儲備糧庫范文10篇

庫黨支部開展了形式多樣、內容豐富的黨員組織生活，4．堅持開展組織生活。一年來。支部范圍內開展經常性的談心活動。通過發放征求意見表、召開座談會、設立意見箱、個別訪談等多種形式，廣泛征求有關我庫黨建方面的意見和建議，特別是重大事情決策前，堅持廣泛征求黨員和群眾意見，進行論證分析，提高班子的決策水平。

上級黨委的正確領導下，一年來。庫黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習“十七大”會議精神，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞省級儲備糧管理工作中心，創新提升黨建工作水平，為儲備糧事業發展提供了強有力的思想政治和組織保證。2010年，庫取得了廣東省儲備糧管理總公司黨建工作先進單位一等獎（總分第一名績效考核一等獎（總分第一名優異成績，有13人次獲“先進黨員”粵儲標兵”和“優秀工會干部”等省、市、區級的表彰及獎勵，并獲得了順德區直屬工委會“2010年度工會工作特等獎”現將有關工作情況報告如下：

扎實開展主題實踐活動一抓好理論學習。

緊密圍繞糧庫的中心工作，結合本庫實際，抓好支部全體黨員政治理論素質建設，實行以班子成員學習為龍頭，帶動干部職工廣泛開展學習活動。一年來,庫黨支部堅持以黨的最新理論成果武裝黨員干部。庫黨支部采取多種學習形式，積極穩步推進，認真扎實地組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動、紀律教育學習月和開展城鄉黨組織互幫互助活動等活動，圓滿完成了每個主題、各個階段的學習任務。庫黨支部通過學習活動，解放了思想，更新了觀念，找準了問題，理清了思路，振奮了精神，提出了解決實際問題的措施和建議，幾次專題學習活動均取得了可喜的成果，達到預期目的得到上級黨委的充分肯定。庫黨支部報送的有關材料還被上級黨委有關部門《簡報》網站》和?？禽d，供基層支部學習、交流。通過學習，充分調動了黨員干部的積極性、主動性和創造性，全庫形成了一心一意謀改革，齊心協力促發展”良好氛圍。

增強黨員干部隊伍凝聚力二抓好組織制度建設。

庫黨支部堅持“”制度，1．堅持組織生活制度和支部會議制度。一年來。堅持年初有支部工作計劃，年底有工作總結，認真收集黨內外群眾意見，積極主動地接受廣大黨員的監督，務求達到理想效果，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。班子成員積極參加上級黨委的組織生活，增強了上下級組織之間、黨員與群眾之間的聯系，使上情下達、下情上知，暢通了民主渠道。

一年來，在上級黨委的正確領導下，我庫黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習“十七大”會議精神，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞省級儲備糧管理工作中心，創新提升黨建工作水平，為儲備糧事業發展提供了強有力的思想政治和組織保證。2010年，我庫取得了廣東省儲備糧管理總公司黨建工作先進單位一等獎（總分第一名）、績效考核一等獎（總分第一名）的優異成績，有13人次獲“先進黨員”、“粵儲標兵”和“優秀工會干部”等省、市、區級的表彰及獎勵，并獲得了順德區直屬工委會“2010年度工會工作特等獎”。

（一）抓好理論學習，扎實開展主題實踐活動

我庫黨支部堅持以黨的最新理論成果武裝黨員干部，緊密圍繞糧庫的中心工作，結合本庫實際，抓好支部全體黨員政治理論素質建設，實行以班子成員學習為龍頭，帶動干部職工廣泛開展學習活動。一年來,我庫黨支部采取多種學習形式，積極穩步推進，認真扎實地組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動、紀律教育學習月和開展城鄉黨組織互幫互助活動等活動，圓滿完成了每個主題、各個階段的學習任務。我庫黨支部通過學習活動，解放了思想，更新了觀念，找準了問題，理清了思路，振奮了精神，提出了解決實際問題的措施和建議，幾次專題學習活動均取得了可喜的成果，達到了預期目的，得到了上級黨委的充分肯定。我庫黨支部報送的有關材料還被上級黨委有關部門《簡報》、《網站》和專刊登載，供基層支部學習、交流。通過學習，充分調動了黨員干部的積極性、主動性和創造性，在全庫形成了“一心一意謀改革，齊心協力促發展”的良好氛圍。

（二）抓好組織制度建設，增強黨員干部隊伍凝聚力

1．堅持組織生活制度和支部會議制度。一年來，我庫黨支部堅持“”制度，堅持年初有支部工作計劃，年底有工作總結，認真收集黨內外群眾意見，積極主動地接受廣大黨員的監督，務求達到理想效果，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。班子成員積極參加上級黨委的組織生活，增強了上下級組織之間、黨員與群眾之間的聯系，使上情下達、下情上知，暢通了民主渠道。

