低保專項治理階段工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇低保專項治理階段工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

按照公開、公平、公正原則，扎實開展城鄉低保集中專項治理行動“回頭看”活動，切實解決群眾反映強烈的“人情?！薄板e?！钡葐栴}，推行“陽光低?！?、“誠信低?！保行Т龠M低保政策公平公正實施。

二、主要任務

（一）全面復核低保對象。重點清退10類人員：一是機關事業單位職工、國有企業職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、戶籍遷出本縣的（大中專在校學生除外）；三是領取養老金、退休金、遺屬補助且家庭收入超過低保保障標準的；四是家有小汽車、經營性機動車輛，有門市或2套及以上住房的；五是雇用他人從事經營活動的；六是務工收入超過低保保障標準的；七是法定贍養人、撫養人、扶養人有贍養、撫養、扶養能力不履行義務的；八是法定就業年齡內具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動的；九是不如實申報或拒絕核查家庭收入等經濟狀況的；十是家庭實際生活水平明顯高于低保保障標準的。按照民政部《最低生活保障審核審批辦法》及《市城鄉居民最低生活保障家庭經濟狀況核算與評估實施辦法（試行）》等有關規定，認真檢查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開公示及動態管理等關鍵環節的政策執行情況，堅決糾正違反國家有關規定的做法。

（二）嚴肅查處“人情?！?。按照《市低保經辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案管理辦法》、《市民政局關于建立社會救助監督檢查長效機制的通知》要求，各鄉鎮及經開區要常態化推進低保經辦人員和近親屬享受低保備案制度的落實，重點對群眾反映強烈的“人情?！薄ⅰ瓣P系?！眴栴}進行集中查處；建立社會救助監督舉報熱線，暢通投訴舉報渠道，對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，對發現的問題，做到發現一起，查處一起。出現重大違紀違規案件的，縣監察局、縣民政局將直接督辦，并向社會公布調查處理結果。

（三）有效遏制“錯?！薄Ｔ诔鞘械捅徍藢徟?，加強核對機制的運用，通過對救助申請家庭經濟狀況信息的核對，提高低保等社會救助對象認定手段；在農村低保審核審批中，進一步明晰家庭經濟狀況核查的內容和方法，堅決糾正和杜絕不經家庭經濟狀況調查、不按規定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯保”發生。

（四）加強政策宣傳和信息披露。集中開展《社會救助暫行辦法》和最低生活保障相關政策法規的宣傳普及活動，采取群眾喜聞樂見的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。加強社會救助管理信息系統建設，及時錄入更新低保信息化管理系統，利用信息化手段提高社會救助對象管理服務水平，加強對象動態管理。嚴格執行社會救助對象本人申請、民主評議、審核審批社會公示制度，堅決杜絕選擇性公示行為。審核審批過程中要堅持在申請人所在村（社區）張榜公示，獲得救助后要進行長期公示，定期核查，廣泛接受社會和群眾監督。

三、實施步驟

第一階段：部署啟動階段（7月20日至7月31日）。

各鄉鎮及經開區要認真總結4-6月全縣集中開展城鄉低保專項治理行動的經驗，認真開展“回頭看”，進一步鞏固活動成果。同時，按照中、省、市關于開展專項治理行動相關部署要求，結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》及最低生活保障相關政策法規，圍繞專項治理行動重點，研究制定具有針對性和可操作性的專項整治實施方案，部署有關工作。

第二階段：全面治理階段（8月1日至9月10日）。

集中力量對已納入保障范圍的城鄉低保對象進行全面動態復核，對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實施重點核查。動員全縣機關事業單位職工、國有企業職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教師在9月5日前）主動申報取消，逾期不主動申報，經查證屬實，將依紀依法嚴肅處理。

第三階段：檢查督導階段（9月11日至9月20日）。

縣監察局與縣民政局將采取實地檢查、督查與社會輿論監督相結合的方式，掌握各地工作動態，協助研究解決有關問題，對工作流于形式、走過場的，要責令整改并嚴肅處理；對于最低生活保障重大事項或社會影響惡劣的違規違紀事件，縣監察局與縣民政局現場督辦解決。

第四階段：總結整改階段（9月21日至9月30日）。

各鄉鎮及經開區要結合群眾路線教育實踐活動總體安排，同步搞好城鄉低保集中專項治理行動“回頭看”工作總結，并于9月25日前書面上報縣民政局與監察局。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮及經開區要高度重視城鄉低保集中專項治理行動“回頭看”活動，加強領導，成立工作機構，確保專項治理行動落到實處，見到實效。

