成人教育范文10篇

世界各國工業化的必然階段是人口城鎮化的聚集，衡量一個國家國際競爭力的重要指標是城市化水平，由農村型向城市型轉化的必然歷程是人類生產與生活方式的轉變———城市化，是社會經濟結構變革的必然結果。如今，世界城鎮化率平均在50%以上。2014年，我國城鎮化率為54.77%；2015年，我國城鎮化率為56.1%。而世界城鎮化率為54.9%，半數以上人口居住在城市。預計到2020年，我國城鎮化率將達到60%；2030年，我國城鎮化率將達到70%［1］。2014年，我國農民工總量約為2.74億人，30歲以下農民工總量約占33.7%，40歲以下農民工總量約占56.5%［2］，越來越多的農村剩余勞動力到城市謀生，成為城市中的“新市民”。作為新市民的新生代農民工已成為城鎮化的主要群體。作為推動經濟快速發展的引擎、產業結構轉型升級的抓手、區域協調發展的有力支撐、社會進步的必然，城鎮化建設與發展亟需新市民做出重要貢獻。健全新市民教育培訓體系，增強新市民教育培訓時效性，提高新市民自身素質，構建科學的新市民教育培訓評價體系，是推進城市化進程、提高國家競爭力的重要工作。與傳統農民不同的是，伴隨著工業化、城市化進程誕生的新市民已經脫離原有的農業勞動形態，游離于城市居民和農村居民之間，以“暫住證”等憑證處于身份過渡狀態，從事第二、三產業生產經營活動，在生活觀念、價值觀念上已不同于傳統農民，將農村與城市文化交融并傳遞。

一、新市民城市歸屬感建構阻礙因素分析

就社會發展看，文化認同的形成，需要社會全體成員形成共同的社會價值、發展目標，這也是社會發展的精神基石。而城市認同是文化認同的一個分支，與特定的城市及該城市生活背景息息相關，體現了城市思想文化建設成果［3］。因此，培育新市民對城市文化的認同，是實現其身份歸屬感的必要環節，決定著城市發展潛力。新市民融入城市的必要環節是科學文化素質提升。只有轉變思想觀念和行為方式，從而提高綜合素質，才能符合城市文化需求。伴隨撤村建居等城市化進程加快，農民生活檔次提高，然而文化生活的匱乏影響了新市民的城市歸屬感。加之，城市社交方式復雜，新市民社交方式簡單，淳樸的感情關系趨向性明顯，社會交往主要局限為地域和親情。加之，由于新市民職業技能、創業技能還需提高，新市民面對激烈的社會競爭，融入城市力不從心，職業轉變困難。上述原因導致失地農民雖然住進城市，基本過著城市生活，但適應城市社交圈仍需要磨合期，城市歸屬感缺乏。新市民城市融入歸屬感建構阻礙因素主要表現為：從制度因素看，一些制度因素將居民群體劃分為本地居民和外來人口，新市民易成為城市邊緣群體；從心理因素看，新市民處于缺乏心理依戀感和文化歸屬感；從交往圈看，由于職業局限與居住方式，新市民與外界交流僅限于工作，缺乏情感上的交流，容易導致新市民不能融入城市主流文化，使其成為介于傳統文化與現代文化之間的“文化邊緣人”；從文化融入感看，社會存在、發展的精神基礎是社會成員價值觀、文化認同感的形成，城市歸屬感從屬于文化認同，身份歸屬感認同的標志是當代形態的文化認同，新市民對城市文化的認同決定著城市發展的潛力。城市張揚的現代文化震蕩給新市民帶來了巨大沖擊，他們需要建構現代文化和價值觀，建構文化的程度直接影響了城市歸屬感程度的高低。

二、新市民教育培訓存在問題

從培訓主體看，新市民教育培訓實施主體為政府、培訓機構、用人單位、社區。在具體實施過程中，由于財政資金壓力，新市民教育培訓資金投入往往不足，對外來人口接納積極性不高，對新市民教育培訓規劃力度不夠，對培訓機構培訓引導和激勵欠缺。培訓機構以盈利為目的，由于新市民對象的特殊性，培訓費用標準較低，而社會提供的培訓經費杯水車薪，利潤空間小，導致社會培訓機構熱情不足，直接引發教育培訓內容陳舊、培訓模式單一、培訓質量較低，“叫好不叫座”現象凸顯。雖然用人單位對新市民教育培訓責任義不容辭，但由于用人單位對新市民教育培訓工作認識不足，對新市民情感、身份轉變心態變化認識不足，加之新市民流動性較高，出于利益最大化考慮，培訓機構對教育培訓成本考慮過多，不愿意“為他人做嫁衣裳”。就社區而言，社區作為新市民在城市生活的地域空間，良好的社區教育環境可以在業余時間為新市民與城市居民之間搭建互動交流平臺，幫助新市民建立城市歸屬感。但目前，社區教育培訓在教育培訓中呈現缺位現象，社區教育仍局限在服務老年和青少年休閑生活，社區教育功能與作用沒有得到充分發揮。從目前新市民教育情況看，新市民參與教育積極性弱，源于多數新市民忙于生計，很少有接受教育的時間，直接導致接受教育的愿望較低。就教育培訓課程而言，政府推出的新市民教育培訓課程陳舊單一，課程體系不完整，多采用正規教育的課程設置，沒有針對新市民實際需求加以論證和改進。培訓機構推出的課程相較于政府推出的培訓課程實用度強，但多數新市民由于不愿意支付費用或認為費用標準貴，而不愿意參加學習。少數參加教育培訓的新市民關注的是學歷教育，目的是職業發展，由于要同時兼顧家庭和學習，周末上課時間較少，學歷教育形式化嚴重。另外，由于新市民在角色轉變過程中，沒有理智地認清自身發展，沒有明確的學習目標，導致教育培訓參與度不高。這需要依靠政府科學合理有效的引導，使新市民能夠了解自己的現狀，規劃自己的職業生涯。

三、新市民成人教育培訓策略

[摘要]在鄉村振興背景下，吉林省鄉村成人教育需要提高農民素質，培養職業農民，進一步推動地方經濟良性發展。因此，吉林省鄉村成人教育應該遵循以下三個原則：以自治為根本，堅持以農民為主體的原則；以法治為底線，堅持依法辦教育原則；以德治為導向，堅持思想道德教育原則。為了進一步推動吉林省鄉村成人教育發展，建議實施以下三項優化策略，即轉變觀念，認識到鄉村成人教育的重要性與緊迫感；建設師資，為鄉村成人教育提供堅實的智力保障；創新模式，以政府為核心多方主體參與建設鄉村成人教育。