2．堅持民主集中制。我庫班子成員嚴格執行黨內組織生活制度，認真貫徹落實好“民主集中，集體領導，個別醞釀，會議決定”十六字方針，落實民主集中制，建立了支委會參與我庫重大決策和黨支部參與生產經營決策機制，執行《黨組織議事規則》，規定本庫生產經營中的重大事項、人事任免以及獎懲分配等涉及職工群眾切身利益問題，都要經過支委會集體討論研究，以集體決策制約個人權力，減少工作失誤。

庫黨支部開展了形式多樣、內容豐富的黨員組織生活，4．堅持開展組織生活。一年來。支部范圍內開展經常性的談心活動。通過發放征求意見表、召開座談會、設立意見箱、個別訪談等多種形式，廣泛征求有關我庫黨建方面的意見和建議，特別是重大事情決策前，堅持廣泛征求黨員和群眾意見，進行論證分析，提高班子的決策水平。

上級黨委的正確領導下，一年來。庫黨支部以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入學習十七大會議精神，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞省級儲備糧管理工作中心，創新提升黨建工作水平，為儲備糧事業發展提供了強有力的思想政治和組織保證。

上級黨委的正確領導下，一年來。庫黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習“十七大”會議精神，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞省級儲備糧管理工作中心，創新提升黨建工作水平，為儲備糧事業發展提供了強有力的思想政治和組織保證。2010年，庫取得了廣東省儲備糧管理總公司黨建工作先進單位一等獎（總分第一名績效考核一等獎（總分第一名優異成績，有13人次獲“先進黨員”粵儲標兵”和“優秀工會干部”等省、市、區級的表彰及獎勵，并獲得了順德區直屬工委會“2010年度工會工作特等獎”現將有關工作情況報告如下：

扎實開展主題實踐活動一抓好理論學習。

緊密圍繞糧庫的中心工作，結合本庫實際，抓好支部全體黨員政治理論素質建設，實行以班子成員學習為龍頭，帶動干部職工廣泛開展學習活動。一年來,庫黨支部堅持以黨的最新理論成果武裝黨員干部。庫黨支部采取多種學習形式，積極穩步推進，認真扎實地組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動、紀律教育學習月和開展城鄉黨組織互幫互助活動等活動，圓滿完成了每個主題、各個階段的學習任務。庫黨支部通過學習活動，解放了思想，更新了觀念，找準了問題，理清了思路，振奮了精神，提出了解決實際問題的措施和建議，幾次專題學習活動均取得了可喜的成果，達到預期目的得到上級黨委的充分肯定。庫黨支部報送的有關材料還被上級黨委有關部門《簡報》網站》和?？禽d，供基層支部學習、交流。通過學習，充分調動了黨員干部的積極性、主動性和創造性，全庫形成了一心一意謀改革，齊心協力促發展”良好氛圍。

增強黨員干部隊伍凝聚力二抓好組織制度建設。

根據**省糧食局《關于認真開展2009年國有糧食購銷企業糧食庫存檢查工作的通知》（**糧法[2009]**號）及市局會議精神，我縣于**月**日至**日對國有糧食購銷企業糧食庫存、重點非國有糧食企業執行國家糧食統計制度情況，以及中央儲備糧代儲資格認定進行了檢查，現將檢查情況報告如下：

一、統一思想、充分認識開展國有糧食購銷企業庫存檢查工作的重要意義。首先開展國有糧食購銷企業庫存檢查工作是加強和完善糧食宏觀調控，保障當地糧食安全的基礎性工作；其次開展重點非國有糧食企業執行國家糧食統計制度情況檢查，可以督促非國有糧食經營企業依法及時、準確地報送糧食流通統計數據，有利于地方糧食局順利履行依法監督檢查職能，為政府和有關部門及時掌握全社會糧食流通的真實情況，為國家宏觀調控決策提供可靠依據；第三開展中央儲備糧代儲資格現場核查工作，有利于推動糧食行業依法行政工作，進一步規范中央儲備糧代儲市場的秩序，優化中央儲備糧布局和品種結構以及提高企業管理水平，促進國家糧食安全，進一步提高駕馭糧食市場的能力和水平，因此，我們必須要做好這次糧食庫存檢查工作。

