村居范文10篇

第一條為建立健全我縣社會保障體系，切實保障農村困難居民基本生活，根據《安徽省人民政府關于實施十二項民生工程促進和諧安徽建設的意見》和《安徽省農村居民最低生活保障暫行辦法》的規定，結合本縣實際，制定本實施辦法。

第二條持有本縣農業戶口的農村居民，凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于本縣農村居民最低生活保障標準的，可以按照本實施辦法的規定享受農村居民最低生活保障待遇。

第三條縣人民政府民政部門負責本縣農村居民最低生活保障的管理工作。

縣人民政府民政部門以及鄉鎮人民政府，負責農村居民最低生活保障的具體管理和審核、審批工作。

村民委員會受管理機關的委托，負責農村居民最低生活保障的申請受理、調查核實、民主評議、匯總上報等日常管理、服務工作。

第四條縣人民政府加強農村低保工作力量。鄉鎮人民政府明確專人負責農村低保工作，村民委員會配備專職低保工作人員。

創造和諧平安的社會環境，既是美而富和而強的社會主義新塘山的重要基礎，也是實現和維護好廣大人民群眾根本利益的重要內容。根據市縣文件精神要求，鄉黨委政府決定，從現在起到年底，在全鄉開展爭創和諧平安村居活動，并制度本工作意見。

一指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中四中五中全會精神，全面落實科學發展觀，以創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境為目標，以強化基層基礎建設為重點，在黨委政府統一領導下，各部門齊抓共管，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，努力提高社會治安整體防控水平，推進和諧平安塘山的建設，確保人民安居樂業社會長治久安。

二工作目標

爭創平安村居的工作目標為：至年底，100%村居達到上級標準，且有一個以上市級和諧平安村居或三個縣級和諧平安村居。

具體工作目標為：實現“三個提高”，達到“四個領先”，“五個降低”。

各鎮政府、街道辦事處，經濟開發區、萌山風景旅游開發區管委會，區政府各部門，駐周各行政事業單位：

為進一步加強和規范我區舊村（居）改造工作，統籌城鄉發展,改善人居環境，提高居民生活質量，保障經濟社會發展，立足我區實際，提出如下意見：

一、舊村改造的基本原則

（一）規劃先導，梯次推進。依據我區城市總體規劃及農村住房建設規劃，城中村（居）實施整村改造，近郊村、遠郊村按規劃實施合村并點或單獨改造。由各鎮政府、街道辦事處負責編制本轄區舊村（居）改造項目的改造建設規劃。需合村并點的，各鎮政府、街道辦事處應首先編制好中心居住區控制性規劃與修建性詳細規劃，指導合并各村穩妥有序地改造與合并。舊村（居）改造工作首先在綜合條件較好、村（居）班子堅強有力的村（居）進行，依各村（居）實際情況梯次推進，穩步實施。

（二）公平公正，公開透明。舊村（居）改造工作堅持公平公正，公開透明。舊村（居）改造方案、拆遷安置辦法、拆遷補償標準等涉及到舊村（居）改造每一個環節的政策都要向村民公示，使群眾充分享有知情權、參與權和監督權。改造方案經村民大會通過后方可實施。

（三）優化方式，保證效果。為保證改造標準和改造效果，并有效解決村（居）改造資金不足、改造經驗缺乏等問題，對改造項目特別是城中村、近郊村改造項目，除自籌資金外，可采用開發代建或開發聯建改造方式，由房地產開發企業先行墊資或部分出資，也可向區融資平臺申請貸款實施拆遷和建設村民安置房，房地產開發企業所墊付資金及區融資平臺所撥付貸款資金從村（居）后期騰空土地收益資金中償付。安置房建設中的建設標準、建設資金、建材供應等相關問題由村（居）和房地產開發企業共同商討確定，共同監督實施。

