城鄉改造范文10篇

目前，我國農村人口依然占總人口的多數，“三農問題”依舊是我國目前面臨的重要民生問題之一。大量農村人口為了尋求更好的生活條件，逐漸從農村走向城市，也在一定程度上加劇了城市生活問題。面對這樣的現狀，我國相關部門積極推進農村城鎮化建設，盡可能縮小農村與城市之間的發展差距，使得城市的發展福利能夠輻射周邊的農村地區，實現城鄉一體化發展。然而，農村城鎮化建設過程中，出現了城鄉規劃不合理等問題，導致土地資源與環境資源之間愈發不和諧。城市占有大部分的房屋建設面積，農村的房屋建設面積卻十分有限，這對農村居民的房屋建筑造成了不小的影響。另外，由于農村環境資源稀缺，使得大部分農村房屋破舊不堪，不僅嚴重阻礙了我國的城鎮化進程，而且還使得農村危房、舊房等村莊建筑大規模出現。因此，在城鄉規劃視角下，合理利用農村的有限房建土地、積極改造村莊建筑、改善農村人們的生活現狀，具有非常重要的建設意義。

1我國城鄉規劃建設的探索

1.1城鄉規劃的概述。所謂城鄉規劃，其實是我國一項現行的公共政策，這個概念最早出現在《在中國市長協會第三次代表大會上的講話》，主要指全國各級政府利用衛星定位、大數據分析以及高清地圖等技術手段，實現對城市、農村各地區的交通、辦公、教育等生活用地的合理分配，從而在城市自然生態資源得到合理保護的同時，還能促進城鄉經濟的可持續性發展。1.2城鄉規劃的應用原則。在進行城鄉規劃項目時，需要遵循一些應用原則，這樣才能保證規劃項目有條不紊地順利進行，從而合理解決城鄉資源的分配矛盾，更好地協調城市空間布局。城鄉規劃的應用原則主要包括以下幾個方面：第一，城鄉規劃要以發展經濟、文化為重。隨著我國社會發展進入新時代，難得的城市化與城鎮化建設歷史機遇隨之而來。但在建設過程中，各種社會問題層出不窮，社會矛盾也逐漸呈現激化的趨勢。這就需要政府合理利用城鄉規劃來協調這些矛盾，從而使得城鄉規劃工作能夠直接或間接地促進社會經濟與文化的發展。第二，城鄉規劃工作要做到實事求是，一切從實際出發。我國城市經濟發展十分迅猛，但鄉村的基礎性建設相對來說卻比較落后。要想一下子實現鄉村的城鎮化建設是不現實的，只有認清農村的基本情況，堅持從基礎做起，從實際出發，將我國農村發展“道路”建設好，爭取少花錢多辦事，為我國城鄉規劃建設作出貢獻。第三，城鄉規劃要協調好各方面的關系。城市與鄉村、人口與環境、居住地與生產生活用地之間的關系是需要利用城鄉規劃來進行協調的。因此，我國建設資源節約型社會需要充分考慮城市開發用地的合理性，并且也要有組織地用城市發展福利回饋鄉村建設。第四，城鄉規劃要為建設和諧社會而服務。我國社會是多元化、現代化、復雜化的集合體，各種矛盾與各種利益需求交織，為了創造和諧社會，就需要利用城鄉規劃來處理現代化發展中的各項問題。1.3城鄉規劃與村莊建筑的相關性分析。與城鄉規劃息息相關的是城鄉土地的使用情況，而居民住宅用地是城鄉規劃中最重要的一環，尤其是村莊建筑的建設問題，一直是城鄉規劃面臨的重要問題之一。村莊建筑不僅是農村生活與農村地域文化最顯著的特征，還是村民實際生活狀況最直接的映照。然而，就目前鄉村建筑的情況而言，我國城鄉規劃中對農村建設的部分還遠遠不夠，無論是房屋的空間布局與環境舒適度，還是房屋質量與房屋新舊程度，都不達標。因此，這就推動了我國政府支持并引導村莊建筑改造，推進鄉村居民生活改善的一系列城鄉規劃工作的開展。