二、加強領導、精心組織、落實責任，確保庫存檢查工作有序展開。自省局文件下發及市局會議以后，我縣立即于**月**日下午召開全縣**戶糧食購銷企業法人及統計人員會議，傳達貫徹省局文件及市局會議精神，明確要求，突出重點，落實責任。縣局成立了以黨委書記、局長***同志為組長，副局長***同志為副組長，購銷儲運科以及購銷總公司相關人員為成員的領導小組，各基層單位也都相應成立了由企業法人為組長的清查小組，抽調精干力量，明確分工，落實責任，確保各項清查措施真正落到實處。

三、清查結果。

（一）糧食庫存數量情況。經檢查**月末全縣糧食統計帳面數為***噸，分品種：小麥***噸、稻谷**噸、玉米**噸、雜糧**噸；分性質：省級儲備糧***噸、商品周轉糧***噸。經過核對，會統保三帳帳面數量完全一致。經實地打方及點件計量全縣庫存實物總數量為***噸，其中：小麥**噸、稻谷***噸、玉米***噸、雜糧**噸。帳實相差**噸，差率0.011%，差額原因為保管自然損耗。各購銷企業對各項儲備糧、商品周轉糧按規定做到分帳管理，分倉儲存，統計上沒有存在重復或遺漏等問題。

（二）糧食庫存質量情況。經檢查全縣糧食庫存質量較好，基本達到三等以上質量標準。在清查實際數中，糧食收獲年限分別為2007年為***噸、2008年為***噸，分品種收獲年限小麥2007年為***噸；稻谷2007年為***噸、2008年為***噸；玉米2008年為***噸；其它雜糧2008年為***噸。這些糧食目前都處于安全水份，估計過夏不成問題。

摘要：深化國有糧食企業改革是不斷完善企業的體制、機制，革除不利于企業發展的弊端，從而調動企業干部、職工的積極性和創造性，推動企業不斷健康發展。筆者結合某區改革的案例，分析了市場經濟下，國有糧食企業普遍存在的問題，通過分析案例中的改革措施，力求給存在類似問題的企業一點參考，同時也提出對此次改革不足的思考，即未能從底層的股權結構調整來解決企業的市場化競爭弱化的問題，希望能引起大家的共同思考和探索。

關鍵詞：國有糧食企業;改革舉措;思考

近年來，社會各界對深化國有企業改革的呼聲漸高，國企改革也被寄予更多的期望。國有糧食企業一方面要參與激烈的市場競爭，實現盈利和國有資產的保值增值，另一方面還需承擔儲備糧油儲管的政策性任務，經營管理和發展面臨著較大挑戰。

一、國有糧食企業改革的意義

在國有糧食企業的工作中，如何使企業的經濟活動與黨的方針政策保持一致，保證儲備糧管理工作正常開展，同時做好國有資產的保值增值，良好的企業管理體制和經營機制起著主導作用。做好國有糧食企業的改革工作，進一步調整完善企業的管理經營和體制機制，規范企業干部在經濟活動中經營行為，充分調動他們的工作積極性，將任務落實到每一個工作環節中，從而推動企業依法、高效、健康發展，使生產經營管理的效益達到最好的狀態，確保國有糧食企業資產運營的安全和高效具有十分重要的意義。

二、國有糧食企業存在的主要問題

同志們：

今天的會議是經市局黨委研究決定召開的，主要任務是，傳達全省糧油倉儲管理工作會議精神，總結回顧近年全市糧油倉儲管理工作，分析形勢，安排部署年的工作。剛才，傳一處長簡要傳達了全省倉儲管理工作會議精神，五個企業代表作了典型發言。省局這次會議非常重要，形勢分析準，目標要求明，指導性很強，希望大家要學習領會好，貫徹落實好。四個單位的典型發言，從不同的側面和角度介紹了他們的經驗做法，各有特點，各單位要認真學習，相互借鑒，以此推動我們的工作再上一個新水平。下面，我根據市局黨委會研究的內容，講幾點意見：

一、團結協作，開拓創新，全市糧油倉儲管理工作取得顯著成就

近年來，全市糧食倉儲戰線廣大干部職工在市局黨委和當地政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七大以來次全會精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“建設規模適當、布局合理、設施先進、管理規范、效益良好、調控有力的地方儲備糧管理新格局”的工作要求，加快推進地方糧庫建設，不斷優化儲備品種結構，強化庫存管理，推行科學儲糧，努力開創特色糧油倉儲管理新局面，倉儲管理工作實現了一個新跨越。我市連續五年被評為“全省糧油倉儲管理先進單位”，市、城區、區、縣、縣、縣糧食局都先后獲得“全省糧油倉儲管理先進單位”榮譽，第一糧庫、第二糧庫、第三糧庫先后榮獲“山東省規范化管理示范庫”稱號，年第一糧庫獲得“全國規范化管理先進庫”稱號。