本文作者：趙保國劉勇工作單位：北京郵電大學

消費價值觀量表的研究

1.量表的構建本次研究中，我們運用RVS量表的理論框架，以羅克奇提出的基本價值觀模型為基礎，并借鑒國內外學者相關的研究成果，構建了本文研究的理論模型，同時將農村居民小組座談會得出的影響農村居民消費行為的價值觀因素融入其中，最終根據消費價值觀基本成分的不同，將農村居民的消費價值觀進行了兩個方面的劃分，即“消費價值目標”和“消費價值手段”。具體的維度構想及其各自的影響因素如表1所示。量表初稿確定了8個價值觀維度，其中消費價值目標包括經濟型目標、象征性目標、體驗性目標、功能性目標和情感性目標5個維度;消費價值手段包括超前性手段、謹慎性手段和保守性手段3個維度。每個維度含5個測項，總計40個測項，采用李克特自評式五點量表，按照“完全不同意”、“基本不同意”、“不確定”、“基本同意”、“完全同意”依次對應l分、2分、3分、4分、5分計分。2.量表的信效度檢驗在正式研究之前，先采用100個方便樣本對問卷進行初測，從填寫錯誤和初步信度兩方面對問卷初稿做了若干項目的修正，最終保留7個維度，30個測項。在正式研究中，筆者在我國具有地域代表性的河南、山東和浙江3大省18個鄉鎮的農村居民采用分層抽樣的方法發放紙質問卷進行調研，共計550份，回收有效問卷500(1)信度檢驗。Cronbach－α系數是信度檢驗中最常用的參考指標。Bryman和Cramer［5］指出，α系數值越高代表信度越好，大于0.80時表示問卷內容具有相當高的一致性和可靠性，一般情況下，α系數值不宜低于0.60。運用SPSS17.0對本問卷各維度進行分析，Cronbach－α系數均大于0.60，且取值在0.67—0.81之間，這說明本問卷具有較好的內部一致性，作為農村居民消費價值觀的測量工具是穩定可信的。(2)效度檢驗。為檢驗問卷是否適合進行因子分析，本研究采用了“KMO球形檢定法”。KMO是比較變量間簡單相關系數和偏相關系數的度量指標，其值越逼近1，代表變量間的共同因素越多，越適合進行因子分析。運用SPSS17.0對消費價值目標和消費價值手段分別進行效度檢驗，其取樣適當性數值KMO都在0.80以上，Bartlett球形檢驗的χ2值達到顯著性水平，依據Kaiser［6］的觀點，說明樣本適合進行因子分析。3.量表的因子識別及驗證(1)探索性因子分析。Nunnally［7］認為，進行探索性因子分析時，其樣本量應至少為量表測項數目的10倍。本研究的初始量表共包含30個題項，因此在做探索性因子分析時，運用SPSS17.0軟件從500個樣本中隨機抽取300個進行分析，并用其余200個樣本進行驗證性因子分析。鑒于消費者價值觀由“消費價值目標”和“消費價值手段”兩個方面構成，因而在分析過程中我們采用主成分分析法將二者分開進行研究，并采用正交旋轉法，方便共同因子辨認及命名，分析結果如表3和表4所示。由表3和表4可知，原來的30個變量已經被歸為7大類，表中各個子項目分別歸屬于對應載荷最大的因子，載荷值均在0.50以上，表明本量表具有良好的結構構想效度。經過因子分析，本文提取了7個因子，從各因子的解釋變量和顧客價值感知角度可以對這些因子進行如下界定:因子1:“新潮時尚因子”。包含5個測試語句:“與左臨右舍相比，我穿的更加時髦”，“我向往城里人新潮的生活”，“我更傾向于購買流行的商品”，“購物時我喜歡嘗試新產品”，“保守與時尚之間我更傾向于時尚”。這些語句代表了農村居民對都市新潮生活和時尚元素的喜愛與渴望。因子2:“面子地位因子”。包含5個測試語句:“購買名牌高檔商品能讓我在朋友或鄰居面前更有面子”，“購買廉價或打折降價商品是件丟面子的事情”，“擁有一兩件名牌產品，我會覺得與眾不同，家里有小轎車等高檔品能提高自己在村里的地位”，“穿著打扮象征著一個人的身份地位”。這些語句顯示了這類農村消費者重視品牌，認為購買或使用名牌產品能使自己更有面子或提升自己的社會地位，而購買廉價或打折降價商品是件丟面子的事情，因此對這類消費者來講，品牌效應將起到很大的作用。