消費扶貧工作總結范文

時間:2023-03-29 10:47:07

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消費扶貧工作總結

篇1

一、工作開展情況

今年以來,就非常重視消費扶貧工作,3月份就與聯系村一同開展消費扶貧銷售活動,助推“扶貧小金雞”項目所有扶貧產品,每人每月必須銷售350元以上,截止目前,幫扶人銷售額完成4.5萬元;二是按照“關于做好線上采購大禮包和辦公用茶的通知”文件要求,第一時間到富溪鄉采購了20斤辦公用茶,總價1980元;三是端午節前,局黨組就提前向工會提出要求,統一購買聯系幫扶村的“扶貧小金雞”產品,局工會不得購買其他節日慰問禮品,采購扶貧產品3900元,同時要求全體干部職工利用聯系企業的優勢,大力開展扶貧農產品進企業宣傳,向聯系企業宣傳村扶貧產品,企業在端午節期間購買“扶貧小金雞”產品7.5萬元;四是中秋節前根據“全區工會開展抗疫扶貧消費通知”,工會按每人300元采購區推薦的扶貧產品,總采購價3900元,企業購買1.8萬元;五是根據“關于做好扶貧日工作的通知”要求,積極電話聯系110戶規上企業,通知企業10月13日區扶貧局在碼頭舉辦扶貧農產品展銷會,請各企業盡社會扶貧責任,積極前往購買扶貧農產品,當日前去參加企業75戶,銷售總價21萬元。

二、特色做法

篇2

一、2020年上半年扶貧工作總結

按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信鎮村5戶8名貧困戶,已于2018年全部脫貧,現將半年來的扶貧工作情況總結如下:

(一)包保幫扶情況。局領導高度重視此項工作,第一時間召開工作會議,制定工作方案,成立工作小組,明確工作職責。經研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內總計下村4次,為貧困戶具體解決難事急事共計2件,牢固樹立了為困難群眾服務的思想意識,鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。

(二)疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議,成立了疫情防控指揮部,制定了疫情防控緊急預案,明確了成員的工作職責,逐戶進行了統一摸排工作,并張貼了疫情防控海報,在村廣播站播放疫情防控知識,組織進行村消殺工作,為村民發放口罩等防疫物資,真正做到了“疫情就是命令,防控就是責任”。

疫情期間,全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題?;鶎狱h建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任,每天統計村民需要的食物、藥品和日常用品,第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點,村干部領取并分發給村民。一直到撤銷卡口,給村民們帶來了物資保障。

疫情期間,由于鎮政府統一發放的防疫物資充足,無需包保單位提供物資,到目前為止,村未出現防疫物資短缺情況。

(三)幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時,幫其辦理了住院手續,住院期間幫助購買了拐杖、水果等,做好了跟蹤服務。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人,對其房屋內墻進行了粉刷并收拾了室內衛生。三是在春節前夕,單位領導和幫扶責任人一起送去了節日慰問品。

(四)產業扶貧情況。光伏發電項目預計年底貧困戶人居增收1500元,扶貧資金統籌規劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元,穩固了貧困戶的增收渠道,防止返貧,并幫助貧困戶發展跟蹤庭院經濟項目。

(五)消費扶貧情況。村庭院經濟產品均由貧困戶自行消化,無需消費扶貧。

(六)資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元,其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。

(七)材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領導小組檢查中發現的問題,及時進行了整改,目前已按照問題清單整改完成。

二、2020年下半年扶貧工作計劃

(一)針對因病、因殘致貧的貧困戶,積極同衛生部門協調,為其爭取必要的醫療救助;針對無勞動能力的貧困戶,保障其基本養老保險外開展產業扶貧,防止返貧的情況發生。

(二)積極協調和鼓勵民營企業及其他社會力量盡其所能為扶貧工作貢獻一份關懷。

篇3

為全面掌握非法集資風險底數,從源頭上防范和化解風險,根據縣處非辦文件要求,我委積極開展非法集資風險隱患專項排查工作,現將具體工作總結如下:

一、強化領導,明確工作職責

為確?;顒禹樌_展,我委高度重視,召開非法集資風險隱患專項排查工作部署會,明確責任領導,落實工作人員,確保排查工作順利開展,并及時報送相關工作信息。

二、排查工作情況

按照任務分工,我委對宣傳中含有或涉及“金融創新”“金融科技”“消費返利”“金融互助”“虛擬貨幣”“愛心慈善”“養老扶貧”“炒期貨外匯”“一帶一路”“共享經濟”“物聯網”等內容,以及高收益、高回報,明示或暗示保本、有擔保、無風險等內容的主體開展全面排查,摸清底數。整個專項排查工作我委排查涉嫌問題個數0個,涉嫌問題涉及金額0萬元。

三、下一步工作打算

非法集資風險專項排查整治工作是一項長期的、復雜的、艱巨的工作,必須常抓不懈、警鐘長鳴。開展非法集資風險專項排查整治工作,能夠有力提高社會公眾對非法集資危害性的認識,從源頭上遏制非法集資的苗頭,保障人民群眾的合法權益,促進社會的和諧穩定。

(一)在今年非法集資風險專項排查的基礎上,認真總結工作經驗,進一步強化組織領導,履行職能,組織推動排查工作深入有序開展。

篇4

**年上半年,在上級部門的悉心指導下,在**縣委、縣政府的堅強領導下, 扶貧協作工作堅持“鞏固提升**縣脫貧摘帽”的目標定位,緊扣“兩個瞄準,四個堅持”的具體任務,主動作為,真抓實干,扎實推進蘇陜扶貧協作工作不斷向廣度和深度發展?,F將工作開展情況總結如下:

一、今年以來工作開展情況

(一)提高政治站位,進一步深化兩地融合。認真貫徹落實**東西部扶貧協作座談會上的講話精神,充分認識東西部扶貧協作的重大意義,從思想上、行動上踐行“不忘初心、牢記使命”的總要求,認真履職盡責、勇于擔當作為。今年以來,持續深化產業、人才、勞務、教育、衛生、鎮企等多方面、多層級的扶貧協作和合作。截止目前,兩地互訪**批**人次,新增村企友好結對幫扶3對。爭取省統籌協作資金**萬元。年初,印發了《**年**縣蘇陜扶貧協作工作計劃》和《**年**縣蘇陜扶貧協作重點項目計劃清單》,做到目標任務菜單化、責任分工具體化、進度計劃節點化,有力指導蘇陜扶貧協作工作順利開展。

(二)擴大統籌資金覆蓋面,進一步鞏固脫貧增收。今年省統籌資金使用范圍擴大至5大類25個項目,不僅涵蓋了光伏、蠶桑等主導產業,還兼顧了發展村集體經濟,以及人才協作、勞務協作和農村基礎設施建設的需要。項目已全部啟動建設,建成后將帶聯**名貧困人口穩定增收。此外,**年村級光伏扶貧電站項目**個電站已于今年**月全部順利并網發電,當前發電量累計達**萬度,產生效益**多萬元,持續帶動逾**戶以上貧困戶每年增收不低于**元,收益期**年。

(三)致力精準招商,進一步助推可持續發展。一是堅持綠色發展,力推光伏產業。跟蹤推進南京日托光伏集團棗園村20兆光伏電站項目落地。目前,項目已完成前期所有手續,并向陜西省發改委申報,待批復。二是盤活蠶桑產業,力促企業聯姻。為發展**當地蠶桑產業,幫助當地龍頭企業突破發展瓶頸,提振蠶農從業信心,保障持續穩定增收。6月4日,組織**百盛繭絲綢公司董事長前往國內最大的繭絲綢企業江蘇蘇豪國際集團考察學習、洽談合作,已初步達成共識,近期江蘇蘇豪將組織人員來鎮考察。三是引入5G技術,打造智慧城市。為解決**私家車擁有量急劇上升帶來的交通擁堵、停車矛盾突出的“頑癥”,引入全球首個擁有5G物聯網平臺技術的深圳贏時集團,通過提供智慧交通系統解決方案參與城市管理。此外,持續保持與途牛網、空中英語、無錫卓感等企業的溝通聯系,跟蹤推進項目投資合作。