（一）儲糧條件明顯改善。實施“資源整合，退城進郊”戰略，加快地方糧庫建設。據統計，“十一五”期間全市累計完成投資1.84億元，新建倉容37萬噸、油罐2400噸，維修改造倉容40.2萬噸。第二糧庫、第三糧庫實現戰略性轉移，北山糧庫整合取得階段性成果，城國儲庫整體遷建一期工程竣工并投入使用，國儲庫等縣級儲備糧庫的儲存條件也明顯改善。大規模糧庫建設，有效地緩解了全市倉容不足的矛盾，為敞開收購農民余糧，確保庫存糧油儲存安全創造了有利條件。

（二）儲備結構初步優化。先后建立了成品糧儲備、食用油儲備，品種結構日趨合理，庫存布局日趨優化，地方儲備的應急保障能力進一步提高。

摘要：隨著國家糧食流通體制改革進一步深化，糧食購銷市場凸顯出激烈競爭態勢，因此需要糧食儲備企業創新經營模式、擴大銷售、延伸經營鏈條，這樣才能搞活經營，提高市場競爭能力。文章分析了糧食儲備企業經營模式存在的問題，闡述了新形勢下經營模式的創新途徑。

關鍵詞：經營模式;糧食儲備企業;市場經濟發展;創新途徑

隨著糧食流通體制改革的深入發展，我國糧食儲備企業被推向經濟市場，糧食也由過去的“特殊商品”、“戰略物資”向一般性商品過渡。糧食儲備企業過去靠國家政策完成“吞吐、中轉、儲糧”任務，企業干部職工靠財政補貼吃“大鍋飯”，每天無憂無慮地上班下班，每月心安理得領取工資的安逸生活在經濟市場的沖擊下被打破，舊的經營模式也被摒棄。國家糧食儲備企業面臨著新形勢下市場競爭的挑戰，干部職工面臨著“能者上崗、庸者下崗”的選擇。糧食儲備企業下屬糧庫的領導迅速轉變觀念，積極投入到市場競爭之中。有的糧庫領導大刀闊斧地進行體制改革，精簡機構、精簡工作人員，將年富力強、學歷高的專業技術人員充實到經營管理崗位，將年老體弱、學歷低的工作人員撤了下來，鼓勵他們自主擇業。經過體制改革，形同虛設的機構精簡了，人浮于事的狀況消失了，改制后的糧庫精干利索、充滿朝氣，以飽滿的熱情投入到市場競爭之中；有的糧庫領導實施了以量計補、按量計酬的績效考核制度，在糧庫管理的各個方面實施績效考核與薪酬直接掛鉤的體制，國家下撥給糧庫的各種管理經費也統一分配，實行定額補貼、包干使用、節約歸己、超支自付的考核方法，使廣大干部職工的工作積極性空前高漲；還有的糧庫領導迅速轉變經營理念，采取靈活機動的經營模式占領市場，由過去被動地靠國家財政補貼過日子轉變為創新經營模式，主動出擊、面向市場抓質量，以質量促銷售，以銷售帶收購，提高經濟效益，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，真可謂“八仙過海，各顯神通”。在改革創新的征途上，糧食儲備企業充分利用國家糧食收購政策，創新經營管理模式，強化新形勢下經營理念，積累了參與市場競爭的本領和經驗，使企業的經濟效益不斷增長，使干部職工福利薪酬不斷提高，倉儲設施條件逐步改善，經濟實力逐步好轉，糧食儲備企業的干部職工正乘著新時代列車向著自己制定的宏偉藍圖高歌猛進。但是，前進的道路上并不只是鮮花、笑臉和掌聲。前途是光明的，道路是曲折的。糧食儲備企業在創新經營模式的道路上還有許多難關需要攻破，還有許多困難需要解決。筆者愿意與業內同行一起在創新經營模式的道路上披荊斬棘、攻克難關，乘著黨的強勁東風，努力實現糧食儲備企業繪制的宏偉藍圖。