因子3:“勤儉節約因子”。包含4個測試語句:“我通常選擇購買便宜實惠的商品”，“我傾向于購買打折降價的商品”，“我通常不考慮購買太貴的商品”，“買東西時我經常首先考慮價格”。這些語句顯示這類農村消費者購買商品時特別注重價格，傾向于購買便宜實惠、打折降價商品，價格是影響其購買決策的最主要因素。因子4:“情感需求因子”。包含4個測試語句:“賣場的購物環境會影響我的購買決策”，“售后服務好的產品，讓我買起來更放心”，“商家的服務態度會影響我購物的心情”，“別人的意見會影響我的購買決策”。這些語句顯示了這類農村消費者購買商品時特別注重購物給他帶來的感覺，購物環境是否愜意，購物過程是否有樂趣，購買商品時是否受到了貼心周到的服務，廠家的售后服務是否能讓消費者放心等因素都會影響到消費者的購買決策。因子5:“謹慎理性因子”。包含5個測試語句:“我對家里的日?；ㄤN非常謹慎”，“選擇購買商品時，我經?？紤]家里的需要和支付能力”，“對我來說過日子應該能省就省”，“購買商品前，我經常會貨比三家”，“家里的東西壞的時候，我通常進行修理而不是買新的”。這些語句顯示了這類農村消費者購買商品時特別謹慎和理性，購物前會考慮家里需要和支付能力，會貨比三家，收集到充分的信息后再消費，很少發生沖動消費的行為。因子6:“保守儲蓄因子”。包含3個測試語句:“將大部分收入存在銀行里很重要”，“我一般不會購買很新奇的產品”，“我認為錢存了比花了強”。這些語句顯示了此類農村消費者不會輕易購買新奇的產品，其消費觀念甚為保守，儲蓄傾向很強烈，認為家庭有一定的存款是生活安全感的保障，因此他們即使有支付能力也很可能不會轉化為消費需求，有點守財奴傾向。因子7:“超前消費因子”。包含4個測試語句:“我有時會借錢購買家里支付不起的東西”，“我認同有錢就花、想花就花”，“如果有機會，我愿意貸款購買家里需要的東西”，“我愿意分期付款購買需要支付利息的商品”。這些語句顯示了有些農村消費者的消費意識超前，認為花明天的錢換取今天的享受很正常，而且他們的消費需求很強烈，為了購買自己喜歡的商品寧愿去借錢或貸款。(2)驗證性因子分析。對于農村居民的消費價值觀，我們已經通過探索性因子分析找到了構成“消費價值目標”的4個因子和構成“消費價值手段”的3個因子。但是由于探索性因子分析中各因子之間的關系是未知狀態，導致所有因子負荷、唯一性方差和因子相關等都是待估值，具有不確定性，我們又開展了驗證性因子分析，以進一步驗證各維度的農村居民消費價值觀模型的穩定性。余洪文［8］指出，驗證性因子分析能夠用于檢驗潛在變量的存在性、原定假設下的因子結構、評估測量工具的效度并對所涉及的各種模型的擬合度進行檢驗。驗證性因子分析往往通過結構方程建模來測試，可以進行測度模型及包括因子之間關系的結構方程建模并擬合的統計軟件有很多，比如LISREL、AMOS、EQS、MPLUS等，其中最常用的是LISREL。Shumacker和Lomax［9］研究發現，在大部分結構方程模型研究中，樣本數都介于200—500之間。本研究中的驗證性因子分析抽取了500個樣本，采用LIS-REL程序對模型的數據進行擬合分析?！跋M價值目標”和“消費價值手段”的驗證性因子分析模型如圖1和圖2所示。目前研究中，存在許多測量指標和標準，用以表示模型的總體擬合程度，這些擬合指標可以分為三類:絕對擬合指標、相對擬合指標和簡約擬合指標。在使用結構方程模型的過程中，如何有效地對模型的擬合程度進行評價是一個復雜的問題，不同的擬合指標，其評價的側重點也不同，因此，一般認為，應該參考多個指標進行綜合評價，以判定某個模型能否被接受［8］。Esbens-en［10］建議同時考慮上述三類指標，其優點在于，同時使用三類指標時，更能夠對模型的可接受性達成共識的結果。根據公認的標準，本研究采用的指標如表5所示。根據表6顯示，擬合指標大多處于可接受范圍之內，證明原設定模型的結構具有較高的可接受程度，同時驗證了探索性因子分析所得出的因子維度是合理的。

