國稅職員范文10篇

科學發展觀是中國共產黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是構建和諧社會的重要理論指導?！翱茖W發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。科學發展觀的四大支柱，深刻揭示了其科學內涵和精神實質。

社會主義稅收的本質是“取之于民、用之于民”。因此，基層稅務機關最基本最重要的工作就是為納稅人服務。服務要求我們既要有豐富的專業知識、精通的業務技能，又要有良好的品行、積極熱忱的心態。我國是社會主義國家，一切權力、利益都是人民的，政府為民生的發展是首要任務，稅務工作特別是基層稅務工作，天天與納稅人打交道，更加責無旁貸。在基層工作中，依法組織稅收收入是稅務工作的重要組成部分。稅收既是發展成果的體現，同時發展需要有更多的稅收來保證。稅收工作要求我們：一要把稅收工作做大做強，推進社會進步，為全面實現小康社會奠定物質基礎；二要嚴格執行國家的稅收政策，并與地方經濟相結合，積極發揮稅收組織收入和宏觀調控的職能，做到應收盡收，通過不折不扣地執行稅收政策，體現國家的意志，人民的利益；三要在工作的部署和考核過程中，堅決克服和糾正稅收任務“一好遮百丑”的現象。基層稅收工作既要看收入指標，又要看管理指標；既要看收入的數量，又要看征管的質量和水平；既要看客觀因素，又要看主觀上的努力程度。因此，我們要深入學習實踐科學發展觀，切實推進農村分局的稅收工作，促進國稅事業發展。

一、堅持以人為本，切實維護納稅人的合法權益。堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發點和落腳點，始終把納稅人利益放在第一位，必須增強服務意識，完善一系列的納稅服務制度，構建人性化、信息化的稅收宣傳平臺，對納稅人進行稅法咨詢、納稅輔導，實現征納雙方的良性互動，主動接受民主政風行風評議，以納稅人滿意為服務標準，以社會公眾評價為質量標尺。堅持把“服務納稅人，滿意在國稅”的服務理念貫穿工作始終，經常性地開展換位思考，轉變服務理念，拉近與納稅人的距離，爭取納稅人的理解和支持，著力解決好關系納稅人切身利益的具體問題，構建和諧的稅企征納關系。

二、提高干部職工開拓創新的能力和水平。要堅持科學發展觀，必須始終堅持解放思想，實事求是的態度，以開闊的視野引領國稅事業又快又好地持續發展。要從實際出發，創造性地開展工作，真正把解放思想落實到加快發展的實踐中，落實到“爭先創優”的過程中，落實到檢驗工作的成效中去，使解放思想成為我們國稅人不懈的精神追求，成為引領國稅事業又好又快發展的動力源泉。要始終堅持開拓創新，不斷增強國稅事業發展的動力，要保持創新的熱忱、勇氣和精神，不斷增強干部職工的領悟能力、有效執行能力。教育干部職工，積極主動適應經濟和稅收形勢的發展和變化，與時俱進，始終保持旺盛的斗志，用創新的思路和方法，大膽探索，充分調動干部職工的積極性、主動性，爭創一流的工作業績。

三、堅持依法治稅，提高稅收執法的能力和水平。嚴格執行各項稅收法律法規和政策，不斷提高依法行政、規范執法的意識。大力推行辦稅公開，實行“陽光作業”，促進規范執法。首先，在稅收征管執法上，要嚴格按照有關規定和程序進行。其次抓好稅收執法監督責任制工作，依托征管軟件考核體系，實行過錯責任追究，改進征管執法工作。再是整頓和規范稅收秩序，嚴厲打擊稅收違法行為，增強稅收執法剛性，理順稅收秩序和環境。

四、認清當前經濟形勢，切實做好稅收收入分析預測。當前，由于受國際金融危機的影響，我們要充分認識目前經濟不確定因素增多的態勢，加強稅收分析預測，加強對重點行業、重點稅源企業的監控力度，高度重視稅收收入中存在的主要增減變化因素，進一步增強稅收工作在經濟條件變化下的快速反映能力，把形勢估計得嚴峻一些，把困難考慮的充分一些，把各種應對措施準備得扎實一些，積極主動地應對挑戰；進一步解放思想，堅定信心，確保完成年度稅收收入計劃。

