F將具體情況匯報如下:
一、加強領導、廣泛調研,制定扶貧年度工作實施方案
局黨組把包扶的xx村扶貧年度工作作為學習和踐行三個代表重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決年度工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧年度工作,年度工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村年度工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的年度工作方案,局領導班子多次集體赴xx村進行調查研究,與縣、鄉、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析,與鄉、村領導多次磋商,反復研究論證,制定了《xx市民政局定點扶貧年度工作實施方案》,明確了指導思想、年度工作任務和總體要求,為開展年度工作奠定了良好基礎。
二、落實責任、對口幫扶,確保扶貧年度工作見實效
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度年度工作計劃,逐月分解任務,并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴格考核。為加強對駐村干部的領導,規范駐村干部的行為,局黨組還制定了市民政局包扶駐村干部扶貧年度工作紀律,要求每一位駐村干部發揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴格要求自己,不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的年度工作任務和局里的要求,認真年度工作,月底總結本月年度工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保年度工作的連續性。四年多來,各包扶干部以以民為本,為民解困的高度責任感,對年度工作認真負責,積極指導幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項年度工作已初見成效。
為了增強機關干部對扶貧年度工作的認識,密切與困難群眾的關系,使扶貧包村年度工作成為大家共同的任務,局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人,與26戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節,局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節。同時,市局組織了12名軍休老干部到xx村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統一組織,順利完成部分群眾搬遷年度工作
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產安全的實際,我們結合災后重建年度工作,和鄉村組織一起,認真調查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協調鄉村兩級組織和土地等部門,統一規劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續搬進了新居。
四、積極發展肉牛養殖業,實行滾動式扶貧
根據xx村的實際,市局黨組決定以發展養殖業為突破口,重點發展肉牛養殖,首批扶持xx村80戶貧困戶為肉牛養殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領導帶頭捐款,并發動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關年度工作經費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發展養殖業的滾動式扶貧計劃。xx年與首批80戶養牛戶簽訂了協議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準,發放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養殖,駐村干部還積極聯系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業技術人員對養殖戶進行了畜牧養殖知識培訓;引導大部分養牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養殖肉牛打下了基礎。年底前,按協議第一批扶持的80戶養牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養牛、養羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養殖規模,創造規模效益。
五、建設花椒和油桃示范園,多渠道增加農民收入
按照縣鄉總體部署,市局計劃協助xx村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協調,已對鄉村雜果園區建設進行了整體規劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治,多次協助果農加強園區管理,得到了當地群眾的贊譽。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農閑時間外出打工。經與xx縣人事勞動部門聯系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎設施
市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當地群眾的生產生活環境,為農民致富創造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設,改善村容村貌
為便于年度工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上兩委會臨時辦公地址。協助鄉黨委召開兩委會班子民主生活會,協調關系,增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監督等各項規章制度,制定了村規民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業、農民有直接幫助的報刊,以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅xx年為村上訂閱報刊的費用就近2000元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環境衛生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關系。 總之,在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下,局機關和局屬單位干部職工發揚民政人俯首甘為孺子牛的年度工作精神,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧年度工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當地黨委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續堅持既定的目標,鞏固和發展前期扶貧年度工作成果,與縣、鄉、村領導密切配合,進一步加大年度工作力度,全面完成扶貧包村年度工作任務。
2017包村扶貧年度工作總結二: 今年以來,按照縣委、政府《關于調整聯鎮包村扶貧縣級領導和部門單位的通知》略陽辦發〔2017〕6號文件的要求,同時,結合三問三解三服務三促進活動的開展,我局及局屬單位深入郭鎮街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯鎮包村扶貧年度工作,經過一年的努力,取得了一定的成績?,F將全年包村年度工作總結如下:
一、 加強組織領導,明確年度工作任務。以三問三解活動為基礎,局黨委成立聯鎮包村扶貧年度工作小組,組長由局長陳澤擔任,黨委副書記易小平任副組長,其他班子成員及局屬各單位負責人為成員的局包扶扶貧年度工作領導小組。我局今年幫扶村郭鎮街上村、西溝村、銀杏溝村,街上村的幫扶責任領導由陳澤同志擔任,西溝村的幫扶責任領導由趙治生同志擔任,銀杏溝村的幫扶責任領導由袁君同志擔。局領導班子堅持經常深入村上,指導和協調解決村里在發展中存在的實際困難和問題,每名局領導幫扶困難群眾2戶,機關每名干部結對幫扶困難群眾1戶,局里統一安排干部輪流駐村幫扶。一年來,我局以科學發展觀為指導,以促進農村發展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會為目標,重點幫助幫扶村進一步理清發展思路,尋找致富項目,調整產業結構,增加農戶收入,開展扶貧幫困年度工作,改善群眾的生產、生活條件,密切黨群、干群關系,努力實現幫扶村經濟社會事業發展新跨越。