（二）廣泛宣傳，深入發動。要重視輿論引導，充分利用廣播電視、網絡、宣傳欄等各種媒體宣傳此次活動的重要意義，公布舉報電話，充分發揮群眾在鄰里調查、民主評議中的作用，動員村（社區）居民反映低保對象的就業狀況、實際生活水平等情況，真正把不符合條件的對象清退出去，將符合條件的對象納入保障范圍，做到應保盡保、應退盡退。

（三）精心組織，全面清查。各鄉鎮及經開區要統籌安排，精心組織，對轄區內的城鄉低保進行全面徹底的清查，對矛盾突出的問題，要積極引導，妥善處理，防止工作方法簡單粗暴激化矛盾，確保社會穩定。

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也是鎮實現跨越式發展的重要之年。年初以來，年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年。全鎮上下認真學習黨的十七大精神，深入貫徹科學發展觀，堅持以“加快發展、富民強鎮”為主題，以“擴大開放、解放思想、轉變觀念、強化服務”為先導，搶抓機遇，開拓創新，積極務實地開展各項工作，全鎮經濟和社會事業取得了較快發展和良好的發展勢頭。

綜合經濟實力有所增強，1經濟保持增長態勢。16月份共完成國內生產總值1.2億元，同比增長3.8％，完成固定資產投資220萬元，農業生產穩步發展，實現農業總產值3350萬元，牧業總產值840萬元，漁業總產值450萬元，出欄生豬5920頭，家禽14.5萬只，水產品1040噸。

嚴格操作，2精心組織。全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉成功率100％。

鎮成立了以主要領導為組長的招商引資工作小分隊，3招商引資工作。確定了駐點招商引資地區，并利用國際徽商大會，積極參與招商引資活動，尋求機遇，力爭實現新的突破，已引進企業發展勢頭良好，宏運建材公司全面投產，銅鑫選煤廠也部分恢復生產。

按照“圍繞一個目標，4計劃生育工作穩步推進。實現雙向考核，突出三個重點，強化四項措施，抓好十項工作”要求，狠抓落實，現計劃生育“基層基礎工作活動年”活動正在有序的開展。

瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設進展順利，5高質量地完成了雙廟、湯王、大橋等村4.7公里“村村通”水泥路工程。目前已完成全部工程量的60%

6胡崗、前瓦兩社會主義新農村建設示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

并投入使用，7雙廟整村推進項目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項目工程已完工。鎮內水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展開。

積極籌措資金，8研究制定了楊公鎮創建工作管理辦法》進一步加大了精神文明和衛生創建力度。多方協調，桃元村建立了垃圾處理點，文明村鎮創建活動積極開展。

發放城鄉低保資金515810元、大病救助資金39500元、優撫資金141112元，9新型合作醫療工作的補資及參合率均達到85%以上。共發放涉農資金538萬元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。

做好穩定和人民調解等基礎性工作正有序開展。10以創建模范平安鄉鎮為目標的加強社會治安和平安創建力度。

進一步加強廉政工作力度，加強組織建設和機關自身建設，改變機關工作作風，提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前，推進年活動第一階段工作已全面結束，第二階段工作正在進行,11結合反腐倡廉制度建設推進年活動。已清理出各項制度性文件27份，立、改、廢”方案已初步擬定。

二、下半年工作計劃

鎮經濟社會發展的主要目標是實現年初確定的各項指標，年下半年。即完成國內生產總值1.85億元，實現工業總值8000萬元，完成固定資產投資600萬元，實現全年農業總值2800萬元，農民的純收入3980元，糧食總產量38000噸，以及社會各項事業全面進步，為實現此目標，將進一步貫徹落實十七大及區委八屆四次全委會議有關精神，按照圍繞中心，突出重點，強化措施，加快發展的思路，進一步扎實做好各項工作

發揮財政調控功能，1加強財政管理。采取有效增收節支措施，嚴格控制一般性支出，壓縮非生產性開支，深入推進公共財政支出改革，拓寬增收渠道，完成財政預算內總收入400萬元，同比增長14.3%確保收支平衡的基礎上，加大對農業、計生、綜合治理、民政、安全生產、社會保障方面的投入。

建設社會主義新農村。下半年，2以科學發展觀統攬全局。鎮將按照“二十字”總體要求，以胡崗和前瓦兩個村作為我鎮社會主義新農村建設試點示范村。首先，發展培育特色經濟和現代農業，進一步調整農業結構，建設現代化農業示范基地，推進“一村一品”實施科技入戶工程，著力培育龍頭企業，發展訂單農業，引導農民發展各類專業合作經濟組織，壯大農村經紀人隊伍，提高農業產業化水平。其次，加強基礎設施建設，改善生產條件，合理布局村鎮路網；推廣人畜安全飲用水，建立農業綜合服務平臺，興辦農業生產資料、日用消費品連鎖店，建立村鎮安全放心店，滿足農民生產生活需要。積極開展“三清”活動，營造村容整潔良好氛圍。