科學發展觀是中國共產黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是構建和諧社會的重要理論指導。“科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”?？茖W發展觀的四大支柱，深刻揭示了其科學內涵和精神實質。

社會主義稅收的本質是“取之于民、用之于民”。因此，基層稅務機關最基本最重要的工作就是為納稅人服務。服務要求我們既要有豐富的專業知識、精通的業務技能，又要有良好的品行、積極熱忱的心態。我國是社會主義國家，一切權力、利益都是人民的，政府為民生的發展是首要任務，稅務工作特別是基層稅務工作，天天與納稅人打交道，更加責無旁貸。在基層工作中，依法組織稅收收入是稅務工作的重要組成部分。稅收既是發展成果的體現，同時發展需要有更多的稅收來保證。稅收工作要求我們：一要把稅收工作做大做強，推進社會進步，為全面實現小康社會奠定物質基礎；二要嚴格執行國家的稅收政策，并與地方經濟相結合，積極發揮稅收組織收入和宏觀調控的職能，做到應收盡收，通過不折不扣地執行稅收政策，體現國家的意志，人民的利益；三要在工作的部署和考核過程中，堅決克服和糾正稅收任務“一好遮百丑”的現象。基層稅收工作既要看收入指標，又要看管理指標；既要看收入的數量，又要看征管的質量和水平；既要看客觀因素，又要看主觀上的努力程度。因此，我們要深入學習實踐科學發展觀，切實推進農村分局的稅收工作，促進國稅事業發展。

一、堅持以人為本，切實維護納稅人的合法權益。堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發點和落腳點，始終把納稅人利益放在第一位，必須增強服務意識，完善一系列的納稅服務制度，構建人性化、信息化的稅收宣傳平臺，對納稅人進行稅法咨詢、納稅輔導，實現征納雙方的良性互動，主動接受民主政風行風評議，以納稅人滿意為服務標準，以社會公眾評價為質量標尺。堅持把“服務納稅人，滿意在國稅”的服務理念貫穿工作始終，經常性地開展換位思考，轉變服務理念，拉近與納稅人的距離，爭取納稅人的理解和支持，著力解決好關系納稅人切身利益的具體問題，構建和諧的稅企征納關系。

二、提高干部職工開拓創新的能力和水平。要堅持科學發展觀，必須始終堅持解放思想，實事求是的態度，以開闊的視野引領國稅事業又快又好地持續發展。要從實際出發，創造性地開展工作，真正把解放思想落實到加快發展的實踐中，落實到“爭先創優”的過程中，落實到檢驗工作的成效中去，使解放思想成為我們國稅人不懈的精神追求，成為引領國稅事業又好又快發展的動力源泉。要始終堅持開拓創新，不斷增強國稅事業發展的動力，要保持創新的熱忱、勇氣和精神，不斷增強干部職工的領悟能力、有效執行能力。教育干部職工，積極主動適應經濟和稅收形勢的發展和變化，與時俱進，始終保持旺盛的斗志，用創新的思路和方法，大膽探索，充分調動干部職工的積極性、主動性，爭創一流的工作業績。

三、堅持依法治稅，提高稅收執法的能力和水平。嚴格執行各項稅收法律法規和政策，不斷提高依法行政、規范執法的意識。大力推行辦稅公開，實行“陽光作業”，促進規范執法。首先，在稅收征管執法上，要嚴格按照有關規定和程序進行。其次抓好稅收執法監督責任制工作，依托征管軟件考核體系，實行過錯責任追究，改進征管執法工作。再是整頓和規范稅收秩序，嚴厲打擊稅收違法行為，增強稅收執法剛性，理順稅收秩序和環境。

