安監工作方案范文10篇

為進一步深化行政審批制度改革，提高行政效率，促進安監工作又好又快發展，縣安監局決定推行行政審批“兩集中、兩到位”工作。為確保工作順利進行，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照《中華人民共和國行政許可法》等有關法律法規的規定，以構建“行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效”的行政管理體制為目標，堅持以“精簡、統一、便民、高效”為基本原則，著力推進行政審批體制改革，努力建立審管分離、批管并重和“一站式服務”的行政審批工作新機制，打造服務型安全監管管理新平臺，為促進安全監管工作又好又快發展提供良好的政務環境。

二、“兩集中、兩到位”工作的主要內容

1．歸并職能，完善審批工作機制。全面整合分散在局各內設股室的行政審批職能向一個股室集中，成立集中行使行政審批職能的行政審批股，行政審批股向縣行政服務中心集中，集中對外辦理行政審批和服務業務，實行統一管理、統一受理、統一送達。

2．人員調配，配齊行政審批股人員。按照“素質高、能力強、服務好、業務精”的要求，行政審批股的工作人員從局機關和?；繁O管股現有在編人員中調配。所有行政審批項目必須授權給行政服務中心窗口工作人員，所有行政審批事項必須在行政服務中心受理和辦結，行政審批股股長作為安監局辦理行政審批項目的負責人和聯系人，須確保各審批服務事項在行政服務中心高效、便捷辦理。

為認真貫徹落實縣委縣政府“六大戰略”總體部署和2018年度目標任務，我局高度重視，局長組織全體干部職工于局長辦公室召開局務會議，傳達并學習了縣“六大戰略”推進會暨民生工程推進會會議精神，現將學習傳達情況報告如下：

一、迅速傳達，學習領會會議精神

會上，局長首先傳達了“六大戰略”負責人、、、、、等領導的講話精神以及書記的重要講話精神。局長強調,全體干部職工務必認真學習，深刻領會會議精神，堅持“統籌推進，抓住重點”的工作思路，結合安監工作實際，不斷開拓創新、細化措施、壓實責任，為“六大戰略”系列工作的縱深推進提供安監保障。

二、明確職責，扎實開展各項工作

為扎實開展好“六大戰略”各項工作，局長于會上要求：全局干部職工要把思想統一到縣“六大戰略”推進會暨民生工程推進會會議精神上來，從政治上、思想上、行動上認識到沖刺年度目標任務緊迫性和重要性，層層壓實責任，抓住有限時間，全力沖刺，確保在規定時限內全面完成各項任務。

三、以責促行，推進民生工程建設

一、指導思想

以鄧小評理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、中紀委六次全會精神，認真落實市委七屆八次全會和市紀委六次全會要求，堅持以科學發展觀為統領，以提高執政能力為著眼點，以解決阻礙經濟發展和損害人民群眾利益的不正之風為重點，切實解決安監系統工作作風方面存在的與加快*發展不相適應的問題，促進安監系統轉變職能，轉變作風，依法行政，更好地履行職責，強化服務意識，努力提高人民群眾對安監工作的滿意度，為實現更快更好發展，構建和諧*做出積極貢獻。

二、評議工作重點

(一)加強機關效能建設。按照“提速、提質、為人民、促發展”的要求，圍繞全面履行安全生產監管職責，提高行政效能和服務水平，切實做好全市安全生產監管工作，優化發展環境，努力建設廉潔、勤政、務實、高效服務型機關。全市安監系統要增強服務意識，改進工作作風，完善運行程序，規范機關行為，著力解決“群眾辦事難”、“辦事不規范”、“作風不扎實”、“工作效率不高”等問題。建立和完善快捷、高效、便民的工作機制。提速工作過程，重點加強行政許可、信訪事項、為民辦實事等方面的效能建設，加快安全網絡系統建設，逐步推進電子政務，推行網上申報、審批、咨詢和投訴等網絡化服務措施，提高行政效能。進一步完善安全生產監管體系，不斷提高安全監管工作水平，加強安監系統隊伍建設，提高依法行政和為民服務的水平。