[關鍵詞]鄉村振興；吉林省鄉村成人教育；原則；優化策略

要實現鄉村振興戰略，鄉村成人教育服務功能的不可替代作用日漸凸顯。首先通過先進規范的鄉村成人教育體系，可以帶動農村經濟發展水平。鄉村成人教育的對象為農民，這個群體基于現實需求具有一定的學習動機，通過標準的系統具有針對性的鄉村成人教育，農民的綜合素質會得到改善和提高，從而提升他們的經濟能力，推動農村地區經濟發展。其次，鄉村成人教育可以成為農業農村現代化的助推器。要實現農業農村現代化，農民群體的主動性和積極性非常重要。通過標準的具有針對性的鄉村成人教育，農民現代化成為可能，進一步推動并實現農業農村現代化的進程。最后，鄉村成人教育需要契合鄉村振興戰略的需求培養職業農民。當前，各地急需培養一批具有一定文化素質、注重綠色生態發展、懂得農業生產經營的農民群體，因地制宜進行農業專業教育培訓成為重中之重。

1吉林省鄉村成人教育發展應遵循的原則

1.1以自治為根本，堅持以農民為主體的原則

以農民為主體是鄉村成人教育最基本的原則。發展鄉村成人教育要立足于吉林省鄉村地區的實際情況，因地制宜、因時制宜，以農民的需求為導向，以解決農民的實際困難為目的。因此鄉村成人教育必須千方百計吸納農民的建議和意見，調動他們的積極性，規劃設計具有地方特色的鄉村成人教育體系。例如，長白山地區具有獨特的自然資源，當地可以發展特色種植、觀光旅游以及進一步發展長白山特色產品深加工行業，基于這樣的現實情況，當地的鄉村成人教育就要以主導產業為核心，重點開發種植、旅游、經營管理等專業配套課程，提升當地農民的專業素質，為地區產業發展助力。

本文作者：曾青云郭凌雁工作單位：江西師范大學

中國成人教育發展方式轉變歷程的文化啟示進入新世紀，歷經了“一波五折”艱辛發展的中國成人教育，又直面新一輪發展方式的轉變。今天，當人們在全面推進社會主義和諧社會建設，徜徉于社會主義市場經濟發展規劃的時候，常常會與中國成人教育不期而遇，它那多姿多彩的人文衣袂，時時敦促人們深度思考，應如何將以往所積獲的文化啟示，汲集為當前中國成人教育發展方式轉變的源頭活水。啟示一，闡明了文化是決定發展方式轉變取向與趨勢的核心力量。所有可持續生存與發展的教育，都是用它所處時代的樸質文化來刻版的。作為傳統文化與當代文明共同朔造的中國成人教育，對其發展方式轉變的多棱炫色，每個人都會有著不同的解讀。有人可以感悟，發展方式的轉變不單是成人教育發展的必要，更是現代文化發展的使然；也有人可以讀到，一個與文化血脈情結的成人教育，在文化上的自信、自覺、獨尊與高貴。而教育與文化的神會心融，所形成的鮮明個性風韻，讓發展方式轉變產生了永恒的文化魅力！在中國文化和教育史上第一次形成了傳統文化與現代教育兼容并蓄的顯著特質，不僅使當時中國成人教育發展涌出了一片耀眼曙色，更雛型了它未來發展的趨勢。啟示二，印證了文化是考量發展方式轉變價值與作用的基本尺度。不同的文化個性，是每個教育類型的特征和標識。舍棄這種文化個性，此類教育就成了不倫不類的摹本。從此意義上，無論是中國成人教育的發展方式如何轉變，文化總是評價其價值與作用恒定杠桿。成人專業學歷教育的舉辦，將提出的“新民主主義文化教育綱領”，鐫于門楣，中國成人教育正式納入國家社會文化發展戰略，迎來了發展的首期輝煌?！俺扇烁咝Ｕ猩荚囍贫取钡拇_立，又將鄧小平“中國特色的社會主義文化”理論，化生為中國成人教育挺拔修直的脊梁，使非傳統意義上的中國成人教育，從此有了規圓距方的詩意，所傳承的文化涵義，得以細膩感人的展示，成就了今天中國成人教育在國際領域的風起云揚。