增強鎮域經濟實力。要適應新形勢，3加大招商引資力度。采用全方位引進，多元化利用的政策，重視資本引進的同時，重點抓好引進企業的規范工作。抓住發達地區和合淮同城化以及大城市產業升級轉換的機遇，通過品牌掛靠、資產重組、聯合投資、承接產業擴散等方式，進行資本和生產領域的融合。外出人員集中地建立勞務輸出基地，關心和支持外出務工、經商人員，使之安心工作，努力學習，鼓勵他回鄉創業，政策上給予傾斜，資金上給予扶持，鼓勵他引介外地資本投入我鎮。

轉變經濟增長方式。今年下半年，4加快經濟結構調整步伐。鎮將繼續在農業上做文章，工業上謀發展，生態上創品牌，積極推進農村產業結構調整，努力實現糧食增產，農民增收，農村穩定。以農業產業化和標準化為基礎，打造楊公牌大米和優質弱筋麥；以楊公小城鎮開發為基礎，發展工業企業；以“兩小湖”為基地，發展水產品精養和水產品深加工；以趙嘴島為載體，發展生態旅游。堅持以市場為導向，以科技為動力，以提高效益，增加農民收入為核心，逐步建立起以優質糧、油、棉為基礎，以精細蔬菜、瓜果、畜禽為支柱，水產品、經果林以及特色產品共同發展的具有江淮區域特色的農業產業體系。

實施城鎮化戰略。堅持把農田水利建設放在基礎設施建設的首位，5加強基礎設施建設。繼續抓好“把水留住”工程，重點做好蓄水、引水、提水小型基本農田水利建設，抓好雙廟整村推進項目建設，高質量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，繼續配合有關部門搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設。加強防汛抗旱工作協調指揮，周密組織，科學安排，抓住時機，搶澆搶灌，為全年農業豐收打好基礎。開展朱集市場的專項治理工作，推介楊公農貿市場開發項目。積極引導群眾到集鎮發展個私企業，進一步扶持明霞服裝廠發展。

加強人口控制和環境保護。繼續貫徹執行人口與計劃生育政策，6實施可持續發展戰略。穩定低生育水平，促進優生優育。繼續落實“三為主”實行“三結合”實現“兩個轉變”強抓“月積分”考核，進一步充實計劃生育獎懲辦法，實行領導干部聯系村和計劃生育村干部聯組包戶責任制。加大計劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項手術”位率，以及社會撫養費的征收，確保人口出生率控制在10%以內，政策符合率85%以上，進一步加強計劃生育干部隊伍建設。建立自然資源有償使用制度，加強土地管理，切實保護耕地。保護和合理利用水資源，優化水資源的配置，鼓勵節約用水。嚴格執行項目“三同時”和環境影響評估制度，杜絕污染企業入鎮，重點發展輕工業，全面開展總量控制。

努力構建和諧楊公。認真貫徹公民道德建設實施綱要，7加強精神文明建設。全面提高勞動者的思想道德和科學文化素質。堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育，弘揚愛國主義、集體主義精神，提倡自力更生，艱苦創業精神，引導廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。全鎮范圍內開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強科普教育，倡導科學、文明、向上的生活方式。加快推進村民自我管理、自我教育進程，完善“村規民約”加強社會治安綜合治理，建立健全社會治安防范網絡，杜絕，關愛生命，確保無毒鄉鎮。繼續抓好優撫救助工作，加大對敬老院的投入，加快殯葬改革步伐，提高遺體火化率。強化基層正規化建設，狠抓民兵工作“三落實”

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上半年，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府全面落實科學發展觀，統籌推進“三個集中”和“三大工程”，大力實施“三化聯動”，突出抓好“三新”突破，全縣經濟社會繼續保持快速健康發展的良好勢頭，實現了“時間過半、任務過半”。實現地區生產總值60.6億元，增長17.5%；完成固定資產投資54.1億元，增長47.8%；全口徑財政收入10.4億元，增長61.6%；地方財政收入6.9億元，增長60.7%；招商引資到位資金57.5億元，其中市外內資到位資金26.2億元，實際利用外資3984萬美元，出口創匯5326萬美元。