(二)全面開展行政權力公開透明運行工作。行政權力公開透明運行工作是加強機關效能建設和民主評議行風的重要內容，全市各級安監部門要圍繞行政權力配置、運行和行使結果，依據法律法規和政策，對各項行政權力進行全面清理，編制和公布職權目錄，制定和公布覆蓋行政權力運行全過程的流程圖；推行政務公開，增強工作透明度，建立健全權力運行的決策、執行、監督、反饋等制度，努力使權力在陽光下運行，接受群眾監督，切實提高自身公信力。

(三)切實解決影響發展環境和損害群眾利益的突出問題。按照市委、市政府《關于進一步優化發展環境促進經濟持續健康發展的若干規定》，認真查找安監系統存在的群眾不滿意和與經濟社會發展要求不相適應的問題，落實整改措施，傾聽群眾訴求，暢通投訴渠道，認真解決損害群眾利益的突出問題，營造良好發展環境。

編者按：本文主要從基本情況；做法和特點；主要經驗；取得的成效；存在的不足和努力方向進行講述。其中，主要包括：在開展學習實踐活動中，嚴格按照縣委學習實踐科學發展觀辦公室的工作安排和要求，做到“高標準完成規定動作，努力創新自選動作，聯系實際推進建設工作”、領導重視，組織有力、將學習貫穿于活動的始終、將活動與實際工作相結合、強化宣傳引導，營造濃厚氛圍、過開展深入學習實踐科學發展觀活動，對全局各項工作的開展起到了積極的促進作用，活動取得了比較明顯的成效、在學習實踐科學發展觀活動取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現在以下方面等，具體材料請詳見：

根據中共**縣縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署，我局學習實踐活動自2009年3月中旬正式展開。在開展學習實踐活動中，積極行動，突出主題，結合實際，務求實效，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。通過開展學習實踐活動，解放了思想、更新了觀念，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發了干勁，促進了全局各項工作的開展，學習實踐活動取得了明顯的成效。現將工作情況總結如下：

一、基本情況

我局深入學習實踐科學發展觀活動分三個階段進行。第一階段為學習調研階段，從2009年3月12日到5月25日，主要工作是成立領導機構、制定工作方案、廣泛動員部署、積極組織學習、開展專題調研、深化解放思想大討論；第二階段為分析檢查階段，從5月25日到6月30日，主要工作是召開座談會，廣泛征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議；第三階段為整改落實階段，從2009年7月11日到2009年9月，主要工作是制定整改方案、解決突出問題、完善體制機制、認真總結測評。

二、做法和特點

我局在開展學習實踐活動中，嚴格按照縣委學習實踐科學發展觀辦公室的工作安排和要求，做到“高標準完成規定動作，努力創新自選動作，聯系實際推進建設工作”，主要做法如下：

一、創新工作思路，突出工作重點，全面推進安監各項工作的順利開展（自查得分54分）

（一）部門業務工作完成情況（自查得分30分）

<一>安全生產事故基本情況

2009年，到目前為止，全區安全生產形勢總體平穩。大部分行業、領域事故下降、大部分地區安全生產形勢較為穩定，全區安全生產控制考核指標落實進展情況較好，安全生產執法監察工作取得一定的成效。

1、事故基本情況

1-10月份全區各類傷亡事故522起，死亡15人（主要以道路交通事故為主）,傷89人,直接經濟損失135.2萬元。與去年同期相比，事故起數下降26%、死亡人數以全區安全生產量化控制指標數與去年相比上升40%、受傷人數下降41.2%、直接經濟損失上升100%。工礦商貿企業無事故發生，今年來全區未發生重特大安全生產事故。