二、解決實際問題,突出年度工作重點。我局緊緊圍繞扶貧年度工作計劃,多次深入包扶村走訪農戶40余戶,了解困難問題10余個,給予建議意見5條。(一)在走訪過程中,我們了解到因陜南移民搬遷,共有150余戶需要在郭鎮鎮街上村轄區建房,加上基礎設施建需要大量片石,知道這一情況后,局領導親自帶隊,帶上相關人員到現場勘查,及時協調辦理有關手續,目前街上村片石場已籌備開工。(二)在春耕時節,因街上村還有部分貧困戶因缺少資金,無力購買化肥,籽種等,經局領導班子開會研究,多方籌集資金9000元及時撥付到各村,解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中,我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復墾這一情況后,局分管領導馬上帶領相關科室進行調查研究,報請上級主管部門立項爭取資金100余萬元。目前,項目已經落實,各項前期年度工作全面完成。已經進入項目招標階段,本年內完成復墾年度工作。同時積極聯系水利部門,協助街上村改河引水工程的立項事宜。(四)為西溝村村委會后坡地質災害應急治理工程投入12萬元資金,目前,工程已全面竣工,投入使用。(五)七一前夕,前往包扶村慰問老黨員,并發放慰問金。同時,駐村干部與鎮、村相關領導聯系,協商在春節前夕對部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進行排查摸底,走訪慰問。(六)指導支部、村委建立健全各項規章制度,對兩委負責人要加強政策法規及村干部權利職責教育,提高兩委班子的履職盡責能力和組織領導水平。從優化兩委班子、健全基層組織、提升黨員干部素質、培養后備干部等方面入手,努力把村級組織建設成為扶貧濟困的戰斗堡壘。
今年以來,我局以三問三解為載體,開展了聯鎮包村扶貧活動,做了一些年度工作,但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續為包扶村多干實事和好事,切實讓貧困農戶脫貧致富,過上幸福的生活。
2017包村扶貧年度工作總結三: 根據涼山州委、州政府《關于實施百鄉教育扶貧年度工作的決定》,20xx年以來,涼山州勞動和社會保障局在州委、州政府的正確領導下,按照百鄉扶貧辦關于教育扶貧年度工作的總體要求及統一安排部署,始終把我鄉教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認真履行宣傳、督導、調研、聯絡、幫扶五項職能。動真情、動真格,進一步明確思路,抓住重點,開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作,使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規范有序,教學質量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下,教育扶貧年度工作取得了明顯的成效,全鄉適齡兒童入學率、鞏固率、和適齡女童入學率均達到100%。當前,彝區健康文明新生活運動啟動以來,貴局在劉斌局長的帶領下,多次深入到我鄉,與基層黨員干部群眾面對面的交流,聽取群眾的意見,并指導群眾如何開展我鄉的新生活運動。使我鄉的教育和社會事業都得到了健康快速發展?,F將貴局在本年度對我鄉教育扶貧年度工作開展情況總結如下:
一 提高認識、加強領導
本年度,貴局認真貫徹落實州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領導小組,并擬定了年度工作思路和年度工作計劃,把此項年度工作納入他們的目標責任管理年度工作中,作為年終考核內容。
二突出重點,狠抓落實
(一) 進一步加強教育扶貧基礎年度工作
一是立足實際,理清思路。貴局針對我鄉教育發展現狀等方面存在的問題和差距,認真研究,突出重點,因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計劃》。二是深入聯鄉,實地調研。年度工作組多次深入到我鄉,全面了解我鄉教育發展基本情況。為切實開展我鄉教育扶貧年度工作提供了科學依據,使我鄉教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳,提高認識。年度工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉村、學校,召開鄉村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會,大力宣傳《義務教育法》、《四川省民族地區教育發展十年行動計劃》、四川省對彝區普高以及當前彝區健康文明新生活運動等有利政策,并利用村支部活動室的黑板報和下鄉深入村組宣傳教扶貧、新生活運動等年度工作指導思想、基本原則、年度工作目標,讓大家進一步了解教育扶貧、新生活運動的重要性和意義,為推動教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學條件,提高辦學水平,確保兩基達標迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學,讀得起書,改善貧困地區的教育落后現狀。為解決貧困學生入學問題,使一幫一助學活動開展持之以恒,全局干部參與了此項活動,向我中心校捐助辦公桌椅12套,價值9600.00元;小型鼓號隊器材一套,價值4000.00元;學生服裝200套,價值10000.00元;書包文具200套,價值8000.00元;協調50噸水泥價值28500.00元。昨天,貴局又給我中心校送來了學生洗漱用具200套和體育用具,價值5930元。小計:62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展,進一步改善了我中心校的教學設備和辦學條件,促進了全鄉教育事業的健康快速發展,確保了迎國檢年度工作。
(三 )協助鄉黨委加強基層組織建設,促進全鄉經濟社會協調發展
在積極致力于我學校辦學條件改善,開展教育扶貧年度工作的同時,貴局還為促進我鄉經濟社會協調發展出謀劃策,主動協調落實建設資金,加強基礎設施建設,協助鄉黨委政府加強基層組織建設。一是配合和支持我鄉,搞好產業結構調整。鼓勵我鄉結合地理環境、氣候條件,充分發揮自身優勢,努力發展經濟作物,使支柱產業花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規模、重效益。從而加快了我鄉經濟發展的步伐。二是積極配合我鄉深入開展社會主義榮辱觀、彝區健康文明新生活運動等宣傳教育活動。劉局長指示說,要把省委書記劉奇葆在涼山調研時關于創建現代文明生活方式的重要指示化作推進彝區健康文明新生活運動的強大動力,結合領導掛點、部門包村、干部幫戶活動,將板凳工程作為新生活運動的切入點,以小板凳推動大工程、促進大轉變,著力改善彝區人居環境和群眾生產生活條件,創建彝區健康文明新生活。三是捐贈物資,提高民生。2010年春節問尉了30戶貧困戶:30袋大米(每袋50斤),價值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),價值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小計:9600.00元。在啟動彝區新生活運動之際,聯系了140戶貧困戶,捐贈140床被褥、140套生活用品,板凳813個共價值27583.00元。給鄉政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉政府,價值10000.00元。
以上共計:115543.00元。
篇2
2018年9月
2018年以來,縣總工會按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求,以“真幫實扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標,認真貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結對幫扶工作目標評價考核要求,結合扶貧對象的實際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮文家咀村,走訪建檔立卡貧困戶,了解掌握幫聯農戶的生產生活情況和困難需求,認真開展扶貧濟困活動,取得較好成效,現將工作開展情匯報如下:
一、加強領導,提高扶貧工作的認識
結合工作實際,縣總工會成立了以主席為組長,分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組,負責日常工作的組織、協調。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃,并安排專人負責日常聯絡,制定實施方案、責任落實到人??h總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下,深入村組農戶調查了解村情民意,與鎮黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作,縣總工會多次深入村社,了解村情民意,同時加強與其他幫聯單位的溝通聯系,制定工作計劃、方案,將惠農、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發展做實事。
(一)堅持進村入戶,了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式,與鎮村干部、駐村工作隊員開展深入交流,對村社道路、危舊房改造、養殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解,掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底,詢問他們在生產、生活方面的實際困難,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調研,通過開展幫扶活動,進一步密切了黨群、干群關系, 確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