研究結論

本文對消費價值觀與農村居民購買行為之間的關系進行了實證研究，在國內外相關消費價值觀量表的基礎上，自編了農村居民消費價值觀問卷，探討了農村居民消費價值觀結構，分析了農村居民消費價值觀特點。以具有良好信度和效度的農村居民消費價值觀量表作為研究工具，采用探索性因子分析和驗證性因子分析相結合的方法，得出農村居民消費價值觀包含“消費價值目標”和“消費價值手段”兩個方面，“消費價值目標”由“經濟性目標”、“象征性目標”、“體驗性目標”和“情感性目標”四個維度構成，“消費價值手段”由“超前性手段”、“謹慎性手段”和“保守性手段”三個維度構成。根據上述維度的特點，筆者提出假設并通過對應分析、列聯表分析及卡方檢驗等統計分析方法對其進行證實，得出如下結論:第一，可以通過農村居民的消費價值觀來細分我國農村市場。第二，不同消費價值觀的農村居民在性別、年齡、文化程度和職業等方面存在個體差異。第三，不同消費價值觀的農村居民對品牌選擇、商品價位選擇和促銷活動存在顯著差異。第四，不同消費價值觀的農村居民具有不同的消費傾向和消費目的。第五，消費價值觀是決定農村居民消費差異的本質原因，與其所在的地區沒有根本聯系。四、研究局限及實踐意義本文不足表現在:在樣本選取上，由于時間和經費不足等原因，調查抽樣只在河南、浙江和山東等省份進行，取樣還不夠全面，因此對于反應全國的整體情況具有一些局限性;在調查方法上，有限的文化水平很可能使農村居民對問卷題項的理解產生一定的偏差，并直接對研究結果產生影響。通過對農村居民的消費價值觀進行研究，可以預測農村居民未來的消費傾向，洞察他們之間的消費差異，并據此進行市場細分，進而對各細分市場提出有針對性的、有區分度的差異化營銷策略。

摘要:近些年研究以來，各級政府和學術界越來越關注農村的養老問題。本文將對農村居家養老服務需求方面的研究進行總結、評述，并指出目前研究的不足以及未來研究的重點方向。

關鍵詞:農村;居家養老;需求

一、引言

截至2017年底，我國60歲及以上老年人口達2．41億，呈現老齡化程度加深和老年人口不斷增多的趨勢，隨之而來急需面對的就是老年人的養老問題。過去計劃生育政策影響下的倒金字塔形的家庭結構，對于中年人、年輕人來說，家庭中老年人的養老壓力更加深重，單純依靠家人養老來應對目前老年人的養老問題不太現實，需要尋求社會、政府、企業等各方面的力量來共同應對當下及未來的老年人養老問題。而在當前的養老模式中，居家養老模式融合了家庭養老和社會養老兩種模式，能夠讓老年人足不出戶就享受到符合自身需求的養老服務，重要性越發體現出來。我國第六次人口普查結果顯示，我國農村人口老齡化程度高于城鎮、老齡化速度快于城鎮，且地區之間差異大，所以農村老年人口的養老問題更為嚴重，任務也更加艱巨。因此解決農村老年人口的養老服務問題也就變得尤為重要，在眾多養老服務中居家養老是目前國際上較為通行的一種方式，具備成本低、效果好的特點。在我國，基于注重家庭的傳統思想，在家中養老更能被老年人接受。