上述史實引示，在全面推進社會主義文化大發展大繁榮的號角下，文化仍是現時中國成人教育發展方式轉變的基準符號，盡管轉變的背景波譎云詭，影響轉變的因素變幻莫測，但文化的操守與堅持，應是其中永不坍弛的津梁。因而，如何厘清發展方式轉變的文化蘊義，對接它的文化訴求，應是當代中國成人教育無法遠避的實踐話語。（一）發展方式的轉變應是文化的回眸與回歸沒有文化的回眸與回歸，就不是發展方式的轉變。歷史曾有幸見證與紀錄過中國成人教育發展方式轉變后的煌煌盛景，但見政府引領，全民勇躍、億心凝聚、勢如燎原，與現代文化發展緊緊連在一起，共同開創了中國經濟社會發展的新紀元。中國成人教育還以它獨有的沉穩與持重，磊落與厚實，使人們頓悟“文化回眸”的蘊義，領略“文化回歸”的逸韻，澤惠“文化正源”的靈光。使全社會認識到，發展方式的轉變，只是中國成人教育追崇現代文化發展潮流，航向的重新調整，篷帆的重新揚起，而那蓄勢待發的各類成人教育雄渾軍陣，更是旗擎萬眾氣如虹，正在翹首期盼征戰的號示。這個號示就是文化的回眸。轉變發展方式，有必要重索中華文明與成人教育歷史重合的軌跡，以清澈中國傳統文化，諸如“反求諸己”的人生智慧，“民為邦本”的政治傳統，“空靈淡雅”的藝術境界，等等個性特質，對發展方式轉變的營養與滋潤。同時，又需要以更為寬廣的思維與視野，深切認識中國傳統文化的缺陷，例如不重視純知識活動，未能充分領略好奇耽思與探索創造之樂，缺少個性自覺、孤往獨創的精神等等，對發展方式轉變的影響與干擾，從而在歷史與現實、文化與教育的縱橫捭闔中，撐控當前發展方式轉變的進程。這個號示更是文化的回歸。轉變發展方式，還有必要向社會宣言成人教育的文化回歸。這種文化回歸，不是對文化簡單的重復，是有目的的文化創新和文化推進，是人文精神對發展方式轉變的深層關切。它要求中國成人教育摒棄曾有的固步自封的意識，把已往的光輝歷史作為新的發展起點，順應社會文化的發展的潮流，以“推陳出新、百柯爭流“的氣勢，表征出傳統文化生生不息的規律和特點，促進發展方式向更高階梯的轉變。（二）發展方式的轉變應是文化的爭鳴與爭翔沒有文化的爭鳴與爭翔，仍不是發展方式的轉變。中國成人教育作為多元現代教育的集合體，是現代文明內涵與外延持續擴展，生成了“百教齊放、百教爭春”的空前盛況。從國家相關統計數據與資料細分，這種多元成人教育的競放與競爭，不僅表現了廣大民眾對接受高質量文化教育日益增長的渴求，也照印了，只有現代社會主義文化的大發展大繁榮，才能賦予中國成人教育發展方式轉變，以鯤鵬九天的勇氣與堅韌，使它每一根骨骼（體系），每一節肢體（類型），每一條筋脈（機制），無一不貫穿著欣欣向榮的盎然生機。這個生機源于文化的爭鳴。長時期來，人們總是習慣從成人教育本身尋找發展方式轉變的動因，漠視甚至無視成人教育與所處時代文化發展的血肉關聯。因而，在回應“發展方式轉變”相關的諸如，為何要轉變？要轉變什么？怎樣轉變？等等關鍵性問題時，無法從文化制度建設與文化精神塑造的界面給予有力應答，只能“以已論已”，甚至挪用其他理念“緣木求魚”，致使塌失了參與社會化文化爭鳴的對接平臺。然而，在社會主義文化的大發展大繁榮潮涌下，只有不斷強化自身參與社會文化爭鳴的地位與法碼，中國成人教育發展方式的轉變，才能融匯于社會主流文化領域之內，納入國家文化強國戰略構架之中，始終處于政府與社會關注焦點之下。這個生機源于文化的爭翔。在市場經濟條件下，人們對各類教育的市場競爭早已司空見慣，但社會乃至行業內的一些人，對市場經濟條件下的教育競爭的理解，卻顯得片面而庸俗，把“生源競爭、效益競爭”當作市場競爭的全部寓義，而對蘊涵其中的文化競爭則表現出整體性緘默，致使中國成人教育攪入功利性的“惡性競爭”旋渦而至今難以脫身，消解了文化品質，丟卻了文化品牌，從“規范化國民教育”退化為“非正規市場教育”的生存危機已現端倪。從戰略高度上解析，黨中央提出全面推進社會主義文化的大發展大繁榮，就是要通過倡導和促進不同的領域文化、行業文化、事業文化、學校文化、企業文化等等的比翼爭翔，在爭翔中讓文化成為一切領域和事業發展的軟實力，為社會主義建設事業的和諧發展奠定基礎，而綻放中國成人教育發展方式轉變的盎然生機，必定是文化爭翔應有之義。（三）發展方式的轉變應是文化的堅守與堅持沒有文化的堅守與堅持，還不是發展方式的轉變?！俺扇私逃痹缭谖覈霸湮幕睍r期，就被定義為“若藏武仲之知、公綽之不欲、卞莊子之勇、冉求之藝、文之以禮樂，亦可以成人”。時值今天，盡管古今中外的專家與學者，對成人教育的定義林林總總，各獨風騷，歷史上也曾出現過若干次的發展方式的原初變體，但始終沒有脫離這條“文本”主線。由是，在中國文化發展歷史上，成人教育雖為尋常之草，但它們卻以自尊、自強、自信的傲世激情，成為中華文明發展的元推力。自春秋戰國，歷朝歷代，總有那些不沽名利、重望高名之士，以滿腔熱情與畢生心血，耕耘與澆灌成人教育這塊園地，播種風雅，收獲文明，使之成為中國傳統文化瑰麗奇偉的史篇。繼古開今，當下中國成人教育發展方式的轉變，當以文化作為永遠一致的符號，以文明作為永遠統一的頭飾，去展示成人教育生命原力的內動。這種內動離不開文化的堅守。發展方式轉變作為一種文化行動綱領，所倡言的文化的堅守，既強調對本土文化的尊重和揚棄、又注重對外來文化的包容借鑒與博采眾長，使得中國成人教育所蘊藏的文化元素像井噴一樣盡情迸發，在其領域內，每一種教育類型，每一種教育方式，每一種教育層次，都成為人民大眾樂而忘返的“伊甸園”。同時，又可將中國成人教育發展方式轉變之初，學習與借鑒社會經濟以及其他教育發展方式轉變的“仿品”，變成具有原創色彩的成人教育發展方式轉變的“正品”，且為以后中國成人教育，在如何對待“發展方式”這個事關成敗的大課題上，提供不可或缺的“真品”與“珍品”。這種內動離不開文化的堅持。無須諱言，進入新世紀，在我國經濟高速發展的同時，卻出現了傳統文化失憶的悖象，成人教育也身陷其中。辦學物質條件的極大改善，并沒有成為提升成人教育文化品性的支撐，反倒成為加速下挫文化品味的累贅。其悲哀不在于本身物質條件增長多少,而在于對物質關注的程度超過對文化堅持的力量，致使成人教育的意識形態與物質形態相剝離,滯頓了與社會主義文化和諧發展的進程。因此,成人教育發展方式轉變所吁求的文化的堅持，既注重文化傳承的開放與開明，更強調在尋獲和探究文化創新的思維與行動中，再續成人教育文脈，重振成人教育文風。