(二)結合實際,開展幫扶。一是對幫扶聯系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調查,積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品;三是春節期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農藥等生產資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學,開展了留守兒童關愛活動,為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶,查看災情,配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動;七是全縣誓師動員大會后,縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村,進一步核實貧困戶的產業、收入、勞務等情況,并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實開展精準摸底,幫助制定一戶一策??h總工會干部利用一周時間,對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案,按照“謀細、求實、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數據,逐戶調查家庭人員情況、勞動力、生產生活現狀、生產技能特長、人均收入、致貧原因、產業增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺賬,精確列出幫扶計劃及措施,進一步找準了幫扶脈搏,幫助農戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
三、存在問題和下一步工作計劃
篇3
在黨的群眾路線教育實踐活動中,阿榮旗旗委、政府以引領農村經濟發展,服務困難黨員群眾為重點,整合下基層、大幫扶、聯系點等工作機構,創新推行了“大引領”工作機制,有效破解了當前制約農村經濟社會發展的諸多因素,打通了聯系服務群眾的“最后一公里”,進一步夯實了黨的執政基礎。
健全組織網絡,引領農戶全覆蓋。一是建立旗級引領隊。以旗四大班子領導為隊長,部分旗直部門副科級以上領導干部為成員,每個旗級引領隊負責1個鄉鎮,主要職責是定方向、明思路,謀項目、促發展,廣聯系、解難題。二是建立鄉鎮引領隊。以鄉鎮領導干部為隊長,機關干部、站所職工為成員,每個鎮級引領隊引領一個村,主要職責是幫助所引領的村抓班子、帶隊伍,調結構、謀發展,幫協調、解難題。三是建立村級引領隊。以鄉鎮引領隊包村干部為隊長,村“兩委”班子成員、小組長、黨員和村民代表為成員,每個村級引領隊引領一個組,主要職責是深入各屯各戶訪民情,解民難,助民富。目前,全旗共成立旗鄉村三級引領隊323個,選派引領員1552名,形成了覆蓋全旗148個行政村、7.1萬農戶家庭的駐村、駐戶引領工作網絡。
整合工作資源,引領發展全覆蓋。一是重“引領”,推動農民致富。各級引領隊立足各鄉鎮資源稟賦,積極幫助被引領村制定三年發展規劃和年度工作計劃,協調涉農部門爭取項目,指導被引領村落實旗委政府“三農”工作任務,重點引導農民發展富民產業、推廣土地流轉、挖掘“五荒”資源,實現多產業、多渠道增收。二是求“實效”,改善民生條件。在引領經濟發展的同時,各級引領員從關心群眾切實利益的交通出行、住房就醫、環境衛生、社會穩定等方面入手,積極幫助解決危房改造、道路維修、新農村建設等民生難題,改善農民生產生活環境。三是夯“基礎”,加強基層組織建設。各級引領隊積極配合村級組織健全各項規章制度,參與指導村級重大事務管理“3221”工作法落實,規范村“兩委”工作運行機制,協助村級組織做好發展黨員和后備干部選拔。
完善運行機制,解決問題全覆蓋。一是建立自下而上的問題全面排查機制。旗級引領隊的包村人員每年入戶走訪1遍,鄉(鎮)級引領隊的包組人員每年入戶走訪2遍,村級引領工作隊的包屯人員每年入戶走訪4遍,認真梳理各屯各戶的基本情況、訴求、困難、意見和建議,建立“一戶一頁、一屯一冊、一村一庫”的民生臺賬。群眾路線教育實踐活動開展以來,旗級引領隊正副隊長直接擔任所引領鄉鎮督導組的正副組長,旗鄉村三級引領員直接擔任引領村的指導員,集中走訪群眾7.1萬戶,24萬余人次,梳理制定民生臺賬838本,記錄民情日記682本,發放民生工作聯絡卡7萬余張,排查各類隱患273件。二是建立自下而上的問題逐級解決機制。針對入屯入戶走訪梳理出的訴求和建議,普通問題,條件具備,由村“兩委”立即解決;棘手問題,創造條件,由鄉鎮黨委和旗直部門抓緊解決;重大問題,綜合施策,由旗委政府謀劃解決?;顒又?,先后梳理征求群眾意見建議1960條,已由鄉鎮層面辦結1052條,旗委先后2次召開交辦會,共交辦908條,已整改落實526條,并及時通過阿榮通訊和阿榮黨建網站進行公示。三是健全工作推進機制。建立引領工作定期調度、半年通報、年終考評制度,通過召開調度會、專項工作聯系會、聽取各引領隊工作匯報、對引領工作進行檢查和考評等具體措施,督促引領隊定期深入基層群眾、認真開展工作。把引領工作納入鄉科級領導班子和領導干部年度考核范疇,作為評選優秀和干部調整的一項重要依據。
篇4
社工年度工作計劃范文一:20xx年是我中心成立的第二年,趁著社會工作大發展的春風,機構將繼續秉承"扎根社區,服務社群,助人自助"的宗旨,在各方的大力支持下,以繼續建設好一個凝聚愛心,服務社群的專業社工組織為目標,致力打造社工服務品牌,扎根xx,服務xx。20xx年度中心工作計劃如下:
一、堅持一個中心:以專業服務為己任
xx社工事業現在正處于起步階段,作為xx第一家專業社工機構,我們有義務為社工事業的發展盡一份力。雖然在過去的一年中,我們通過開展青少年、老人服務,讓服務走進社區、走進居民家庭,不斷推進社工 義工的服務模式,但是居民對社會工作的認知程度仍不高,各級部門對社會工作專業服務的內容、方法和意義還缺少認識。
今后的中心工作,我們將以加強xx乃至xx社工人才隊伍建設,發展社會工作為己任,繼續堅守社會工作的專業理念,按照社會工作服務程序,運用社會工作的專業技巧,解放思想,克服困難,大膽探索,在社會工作知識的培訓、宣傳,還是社工崗位的開發、社工專業服務的介入方面,進行積極的嘗試,探索本土化的服務模式,積累可推廣的經驗。
二、做好兩項工作:自身建設和社工宣傳
(一)自身建設
20xx年,我們將繼續完善中心在管理方面和服務方面的建設。管理方面,繼續建立健全與嚴格執行規章制度,樹立中心的品牌意識,打造中心的品牌文化。服務方面,加強項目規范,建立更加豐富的資源庫,同時加強與廣州等高校社會工作系的聯系,挖掘優秀的社工人才,并加強粵港臺社工督導的溝通,打造專業的品牌團隊。另外,加強員工的培訓,提升員工的項目管理水平和服務技巧,提升服務質量。
(二)社工宣傳
社會工作作為中國大陸新興的一個事業,并不為廣大群眾所完全認知與接納,為了更好地開展服務,對于社工的宣傳也是現階段的一項重要工作。
中心將通過深入社區宣傳、報刊、網絡等途徑進行社工知識宣傳。
1、深入社區:中心將在節假日不定期到社區舉辦活動,讓居民在參與活動中對社工有深刻的認識。過去的一年中心在南桂、桂園社區的成功充分表明了這一途徑的可行性,今年我們將加大力度,擴大范圍宣傳。
2、媒體:爭取與《xx日報》、《珠江時報》《xx電視臺》等xx本地媒體合作,中心的活動通訊、宣傳社工文化,讓居民在日?;顒又袑ι绻び羞M一步的認識。
3、網站:在新浪等網絡媒體上開通了博客、微博,定期、及時更新中心的活動、項目開展情況。并爭取在今年內完成中心網站的建設。
4、宣傳??和ㄟ^活動宣傳單張、項目通訊、月刊、年報等各類宣傳手冊,及時傳遞服務信息,加強中心服務動態介紹。
三、打造三大品牌項目:為老服務、青少年服務和社工人才建設
(一)以養老機構為載體開展為老服務
老齡化社會呼喚專業服務的介入,養老機構的老人需要社工的慰籍。經過對xx老人服務的現狀評估,整合中心的現有資源,中心在xx市、xx區民政局的指導下,將為老服務定位為以養老機構為載體,深入開展老年社會工作服務。
一是開展桂城長者頤樂中心社工人才隊伍建設試點項目。在獲得桂城關愛基金的資助下,中心將在桂城長者頤樂中心開展專業服務。包括建立社工部,開設社工崗位、建立社工服務的各項規章制度,打造院內社工文化,開展員工專業團隊建設、開展長者專業服務等。通過整合院內外的志愿者、場地設施、設備等資源等,為長者提供充足的資源服務;協助長者建立自助互助組織,滿足長者的需要,提升長者的生活質素。
二是開展西樵福利中心的社工督導和培訓。在西樵鎮政府的支持下,采取了政府派駐社工,機構派駐督導的1 1合作模式,整合港臺的社工專業資源,為西樵福利中心的員工提供系統專業的培訓。派駐專業督導定期為西樵福利中心社工提供專業指導,為西樵福利中心設立社工崗位、制定規章制度、打造院內文化、培養專業團隊、開展專業服務提供及時有效的專業支持。
三是拓展其他的養老機構服務。繼續與xx其他的養老機構加強溝通,探討服務模式,尋求可合作的途徑,建立為老服務的專業品牌。
(二)以學校為陣地開展青少年服務
在過去的一年中,我們開展的430動力快車、陽光伙伴勵志營項目經驗分享,對中心開展青少年的服務區域有了重要的認識。學校是青少年學習生活的重要場所,對孩子的學習、情緒、智力、人格都有重要的影響。學校也是聯系家庭和社區的紐帶,為專業服務的介入提供了空間和條件。因此,今年中心的青少年服務采取駐校社工的形式,開始一個新的服務模式的探索。