一、分析糧食儲備企業經營模式存在的問題

1.糧食儲備企業進退機制不完善，儲備糧利費補貼規定不合理。筆者在工作中感到，目前好多市、縣政府對糧庫管理出臺的進退機制不完善，只是明確了儲備糧的準入價格，沒有明確具體的退出條件?？墒堑胤郊Z食部門卻將市縣儲備糧作為套取利費補貼來源的手段，并且要求專賬、專人、專倉管理。而糧食儲備企業的管理能力有限，庫存設備和工作人員素質都達不到這個要求，使得糧食儲備和儲存貨款增加了風險。由于市縣儲備糧利費補貼規定不合理，在沒有增加糧食基金包干總額的狀況下，套取儲備糧利費補貼，就會加大糧食生產市區政策性掛賬貸款利息補貼本身就不足的缺口。再加上在新形勢下我國市縣糧庫儲備輪換規模逐漸加大，糧食市場價格波動逐漸上升，會使市縣儲備糧利費補貼硬性增長和輪換價格的差價與虧損越來越大。2.儲備糧庫存壓力大，貿易糧很難做起來。據筆者調查所知，目前我國國有企業糧庫都是替中儲糧企業代存，主要經濟收入是代存保管費。糧庫工作人員收入平平，既撐不著也餓不死，大家都是湊合著過日子。雖然有一些私人企業糧庫具有一定的儲糧能力并得到儲糧企業的認可，但因為糧價倒掛，私人企業根本賠不起，所以不敢做貿易糧，這樣就出現了庫存舊糧賣不出去，新糧無法收購進來的局面，使得糧庫存在很大壓力。筆者曾與一位在國有企業糧庫工作的朋友交談得知，他們糧庫多年的經營模式是這樣的，從地方農業發展銀行貸款購糧，儲存一些日子再賣出去，有時糧食價格高一些就能掙一些錢，而遇到市場價格低的時候就會賠錢，做貿易糧要隨著市場行情走風險比較大，這是貿易糧難做的一個原因。另一個原因是做貿易糧環節比較多，在層層分解的購糧過程中，國家制定的惠民最低收購價也按“金字塔”的級別將利益分別給了買賣雙方，使得糧食收購的政策陽光照不到農民身上，打擊了農民種糧的積極性，其后果是糧源不夠充足。3.融資難度大，制約著儲備糧企業經營模式的創新。由于近幾年農業發展銀行貸款政策發生了變化，儲備糧企業糧油收購急需用的貸款難度越來越大，自主經營也越來越困難。貸款政策的變化使得一部分中小型儲備糧企業無法繼續經營下去只好關門停業。雖然地方政府與省農行多次協商后同意采取以儲備糧企業的動產抵押方式貸款，但是文件精神到了市縣又落實不了。與其他銀行申請貸款，又需要在貸款前辦理土地、房屋抵押證明和權限，而辦理這些證明手續非常繁瑣且時間長，等手續辦下來后又錯過了購糧良機。再者，過戶費、房屋、土地測量費、評估費額度非常高，儲備糧企業難以接受，這些情況都嚴重制約著企業經營模式的創新。

二、新形勢下糧食儲備企業經營模式的創新途徑

根據上級關于搞好糧庫自查工作的有關指示精神。最近，我庫按照“明察秋毫、把握時機、調控有度、游刃有余”的原則，對縣糧庫進行了翻箱倒柜式的自查清理工作，現將有關情況報告如下：

一、領導重視、布置及時。在收到國家糧食局關于開展糧食庫存檢查工作的通知明傳電報后，立即召開各核算單位負責人會議，專門學習“通知”精神，并根據“通知”的要求，對我縣清倉查庫工作進行了專題部署，明確要求各單位要由一把手親自抓、負總責。為了減少工作中的失誤和誤差，更好地開展清倉查庫工作，我們組織各單位倉儲會統計人員學習“通知”內容，并下發了統一的“糧食庫存清查明細表”和“糧食庫存實物清查登記表”，并對檢查工作中的各業務環節作了具體分工和要求。

二、組織有序、認真清查。接到清倉查庫通知后，我縣各核算單位組織精干人員逾百人，在認真學習領會“通知”精神的基礎上，嚴格按照“通知”要求，結合糧庫的實際情況，做到站站到、倉倉查，認真測算儲糧容重，逐倉囤丈量糧堆尺寸，計算糧堆體積和實際儲糧數，仔細核對和分析所測數據正確性，及時排除錯誤數據，確保清查數據準確無誤。根據“通知”要求，對XXX國家糧食儲備庫中央儲備糧代儲資格、全縣各類儲備糧的庫存管理及輪換情況進行了清查；對非國有糧食企業的臺帳建立、報表報送情況進行了抽查；同時對各儲糧點的儲糧條件和目前儲糧安全狀況進行自查，消除儲糧中不安全因素，確保我縣儲糧安全無事故。