一、三次產業協調發展，綜合實力全面增強

（一）工業經濟快速增長。按照工業新城的標準，完成了工業港主要道路的硬化、綠化、亮化以及地下管網配套建設，工業港北部拓展區基本形成3平方公里承載能力。工業港新引進投資2000萬元以上的項目62個（其中上億元項目8個），實際到位資金15.1億元，累計建成投產企業135家，84個項目正加快建設。中國川菜產業化基地基本形成2平方公里承載能力，引進項目46個，13家企業建成投產，27個項目正加快建設。上半年，完成工業投資21.9億元，規模以上工業企業發展到212家，實現規模工業增加值28.1億元，增長30.2%，工業對經濟增長的貢獻率達82.7%。

（二）第三產業增勢較好。實現社會消費品零售總額13.1億元，增長16%。積極引入知名房地產商參與城市開發，完成房地產開發投資11.8億元，開發商品房面積53萬平方米。大力培育連鎖經營、電子商務等新型商業業態，累計建成農村放心商店127個、農資放心店189個。鄉村旅游持續升溫，全縣旅游接待人數突破250萬人次，實現旅游收入2.8億元，增長21.3%。望叢文化產業園招商取得重大進展，農科村景區入選首批“中國民間文化遺產旅游示范區”。

（三）現代農業穩步推進。土地規模經營取得新實效，新增耕地流轉面積1.75萬畝，全縣土地流轉面積達到9.5萬畝，占耕地總面積的31.6%。累計引進發展產業化龍頭企業和經濟組織267家，新發展專合組織4個，帶動農戶面達到60%。農業產業化經營水平進一步提高，新引進投資上千萬的農業項目16個，其中上3000萬元的項目3個，扶持發展產業化龍頭企業80家，新增年銷售收入上5000萬元龍頭企業2個。啟動實施“一村一品”工程，農產品優質率提高5個百分點。

二、城鄉建設加快推進，環境質量明顯提升

（一）城市開發建設全面提速。新城區開發建設進入實施階段，中信（深圳）集團整體運營東南部新城系列項目已投入前期資金3.3億元，項目區內規劃的長清路以東區域的土地基本拆遷完畢，南北大道北延線基本完工，蜀都國際大酒店啟動建設。縣城區規模擴展到15平方公里，城市輻射帶動能力明顯增強。城市經營成效明顯，實現經營土地收益（含出讓金）12.7億元，經營性用地拍賣價達到423萬元/畝。繼續抓好安居工程，新開工建設城鎮安置房6.3萬平方米。

（二）新農村建設取得新進展。編制完成了4個新市鎮總體規劃、10個新型社區規劃，新動工建設新型社區7個，在建新居工程達20個。交通一體化建設深入推進，改擴建鎮村道路35公里，IT大道西延線啟動建設，縣客運中心投入營運，新建港灣式站棚23座，安德、唐昌客運站基本建成?！皩拵нM村”工程積極推進，完成渠系標準化整治5.5公里，安靖110KV和三道堰35KV變電站建成投運。

（三）重點鎮建設繼續拓展。圍繞縣級副中心的發展定位，安德鎮完成了國道317線以北城鎮段風貌改造，“川菜風情一條街”啟動建設。安德鎮建成區面積達到2.46平方公里，城鎮人口2.4萬人。友愛鎮全面推進農科新村建設，建成友愛廣場，今日田園、深圳朗鉅等重點項目建設進展順利，石家橋片區改造全面啟動?？h城片區鎮和一般鎮加快發展，犀浦、紅光、德源等鎮加快構建新的城市片區，唐昌、團結、新民場等鎮舊城改造成效明顯。

（四）城鄉環境質量不斷改善。圍繞創建“生態縣”的目標，深入推進大氣、水環境綜合整治和小流域治污，成都合作污水處理廠加快建設，完成村道綠化30公里、林帶建設22公里，新增綠地23萬平方米，完成“綠色家園”建設5個。新建農村沼氣池670口，空氣質量優良率達94.3%。城鄉市容環境管理一體化繼續深化，建成衛生示范村6個，全縣農村垃圾集中收運處置率達85%以上。

三、社會事業全面發展，人民生活切實改善

（一）科技教育事業加快發展。全面落實科學素質行動計劃，積極創建省級科技進步先進縣，組織申報了一批省市科技項目。大力推進城鄉學校聯動發展，累計建成農村中小學標準化學校25所，啟動了*四中遷建工程和城鎮學校標準化建設，團結鎮獲得“成都市教育強鎮”命名，建成九年制義務學校4所，高考本科上線870人，解決異地農民工子女就讀2000人。積極推進“質量興縣”，新創市級著名商標2個。