中國成人教育發展方式的轉變，決不是文化形式的簡單復制，其核心使命與基本責任在于，在社會文化與市場經濟的互動中，精準把握“推進社會主義文化的大發展大繁榮”戰略意圖，為中國成人教育明確新的發展基點，尋到新的發展路向，鋪就新的發展平臺。（一）在文化大發展中明確“推進人的現代化”的發展新基點發展方式轉變，就是要在中國傳統文化和中華現代文明桁架中，淋漓盡致的展現中國成人教育專有的廣泛、持續、務實、多元與靈活的個性，。但作為曾經非傳統的新型國民教育，如何得到全社會認可，進而得到全民擁戴，這是一個或比成人教育本身發展更難上百倍的歷史大課題，需要中國成人教育以明確的發展新基點，作為合格答卷的扉頁。“文治初興正急賢”，在文化現代化與經濟現代化驟合空間，“推進人的現代化”炳明為中國成人教育的發展新基點。這是中國成人教育基于“從根本上解決人的問題”，對推進社會主義建設事業發展的重要性與緊迫性的深刻認識。長期以來，我們習慣于小農經濟和產品經濟，始終沒有解決好人的現代化問題。在推進社會主義文化發展和社會主義市場經濟建設過程中，受過系統社會主義文化熏陶和嚴格受過市場經濟文化教育的人才,顯得嚴重匱乏，而再完美的制度、再先進的技術，若沒有合適的人的利用和推行都如同鏡花水月。由是，發展方式的轉變，就預征著中國成人教育須將以往概念模糊的“培訓職業技術人才”、“培養實用人才”，變遷為個性鮮明的“推進人的現代化”。就哲學而論，“推進人的現代化”應是“人的全面發展”理論在中國成人教育領域的延抻，也是“人的全面發展”理論在中國成人教育發展中不拘一格的實踐化與明晰化，它不僅對教育投入的持續增加，教育形式的不斷變革，教育手段的有效更新，等等問題給予更為人文的關注，更別樹一幟的把人的培養與現代文明發展密切起來，既具自然美，又富規范美，澄明不再培養應試教育的人，而是充分發揮流光溢彩的本體特色，以傳統文化的魅力，以現代文明的張力，現代科學的重力，教育人們沖破封閉保守、等級特權等落后的思想道德觀念的禁錮，生成自強不息、自由民主、平等競爭、時間效率等新的觀念，掌握最先進的自然科學、社會科學、思維科學知識與技術，成為合格的現代公民、專業和敬業的職業化的現代人才，成為推進社會主義文化大發展大繁榮的社會因子。（二）在文化大發展中尋到“推進教育的現代化”的發展新路向文化發展實踐證明，教育的現代化是推進中華文化大發展的主動輪。黨在擂起社會主義文化大發展大繁榮的鼓角時，時刻鳴響起推進教育現代化的集結號。當然，推進“教育的現代化”順理成章成為中國成人教育的發展新路向。然而，就目前發展現狀而言，推進中國成人教育的現代化，則必須在教育定位與教育體系兩個現代化方面有破冰之舉。推進教育定位的現代化是宏章序曲。迄今，中國“成人高校招生考試制度”已過而立之年，但其有教育性質與社會定位卻尚在歧義之中，時時被“補償性教育”、“市場性教育”甚至“休閑性教育”，等等主觀臆斷所纏撓，并由此牽引出政府教育管理機構撤并、教育產業化思潮沖擊總總的波涌浪洶。以上狀況顯露，發展方式轉變的首發任務，就是要在社會認知與理論闡釋兩個層面，廓清中國成人教育的社會性質與階段任務的本質區別，明辯中國成人教育歷史使命與時代責任的現實差異，其中刻不容緩的是，要廣泛宣喻社會和人民大眾，中國成人教育的性質是現代國民教育，“補償性教育”只是其中階段性任務；中國成人教育的歷史使命是推進人的全面發展，“市場化教育”也只是其中局部責任，至于其他不勝枚舉的繼續教育形式，具為成人教育內涵之意。這些概念決不可混淆一談，否則，不僅貽笑后人，還會給當代中國成人教育發展帶來難以預料的障礙。推進教育體系的現代化是黃鐘主律。改革開放三十多年來，社會主義各項事業，千帆競發，萬象更新，惟有中國成人教育體系建設卻濤聲依舊，仍是枯守著計劃招生、依托高校資源、利用大學師資、達到全日制同等水平等等計劃經濟的遺風余象，憑借歷史慣性在市場經濟大潮中隨波逐浪。這些缺失與漏隙，不僅使中國成人教育神浮氣短，還落為了某些人詆詰乃至顛覆成人教育的“口實”。值此時艱，發展方式的轉變，則是中國成人教育在社會主義文化改革大潮的挈領下，以邁古超今的堅忍，去面對時代的挑闥、社會的挑剔、市場的挑戰，以凝合與凝練現代社會發展必要的現代教育管理體系，現代市場經濟必需的現代資源融投體系，現代文化建設必有的現代文明傳播體系，現代法治社會必備的現代教育法律體系為抓手，鍛鑄為現代成人教育體系新航母，奔向未來、奔向世界。(三)在文化大發展中建構“推進服務的現代化”的發展新平臺在”文治從今遍九州“的大勢下，推進“服務的現代化”不僅是對社會主義文化大發展大繁榮的精義詮注，更當是中國成人教育的發展新平臺。盡管目前中國成人教育還是服務機構遍立，服務招牌爭豎、服務宣傳震天的風生水起，尤其是那些高端市場服務、高端培訓服務，需求旺而效益佳，一度成為市場的熱點，其他機構爭仿的標本。令人遺憾的是，這個旗鼓大張的發展平臺卻沒能讓中國成人教育邁入文化殿堂，只能杠著“市場服務窗口”的名號，流落于社會主流文化體系之外。痛定思痛，我們似乎能達成某些共識，即中國成人教育所構建的發展新平臺，不是刻意它的層次高低，規模大小、效益多少為著眼點，而是以“正確處理弘揚主旋律和提倡多樣化的關系、教育人民和滿足人民多樣化精神文化需求的關系、把社會效益放在首位和提高經濟效益的關系”，作為核心價值體系和運行機制實施原則。引往證今，有人或問，“推進服務的現代化”作為中國成人教育的發展新平臺，其究竟新在哪里？以一言蔽之，新就新在它的文德閎闊、文情深沉。首先，服務理念的現代化所張揚的，堅持以人為本，堅持貼近社會、貼近市場，貼近人民群眾的服務宗旨，堅持真誠、高效、快速、周到的服務方針，堅持為人的全面發展提供條件，為社會文化發展創造價值的服務目的，給予我們的是大澄澈與大氣勢。其二，服務形式的現代化所涵蓋的，現代遠程教育服務、現代學歷教育服務、現代移動式教育服務、現代傳媒教育服務，現代社會培訓教育，等等燦若繁星，給予我們的是大對接與大視野。其三，服務特色的現代化所展示的，人無我有、人有我優、人優我全、人全我變的時代個性，給予我們的是大從容與大變革。唯有如此，中國成人教育才可文旨重宣，文輝重光。