三、自查結果。1、清查庫存情況。本次清倉查庫，共查站點XXX個，倉容近XXX噸（含社會租倉），帳面庫存原糧XXXX噸，其中稻谷XXXX噸，小麥XXX噸。按儲糧性質和入庫年限可分為：XXXX年商品糧稻谷XXXX噸，小麥XXXX噸；XXXX年中央儲備糧稻谷XXXX噸，XXXX年中央儲備糧小麥XXXX噸；XXXX年地方儲備糧小麥XXXX噸；XXXX年地方儲備糧小麥XXXX噸、稻谷XXXX噸。各單位在實際清查中，逐倉逐囤進行實地丈量，計算實際庫存數，并與統計帳、保管帳進行核對比較，除國家儲備庫上剛剛輪出的中央儲備糧小麥XXXX噸未及時減帳外，其余帳實相符。因此，實際清查數為原糧總數XXXX噸，其中小麥XXXX噸。2、儲備糧輪換情況。XXXX年中央儲備糧下我縣達輪換計劃XXXX噸，已全部輪換完畢，無超輪空期輪換；XXXX年下達我縣輪換計劃XXXX噸，近期剛剛輪出XXX噸，尚未輪入，無超輪空期輪換。XXXX—XXXX年地方儲備糧下達輪換稻谷計劃XXXX噸，今年XXXX月份剛剛輪出XXXX噸，未有輪入，無超輪空期輪換。3、代儲資格驗收情況。按照“通知”的要求，對我縣中央儲備糧代儲企業——XXXX國家糧食儲備庫的中央儲備糧代儲資格進行了現場核查，通過現場查看和查閱相關資料，我們認為各項倉庫設施和各項管理措施符合“中央儲備糧代儲資格企業現場核查標準”，具備中央儲備糧代儲資格。4、儲糧安全狀況。按照“通知”精神，我們對全縣現有儲糧安全狀況進行了檢查，糧情穩定，無高溫、發熱、結露、霉變及蟲害儲糧，未發現有安全隱患的儲糧，現有儲糧糧質基本符合儲糧安全標準，安全用、電安全防火也符合相關安全規定要求，總體符合“儲糧狀況檢查標準”。其中：總庫存XXXX噸，標準倉房庫存糧XXXX噸，露天存糧XXXX噸；中央儲備糧庫XXXX噸，存放在資格倉內XXXX噸。5、制度管理情況。我縣各單位的儲糧管理，做到制度建立健全、記錄真實有效、管理有條不紊、制度執行良好，各項管理措均能在制度保障的范圍內有效地得到實施，基本符合“儲糧管理情況檢查標準”，從而有力地保障了各類庫存糧食的儲存安全。6、非國有糧食企業管理情況。我縣共有非國有糧食企業11家，除上月剛領證的1家外，其余10家均建立了臺帳并按時上報報表，本次清倉查庫抽查了8家，基本符合相關規定要求。