四、認清當前經濟形勢，切實做好稅收收入分析預測。當前，由于受國際金融危機的影響，我們要充分認識目前經濟不確定因素增多的態勢，加強稅收分析預測，加強對重點行業、重點稅源企業的監控力度，高度重視稅收收入中存在的主要增減變化因素，進一步增強稅收工作在經濟條件變化下的快速反映能力，把形勢估計得嚴峻一些，把困難考慮的充分一些，把各種應對措施準備得扎實一些，積極主動地應對挑戰；進一步解放思想，堅定信心，確保完成年度稅收收入計劃。

科學發展觀是中國共產黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是構建和諧社會的重要理論指導。“科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”?？茖W發展觀的四大支柱，深刻揭示了其科學內涵和精神實質。

社會主義稅收的本質是“取之于民、用之于民”。因此，基層稅務機關最基本最重要的工作就是為納稅人服務。服務要求我們既要有豐富的專業知識、精通的業務技能，又要有良好的品行、積極熱忱的心態。我國是社會主義國家，一切權力、利益都是人民的，政府為民生的發展是首要任務，稅務工作特別是基層稅務工作，天天與納稅人打交道，更加責無旁貸。在基層工作中，依法組織稅收收入是稅務工作的重要組成部分。稅收既是發展成果的體現，同時發展需要有更多的稅收來保證。稅收工作要求我們：一要把稅收工作做大做強，推進社會進步，為全面實現小康社會奠定物質基礎；二要嚴格執行國家的稅收政策，并與地方經濟相結合，積極發揮稅收組織收入和宏觀調控的職能，做到應收盡收，通過不折不扣地執行稅收政策，體現國家的意志，人民的利益；三要在工作的部署和考核過程中，堅決克服和糾正稅收任務“一好遮百丑”的現象?；鶎佣愂展ぷ骷纫词杖胫笜?，又要看管理指標；既要看收入的數量，又要看征管的質量和水平；既要看客觀因素，又要看主觀上的努力程度。因此，我們要深入學習實踐科學發展觀，切實推進農村分局的稅收工作，促進國稅事業發展。

一、堅持以人為本，切實維護納稅人的合法權益。堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發點和落腳點，始終把納稅人利益放在第一位，必須增強服務意識，完善一系列的納稅服務制度，構建人性化、信息化的稅收宣傳平臺，對納稅人進行稅法咨詢、納稅輔導，實現征納雙方的良性互動，主動接受民主政風行風評議，以納稅人滿意為服務標準，以社會公眾評價為質量標尺。堅持把“服務納稅人，滿意在國稅”的服務理念貫穿工作始終，經常性地開展換位思考，轉變服務理念，拉近與納稅人的距離，爭取納稅人的理解和支持，著力解決好關系納稅人切身利益的具體問題，構建和諧的稅企征納關系。

二、提高干部職工開拓創新的能力和水平。要堅持科學發展觀，必須始終堅持解放思想，實事求是的態度，以開闊的視野引領國稅事業又快又好地持續發展。要從實際出發，創造性地開展工作，真正把解放思想落實到加快發展的實踐中，落實到“爭先創優”的過程中，落實到檢驗工作的成效中去，使解放思想成為我們國稅人不懈的精神追求，成為引領國稅事業又好又快發展的動力源泉。要始終堅持開拓創新，不斷增強國稅事業發展的動力，要保持創新的熱忱、勇氣和精神，不斷增強干部職工的領悟能力、有效執行能力。教育干部職工，積極主動適應經濟和稅收形勢的發展和變化，與時俱進，始終保持旺盛的斗志，用創新的思路和方法，大膽探索，充分調動干部職工的積極性、主動性，爭創一流的工作業績。

三、堅持依法治稅，提高稅收執法的能力和水平。嚴格執行各項稅收法律法規和政策，不斷提高依法行政、規范執法的意識。大力推行辦稅公開，實行“陽光作業”，促進規范執法。首先，在稅收征管執法上，要嚴格按照有關規定和程序進行。其次抓好稅收執法監督責任制工作，依托征管軟件考核體系，實行過錯責任追究，改進征管執法工作。再是整頓和規范稅收秩序，嚴厲打擊稅收違法行為，增強稅收執法剛性，理順稅收秩序和環境。