2城鄉規劃中村莊建筑的現狀分析

2.1村莊建筑布局與質量的問題。村莊建筑的布局亂與質量差一直是我國城鄉規劃亟待解決的問題之一。近些年來，隨著農村居民生活水平的提高，居民收入也有了較為明顯的提升，村民紛紛將自家的土房改建成磚房、磚房改建成樓房，從而使整體建筑結構變得更加美觀、結實、實用。然而，實際建造過程中出現了各種各樣的問題，例如，由于建筑用地規劃不合理，農村居民在建造自家房屋時喜歡“多吃多占”，肆意擴大自家的建筑占地面積，從而使得村莊建筑不能排列整齊，而是呈各種形態隨意擺放，不僅造成鄉村公共用地面積的壓縮，而且因爭奪建筑用地引發了居民的糾紛。村莊建筑的建造大多出自農民的手工建設，他們不僅沒有專業的施工設備，而且對當地施工環境、地理環境、氣候條件也沒有清楚的認知，這就使得鄉村建筑達不到目前現行的建筑標準，防水、防火、抗震性能都不夠。而施工工藝與施工材料也是造成村莊建筑質量差的一個重要原因。2.2村莊建筑風格受到了城市建筑風格的影響。隨著城鎮化進程的加快，越來越多的農村居民被現代化的城市生活所吸引，并希望能夠將城市建筑風格帶到村莊建筑中，從而滿足自己向往美好生活的愿望。然而，隨著這種心態的影響，農村居民開始爭相模仿，導致我國鄉村中村莊建筑原有的鄉土文化氣息逐漸被同化，傳統的村莊建筑風貌逐漸消失，鄉土歷史文化也在發生斷層和扭曲，非常不利于我國美麗鄉村計劃的開展。同時，還會嚴重阻礙我國的城鎮化進程。除此之外，城市建筑的審美風格對村莊建筑的影響，還體現在民眾對待建筑的情感上。不同地區的村莊建筑蘊含著不同的地域特色，而部分居民片面追求城市化的建筑風格，必然導致原有的生活氣息遭到破壞，新的村莊建筑與原有的建筑不相融合，從而產生更多的生活糾紛。因此，在城鄉規劃的視角下，要想對村莊建筑進行改造，實現農村的城鎮化建設，完全照搬城市建筑風格是行不通的。農村的城鎮化建設需要針對鄉村文化、傳統習俗等歷史特征，利用一些獨特的設計手法來實現。2.3村莊建筑周圍的生活環境十分惡劣。村莊建筑與周圍的生活環境是一個有機整體，只改造建筑物本身是不夠的，還需要對四周的生活環境也進行改造，尤其是公共生活區域，這樣才能為村莊建筑帶來更大的使用價值。在我國大部分農村地區，村莊建筑基本能夠滿足人們的生活需要，但其周圍隨意丟棄垃圾的惡劣環境卻對農村生活環境造成了十分嚴重的影響，這常常是鄉村監管不到位、基礎性環保設施不健全所導致的。因此，要想從根源上改造村莊建筑，就需要從基礎做起，從生態環境做起，讓美麗的村莊建筑也能擁有美麗的生活環境。

3城鄉規劃中改造新型村莊建筑的路徑

開展城鄉風貌改造，是貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展的一項重大舉措。百色市右江區結合實際，從改善和保障民生、讓群眾得實惠著眼，創新機制，大膽實踐，以右江區四塘鎮永靖村外域屯為試點，扎實推進城鄉風貌改造工程，使之成為密切黨群干群關系的有效載體。