*縣旅游質監所在縣旅游局的領導下，圍繞《*縣旅游質監所20*年度工作方案》，服務大局，扎實工作，堅持一手抓規范管理一手抓服務，較好完成了局黨組布置的各項工作任務及年度工作計劃，旅游質監工作逐步步入正軌，管理初顯成效。為確保我縣旅游市場秩序安全、平穩、和諧，實現旅游“安全、秩序、質量、效益”四統一目標起到了積極的推進作用。

一、基本情況

1-6月，受理旅游投訴案件1起（市質監所轉辦），已立案辦結，并在規定時間書面上報市旅游質監所辦案結果，結案率100%；開展景區（點）質量檢查8次，旅行社業務檢查6次，旅游星級飯店檢查8次，旅游安全專項督查1次；接待旅游來訪及電話咨詢85起，編發“旅游質監信息”8期。

二、主要工作

（一）全力以赴，確保假日渡汛。今年是我國法定節假日制度調整后的第一年，針對假日多、假期短的特點，及時掌握信息，制訂不同時期工作方案和各種預案，確保了假日經濟平穩渡汛。

節前整治。節前，組織全所人員對各景區（點）進行工作檢查，督促做好旅游接待服務準備工作，落實旅游安全防范各項措施；到旅行社（營業部）了解準備情況、提醒注意事項；對旅游星級飯店、餐館進行衛生、消防安全檢查。

根據區委“四群”教育工作的文件精神和統一安排布署，區安監局認真貫徹落實《中共云南省委關于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯系群眾制度的意見》（云發〔2011〕18號）和區委《關于報送開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度工作進展情況的通知》（思群辦發〔2011〕6號）文件要求，發揚黨密切聯系群眾的優良作風，進一步做好新形勢下群眾工作。

一、主要工作

（一）召開動員會，明確工作任務。

區安監局組織召開了開展“四群”教育活動啟動會，認真學習傳達了省、市、區會議精神。區安監局局長羅壽明作動員講話。要求全局干部職工把認識和行動統一到省委、區委的決策部署上，深刻認識開展“四群”教育、切實做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，認真學習貫徹好省委書記秦光榮的講話精神；嚴格按照省委省政府、區委區政府的決策部署和要求，加強機關黨組織建設，繼續堅持領導干部聯系群眾機關服務基層工作制度，加強領導，精心組織，周密安排，及時制定活動細化方案，確保做到責任到位、措施到位、組織到位、工作到位；大力宣傳“四群”教育，實行干部直接聯系群眾制度的重要意義，努力提高“四群”教育活動的社會感染力和影響力，著力營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍；嚴格按照省委、區委要求，扎實開展好“四群”和“三深入”活動，帶著真情去傾聽群眾呼聲、體察群眾疾苦，與群眾面對面地溝通交流，進一步融洽黨群、干群關系，更好地落實科學發展觀，更加積極主動地解決民生問題，促進社會和諧穩定，順應時展的需要；切實將“四群”教育活動與安全監管工作結合起來，從群眾中來，到群眾中去，理論聯系實際，切實抓好安全生產各項工作，保障公共安全和人民人身、財產安全，用“四群”教育指導2012年的安全生產工作，推進安監工作再上新臺階。為全區科學發展、和諧發展、跨越發展作出應有的貢獻。

（二）制定方案，落實任務。

從開展“四群”教育工作以來，區安監局認真研究制訂了工作方案，成立了“四群”教育工作領導小組。確定了每一位干部職工的掛鉤聯系戶，我局共計掛鉤聯系群眾15戶，下派“四群”工作人員1名。干部職工逐一詳細地建立了民情登記卡并向聯系戶發放了民情聯系卡，加強與聯系戶的了解與聯系，認真聽取群眾心聲，增進與群眾感情、更深一步地了解基層實際。為幫助聯系戶理清發展思路，化解社會矛盾和盡快脫貧致富打下了扎實地基礎。

我就綜合協調、職業安全健康、煙花爆竹安全監管，以及?；返怯浌芾?、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署，供同志們討論和執行參考。