四、認清當前經濟形勢，切實做好稅收收入分析預測。當前，由于受國際金融危機的影響，我們要充分認識目前經濟不確定因素增多的態勢，加強稅收分析預測，加強對重點行業、重點稅源企業的監控力度，高度重視稅收收入中存在的主要增減變化因素，進一步增強稅收工作在經濟條件變化下的快速反映能力，把形勢估計得嚴峻一些，把困難考慮的充分一些，把各種應對措施準備得扎實一些，積極主動地應對挑戰；進一步解放思想，堅定信心，確保完成年度稅收收入計劃。

科學發展觀是中國共產黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是構建和諧社會的重要理論指導?！翱茖W發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”?？茖W發展觀的四大支柱，深刻揭示了其科學內涵和精神實質。

社會主義稅收的本質是“取之于民、用之于民”。因此，基層稅務機關最基本最重要的工作就是為納稅人服務。服務要求我們既要有豐富的專業知識、精通的業務技能，又要有良好的品行、積極熱忱的心態。我國是社會主義國家，一切權力、利益都是人民的，政府為民生的發展是首要任務，稅務工作特別是基層稅務工作，天天與納稅人打交道，更加責無旁貸。在基層工作中，依法組織稅收收入是稅務工作的重要組成部分。稅收既是發展成果的體現，同時發展需要有更多的稅收來保證。稅收工作要求我們：一要把稅收工作做大做強，推進社會進步，為全面實現小康社會奠定物質基礎；二要嚴格執行國家的稅收政策，并與地方經濟相結合，積極發揮稅收組織收入和宏觀調控的職能，做到應收盡收，通過不折不扣地執行稅收政策，體現國家的意志，人民的利益；三要在工作的部署和考核過程中，堅決克服和糾正稅收任務“一好遮百丑”的現象?；鶎佣愂展ぷ骷纫词杖胫笜?，又要看管理指標；既要看收入的數量，又要看征管的質量和水平；既要看客觀因素，又要看主觀上的努力程度。因此，我們要深入學習實踐科學發展觀，切實推進農村分局的稅收工作，促進國稅事業發展。

一、堅持以人為本，切實維護納稅人的合法權益。堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發點和落腳點，始終把納稅人利益放在第一位，必須增強服務意識，完善一系列的納稅服務制度，構建人性化、信息化的稅收宣傳平臺，對納稅人進行稅法咨詢、納稅輔導，實現征納雙方的良性互動，主動接受民主政風行風評議，以納稅人滿意為服務標準，以社會公眾評價為質量標尺。堅持把“服務納稅人，滿意在國稅”的服務理念貫穿工作始終，經常性地開展換位思考，轉變服務理念，拉近與納稅人的距離，爭取納稅人的理解和支持，著力解決好關系納稅人切身利益的具體問題，構建和諧的稅企征納關系。

二、提高干部職工開拓創新的能力和水平。要堅持科學發展觀，必須始終堅持解放思想，實事求是的態度，以開闊的視野引領國稅事業又快又好地持續發展。要從實際出發，創造性地開展工作，真正把解放思想落實到加快發展的實踐中，落實到“爭先創優”的過程中，落實到檢驗工作的成效中去，使解放思想成為我們國稅人不懈的精神追求，成為引領國稅事業又好又快發展的動力源泉。要始終堅持開拓創新，不斷增強國稅事業發展的動力，要保持創新的熱忱、勇氣和精神，不斷增強干部職工的領悟能力、有效執行能力。教育干部職工，積極主動適應經濟和稅收形勢的發展和變化，與時俱進，始終保持旺盛的斗志，用創新的思路和方法，大膽探索，充分調動干部職工的積極性、主動性，爭創一流的工作業績。

三、堅持依法治稅，提高稅收執法的能力和水平。嚴格執行各項稅收法律法規和政策，不斷提高依法行政、規范執法的意識。大力推行辦稅公開，實行“陽光作業”，促進規范執法。首先，在稅收征管執法上，要嚴格按照有關規定和程序進行。其次抓好稅收執法監督責任制工作，依托征管軟件考核體系，實行過錯責任追究，改進征管執法工作。再是整頓和規范稅收秩序，嚴厲打擊稅收違法行為，增強稅收執法剛性，理順稅收秩序和環境。