(四)發動社會力量,進一步構建全方位幫扶。一是人才交流常態化。今年以來,**選派小學校長、教師等24人前往**區開展為期15天的學習培訓。**區先后3批次,選派18名老師到**開展送培交流、學科培訓,并捐贈教育扶貧資金**萬元。**區第二批“三支”隊伍9名專家長期在**一線工作。醫療專家接待患者**人次、治療住院患者1096人次、開展學術講座17次。農林專家下鄉調研30多次,深入大坪和**開展2期200人次實用技術培訓。二是社會事業協作體系化。聯合南京倍德公益等愛心組織和人士,在南京地區開展了多場愛心義賣活動募集善款,繼續推進“重疾無憂”健康扶貧,今年將實現全縣**萬名小學生健康保險全覆蓋;“小小足球夢”愛心幫扶向**縣第二小學少年足球隊贈送了32套足球訓練服;“秦嶺啟示路”研學旅行即將開團,現已組團4批次約**人,7月6日首發團將入住中合村。三是勞務協作精準化。勞務協作培訓和輸出逐步邁向制度化和精準化,已搭建多城市、多渠道的勞務協作工作站,實現勞動力供給和崗位需求的精準匹配。今年以來,累計舉辦招聘會2期,招聘信息3期**個崗位,實現向東部轉移就業90余人,其中貧困勞動力 30人;實現東西部協作以社區工廠、扶貧工廠解決就近就地就業473人; 2018年選送到**區職業中專校就讀的36名學生現已全部就業,其中貧困人口15人。四是消費扶貧常態化。今年以來,**區“秦嶺小屋”**特色館、蘇寧易購**電商扶貧實訓店已銷售木耳、魔芋、臘肉等農產品達**余萬元。以購代捐扶貧模式得到**社會各界大力支持,春節售出愛心大禮包**萬份,銷售額**余萬元。

(五)加強基層結對,進一步拓寬協作廣度。繼續推進“攜手奔小康”行動下沉,在鎮村結對幫扶的基礎上,今年計劃新增8對“村企結對”,目前中合村、漁坪村、冷水河村已簽訂協議,將資源資金向貧困村聚焦,幫扶力度進一步加碼。村村結對方面,**道**社區4月赴**新聯村,支持**村食用菌及獼猴桃深加工產業項目前期**萬元。**街道辦****村兩委班子5月赴江浦街道辦同心社區交流對接,就*村脫貧摘帽后鞏固提升達成了幫扶意向。街鎮結對方面:**鎮與**街道已商排幫扶項目10個,明確了幫扶時限和幫扶內容。**鎮與**街道已確定**年幫扶項目計劃,總投資**萬元的**村二組3.5公里通組路已全面完工。

篇5

結合當前工作需要,的會員“管家車務”為你整理了這篇氣象局氣象助力脫貧攻堅工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

氣象局氣象助力脫貧攻堅工作總結

一、2016年至2019年氣象助力脫貧工作情況及取得成效

(一)推進貧困地區氣象災害監測網建設

2016年至2019年共新建8個多要素鄉鎮自動站,3套自動土壤水分觀測站,6臺農田小氣候觀測儀,加以水務局氣象觀測站點的數據接入,氣象觀測覆蓋范圍進一步擴大,觀測能力得以提升。在清水河及武川縣共設立氣象扶貧公崗4個,以實際行動帶動群眾脫貧增收。

(二)加強貧困地區氣象預警信息響應體系建設

依托山洪保障工程及鄉村振興氣象服務專項等項目建設,在全市各旗縣區開展“六個一”基層防災減災標準化建設。依托專項建設,進一步健全氣象災害防御指揮體系,完善預警信息與接收機制。一是將各鄉鎮村氣象災害應急責任人納入12379預警信息平臺,通過手機短信第一時間權威預警信息。二是將各地保險協理員、社區網格員等人員納入氣象信息員隊伍,利用微信群實現預報預警信息快速傳播及災情收集上報。三是積極與各地扶貧辦對接,為扶貧駐村工作隊建立氣象服務微信群或將其納入服務短信號碼群組,及時各類信息,并充分結合氣象科技為農服務需求,為扶貧點制定氣象點對點服務,指導村民科學種植、及時避災。

(三)提升貧困地區人工影響天氣扶貧效益

2016至2019年,地面人工增雨作業平均每年在53點次左右,全市人工增雨作業影響面積較之前增加一倍,對于抗旱增收及生態恢復具有良好的效應。積極推進人工影響天氣裝備現代化建設,開展裝備彈藥物聯網改造,實現火箭發射架和彈藥物聯網設備安裝及系統化運行。

(四)推進貧困地區智慧農牧業氣象服務

充分應用高分衛星遙感技術,開展災害性天氣監測與農業保險定量化評估工作。2018年7月,土左旗接連出現大到暴雨天氣過程,造成了嚴重的農田內澇,導致作物減產或絕收。呼和浩特市氣象局與中國人保、統計局聯合開展多次野外調查,利用無人機及衛星遙感數據對承包地塊進行了災情定量化評估工作。發展一縣一品農業氣象服務,針對武川馬鈴薯、托縣葡萄、辣椒、清水河小香米等特色農產品開展全程化系列服務,助力農民增產增收。

(五)切實做好定點幫扶工作

2016年至2019年呼市氣象局的干部職工為羊群溝鄉五間房行政村、大灣行政村、羊群溝行政村的累計45名結對幫扶困難群眾捐獻幫扶資金23600元,舊衣物40件;為五間房行政村投資9.5萬元用于打井和村容村貌的改造;組織單位食堂、職工購買幫扶村農副產品3萬元。對清水河縣陽灣子小學進行幫扶助學活動,捐資助學0.7萬元,捐贈物品0.2萬元。截至2018年底氣象局干部職工幫扶的困難群眾全部脫貧。

二、2020年氣象助力脫貧工作進展

完善氣象災害站網監測建設:利用遙感數據制作土壤墑情監測產品,針對今年5-6月清水河地區的旱情,基于植旱指數進行遙感旱情監測,輔以人工測墑數據出具土壤墑情監測報告,為市政府及農業部門采取措施提供決策依據。

完善貧困地區基層防災減災標準化建設:在清水河、和林格爾及市三區開展基層氣象災害“六個一”基本能力建設,收集整理氣象防災減災數據集,繪制氣象防災減災指揮作戰圖,提升貧困地區重大氣象災害服務能力。

強化貧困地區人影能力建設:2020年5—6月,呼和浩特市南部出現旱情,清水河尤為嚴重。旱情導致農作物播種進度嚴重滯后,19萬畝耕地因旱情未能播種。呼和浩特市氣象局高度重視旱情發展,加強監測,抓住有利時機開展人工增雨作業。根據市人影辦統一指揮,全市各旗縣均向清水河提供作業支援,共開展跨區域聯合作業2次,發射火箭彈32枚,并向清水河支援火箭彈15枚及火箭發射架1部,用于后續作業。