主要做法及成效：在工作措施中體現民生優先、民生為理念，讓群眾真正得實惠

科學發展觀的核心是以人為本，把堅持以人為本要求落實到開展城鄉風貌改造中，就要在具體措施中體現民生優先、民生為大理念。一是加強組織領導，形成自上而下、堅強有力的組織保障體系，確保工作扎實有效推進；二是堅持政府主導。堅持科學規劃引領，按照“藍天白云、青山綠樹、碧水紅瓦”建設風格的總體要求，因地制宜，注重規劃設計的科學性和實用性，注意突出地方風格和民族特色。在公共服務上加大財政投入，對涉及公共利益的基礎設施、公共設施項目，主要由財政投入為主、企業幫扶為輔；三是引導群眾參與，使工程建設得到廣大城鄉群眾的擁護和支持，形成全面參與的良好局面；四是有效積極整合資源，發揮各相關部門的資金和項目優勢，多方籌措資金；五是創新工作機制。實行區、鄉鎮（街道）領導包點制度、區直部門包項目實施制度、工作匯報制度、村組黨員干部包戶制度等。

從實踐看，城鄉風貌改造有效改善了城鄉生產生活條件，使城鄉面貌發生了大變化，干部作風有了大轉變，城鄉群眾大受益。一是城鄉風貌改造工程與村級基礎設施和服務設施結合起來，使村級基礎設施和服務設施進一步完善。二是城鄉風貌改造與生產發展結合起來，加大農業基礎設施建設，農村生產力進一步解放，農民增收步伐進一步加快；三是城鄉風貌改造與環境整治、生態建設結合起來，農村環境進一步優化；四是通過實施城鄉風貌改造工程，打造了政府公共服務的新平臺，政府的公共服務向農村延伸，投入向農村傾斜，管理向農村下沉，政府職能和干部作風進一步轉變；五是在實施城鄉風貌改造工程的同時加強村級組織建設，逐步形成了支部領導、村委負責、各方協同、村民參與的新型管理格局，使農村基層組織建設進一步加強。

主要體會：以實施城鄉風貌改造工程為載體進一步密切黨群干群關系

教育干部、引導群眾，是密切黨群干群關系的切入點。目前出現的黨群干群關系問題，應該講主要是黨員干部脫離群眾引起。因此，在城鄉風貌改造中必須大力整頓機關工作作風，提高行政效能：一方面，加強對黨員干部的教育，多讓黨員干部進農家門檻，體驗老百姓生活，與群眾打成一片，增進對人民群眾的感情，做群眾的好朋友、貼心人；另一方面，通過黨員干部對群眾進行正確引導，幫助群眾對政策的全面理解，幫助老百姓出點子、找路子、掙票子，避免“政策越來越好了，老百姓的意見卻越來越大了”的現象。同時，要注意善于以典型引導，變“要農民干”為“農民要干”。

同志們

縣委、政府決定召開專題會議再安排、再部署。當前,為強力推進全縣農房建設和城鄉風貌改造?？h農房建設、城鄉風貌改造工作縱向比有進步，但橫向比差距大。隨著災后重建進度加快、大交通格局的形成，迎來了黃金機遇期，抓好全縣農房建設和城鄉風貌改造，對提升形象來說迫在眉睫。前面，建設局、鎮、正直鎮作了發言，春明同志講了很好的意見，完全贊同，請同志們認真學習、深刻領會、狠抓落實。

強調五點意見。下面。

一、務必嚴格執行城鄉規劃

縣正處于災后重建、大興土木的關鍵時期，當前。大量工程和項目開工建設。其中，大部分地方都能依照規劃建設，但仍有個別地方、個別項目隨心所欲、亂修亂建，特別是一些公路沿線鄉鎮和高速路、紅魚洞水庫等重大工程用地范圍內違規建設現象嚴重。務必本著對發展負責的態度，逗硬執行城鄉規劃。

加快城鄉建設的龍頭。由春明同志牽頭，1堅持規劃的全面性。城鄉規劃是城鄉建設和管理的依據。建設局負責，落實專人、倒排時間、限期完成，加快制定高速公路、鐵路、干環公路沿線以及重要場鎮規劃，確保城鎮建設有規可依。要嚴格按照“規劃指導建設、建設服從規劃”原則，凡是不符合規劃的一律不予審批，絕不允許改變規劃或降低標準，切實做到規劃一張圖、審批一支筆、放線一把尺、建設一盤棋、管理一張網”

同志們:

重點講三方面的意見根據會議議程布置.:

一、嚴格把關搞好危房改造工程

省委書記、省長親自布置，第一、公平公正?？倳?、總理特批?？h委書記、縣長直接參與會議接受任務，由此體現了各級領導高度重視的水平。患均不患貧”農民中的一個重要文化心理，危改不但是民生工程，而且也是民心工程，必定是高度關注。各級高度重視，群眾高度關注，處置稍有不當，就可能引發風波。要防止引發風波，就必需要公平公正。

選擇最危險的戶實施。二是對未實施的戶要責任落實到人，第二、嚴把關口。一是安排危房改造工作時。作好巡查和監測，一有險情要立即排除，絕不容許發生危房倒塌壓死人的情況。三是對地質災害戶要引起高度的重視。這一次改造，市危改辦如作安排，一方面，要向市政府抓緊演講；另一方面，對中觀上觀音等重大地質災害隱患點要逐級報省政府審批安排治理。這才是工作的大事。

原則上都要依照黔北民居樣式進行，第三、注重結合。一是要和黔北民居建設相結合。危房改造。從而把危房改造和黔北民居建設有機結合起來。但對于少數無力依照黔北民居樣式進行改造的統一指導下進行除險加固。二是要和百里民居示范帶建設相結合。207省道沿線所有五保戶一級危房戶、低保戶一級危房戶要全部安排改造。沿線鄉鎮的五保戶一級危房戶改造，經過統一規劃集中建設在百里民居示范帶上。其他農戶，凡是符合一般困難戶一級危房戶的作重點安排進行改造。

同志們：

一、2011年新型城鎮化建立獲得了階段性效果

2011年，在市委、市當局的準確指導下，我市以新型城鎮化建立為引領，加速“一中間三板塊五組團四支撐”建立措施，城市根底設備不時完美，城鄉治理和公共效勞程度不時進步，市被授予“全國文明城市”稱號，市城建系總共取得省部級以上表揚13項，圓滿完成了市委、市當局下達的各項目的義務。

（一）中間城區輻射帶動才能分明提拔。2011年全市共施行市政路途、橋梁、園林、水利等建立項目164項，完成投資98.3億元，新建改擴建路途通車里程到達80.6公里。對中州中路、凱旋路等39條市管路途進行了大修正造，對開元大路等86條市管路途進行了精密化養護提拔，對270條區管路途、130條背街冷巷進行了達標養護，對278個無主管舊房屋小區情況進行了集中整治；洛河器械段等水系提拔工程順暢施行；新區龍門大路革新和福民安頓小區、中心商務區、行政副中間等項目加速推進。建立各類保證性住房35917套，超額完成省定目的義務。廉租住房累計發放補助8486萬元，保證堅苦家庭2.9萬戶。市民生涯前提分明改善，城市的承載力、輻射力和帶動力大大進步。

（二）中小城鎮承載承接效果明顯加強?？h城的舊城區、新區和財產集聚區建立齊頭并進。2011年縣城舊城革新項目開工149個，完成投資84.1億元，完成征遷297.8萬平方米，完成各類市政管網187公里；縣城新區完成投資97.9億元，新開工面積266萬平方米，新建路途228公里，情況分明改善，功用進一步提拔。

（三）新型鄉村社區建立穩步推進。近兩年來，全市共投入資金70多億元，開工建立新型鄉村社區156個，建立四層以上住房1291棟，4.8萬余套。可整合村莊301個，集聚生齒52.6萬多人，騰出地盤4.8萬多畝，帶動23.3萬人就業。

按照市委、市政府總體工作部署和縣委十屆三次全會精神，圍繞加快沿海經濟社會發展強縣建設，在全縣大力開展城鄉建設改造和環境綜合治理攻堅行動，迅速提升縣城品位，優化城鄉環境，改善城鄉面貌。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，貫徹落實縣委十屆三次全會精神，著眼改善城鄉面貌，提高人民群眾幸福感和滿意度，統籌城鄉發展，落實規劃，整合資源，完善功能，聚集人口，擴大規模，通過大力開展城鄉建設改造和環境綜合治理攻堅行動，使城鄉建設水平和整體面貌顯著改觀。