四、認清當前經濟形勢，切實做好稅收收入分析預測。當前，由于受國際金融危機的影響，我們要充分認識目前經濟不確定因素增多的態勢，加強稅收分析預測，加強對重點行業、重點稅源企業的監控力度，高度重視稅收收入中存在的主要增減變化因素，進一步增強稅收工作在經濟條件變化下的快速反映能力，把形勢估計得嚴峻一些，把困難考慮的充分一些，把各種應對措施準備得扎實一些，積極主動地應對挑戰；進一步解放思想，堅定信心，確保完成年度稅收收入計劃。

一、當前固定資產管治中存在的主要問題

（一）疏于管治，賬實不符比較嚴厲。

（二）重購輕管思惟普遍，存在資產閑置鋪張現象。

（三）崗位職責不明確，造成了管治脫節。

（四）財務軌制出缺陷，影響了核算的正確性。

二、固定資產管治存在問題的成因

2009年，是XX國稅落實“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年。同時也是我局不斷加強稅源治理，夯實征管基礎，鞏固和發展信息化建設成果，全面落實四項制度規范行政治理的關鍵一年。在今年的稅收工作中，我局將在昭通市國家稅務局和XX縣委、政府的正確領導下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中和全國、全省、全市三級國稅會議精神，以***理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞省局“創新發展年”的工作要求，在科學發展觀的指導下，進一步加強稅收調研，進步工作創新能力，以求真務實的精神打牢稅收征管基礎，采取積極措施全面完成各項工作任務?，F將2009年稅收工作計劃擬定如下：

一、工作思路

根據黨的十七大和十七屆三中全會精神和全國、全省、全市國稅會議精神，根據昭通市國家稅務局和XX縣委、政府的部屬安排，我局2009年國稅工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以***理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、全國稅收工作會議、全省全市國稅工作暨黨風廉政建設工作會議精神，牢固樹立“聚財為國、執法為民”的稅收工作宗旨，牢牢圍繞省局市局的總體工作部署和要求，嚴格依法治稅，強化征管，全面進步國稅工作質量和效率，進步干部隊伍素質，努力實現國稅工作又好又快發展，為XX經濟社會發展做出更大的貢獻。

按照以上指導思想，我局2009年工作的總體思路是：在昭通市國家稅務局和XX縣委、縣人民政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，堅持又好又快、科學***發展，推進依法治稅，強化各項治理，增強干部動力，進步工作效能，確保收進與征管并進，確保全年各項工作目標的順利實現。

二、工作目標

2009年全縣國稅工作要實現五大目標：一是堅持“應收盡收”原則，全力以赴完成稅收收進任務。二是創新和改進征管措施，完善稅收治理員制度，努力進步征管質量和效率。三是加強國稅干部的教育、培養，全面進步干部隊伍素質，全面建立一支作風硬、業務精、能力強的國稅干部隊伍。四是全面貫徹落實國家稅收政策法規，穩步推進依法治稅，有效進步執法水平，樹立良好國稅形象。五是全面加強信息化建設，做好“金稅三期”的前期預備工作，實現稅收征管和執法考核系統的優化整和，推動國稅工作快速發展。

近年來，按照納稅人的不同規模進行分類管理已成為各國稅務機關改革的重點，而對大企業實施專業化管理又是其中最重要的環節和內容。在稅收管理的實踐中，美國、英國、日本、澳大利亞等發達國家積累了大量大企業管理的經驗。隨著我國經濟的發展，跨區域經營、整體規模大、內部結構復雜、信息化程度高的大企業越來越多，其對國家財政的貢獻和影響也日益突出。傳統的低層面、分散型的稅務管理已無法滿足需要，因此如何學習借鑒國外的先進做法和經驗，對其實行適當、有效的稅收管理也是當務之急。