大力開展消費扶貧:2020年截至目前,全市氣象部門在“氣象扶貧特產館”購買各類助農產品共計1.7269萬元。此外,從定點幫扶村購買豬肉等農產品合計9000余元。

三、典型經驗及創新做法

要將工作做細做實,強化宣傳機制,提升社會關注度。清水河縣陽灣子小學是我局大力幫扶的學校之一,借助呼市氣象局融媒體中心的大力宣傳,又正值氣象小主播選拔賽期間,陽灣子學校貧困學生的情況引起了社會各界廣泛關注,為孩子們爭取更好的學習生活條件創造了機遇。

四、存在問題及不足

一是為農服務能力不強,科技助農服務做的不到位。由于呼市地區的區位優勢,市區的氣象服務主要以城市服務為主,為農服務尤其是大田農業服務能力在市一級較為薄弱。而基層業務人員為農服務專業素質較差,缺乏上級指導的情況下工作開展不夠深入,氣象為農服務產品與本地種植結構及生產實際結合不夠緊密,缺乏較為專業的指導建議。

二是基層農業產業優勢挖掘不夠深入。呼市地區各旗縣特色優勢農業產品較多,但是尚未對其進行深度挖掘,如進行氣候品質認證或氣候好產品認證,缺乏從經濟角度助推貧困地區農業經濟品牌式發展的能力與決心。

三是基層氣象防災減災工作開展的還不夠到位?;鶎託庀笮畔T作用未得到有效發揮,氣象防災減災工作在鄉鎮一級落實的還不夠到位,業務人員主動服務意識還有所欠缺,業務能力和素質有待提升。

五、2021年工作設想

2020年是脫貧攻堅戰的收官之年,但是推進鄉村振興建設的工作仍在路上,大力發展鄉村振興建設,充分發揮氣象部門防災減災與為農服務的優勢,2021年主要從以下幾方面做好相關工作:

目標任務:

一是提升市級為農服務業務指導能力,根據各旗縣區氣象局重點建設方向及業務發展需求,著力開展特色農產品的氣候品質認證工作。

二是提升基層氣象防災減災服務能力,進一步發揮氣象在農業保險理賠中的重要作用。

三是強化與外部門合作,充分發揮各類氣象品牌在經濟方面產生帶動效應。

重點工作安排:

一是借助與農牧局簽署合作協議的契機,做好呼市地區農業氣象服務發展轉型升級,切實提升為農服務能力,帶動武川土豆、莜麥等敕勒川味道品質認證。

篇6

結合當前工作需要,的會員“jklan17”為你整理了這篇2020年度鄉鎮脫貧攻堅工作總結及下一年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

昭潭鎮現有建檔立卡貧困戶391戶1163人,已脫貧382戶1135人,未脫貧戶9戶28人。邊緣戶13戶52人,脫貧監測戶1戶3人。

2020年以來,昭潭鎮脫貧攻堅工作在鎮黨委政府的統一安排部署下,重點圍繞各項政策措施落實、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改、消除疫情、汛情影響等方面,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰,現將我鎮2020年以來脫貧攻堅各項工作進展情況匯報如下:

一、各項工作落實情況

1、聚焦“三精準”“三落實”,不斷提升脫貧攻堅實效。2020年昭潭鎮繼續認真落實九大工程相關政策,對照兩不愁三保障一安全,認真開展脫貧攻堅百日會戰行動,保障脫貧戶穩定脫貧,貧困戶順利脫貧。產業脫貧方面,昭潭鎮繼續發揮四帶一自模式,打造三有一網格局,經我鎮前期對全鎮建檔立卡貧困戶到戶項目摸排,共摸底組織申報到戶項目487個,涉及358戶貧困戶,擬補助幫扶資金41.2萬元。5月份完成第一批次驗收務工獎補類項目306個、特色種養類項目77個,發放資金32.381萬元。8月份開展第二批產業到戶項目驗收,補助務工獎補類項目4個、特色種養類64個共計資金4.513萬元。智力扶貧方面,春季幼兒園到中職各學段教育補助已經發放,發放教育補助106人8.46萬元;春季雨露計劃申報22人,發放教育補助3.3萬元;秋季雨露計劃申報24人,發放教育補助3.6萬元。社保兜底脫貧方面,開展低保摸底排查工作,做到應納盡納,全鎮符合條件的貧困人口449人全部納入低保。三戶一體保障方面,制作三戶一體“紅黃綠”三色動態監測,時刻關注收入情況,通過專項資金補助和鎮村自籌幫助一戶未脫貧戶重建住房,為一戶申報三戶一體特別救助,防止因疫因災導致支出驟增或收入驟減導致返貧、致貧。健康脫貧方面,昭潭鎮貧困人口辦理殘疾證192個、慢性病證394個,做到應辦盡辦。

2、加快項目建設進度,改善村基礎設施,壯大村集體經濟。2020年我鎮科學謀劃到村扶貧項目,努力克服疫情影響,加快扶貧項目開工復工,確保各個項目在上半年如期完成。產業到村項目方面,兩個貧困村與鹽田畈米業合作發展優質稻種植到村項目80萬元資金已撥付到位,推廣訂單農業,102戶貧困戶落實種植優質稻。貧困村龍潭村主導產業豪豬養殖因為疫情影響和相關規定不能繼續發展,鎮政府多次和基地負責人對接,積極籌劃爭取上級專項資金40萬元投入企業,助力企業轉型養殖土雞,在企業轉型的同時,繼續帶動原先養殖豪豬的29戶貧困戶轉型養殖土雞?;A設施工程方面,申報基礎設施類扶貧項目三個,下塔村老虎沖山塘、大沖山塘、門口塘除險加固項目68.8萬元、思源河橋重建項目50萬元、永豐村飲水管網延伸項目90萬元均已完工。

3、堅持問題導向,抓好問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改工作方面,根據《中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家成效考核反饋問題東至縣整改實施方案》,昭潭鎮第一時間制定了相應實施方案,成立了“353”問題整改工作領導小組,加強統籌協調形成工作合力。相繼召開了10次工作部署會和推進會,對各村認領問題、整改措施、進展成效審查調度。根據縣級最新方案,我鎮結合實際制定了鎮級“353”問題整改實施方案,認領問題20條,制定整改措施64條,截止目前鎮級認領的20條問題已完成整改。昭潭鎮8個村根據鎮級方案認領問題8-12條不等,認領的問題按照“雙把關”即聯系村鎮班子成員把關、鎮扶貧工作站把關,制定問題清單完善整改措施,目前各村認領的問題已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面,6月1-4日、7月27-29日,鎮扶貧工作站聯合駐村工作專班、工作隊、扶貧專干開展大排查大走訪專項行動,對392戶建檔立卡貧困戶逐戶逐人逐項全面排查,發現問題堅持立行立改。針對各類督察、檢查發現的問題,由鎮扶貧工作站點對點交辦,同時要求各村舉一反三對照自查,做確保同類問題不再出現,同時針對整改成效不定期開展回頭看,確保問題整改徹底不反彈。