隨著糧食流通體制改革的不斷深入，糧食行政管理機構的職能正在發生根本性轉變，搞好糧食宏觀調控、確保糧食安全成為糧食工作的第一要務，而地方糧食儲備則是實施調控手段最基本的物質基礎。國有糧食購銷企業改革任務基本完成之后，作為糧食行政管理部門必須把地方儲備糧管理工作擺上重要議事日程，不折不扣地完成地方儲備糧任務，切實提高管理水平。一、認清形勢，統一思想，提高做好地方糧食儲備工作重要性的認識1．管好儲備糧是新形勢下各級黨委、政府賦予糧食行政管理部門的重要職能?！都Z食流通管理條例》第三章第二十六條明確指出：“國家實行中央和地方分級糧食儲備制度。糧食儲備用于調節糧食供求，穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況?！眹鴦赵篬20*)16號文件重申：“進一步充實地方糧食儲備。按照‘產區保持3個月銷量、銷區保持6個月銷量’的要求，核定和充實地方儲備糧規模。有關部門要嚴格管理，及時輪換，確保質量合格、數量真實。”山東省政府[20*)160號文件規定：“進一步完善地方儲備糧管理體系。要充分發揮儲備糧在調節供求平衡、穩定糧食價格、保護農民利益、確保糧食安全等方面的重要作用，加快建立符合市場化改革要求的地方儲備糧吞吐機制。要認真貫徹落實《山東省地方儲備糧管理方法》(省政府令第186號)，制訂相關實施意見，實施依法管糧?！庇纱丝梢?，從國家到地方，對儲備糧管理工作都有明確的條文規定。有了這些規定，糧食部門就有了這項職能、這份責任，這塊有所作為的天地。2．地方儲備糧是政府實施宏觀調控、確保糧食安全的重要物質基礎。地方儲備糧作為特殊的戰略物資，對保持市場穩定和社會安定，促進經濟持續健康發展具有重要作用。尤其是糧食購銷市場化以來，糧食商品庫存和農戶存糧量大幅度減少，糧食儲備成為政府調控糧食市場的重要手段。實踐證明，糧價波動一般首先表現為區域性。所以，地方儲備糧處在保障糧食安全的最前線，它所面臨的市場考驗不言而喻。從20*年我市社會糧食供需平衡狀況調查情況看，年糧食消費量遠遠大于生產量，“產糧大市”的美譽已成歷史，充實地方儲備迫在眉睫?！笆种杏屑Z，心中不慌”，只有掌握必要的糧源，增加政府調控市場的物質基礎，才能增強地方政府的調控能力，為穩定市場、保證供應提供可靠保障。3．做好地方儲備糧工作，是糧食購銷市場化改革后的必然選擇。隨著糧食購銷市場化改革的不斷深化，糧食流通的內、外部環境發生了深刻變化，原來占市場經營主體的國有糧食企業在糧食購銷中的比重逐步下降，形成了與多元化社會主體并存和多渠道競爭的局面。這樣，雖然對搞活糧食流通有利，但是糧食市場波動的風險也大為增加，加之糧食市場還處在發育成長階段，市場供求信號往往不夠準確，對市場調節造成了一定影響。因此，我們必須比任何時候都要重視地方儲備糧工作，切實把地方儲備糧管好，有效調節供求，穩定糧食市場。二、突出重點，強化措施，確保地方儲備糧建設工作穩步推進搞好地方糧食儲備工作頭緒繁多，任務艱巨，當前主要是完成儲備糧充實任務，建立完善應急保障體系，建設一流的儲備糧庫，提高精細化管理水平，突出工作重點，狠抓措施落實，強力推進工作。1．不折不扣地充實地方儲備糧規模。截至目前，省政府下達我市的20萬噸地方儲備糧指令性計劃尚未完成。今年，市政府領導調整后，要求各縣(市、區)把地方儲備糧充實工作提到講政治、講原則、講紀律的高度來認識，抓好落實，確保8月底前全面完成任務。最近市政府印發通報，強調思想認識要再提高，工作力度要再加大，領導力量再加強。市里將定期進行督查調度，對進度遲緩的縣(市、區)，主要負責人要向市政府說明情況，實行間責；在規定時間內仍未完成任務的，市政府還將專項調度。作為主管部門，我們要下最大決心，千方百計做好工作，確保完成任務。2．多方籌資，建設高標準儲備庫。按照省局提出的“要用三年左右的時間，使我省地方儲備糧管理達到全國一流水平”的要求，今年是關鍵一年。這方面，我們顯然是落后了，市里地方儲備庫建設雖已進入程序，但尚未開工。從面上看，各縣(市、區)儲備庫雖然布點較多，但由于投人少，庫房陳舊，管理意識差，檔次較低，亮點不多。我們感到，糧庫建設是件大事。有庫就有調控的基礎、產業化發展的載體，糧食事業發展的平臺，有多大庫就有多大創業的資本和未來，因而必須把精力、資金、人才集中到糧庫規劃、建設和管理上來。倉儲是糧食部門的傳統業務，這方面有基礎、有人才、有經驗，隨著市場經濟的發育和社會分工的細化，倉儲業務拓展的空間更大。要緊緊抓住國有糧食購銷企業改革以后資產處置這一有利契機，把地方儲備糧庫建設擺上重要日程，本著立足當前、著眼長遠、搞好籌劃、分步實施、不等不靠、狠抓落實的原則，爭取當地政府和有關部門支持，通過財政撥款、盤活存量土地、資產置換等途徑，多建庫，建好庫，力爭用幾年時間，在全市形成布局合理、設施齊全、科技領先、管理規范的倉儲新格局。3．建立完善的儲備糧應急機制。儲糧千日，用糧一時。我們必須把糧食安全、應急體系建設牢牢抓在手上，把基礎工作做實、做細。我們擬定的《濰坊市糧食應急預案》，待市政府批復后出臺實施。按照預案要求，將逐步建立健全糧食應急加工網絡、供應網絡和儲運網絡，確保需要時迅速投入使用。三、創新機制，規范管理，全面提升地方儲備糧管理水平1．抓制度建設。制度建設是規范化管理的前提。為規范儲備糧管理行為，我們正抓緊研究出臺《濰坊市地方儲備糧管理辦法》。一是規范操作程序。高標準、嚴要求，逐步修訂完善包括儲備糧合同管理、資格認定、輪換審批、質量檢驗、庫存檢查、出入庫手續等在內的業務管理制度，建立完善承儲企業財務管理、人事管理及企業內部崗位工作標準，倉儲管理技術標準辦法，細化、量化崗位職責和技術操作規范，努力形成一整套完備的規章制度，且都匯編成冊，懸掛上墻。把儲備糧管理任務分解落實到每個時段、每個崗位，使每個員工都熟知應該“做什么、怎么做”，實現倉儲保管“一口清”。二是推行標準化管理。在全市推行地儲糧統一標識、標牌工作，參照中儲糧系統管理模式，統一印制倉庫標志牌、保管專帳、?？?。目前已率先在三個糧庫進行試點，并逐步在全市推開。三是組織督查考核。對照《山東省規范化儲糧單位標準》，從制度建設、標準化管理、隊伍建設、倉儲設施、庫容庫貌等方面，對各儲備庫的規范化管理工作開展情況進行全面考核驗收，積極組織儲備庫評選達標，年內實現“山東省規范化儲糧示范庫”零的突破。2．抓科學儲糧。一是積極推廣儲糧新技術，全面推廣電子測溫、環流熏蒸和機械通風，并將是否全部應用作為考核評選先進示范糧庫的必要條件。二是推進信息化管理設施建設，結合實際，擬訂建設規劃，積極籌措資金，盡早得以實施。三是嚴格質量監管，實行糧食質量三級把關制度，確保入庫質量達標，為安全儲糧打好基礎。同時，進一步加強地方儲備糧日常管理和監督檢查，努力提高科學儲糧水平。四是搞好儲備糧輪換，結合國家托市收購政策，創新收購方式，多形式組織收購，最大限度地掌握糧源。3．抓隊伍管理。從全市儲備糧管理職工隊伍看，人才匱乏、人員老化、管理滯后的問題依然存在，必須從根本上加以解決。一是加強學習培訓，努力爭創學習型儲備糧庫。二是健全激勵約束機制，挖掘職工潛能。按照精簡、高效的原則，積極推行業務技能、工作實績公開競聘上崗，并將技能考核與崗位、待遇掛起鉤來；健全考評體系，實行獎懲制度，獎勤罰懶，獎優罰劣，能上能下。三是注意引進人才，改善員工隊伍結構。有計劃地加大專業人才的引進和培養力度，招考和選拔一批學歷高、專業技術過硬、年富力強、德才兼備的優秀人才充實到各級糧食部門中來。注重吸吶專業對口的應屆大學畢業生到儲備糧管理一線工作，發揮其知識優勢，提高儲備糧管理隊伍整體素質。