在過去的二三十年里，各國稅務機關的組織結構有個明顯的趨勢，即從稅種管理演變為功能管理并進一步向納稅人分類管理過渡。在稅制改革的浪潮中，各國開始接受“管理問題是稅制改革的核心而不是輔助的問題”（理查德·M·伯德，1989）這樣一種觀點，紛紛簡化稅制、降低稅率、擴大稅基、改善管理，并開始推行以納稅人為中心，為納稅人服務的管理理念，加大對大企業的監管力度。目前，采取分類管理的稅收征管模式已成為各國稅務機關改革的重點。在稅收管理的實踐中，美國、英國、日本、澳大利亞等發達國家，經過近十年的探索和實踐，在大企業管理方面，積累了豐富的經驗。

一、建立大企業管理的國際視角

1、發達國家大企業專業化管理的歷程

在世界各國，數量相對較少、規模很大的納稅人繳納的稅款占了稅收收入的大部分。這些納稅人能否依法納稅對稅款征收有著重要的影響。由于大企業往往具有經營多樣、業務復雜、涉稅事務繁多并進行專業稅收籌劃的特點，使其在稅法遵從上存在較大的風險。為盡可能規避這些風險，西方發達國家相繼成立了專門管理大企業的稅務機構，進行有效的稅收管理。

澳大利亞聯邦稅務局(ATO)在1994年把企業納稅領域分為大企業領域和小企業領域兩部分，從納稅人按交易類型進行的管理向強化為大、小型納稅人負責的管理方向轉變。把資源投入到稅收收入最大、情況復雜的征稅領域中去，同時對復雜問題進行持續監控，增加對納稅人和行業的了解。

縣國稅局圍繞機關效能建設，夯實行政管理基礎，加強科技管理手段的研發和應用，干部作風更加務實、干部行為更加規范、干部素質更加提高、廣大納稅人更加滿意，行政效能得到極大提高。

一、更新理念，注重基礎思路決定出路?？h國稅局針對以前行政管理工作中存在的問題和弊端，調整管理思路，更新管理理念，以制度為保障、以網絡為手段，以效能為目標，變“粗管”為“細管”，變“人管”為“機管”，打牢了行政管理基礎。

㈠完善管理制度，健全保障體系。“工欲善其事，必先利其器”。縣國稅局立足實際、著眼長遠，對缺失的制度及時制定和補充、對有缺陷的制度及時修訂和完善，既保持了制度的相對穩定性又適應形勢變化的需要，為規范行政管理提供了強有力的制度保障。精心編錄的《行政管理工作指南》，匯集了行政管理領域內的各項制度和辦法，形成了種類齊全、內容完備、要求明確的制度體系。無論是決策一件事情還是處理一個問題，都能快速找到相應的制度依據，減少了行政管理中的“口頭決斷”和“臨時動議”，滿足了規章律事、規矩辦事、規范成事的總要求，實現了“有制可依、有章可循、有責能糾、有違必處”的制度建設目標。

㈡合理劃分事權，明晰崗責體系。自去年以來，縣國稅局根據行政管理需求，科學設置工作崗位，統一界定每個崗位的工作范圍，合理劃分事權，形成了統一、規范的崗責體系，避免了崗位之間職責不清、職能交叉或缺位。通過明確各個崗位的工作流程和締結方式，把不同崗位、不同環節的工作聯結成相互監督、相互促進的統一體；把各個崗位的工作內容、質量標準、運作程序等逐一落實到具體責任人，做到了崗位之間、環節之間的無縫銜接，實現了“崗與事、事與人、人與責”的有機結合。

㈢強化細節控管，確立標準體系。通過細化工作目標、細化質量標準、細化考核辦法，把細節管理貫穿到行政管理工作的每一個環節、每一個過程，使行政管理大目標與小事項統一起來，將抽象的工作目標轉化為具體的落實行為。通過對每個崗位的工作步驟、形式、質量等設置相應的指標，明確規定工作范圍、職責、要求等，推進了管理方式從“職能導向型”到“流程導向型”的轉變，促使行政管理工作的每一個環節都精管、每一個過程都精細、每一個步驟都精準。