二、解決“疫情”、“汛情”影響工作情況。

疫情影響方面,我鎮今年年初疫情影響較重,為將疫情對貧困戶生產生活影響降到最低,我鎮通過幫助貧困戶就業務工、開展消費扶貧,防止出現返貧、致貧。通過提供就業信息、介紹務工、幫助注冊安康碼等舉措實現601名貧困人口外出就業。疫情期間,通過摸排有本地務工需求的貧困人口,結合扶貧就業專項資金,鎮政府也按照每人4000元的標準投入了24.4萬元,共開發143個公益性崗位,幫助受疫情影響就近務工收入降低的貧困人口實現家門口就業提高收入,貧困村光伏收益100%用于公益崗位開發。我鎮4月份因故務工返鄉2人,通過對接,目前一人已在鎮內就業,一人已安排公益性崗位。建立滯銷農產品臺賬,登記滯銷農產品,通過幫扶單位采購、商會簽訂購銷協議等,幫助貧困戶銷售滯銷農產品約13萬元。4月17日與東至縣昭潭商會簽訂合作意向書,幫助銷售貧困戶滯銷農產品;積極聯系縣法院采購土雞423只、縣城管局采購土雞483只,昭潭政府機關工會采購土雞315只,雞蛋3060個;東至縣宜口蓮法式烘焙連鎖店與帶貧主體簽訂雞蛋收購訂單,已收購貧困戶土雞蛋共計7218個。洪災影響方面,7月7日、8日,昭潭鎮遭遇特大洪澇災害,在縣委、縣政府的堅強領導下,昭潭鎮堅持扶貧、防汛兩不誤,帶領貧困戶積極開展生產自救。因洪澇災害受災貧困人口76戶219人,其中1戶房屋受損,已完成重建;15戶農作物受損,受損面積34畝,協調國元保險公司對受損情況已進行現場核定,同時安排農技部門上門指導補種、改種,目前已全部完成補種;60戶房屋過水,已全部清理消毒;基礎設施受災方面,下塔村黃橋欄桿沖毀,已修繕;營橋村衛生室進水,已清理消毒。

篇7

(一)特色亮點

一是全力完成收入任務,力爭實現收支平衡。截至11月底,全縣一般公共預算收入完成45547萬元,同比增長23.8%;預計全年能完成人代會批準的目標任務49230萬元。到11月,全縣一般公共預算實現支出180350萬元,同比增長1.9%;預計全年完成支出189000萬元,較上年增加15260萬元。通過盤活存量、調整結構,努力實現全年收支平衡。

全縣基金預算支出完成18329萬元,同比增加9522萬元,增長108.1%。

二是優化結構,推動平穩運轉。堅持“過緊日子、過好日子”,預計全年壓減一般性支出10%以上,民生支出占比超過一般公共預算的70%;我縣“六保”“六穩”工作有序推進,財政運行良好。

三是全力保障,確保扶貧成效。緊緊圍繞脫貧攻堅規劃和目標任務,聚集“兩不愁、三保障”,科學規劃安排扶貧項目資金。截至11月底,2020年財政專項扶貧資金總投入6891萬元,比2019年增加3884萬元,增長130.9%,其中,縣級配套資金3181萬元,比2019年增加1166萬元,增長57.62%,形成財政扶貧資投入穩定增長機制,確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應,有效保障脫貧攻堅資金需求。

四是主動作為,抓好重點工作。圍繞縣委縣政府中心工作,全力保障重點工作投入,投入肺炎疫情防控資金3344.1萬元;森林草原防滅火專項整治資金3989.96萬元;鄉村振興12532.44萬元;脫貧攻堅縣級配套資金3281萬元;助力企業發展3463.17萬元;入股四川銀行5005萬元;解決金糖司等企業安置資金1954.5萬元;四好公路建設和鄉村公路建設資金4199萬元;污水處理廠建設資金875萬元;鄉村文化旅游節(冬季)活動經費和西瑤鎮布衣三寨國家AAA級風景區建設資金487.1萬元;教育均衡發展基礎設施項目資金5271.71萬元;安排體育廣場、法治廣場、公租房一期歷史遺留問題資金4764.43萬元;機關幼兒園等三個幼兒園建設資金4415萬元,衛計婦幼中心建設1102萬元,扎實推進全縣各項重點工作順利開展。

五是優化程序,嚴格投資評審。堅決做到從政府項目預算資料的審查接收、評審人員的安排、評審過程、結論復核,全部通過評審管理程序規范運行,確保整個評審環節的合法合規。截至11月底,共評審項目200個,送審140121.4萬元,審定133434.8萬元,審減6686.6萬元,審減率4.8%。

六是形成合力,常態化資金監管。對我縣直達資金分配下達及管理使用情況進行動態監控,全面掌握我縣直達資金分配下達及使用情況,做到底數清、情況明。截至11月底,我縣財政直達資金及特別抗疫國債共分配資金26628.25萬元,實際支付24049.5萬元,支出進度為90.32%。

七是大力清理,盤活閑置資產。對全縣139戶行政事業單位經營性及閑置資產進行清查,共計清查出經營性及閑置資產203處,總價值1.49億元。并將其中產權明晰、價值1414.58萬元的22宗資產,移交農文旅司和國資公司進行經營管理。

(二)各項工作推進情況

一是大力推進脫貧攻堅補短補差工作。共規劃實施脫貧攻堅補短補差項目137個,其中安全住房及住房功能改造項目12個,解決建卡戶242戶615人居住條件,改善生產生活條件;實施安全飲水等項目55個,受益人口1374戶6052人(其中貧困戶636戶2801人);實施基礎設施項目50個,計劃完成通組路、產業路、入戶路164.9公里,解決3580戶17900余人(其中貧困戶1124戶5704人)產業發展、交通運輸行路難問題;開展公共服務設施、雨露計劃、扶貧小額信貸貼息、“巾幗行動計劃”、“扶貧?!?、貧困戶公益崗位等項目20個,受益貧困戶3544戶15748人,扶貧成效顯著。

二是持續有序開展鄉村振興。積極配合農業農村、林草等部門爭取上級投入,有序開展鄉村振興、現代農(林)業園區建設,安排資金2569萬元支持產業發展。

三是切實加強民生保障。截至目前,代繳1.618萬建檔立卡貧困人口城鄉居民基本醫療保險,金額404萬元;代繳1.7326萬困難群眾參加城鄉居民基本養老保險,金額173.26萬元;安排困難群眾價格臨時補貼1696.06萬元。

四是建章立制,加大盤活力度。在存量資金季報制度的基礎上,進一步完善存量資金管理,實行動態清理和盤活機制。截至11月底,收回存量資金11156.47萬元,按原用途保留3034.49萬元,統籌使用8121.98萬元。

五是扎實有效開展財政支出績效評價工作,進一步提升評價廣度、深度和質量,充分挖掘資金使用的最佳效益、最大潛能。2020年選取支出績效評價項目77個,項目支出績效評價資金總額5.258億元。

六是全力推動PPP項目。繼續實施教育均衡發展基礎設施建設PPP項目(第一期)項目。同時,推動黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興(PPP)項目(第一期)規劃,爭取今年進入財政部PPP項目庫,全力爭取明年動工實施。

七是及時兌付惠民惠農補貼。2020年1-11月通過“一卡通”發放監管系統,發放惠民惠農財政補貼共41項,發放金額12915.90萬元,占到位資金的92.45%。

八是圓滿完成國有企業退休人員社會化管理工作。按照省州關于開展國有企業退休人員社會化管理工作要求,由財政局牽頭,協調組織部、檔案館和城南城北社區等部門,于10月底圓滿完成15戶國有企業560名退休人員(其中:82名退休黨員)的總體移交和接收任務。

九是持續深化國資國企改革。組織對縣屬國有企業進行全面清理,分類制定我縣國有企業深化改革總體規劃,提出理順國有企業監管體制,深化國有企業專項發展具體方案;整合重組農文旅司、南絲路集團和銀鴻絲業,改革工作有序推進;投資設立金沙建設投資公司,公司運行良好,已實現利潤總額721萬元;投資設立寧興人力資源公司和眾誠保安公司,深挖行業發展潛力。

十是嚴格執行公務卡強制結算目錄,截至2020年11月,我縣公務卡刷卡消費達到1955萬元,同比增加526萬元,增長36.81%。增長額及增長率均屬全州前列。

(三)存在的問題及短板

一是財政支出規模小,財政保障水平低。我縣財政一般預算支出規模2016-2018年均為15億元左右,2019年提高到17億元;但仍是全州倒數第一,且是全州唯一一個低于20億元的縣。由于支出規模小,縣級可用財力非常有限,2020年預計全縣可用財力11.94億元,其中“三?!敝С稣紦?0.51億元,可用于發展的資金非常少。