二、主要任務

以謀劃實施“42134”工程為主線，突出抓好以下任務：

㈠全面建設四大類17項重點工程

同志們：

這次全縣城鄉規劃和住房建議工作調度會議，是縣委、政府決定召開的為抓好住房民生工程、強化城鄉規劃引領的一次重要會議。剛才，各鄉鎮匯報了農村危房改造、村莊整治、公租房建設、集鎮規劃工作推進情況，縣住建局通報了各鄉鎮工作完成情況，并對下步工作提出了意見，對下步工作作出了很好的安排，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、認清形勢，找準差距，切實增強抓好城鄉規劃和住房建設的責任感和緊迫感。各鄉鎮各有關部門一定要認真形勢，今年初，縣人民政府與地區行署簽訂了城鄉規劃建設目標責任狀，對2011年城鄉規劃、廉租住房建設、農村危房改造、公租房建設、村莊整治、棚戶區改造、住房租賃補貼發放等工作的責任和完成時限作了明確。目前，離完成任務目標僅有40多天，但從17個鄉鎮和住建局匯報的情況看，任務還很重、差距還較大，不可麻痹大意。

各鄉鎮各有關部門要增強責任感和緊迫感，從我縣今年要完成的城鄉規劃任務來看，要完成縣城總規修編成果，完成4個鄉5個鎮總規修編工作和44個村莊整治規劃編制。這些規劃要直接引領特色城鎮化推進效果和進程，直接引領統籌城鄉發展效果和進程，直接引領社會主義新農村建設效果和進程，在我縣經濟社會發展中有重大而深遠的影響，我們必須增強抓好城鄉規劃的責任感和緊迫感，保質保量完成城鄉規劃目標任務。從我縣今年要完成的住房建設任務來看，已下達的3367套廉租住房建設要全部建成并租售到位，已下達的兩期共12250戶農村危房改造要改造完畢，已下達的12000戶村莊整治要全面完工，已下達的500套公租房、500套棚戶區改造、100套限價商品房今年8月必須開工建設，明年8月要峻工交付使用，已下達的住房租賃補貼資金必須及時發放到位。

中央、省、地、縣拿出了3個多億資金完成城鄉規劃和住房建設工作任務，這是上級黨委、政府為改善住房這一重大民生作出的重大決策，我們必須從講政治、顧大局、重民生、促和諧的高度去認識和推進這項工作，切實增強責任感和緊迫感，確保這一系列重大民生決策大得民心、真得民心、深得民心。

二、明確責任，抓住關鍵，更好更快推進涉及城鄉規劃和住房建設的相關工作。住建局責任：負責完成縣城總規修編成果；完成44個村莊整治規劃編制；完成廉租住房三年規劃建設3686戶目標任務和已下達的3367套廉租住房建設任務；啟動500套棚戶區改造和100套限價商品房建設并按時完成作務；在30日內100%將下達的住房租賃補貼資金發放到位；指導、督促完成12250戶農村危房改造、12000戶村莊治整和公租房按時完成建設任務。峨嶺鎮政府責任：負責按時完成縣分農村危房改造、村莊整治、公租房建設任務；11月底前完成3367戶能享受廉租住房名單；按要求上報享受住房租賃補貼名單，并配合住建局做好發放工作。9個鄉鎮責任：負責完成鄉鎮總規修編；按時完成縣分農村危房改造、村莊整治、公租房建設任務；按要求上報享受住房租賃補貼名單，并配合住建局做好發放工作。其他鄉鎮責任：負責按時完成縣分農村危房改造、村莊整治、公租房建設任務；按要求上報享受住房租賃補貼名單，并配合住建局做好發放工作?？h財政局責任：負責按時撥付民居改造和村莊整治資金、農村危房改造資金?？h審計局責任：負責對民居改造和村莊整治資金使用進行監管，嚴禁貪污、挪用、重復報銷?？h委政府督查室責任：負責按每10天一次對民居改造和村莊整治工作進行過程督查并通報。紀委監察局責任：負責在年底和2012年8月31日后分階段對未按規定完成任務的單位進行失職問責。