（二）其他各項事業協調發展。創建省級文明縣城工作深入展開，組團參加了首屆中國（成都）國際非物質文化遺產節，成功舉辦*主題日活動，“送文化下鄉”惠民演出14場（次）?？h醫院改擴建工程進展順利，鎮衛生院和村衛生站標準化、規范化建設繼續深化，新增惠民門診3個，衛生監督覆蓋面達100%。全縣建成134個村級計生服務室，人口自然增長率控制在2‰以內。審計、物價、廣電、外事、僑臺、民宗、人防、檔案、縣志、保密、氣象、老齡、民兵預備役等各項事業取得新進步。

（三）就業社保工作繼續加強。促進城鄉充分就業取得新成效，14個鎮全部實現比較充分就業，新增城鎮就業人員3573人，農村勞務輸出規模達6.56萬人，全縣已登記失地農民就業率達92.2%，城鎮登記失業率為2.5%。城鄉一體的社保體系加快建立，城鎮居民基本醫療保險和農民養老保險啟動實施，全縣失地農民社保參保率達65.9%，新型農村合作醫療參合率達99%。全縣城鎮居民人均可支配收入達到6983元，增長11%；農民人均純收入達到2840元，增長10%。

（四）惠民行動進展順利。落實義務教育階段貧困學生“兩免一補”1700人，完成了城鄉居民低保補差工作，發放醫療救助金17.2萬元，為100名農民工辦理了職工互助醫療保險，為105名貧困白內障患者免費實施了復明手術。繼續實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，縣醫院確定為見義勇為定點醫院。啟動了郫筒、唐昌等4所中心敬老院建設，安德、友愛中心敬老院建成投運。啟動實施了農村飲水安全建設項目12個，基本建成55個村（社區）活動中心，新增“農民健身”工程6個。

四、民主法制不斷加強，社會保持和諧穩定

自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，辦結人大代表建議136件、政協委員提案196件，滿意率和基本滿意率達100%?；鶎用裰髡谓ㄔO有序推進，“*”普法深入實施，弱勢群體法律援助實現“應援盡援”。社會治安綜合治理得到加強，犯罪率繼續下降，群眾安全感普遍增強。政府應急管理繼續深化，突發公共事件應急預案體系全面形成，建立應急管理“四進入”示范點2個。應急響應速度和應急處置能力進一步提高，并在全國基層應急管理工作會上作書面交流。安全生產常抓不懈，各類專項整治有效開展，杜絕了重特大事故的發生。加強矛盾糾紛排查調處，基層制度全面推行，重大件辦結率達100%，社會保持和諧穩定。

五、規服工作深入推進，行政效能大幅提升

大力推進政府管理創新和制度創新，政務服務體系得到優化，縣、鎮、村（社區）三級全程服務制全面推行，50項涉農審批事項和26項代辦事項實現集中辦理。全面落實《政府信息公開條例》，出臺了政務公開配套辦法，政府工作透明度進一步提高。電子政務繼續推進，企業身份信息一卡制系統啟動建設。項目報建聯審制度進一步拓展，增設了工業港安德園區報建聯審辦事處，報建環節由常規的12個減少為6個。投資軟環境明顯改善，開展了軟環境集中宣傳服務月活動、縣級部門電視公開服務承諾活動以及“惠企”主題行動，聘請了規服工作特邀監察員，開通了“陽光熱線”，受理投訴24件，辦結24件。

上半年總體形勢不錯，但還存在不少困難和問題：經濟發展質量有待進一步提高，鎮與鎮之間發展的協調性有待加強；缺乏帶動作用大的重大產業化龍頭項目，重點項目建設推進速度整體上還不快，產業發展后勁還不足；新農村建設探索創新力度不夠等。下半年，縣政府將進一步加大統籌協調力度，采取有效措施，切實加以解決。

下半年工作要點

20*年是新一屆縣政府工作的第一年，也是我縣跨越式發展的關鍵一年。下半年，縣政府將緊緊抓住試驗區建設的重大歷史機遇，認真貫徹落實省、市、縣全委會精神和“三新”突破年的總體要求和安排部署，始終堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展，大力實施“開放帶動、項目推動、投資拉動”戰略，促進新型工業化、新型城市化和現代農業產業化互動發展，促進全縣經濟社會又好又快發展。重點做好以下七個方面工作：