1引言

考試的目的在于檢驗課程學習效果、衡量教學質量，其本質功能在于體現人才培養目標要求。目前我國成人高等教育考試系統設計的根本缺陷在于沒有理清考試與教學以及人才培養目標三者間的關系，基本把考試作為評測教學質量的唯一手段，出現了為考試而考試的現象。于是在設計具體的考試制度，選擇具體的考試內容、形式和方法的時候，往往不是以能否能表征相應的人才培養目標為根本尺度，而是竭力在規范化和便于操作上下工夫。這樣強化了應試教育的傾向，對具體的教學工作產生了誤導，從而加劇了教育的負功能，使考試對具體教學工作的引導、約束功能喪失，使教學遠離人才培養目標要求的概率大大增強。為克服以上弊端，我們應對現行的成人高等教育考試進行大膽的改革，使其與成人高等教育的發展相適應。

2當前成人高等教育考試現狀分析

2.1考試形式

考試形式大多是以規定時間（120分鐘或90分種）、規定地點并且在教師監督下的閉卷或開卷作答作為考試形式。這種考試的情境和學員實際應用知識的情境完全不同。嚴格規定時間內的考試必然導致考試信息承載量較低，封閉的考試環境和一次試卷作答的形式又使考試的偶然性加大，考試結果往往不能科學地、客觀地、全面地反映出學員知識掌握的真實情況，更難以檢測出學員運用知識分析問和題解決問題的能力[1]。

2.2考試內容

同志們：

昨天，我們剛剛結束了“農村勞動力轉移培訓工作經驗交流會”。今天，又召開了**年度職業教育與成人教育工作會議。最近，教育部黨組和周濟同多次聽取了關于職業教育工作的匯報，并對做好今后一個時期的職成教工作作出了許多重要指示，體現了教育部黨組對職業教育與成人教育工作的高度重視。周濟同志在教育部**年工作會議上特別強調了職成教工作的重要性，提出要“實現職業教育的新發展、新突破”。前天，他又就農村勞動力轉移培訓工作發表了重要講話。周濟同志的這些講話和指示，對做好職成教工作具有重要的指導意義。我們這個會議的主要任務，就是以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實全國職教會精神，按照教育部**年度工作會議的要求，在回顧總結過去一年職成教工作的基礎上，對**年的職成教工作進行研究并作出部署。下面，我著重談兩個問題。

一、關于**年的職成教工作

**年，是本屆政府的開局之年。一年來，職成教工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹全國職業教育工作會議和全國農村教育工作會議精神，堅持不斷創新，努力開拓奮進，改革與發展取得了可喜進展，完成了各項既定的工作任務。主要表現是：

（一）深入學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，認真謀劃職成教的改革與發展

一年來，職成教戰線緊密聯系改革與發展實際，認真學習十六大精神和“三個代表”重要思想。**年上半年，教育部職成教司專門組織了職成教基層管理干部和職業學校校長2期十六大精神專題學習班。8月份，召開了“學習‘三個代表’重要思相，推進職教改革與發展座談會”。各地也組織了多種形式的學習和研討活動。通過學習，職成教戰線上的同志們對“三個代表”重要思想在認識上有了很大提高，增強了加快職成教改革與發展、推動工作再上新臺階的責任感和緊迫感。

本文作者：談傳生丁丹工作單位：長沙理工大學

當前我國高校成人教育模式現狀

(一)高校成人教育模式特點(1)以應試教育與學歷教育為主,形式相對單一。當前高校成人教育主要以學歷教育為主,包括成人高等學歷教育、高等教育自學考試、遠程教育,學生來到學校報考成人教育主要目的為獲得學歷文憑,彌補“文憑缺陷”,學習反而成為次要目的,加之高校成人教育在高校的辦學地位中處于次要地位,因此,目前高校成人教育仍多以應試教育為主,重在考試,形成了“考試通過即可獲得文憑”的單一的應試教育局面,在廣大考生中更形成了來校讀成人教育是“混文憑,”而非“受教育”的片面的思想。(2)以集中式教學為主,教學方式單一。高校成人教育的生源“參差不齊”,呈現出年齡大小不一,素質層次不一、文化層次不一的多樣化特點,加之學生大多為“上班為主、學習兼并”,因此對高校成人教育的教學安排帶來了制約和局限。當前高校成人教育以集中式教學為主,采用“學生相對集中時間授課和自學”二者結合的形式,如成人高等學歷教育一般每學期集中授課兩周,上完課就舉行考試,高等教育自學考試每年四月、十月統一組織考試,上課采用助學班的集中授課的形式,基本上以講授為主,以應付課程考試為目的。由上不難看出高校成人教育教學方式單一,缺乏實踐教學和指導,缺乏針對性的因材施教。全民終身教育理念下的高校成人教育追求“社會實踐”與“校園學習”的知行合一,并不是單純地為了學習而學習,應該是學以所歸、學以致用。集中式的教學模式與單一性的教學方式也是與全民終身教育相背離的。(二)高校成人教育存在的主要問題近些年來,隨著普通高等教育規模的日益擴大以及其它高等教育形式的出現,高校成人高等教育面臨著越來越嚴峻的生存和發展的危機,在發展過程中,存在著定位不準、質量不高,特色不明,經濟導向等一系列嚴重問題。(1)目標定位不準。30多年前,為彌補“”時期廣大群眾錯失的接受高等教育機會和高等教育普及比率低的問題,成人教育應勢而出,并成為高等教育的重要組成部分之一。多年來,成人教育作為普通高等教育的有力補充,進一步增強和拓寬了社會成員接受高中后教育的機會和渠道,但其專業設置、招生、教學內容等方面都是參照普通高等教育來進行,定位為培養學科型人才,通過成人教育獲得“學歷文憑”,因此在人才培養目標中沒有考慮受教者的特殊性,生搬硬套,從而導致喪失了成人教育的獨特性,也日益失去其辦學的意義,導致其不斷向“邊緣化”發展。(2)培養方案死板。社會在不斷向前發展,參與成人教育的考生結構、特點也在不斷變化,但成人教育的培養方案卻沒有適時改革,仍始終沿襲著最初的以應試教育為主,以“考”定結果,千篇一律,不能滿足學生個體工作及發展需要,也未能考慮當前成人教育學生的特點和現狀。(3)教學手段單一。成人教育基本上以面授、課堂串講為主,大多為“滿堂灌”的形式,教學計劃基本上是全日制普通高校教學計劃的復制品,培養目標、教學方法、教材選擇等方面就是對普通高等教育的照搬和移植,即忽視成人自身的需要和綜合素質的提高,培養規格上片面強調專業要求,成人教育形同于普通高等教育的一種附屬產品。隨著時代的發展,參加成人教育的人數從年齡和層次上發生了很大的變化,學生的需求也日益多元化,很多專業需要實踐教學,學生們需要能提升綜合知識能力素質的教育,但成人教育當前的教學手段非常單一,難以滿足學生日益增長的需要。(4)評價方法欠妥。成人教育的評價體系重在“考試分數”,“一考定考生”,考試通過是唯一的途徑,這種單一的評價體系和方法完全沒有體現成人的特點。當前,來就讀成人教育的學生以在職人員和高考落榜考生為主,隨著高校大幅擴招,中國的高等教育毛入學率由1978年的1.55%到2011年的26.9%,成人教育的學生質量也發生了根本性的變化,而單一的評價方法不能貼近學生的實際需求,并導致考生盲目追求“考試分數與結果”。(5)追求經濟效益。高校成人教育在學校的發展地位中往往處于“邊緣”地位,很多高校均把“成人教育”作為“搖錢樹,”經濟利益放在第一目的,導致了當前眾多高校成人教育重外延擴張輕人才培養,重經濟效益輕質量提升,重規模數量輕過程教育的現狀。而“質量”是高等教育的“生命線”與“靈魂,”成人教育亦如此,經濟利益最大化的追求帶來的必然是民眾對于成人教育的“疑慮”與“不信任,”是成人教育走向下坡路的根本原因之一。(6)誠信嚴重缺失。由于成人教育重“管理”輕“教育,”重“結果”輕“過程,”加上經濟利益的推動,成人教育中出現了嚴重的誠信缺失問題,直接影響到了成人教育的質量和可信度,損害了成人教育的威信,搖了成人教育地位。主要體現在考風考紀差、作業抄襲、論文,在很多學生心中形成了“只要花錢就能搞定一切”的錯誤理念,對高等教育造成了惡劣影響。