二、“居家養老”的含義

我國關于居家養老的研究和討論興起于20世紀80年代，從已有研究來看，可以從以下兩個方面來理解“居家養老”的概念:第一，居家養老的場所。家庭是居家養老的主要場所，這里的家庭強調的是家庭這個住址場所帶給老年人熟悉的生活環境和一種情感上的歸屬，而非傳統意義上的家庭。第二，居家養老的責任主體。養老的責任主體不完全是家庭，同時也包括政府和社會。

摘要：美國次貸危機已演變成世界經濟危機，全球經濟發展下行趨勢已成定局，中國經濟發展受到明顯的影響，面對這一情況我國提出堅持擴大內需的方針。我國有半數以上人口生活在農村，擴大農村居民消費需求已成為擴大內需的重點。本文對擴大農村居民消費需求的難點進行梳理，提出有針對性的建議。

關鍵詞：農村居民；消費需求；重點；難點；對策

目前，我國經濟運行中的內需不足主要表現為消費需求不足，特別是農村消費需求不足。因此，中共中央在“十一五”規劃中指出：“要進一步擴大內需，調整投資和消費關系，增強消費對經濟增長的拉動作用?！笨偫碓?008年政府工作報告中也指出：“堅持擴大內需方針，調整投資和消費關系，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變?！币虼耍斍皵U大內需的重點在農村，而難點也在農村。如何擴大農村居民的消費需求已成為我國經濟發展必須解決的一個問題。

一、擴大農村居民消費需求應重點解決的幾個基本問題

從目前我國的實際情況看，擴大農村居民消費需求應重點解決以下幾個問題：

(一)落后的消費環境。農村消費環境的好壞在一定程度上影響農村居民的消費需求，特別是農村公共品供給缺乏，如農村用電、交通和通訊等，對農村居民消費需求擴大的制約問題已十分突出。由于我國廣大農村的基礎設施比較落后，很多在城市司空見慣的公共品到農村就會變得極為稀缺，如電網建設。我國絕大部分地區的農村電網都以高收費的形式來收回投資成本并取得相應利潤，農村居民所承受的電價遠高于城市。因此，農村居民可能買得起家電產品，但卻很少能用得起這些產品。在這種情況下，比較符合理性的消費行為就是干脆不消費。這些巨大的潛在消費需求還有待開發。

第一章總則

第一條為妥善解決本市農村貧困人口的生活困難，切實保障農村居民的基本生活，推進社會救助體系建設，結合本市實際，制定本實施辦法。

第二條實行農村居民最低生活保障制度，應當堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針，遵循保障農村居民基本生活的原則，遵循公開、公平、公正和動態管理、屬地管理的原則。

第三條市民政部門負責指導、監督、管理全市農村居民最低生活保障工作。

各區（縣）民政部門負責本行政區域內農村居民最低生活保障的具體管理審批工作。

鄉（鎮）人民政府和街道辦事處負責本行政區域內農村居民最低生活保障的初審工作。

摘要：安徽省是農業大省，雖然其農村居民收入在不斷增加，但其邊際消費傾向較低，生存型消費特征突出；其儲蓄具有“選擇性貧困”的特征，而且其儲蓄結構已有改變。這些特征與農民現代化意識增強、消費慣性影響持久、農村社會保障水平過低有密切關系，建議從增加農民收入，提高保障水平，轉變消費觀念的角度讓農村居民有錢花、敢花錢、樂花錢。

關鍵詞：農村；消費；儲蓄

安徽省是農業大省，農村居民為5362.22萬人，占到安徽省總人口的77.31%，然而在2014年安徽省居民7839.15億元的消費總額中，農村居民的消費總額僅為2181.22億元，只占到消費總額的27.82%[1]，安徽省農村居民的消費潛力尚未被挖掘。因此，分析安徽省農村居民消費和儲蓄的特征是十分有意義的。