同志們：

縣委、政府決定召開的為抓好住房民生工程、強化城鄉規劃引領的一次重要會議。這次全縣城鄉規劃和住房建議工作調度會議。各鄉鎮匯報了農村危房改造、村莊整治、公租房建設、集鎮規劃工作推進情況，縣住建局通報了各鄉鎮工作完成情況，并對下步工作提出了意見，對下步工作作出了很好的安排，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

一、認清形勢，找準差距，切實增強抓好城鄉規劃和住房建設的責任感和緊迫感。各鄉鎮各有關部門一定要認真形勢，今年初，縣人民政府與地區行署簽訂了城鄉規劃建設目標責任狀，對2011年城鄉規劃、廉租住房建設、農村危房改造、公租房建設、村莊整治、棚戶區改造、住房租賃補貼發放等工作的責任和完成時限作了明確。目前，離完成任務目標僅有40多天，但從17個鄉鎮和住建局匯報的情況看，任務還很重、差距還較大，不可麻痹大意。

各鄉鎮各有關部門要增強責任感和緊迫感，從我縣今年要完成的城鄉規劃任務來看，要完成縣城總規修編成果，完成4個鄉5個鎮總規修編工作和44個村莊整治規劃編制。這些規劃要直接引領特色城鎮化推進效果和進程，直接引領統籌城鄉發展效果和進程，直接引領社會主義新農村建設效果和進程，在我縣經濟社會發展中有重大而深遠的影響，我們必須增強抓好城鄉規劃的責任感和緊迫感，保質保量完成城鄉規劃目標任務。從我縣今年要完成的住房建設任務來看，已下達的3367套廉租住房建設要全部建成并租售到位，已下達的兩期共12250戶農村危房改造要改造完畢，已下達的12000戶村莊整治要全面完工，已下達的500套公租房、500套棚戶區改造、100套限價商品房今年8月必須開工建設，明年8月要峻工交付使用，已下達的住房租賃補貼資金必須及時發放到位。

中央、省、地、縣拿出了3個多億資金完成城鄉規劃和住房建設工作任務，這是上級黨委、政府為改善住房這一重大民生作出的重大決策，我們必須從講政治、顧大局、重民生、促和諧的高度去認識和推進這項工作，切實增強責任感和緊迫感，確保這一系列重大民生決策大得民心、真得民心、深得民心。

二、明確責任，抓住關鍵，更好更快推進涉及城鄉規劃和住房建設的相關工作。住建局責任：負責完成縣城總規修編成果；完成44個村莊整治規劃編制；完成廉租住房三年規劃建設3686戶目標任務和已下達的3367套廉租住房建設任務；啟動500套棚戶區改造和100套限價商品房建設并按時完成作務；在30日內100%將下達的住房租賃補貼資金發放到位；指導、督促完成12250戶農村危房改造、12000戶村莊治整和公租房按時完成建設任務。峨嶺鎮政府責任：負責按時完成縣分農村危房改造、村莊整治、公租房建設任務；11月底前完成3367戶能享受廉租住房名單；按要求上報享受住房租賃補貼名單，并配合住建局做好發放工作。9個鄉鎮責任：負責完成鄉鎮總規修編；按時完成縣分農村危房改造、村莊整治、公租房建設任務；按要求上報享受住房租賃補貼名單，并配合住建局做好發放工作。其他鄉鎮責任：負責按時完成縣分農村危房改造、村莊整治、公租房建設任務；按要求上報享受住房租賃補貼名單，并配合住建局做好發放工作?？h財政局責任：負責按時撥付民居改造和村莊整治資金、農村危房改造資金?？h審計局責任：負責對民居改造和村莊整治資金使用進行監管，嚴禁貪污、挪用、重復報銷?？h委政府督查室責任：負責按每10天一次對民居改造和村莊整治工作進行過程督查并通報。紀委監察局責任：負責在年底和2012年8月31日后分階段對未按規定完成任務的單位進行失職問責。