二、公開作業，陽光行政

「摘要」“誠信納稅”是全國政協九屆五次會議上提出的話題，誠實信用原則是民法的基本原則，社會主義市場經濟是法治經濟。法治經濟要求誠實信用，民法上的誠實信用原則能否適用稅法？如何適用？筆者試就該問題談一粗淺看法。

「關鍵詞」誠實信用適用稅法「正文」

一、誠實信用原則在民法上的本來意義

《合同法》第16條規定：“當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則?！贝藯l規定，確立了誠實信用原則作為君臨整個合同法的基本原則地位。誠實信用原則在我國法上成為普遍性原則，主要見于私法規定之中，如《民法通則》第4條、《擔保法》第3條、《票據法》第10條、《個人獨資企業法》第4條、《合伙企業法》第4條等。

就誠實信用的定義，一般認為是要求民事主體在民事活動中維持雙方的利益平衡，以及當事人利益與社會利益平衡的立法者的意志。①也即立法者為實現上述三方利益平衡的要求，目的在于保持社會的穩定與和諧的發展。誠信原則，論其性質，一含有“誠”的因素，誠已、誠人、誠物，不僅是當事人之間的信用利益，也包括第三人或公眾的信用利益。二含有“信”的因素，即相對人于其所信，應不受欺，其正當期望不應失望。

作為概括條款的誠信原則，其初適用于一般的惡意抗辯，其后漸次發達，適用范圍由債之關系而不斷拓展，各國在民法典中均有表述。我國臺灣地區民法（第148條）則將誠信原則上升成為民法的基本原則。

摘要：“工資薪金福利”是企業的投資者、管理者和員工都比較關心的熱門話題，因為它直接影響到每個人的經濟利益?！肮べY薪金福利”通常涉及個人所得稅、企業所得稅和社會保險費基數問題。國家稅務局也出臺了很多公告對“工資薪金福利”涉稅事宜進行界定和規范，涉稅事宜和社會保險繳費基數審核隸屬不同的政府主管部門，目前沒有統一政策對“工資薪金福利”口徑予以詳述，咨詢時也沒有一個部門能把所有的事項解釋清楚。

關鍵詞：工資薪金福利；社保費基數；企業

根據國家稅務總局公告2018年第61號內容，自2019年1月1日起扣繳義務人施行個人所得稅全員全額扣繳申報。員工的社會保險費，一般由企業人事部門按照國家相關政策確定繳納基數及比例，計算繳納金額，提交社會保險經辦機構審核后，自2020年11月1日起由各地稅務部分征收。從員工的社會保險費改由稅務部門征收之后，由于社會保險費與個人所得稅、企業所得稅的信息相關聯，稅務部門會通過大數據進行交叉稽核和交叉比對，預警提醒，有些人就對三者之間的關系搞不清。筆者發現部分企業將員工繳納個人所得稅的“工資、薪金所得”作為計算社會保險費基數的口徑，也作為企業所得稅“工資薪金”的扣除依據。實際上個人所得稅的繳納依據是2019年1月1日施行的《個人所得稅法》界定的“工資、薪金所得”，社會保險費繳納基數依據的是1990年1月1日施行的國家統計局令第1號《關于工資總額組成的規定》界定的“工資總額”，企業所得稅的扣除依據是《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第34條的“合理工資薪金”，三者既有聯系，又有區別，不是相等的關系。本文梳理一些易于混淆的常見費用，結合具體的政策詳述各自之間的區別和聯系，幫助大家把“工資薪金福利”管好，做到心中有數，即為企業節省成本，又避免多交或少交稅款，并有效應對稅務部門的大數據交叉稽核和交叉比對。

一、差旅費津貼，誤餐補助、獨生子女補助

（一）個稅規定

根據國稅發〔1994〕89號、財稅字〔1995〕82號內容，對于企業據實支付的差旅費津貼、誤餐補助不征個人所得稅；雖然稅收政策沒有要求稅務機關制定扣除標準，但在實務中，有些主管稅務機關一般參照企業的支付標準在機關事業單位的標準內不征收個人所得稅。因此，建議企業執行時與主管稅務機關溝通。