一、**年工作回顧

**年，在市局的組織領導下，綜合協調處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關各處室和各區縣、各行業單位精誠合作，共同努力，全面完成了年

度任務目標，為今年突破性發展奠定了堅實基礎，取得了六個顯著成效。

（一）制定了科學的考核評價體系，引導“兩個責任主體”，既重年終結果，更重過程措施，從機制上保證了基層基礎工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實？用什么東西來保證明確的任務目標的實現？靠的就是考核評價機制。這既是導向又是動力。根據“強化基層基礎”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求，制定了安全生產目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎工作，既重年終結果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作，有效地引導和促進了基層政府、監管部門和企業主體，自覺地完善機構隊伍裝備和投入等基礎工作，時刻嚴把規范操作和隱患查處等重要環節，高度重視標準化建設和事前預防性執法處罰等關鍵措施。**年考核評價的結果，是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點，全市安全生產工作整體上了一個臺階，客觀實際地反映了各單位的成績。

（二）實施標準化建設提升了企業本質安全水平。**年實現了26家煙花爆竹生產企業、25家經營企業和84家?；飞a企業標準化建設驗收達標，完成了全市計劃任務，使企業安全生產條件、安全管理水平和員工素質都得到了較大提高，從本質上提升了企業安全水平。

一、主要工作情況

（一）認真落實安全生產責任制，嚴格兌現獎罰

一是牽頭組織安全生產目標考核，獎罰兌現。根據市政府安排，我局牽頭組織對全市11個區（市、縣）、19個行業、部門2008年安全生產目標及工作任務完成情況進行考核，經市政府批準后在2009年全市安全生產工作會議上對29家考核單位、30家先進單位、36家先進協作單位、98家先進集體、260名先進個人進行表彰獎勵，兌現獎金280多萬元，收繳安全生產責任金3萬元。

二是牽頭制定《2009年度安全生產工作責任書》，落實安全生產工作任務和責任。根據今年安全生產控制指標及工作任務，修訂完善了11個（區、市、縣）、19個行業部門的《2009年安全生產工作責任書》，分解下達省的控制指標。在全市安全生產工作會議上由市政府領導與30個單位進行了簽訂。并及時對省安委下達的四項相對考核指標進行分解下達，明確和落實全年安全生產目標和工作任務。

三是根據市政府辦公廳《*市國有及國有控股企業負責人經營業績考核實施意見》（筑府辦發[2005]122號）和市國資委的委托，牽頭組織對市國資委15戶重點企業安全生產工作考核，對考核結果進行回復，督促落實企業安全生產主體責任。

（二）強化措施，扎實推進安全生產“三項行動”

同志們：

今天我們召開這次動員大會，主要目的是深入貫徹落實市委八屆三次全會作出的“搶抓新機遇、建設新*，在科學發展道路上實現新跨越”的戰略部署，動員安監系統的全體同志，積極投入到民主評議行風和機關效能建設活動中來，切實加強各級安監部門的作風建設，不斷提高行政效能和服務水平，促進依法行政和安全生產監管各項工作全面落實，為全市經濟社會發展創造安全穩定的社會環境。剛才，得水同志宣讀了《*市安監系統20*年民主評議行風工作方案》，對開展活動的目標要求、評議內容、評議安排、加強組織領導等提出了具體的意見，一會兒，市政府糾風辦劉學軍主任還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就搞好行風建設和效能建設講幾點意見。

一、提高認識，統一思想，增強搞好行風建設和效能建設的責任感、緊迫感

總書記在中紀委七次全會上，從貫徹落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，深刻闡述了加強作風建設的極端重要性和緊迫性，為加強機關作風建設指明了方向。市委八屆三次全會提出了“搶抓新機遇、建設新*，在科學發展道路上實現新跨越”以及建設科學發展示范區的戰略目標，令人鼓舞和振奮。這樣的新形勢、新任務為行風建設和機關效能建設也提出了新的要求。今年開展的行風評議和效能建設活動，是市委、市政府貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神和中紀委七次全會精神以及省第七次黨代會精神，為牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅定不移地堅持科學發展、進一步優化我市發展環境，開創改革和建設的新局面而采取的重要舉措。我們要從實現更好更快發展、構建和諧*和依法履行職責、確保安全穩定的大局出發，深刻認識開展行風評議工作和提高機關效能的重大意義，增強搞好民主評議活動和機關效能建設的責任感、緊迫感。