一、突出招大引強，狠抓工業集中發展

（一）落實好工業港的規劃拓展。在繼續抓好南北片區招商促建的同時，同步抓好安德川菜產業化園區和總部基地規劃建設。緊緊抓住省市領導肯定*的契機，加大對上匯報銜接力度，力爭8月底前完成工業港北拓展區4平方公里的規劃報批工作。同時，爭取更多的農轉用指標和年度用地計劃，專項用于解決工業港拓展區項目用地，確保引進項目盡快落地建設。進一步加快北拓展區道路、給排水、市政管網等配套設施建設，啟動生活配套區建設，確保年內全面形成4平方公里項目承載能力。加快制定出臺總部基地的規劃建設方案，力爭9月底得到市委、市政府和市級相關部門的支持和認可。加快推進安德污水處理廠和自來水廠建設，完善園區基礎設施配套，確保川菜產業化園區迎賓大道兩側全面形成0.7平方公里的項目承載能力。進一步完善安德川菜產業化園區的配套政策體系，切實增強產業聚集能力。

（二）抓緊引進重大產業化項目。繼續抓緊引進重大產業化項目和重大利用外資項目，對已簽訂了意向性協議的重點項目抓緊談判和敦促，確保盡快簽訂正式協議，集中推動項目落地建設，切實提高重大產業化項目投資占固定資產投資的比重，真正體現結構調整的要求。充分發揮新近成立的四個專業招商部的招商主渠道作用，督促各鎮、各部門盡快完成向工業園區引進項目的目標任務，力爭全年引進上億元項目20個、上5億元項目4個、上10億元項目2個，新引進上千萬元的川菜項目達到15個。在企業總部基地建設上，盡快確定有實力、有理念的總部經濟營運商，參與合作開發，10月份進入宣傳推介和項目招商階段。

（三）進一步加大項目促建力度。進一步落實縣領導聯系重點項目促建和重大項目例會制度，注重向企業提供更加精細化、個性化的服務，搞好協調，幫助解決實際問題，共同推動項目早開工、早投產。加快推進成塑線纜、自貢東源、成客等重大項目建設，力爭年底工業港累計建成投產項目達到200個以上。積極推動項目國土使用證的辦理，加強與銀行的對接，做好目前30余家急需貸款企業的融資工作，推動項目加快建設，盡快建成達產，確保今年工業港培育年產值上億元的企業10家、上3億元的企業3家，年內新增稅收過100萬元的企業達到50家以上。

（四）大力發展民營經濟。認真貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，著力解決民營企業融資難等突出問題。進一步發揮蜀都中小企業擔保公司的作用，加大對中小企業成長工程中13家企業的融資支持，多渠道解決流動資金困難，確保全縣今年有20家規模以下企業成長為規模以上企業。進一步提高產業集群發展水平，有計劃地推進機械制造、食品飲料、印務包裝三大支柱產業發展，深入研究配套政策，加強政府政策引導，力爭全年支柱產業規模增加值占全縣規模以上工業增加值的比重達到70%以上。加快推動企業技術改造和創新，盡快研究出臺支持民營企業創品牌的相關政策，引導和推動一批中小型、成長型企業提檔升級，做大做強。

二、充分發揮特色優勢，促進服務業提檔升級

（一）加快發展特色旅游業。8月底前，編制完成全縣旅游發展總體規劃綱要、沙西線國際鄉村旅游度假區控制性詳規，年底前完成沙西線重要節點綠化和景觀營造。著力抓好“繽紛沙西、歡樂大道”為主題的宣傳促銷活動，加大重點旅游項目的招引力度，包裝推出四川龍門陣、沙西線海棠大道景觀廊道等重點項目，確保盡快形成旅游發展的新亮點。抓好友愛鎮創建全國環境優美鄉鎮工作，推動農科村爭創國家AAAA級景區、三道堰鎮申報和創建國家AAA級景區，切實把我縣“鄉村旅游”品牌繼續打造好、經營好、推廣好。

（二）大力發展商貿流通業。加快編制完成全縣服務業發展規劃和商業網點布局規劃，結合舊城改造和新區開發，力爭在年內引進一批大型連鎖企業、品牌餐飲企業，啟動建設1—2個城市購物中心。全力推進安靖現代物流業聚集發展區建設，搞好園區配套，建成鐵路專用線，確保年內海霸王冷藏物流一期工程、西部紡織品市場等項目投入營運。

（三）穩健發展房地產業。繼續保持好目前房地產業發展的良好勢頭，加大城市品牌宣傳推廣，打響“住*更好”品牌，重點推動中高檔房地產項目的開發建設，確保實現全年商品房開發面積100萬平方米以上。圍繞培育現代商業中心，積極發展新城區高層房產群。繼續加快拆遷安置房、新居工程建設，啟動5萬平方米的經濟適用房建設。穩步推進重點鎮和特色鎮的房地產業發展，從嚴監管和堅決查處以安置房和新居工程名義進行的“小產權”開發，對已經違規建成的，堅決依法處理。