全民終身教育對高校成人教育的需求特征

“科教興國”成為國家復興的根本,全民終身教育是形勢所趨,是構建學習型社會的必然之路,新的歷史時期,全面終身教育對高校成人教育的需求特征主要表現為:準確的目標定位,符合時展要求的轉型理念。深刻理會全民終身教育的內涵,注重教育的全民參與性、終身性,學歷教育與素質教育相結合,理論學習與實踐需求相結合,一個明確的成人教育發展定位是時展要求的首要任務。實用性轉型模式的構建。全民終身學習型社會的構建需要大力開展繼續教育、成人教育。在“社會復興,教育強國”的關鍵期,傳統高校成人教育模式已完成其歷史任務,社會的需求表現為如何結合全民重視教育,去實現高校成人教育的轉型,且不僅僅是一個理論上的模式構建問題,更應該注重其實用性,要落實到實踐中,為全民教育服務、為終身教育服務、為成人教育服務、為高校教育服務。對高校教育的需求。目前高校教育的主體為在校的學歷教育、素質教育、技能教育,相對而言,針對每一個受教育的個體其延續性是有限的。在全民終身教育理念下,高校成人教育應該是多元化的、能夠結合實踐的且具有可持續的一種模式。結合高校培養人才的特色以及資源優勢,實施成人教育的發展改革是全民終身教育的重要需求領域。

發達國家成人教育經驗借鑒

職業教育是指以培養學生掌握職業技能為基礎展開系統教學的教育形式，期許學生在接受職業教育后，可在崗位上提高工作能力，為企業帶來更高經濟收益，學生本身可獲得更高的發展，職業教育可以為企業量身制作，凸顯職業教育價值。當前職業教育院校競爭激烈，公立、私立及各類職業培訓機構層出不窮，為獲取更加穩定的發展，紛紛涌入生源搶奪大戰中，職業教育院校若想在競爭如此激烈的教育市場上立于不敗之地，需秉持與時俱進精神，結合自身教育發展需求，思考教育創新路徑，在實施的“一帶一路”倡議下走出一條新路，加強內涵建設，優化組織運行，夯實基礎。搞好“校企”銜接、產教融合、“產學研”全方位推進辦學。成人教育是指在人們已經參加工作后，為獲取某項技能或提升自身綜合素養所展開的教育形式，成人教育存在一定崗位培訓性質，與職業教育有效銜接，可提升成人教育質量，滿足受教者切實需求，并幫助職業教育獲取更多生源。也是更好的落實總理2016年在政府工作報告中提出培育精益求精的工匠精神。在當今職業教育與成人教育有效銜接過程中，卻存在現實問題影響二者銜接成效，削減教育質量?；诖耍瑸榱耸孤殬I教育可與成人教育有機結合，研究二者銜接策略顯得尤為重要。