策劃"陽光動力"助學與助長計劃,爭取關愛基金的支持,在桂城的兩所中學(一所農村、一所城市)開始試點。一方面研究農村、城市學校的教育教學模式、青少年行為特征等,借助專業手法為青少年提供學習、生活、情緒等方面開展專業性輔導工作,探索不同的駐校社工服務的介入模式;另一方面探討社工與教師、家長的溝通合作模式,總結社會工作的介入途徑。同時,通過社會工作專業服務,幫助有需要青少年得到及時的服務,推廣"愛己及人,助人樂己"關愛精神,培養活力健康新一代。
通過駐校社工服務,進一步推廣學校社會工作,關心青少年的全方位發展,實施培養青少年的"全人計劃",協助青少年學生能夠正視生活現狀,挖掘自身潛能,培養良好的人際交往能力,促進其全面健康成長,并能在活動中成為桂城義工中的一分子,參與"愛家、愛桂城"的行動。
(三)以培訓為手段加強社工人才隊伍建設
加快本土社工人才建設,進一步推動社會工作的本土化是中心今年的另一重要工作。一是通過社會工作職業水平考試考前輔導,幫助應考人員把握考試大綱規定內容,加強對教材的理解,提高應試能力,提高通過率,加快人員轉型;二是通過專題培訓,進一步普及社工知識,提高工作效能,推廣社會工作服務理念和技巧;三是通過業務考察、交流,實務訓練,拓寬本土服務人員的專業服務手法,加快社會工作專業人才隊伍的建設。
四、做好四項工作:預估策劃-項目實施-評估反思-總結研究
要提升專業水平,保證專業服務品質,必須要做好四項工作:
(一)預估策劃:加強對服務人群和區域的調查研究,借助訪談提綱、問卷等工具,通過社區探訪、焦點訪談等形式,深入一線了解服務對象的需求。制定各類服務人群的訪談提綱和問卷,完善調查研究的手段和方法,加強項目策劃的培訓和指導,繼續策劃出符合市民需求、政府需要的專業服務項目。
(二)項目實施:在現有的服務項目中,將進一步規范服務的流程,建立服務的標準,規范各類文書檔案,形成一套制度化、規范化的可復制的經驗模式。按照項目書的內容和進程,堅持專業服務的原則,有序開展各項專業服務,確保項目進度和服務品質。
(三)評估反思:根據項目要求,做好20xx年度關愛基金資助的三個項目、西樵山復退軍人醫院社工人才隊伍建設試點項目結項工作。做好項目的自評、項目服務的文書、圖片、音像資料整理、分檔保存工作,各項規章制度和財務審計報告等,做到管理規范、材料完整、交代清楚,確保項目評估順利通過。同時,要加強項目服務的反思,及時彌補不足,積累經驗。
(四)總結研究:要充分利用中心的專家團隊,加強對項目服務的模式研究,不斷總結本土化服務的經驗,推廣本土社會工作專業服務模式。今年,要在各級刊物上發表專業的研究性文章,并總結介入服務案例,在合適的時機結集出版,進一步宣傳社工專業服務。
新的一年,中心將按照社工服務的專業要求繼續完善各項工作流程和規范,加快中心團隊建設,努力做好已開展項目工作。在時機合適的情況下,將在新的領域、新的項目上進行拓展,為共同打造社工事業的春天而努力!
社工年度工作計劃范文二:一、今年工作情況
今年以來,社工中心在鎮委鎮政府的高度重視下,各有關部門(單位)及各村(社區)的相互配合和指導下,社會各界的關心、支持和參與下,中心堅持“服務身邊人、感動身邊人”的主題,踏實工作,大膽創新,以擴大社會影響力為契機,深入推廣社工服務,著力打造具有xx特點的社會管理品牌服務項目?,F將一年工作情況總結如下:
(一)開創社區居家養老服務新模式
針對xx鎮部分老人存在生活居住環境較差、自我照顧能力較弱、缺少社會支持網絡等情況,為解決老人的生活及心理問題,社工中心創新設計了社區居家養老項目,主要由香市公益互助會統籌規劃,通過提供免費營養餐、居家服務、義工服務、醫療服務和精神慰藉等方面的服務,藉此探索適合本土化的社區照顧服務模式。
1、解決老人吃飯難問題—開展老人免費送餐項目
完善老人送餐項目,在去年送餐服務的基礎上,不斷擴大老人送餐服務范圍,增加老人送餐服務人數,為老人送餐組織愛心募捐活動,今年以來,成績突出,為老人送餐120xx余份,為老人募集愛心物資近20萬,為全鎮45名孤寡獨居老人提供免費午餐,輔之以慰問探訪、家居清潔、心理咨詢等服務,受到各級領導的肯定,得到社會各界的認可,滿足了服務對象的需求。
2、提升老人生活環境水平—推進居家改善項目
在開展老人送餐服務過程中,社工發現居住在村里的孤寡老人,由于房屋日久失修,出現瓦房漏水、窗門松脫、天花剝落、電線漏電、青苔滿地等情況,對老人的安全造成潛在的威脅。同時,老人由于行動不便,家居衛生堪憂,影響老人的幸福生活。但老人由于經濟問題而無法支付高額的維修費用,希望社會可以協助進行檢查及維修,以減少家居意外的發生。今年以來,xx社工為孤寡老人開展居家改善計劃,動員了社會愛心人士捐助近2萬元愛心物資,組織500余名義工,為50余名獨居老人提供安裝飲水設備、家具維修、居家清潔、屋頂翻新等服務,讓老人住得更放心、舒心。
3、承接政府職能轉移—試點居家養老項目
從20xx年8月開始,在上底村試點開展居家養老服務,項目以家庭為核心,面向上底村高齡獨居老人開展服務。項目前期,社工對上底村30余名80歲以上的獨居老人進行入戶探訪及需求評估,并撰寫了一份居家養老調研報告,根據調研報告,設計了居家養老工作方案。目前接受服務的老人有29名(享受無償服務的2名,享受低償服務的27名),組織助工為老人服務近800余次,主要為老人提供精神慰藉、生活照料、家政工作等的專業化服務。同時為解決部分老人因行動不便無法外出的困難,社工募集善款為項目添置一輛輪椅,并每月組織康娛活動,定期組織發型師開展上門義剪。通過在上底村進行居家養老服務試點,待經驗成熟后,將擴展到更多的村(社區),推進居家老人服務的發展。
(二)推進困難群眾幫扶工作
根據社工對本鎮低保困難群眾走訪,發現他們主要存在失業、疾病、殘疾、教育等方面的問題,為有效幫扶本鎮困難群眾,社工通過鏈接社會資源,為其提供專業服務,安撫心理情緒,推進工作落實。同時開展緊急援助計劃,為因疾病、災害等情況提供緊急援助,緩解群眾困難。
1、以平臺為核心,強化幫扶作用。為有效提供專業服務,中心重點推出低保幫扶平臺項目,圍繞幫扶平臺建設,著力發揮平臺作用。一是推進低保子女助學服務。通過成長陪伴服務及教育資助,為低保家庭子女提供心理健康成長服務,由此社工組織44名大學生和22名小學生開展結對幫扶,解決他們的學習問題;并在高考結束后,聯合南方都市報、xx日報、xx陽光網等媒體為低保大學生籌集了近11萬教育資金,解決了他們的學費問題。二是開展低保醫療救助服務。通過和xx醫院、同濟光華醫院合作,組織醫院為全鎮低保困難群眾服務,為全鎮低保家庭建立醫療服務檔案,并提供了費用減免(今年共有20余名低保群眾前往醫院治療,減免費用達15萬元)、上門診治、主題義診、陪診陪護、健康講座等服務,實時掌握他們的身體健康情況,提供及時的醫療救助。三是探索幫扶就業服務。圍繞“以工換資助”的主題,組織低保家庭大學生勤工儉學,積極參與社會實踐,并號召大學生積極參與公益服務,反哺社會。同時聯合人力資源分局等部門組織有勞動能力的低保困難群眾通過技能培訓和職業推介,成功實現再就業。
2、提供緊急援助,緩解經濟困難。社工中心運用社會企業的模式,以“政府+公益組織+企業+大眾”的形式,開創公益項目商業化創新,倡導人人公益及愛心消費,并有緊急需求的家庭或個人提供短期的過渡性援助,開創貼心市民大眾、透明公開的本土援助項目。在今年以來,為5人發放緊急臨時救助金,并在10月聯合志愿者協會為身患癌癥的鳧山小學鐘老師組織愛心義賣和宣傳,共募捐了近3萬元愛心資金。
(三)深化專業工作服務內涵
1、社會組織孵化基地。作為xx市首個鎮級社會組織孵化基地,項目實施至今,孵化基地共為入選項目提供能力建設培訓10場,旨在提高入駐組織專業知識和服務水平。入選公益項目共為社區居民開展社區活動80多場,受益人數達3000多人,同時成功孵化注冊2個社會組織,在孵化基地的輻射影響下,加快了公益組織項目化及組織化進程,全鎮社會組織數量增加了22個,增長率達23%。社會組織已成為參與社區管理、服務群眾需求、化解社會矛盾的不容忽視的力量。
2、“青春飛揚”兒童青少年項目。項目以社工中心、良邊村、泉塘社區的五點學堂為依托,以“雙工聯動”為基礎,既關注兒童青少年的學習,更關注他們的成長。組織義教大學生為五點學堂的兒童青少年提供課業輔導;社工則通過個案工作、小組工作,社區活動和調查研究等社會工作專業手法,合理設計和提供切合社區兒童青少年成長需要的服務,從而有效地促進兒童青少年的全面發展。截止目前,共開展活動46個,輔導個案10個,開展小組11個,組織志愿服務人次751人次,服務時數1177小時。
3、安居小區服務。紅荔安居小區是xx鎮泉塘社區轄區內的一個未來務工人員集中居住地,有約300戶新莞人家庭居住于此。為推進莞人融合試點工作開展,社工中心聯合愛心企業和義教團隊在此開展為期一年的安居小區服務項目,圍繞安居小區改善居家環境、開展課業輔導、增進親子關系、推動自治管理等主題開展服務。截至目前,共開展活動24個,小組3個,組織義工350人次,服務人次達20xx余次。
二、存在的問題及不足
(一)“社會協同、公眾參與”的實現程度較低。目前我鎮的社會管理仍以政府為主導,大多數民眾參與社會管理的意識薄弱,也缺乏有效的途徑,同時社會工作宣傳工作有待加強,在全鎮的影響力不足,群眾對社工中心的認知度不夠,參與社會公益服務不多。
(二)社工人才隊伍專業化、職業化程度不高。我鎮購買的社會工作者不少是剛畢業的大學生和從其他行業轉做社工的人員,對于理論知識和學習能力都存在一定的差距,缺乏必要的社會工作實務經驗和工作技巧,因此開展一線工作時,難免會感到力不從心。
(三)社工流動性大,服務成效不穩定。我鎮以崗位服務的形式購買社工,社工分屬4家不同的機構,多頭管理和內部機制等導致社工效率不高,同時由于社工整體流動性比較大,今年有6名社工換崗或離職,造成服務銜接不足,服務成效不穩定。