二是財政增收乏力。我縣的蠶桑、烤煙發展等支柱產業已到達極限,新的穩定的財源未建立,亟需補充。

三是國有企業規模小,融資還本付息壓力大,資產分布零散,經營業務單一,參與市場競爭能力差。1-9月增虧企業6戶,盈轉虧企業2戶;減少盈利企業6戶;銀鴻絲業全年累計借款35615萬元,支付利息1544萬元難度大。

四是國庫對外借款20630萬元,全部借給國資公司用于發展縣域經濟或基礎設施建設,短期內無法消化。

五是自2019年四季度以來,400萬以下工程納入政府采購致使我縣政府采購工作量劇增,同時采購機構業務水平參差不齊,更是加大政府采購監管工作的難度。

六是上級部門安排工作和下達資金時要求地方財政安排或配套資金,導致地方財政壓力過大。

二、2021年工作計劃

積極貫徹落實國家“減稅降費”各項政策,緊緊圍繞收入目標任務,采取有效措施,加強稅收征管,努力挖掘增收潛力,嚴格依法征收;進一步加強非稅收入管理,確保非稅收入及時收繳入庫,努力實現財政收入穩定增長,預計2021年地方一般公共預算收入比2020年增長6%。嚴格實行收支兩條線,加快支出進度,在確保項目質量的前提下,切實加快項目開工建設和在建項目實施進度,形成更多實物工程量和資金支出量;嚴格實行直接支付制度,推動財政資金直接惠企利民,保證財政支出穩步推進,確保全年財政工作目標任務圓滿完成。

(一)具體舉措

一是完善推動高質量發展的財政政策體系,圍繞縣委縣政府各項決策部署,聚焦重點區域和重大項目,優化財政支出結構。同時,指導、督促各預算單位提高項目預算執行率,對前期規劃不實、資金對接不精準、實施有困難的扶貧項目,縣財政將調劑閑置項目資金用于其他建設進度快、資金需求急的項目。

二是繼續推進脫貧攻堅鞏固提升,搶抓貧困縣2020年全面脫貧摘帽契機,協助扶貧、民宗等扶貧主管部門,積極爭取上級加大扶貧投入,創新扶貧機制,扶持優勢特色產業,加大產業扶貧力度。

三是認真分析研判鄉村振興各項工作,以盤活農村集體土地為基礎,圍繞現代農(林)業園區建設,支持創建省級、國家級園區,積極爭取上級投入,助推鄉村振興。

四是加大政府性資產清查評估力度,做大做強國資公司,力爭新增資產20億以上,增強國資擔保能力,為社會發展奠定投融資基礎。

五是加大投融資力度,加強與金融機構溝通協調,促進中學分校區等重點項目建設,加快城市建設和康養旅游基礎設施建設。

六是加快推進黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興(PPP)項目(第一期)實施,力爭年內進入財政部PPP項目庫,2021年3月前掛網招標。

七是精研政策爭取項目。重視政策分析研究,細化完善項目儲備,加強中央、省、州政策的收集研究,找準新出臺的政策對號入座,抓住與我縣經濟、社會發展的契合點,圍繞基礎設施建設、產業引導等領域包裝一批有規模、上檔次、后勁足的上報項目,力爭更多項目列入上級扶持范圍。

八是積極對接爭取資金。最大力度爭取脫貧攻堅、鄉村振興、社會保障、醫療衛生、教育事業、“三農”、農村環境綜合整治和垃圾處理體系建設、城市建設、農田水利建設等專項資金支持,保障建設項目順利實施。

九是積極支持烤煙、蠶桑主要支柱產業發展,穩步轉變財政支持發展方式,大力提效積極的財政政策,認真落實國家、省州更大規模減稅、更明顯降費政策,抓好財政支持供給側結構性改革、實體經濟、民營經濟發展等各項政策落實落地,促進經濟持續健康發展。

十是牢固樹立“過緊日子、過好日子”思想,嚴格遵照“六?!薄傲€”的保障序列安排預算支出,足額預算各項民生和政策性支出,增加對脫貧攻堅、民生、“三農”、科技創新、生態環保等領域的投入,堅決壓減一般性支出,嚴控“三公”經費增長。

(二)工作建議

篇8

扶貧;隱形貧困;問題;原因;對策

貧困問題一直是我們國家和社會關注的焦點,消除貧困是實現人民共同富裕,構建和諧社會的重要內容。改革開放以來,中國政府一直致力于我國貧困地區扶貧工作并且取得了顯著成效。據統計,1978年,中國農村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口;到2010年,按照年人均純收入1274元的扶貧標準,全國貧困人口已減至2688萬人。有關資料顯示,中國是目前全球唯一提前實現聯合國千年發展目標中貧困人口減半目標的國家。雖然我國的扶貧工作成績斐然,但是貧困問題仍然是我國社會經濟發展和人民生活安定的巨大障礙。聯合國開發計劃署2003年的人類消除貧困報告建議,我國政府要注意建立和完善農村社會保障網絡、基礎教育和公共醫療系統。宋子良(2001)分析了貧困地區外部現有方法存在的問題,提出了我國的扶貧政策被市場弱化或瓦解,扶貧資金投入數量嚴重不足等觀點。姜玉姿(2005)等認為我國現階段貧困群體存在的原因,從根本上說,不在于社會主義制度本身,而在于我國現實的生產力水平還比較低,且發展水平不平衡、多層次以及稅收制度不健全、收入分配調控不到位等。彭新萬(2008)則認為,現階段中國農村貧困總體屬于長期貧困,長期貧困是指有些長期處于貧困狀態(至少持續5年以上)雖經扶持也難以脫貧。進入新世紀,“溫飽”已基本不成問題,但是“環?!眳s成為我國農村貧困的重要原因,“溫飽”過后迎來的很可能將是難以醫治的“瘟疫”劉奇(2011)。關于貧困問題,許多學者包括國外學者都已做了相當多的研究,但主要是從政府政策、投入,生產力、資源設施,教育等比較突出的方面進行分析,對于在扶貧工作中存在的“隱形貧困”問題卻很少提及或者缺少系統的研究,本文在理論的基礎上,通過綜合分析的方法,淺談“隱形貧困”的內涵、形式、原因、影響及其解決方案,為我國的扶貧工作總結一些經驗。

1.“隱形貧困”的內涵和形式

世界銀行在《2000/2001年世界發展報告:與貧困作斗爭》中指出:貧困的含義不僅指低收入和低消費,還指在教育、醫療衛生、營養以及人類發展的其他領域成就較少。另外還指出,貧困可以進一步擴展為沒有權力、沒有發言權、脆弱性和恐懼感[1]?!半[型貧困”是個多屬性且范圍較廣的概念,目前并沒有學者對其進行限定,因而“隱形貧困”不具有一般性,它是指在扶貧工作實施過程中因為政策因素或者人為因素而出現的特殊現象,本文所提到的“隱形貧困”主要包括地方政府扶貧指標中“被溫飽”現象,“溫飽陷阱”,“因病致貧、因災致貧”,“貧困遺傳”以及“環境污染”等主要形式。

2.“隱形貧困”存在的原因和影響

地方政府扶貧指標中“被溫飽”的貧困。我國的扶貧工作從1978年到2010年,大致可以分為四個階段,每一個階段較上一年都會有一個很大的跨越,據統計局統計,1978~1985年,我國貧困人口從2.6億下降到9600萬;1986~1993年,由9600萬下降到7000萬;1994~2000年,再由7000萬下降到3400萬;截止2010年,我國貧困人口只有2688萬。短短30多年間,從2.6億降到2688萬,在這樣一個巨大的落差中,很難說這其中不摻雜著水分。特別是一些“老、少、邊、窮”地區,由于交通閉塞,信息不通達,很難完全統計準確,或者是某些地方政府官員為了扶貧業績好看等“面子”問題而虛報政績,應付考核,而我們國家的監測不夠精準,導致實際的貧困情況被掩蓋了。