全市安監系統參加行風評議和效能建設活動兩年多來，各級領導和廣大黨員干部共同朝著“內強素質、外樹形象、建設過硬的安監隊伍”的目標，緊緊圍繞全市安監工作大局，努力優化政務環境，切實轉變機關作風，安監隊伍的政治素質、業務水平和依法行政能力有了很大提高。廣大黨員干部認真履行安監職責，大力弘揚求真務實的作風，愛崗敬業，服務基層，有力地保證和推動了各項工作的開展。但是我們必須清醒地看到，全市安全生產形勢依然嚴峻，特別是在優化發展環境、切實搞好服務以及提高工作質量和效率等方面，與先進單位相比，與各級領導以及廣大人民群眾對安全生產工作的要求和期望相比，我們還有很大的差距和不足，主要表現在以下方面：一是對安全生產工作在優化發展環境中的地位認識不足，對市委、市政府關于環境建設的工作部署存有通常觀念，站位不高，重視不夠，有些同志固守傳統的思想觀念和管理模式，對轉變觀念、轉變作風缺乏應有的積極性、自覺性。二是群眾觀念和服務意識淡薄，仍然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的特權思想和衙門作風，對涉及群眾利益的事情有時反映不敏感，思想不重視，辦理不及時。三是辦事效率低，不負責任，推諉扯皮、敷衍塞責，嚴重影響了基層單位和群眾對安監系統的滿意度。四是有的同志責任心不強，對待工作不積極、不主動、不努力、不用心、不扎實、不細致，忙而無序；作風漂浮，工作中、文件中、執法中時常出現一些偏差和漏洞，直接影響了工作效率和質量。五是有些同志不注意刻苦學習和鉆研專業知識，工作能力和業務水平遲遲得不到提高，缺乏爭創一流、唯先必爭的精神狀態，安全生產工作監管不到位的問題仍很突出。六是個別人員存在不廉潔行為，辦事不公、執法不嚴、吃拿卡要報等問題時有發生。這些問題，直接影響了安監系統的整體形象，必須引起大家的高度重視，并在民主評議活動和效能建設中認真加以解決。

趙勇書記在市委八屆三次全會上指出，當前，*正處于一個新的起跑線上，處于經濟社會加速轉型、全面小康和現代化建設加速推進的新階段。要實現市委、市政府提出的更好更快發展和構建和諧*兩大歷史任務，做好今年的各項工作，以優異的成績向黨的十七大獻禮，意義十分重大，任務十分艱巨，同時也是對我們各級機關干部的嚴峻考驗。我們要實現既定的發展目標，做好今年的各項工作，必須有良好的發展環境做保證。抓好環境建設，是落實科學發展觀，加快構建和諧社會的必然要求，是推動我市經濟社會更好更快發展的有力保證，是堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益的具體體現，也是促進政府職能轉變，規范行政行為，加快建立務實、高效、廉潔政府的必然要求。安全生產是和諧社會的重要內容，與和諧社會的要求緊密相關。因此，我們要站在全市發展大局的高度，牢固樹立環境立市、安全發展的意識，切實把安全生產與環境建設緊密結合起來，并作為加快發展的關鍵環節來抓，不斷提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，努力營造“人人關心發展環境、共同創造發展環境、全力打造服務品牌”的濃厚氛圍，轟轟烈烈地開展一場“效能革命”，切實把環境建設提高到一個新水平，努力實現安監系統跨入行風評議和效能建設先進行列的目標。