三、明年工作計劃及建議
接下來,社工中心將按照鎮委鎮政府統一部署,加強社會建設,創新社會管理的要求,突出“服務身邊人、感動身邊人”的服務主題,塑造服務品牌,提升社會影響力,現工作計劃如下:
(一)完善宣傳載體,擴大社會合力
要利用中心現有資源,圍繞社工中心整體宣傳,有計劃地將中心宣傳片(蒲公英)、宣傳冊、中心展板、xx公益行動網、微信公眾平臺等結合起來,采用走訪、接待、外展等方法向上級領導、社會大眾開展多渠道、多途徑的廣泛宣傳,推廣中心現有服務和項目,調動社會力量參與公益服務,擴大社工中心的知名度。同時為更好的調動社會資源,整合社會力量參與公益服務,社工中心要強化與外界之間的關系,要圍繞品牌項目和專業領域發展,通過定期組織見面會、交流會,告知愛心資金的使用情況,提升服務公信力,積極擴大對外交流與合作,增加對本地商會、企業、村(社區)、社會組織等單位的宣傳,組織專門項目推介會,如老人送餐、幫扶助學等,宣傳公益服務,吸引更多的社會力量參與。
(二)強化業務培訓,建設人才隊伍
為有效提升中心服務成效,強化人才隊伍,中心將有計劃以“兩步走”的形式對社工進行技能提升和理論強化。一是內部提升,中心通過定期組織資深社工或者專業技能教師對新進社工進行業務能力及理論知識培訓,以提升社工的實務能力,同時強化和香港中文大學、中山大學、xx理工學院等高校之間的合作關系,邀請其專家學者定期來中心交流,指導社工的成長。二是外部成長,組織一線社工赴香港、臺灣、深圳、廣州等社會工作發展先進地區輪訓,通過外部交流,讓社工吸取先進地區工作經驗,學習工作理念及服務模式,并推動服務應用于本地,同時讓社工積極自我增能,鼓勵社工進行自我提升,攻讀高學位,學習新技能,以促進自我成長。
(三)凝聚團隊合力,扶持本土社工
為保持專業服務的持續性和穩定性,提升社會工作在群眾的影響力,保持社工人才隊伍的穩定,中心計劃從兩方面著手,一是開展團隊建設,每月組織社工開展團隊建設活動,以合作、協助為主題,增強社工對中心的歸屬感,保持社工隊伍的凝聚力;二是扶持本土社工成長,以本土社工和本土社工機構發展為方向,培育更多的本地人,鼓勵其參與社會工作職業資格考試,發展成為社工后備人才,同時扶持本土社工機構的成長,不斷以項目或崗位的形式在本土機構培育社工人才,保證隊伍的穩定。
篇5
一、獨辟蹊徑 培育“麒麟西瓜”種植基地。郭廟鎮耕地面積5.98萬畝,氣候屬溫暖帶半濕潤季風氣候區,四季分明,光照充足,對于西瓜種植優勢明顯。2008年,該鎮立新村村民陳友義開始在當地試種海南“8424”麒麟西瓜,當年畝產值即達到8600多元,效益比種糧強好幾倍。政府和農民的積極性被調動了起來,該鎮黨委、政府從產業結構調整入手,本著“調特產業、調大規模、調優品種”的思路,結合本地實際,著力打造麒麟西瓜種植基地。到2019年,全縣以郭廟鎮為中心,輻射周邊原墻、舊縣、關集等鄉鎮的“麒麟”西瓜種植規模達6萬多畝。郭廟鎮西瓜種植面積穩定在3萬畝左右,全鎮10個行政村、169個自然村發展西瓜產業,產值3億元左右,畝均純收入7000元以上,吸納近千人就業。西瓜產業已然成為郭廟主導產業之一,“麒麟西瓜”種植基地示范帶動作用日益明顯。同時成功組織舉辦九屆麒麟西瓜文化藝術節、五屆“麒麟西瓜杯”乒乓球比賽,進一步擴大了麒麟西瓜的美譽度和影響力,不斷促進郭廟鎮麒麟西瓜產業健康有序發展。
二、高瞻遠矚 做大做強西瓜交易市場。隨著“麒麟西瓜”種植基地規模的不斷擴大,為解決西瓜銷路問題,郭廟歷屆黨委、政府重視西瓜批發大市場的建設,充分發揮市場的引導服務作用,為客商和瓜農營造了良好的購銷環境。該鎮先后將西瓜大市場建設列入鎮年度工作計劃和脫貧攻堅重點工程,從組織、政策、資金上予以保障和扶持。鎮財政每年安排30萬元財政專項資金,對大市場的“建設、運行、管理”等方面給予專項扶持。同時積極引導“陳府麒麟西瓜種植專業合作社”、“大才西瓜專業合作社”等家庭專業合作社入駐大市場,并對全鎮西瓜收購點進行規范管理。以2019年為例,郭廟鎮共有西瓜批發大市場2處,西瓜收購點13處,西瓜日交易量2000多噸。下一步,郭廟鎮將進一步優化資源配置,做大做強西瓜交易市場,不斷提升廣大群眾尤其是貧困群眾增收致富的積極性。
三、依托區位 建設商貿物流強鎮。郭廟鎮位于太和縣城東北方,距城區10公里,商合杭高鐵、G35濟廣高速、G36寧洛高速、329國道穿境而過,交通發達,區位優勢明顯。近年來,郭廟鎮黨委、政府立足該鎮區位交通優勢,因地制宜,因勢利導,緊緊圍繞以“西瓜產業”做文章,將商貿物流業做大做強。目前,該鎮已經成為區域性西瓜批發交易中心和物流基地,擁有各類家庭專業合作社和經營戶50多家。在政府的引導下,由“陳府麒麟西瓜專業合作社”帶動的西瓜批發大市場占地20畝,已吸納16家經營大戶入駐經營,年交易額超過6700萬元,市場不僅覆蓋整個皖北地區,還輻射到上海、浙江、江蘇等長三角地區。并積極借助互聯網技術,利用電商平臺,不斷擴大“麒麟西瓜”品牌影響力。同時物流業集聚了多家貨運物流點,商貿流通十分活躍,不斷推動郭廟“麒麟西瓜”走向全國。
篇6
一、積極宣傳方針政策
(一)為提高農民群眾對新農村建設的認識,__、__組織召開了二次全村黨員和群眾近500多人次的座談會,他們對農民進行深入細致的思想發動,營造農民自主建設新農村的濃厚氛圍。
(二)制訂了兩村新農村建設主要目標和規劃。根據五中全會關于新農村建設二十字方針的要求,就是農村生產力得到發展,農民生產生活水平得到提高,農村基礎設施得到改善,農村社會事業得到發展,基層的民主政治建設要向前推進。為此,他們制定了村五年發展規劃和年度工作計劃,對駐村的生產、經濟和文化建設作了具體的規劃。
二、為民辦實事做好事,樹立良好形象
駐村后他們經常深入村屯慰問走訪老黨員和困難群眾,傾聽群眾呼聲,聽取了群眾意見和建議,從群眾最關心、最直接的問題入手,努力為群眾辦起實實在在的好事。
(1)重修白沙江橋。四月十六日是他們駐村的第一天,就發現__圩鎮至兩村委必經白沙江橋過,此橋五年前呈高度危橋且已倒塌,現在半途建設之中。此橋是__鎮西片涉及到9萬多人的交通,經濟、文化等的主要渠道,五年前已禁止通行,西片9萬多人就靠一條簡陋且又危險的鐵桶和木板搭起的浮橋,只供群眾行走和摩托車通過,建設白沙江橋早已停工半年之多。駐村半個多月來,發現群眾最關心、最熱點首先就是此橋,這是 9萬多人的交通受阻,導致經濟富裕不起來的主要原因。__、__看在眼里痛在心上,隨到__鎮黨委、政府了解情況,此橋因建設資金不到位而擱置停建。為此,他們積極跑縣政府、交通局和市交通局,爭取盡快撥款建設,早日通橋通車。功夫不負有心人,由于他們的努力,很快得到上級有關部門的高度重視,于六月下旬撥款重新恢復興建。今年九月七日投資130多萬元的一條嶄新、寬敞的大橋終于通車通行了,這不但解決了__鎮西片9萬多群眾的交通便利,而且經濟也得到明顯的改善和復蘇。
(2)修復水利工程。剛駐村時,還值農村農民的春耕季節,天氣干旱,這兩村的水渠多年失修且又無水,電灌站更無法抽水,群眾呼聲大,意見強烈,四處借調小型抽水機進行單面操作,但都無法解決兩村的生產用水問題。在這個緊急關頭,__、__充分認識到自己作為駐該村指導員的職責,多次跑當地的黨委、政府以及縣直的水利部門爭取得到扶持資金3000多元,當(來源:文秘站 )即組織群眾350多人次用兩天時間修通一條水渠長近7多公里的大母渠,把原來多年失修且又積水淤泥的水渠修通通水,解決了兩村7000多人的生產用水,初步得到鎮、村干部和群眾的信任和贊賞。
(3)修復電灌站。該村是以農業水稻為主,在80年代安裝了四個八寸電灌抽水站,在一定程度上解決了當時的生活生產用水,因多年失修和設施不斷老化,加上今春水閘放水修建,水位降低落差大,吸程延長,四座電灌站不能正常抽水,原安裝的配套零件又無法配套,馬達和變壓器均被盜,導致今年無法抽水,有段水渠的水得不到利用,失去灌溉功能,旱情嚴重,群眾呼聲強烈。為此,__、__能多次聯系縣水利部門去勘探和核實,不怕艱辛勞苦,爭取了水利部門領導表態扶持資金1.5萬元給予電灌站的補裝和維修。
(4)修復進村主道。由于春季雨水多,原來在__鎮圩通往兩村委會的道路,全長五公里左右,在洪水期間是被浸淹沒的,道路凹凸不平,多年失修,路面積水泥濘,村鄰附近一萬多人行走在這條路,加上村民經常有人建房屋及搞建設,重車拉石拉磚拉水泥和拉沙等重壓,導致這個路在春季雨天全線癱瘓,泥濘不堪,單車難走,摩托車難走,行人更難走,且經常出現事故,滿身泥濘,行一次泥濘一次怕一次,群眾對此道路意見堪大,謾罵聲、嘆聲、呼聲句句插入心窩。__、__認識到這樣的交通喉舌受阻,是導致經濟富裕不起來的主要原因。后多次向當地黨委、政府和有關部門匯報,以及召開了兩次該村干部、黨員和群眾代表會議,認真分析原因,提出最佳最快的修復方案,積極組織群眾集資和捐資。經過耐心的思想發動和精心的努力,他們首先帶頭捐款500元,共集上近7000多元,并親自脫鞋脫襪拿工具一起和群眾并肩作戰,且聯系社會熱心人士拉了磚頭石頭十余車和三十多車風化石填好路面,組織群眾近300多人次。歷時一周的艱辛努力,該路在六月初恢復全線通車和行人。他們的努力、汗水、真誠又一次感動了當地群眾,群眾對他 們增加了信任感。
(5)興建兩村委會辦公大樓。由于該舊村委會辦公的地方都是七十年代建的磚瓦木結構,現在破爛不堪,高度危房,雜草叢生,衛生惡劣,行人不敢進入,村委會搬到一個路邊的電灌站去辦公,沒有辦公臺椅,只有幾張破爛不堪排椅,公章是村干部隨身攜帶,群眾辦事極端不方便,黨員活動場所要靠臨時組織到村民的家里才能開展活動。鑒于這種情況,__、__能堅持不懈地向有關部門請示匯報,終于爭取上級有關部門扶持資金6萬元,其他捐資2萬多元,在五月八日正式動工興建,在今年國慶節建筑面積180多平方米新村委會辦公樓落成遷入新居。這樣又大大地改善了兩村有史以來新的村委會辦公大樓,黨員群眾都高興,辦事也方便了,他們的心里也踏實了。