一、職業教育與成人教育有效銜接價值

在當今教育市場上職業教育尤受重視，成為學生獲取一技之長，有效融入社會，成為崗位型人才的重要教育路徑，為此職業教育發展情況受到社會各界廣泛關注，其中與成人教育有效銜接，不僅可擴展職業教育輻射領域，推動職業教育良性發展，還可提升成人綜合素養，符合當前“終身教育”理念發展需求。對培養工匠精神，擁有正確的價值觀和積極向上的人生觀有著深遠的意義，也是在當今經濟新形勢變革中走出培養高質量復合型人才的一條新路。為了使當今教育界更為重視職業教育與成人教育的有效銜接，吸引更多學者對二者銜接相關內容進行研究，分析職業教育與成人教育有效銜接價值顯得尤為重要。1．有效擴展生源，賦予職業教育發展動力。我國作為教育大國，對各項教育尤為重視，使教育市場異常活躍，人們看到教育產業巨大發展前景，紛紛涌入其中展開各類教育，一時間公立大學、私立大學、教育培訓機構、社區大學等教育形式不斷涌現并瘋搶教學生源，生源是教學實踐基礎，無生則無校。一旦缺失生源，教學機構將喪失競爭力，無法得到長遠穩健的發展?；诖?，職業教育與成人教育有效銜接，可有效擴展職業教育生源，減輕了企業對員工再教育旳重復支出，整合了職業教育資源，賦予職業教育發展動力，為職業教育長遠穩健發展奠定基礎。2．滿足成人教育需求，可有效提升成人綜合素養。職業教育具有行業針對性，在國家各種政策大力扶持的條件下，發展喜人，取得的成績受到全社會的高度重視。以職業為先導展開系統教學，使教學內容更具實效性，為學生以更好姿態融入社會展開崗位實踐夯實教育基石。成人教育主體多為已經步入崗位并具有實踐經驗的成年人，期許通過專業教育，優化自身知識結構，掌握更為先進的行業知識、技術等內容，使自身職業素養得以提升，以更高姿態融入行業競爭環境中，為得到更好的發展奠定基礎?；诖耍殬I教育與成人教育有效銜接，可滿足成人教育切實需求，提升成人綜合素養，使其得以掌握先進的制造、生產、經營、銷售、技術等職業技能，可更好參與崗位工作實踐，為企業帶來更高經濟收益，為自己謀求更好的發展前程，同時職業院?？梢詫⒄n堂設在企業，員工不出企業就可以接受再教育，在競爭日益激烈的人才市場上占據一席之地。3．有利于推動我國終身教育戰略穩步落實。職業教育是終身教育中重要的一環。20世紀20年代，我國教育家黃炎培先生不遺余力地倡導和推行職業教育，提出“使無業者有業，使有業者樂業”的理想。并指出發展職業教育的目的：“謀個性之發展；為個人謀生之準備；為個人服務社會之準備；為國家及世界增進生產力之準備”。21世紀的競爭是人才的競爭，人才需要通過不斷學習，時刻與時代保持同步，才能得到更加長遠的發展，不被大浪淘沙的時代所淘汰，為此我國推出“終身教育”理念，期許通過不間斷的教育可提升人們綜合素養，凸顯我國教育事業無盡生命力。然而，人們在不同階段需要不同的教育，使教育符合自身成長需求，達到提高綜合素養的教育目的，凸顯教育實效性與實踐價值?；诖耍瑢τ诔扇藖碇v需要通過接受與自身行業相關的教育活動，提升職業能力，可更好融入到行業競爭大環境中，提高自身綜合實力，職業教育以行業為先導的特性，使其成為可有效滿足成人教育需求的教學形式，并可充實終身教育中來，使該戰略更具完備性，為我國持續培養優質人才夯實教育基石。

二、職業教育與成人教育有效銜接過程中存在的問題

職業教育是當今發展趨勢，人才培養有了一個更廣闊的空間。通過對職業教育與成人教育有效銜接的價值進行探析可知，二者銜接不僅可充實教育事業，擴展教學輻射地域，擴大教育范圍，提升人才培育成效，縮短培養周期，加深對企業的熱愛程度，節約了培養人才成本，為國家發展夯實人才基石，還可滿足成人教育需求，凸顯我國教育人本性優勢，為成人在不同行業中占據發展先機奠定基礎。然而，我國作為發展中國家職業教育與成人教育的銜接起步較晚，相較于英國“學徒制”成人職業教育系列理論仍然存在許多不足之處，影響我國職業教育與成人教育有效銜接成效，削弱二者銜接價值。供給側結構性改革對經濟社會的發展有了更高的要求，對職業教育發展設置了新的挑戰，人才的培養，質量的好壞能否符合社會的需求，能否對經濟社會的健康發展起到助力作用?；诖耍瑸榱耸孤殬I教育與成人教育得以有效銜接，探究二者在銜接過程中存在的問題顯得尤為重要。1．職業教育手段過于單一無法滿足成人教育需求。有些職業院校還沿襲傳統教育理念，在相當一些專業中，還在采用灌輸式、滿堂灌、填鴨式及口傳心授等機械式教學法，向受教者講授書本知識，使成人很難融入到職業教育氛圍中，削弱成人教育有效性，使二者在銜接過程中存在縫隙，無法調動成人學習積極性，使其與職業教育相脫節，無法在職業教育過程中提升綜合素養。2．職業教育過于籠統不具針對性。成人教育多以擁有崗位工作經驗的工作人員為主，職業教育過于強調體系化的教學過程，期許通過夯實理論知識基石，培養崗位人才創新能力，然而擁有多年工作經驗的受教者，迫切需要掌握具有行業針對性且可提升自身能力的職業教育內容，達到培養自身綜合素養的目的，這就造成職業教育過于籠統且不具針對性的教育內容。同時職業教育的教師隊伍中還有相當一部分教師理論知識過硬但實踐操作能力不足，無法與成人教育有機銜接在一起，使教學內容無法滿足崗位型人才培育需求，削減二者銜接價值。3．成人接受職業教育的思想認知較為滯后。教學需要通過教師、學生、教學實踐等多方面的共同努力下，形成一個閉合的“教育環”，為教學內容有效落實提供路徑，使教育更具科學性，其中學生作為展開實效教育重要的一環，需要擁有自主學習意識，樹立正確的受教理念，積極參與到教學實踐過程中，提升自身綜合素養，為提高教學質量奠定基礎。然而，成人在接受職業教育過程中，卻存在思想覺悟不高的現象，使其在滯后性教育認知理念下，無法融入職業教育過程中，使成人教育無法與職業教育有效銜接在一起，提升成人職業素養的教育愿景也隨之成為空談。有些課本枯燥無味，教師在授課中沒有做到及時矯正，造成課堂吸引力下降，無法調動學習興趣?；诖耍瑸榱耸孤殬I教育與成人教育可得到有效銜接，需要成人不斷提高受教育覺悟，為自身得到更好的發展奠定基礎。同時做好發揮政府引領與扶植作用，做好宣傳，做好專業改革。

三、職業教育與成人教育有效銜接策略

【摘要】成人教育與職業教育，是兩個不同的教育范疇，兩者各有其功能與地位，既有區別又有聯系，既存在交叉又不可互相取代，雖各有特色卻趨于融合并進。綜合分析近年來我國成人教育與職業教育關系研究的現狀發現，存在只見交叉、不顧差異，只談替代、不論個性的問題。未來關于兩者關系的研究將呈現出和諧共促、交叉發展、共同服務于終身教育的發展態勢。