國家統計局部門反映的群眾收入數據高于其實際收入水平,青海省某鎮長曾說:“農民的實際收入只是公布數字的一半左右,各地的數字水分都在30~40%,而來自政府、統計部門和扶貧辦的數字并不準確?!睂τ谶@樣的“虛報”指標,由于我國的貧困監測布點太少,往往很難發現,發生在深山溝里或者是一些偏遠地區的貧困現象就會被掩蓋[2]。同時統計指標的不科學也造成了實際貧困數字的失真,如因一業發展或是一地經濟發達使整個地區的平均收入升高,掩蓋了局部存在的貧困,而“虛報”數據這樣的現象更加劇了貧困的隱性化。

這類現象不僅沒能消除貧困,反而造成了我們扶貧業績的虛假繁榮,更重要的是被掩蓋的貧困問題沒能解決往往會堆積起來,最終留下隱患。

跳出“貧困陷阱”后再入“溫飽陷阱”。所謂“溫飽陷阱”,指的是以農村現有的發展條件,農民的生活水平將長期穩定在溫飽水平,要由溫飽的生活水平提升到富裕的生活水平將非常困難,溫飽水平似乎成為農村資源配置的一種均衡狀態[3]?!皽仫栂葳濉钡木唧w表現是,政策的農民增收效應會隨時間遞減,后期效應小于前期效應。本文認為“溫飽陷阱”的隱形性是指造成貧困的關鍵不在于制度、政策等外部因素,而在于人本身的發展能力。農村等貧困地區在原來的自然條件限制的基礎上,在國家的政策支持下基本實現溫飽水平,跳出“貧困陷阱”,但是這種脫貧來源于政府的財政投入,而貧困地區的人力資源并沒有得到開發,其自我發展能力仍比較低。

疾病、災害等致貧風險產生“隱形貧困”。致貧風險對貧困的貢獻程度逐漸升高,在現實中,由于這些風險的存在導致隱性貧困現象頻繁發生,部分群體收入水平處于貧困線以上但存在著較高的致貧風險,并且這些人群缺少社會、政府足夠的關注。在諸多致貧風險中,疾病、災害等風險十分重要,因病、災致貧,返貧已經成為我國農村居民致貧的主要原因。同樣的,因重大疾病、子女就學、突發事件等導致家庭財力支出遠遠超出承受能力而造成的絕對生活貧困,又被稱為“支出型貧困”。這類人群因為家庭人均收入略高于最低生活保障線,無法享受低保,因而處于社會救助的“夾心層”。

這類“隱型貧困”現象因其來得比較突然,往往超出了受害者以及其家庭的承受能力,突破其心理承受能力從而產生較嚴重的影響,而在貧窮陰影下可能會出現各種社會問題,如自殺個案上升,孤獨死和虐童,又或者其他的犯罪行為,威脅社會穩定。

文盲婦女,失學女童形成“貧困遺傳”。在我國的廣大農村貧困地區,農民素質普遍不高,而相較于男性,農村婦女的文化水平更是低下,有些婦女由于歷史觀念或者經濟原因沒有接受過基本教育,大部分屬于文盲。婦女文盲所占比例大,被稱之為“隱性貧困”[4]。20世紀80年代國際上有學者提出,第三世界貧困的“典型”就是婦女和兒童,提出“婦女貧困化是一個持久的、負擔分布不均,威脅著婦女進步及人類持續發展的目標”[5]。聯合國第四次世界婦女大會《行動綱領》也稱:“當今世界上10多億人生活在令人無法接受的貧窮狀況下,其中大多數是婦女,多數是在發展中國家”。

由于農村地區辦學條件差,師資數量和水平不能滿足需要,加上受“重男輕女”落后觀念影響,造成女童入學率低、輟學率高,未入學的適齡兒童80%以上是女童,造成全國女性文盲人口集中在貧困地區,高達60~70%。

婦女文盲已經成為農村等貧困地區的“隱形貧困”因素。同樣地,因貧失學的女童,因為沒能接受教育,學習技能,思想觀念無法更新,最終也會走其母親的老路,成為“民二代”。這樣看來,文盲婦女與失學女童就形成了“貧困遺傳”現象,沒有教育,這種現象就會成為貧困的循環模式。

壞境污染成為農村發展的一大“隱患”。聯合國的《2011年人類發展報告》已敲響警鐘:“環境惡化趨勢嚴重影響全球貧困人口的發展”。2010年第一次全國污染源普查結果顯示,農業源主要污染物化學需氧量、總氮和總磷分別達到1324.09萬噸、270.46萬噸和28.47萬噸,分別占到全國排放量的43.7%、57.2%和67.3%。據國家環保部的數據,全國農村年產生活污水90多億噸、生活垃圾2.8億噸,其中大部分未經處理隨意排放,全國豬、牛、雞三大類畜禽糞便總排放量達27億多噸[6]。環保部負責同志在2011年6月3日的新聞會上憂心忡忡地指出“農村的污染排放已經占到了全國的半壁江山”。許多貧困地區招商引資的門檻很低,甚至有些明知道是污染企業也不管不顧。嚴重的環境污染問題不僅會阻礙貧困地區的經濟發展,更重要的是會危害當地人們的生活。因為環境問題的影響是比較深遠的,如果污染得不到重視和解決,這必定會加劇貧困地區扶貧工作。

3.解決“隱形貧困”的方法和對策

在政策方面,消除“隱形貧困”需要政策清晰。新時期的扶貧工作在政策的制定和實施過程中一定要重視“貧困隱性化”,避免因忽略貧困的隱性化而走入“溫飽陷阱”[7]。具體的方案就是加強國家貧困監測的管理控制,增加監測布點,對地方政府或扶貧辦上報的數據要進行核查,防止“虛報”“應付”的現象;構建貧困監測的特別小組,對一些較偏遠的地區進行深入調查,了解真實情況;同時還要改善貧困統計指標,使其更科學。針對不同的地區,可以通過設置“雙重標準”,從而使更多的隱形貧困人口能夠浮出水面。

一些貧困地區,需要進行政策調整和制度創新。我國現存的戶籍制度、社會保障制度和滯后的農村土地流轉制度以及非制度約束約束是制約農民增收的根本原因[8]。戶籍制度阻礙了農村與城市間的文化、觀念、信息的交流,使得農村人口長期處在交通閉塞,信息部發達的小范圍里,其素質無法提高,思想觀念跟不上城市發展的步伐,因而形成整體的長期的貧困中。要打破這種局面,就需要取消以戶籍制度為核心的城鄉分割體制。建立和健全完善的社會保障體系。針對一些因病致貧或因災致貧的人群或地區,政府需要設置專項的扶貧項目,加大資金投入,提供處理突發事件的解決方案,讓貧困人口無后顧之憂。

在經濟方面,需要加快發展農村經濟,增加農民收入。我國目前的脫貧人口中,大部分人的收入來源于進城勞務或者是從事一些非農業工作所得,依靠農業生產增收的人占少數。但是由于農村人進城務工基本上是從事一些低工資、低水平的體力勞動,在遇到城市經濟不景氣的時候,往往大量的農民工會面臨失業的情況,進而出現農民工的“返鄉潮”。但是由于農民工返鄉時已經錯過了農業生產的季節,所以這部分農民只能坐在家里“吃老本”了。解決這類問題的關鍵還是要發展農村地區的經濟,調整農村產業結構和就業結構;在向城市輸入農村生產要素的同時需要城市要素向農村回流,為農村提供現代農業發展所需的技術和設備,從而提高農村資源的轉化能力;將農村資源優勢轉化為經濟優勢,將區位優勢轉化為市場優勢;加大金融支持,為農業結構調整提供資金來源,為中小型企業提供借貸條件。