（四）努力發展文化產業。抓緊做好望叢文化產業園的項目策劃和規劃調整，盡快確定開發建設模式，力爭10月份進入實施階段，年內取得進展。盡快啟動縣文體中心、望叢文化廣場、古蜀文化展示館和農家樂博物館建設，包裝推出唐昌古鎮、豆瓣博物館、揚雄博物館等一批重點文化項目。繼續加強與中國文化產業集團的跟蹤聯系，對已簽定的框架協議，抓緊對接洽談，力爭盡快簽訂正式投資協議，啟動實施首批項目。

三、大力發展現代農業，加快新農村建設

（一）加快建立現代農業發展機制。充分發揮惠農投資公司在新農村建設中的臺平作用，篩選確定一批重點農業項目予以扶持，吸引社會資金多元投資“三農”。認真落實土地向規模經營集中促進農業產業化的意見，總結好前期的租賃農業、股份農業試點經驗，繼續擴大推廣面。進一步規范發展農民專業合作社，不斷提高農業的組織化程度。創新發展新型農村集體經濟，努力培育發展一批年收入上10萬元的村級集體經濟組織。

（二）加快發展農業產業化。進一步優化農業產業布局，8月底前完成四大農業產業化基地的建設規劃，在安德、唐昌、唐元鎮建立2000畝標準化川菜配套種植基地，繼續抓好紅東路鮮盆花基地整體規劃包裝建設，加快成都市花卉和觀賞植物高新技術示范中心項目建設，推動唐元萬畝韭黃基地創建國家級農業標準化生產基地，推動蜀都花卉園區核心區生產規模達到3000畝。加大對重點龍頭企業的扶持力度，力爭年內培育銷售收入上5000萬元的龍頭企業達10家，上億元的達5家，帶動農戶面達68%以上。加快推進“*豆瓣”爭創“中國馳名商標”的相關工作，確保盡快獲得國家認證。

（三）加快建設農村新型社區。進一步完善新農村建設總體規劃，重點推進唐昌鎮戰旗村、友愛鎮農科村、花園鎮永泉村等新型社區建設，健全完善以“六站一室”為主要內容的新型社區服務體系，力爭建成全縣的示范社區。唐昌鎮戰旗村新型社區作為首批獲得成都市小城鎮投資公司投資支持的重點項目，按照市上的要求，確保8月下旬啟動建設，年底建成一期工程，形成1500人的入住規模。

四、強化城市建設管理，增強聚集輻射能力

（一）加快城市新區建設。全力做好東南部新城區項目用地的征地拆遷工作，盡快完成長青路以東區域的拆遷掃尾，并加快項目區內的土地報征，確保土地按期拍賣。加快新城區基礎設施建設，9月中旬前啟動高專路、長清路建設，年內啟動書院街至王橋路、高專路至郫溫路建設，盡快形成新城區骨架道路網絡。加快城市功能性項目建設，著力推進五星級酒店、會務中心、政務中心、創智公園等城市配套工程建設，盡快形成新的城市功能體系。

（二）加大舊城改造力度。積極穩妥推進東二環路沿線農房脫裙、水產校以北片區等舊城片區的拆遷改造，加快實施南北大道景觀改造，盡快啟動西二環路道路改造和十九冶研發基地配套市政道路建設，完善市政基礎設施配套，不斷提升城市形象。進一步推動城市土地整理、包裝、推介和招拍掛，加大土地款催收力度，縮短資金回籠期。加快推進國道317線以北片區的整體營運開發，完成調查摸底、整治方案等前期工作。盡快成立國道317線金牛至太清路段改造工程領導小組，組建專門班子開展摸底調查和資金測算，研究好資金來源，搞好資金籌措，加強對市上的銜接，力爭20*年元月正式啟動首期改造。

（三）強化城鄉環境管理。進一步加大大氣和水環境綜合整治力度，搞好“小流域治污”工程，加強建筑工地揚塵整治，抓好農村垃圾集中收集清運，確保實現全年城區空氣質量優良天數達到305天，5條河流出境斷面水質4個月達標的剛性目標，積極爭創省級環保模范縣。同時，以創建省級文明縣城和省級平安縣為契機，突出抓好市容市貌、環境衛生、交通秩序、市場秩序的綜合治理，加大城區巡查執法力度，確保市容環境干凈整潔、規范有序，不斷提升對外形象和品牌影響。