(6)建設文化體育設施。__、__在駐村后發現該村的群眾文化生活落后,文化體育設施是零,僅靠學校有一張不符合規格的水泥乒乓球臺,兩村近7000多人,加上鄰村近13000多人幾乎沒有文化體育設施,更談不上什么精神文明建設、黨員活動場所、群眾喜聞樂見的文化生活。這時__、__通過了思想發動,走訪群眾,聽取群眾意見,協調了村委會和學校的關系,一致同意在村委會與學校之間的一塊空地上建起一個燈光球場。并且在__縣城召開了兩村的鄉賢聯誼會,得到鄉賢的熱情支持和慷慨解囊。他們也帶頭捐了價值2500元一副雙魚牌新乒乓球臺和燈光球場的燈具,并組織群眾和經濟能人捐資。通過半個多月的努力,共捐資3.8多萬元。于六月十日正式興建,至六月十八日一個標準的、嶄新的、明亮的燈光球場就這樣落成了。球場建成后,他們組織了十多個單位籃球隊到去參賽,群眾觀看人數大大超過一萬多人次。群眾再次看到他們的努力,確確實實地為兩村辦了一些實事,很受群眾的歡迎。
(7)__、__常到學校過問有關教學和生活情況,此時正碰上學校迎接全國的"兩基"工作檢查之中,教師們整天在熱火朝天地做"兩基"國檢工作。但通過一段時間對學校的了解和調研,發現該校仍然存在著不同程度的問題,與"兩基"國檢工作的要求甚大,該村學校雖然有教師37人,學生 918人,三個教學點,校部只有一幢兩層鋼筋水泥樓約400平方米,其余全是一層的磚泥木瓦結構的危房,教學設施非常落后,辦公場所更簡陋,住宅更加困難,五六個教師同住一個十平方米的小危房,體育設施幾乎全無等狀況。在這種特殊的情況下,他們感到這樣的學校在經濟突飛猛進的時代步伐里是極不相適應的,更與"兩基"國檢的要求相差甚遠。這時他們深深地感覺到自己的工作責任感和壓力之大。在困難的面前,他們沒有退縮,反而增加了信心,會同學校有關領導四次到教育局找了三個領導,二次到財政局找了兩個領導,四次到縣政府找了三個副縣長匯報學校情況,竭力要求增加劃撥經費改造學校教學環境。他們多次真誠的行動終于打動了所有領導,獲得了同情和大力支持,劃撥資金80多萬元給學校改造教學環境。于今年七月份開工新建教學樓面積達20__多平方米,硬化綠化校園內20__多平方米,于十二月十五日全部竣工。群眾看到他們所做的一切,感覺到他們的到來真正值得信賴和歡迎。
(8)解決群眾生活用水。由于兩村處于__鎮白沙江下游,加上近年來__鎮的經濟突飛猛進,加工業不斷擴大和增加,造成污染很大,群眾生活用水直接造成嚴重的生命威脅。據幾年的統計,兩村群眾因污染飲水導致發病死亡已達20多人,群眾已想盡千方百計改善飲水問題,也打了不少的水井,但無法得到根本的解決,錢花了人工用了還是徒勞。他們駐村后發現此問題,也是群眾的最熱點問題。后經過多方面聯系貴港地質隊來幫助打了一口井深達70多米,接好水塔,用去資金近2萬多元,結束了飲用不衛生的白沙江河水的歷史。
(9)落實建橋資金。該村坑二隊的群眾通往生產的田地以及通往各村屯的必經之路需經白沙江的橋。如長洲水電站建設此橋一定會被淹沒,長洲水電站已經湛測且撥款重新建設。由于長洲水電站經費不到位,導致群眾意見較大,反映強烈。后__、__多次和村干部找到長洲水電站有關領導落實資金到位,于今年九月底,這座橋已全部建好峻工,造價近3萬多元。
三、積極化解矛盾和糾紛
篇7
一、工作成效
(一)廣泛開展活動,老年生活不斷豐富
鄉老年體協整合資源,組建了“鄉老年文化藝術團”,其中包括文藝演出隊、象棋、乒乓球、健身秧歌、健身腰鼓、太極拳等體育健身隊伍。近年來,鎮村老年協會和老年體協結合中老年人的特點,主要開展了以下幾方面的活動:
1、組織文藝演出活動。在鄉黨委政府的大力支持下,每年于三月三在民族文化廣場舉辦“三月三”文藝演出活動,每年元宵節,舉辦元宵文藝演出活動,受到廣大人民群眾的熱烈歡迎,同時,積極代表鄉參加區舉辦的各種活動。
2、廣泛開展老年體育健身活動。為提高老年人身心健康,經常開展豐富多彩的健康教育活動,請醫療、保健專家開展健康知識講座;在8月8日“全民健身日”,組織中老年人開展健身秧歌、健身腰鼓等街頭演出活動;組織出游活動,讓中老年人開闊視野,交流感情,鍛煉身體,培養人們回歸自然,熱愛祖國大好山河的高尚品德。
3、開展重陽節慶?;顒印0凑諈^老齡委和民政局的要求,組織藝術團開展重陽節慶?;顒印?/p>
(二)購置器材,活動條件不斷改善
為更好得開展活動,老年體協新購置了圍棋、乒乓球和球拍、中國象棋、撲克、錄音機等器材和辦公用品,較大改善了活動和辦公條件。
(三)組織網絡和制度建設不斷完善
為使全鄉老年人活動開展有序,豐富農村老年人生活,鄉老年體協加強與各村老年體協分會協調聯系。不斷完善內部管理制度和規范。
二、經驗做法
(一)領導重視
鄉黨委政府高度重視老年體協工作,深刻認識到老年體育工作是老齡事業和體育事業的重要組成部分,是老年朋友健身體育活動的必由之路,是客觀形勢發展的必要。黨委政府高度重視村級組織網絡建設工作,召開了專題會議,發了專門文件,并要求駐村干部專司組建工作,目前我鎮已有12個村、1個居委會成立了老年人體育協會,入會會員有585人,占老年人口19.5,自建立老年體育協會以來,各村離退休干部、老年同志對發展農村老年體育工作表現出極大熱情和積極性,老年人很活躍,影響力很大,在發展農村老年體育事業中表現出的無私奉獻。為切實加強對老年體協工作的領導,我鎮黨委政府把老年體協工作列入重要議事日程,建立了老年體協工作領導責任制,黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,經常檢查了解布置老年體協工作,為老年體協工作指明了方向,如遇有人動,及時調整充實鎮老年體協領導班子。
(二)健全組織
做好老年體協工作關鍵要有一個強有力的領導班子和完善的機構。根據老年體育工作的方針,結合本鎮實際,積極引導村級老年體育事業朝著健康文明方向的發展,做到以點帶面,一村帶一片,一片影響全鎮,發展一個提高一個,完善一個鞏固一個,不斷壯大老年體協隊伍,如天花村老年體協,是2002年7月份成立,當年只有30多個會員,后來,在村黨支部、村委會的大力支持和關心下,利用各種宣傳形式,大力宣傳成立老年人體育協會的好處,老年體協是改革開放以來出現的老年人群眾體育組織,是廣大老年人開展健身活動的老年人組織機構,也是老年人“自我教育、自我管理、自我服務”的好場所,就是老年朋友們的老年之家。為了解老年人體育活動場所問題,該村村部讓出了5間房子共有80多個平方,同時撥入活動資金2000多元,村黨支部、村委會大力支持老年事業發展的實際行動,感動了全村老年同志,就這樣,老年人體育協會黃延漢主席,對發展老年體協工作有了充足的信心和干勁,為抓好老年體協工作,辭去自己每月300元的工,熱心為老年人服務,在他的影響下,許多老年人熱情高漲,涌躍報名,入會會員逐年增多,由2003年64人發展到目前就有266人,不但不斷壯大和鞏固老年體協隊伍,而且有一個好的領導班子,有牌子、有章子、有活動場所、有活動器材、有活動經費、有制度,使老年體協活動步入正?;?、制度化、規范化軌道,得到了縣委領導的肯定和獎勵。
去年“九九”重陽敬老節期間該村協會組織了40多名老同志到九曲旅游度假村旅游觀光,今年為慶祝敬老節,又組織開展了100名老年人健步活動,為80歲以上的健康高齡老年人祝壽,戴上大紅花,促進老年人的身心健康,從而使老年朋友們高興而快樂地度過節日。為弘揚敬老、養老、助老、愛老的中華民族的傳統美德形成了良好的社會氛圍,為全鎮各個村起著非常好的示范作用。
(三)完善體制
選舉出群眾信賴、結構合理的鎮老年協會和老年體協領導班子。老協班子換屆后,首先抓了建章立制,先后制定了《老年協會章程》、《老年體育協會章程》和會員制度、日常工作制度、會員代表制度、文化藝術團管理制度、財務管理制度、老年體協出行紀律等。接著,我們將430多名會員劃分為8個會員小組,每個小組都有一名理事會成員負責聯系;由各小組推選出35名會員代表,每個代表固定聯系10名左右的會員。協會的日常工作一般通過小組長會議進行布置,再由小組長通知各會員代表,會員代表落實到每個會員,形成了橫向到邊、縱向到底組織機構網絡,為協會開展各項活動提供了組織保障。老年協會和老年體育協會定期和不定期地通過各種形式加強對理事會成員、會員小組長和會員代表進行政策理論和業務培訓,旨在提高老協骨干職業道德水準和綜合服務能力,造就思想好、作風硬、能力強、素質高,恪守“人道、服務、奉獻”職業道德的老年工作骨干隊伍。
(四)加大宣傳力度,積極爭取各級領導和社會各界的重視與支持。
為更好的開展老年體協各項工作,我們積極向縣委縣政府匯報工作,反映相關問題,得到縣委、縣政府的高度重視,一是在財政預算中列支2萬元用于老年體協,還在體協大型活動中給予專款支持;二是經常關注老年體協事業,積極出席各項活動;三是通過縣長辦公會,為老年體協解決一個編制,調入一名專職年輕工作人員服務老年體協。
(五)經費保障
鎮老年體協經常向黨政領導匯報工作情況和工作計劃,主動爭取黨委政府的支持。鎮政府將老年體協經費列入財政預算,每到重陽敬老節和春節,都要撥出??罱鉀Q活動經費。今年1月,為了解決老年體協組織的大型文體活動經費,黨委政府多次召開聯席會議,安排黨政分管領導和經發辦、項目辦等,籌集購置服裝道具、搭建舞臺、發放補貼和評獎等資金4萬余元。鎮文化站將老年體育工作納入年度工作計劃,協調有關部門支持老年體協工作;廖家場社區、鎮中心敬老院、清泉學校等單位積極為老年體協提供活動場地。
三、下一步工作打算
下一步我鄉老年工作要以省、市、區有關文件精神為指導,認真貫徹落實清泉鎮黨委政府關于進一步加強老齡工作和老年體育工作的實施意見,不斷鞏固上一年度的工作成果,堅持以人為本和科學發展觀,緊緊圍繞我鎮統籌城鄉新農村建設的大局,解放思想、大膽探索、務實創新、與時俱進,確保我鎮老齡事業繼續與經濟、社會協調發展,為構筑和諧社會做出貢獻。