一、確保糧食安全是構建和諧社會的關鍵

糧食是人民群眾生存和生活必需品，是特殊商品。黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略任務，糧食安全是關鍵。總書記在黨的十七大報告中提出要確保國家糧食安全。糧食安全關系到國計民生、社會安定、政治穩定和國家安全，是構建和諧社會的重要物質基礎。因此，對糧食安全，我們要始終保持清醒的認識。

樂清是一個比較發達的縣市，應該認真對待糧食問題?！盁o工不富、無農不穩、無糧則亂”，確保糧食安全任重道遠。樂清市存在著“人增、地減、糧食消費水平提高”的變化趨勢，隨著農村人口轉移到城鎮，大量外地來樂務工的人口流入，糧食需求量越來越大。國際國內糧食市場一有風吹草動，全市糧食購銷工作就會陷入被動，120萬人民有飯吃、吃好飯就難以保障，就會影響全市社會發展和穩定。所以說，確保糧食安全是構建和諧社會的需要，務必引起高度重視。

二、樂清市糧食安全現狀及存在的主要問題

(一)糧食產量減少，糧食消費劇增，產需缺口擴大

近幾年來，隨著城鄉一體化和經濟建設的加快發展，農業結構調整，樂清市糧食播種面積逐年下降。由于種植西瓜、蔬菜等經濟作物比種糧的經濟效益成倍提高，于是，農民的種糧積極性受到影響。隨著城鎮擴容和流動(旅游)人口不斷增加，糧食需求量日益擴大，按人均日消費成品糧0.3公斤計算，凈增1萬人口，年凈增原糧消費110萬公斤。即使在糧食綜合生產能力得到重視、鞏固或略有增長的情況下，糧食產銷缺口仍逐年增大。預計“十一五”未全市糧食總產將低于15萬噸，總需求為35萬噸，需求缺口將達到20萬噸。雖然通過市場配置糧食資源的能力有所增強，但不確定因素很多，糧食安全仍是樂清市經濟發展和社會穩定的一大隱患。