同志們：

這次全州電網建設改造工作會議是經州人民政府研究同意召開的,這是一次十分重要的會議。會議的主要任務是：傳達和貫徹落實全省電網建設改造會議精神，安排部署全州城鄉電網建設改造工作，分解任務，明確責任，確保這項民心工程、德政工程落到實處。剛才，供電局局長作了一個很好的工作報告，對城鄉電網建設改造工作進行了全面的安排部署，我完全同意。會上，州人民政府與各縣（市）、頂效開發區簽訂了電網建設改造責任書，為抓好此項工作的落實，下面，我再講幾點意見。

一、明確任務，強化措施，加快推進城鄉電網建設改造工作步伐

在中央十項拉動內需措施中，完善農村電網和城市電網建設改造已列入了主要的建設內容，由此可見這項工作的重要性。從省政府下達給我州的城鄉電網建設改造任務情況看，要圓滿完成投資任務，困難多，任務重，壓力大，但我們要鼓足勇氣，堅定信心，變壓力為動力，變危機為機遇，進一步把握好以下目標任務：（一）今后三年全州城鄉電網建設改造總投資達29.5億元。（二）今年全州城鄉電網建設改造安排投資達10.75億元。（三）全州城鄉電網建設改造工作要盡量往前趕，南方電網公司已決定對工作完成快、項目做得好的地區增加項目、追加投資，對工作完成不好、項目進展緩慢的省份扣減投資。我州各縣（市）、州直各有關工作部門，一定要搶抓機遇，加快項目進度，爭取省政府的大力支持，采取超常規的工作措施，全力推進項目加快實施，做到快上項目，多上項目，多爭取投資。

目標已定，任務已分解，最關鍵的環節是抓好任務的落實。要抓好電網建設改造任務的落實，核心問題是落實有人專抓的問題，一是建立健全組織機構。各縣（市）、頂效開發區，州政府有關工作部門要從發展的高度，從為民辦實事的角度出發，加強領導，抽派人員，及時組建一支強有力的隊伍，抓好相關協調工作的落實。二是層層分解任務，倒排工期，穩步推進。三是加強督查，確保信息暢通。從今天的會議召開后，全州各縣（市）人民政府要每15日召開一次匯報會，專題聽取供電部門的工作情況匯報，發現問題，及時研究解決問題，對工作不力，從而影響投資進度的相關部門負責人，將按照有關規定，嚴肅追究責任。

二、提高認識，統一思想，切實增強做好電網建設改造工作的責任感和緊迫感

一、實行城鄉用電電價同網同價的背景

（一）雪實行城鄉用電電價同網同價，是國家宏觀經濟發展的需要。

由于1997年夏天亞洲爆發的金融危機，中國也受到了危機的沖擊，國民經濟增長速度大幅下降，進出口貿易額受到嚴重影響，特別是出口形勢非常嚴峻，甚至出現了負增長。為了保證國內經濟的健康穩定和國家經濟發展目標的按期實現，1998年以來，國家采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，通過加大基礎設施投入，擴大內需，刺激經濟增長。其中措施之一，就是在未來3年內，向農村電網投入1800億元的農網建設改造資金，后來又在部分地區繼續進行二、三期農網建設改造資金投入，擴大農村電網的供電能力和供電可靠性及供電質量，改善農村供電體制。開拓農村廣闊的用電市場，實行城鄉用電電價同網同價，已成為拉動農村經濟發展，實現國家宏觀經濟發展的必然要求。

（二）雪實行城鄉用電電價同網同價，是廣大農民的呼聲。

長期以來，廣大農村用電電價一直高于城市電價水平，供電可靠性和供電質量卻普遍低于城市；由于受經濟發展水平、電網結構、供電管理水平和供電管理體制的影響，一些農村電價水平奇高，農村有些地方電價水平曾經達到每千瓦時幾元錢，嚴重影響農民用電的積極性和農村經濟的發展及農村生產生活水平的提高。改善農村用電環境，實行城鄉用電電價同網同價，是廣大農民的強力要求。

（三）雪實行城鄉用電電價同網同價，是政府整治電力市場，取信于民的客觀要求。