1、進一步加強老年體育組織網絡建設,加強老年體協的自身建設,確保全鄉十八個村社區全部建立老年體協組織。繼續加強協會班子、骨干隊伍和會員隊伍建設,按照規范化建設“三好”、“三有”、“三無”標準?!叭谩奔窗嘧咏ㄔO好,作用發揮好,制度落實好;“三有”即有活動場所、有經費來源,有教育載體;“三無”即無老年人因受歧視、虐待而造成非正常死亡的現象,無老年人賭博、吸毒現象,無老年人參與組織和活動。
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一、認真做好就業和社會保障工作
(一)就業和社會保障工作主要目標任務完成情況:
城鎮累計凈增就業×××人,已完成全年任務的×××,下崗失業人員再就業×××人,完成全年任務的×××,其中就業困難對象×××人,完成全年任務的×××,免費職業介紹×××人,完成全年任務的×××,小額擔保貸款推薦成功×××戶,金額×××萬元,完成全年任務的×××,勞務輸出總量×××人,完成全年任務的×××,當年新增×××人,完成全年任務的×××,城鄉職業技能培訓×××人,完成全年任務的×××。
(二)加強日常工作管理
1、及時制定年度工作計劃,將全區就業和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層,確保全年目標任務的完成。
2、進一步強化鄉鎮(街道)、社區勞動保障平臺作用,一是根據“四有六到位”的要求和我區的特點,積極開展免費職業介紹、職業技能培訓以及勞務輸出工作,規范了各所站工作方法、工作流程,二是為進一步提高各鄉鎮(街道)勞動保障工作人員政策水平和業務素質,我局于開辦全區勞動保障工作人員法律法規及業務知識培訓班,重點講解了《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》三部新法律,《城鎮居民醫保實施細則》、《失地農民養老保險實施細則》兩個文件,以及有關就業、培訓、退休管理服務等方面的業務知識。
3、積極落實就業再就業扶持政策。一是積極實行社會保險援助,促進就業困難人員靈活就業。今年全區申請靈活就業人員社保補貼×××人。二是扎實做好《再就業優惠證》和《安徽省就業服務卡》的發放管理工作。今年以來發放《再就業優惠證》×××人,《就業服務卡》×××人。
4、認真做好勞務工作。今年以來,共簽訂勞務合同×××份,代辦退休×××人,開具醫保工齡等各類證明×××份,接待政策咨詢、檔案查詢等×××人次。
(三)逐步規范退休人員社會化管理服務工作
1、今年我區加強了退管服務費的規范管理,實行區級統管,各鄉鎮以報帳的形式使用退管服務費。
2、為實現轄區企業退休人員社會化管理后“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標,我區緊密結合自身實際,圍繞社會化管理服務“六個到位”的工作要求,認真地開展服務工作,組織多種形式的文體活動,豐富退休人員的生活,并積極為其進行健康體檢,今年參加體檢的退休人員達×××人。
3、按照《關于組織開展**年企業退休人員“中秋、國慶、重陽”節日活動的通知》(**勞社秘[**]42號)文件要求,根據我區區域廣泛、企業退休人員居住分散的特點,我區分鄉鎮(街道)組織開展了形式多樣、內容豐富的文體活動、慰問活動、參觀游覽等,充分展現我區企業退休人員生活充實、豁達開朗、文明向上的精神風貌。
4、認真開展“銀發幫扶”工程。使得原“零就業家庭”成員和原公益性崗位落聘有就業愿望的人員通過考核和上崗培訓,成為我區“銀發幫扶”助老員。我區現已安排×××名助老員與有幫扶需求的退休人員進行了對接。
(四)消除零就業家庭行動計劃全面完成
我區今年消除了零就業家庭,并實現動態為零的目標。
(五)開展幫扶農村零轉移就業家戶調查摸底工作。
我區按照省市勞動保障部門的統一部署,從**年6月在全區范圍內開展“消除零轉移農戶”活動,各鄉鎮正開展調查摸底工作,全區暫無零轉移農戶,在今后的工作中,我區將努力實現動態為零的目標。
六)加強勞動監察力度,維護企業和員工雙方利益
一是通過勞動年審和勞動用工檢查,進一步規范企業用工行為,維護企業職工合法權益?,F已發放年審資料×××戶(年審工作尚在進行中),已審查×××戶,審查合格×××戶,限期整改×××戶,勞動合同鑒證×××份,辦理社會保險×××人。
二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件×××件,已結案×××件。
(七)加強對區勞動保障系統計生與流動就業人口管理,對計劃生育實行目標考核。
二、積極實施勞動保障民生工程
(一)開展城鎮居民醫保宣傳和參保登記工作
我局采用各種有效方式,積極做好工作。第一,我局把各鄉鎮失地轉城人員列為此次參加城鎮居民醫保的重點人群,以各勞動保障事務所站為平臺,在人員密集地區進行經常性、普遍性的宣傳;第二,積極與區教育局協調,做好在校生參加城鎮居民醫保的宣傳工作,提高參保積極性;第三,我局會同**濱街道,調查了解因家庭生活困難,有意向參保而無錢繳費的城鎮低保戶×××人,需要參保資金×××元,正向區政府積極爭取補助資金,使他們能夠順利參保。截止至9月底,我區已參保登記×××人,完成今年任務的×××,其中社區居民參保登記×××人,在校生參保登記×××人。
(二)未參保集體企業退休人員生活費發放及時
我局自**年元月份,按月對享受生活費人員的生存狀況和參加社保情況進行審核,并通過銀行,對未參保集體企業退休人員生活費實行了按月社會化發放,1-10月份共發放生活費×××人次×××元。
三、重點工作完成情況
(一)全面加強再就業園區建設和管理
目前,***再就業園區一期工程已建成四幢廠房,建筑面積約0×××平方米;水、電、路、電信等基礎設施也陸續建成,完成投資×××萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給“**埠市利特爾裝飾有限責任公司”,“**埠市江**節能科技有限公司”,“天林橡膠制品有限公司”和“格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業固定資產投資已達×××萬元,預計**年銷售收入均超過×××萬元,可安置下崗工人、退伍軍人和失地農民×××余人。此外,新招商入駐的“**埠市永平絲印材料器材設備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊手續,預計兩企業固定資產投資可達×××萬元,可安置下崗工人、退伍軍人和失地農民×××余人。
(二)成立***職業技能培訓學校
隨著我區城市化進程的不斷加快,失地農民(××0×××萬人)和農村富余勞動力(×××萬余人)日益增多,他們由于長期從事農業生產,缺乏非農業生產的專業技能,就業競爭力較差,迫切需要技能培訓;而我區境內的**埠市工業園區和商貿物流園區入駐的近百家企業,也迫切需要招收大量的熟練技工,這一勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾在我區日顯突出,鑒于此,為進一步提高失地農民和農村富余勞動力的生產技能和就業能力,有效促進其轉移就業,我局年初即積極籌建***區技能培訓學校,并于今年3月經市局驗收批準成立,開設了維修電工、焊工、機械加工、種植養殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業,面向我區廣大失業人員、失地農民和農村富余勞動力進行免費培訓,目前已培訓學員×××人,其中種(養)植培訓×××人、餐飲培訓×××人、計算機操作培訓×××人、縫紉培訓×××人,焊工培訓×××人、糧油食品加工培訓×××人、勞動預備制培訓×××人。
(三)做好失地農民養老保險參保摸底調查工作
為妥善解決被征地農民的社會保障問題,切實推進我區被征地農民養老保險工作,我局根據相關文件精神,多措并舉,并積極配合區建委、區工業園區管委會做好征地前被征地農民養老保險調查及審批工作。自**年7月1日至今,我區已經審批的被征土地有×××畝,其中耕地×××畝;涉及小**埠、吳小街兩鄉鎮所轄的×××個行政村、×××戶×××人,符合參保條件有×××人,其中男滿60周歲、女滿55周歲的×××人(以上數據不包括**年7月1日之前被征土地的農民)。涉及被征地農民參保資金共計×××萬元,其中我區應預留土地補償金的×××為××0×××萬元和提高的征地補償費為×××萬元,兩項資金共計×××萬元,不足部分由區政府兜底。截至目前,應領取被征地農民養老保險費的有×××人,每年需要支出×××萬元。
四、工作中存在的問題及原因分析
(一)街居平臺建設及管理仍需進一步加強
一是盡管各鄉鎮(街道)根據區政府《關于建立鄉鎮(街道)社區居委會就業和勞動保障工作機構的通知》(**政辦[xx]24號)文件建立了勞動保障事務所和工作站,事務所平臺建設現已較規范,工作進展正常有序,但各鄉鎮領導對事務所和工作站的工作指導和重視程度不夠,社區平臺建設仍顯滯后,尤其鄉鎮的社區平臺仍未達到“四有六到位”的要求,社區工作也未正常開展。二是各鄉鎮(街道)勞動保障工作人員政策水平和業務素質尚需進一步提高。
(二)職業技能培訓軟硬件設施仍顯滯后
對于繁重的培訓任務(除眾多的農村富余勞動力和失地農民外,全區每年新成長勞動力近200×××人)而言,我區職業技能培訓軟硬件設施日顯滯后,急需區政府進一步加大經費投入,以確保培訓任務順利完成。
(三)被征地農民養老保險工作任重道遠
被征地農民養老保險這樣一件造福農民的民心工程,推行起來遠非想象之中那么容易,其中群眾的思想顧慮、有關政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項工作的順利推行,并為日后的上訪和社會穩定埋下隱患。