一、安徽省農村居民消費和儲蓄現狀

根據安徽省2011—2014年統計年鑒中關于農村居民消費和儲蓄的數據，可以發現安徽省農村居民的消費和儲蓄現狀如下。1、農村居民收入增加2010—2013年間安徽省農村居民的收入分別是5285.17元、6232.21元、7160.46元、8097.86元[1]，較上一年分別增長了17.3%、17.9％、14.9％、13.1％，農村居民的收入穩步增長，平均每年增長15.8％。2、農村居民消費傾向低2010—2013年間安徽省農村居民的生活消費支出分別是4013.32元、4957.29元、5555.99元、5724.54元[1]，分別較上一年增長9.80%、23.52%、12.08%、3.03%，農村居民的消費增長不穩定，總體增長水平偏低。3、農村居民儲蓄傾向高2010—2013年農村居民收入減去所有支出剩余收入分別是986.04元、866.24元、1066.62元、2214.36元[1]，除2011年下降了12.15%，其他年份分別較上一年增長58.39%、23.13%、107.61%。由此可見，安徽省農村居民儲蓄意愿較高，且高于消費傾向。

二、安徽省農村居民消費和儲蓄特征

摘要：貿易自由化是一個利益重新分配、資源重新配置的過程，以國際貿易理論為基礎，論述了貿易自由化對中國農村居民收入不均等程度影響的傳導機制，利用1988-2005年中國各省份面板數據，從實證的角度分析貿易自由化對中國農村居民收入不均等的影響，并結合中國的實際，對分析結果進行了剖析和解釋，給出了相關的政策建議。

關鍵詞：貿易自由化；中國農村居民；收入不均等；面板數據

Abstract:Thetradeliberalizationisaprocessofbenefitredistributionandresourcesredeployment.Thispapertakestheinternationaltradetheoryasafoundation,elaboratestheconductionmechanismoftheeffectoftradeliberalizationonruralincomeinequalityinChina.UsingChineseinter-provincialpaneldatafrom1988to2005,itanalyzestheinfluenceoftradeliberalizationonruralinhabitantincomeinequalityinChina.Accordingtothecurrentconditions,italsogivestherelatedpolicysuggestion.

Keywords:tradeliberalization；Chineseruralinhabitant；incomeinequality；paneldata

一、引言

20多年貿易開放和逐漸自由化的結果是，我國對外貿易總額不斷上升，進出口貿易額占國內生產總值的比例逐漸提高，到2005年我國的外貿依存度約為63-86%。在1978-2005年的27年里，我國進出口總額增長41-5倍，年均增長16-71%，遠遠超過同期GDP年均增長幅度。貿易自由化過程所推動的不僅是該國整體的經濟福利水平，還對該國國內的收入分配格局和收入差距產生影響。根據Heckscher-Ohlin模型以及Stolper-Samuelson定理，貿易開放后，因貿易開放而擴張的部門所密集使用的生產要素將得到更多的收益，因貿易開放而收縮的部門所密集使用的生產要素收益將會減少，收入差距因此而發生變化。

全面貫徹鎮第九次黨代會精神，進一步加強對村居工作的指導，確保各項工作落到實處，現就進一步健全完善鎮領導包村居工作制度通知如下：

一、包村居工作任務

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，指導所包村居深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實上級黨委、政府和鎮黨委、政府決策部署。

2、圍繞鎮第九次黨代會確定的工作目標及鎮黨委、政府下達的年度工作目標任務，督促、檢查、指導所包村居完成確定的工作目標。全面加強政治、經濟、文化和社會建設，重點指導所包村居重點項目、征地拆遷、發展經濟、安全生產、信訪維穩、平安建設、文明創建、計劃生育等工作，并幫助協調解決發展進程中存在的困難和突出問題。

3、指導、協調和參與所包村居的重大活動，檢查、指導所包村居做好防抗臺風等重大自然災害和處置重大突發性事件等工作。

4、指導所包村居加強領導班子和干部隊伍建設，督促黨建和黨風廉政建設。鎮領導班子成員按規定參加所包村居黨支部（總支）民主生活會。