五、加快鎮域經濟發展，培育特色經濟區塊

（一）加快重點鎮建設發展。突出抓好市級優先發展重點鎮安德鎮建設，繼續加大舊城改造力度，抓好安龍村川西農居風貌保護建設工作，確保年內完成480畝核心區域的保護建設任務，加快推進安唐路餐飲休閑特色步行一條街建設，完成國道317線以南城鎮舊城區拓展建設，不斷增強城鎮的承載能力。突出抓好市級重點鎮友愛鎮鄉村旅游發展，加快推進重點項目建設，確保年底完成“今日田園”項目基礎設施和文化旅游休閑園建設，基本完成配套區農耕文化博物館、農事體驗區、商業古街及農房綜合改建等配套項目和部分商住房開發建設。啟動朗鉅項目235畝示范區建設，加快IT大道西延線建設，盡快形成新的快速通道。

（二）推動鎮域經濟協調發展。按照“加強城鄉統籌，促進協調發展”的思路，著力搞好各鎮的規劃管理、產業聚集、城鎮建設和功能配套。進一步修編完善鎮級土地利用規劃，抓好犀浦、紅光、德源等城市片區鎮的組團發展，盡快完成團結、花園、唐昌、三道堰新市鎮規劃編制及報批工作，推動安靖生態濕地公園建設。鼓勵各鎮開展土地整理，調劑增加重大農業產業化項目和農村重點基礎設施建設項目用地指標，切實增強自主發展能力。進一步完善落實鎮級財政管理體制，調整和優化財政支出結構，加大公共財政轉移支付和對欠發達鎮的支持力度，充分調動各鎮培植財源和協稅護稅的積極性，努力培育經濟強鎮和特色鎮，加快形成錯位發展、優勢互補的經濟區塊。

六、統籌發展社會事業，提高公共服務水平

（一）抓好節能減排工作。盡快編制完成生態縣建設規劃，嚴格建設項目的環境管理，深入推進大氣和水環境綜合整治，強化飲用水源區保護，完成成都合作污水處理廠建設并投入運營，新建小流域治污管網16.2公里，新建農村沼氣池2000口。編制*天然氣管網規劃，優化電網建設，建成德源110KV變電站，啟動安德110KV變電站建設。大力發展清潔生產，抓好安德川菜產業化園區循環經濟試點，推廣工業節能、建筑節能和公用事業節能，確保全縣GDP綜合能耗比上年下降4%。

（二）協調發展各項社會事業。積極開展文明社區、文明村鎮、文明行業等群眾性精神文明創建活動，全面提升城鄉文明程度，確保創建省級文明縣城一舉成功。大力推進校企互動合作，全年組織實施市級以上重點科技項目15項以上，培育形成國家、省、市級名牌產品和著名商標15個以上，確保通過“全國科普示范縣”達標驗收。全面實施免費義務教育，統一職業高中和普通高中學費標準。加快推進*四中遷建、友愛職中改擴建工程，啟動*一中擴建。扎實抓好“幫困助學”，鞏固提升“雙高普九”成果，高中教育普及率達到94%以上。加快建設城鄉一體的食品安全監管體系，繼續推進村衛生站和鎮公立衛生院標準化、規范化建設，建成安靖、紅光兩所標準化衛生院。深入開展“掃黃打非”專項治理，進一步凈化文化市場，完成“3060書香農村校園工程”建設。抓好計劃生育“三結合”工作，推進出身缺陷干預工程，切實穩定低生育水平。同步發展其他各項工作，推動社會事業均衡協調發展。

（三）扎實抓好城鄉就業社保。進一步加強就業服務平臺建設，健全完善就業實名制和勞動保障監察“網格化”管理，繼續加大就業培訓和推介力度，確保穩定就業，爭創充分就業縣。積極推進社會保險滿覆蓋，年內新增城鎮居民醫療保險1萬人以上，農民工綜合保險率達到70%以上，建成國家新型農村合作醫療試點縣。認真做好新征地農轉非人員社保工作，做到應進全進。加大勞動行政執法力度，堅決整治違法違規用工，嚴厲查處拖欠、克扣工資等突出問題，構建和諧勞動關系。

（四）全力維護社會和諧穩定。深入開展“平安創建”，健全完善公共安全的社會預警、應急救援和社會參與機制，全面提高應對突公共事件的社會防控和應對處置能力，確?！笆〖壠桨部h”創建成功。著力抓好以道路交通、建筑施工、危險化學品、公共聚集場所消防安全等為重點的專項整治，從源頭上嚴防各類事故發生。優化“天網工程”，進一步整合治安、交通、城管等力量，加強對社會面的控制。繼續推進“*”普法，健全落實制、矛盾糾紛排查調處機制，依法妥處各類歷史遺留問題，促進社會和諧穩定。