1、此次出臺的《被征地養老保險暫行辦法》針對同為被征地的農民卻實行區別對待,07年7月1日征地前后繳費和待遇均有所不同(7月1號之前的被征地農民參保,與之后的參保農民不同,他們必須按年齡補繳4800、6400、8000、×××元四個標準的費用,才能領取每月×××元的基本養老金),我區失地農民的土地大都為**年7月1日以前被征用,這部分失地農民對《被征地養老保險暫行辦法》意見很大,可能將會形成一些不穩定因素。2、此次實行的“低標準繳費、低標準享受”政策,其發放的養老金難以對失地農民今后的生活、養老提供充實的保障,因而其吸引力不足。3、被征地農民養老保險基金財政專戶尚未設立,財政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時到位,將帶來極大的不穩定隱患,也將給征地拆遷工作帶來不利影響。
五、2009年工作計劃
1、加強勞動保障平臺,尤其是鄉鎮、社區平臺建設力度,主要領導親自抓,真正做到“四有六到位”,即:有人干事、有錢辦事、有場地做事、有制度理事;機構、人員、經費、場地、制度、工作落實到位。在下半年,依托勞動保障各級平臺,繼續做好就業和社會保障工作,確保全年市區級目標順利完成。
2、加強實施勞動保障民生工程的監督和管理工作。確保我局“完善城鎮未參保集體企業退休人員基本生活費保障機制”和“探索建立城鎮居民醫療保障制度”兩項保障民生的政策落到實處,真正把好事辦好、實事辦實。
3、繼續做好再就業園區建設和管理工作
4、督促區政府抓緊設立被征地農民養老保險基金財政專戶,現在正在對涉及征地拆遷的鄉鎮進行被征地農民養老保險登記工作,符合條件人員(男60歲女55歲)將享受被征地農民養老保險待遇。
篇9
一、突破層級區域限制,構建大型國有資產戰略性平臺
寧波市域國有經濟以“大平臺、大集團、大服務”為方向,圍繞全市戰略發展大局,推進市域國有經濟打破行業、區域、層級的限制,促進國有大企業大集團的橫向重組和縱向整合,加強市縣兩級國有經濟的合作,逐步構筑事關全市發展大局的戰略性平臺,使國有資產在公益性、基礎性和戰略性領域中起到主導性的作用。
一是構建寧波港集團這個港口發展的戰略平臺。寧波港集團是市屬國有經濟發展的戰略重點,通過國有資本的大規模投入,形成極具發展前景的戰略平臺,吸引民營資本和國際戰略投資者,大大拓展了國有資產的發展空間和服務功能。目前,寧波港集團的資本和業務項目已經涉足溫州等浙江省的主要港口,同時也擴展到浙江義烏、紹興和江西上饒,江蘇太倉、南京等地。2007年,寧波港集團完成營業收入53億元,同比增長18.02%;實現利潤同比增長38.7%,主要經濟指標處于全國港口領先水平。
二是構建梅山島開發投資公司這個開放前沿的戰略平臺。梅山島地處寧波開放前沿,具備建設保稅港區的良好條件。通過市區兩級國有資產的聯合,組建了梅山島開發投資有限公司,注冊資本為人民幣10億元,重點發揮梅山島開發建設資金籌集平臺、基本建設平臺和土地運作3大平臺功能。目前,梅山島開發投資公司運作十分成功,各項基礎設施建設全面推進,為未來保稅港區建設打下了良好的基礎。
三是國際會展投資公司這個處于現代服務業高端的戰略平臺。公司通過市屬國有企業重組形式,充分發揮了作為國有經濟在會展基礎設施建設、會展經營和會展服務領域的平臺作用,努力形成具有國際影響力的大型會展新型業態。它的成立為寧波打造國際貿易平臺、發展以進出口貿易為龍頭的現代服務業搭建了大型的經營和服務平臺。
在大型國有經濟戰略性平臺成功運作的基礎上,寧波還將繼續推進國有經濟的體制機制創新,加快組建工業設計街區開發建設投資公司、文化廣場投資公司、機場搬遷投資公司等國有投資公司,努力在重點區域開發、戰略性產業、基礎設施、文化事業等領域形成一批國有資產的戰略性平臺。
二、突破規劃的條塊約束,推進重點領域規劃的科學化和系統化
規劃是政府加強和改善宏觀調控的重要手段,也是政府履行職能的重要依據。近年來,寧波大膽破除條塊管理的體制約束,積極進行了規劃管理體制的創新。
一是以寧波作為國家規劃體制改革試點城市為契機,努力實現城市總體規劃、土地利用總體規劃、國民經濟與社會發展規劃的高度融合,努力形成科學合理的市域規劃體系。市政府成立了規劃體制改革領導小組,出臺實施《寧波市規劃管理辦法》,為全市理順規劃體制、完善兩級三類規劃體系、規范規劃程序、加強規劃管理起到了重要作用。
二是創新規劃編制機制,逐步建立了規劃民主決策機制,建立了開放型的規劃編制程序,實施規劃制定多部門協作機制和社會力量民主參與機制,增強規劃的科學性與協調性。比如,寧波要求在規劃編制與管理過程中通過實行“陽光規劃”,批前公示、批后公告,發放調查問卷,邀請街道、社區居民座談與旁聽,召開規劃聽證會等多種形式,努力提高規劃的透明度。
三是完善規劃統籌機制,強調總體規劃和大部分專項規劃,如生態規劃、交通規劃等的全域性,加強城鄉統籌發展的規劃工作,并積極探索跨行政區的重點區域規劃制定和實施機制。比如,2005年和2006年寧波把編制《寧波市域總體規劃》作為政府工作的重點之一,首次把城市總體規劃的調控、監管范圍從中心城市為主轉向市域整體。市域總體規劃確立寧波市域在新的歷史階段的統籌發展目標圖景和行動計劃,充分體現了統籌、協調、集約和可持續發展等科學發展觀的要求,為解決涉及多個區域的矛盾問題和市域內各次區域總體規劃的編制提供指導和依據。在此基礎上,寧波陸續編制了包含6個統籌城鄉發展專項規劃的《寧波市統籌城鄉發展綱要》,跨區域協調的余慈地區、象山港區域、鄞奉地區和中心城區城鄉一體化等規劃。
三、突破區域利益障礙,推進重大基礎設施區域共建共享
市域一體的基礎設施系統,是全市經濟社會發展的基礎保障和重要支撐,更是城鄉統籌、區域協調發展和形成市域緊湊型網絡化空間發展格局的紐帶和載體。近年來,寧波立足全局、放眼長遠,始終把構建市域重要基礎設施系統作為科學發展的一個關鍵環節來抓。加強各區域的利益協調,建立重大基礎設施區域共建共享機制是順利推進這項工作的成功經驗。寧波建立了市域重大基礎設施共建共享的領導協調機制和各縣(市)區的協調機制,通過充分發揮各級政府的導向作用,利用政府投資和參股方式,共同推進重大基礎設施建設,并避免了過度商業化和無序操作,保證基礎設施市場化工作的良性運營。
在共建共享理念的指導下,寧波這幾年按照體系網絡化、管理智能化、通達快捷化、覆蓋全域化、服務便民化的原則,構建起了在港通和公共服務領域的一批跨區域重大基礎設施,有力推進了資源要素在全市域、城鄉間的優化配置。目前,寧波已經基本構建了以中心城市為核心的“一環五射”高速公路網絡,搭建起市域1小時、都市區30分鐘的高速交通圈框架,港口集疏運網絡日益完善;積極開展了市域整體流域治理,構筑防洪體系,建設重點水源工程,加強飲用水水源地包含和千里河道清水整治等工程;通過城鄉基礎設施聯網,基本形成了覆蓋城鄉的“路網”、“電網”、“水網”、“氣網”、“信息網”和“生態環保網”,城鄉聯網供水率80%以上,寬帶網絡基本覆蓋全市農村,鎮區生活污水達標排放率達到80%,村垃圾無害化處理率達到90%。此外,加快推進了一批在教育、衛生、文體和福利等方面的社會事業服務設施,形成了市域一體、服務能級匹配和全域基本覆蓋的社會事業設施格局。
在建設社會主義新農村的過程中,各級政府堅持鎮村基礎設施共建共享的原則。按照覆蓋片區、重點突出、適度超前的要求,圍繞村莊布點規劃,加強水、電、路等大配套建設;同時,加強村衛生服務站、文體活動中心、菜場等小配套建設;統籌區域交通、教育、文化、衛生等公共設施和生活配套設施。通過實行共建共享,大大提高農村的資源利用率,提高新農村建設進度。共建共享機制已成為新農村建設的重要動力。
四、突破城鄉資源流通障礙,讓農村資源活起來,農村居民富起來
創業富民,要始終牢記農民,給他們創造良好的制度和服務環境,富廣大農民的腦袋,鼓廣大農民的腰包,歸結到一點,就是要深入實施城鄉統籌。2006年浙江省城鄉統籌發展水平綜合評價結果顯示,寧波城鄉統籌發展水平在全省11個市中繼續位居第一,處于整體協調階段。2007年全市農民人均純收入達到10051元,同比增長13.6%,連續4年超過城市居民收入增幅,城鄉居民收入比由上年2.226∶1縮小到2.219∶1,城鄉統籌發展水平和全面小康實現程度處于全省領先地位。農民收入水平的提高,比較深刻地反映了城鄉統籌各項改革創新的成果。
一是城鄉一體化的公共服務制度的健全。我們積極探索和構建“企業訂單、農民選單、政府買單”的培訓就業一體化體制和機制,啟動農村急需人才培養培訓工程。加快就業服務網絡和體系建設,將勞動就業服務組織網絡延伸到所有村委會(社區居委會),形成城鄉統一的勞動力登記、素質培訓、就業信息網絡管理系統。2007年,部分縣(市)區將免費教育拓寬到高中段教育和農村職業教育。這些舉措提高了農民的就業能力,拓寬了農民的就業渠道。另外,文化、衛生等公共服務向農村延伸,也為改善農村創業環境提供了條件。目前我市首批鄉鎮衛生院標準化建設基本完成,農村社區衛生服務覆蓋率達到90%以上,新建村落文化宮300余個。
二是農村各項改革的深化。我們積極探索農村住房制度改革試點和政策性農業保險試點,積極穩妥推進村經濟合作社股份合作制改革,探索農村集體土地使用權流轉改革,這些改革的目的是讓農村的資源活起來,讓農民創業的渠道多起來。
三是政策的持續扶持和創新。針對現階段城鄉統籌發展中的重點問題,我市分別從城鎮體系與村莊布局、城鄉產業發展、城鄉人口發展與就業、城鄉社會保障、城鄉社會事業發展等幾個領域制定統籌發展專項規劃,確定實施步驟,以規劃為先導,形成了城鄉統籌發展的框架體系。在新農村建設中,政府財政加大對農民創業的支持,鼓勵和引導信貸資金流入農村創業領域,實施農村指導員制度,鼓勵村企結對,目前全市有5085家企業與村結對,結對村達100%,3148名農村工作指導員駐村服務,已有75%鄉鎮實行專職指導員制度。這些舉措都為農民創業提供了良好的政策和物質條件。
五、突破行政區劃障礙,促進跨縣(市)區重點領域的共同開發
突破行政區劃的障礙,促進區域資源的共享和整體功能的形成,是各級政府應該大力引導和推進的一項體制機制創新。在這方面,寧波進行了有益的探索。