【關鍵詞】成人教育;職業教育;關系研究

一般意義上，我國教育可以劃分為基礎教育、高等教育、職業教育和成人教育四部分，由于分類標準不一，四種教育之間存在不同程度的交叉。成人教育是通過提供非傳統的教育活動，旨在提高公民與勞動者素質的一種教育形式。作為終身教育的重要組成部分，成人教育是與未成年人全日制學校教育相對應的一種獨立教育體系。［1］職業教育從某種程度上可以被看做是一種就業教育，因為職業教育的對象是受過一定教育的人，教育手段是進行職業能力培養和訓練，教育目的在于為其提供從事某種職業所必需的實踐經驗。［2］由此可知，成人教育和職業教育無論是在教育對象還是在教育內容、教育目的上，都存在不同程度的交叉，但又各有其特殊性。本研究基于已有文獻資料，嘗試對成人教育與職業教育關系的研究情況做一回顧，并在回顧的基礎上進行相關評析，以期厘清二者的交叉點及差異性，并對其未來發展進行趨勢展望。

一、成人教育與職業教育關系研究回顧

作為我國國民教育體系的重要組成部分，成人教育與職業教育之間互為補充，相互促進。二者即相互聯系，又相互區別。因此對二者關系的研究始終是活躍在我國教育領域的重要理論課題。無論是教育實用主義對成人教育的教育實用性觀點，還是人文主義對職業教育的人文性關懷，都推動著我國成人教育與職業教育的關系研究的新進展。不可否認，兩種理論流派思想之間的博弈，推動了成人教育和職業教育向前發展。關于二者的關系研究，我國學者的見解具體表現在以下三個方面:

1.成人教育與職業教育既相互聯系又相互區別

一、難以形成有體系的成人教育思政教育體系

全日制教育的課程思政教育早已轟轟烈烈地開展，很多高校都已經形成了行之有效的教育體系，比如“中國系列”、“中國城事”，有些甚至已經形成了品牌在推廣，在這方面，上海市近年來推行的“課程思政”改革提供了一套有價值、可推廣的“上海經驗”。相比較下，成人教育似乎在這方面的動作較慢些，受關注度有限。筆者近日參加上海某一高校思政教師培訓課程，該校在思政教育實踐活動方面在上海范圍內頗有名氣，但是筆者仔細一看，基本還是以職前全日制學生為主。繼續教育學生相關出彩的方面寥寥可數。

二、成人教育思政教育需有一支成熟的師資

現在對于職前的馬克思主義學院教師來說，工作是非常的忙碌。不斷學習、備課、課程改革，全日制教學已經疲于奔命，還不包括帶碩士、博士。職后學生的思政教育師資來源是一個問題，能否請到大牌的思政專家全情投入地進行集體備課、修改教案，因材施教地對職后學生進行針對性的思政教育，目前來說，尚有一定難度。

三、學生對于思政課程難有認可度

職后學生與職前不同，本身繁重的工作以及家庭負擔，也決定了他們更愿意把時間與精力放在專業課上，畢竟這些課程看上去可能對他們的工作、前途更有實質性的作用，從功利的角度講，這種想法也未嘗不可。于是思政課程就成了只求及格或者為學位追求高分的工具課程。而學生在思政課程上看其他如英語課、專業課或者做其他課程作業的事情也比比皆是，讓任課教師有時候也徒呼奈何。

摘要：目前我國社會上始終倡導終身教育的的發展理念，可以說終身教育已經成為了成人們自身發展的重要一種教育模式，受到了社會各界的廣泛關注。目前教育領域開始重視成人教育的發展情況，希望能夠重新推動終身教育領域的長遠發展。

關鍵詞：教育模式；推廣模式；資源應用

雖然我國一直以來都希望推廣成人教育，旨在提高人均綜合知識能力水平，但是目前國內普遍的成人教育模式仍然存在很多不足之處，這就需要相關工作者進行合理的解決，有效解決現有的相關問題，本文將重點介紹幾種相關措施，希望能夠提高教育水平，推動教育事業的長遠發展。

1目前我國成人教育領域仍然存在很多不足之處

1.1缺乏豐富的教育資源。成人教育領域一直都缺少豐富的教育資源，這不單是指從事成人教育的機構組織數量不夠，社會上與成人教育相關的各類培訓班、輔導機構數量很多，但是這些結構內部都沒有一套完整的管理模式，每個機構內部的教育模型相差較大，這就導致整體的教育水平難以持平，無法滿足社會的基本需求。整個成人教育領域缺少適當的監管措施，因此每個教育機構的門檻都很低，很多教育機構僅僅停留在表面的號召上，沒有真正的提高教育力度，這嚴重制約了終身教育的長遠發展。在這樣一種環境下，成人教育領域會收到哦較大的干擾，要想取得長遠的進步就一定要解決這個問題，脫離目前的發展困境。有關部門也需要適當的建立相應的管理機制，不斷提高各個機構的投入力度，保證成人教育穩定的發展。1.2目標定位不準確。很多高職院校內對自己的學生未來的發展規劃很詳細，包括整個專業的教學目的、教學方法、教學結果等等，因此實際進行授課時也始終圍繞根本的學習目標開展，這樣能夠保證學生在有限的時間內能夠完成基本的學習內容，對學生來說也能夠學到較多的知識，但是成人教育在這項工作上開展的遠遠不足，很多成人教育機構在發展過程中制定的具體規劃尚不明確，因此僅僅是圍繞國家現有的相關政策開展，整個教育過程中缺少科學的評估措施，開展教育過程中就容易受到各種不同的因素影響而降低教學質量，這些潛在的問題極大的影響了成人教育事業的發展，及時獲得了相關學位也無法保證含金量。久而久之，社會上的人們不再相信成人教育質量工作，這是阻礙成人教育發展的一個重要原因。1.3缺少認真學習意識。成人教育本身與全日制的學生存在的差別較大，二者相比來說在學習時間以及學習能力方面都存在較大的差異。很多成人在接受教育時都會受到各種因素的影響，難以在學習中投入大量的時間精力，無法指定科學的學習目標，實施起來苦難較大。主要有以下兩個原因：很多成年人步入社會的時間較短，工作之后涉及的相關內容也更加復雜。隨著工作時間越來越長，人們在日常平淡的生活中就會逐加喪失積極向上的學習型熱愛，很難長時間保持始終如一的學習態度。此外，很多成年人難以專注的進行學習，經常會受到工作壓力、日常生活等多種因素的影響，他們本身需要承受較大的工作壓力，因此接受相關的理論知識與實踐技能方面就會受到一定的限制，學習時間不夠充足、或者是利用課余的時間進行學習，久而久之就會覺得學習壓力巨大，逐漸喪失了基本的學習興趣。

2促進成人教育發展的相關措施