在文化方面,需要政府投入更傾向于“老、少、邊、窮”地區。農民的發展能力不強是農民長期處于貧困狀態的主要原因,特別是“老少邊窮”的地區。提高農民的發展能力,最根本的途徑就是要提高農民的文化水平和技術水平。同時還要消除貧困地區一些封建落后的思想,宣傳男女平等的觀念,提高婦女的地位,更大力度的加強農村婦女的教育工作,解決農村失學女童的教育問題,在實行“九年義務教育”的同時,可以增加一年的職業教育,為農村地區的待業人員提供職業培訓,職業培訓的內容要廣泛且具有實用性,以此來提升農村地區的人口素質,賦予他們自我生存和脫貧致富的能力,這樣也有利于農村地區的長遠發展。

在環保方面,需要政府加大宣傳給予正確的引導。由于貧困地區人口素質普遍不高,人們對于經濟和環境相互制約關系的認識不高,大多數人為解決溫飽問題只顧眼前利益而忽視了環境污染的深遠影響。要解決這一問題,首先需要當地政府官員加強環保意識,以身作則,加大環保宣傳力度,杜絕污染企業落戶,正確引導當地人們生產活動和資源開發行為。另外,還可以實行“反向激勵”,只要是造成了污染,政府就要嚴懲不貸,杜絕一切污染行為。更重要的是,在限制資源開發的時候,政府要給予適當的補貼,人們在有了利益的情況下才會有意識的或是自覺地維護當地的生態環境。

[1]World Band.World Development Deport 2000/2001:Attacking Poverty[M].New York: Oxford University Press,2001

[2]伍 皓,顧 玲,孟昭麗.消除“隱形貧困”需要政策清晰[J].瞭望新聞周刊,2006

[3]蔡 昉.健全社會保障公共服務體系,讓農民擺脫“溫飽陷阱”[J].城鄉建設,2009

[4]高 綿.20世紀80年代以來中國農村婦女脫貧致富的進程[J].黨史研究與教學,2004

[5]馬元曦.社會性別與發展譯文集[M].2003

[6]劉 奇.新時期扶貧開發需要處理好的幾個關系[J].中國發展觀察,2011

篇9

大家認為,這次全國發展和改革工作會議,是在深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、謀劃2017年工作、迎接黨的勝利召開的關鍵時點召開的一次非常重要的會議。會議內容豐富、及時高效,對全國發展改革系統進一步統一思想認識、堅定發展信心、保持戰略定力、提高發展改革工作水平具有重大意義。

徐紹史主任作的主題報告全局性、政治性、時效性、創新性、指導性都很強,充分體現了十八屆六中全會和中央經濟工作會議的精神,充分體現了發展改革部門凝心聚力、改革創新、奮發前行的務實作風。有幾個鮮明特點:一是思想深刻、觀點新穎。報告對2016年全國發展改革工作總結了十個方面成績和五條發展經驗,在深刻分析面臨機遇和挑戰的基礎上提出了貫徹落實中央決策部署的“五個把握”,對做好2017年發展改革工作提出“六個聚焦”,這些觀點的闡述精辟到位。二是重點突出、措施務實。報告從九個方面對2017年發展改革工作重點任務做了明確部署,統籌把握改革的力度、發展的速度和經濟社會可承受的程度,體現出重操作、重實效,務實管用的鮮明特點。三是責任明確、要求嚴格。報告很好地體現了全面從嚴治黨和加快發展改革系統定位轉型的新要求,提出2017年在全系統深入開展“三比一促”活動,強調責任擔當、能力提升和整體合力,這些措施講得很深很透很到位、要求很嚴很實很具體,必將為發展改革工作再上新臺階提供有力支撐。大家一致表態,會后將第一時間向地方黨委、政府報告會議精神,并結合各地實際,抓好重點工作任務的貫徹落實。

在分組討論中,各地與會代表在介紹和交流本地區經濟社會發展情況的同時,也提出了具體的工作建議,主要有以下幾個方面:

一是堅持分類施策,增強政策的差異性和針對性。廣西自治區建議國家針對西部地區財政實力弱,而公益性基礎設施建設任務重的實際,加大對西部地區政策及財力的傾斜支持,同時完善當前以片區縣、重點縣數量為主的中央財政專項扶貧資金分配機制,在精準識別貧困人口后,按照新的貧困人口數平均分配中央財政扶貧相關資金。新疆自治區認為發行專項建設基金是一個促進經濟增長、補齊基礎設施短板的有效政策工具,建議在西部地區12個省區繼續發行專項建設基金,進一步推動西部地區發展。自治區建議國家給予特殊優惠政策,允許充分調動社會資本,超前實施規劃內的基礎設施項目,加強與周邊省區的互聯互通。

二是堅持區域協同,加大重點區域發展支持力度。江蘇省建議國家盡快啟動編制淮河生態經濟帶規劃,著力打造淮河入海黃金航運水道,指導編制寧杭生態經濟帶發展規劃,發揮寧杭沿線區位、交通、生態及人文優勢,培育長三角地區新的生態經濟走廊。新疆建設兵團建議國家支持兵團向南發展,目前已編制完成《兵團在南疆發展規劃綱要》,并上報中央新疆工作協調小組。哈爾濱市建議國家推動建立東北地區培育新興產業的協同發展機制,統籌東北地區新興產業發展布局,整體促進東北老工業基地城市加快轉型升級。北京市建議發揮超大型城市對周邊城市的核心帶動作用,通過城際鐵路聯絡線將周邊城市聯通起來,打造世界級城市群。

三是堅持創新驅動,提升經濟發展質量和效益。哈爾濱市建議國家關注哈爾濱與深圳創新開展的“雙創”模式,將哈爾濱市納入第二批雙創示范基地,支持兩地探索開展跨區域“雙創”合作,同時依托哈爾濱工業大學牽頭的機器人與自動化裝備協同創新中心,在哈爾濱市建立國家機器人創新中心。自治區建議國家加大清潔能源開發力度,建設清潔能源基地,對推進我國能源生產消費革命、國家能源結構戰略性調整、加快生態文明建設具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

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結合當前工作需要,的會員“zbbszch”為你整理了這篇商務局全面決勝小康工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

全面決勝小康工作情況總結

2020年,我局在縣委、縣政府的堅強領導下,毫不放松抓緊抓實抓細防控工作的同時,繼續主動適應經濟發展新常態,開拓創新、務實奮進,統籌抓好各項工作有序推進,現將今年來全面決勝小康工作開展情況匯報如下:

一、工作開展情況

(一)助力脫貧攻堅,線上線下聯合發力助推消費扶貧方面

一是一是打通物流最后一公里,整合“四通一達”物流快遞企業,實現信息、物流、資金一體化。制定統一配送路線16條,打造“縣鄉鎮”“縣村”兩級特色物流配送體系。目前,“縣鄉鎮”體系已實現24小時內完成配送,“縣村”體系已實現36小時內完成配送,各服務站點日均配送頻率均在1次以上,整合后的物流成本較往年降低10%以上。二是有序推進電子商務進農村示范縣建設,新建了近90家農村電子服務站點,19家企業及組織已成功入駐服務中心,入駐率達到90%,O2O展銷館入駐產品達100多種。三是深入實施 “1+1+N”品牌發展戰略,以崀山為超級IP打造1個“崀山臍橙”、1個農產品區域公用品牌“崀里果崀”,有效整合原本“多而散、小而弱”的農業品牌資源,提升了崀山臍橙單品品牌整體形象,并通過眾多農產品子品牌聚力,有效帶動全縣農產品品牌建設和營銷。四是積極開展電商培訓,推進農產品上行。精準開展“橙二代”農產品營銷培訓班,針對農產品網貨化打造、臍橙供應鏈標準化建設、農產品營銷活動策劃等知識點進行深度講解和案例分享,為臍橙開園線上銷售夯實“軟件”基礎。今年開展各類電商培訓240余期,參與者超過10000人次,培育出20余名電商帶頭人,30余名直播經驗豐富的網紅達人,其中粉絲量最高者已達192萬。五是研究制訂《農產品上行電商化銷售獎補方案》,扶持電商銷售主體,鼓勵電商企業和個人從事網絡銷售,根據銷售額擇優進行獎勵。鼓勵電商企業集聚發展,對入駐電子商務公共服務中心的電商企業銷售農產品進行獎勵。鼓勵農村電商服務站點發展,支持鄉鎮、村級電商服務站點從農產品銷售,達到規定銷售額的給予獎勵。

(二)加大開放力度,提升開放質量和水平方面

一是實際利用外資,今年市定我縣外資任務3500萬美元。為確保完成任務,我局想方設法積極與外資企業進行對接洽談,現已引進外資4083萬美元(27159.36萬元),已超額完成市定全年任務。二是實際利用內資,今年市定任務21.8億元(其中涉農招商投資2.616億元,工業引資13.08億元)。1-11月實際利用內資23.38億元,已經超額完成任務,1-12月預計實際利用內資29.39億元。今年已引進工業項目6個、醫療項目2個、農業項目1個、第三產業項目1個,引進 “500強”企業1家。三是會消費品零售總額,今年市定任務70.11億元。社會消費品零售總額1-11月份完成58.95億元,全年預計完成65.97億元。今年培育入庫限額以上企業市定任務16家,縣定任務21家,1-11月已入庫23家限額以上企業。四是跨境電商產業園建設正在做前期準備工作,保稅監管倉建設已完成申報,現正在積極對接海關,等待海關批復通過。

(三)促進經濟發展,加快發展現代服務業方面

一是多措并舉保供應。疫情防控期間,縣里設立了由商務、發改、交通、財政、市場監督等部門組成的物資保障供應組,不折不扣做好市場監測工作。對大眾、步步高、玲瓏、好日子等大型超市生活必需品供求情況、應急商品數據庫每日監測工作,實時掌握信息,確保生活必需品不斷鏈、不斷供。做實做細貨源對接,加強貨源組織,發揮農經、農合聯等單位部門力量,督促各大商超進一步拓寬貨源,加大采購力度。協調物品運輸暢通,協助、簡化運輸車輛通行證辦理,確保物品供應連續性。二是科學統籌扶商貿,按照復工復產工作要求,成立專班,統一部署、精準施策,全力幫助批零企業復工復產。截至3月10日,108家限上批發零售企業實現全部復工。三是實時做好市場調查,掌握商超、商貿消費實況,提前分析研判消費形勢,研究創新消費新機制,制定出臺幫企扶企政策,協調供應鏈暢通與創新,加強消費供應鏈上下游企業的協同和整合,實現供需匹配、實業增效。四是積極推進農村集市建設。在全面摸底的基礎上,結合實際對新建的2個農貿市場、新改建的11個農村集市全部進行了合理規劃,做出了圖紙設計,進行了鋼架棚結構詢價,聯合各相關部門做根據預算評估進行了財政評審,經縣人民政府常務會研究通過,移交縣政府明確的業主進行施工建設,按要求現已完成建設。五是順應當前形勢加快推進“線上+線下”消費模式,鼓勵傳統商貿企業開展“互聯網+”業務,重點引導餐飲企業與互聯網平臺加強合作。深化“商品+服務”消費體系,加快推進 “線上下單、線下配送”物流配套服務。同時引導電商平臺以數據賦能,落實網上餐廳、網上超市等,借勢助推傳統消費轉型升級。六是積極推動農商互聯完善農產品供應鏈項目,協助新寧縣龍豐果業有限責任公司爭取到500萬崀山臍橙供應鏈項目資金。

二、存在的問題

一是新寧地處邊遠山區,工業不發達,生產和生活水平相對落后,自身缺乏競爭力,雖出臺招商引資優惠政策,但礙于地方經濟情況,無論是吸引外資還是留住人才等方面都落后于發達地區,難以吸引比較優勢企業前來投資。投資上10億元的重大產業項目也較難完成。

二是受土地、項目報批等因素制約,落地項目難以開工建設,開工項目進展緩慢。

三是社零已入庫企業今年上半年陸續退出10家之多。

四是因今年經濟下行趨勢明顯,商貿流通活力不強。

五是限額以上企業培育日益艱難,發展良好的入庫企業少。

三、下一步工作打算

(一)以國內大循環為主體,積極發展新型消費

一是加強市場體系建設監督,持續穩固傳統消費。二是推動實體零售創新轉型,促進多業態融合商旅文體協同發展,鼓勵發展線上線下融合消費新模式,促進傳統銷售和服務由線下試水線上,進而實現轉型升級。三是深化供應鏈創新與應用試點,建成一批跨行業、跨領域的供應鏈協同、交易和服務示范平臺,培育一批現代供應鏈綜合服務企業。

(二)積極建設跨境電商產業園,推進國內外雙循環

一是強化服務,結合外疫情新形勢,繼續加大幫助企業復工復產力度,適當引導外貿轉內銷。二是加大跨境電商支持力度,鼓勵外貿企業積極發展跨境電商,扎實推進跨境電商產業園的建設,推進跨境電商智慧監管,實現數字化、信息化、智能化管理,實現外貿工作的轉型升級。四是推進更高水平的對外開放,推動對外開放由商品和要素流動性開放向規則等制度型開放轉變,積極吸引國際投資、人才等資源要素。三是積極培育、引進新外貿企業,穩住外貿外資基本盤,穩定產業鏈供應鏈,促進我國經濟行穩致遠發展。

(三)積極推進全國電子商務進農村綜合示范縣項目,深入開展“互聯網+流通”

繼續開展電子商務進農村綜合示范縣,抓好農村電商公共基礎設施建設、農產品上行和建檔立檔貧困戶電商培訓工作,實施“互聯網+”農產品出村進城,活躍農村經濟,促進農民增收。

(四)優化招商引資結構,強化產業鏈招商

緊緊抓住我縣發展的重要戰略機遇期,堅持科學發展觀,進一步解放思想、擴大開放,充分發揮我縣的資源優勢、政策優勢、環境優勢和優質服務,整合、調動各種招商引資的資源和力量,在政府引導、企業為主、部門服務、全方位參與的前提下,發揮重點區域、部門、產業、企業和工業園主力軍的作用,瞄準發達國家和國內發達地區,進一步加大招商引資力度,提高招商引資質量,擴大招商引資規模,以引進大項目和有助于構成產業聚集、產業升級、構成新經濟增長極的項目為重點,加強產業鏈招商,構成產業集群和產業特色,不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業,保障我縣經濟社會健康、快速、可持續發展。

(五)強化商貿領域安全生產工作,堅持管行業管安全

商務領域職能廣、點多、線長,安全隱患多。繼續加強大型超市、加油站、二手車交易市場、再生資源回收市場等安全隱患的排查工作,發現安全隱患及時下達整改通知,勒令其限期整改到位,涉及多部門主管的事項,及時向縣委、縣政府匯報,開展聯合執法。